Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de...

49
nte: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos PROCUVIN Septiembre 2014

Transcript of Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de...

Page 1: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Población en el SPF

Sistematización de información semanal

Área de Registro y Bases de Datos PROCUVIN

Septiembre 2014

Page 2: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Introducción

• La información contenida en el presente reporte es producto de la sistematización de los partes semanales enviados por el Servicio Penitenciario Federal (SPF) a PROCUVIN.

• La Procuraduría posee la facultad de requerir información a las distintas agencias penales a fin de conocer y caracterizar el universo sobre el que interviene.

• El área de Registro y Bases de Datos recibe esta información como insumo estadístico descriptivo, pero también como

herramienta de análisis del sistema carcelario.

Page 3: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Objetivos

Se espera que estos reportes colaboren en la difusión de la información recibida de primera mano por el SPF y sirvan de herramienta de análisis para la Procuraduría.

Objetivos específicos:

• Difundir la evolución de la población penitenciaria.

• Conocer su composición de acuerdo a variables socio-demográficas y relativas a la progresión de la pena.

• Observar cómo se plasman algunos criterios judiciales sobre la población encarcelada.

• Focalizar en características específicas de colectivos vulnerables (mujeres-jóvenes adultos).

Page 4: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Metodología

• La información contenida en estos reportes toma como fuente los partes semanales enviados por el SPF a PROCUVIN y es sistematizada y procesada por el Área de Registro y Bases de Datos.

• El parte tomado para elaborar el informe siempre se corresponde al de la última semana de cada mes. Esta decisión se sustenta en representar el último dato del período independientemente de sus movimientos previos, siempre considerando que la población alojada es un dato variable.

• Cabe aclarar que los partes enviados por el SPF son elaborados por su área de estadísticas en base a la información que le remite cada unidad penitenciaria, como consecuencia de ello, se asume que pueden existir omisiones.

• Por otra parte, se aclara que los números presentados corresponden a personas alojadas en unidades del SPF. Esto no constituye el universo total de los presos federales, debido a que el SPF no incluye en su reporte la información referida a detenidos bajo jurisdicción federal y nacional alojados en cárceles provinciales (por ej: Mendoza, Córdoba, Santa Fe, etc.) o institutos de menores y/o otros dispositivos tales como escuadrones de gendarmería que alojan detenidos, etc.

• A los fines de ampliar la información respecto de este universo de detenidos, es que se comenzó a solicitar a los Fiscales de los principales distritos que alojan detenidos federales que provean información respecto de la cantidad de personas alojadas en dependencias provinciales. Ello se analizará en la segunda parte de este reporte.

Page 5: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Información Septiembre 2014

I. Personas privadas de libertad en establecimientos del SPF.II. Personas privadas de libertad dependientes de la justicia

federal o nacional en establecimientos provinciales.

Page 6: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

I. Personas privadas de libertad en establecimientos del SPF.

Page 7: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Sep-14

9954 9976 100439795 9850 9874 9902 10083 10074

10111 10094 10205 10300

Evolución mensual de la población del SPF

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Septiembre 2014

Se inicia recepción de

partes semanales

Personas alojadas en el SPF a partir de los reportes recibidos por PROCUVINExpresada en números absolutos

En el mes de septiembre se produce un nuevo aumento de la población penitenciaria federal, siendo agosto y septiembre algunas de las alzas más significativas del período.

• Población penal al 26/09/2014: 10.300 personas

Variación mensual

+22 +67 -48 +55 +24 +28 +181 -9 +37 -17 +111 +95

El incremento es de 505 detenidos durante 2014

Page 8: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Evolución mensual de la población del SPF

• En un contexto de crecimiento de la población encarcelada para todo 2014, septiembre muestra un nuevo salto cuantitativo considerable -95 detenidos más que en agosto-, siendo esta una tercera alza abrupta en lo que va del año.

• El crecimiento acumulado es del 5% para todo 2014.

Page 9: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Sep-14

9954 9976 100439795 9850 9874 9902

10083 10074 10111 10094 10205 10300

10840 10763 10790 10783 10790 10775 10826 10848 10848 10917 10910 10835 10879

Capacidad de alojamiento

Capacidad de alojamiento vs. Población total alojada en establecimientos del SPF

Cada mes el SPF publica -junto con los datos de población penitenciaria- el cupo de sus

establecimientos denominado “capacidad real de alojamiento”. El SPF no define cuál es el estándar de metros por persona que utiliza, ni la metodología de cálculo.

En septiembre el SPF reporta una nueva variación de su capacidad real de alojamiento, esta vez mostrando un aumento de 44 plazas respecto al mes anterior que no es explicado.

Capacidad de alojamiento

Población

Diferencia 886 787 747 988 940 901 924 765 774 806 816 630 579

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Septiembre 2014.

Page 10: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Nacional56,7%

Federal36,8%

Provincial6,5%

Masculino92,7%

Femenino7, 3%

Base: 10300 personas

Jóvenes adultos (18-21)4,4%

Mayores (21 y más)95,6%

Base: 10300 personas

Base: 10300 personas Base: 10300 personas

Distribución según situación procesal

Distribución según género

Distribución según jurisdicción

Distribución según tramo de edad

Condenados/as 38,9%

Encarcelados/as preventivamente

61,1%

Agosto: 60,7%Julio: 59,9%Junio: 60,5%Mayo: 59,7%Abril: 59,8%

Marzo. 58,8%Febrero: 58,6%Enero: 57,6%

Síntesis general. Septiembre 2014.

• Población penal al 26/09/2014: 10.300 personas

Los valores correspondientes al presente mes se mantienen estables respecto a agosto. Sube nuevamente el conjunto de población que se encuentra sin condena firme. 6 de cada 10 de las personas privadas de la libertad en el SPF se encuentran a disposición de la Justicia Nacional.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Septiembre 2014

Page 11: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Foco en situación procesal. Evolución

En el mes de septiembre la proporción de personas encarceladas preventivamente llega 61,1% respecto del total de detenidos/as. Observando los datos de los últimos diez años, el incremento de la proporción de personas en esta situación es regular y constante.

Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Sep-14

57.2 56.8 57.0 56.7 57.6 58.6 58.8 59.8 59.7 60.5 59.9 60.7 61.1

42.8 43.2 43.0 43.3 42.4 41.4 41.2 40.2 40.3 39.5 40.1 39.3 38.9Condenados/as

Encarcelados/as preventivamente

Fuente: SNEEP. Dirección de política criminal. Ministerio Justicia y DDHH

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

54 57 52 46 45 56 53 53 52 53 55

46 43 48 54 55 44 47 47 48 47 45Condenados/as

Encarcelados/as preventivamente

Evolución 2002-2012En porcentajes

Evolución septiembre 2013 – septiembre 2014En porcentajes

Fuente: partes semanales enviados por el SPF

Page 12: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Situación procesal según jurisdicción

La Justicia Federal supera en un 13,8% el conjunto de detenidos encarcelados preventivamente a nivel nacional

Total población Sep-2014 Nacional Federal Provincial

61.1 55.9

74.9

28.7

38.9 44.1

25.1

71.3Condenados/as

Encarcelados/as preventivamente

Situación procesal según jurisdicción. Septiembre 2014En porcentajes

Base: 3790 Base: 675Base: 5835Base : 10.300

+13,8% respecto del total general

El fuero federal mantiene una elevada cantidad de personas encarceladas sin condena en los establecimientos del SPF. Para dicha jurisdicción, 7 de cada 10 personas están en esa situación, mientras que en el fuero nacional son 5 de cada 10.

Agosto74%

Agosto55,9 %

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Septiembre 2014

Page 13: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Situación procesal según jurisdicción. Evolución mensual

Personas encarceladas preventivamente por jurisdicción. enero-septiembre 2014

En porcentajes.

La Justicia Federal registra en septiembre un leve incremento de las personas privadas de su libertad de manera preventiva. Por su parte, la Justicia Nacional se mantiene estable respecto al mes anterior. Se observa un aumento de 4 puntos porcentuales en el mes de septiembre respecto al mes de enero.

Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Sep-14

51.9 53.1 53.4 54.9 54.9 57.1 54.9 55.9 55.9

73.1 73.7 73.9 74.1 73.4 71.5 73.3 74 74.9

30.1 30.8 30.5 31.4 33.1 30.9 30.4 29.4 28.7

Justicia Nacional

Justicia Federal

Justicia Provincial

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF

Page 14: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

64%

24%

12%

Provincial

Federal

Nacional

Foco en situación procesal

52%

45%

3%

Provincial

Federal

Nacional

Condenados/as 38,9%

Encarcelados preventivamente

61,1%

Total condenados por jurisdicción de origen

Total personas encarceladas preventivamente por jurisdicción de origen

Base: 6290 encarcelados/as preventivamente

Base: 4003 condenados/as

Composición a Septiembre 2014

Entre los detenidos con condena sigue siendo ampliamente mayoritario el grupo que depende de la Justicia Nacional. El foco en los detenidos preventivamente muestra una distribución más homogénea entre las jurisdicciones nacionales y federales. Los valores se mantienen estables respecto del mes anterior.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Junio 2014

Agosto: 64%Julio: 64%Junio: 62%

Agosto: 24%Julio: 24%Junio: 26% Agosto: 44%

Agosto: 53%

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Septiembre 2014

Page 15: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

-Sta Rosa:Colonia Penal U.4

Correccional mujeres U.13

-Gral. Roca:Colonia penal U.5

-Rawson: U6

ResistenciaPrisión regional U.7

JujuyU.22

-Neuquén: U.9

Formosa: U.10

R. S. Peña:Colonia penal U.11

-Viedma:Colonia penal U.12

-Esquel: U14

R. Gallegos: U15

Salta:CF NOA III (hombres y mujeres)

Instituto penitenciario U16Cárcel Federal U23 Misiones:

Candelaria U.17

-CABA:CPFCABA

Pre egreso U18Enfermedades infecciosas U.21

Unidad de tránsito U.28

-Gral. Pico :Correccional abierto U.25

-Ezeiza:CPF I y IV

Colonia Penal U.19CF Mujeres U.31

S Estero:Instituto penal federal U.10

-Marcos Paz:CPF II

CF Jov. Ad

JujuyU.8

Referencia geográfica

El Servicio Penitenciario Federal (SPF) se compone de 28 cárceles y 10 alcaidías distribuidas en todo el territorio nacional.

Se referencian geográficamente las unidades incluidas en los partes del SPF.

A continuación se detalla la población alojada en cada unidad…

Page 16: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Población alojada por Unidad

U. 13 U. 14 U. 15 U. 16 U. 17 U. 18 U. 19 U. 21 U. 22 U. 23 COMP. FED. PARA JOV. ADULTOS

U. 25 U. 30 U. 31 U. 35

43126 94 120

198

6

222

2089

4

562

20 18

182 136

CPF I CPF II C.P.F. III - CFNOA

C.P.F. C.A.B.A. C.P.F IV U. 4 U. 5 U. 6 U. 7 U. 8 U. 9 U. 10 U. 11 U. 12

1976

1547

424

1704

460 442280

471310

133 177 106 127295

19% del total 15% del

total

17% del total

6% del total

Salta CABASta. Rosa

Gral. Roca

Rawson Resistencia Jujuy Neuquén FormosaR. S. Peña

Viedma

Sta. Rosa

EsquelR.

GallegosSalta

Cande laria

Pre egreso.CABA

Ezeiza CABA Jujuy Salta

Marcos Paz

Gral. Pico

Sta. Rosa

EzeizaS.

Estero

EzeizaMarcos

PazEzeiza

Los complejos penitenciarios de AMBA siguen concentrando más de la mitad de la población alojada en dependencias del SPF.

• Expresada en números absolutos• Población penal al 26/09/2014: 10.300 personas

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Septiembre 2014.

Page 17: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Población alojada por Unidad

U. 13 U. 14 U. 15 U. 16 U. 17 U. 18 U. 19 U. 21 U. 22 U. 23 COMP. FED. PARA JOV. ADULTOS

U. 25 U. 30 U. 31 U. 35

36110 88 117

200

6

219

1998

7

562

17 16

183 14043

126 94 120198

6

222

2089

4

570

20 18

182 136

CPF I CPF II C.P.F. III - CFNOA

C.P.F. C.A.B.A. C.P.F IV U. 4 U. 5 U. 6 U. 7 U. 8 U. 9 U. 10 U. 11 U. 12

1984

1550

439

1686

434 439273

447306

127 172 112 126292

1976

1547

424

1704

460 442280

471310

133 177106 127

295

Agosto Septiembre

Salta CABASta. Rosa

Gral. Roca

Rawson Resistencia Jujuy Neuquén FormosaR. S. Peña

Viedma

Sta. Rosa

EsquelRío

GallegosSalta

Candela-ria

Alcaidía Judicial

Ezeiza CABA Jujuy Salta

Marcos Paz

Gral. Pico

Sta. Rosa

EzeizaS.

Estero

EzeizaMarcos

PazEzeiza

Se registra un aumento en el mes de septiembre de casi 100 detenidos, siendo las unidades CPF IV (+26), CPF CABA (+18), la Unidad 6 (+24) y la Unidad 14 (+16) los que mayor diferencia de signo positivo muestran respecto al mes anterior.

• Evolución respecto al mes anteriorJulio: 1949Junio: 1964Mayo: 1976

Resolución del 7/05 habilita traslado de detenidos por crímenes de Lesa

humanidad a la unidad 31 de mujeres. La composición actual

es de 89 mujeres y 84 “adultos mayores”, tal como los denomina el

SPF en el parte.

Julio: 450Junio: 492Mayo: 456

Julio: 526Junio: 551 Mayo: 528

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio, Junio 2014Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Agosto/Septiembre 2014.

Page 18: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Total SPF Población femenina

56,7%38,4%

36,8%56,7%

6,5% 4,9%

Provincial

Federal

Nacional

Foco en población femenina

Total SPF Población femenina

61,1% 65,9%

38,9% 34,1%

Condenadas

Encarceladas preventivamente

Base: 10111 Base: 746 mujeres

Mujeres encarceladas preventivamente

Oct ’13 Nov ‘13 Dic ’13 Ene ‘14 Feb ’14 Mar ’14 Abr ‘14 May’14 Jun’14 Jul’14 Ago ‘14

61% 62% 62% 64% 65% 65% 67% 66% 64% 64% 64,3%

Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Sep-14

783 804760 770 759 739 764 746 730 730 736 756

Evolución de cantidad de detenidas. Octubre 2013 – Septiembre 2014

Situación procesal general vs. Situación procesal detenidas

Son 756 las mujeres alojadas en

unidades del SPF.

Jurisdicción general vs. Jurisdicción detenidas

La población femenina constituye el 7,3% del total de la población del SPF. La mayor parte de las detenidas depende de la jurisdicción federal y se encuentran encarceladas de manera preventiva, superando el promedio general de personas encarceladas en esta condición.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Septiembre 2014

Page 19: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Foco en población femenina

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Septiembre 2014

Al momento hay 15 mujeres embarazadas. 12 de ellas se encuentran en la Unidad 31 de Ezeiza y 3 en el CPF III de Salta (NOA). Las misma representan el 2% de la población penal femenina.

En total, las cárceles del SPF alojan a 48 mujeres con alguno/s de sus hijos. De ellas, 32 se encuentran en la Unidad 31 de Ezeiza y 16 en el CPF III de Salta (NOA). Las mismas representan el 6,3% del total de la población penal femenina.

69%

19%

8%

4%

Menores de 1 año Entre 1 y 2 años

Entre 2 y 3 años Entre 3 y 4 años

Distribución etaria de los niños/as

Base: 52 niños alojados en establecimientos del SPF

Son 48 las mujeres detenidas con sus hijos.

Para agosto, un total de 52 niños/as convivían con sus

madres en la cárcel.

35 de ellos se encuentran en la

Unidad 31 (Ezeiza), y 17 en el CPF III (NOA).

7 de cada 10 niños/as en cárceles tienen menos de un año de vida.

Page 20: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Población “Transgénero”

En Septiembre de 2014 se encuentran alojadas bajo esta denominación un total de 19 personas en el SPF, específicamente en el Módulo VI del Complejo Penitenciario Federal I de Ezeiza.

Respecto del mes anterior, esa población se incrementó en tres personas.

De este conjunto, solo cuatro personas cuentan con condena firme.

Todas las personas transgénero son mayores de 21 años.

Page 21: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Foco en jóvenes adultos

Oct-13 Nov-13 Dec-13 Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-14 Sep-14

442 442419 428 435

415 426 429452

418448 449

Evolución de cantidad de jóvenes encarcelados/as octubre 2013 - septiembre 2014

En relación con el mes anterior, septiembre se mantiene estable en los valores para esta población.

Hombres96,4%

Mujeres3,6% CPF I

1%

CF NOA4%

CPF IV2%

CF JOV ADULT

90%

U302% U31

0%

Distribución según género

Base: 449 jóvenes adultosBase: 449 jóvenes adultos

Unidades en las que están alojados

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Septiembre 2014

Page 22: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Total SPF Población jóv.adult

61,1%

83,5%

38,9%

16,5%

Condenados/as

Encarcelados/as preventivamente

Foco en jóvenes adultos

Distribución según situación procesal

Jóvenes adultos/as encarcelados/as preventivamente

Oct ’13 Nov ‘13 Dic ’13 Ene ‘14 Feb ´14 Mar ‘14 Abr ’14 May’14 Jun’14 Jul’14 Ago ’14

79% 77% 79% 80% 81% 82% 84% 84% 83% 82% 85%

Distribución según jurisdicción

Total SPF Población jóv-adult.

56,7%

80%

36,8%

17,8%

6,5% 2,2%

Provincial

Federal

Nacional

Se registra que los jóvenes adultos son una de las poblaciones más expuestas a la encarcelación preventiva. Si bien hay ciertas fluctuaciones, los valores de los jóvenes encarcelados en esta condición tienden a mantenerse estables en términos generales, pudiéndose afirmar que desde octubre de 2013 a la fecha, 8 de cada 10 jóvenes se encuentran en prisión preventiva. Por otra parte, la gran mayoría de los jóvenes entre 18 a 21 años depende de la Justicia Nacional.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Septiembre 2014

Page 23: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Síntesis General

• Se observa una continuidad en el incremento de la población detenida en establecimientos federales de todo el país, superando las diez mil personas y sumando 95 personas respecto del mes anterior, alcanzando para septiembre una cifra total de 10.300 presos/as, nivel sin precedentes en el SPF.

• Los indicadores vinculados a la situación procesal de los detenidos tampoco han mostrado grandes cambios de un mes a otro. El 60% de los detenidos se encuentra encarcelado de forma preventiva y sigue constituyendo un aspecto crítico en relación a la administración de justicia por parte del fuero del cual dependen.

• La Justicia Federal es la que mayor cantidad de personas tiene en esta situación, 7 de cada 10 detenidos se encuentra en dicha situación bajo criterio preventivo.

• La cantidad de mujeres detenidas muestra estabilidad en comparación con registros previos, y suman a septiembre 756 detenidas, 65,9% de las cuales se encuentran encarceladas preventivamente.

• Actualmente se encuentran 449 jóvenes detenidos en establecimientos del servicio penitenciario federal. De este grupo, el 80% depende de la Justicia Nacional. Respecto a su situación procesal, este colectivo exhibe una situación cada vez más crítica, debido a que el 83,5% se encuentra encarcelado en forma preventiva.

Page 24: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

II. Personas privadas de libertad dependientes de la justicia federal o nacional en establecimientos provinciales.

Page 25: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Introducción

• Como se menciona al comienzo del documento, la información presentada en la primera parte corresponde a la situación de los/as detenidos/as que independientemente del fuero o jurisdicción de la cual se encuentran a disposición judicial, se alojan en establecimientos del SPF.

• Como ya se indicó, este universo no incluye a la totalidad de los presos federales, debido a que el SPF no contabiliza en sus reportes la información vinculada a detenidos bajo jurisdicción federal o nacional alojados en cárceles provinciales, institutos de menores, comisarías o escuadrones de gendarmería u otras fuerzas, ya sea provinciales o nacionales.

• A los fines de continuar indagando y conociendo las situaciones en las que se encuentran los detenidos a disposición de la justicia federal o nacional en dependencias distintas de las del SPF, se solicitó dicha información a los fiscales federales de distrito en las provincias que -de acuerdo a la última información publica disponible- registraban la mayor cantidad de detenidos/as federales en establecimientos provinciales.

Page 26: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Criterios metodológicos

De acuerdo a la última información disponible publicada por el Sistema Estadístico sobre Ejecución de la Pena (SNEEP) del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, para 2012 un total de 18 provincias del país alojaban en sus establecimientos a 1.412 personas detenidas por orden de la justicia federal y nacional.

1048personas

Atendiendo que la suma de esta población alojada en las provincias de Córdoba, Mendoza, Entre Ríos y Santa Fe alcanza al 74% de este universo, se consideró que sería suficiente -para establecer una muestra de aproximación significativa- solicitar información detallada a estas jurisdicciones respecto de las personas allí detenidas.

Esta incorporación al informe de población penal resulta relevante en la medida en que ilumina en mayor proporción el fenómeno del encarcelamiento producido por los órganos judiciales y federales en diferentes archipiélagos carcelarios del país.

ProvinciaDetenidos federales

Detenidos nacionales

Total

1-Córdoba 438   438

2-Mendoza 321   321

3-Entre Ríos 157   157

4-Santa Fe 124 8 132

San Juan 73   73

Catamarca 61   61

Buenos Aires 30 24 54

Tucumán 42   42

San Luis 34   34

Misiones 28   28

Tierra del Fuego 19   19

Neuquén 16   16

Santiago del Estero 13   13

La Rioja 10   10

Chaco 6   6

Chubut 5   5

La Pampa 1 1 2

Santa Cruz 1   1

Total 1379 33 1412

Page 27: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

II.1 Córdoba

Page 28: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Córdoba

• En establecimientos del Servicio Penitenciario de Córdoba se encuentran 245 detenidos/as distribuidos en 8 dependencias de esta fuerza:

La mayor cantidad de detenidos/as en dependencias penitenciarias de la provincia, se encuentran alojados/as en el Complejo Carcelario N°1.

Establecimiento Cantidad %

COMPLEJO CARCELARIO Nº 1 “Reverendo Francisco Luchesse”

139 56,7%

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 6 (Río Cuarto)

29 11,8%

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 2 (Penitenciaría Capital) 27 11,0%

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 5 (Villa María)

19 7,8%

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 3 (Mujeres) 11 4,5%

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 7 (San Francisco)

9 3,7%

COMPLEJO CARCELARIO Nº 2 “Adjutor Andrés Abregú”

5 2,0%

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Nº 4 COLONIA ABIERTA (Monte Cristo) 4 1,6%

Otros 2 0,8%

Total dependencias 245 100

Fuente: Parte de población penitenciaria enviado por el SPC.

68,5%

79,6%

Page 29: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Córdoba

Entre las personas detenidas en dependencias del Servicio Penitenciario de la Provincia de Córdoba dependientes de tribunales federales, el 6% son mujeres, y una mínima porción corresponde a menores de 21 años. El 75% de los detenidos/as están encarcelados/as en forma preventiva.

Hombres94%

Mujeres6%

Mayores 21 años99%

Jóvenes adultos1%

Distribución según edadDistribución según género

Condenados/as25%

Encarcelados/as preventi-vamente

75%

Distribución según situación procesal

Base: 245 personas detenidas con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Córdoba

Page 30: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

II.2 Mendoza

Page 31: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Mendoza

Alojados en de-pendencias peni-

tenciarias76%

Arresto domiciliario24%

Base: 639 detenidos/as federales en establecimientos provinciales de Mendoza.

• En septiembre de 2014, un total de 639 personas que dependen de la justicia federal (631) o a disposición conjunta con la justicia provincial (8) se encontraban alojadas en establecimientos de la provincia de Mendoza.

• La información remitida incluye personas alojadas en dependencias penitenciarias, alcaidías y bajo arresto domiciliario.

8 de cada 10 personas se encuentran en instituciones penales provinciales.2 de cada 10 cumplen los arrestos bajo modalidad domiciliaria.

Page 32: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Mendoza | Dependencias penitenciarias

• Los 486 detenidos en establecimientos del Servicio Penitenciario de la provincia de Mendoza a disposición de la justicia nacional o federal (SPM) se encuentran distribuidos en 6 dependencias penitenciarias provinciales y un número no especificado de alcaidías provinciales.

El 68,1% de detenidos/as en dependencias penitenciarias de la provincia se encuentran alojados/as en los complejos San Felipe (II) y Boulogne Sur Mer (I). Si se suman los alojados en el Complejo IV de San Rafael se destaca que los tres establecimientos concentran el 83,5% del total del universo.

Establecimiento Cantidad Porcentaje

Complejo Nº II - San Felipe 171 35,2%

Complejo Nº I - B.S. Mer 160 32,9%

Complejo Nº IV - San Rafael 75 15,4%

Complejo Nº III - Almafuerte 37 7,6%

Unidad III - Penal de Mujeres 32 6,6%

Alcaidías 7 1,4%

Unidad IV - Colonia Penal 4 0,8%

Total dependencias SP Mendoza 486 100%

68,1%

83,5%

Page 33: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Hombres90%

Mujeres10%

Mayores 21 años98%

Jóvenes adultos

2%

Distribución según edadDistribución según género

Base: 486 personas detenidas con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Mendoza.

Entre las personas detenidas a disposición de tribunales federales 9 de cada 10 son hombres, y casi en su totalidad son mayores de edad. En cuanto a la situación procesal, 8 de cada 10 personas están encarceladas de manera preventiva.

Condenados/as 23%

Encarcelados preventivos77%

Distribución según situación procesal

Mendoza | Dependencias penitenciarias

Page 34: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Hombres35%Mujeres

65%

Mayores 21 años 99%

Jóvenes adultos1%

Distribución según edad

Distribución según género

Base: 153 personas detenidas con causas federales o nacionales con prisión domiciliaria en la provincia de Mendoza.

6 de cada 10 personas con prisión domiciliaria son mujeres. El 86% de la población bajo arresto domiciliario se encuentra sin condena firme.

Con condena firme 14%

Sin condena firme86%

Distribución según situación procesal

Mendoza | Arresto domiciliario

Page 35: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

II.3 Entre Ríos (*)* No se cuenta con información actualizada de la Pcia. De Entre Ríos por lo que se mantienen los últimos datos recibidos en el mes de agosto.

Page 36: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Entre Ríos (*)

• En el mes de agosto sumaron 228 las personas alojadas con causas federales o nacionales en diversas dependencias penitenciarias de la provincia.

La unidad penal de la ciudad de Paraná es la que mayor cantidad de detenidos federales aloja, aunque el universo poblacional se encuentra más distribuido que en otras provincias analizadas.

Establecimiento Cantidad Porcentaje

Unidad penal N°1. Paraná 79 34,6%

Unidad penal N°2. Gualeguaychú 44 19,3%

Unidad penal N°4. Concepción del Uruguay

38 16,7%

Unidad penal N°6. Femenina. Paraná 34 14,9%

Unidad penal N°3. Concordia 26 11,4%

Unidad penal N°5. Victoria 5 2,2%

Unidad penal N°7. Gualeguay 2 0,9%

Total establecimientos SPER 228 100%

53,9%

* No se cuenta con información actualizada de la Pcia. De Entre Ríos por lo que se publican los últimos datos recibidos en el mes de agosto

Page 37: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Hombres 85% Mujeres

15%Mayores 21 años

96%Jóvenes adul-

tos4%

Distribución según edadDistribución según género

Condenados/as20%

Encarcelados/as preven-tivamente

80%

Distribución según situación procesal

Entre Ríos (*)

El 95% de los detenidos/as lo están por causas vinculadas a trafico o tenencia de estupefacientes. 8 de cada 10 están encerrados preventivamente. La proporción de mujeres por orden federal en esta provincia duplica el nivel de mujeres en el SPF.

Base: 228 detenidos/as con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Entre Ríos.

* No se cuenta con información actualizada de la Pcia. De Entre Ríos por lo que se mantienen los últimos datos recibidos en el mes de agosto.

Page 38: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

II.4 Santa Fé

Page 39: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Santa Fé

• En septiembre de 2014, un total de 262 personas a disposición de la justicia federal se encuentran detenidas en establecimientos de la provincia.

• Quienes se encuentran privados de la libertad en establecimientos de la provincia lo están tanto en cárceles del Servicio Penitenciario de Santa Fé (SPSF) como en dependencias policiales.

Alojados en SPSF37%

Alojados en de-pendencias policia-

les63% (*)

Base: 262 personas detenidas con causas federales en establecimientos provinciales de Santa Fe.

6 de cada 10 detenidos federales lo están en dependencias policiales, esto es, comisarías u otro tipo de establecimientos que no aptos para alojar detenidos por tiempo prolongado.

Todos los detenidos están a cargo de autoridades pertenecientes a

la jurisdicción federal(*) En esta oportunidad no se desagrega la información

correspondiente a las personas detenidas en dependencias policiales,

por haberse recibido con inconsistencias que impiden efectuar lecturas según las diferentes variables

de interés.

Page 40: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Santa Fé | Dependencias penitenciarias

• Los 98 detenidos en establecimientos del SPSF se encuentran distribuidos en 8 dependencias de esta fuerza.

La mayor cantidad de detenidos/as en dependencias penitenciarias de la provincia, se encuentran alojados/as en la Unidad 2 de Santa Fe. Entre las unidades 1, 2 y 4 se aloja al 84,7% de la población penal.

Establecimiento Cantidad Porcentaje

UNIDAD 2 DE SANTA FE 42 42,9%

UNIDAD 1 DE CORONDA 25 25,5%

UNIDAD 4 DE SANTA FE 16 16,3%

UNIDAD 3 DE ROSARIO 5 5,1%

UNIDAD 11 DE PIÑERO 4 4,1%

UNIDAD 5 DE ROSARIO 3 3,1%

UNIDAD 9 DE RECREO 2 2%

UNIDAD 8 DE SANTA FE 1 1%

Total general 98 100%

68,4%

84,7%

Page 41: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Las personas detenidas en dependencias del Servicio Penitenciario de la Provincia de Santa Fé (19%), cuentan según género con una mayor proporción de mujeres en relación a las alojadas en el SPF (7%). Se mantiene la proporción de 6 detenidos cada 10 de manera preventiva.

Hombres81%

Mujeres19%

Mayores 21 años94%

Jóvenes adultos1%

Sin dato5%

Distribución según edadDistribución según género

Conde-nados/as

42%

Encarce-lados

preventi-vamente

58%

Distribución según situación procesal

Santa Fé | Dependencias penitenciarias

Base: 98 personas detenidas con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Santa Fe.

Page 42: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Síntesis de Resultados

Page 43: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Síntesis de resultados

Detenidos en SPF

10.300 personasFederal: 3.790

Nacional: 5.835

Provincial: 675

Detenidos en provincias (*)

1.321 personasMendoza: 639

Córdoba: 245

Entre Ríos: s/d (agosto: 228)

Santa Fé: 262

(*) Córdoba, Entre Ríos, Santa Fé y Mendoza, estimado en el 74% del total de presos federales o nacionales fuera de la órbita del SPF.

Total detenidos/as federales y nacionales

11.678Septiembre

2014

Variación

agosto-septiembre

+162

Page 44: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Síntesis de resultados

Provincia Información 2012 (Fuente :SNEEP)

Información agosto 2014

(relevamiento PROCUVIN)

Evolución 2012-2014

Información septiembre 2014

(relevamiento PROCUVIN)

Evolución mensual

Córdoba 438 258 41% 245 -5%

Mendoza 321 608 46% 639 5%

Entre Ríos 157 228 45% 228(*) -

Santa Fé 132 227 72% 262 15%

Total 1048 1321 26% 1146 -

• En lo que respecta a la evolución mensual, Mendoza y Santa Fé muestran incrementos en el alojamiento del conjunto de personas detenidas a disposición de la justicia federal o nacional.

* No se cuenta con información actualizada de la Pcia. De Entre Ríos por lo que se mantienen los últimos datos recibidos en el mes de agosto.

Page 45: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Síntesis de resultados

Dependencia Encarcelamiento preventivoComparación con justicia nacional

SPF – Nacional 56% -

SP Santa Fé Deben rectificar datos enviados -

SPF - Federal 75% + 19%

SP Córdoba 75% + 19%

SP Mendoza 77% + 21%

SP Entre Ríos Aún no mandaron los datos -

• Tomando como parámetro los detenidos preventivos a disposición de la Justicia Nacional, y aún considerando que su nivel es elevado, el fuero federal ya sea observando los detenidos en el SPF como en las restantes provincias analizadas, demuestra una modalidad distintivamente elevada de encierro preventivos, posicionándose por encima del 75% en todas las provincias analizadas.

Page 46: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Síntesis General | Córdoba

• En septiembre de 2014 son 245 las personas que se encuentran privadas de su libertad en establecimientos de la provincia y que dependen de la justicia nacional o federal. Hay un leve descenso respecto de lo reportado en agosto en donde se informó que eran 262.

• Más de la mitad de estas personas se encuentran alojados en el Complejo Carcelario N°1.

• El 76% de estos detenidos y detenidas se encuentran detenidos en forma preventiva.

Page 47: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Síntesis General | Mendoza

• En septiembre de 2014, un total de 639 personas que dependen de la justicia federal o nacional se encuentran alojadas en establecimientos de la provincia de Mendoza.

• Esto muestra un crecimiento del orden del 5% en relación a lo reportado en el mes de agosto.

• El 24% de la población penal de dicha provincia cumple su arresto bajo modalidad domiciliaria.

• Entre quienes se encuentran detenidos en establecimientos penitenciarios de la provincia casi el 70% se concentra en los Complejos I y II.

Page 48: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Síntesis General | Santa Fé

• En septiembre de 2014 son 262 personas a disposición de la justicia federal que se encuentran detenidas en distintas dependencias de la provincia de Santa Fé.

• El 60% de estos detenidos/as se encuentran alojados en dependencias policiales.

• Esto debería ser un llamado de atención para la justicia federal ya que se torna evidente la vulneración de aspectos básicos que hacen a la obligación de proveer adecuadas condiciones de detención, asumiendo que las comisarías no son lugares aptos para un alojamiento prolongado.

• La infracción de la ley de tráfico y tenencia de drogas, es, para todos los detenidos, la principal cauda de encarcelamiento, ya sea que estén alojados en dependencias judiciales o policiales.

Page 49: Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014. Población en el SPF Sistematización de información semanal Área de Registro y Bases de Datos.

Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Julio 2014.

Muchas gracias