Formulación de Proyectos

FormulaciFormulacin de Proyectos n de Proyectos de Inverside Inversin Pn Pblica a Nivel blica a Nivel

PerfilPerfil

Sector EducaciSector Educacinn

Ministerio de Economa Y Finanzas

2Esquema de presentacin

Situacin del Sector Educacin

Qu es un Proyecto de Inversin Pblica?

Aspectos Generales del proyecto

Mdulo de Identificacin

Mdulo de Formulacin

Mdulo de Evaluacin

Marco Lgico Notas finales

3Sector Educacin

Cul es la situacin en la que se encuentra el Sector?

Proyectos de Inversin Pblica en el Sector Educacin

4Cul es la situacin en la que se encuentra el Sector?

Fuente: IV Evaluacin Nacional de Rendimiento Estudiantil -MINEDU

Porcentaje de estudiantes, segn nivel de desempeo en Matemticas - 2004

44.2% 44.7%55.1%

68.5%

9.6% 7.9%6.0%

27.4% 34.7% 19.9%11.0%

18.8% 12.7% 19.0% 17.7%

2.9%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2 Primaria 6 Primaria 3 Secundaria 5 Secundaria

Menor que el previo Previo Bsico Suficiente

5Fuente: IV Evaluacin Nacional de Rendimiento Estudiantil -MINEDU

Cul es la situacin en la que se encuentra el Sector?

Porcentaje de estudiantes, segn nivel de desempeo en CI -2004

46.1%

24.1%34.3% 30.1%

15.1%

35.7%26.9%

14.8%

23.7% 28.1% 23.8%45.3%

15.1% 12.1% 15.1% 9.8%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2 Primaria 6 Primaria 3 Secundaria 5 Secundaria

Menor que el previo Previo Bsico Suficiente

6Qu es un Proyecto de Inversin Pblica?

Es toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios que genere beneficios independientemente de la ejecucin de otros proyectos

La ejecucin de un PIP implica un grupo de tareas que comprometen recursos (hombres, mquinas, informacin, etc.), acciones y productos durante un periodo determinado de tiempo (das, meses, aos, etc.) y en una zona en particular (un barrio, municipio, departamento, regin, etc.).

MMdulo Idulo IAspectos Generales del Aspectos Generales del

proyectoproyecto

8Nombre del proyecto

La denominacin que se le d al proyecto debe incluir, por lo menos, la siguiente informacin: El El tipo de la intervencitipo de la intervencinn, vinculada con las acciones , vinculada con las acciones

principales que el proyecto ejecutarprincipales que el proyecto ejecutar (por ejemplo: (por ejemplo: recuperacirecuperacin de infraestructura educativa; ampliacin de infraestructura educativa; ampliacin de n de cobertura educativa, mejoramiento de la calidad, etc )cobertura educativa, mejoramiento de la calidad, etc )

El El tipo de bien o servicio que sertipo de bien o servicio que ser brindadobrindado durante la durante la operacioperacin del proyecto n del proyecto

La La identificaciidentificacin y localizacin y localizacin geogrn geogrficafica relevante de la relevante de la intervenciintervencin, de acuerdo con el n, de acuerdo con el rea de influencia del rea de influencia del proyecto, precisando la regiproyecto, precisando la regin, provincia, distrito y n, provincia, distrito y centros poblados a ser beneficiados.centros poblados a ser beneficiados.

9En el ejemplo planteado: En el ejemplo planteado:

El nombre del proyecto formulado es:El nombre del proyecto formulado es:

Mejoramiento de la oferta de servicios educativos para el Mejoramiento de la oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje en las logro del aprendizaje en las reas de comunicacireas de comunicacin integral y n integral y llgico matemgico matemtica de los alumnos de los tres primeros tica de los alumnos de los tres primeros grados de primaria de menores del CE San Bartolomgrados de primaria de menores del CE San Bartolom Santa, AncashSanta, Ancash

Nombre del proyecto

10

La UNIDAD FORMULADORA es la encargada de formular el La UNIDAD FORMULADORA es la encargada de formular el estudio del proyecto (ministerios, gobierno nacional, estudio del proyecto (ministerios, gobierno nacional, gobiernos regionales o gobiernos locales), siempre y gobiernos regionales o gobiernos locales), siempre y cuando esta haya sido registrada como UF dentro del SNIP, cuando esta haya sido registrada como UF dentro del SNIP, a pedido de la Oficina de Programacia pedido de la Oficina de Programacin e Inversiones.n e Inversiones.

La UNIDAD EJECUTORA es la encargada de ejecutar el La UNIDAD EJECUTORA es la encargada de ejecutar el proyecto. La UE debe contar con las capacidades para proyecto. La UE debe contar con las capacidades para encargarse de la ejecuciencargarse de la ejecucin. n.

En ambos casos se debe indicar el nombre del funcionario En ambos casos se debe indicar el nombre del funcionario responsableresponsable

La entidad formuladora y ejecutora del proyecto

11

Se debe indicar quiSe debe indicar quines son las personas y/o instituciones nes son las personas y/o instituciones involucradas en el proyecto y el tipo de organizaciinvolucradas en el proyecto y el tipo de organizacin del que se n del que se trata. Por ejemplo: centros escolares, asociaciones de padres detrata. Por ejemplo: centros escolares, asociaciones de padres defamilia, docentes, alumnos, organizaciones comunales, entre familia, docentes, alumnos, organizaciones comunales, entre otras. Ademotras. Adems, hay que especificar para cada uno de ellos:s, hay que especificar para cada uno de ellos:

Sus intereses, sobre todo si se encuentran en conflicto con los Sus intereses, sobre todo si se encuentran en conflicto con los de de otros grupos.otros grupos.

Las estrategias para resolver los conflictos de intereses, si loLas estrategias para resolver los conflictos de intereses, si los s hubieran.hubieran.

Los acuerdos y compromisos alcanzados (o que se deberLos acuerdos y compromisos alcanzados (o que se debern n alcanzar), entre los que se pueden mencionar los compromisos alcanzar), entre los que se pueden mencionar los compromisos de ejecucide ejecucin, la cesin, la cesin de derechos sobre terrenos e inmuebles, n de derechos sobre terrenos e inmuebles, etc. etc.

Participacin de las entidades involucradas

MMdulo IIdulo IIIdentificaciIdentificacin del proyecton del proyecto


DiagnDiagnstico stico de la situacide la situacin n

actualactual

Problema Problema CentralCentral

EfectosEfectos

CausasCausas

Objetivo Objetivo central del central del proyectoproyecto

FinesFines

MediosMedios

IdentificaciIdentificacin de n de Alternativas de Alternativas de

solucisolucinn

Para el desarrollo de los siguientes mPara el desarrollo de los siguientes mdulos, dulos, trabajaremos con un ejemplo que se trabajaremos con un ejemplo que se

desarrolla en un Centro Educativo de primaria desarrolla en un Centro Educativo de primaria de menores, ubicado en la zona urbana del de menores, ubicado en la zona urbana del

distrito de Santa, provincia de Santa, distrito de Santa, provincia de Santa, departamento de departamento de AncashAncash

NOTANOTA

15

Qu buscamos con un diagnstico?Buscamos entender las condiciones actuales en las que se brinda Buscamos entender las condiciones actuales en las que se brinda el el servicio educativo en una determinada comunidad o localidad.servicio educativo en una determinada comunidad o localidad.

El DiagnEl Diagnstico responde a la pregunta stico responde a la pregunta En quEn qu condicicondicin se encuentra el servicio n se encuentra el servicio

educativo en la localidad?educativo en la localidad?

El diagnEl diagnstico es el estudio mediante el cual se recoge la informacistico es el estudio mediante el cual se recoge la informacin n necesaria para realizar una correcta identificacinecesaria para realizar una correcta identificacin del problema central n del problema central del proyectodel proyecto

Es una Es una fotograffotografaa de la localidad al momento del disede la localidad al momento del diseo del proyectoo del proyecto

Diagnstico de la situacin actual

16

Qu tipo informacin se usa para elaborar el diagnstico?

A nivel de perfil, el diagnA nivel de perfil, el diagnstico utiliza informacistico utiliza informacin secundaria; es decir, n secundaria; es decir, la informacila informacin estadn estadstica disponible en libros, proyectos anteriores, stica disponible en libros, proyectos anteriores, documentos de trabajo, entre otros.documentos de trabajo, entre otros.

En el Sector EducaciEn el Sector Educacin es posible encontrar informacin es posible encontrar informacin en: n en: La Unidad de EstadLa Unidad de Estadstica del Ministerio de Educacistica del Ministerio de Educacinn Censo Nacional de PoblaciCenso Nacional de Poblacin y Vivienda 1993n y Vivienda 1993 Encuestas de niveles de vida y de hogaresEncuestas de niveles de vida y de hogares Unidades Administrativas del Sector EducaciUnidades Administrativas del Sector Educacinn Centros Educativos, entre otrosCentros Educativos, entre otros


17

AntecedentesAntecedentes

MotivosMotivos que generan y sustentan la que generan y sustentan la elaboracielaboracin del proyecton del proyecto

Las Las caractercaractersticassticas de la situacide la situacin n negativa que se pretende resolvernegativa que se pretende resolver

El El por qupor qu eses importante para la importante para la sociedadsociedad el resolver dicha situaciel resolver dicha situacinn

CaracterCaractersticas de la poblacisticas de la poblacinn

NNmeromero de habitantes y familias que de habitantes y familias que son afectados por la situacison afectados por la situacin negativan negativa

PrincipalesPrincipales caractercaractersticassticas de los de los distintos grupos socialesdistintos grupos sociales

En el CE San BartolomEn el CE San Bartolom se observa una se observa una baja calidad de los servicios educativos baja calidad de los servicios educativos que ofrece, debido principalmente a la que ofrece, debido principalmente a la falta de adecuada infraestructura y falta de adecuada infraestructura y equipos, una baja calificaciequipos, una baja calificacin de los n de los docentes e ineficiencias en la gestidocentes e ineficiencias en la gestin n educativa .educativa .

PoblaciPoblacin del distrito de Santa:n del distrito de Santa: 16,802 16,802 hab., de los cuales 1,341 nihab., de los cuales 1,341 nios os asistieron a los 3 primeros grados de asistieron a los 3 primeros grados de primaria.primaria.

Alumnos del CE San BartolomAlumnos del CE San Bartolom: 592: 592

Qu debe contener un Diagnstico?


18

Identificacin del rea de influencia

ZonaZona en den dnde se encuentra la nde se encuentra la poblacipoblacin afectada por el probleman afectada por el problema

Otros Centros EducativosOtros Centros Educativos a los que a los que podrpodra asistir la poblacia asistir la poblacin afectada por el n afectada por el problema?problema?

Radio de influenciaRadio de influencia mmximoximo segsegn nivel n nivel para zonas urbanas:para zonas urbanas:

Inicial: 1,000 Inicial: 1,000 mtsmts..

Primara: 3,000Primara: 3,000

Secundaria: 5,000Secundaria: 5,000

El CE San BartolomEl CE San Bartolom ubicado en una ubicado en una zona urbana en el distrito de Santa, zona urbana en el distrito de Santa, provincia de Santa, departamento de provincia de Santa, departamento de AncashAncash. .

rea de influencia: 3,000 metros rea de influencia: 3,000 metros alrededor de este centro educativoalrededor de este centro educativo

Existen 8 CE en el Existen 8 CE en el rea de influencia, de rea de influencia, de los cuales:los cuales:

2 son de Educaci2 son de Educacin Inicialn Inicial

4 solamente Primaria4 solamente Primaria

1 Primaria y Secundaria1 Primaria y Secundaria

1 s1 slo Secundarialo Secundaria



19

Problemas encontrados y su Problemas encontrados y su gravedadgravedad

Desde cuDesde cundondo se manifiesta esta se manifiesta esta situacisituacin negativan negativa

GravedadGravedad del problemadel problema

RelevanciaRelevancia

Grado de avanceGrado de avance

En el CE San BartolomEn el CE San Bartolom, se observa una , se observa una baja calidad de los servicios educativos , baja calidad de los servicios educativos , debido a la inadecuada infraestructura y debido a la inadecuada infraestructura y equipos, baja calificaciequipos, baja calificacin de los n de los docentes e ineficiencias en la gestidocentes e ineficiencias en la gestin n educativaeducativa

Solamente el 20% de los alumnos que Solamente el 20% de los alumnos que aprobaprob 6to. grado logr6to. grado logr alcanzar un alcanzar un nivel suficiente en comunicacinivel suficiente en comunicacin, y sn, y slo lo el 14% lo logrel 14% lo logr en matemen matemticasticas

La tasa de deserciLa tasa de desercin para 1er. grado es n para 1er. grado es de 8.82%de 8.82%

Las tasas de desaprobaciLas tasas de desaprobacin para 2do. Y n para 2do. Y 3er. grado son de 13.07% y 9.29% 3er. grado son de 13.07% y 9.29% respectivamenterespectivamente



2020

DiagnDiagnstico de la situacistico de la situacin actualn actual

14%20%23%33%Suficiente

59%25%65%50%Bsico

27%55%12%17%Bajo

LLgico gico MatemMatemticatica

ComunicaciComunicacin n integralintegral


ComunicaciComunicacin n integralintegralRendimientoRendimiento

66 grado de primariagrado de primaria22 grado de primariagrado de primaria

Rendimiento de los alumnos de 2Rendimiento de los alumnos de 2 y 6y 6 grado de primaria del C.E. San Bartolomgrado de primaria del C.E. San Bartolom

QuQu debe contener un Diagndebe contener un Diagnstico?stico?

8%12%10%16%Suficiente

35%28%27%24%Bsico

67%60%63%60%Bajo


ComunicaciComunicacin n integralintegral


ComunicaciComunicacin n integralintegralRendimientoRendimiento

66 grado de primariagrado de primaria22 grado de primariagrado de primaria

Rendimiento de los alumnos de 2Rendimiento de los alumnos de 2 y 6y 6 grado de primaria a nivel nacional, 2004grado de primaria a nivel nacional, 2004

Fuente: IV Evaluacin Nacional de Rendimiento Estudiantil - MINEDU

21


Tasas de Aprobacin, desaprobacin y desercin en los tres primeros grados de primaria del CE San Bartolom

4.76%9.29%85.96%3 grado5.71%13.07%81.23%2 grado8.82%0.38%90.80%1 grado

Desercin %Desaprobacin %Aprobacin %Grado


Tasas de Aprobacin, desaprobacin y desercin en los tres primeros grados de primaria a nivel nacional, 2001

7.20%12.70%80.10%3 grado8.00%15.70%76.30%2 grado11.50%0.60%87.90%1 grado

Desercin %Desaprobacin %Aprobacin %Grado

22

AnAnlisis de peligros en la zona lisis de peligros en la zona afectadaafectada

Existencia de Existencia de peligros naturalespeligros naturalesque pueden afectar la zona que pueden afectar la zona

Dos tipos de fuentes:Dos tipos de fuentes:

Estudios y documentos Estudios y documentos ttcnicoscnicos

Conocimiento localConocimiento localX3. Existe la probabilidad de

ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del proyecto?

X2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo anlisis?

X1. Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

SiPregunta

Peligros Frecuencia Intensidad Peligros Frecuencia Intensidad

SISMO Bajo AltoSISMO Bajo Alto



2323

Intentos de soluciones Intentos de soluciones anterioresanteriores

El El tipo de solucitipo de solucinn que se ejecutque se ejecut

Grado de Grado de xito o fracasoxito o fracaso

Motivo por el cuMotivo por el cul tuvo los resultados l tuvo los resultados obtenidosobtenidos

Hace 3 aHace 3 aos se implementos se implement un servicio de un servicio de asesorasesora para los nia para los nios de 3ro. a 5to. de os de 3ro. a 5to. de primaria. Sin embargo, debido a que los primaria. Sin embargo, debido a que los profesores eran los mismos del turno profesores eran los mismos del turno regular, esta medida no llenregular, esta medida no llen las las expectativas de los alumnos, por lo que expectativas de los alumnos, por lo que dejaron de matricularse y el programa no dejaron de matricularse y el programa no consiguiconsigui los recursos necesarios para los recursos necesarios para continuar funcionandocontinuar funcionando

Intentos de soluciones Intentos de soluciones anterioresanteriores Precisar desde un inicio los Precisar desde un inicio los grupos de la grupos de la

sociedadsociedad que se encuentran que se encuentran involucrados en la formulaciinvolucrados en la formulacin, y n, y posterior ejecuciposterior ejecucin del proyecto. n del proyecto.

La DirecciLa Direccin Regional de Educacin Regional de Educacin es la n es la encargada de llevar a cabo el proyecto. encargada de llevar a cabo el proyecto. Por otro lado, se cuenta con el apoyo de la Por otro lado, se cuenta con el apoyo de la APAFAAPAFA

QuQu debe contener un Diagndebe contener un Diagnstico?stico?

DiagnDiagnstico de la situacistico de la situacin actualn actual

49

Medios y Fines del ProyectoDe la misma forma que el Objetivo Central y los Medios, es De la misma forma que el Objetivo Central y los Medios, es necesario definir los Fines del Proyecto. Ellos deben responder necesario definir los Fines del Proyecto. Ellos deben responder a la a la pregunta:pregunta:

Qu beneficios nos traer esta situacin?AsAs, los Efectos Directos e Indirectas del , los Efectos Directos e Indirectas del rbol de Problemas se rbol de Problemas se invierten a una situaciinvierten a una situacin positiva y se convierten en n positiva y se convierten en Fines Directos y Fines Directos y Fines IndirectosFines Indirectos respectivamente. Ademrespectivamente. Adems, al Efecto Final le s, al Efecto Final le corresponde el corresponde el Fin Fin ltimoltimo

Efecto DirectoEfecto Directo Fin DirectoFin Directo

Efecto IndirectoEfecto Indirecto Fin IndirectoFin Indirecto

50

FIN DIRECTO 1: CAPACIDAD PARA LEER Y ESCRIBIR CORRECTAMENTE, ASFIN DIRECTO 1: CAPACIDAD PARA LEER Y ESCRIBIR CORRECTAMENTE, AS COMO COMO PARA RESOLVER PROBLEMAS NUMPARA RESOLVER PROBLEMAS NUMRICOS BRICOS BSICOSSICOS

Significativos niveles de logro de aprendizaje de los alumnos enSignificativos niveles de logro de aprendizaje de los alumnos en las las reas de comunicacireas de comunicacin n integral y lintegral y lgico matemgico matemtica en primaria.tica en primaria.

ReducciReduccin en los niveles de repeticin en los niveles de repeticin y desercin y desercin escolar en primaria.n escolar en primaria.

EFECTO FINAL: ALTO LOGRO DE LOS APRENDIZAJES AL FINALIZAR PRIMAREFECTO FINAL: ALTO LOGRO DE LOS APRENDIZAJES AL FINALIZAR PRIMARIAIA

Medios y Fines del Proyecto

51

Objetivo Central:Objetivo Central:Adecuada oferta de servicios educativos para el logro del Adecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje en las aprendizaje en las reas de comunicacireas de comunicacin integral y ln integral y lgico gico matemmatemtica de los alumnos de los tres primeros grados de tica de los alumnos de los tres primeros grados de

primaria de menoresprimaria de menores

Fin Indirecto:Fin Indirecto:

ReducciReduccin de los niveles de repeticin de los niveles de repeticin y n y desercidesercin escolar en primarian escolar en primaria

Fin DirectoFin Directo::Capacidad para leer y escribir Capacidad para leer y escribir

correctamente, ascorrectamente, as como para resolver como para resolver problemas numproblemas numricos bricos bsicossicos

Fin Indirecto:Fin Indirecto:Significativos niveles de logro del Significativos niveles de logro del

aprendizaje en las aprendizaje en las reas de reas de comunicacicomunicacin integral y ln integral y lgico gico

matemmatemtica en primariatica en primaria

Fin Fin ltimoltimo::Alto logro de los aprendizajes al finalizar la Alto logro de los aprendizajes al finalizar la

primariaprimaria

Medios y Fines del Proyecto

5252

Problema Central:Problema Central:Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro del apreInadecuada oferta de servicios educativos para el logro del aprendizaje en las ndizaje en las

reas de comunicacireas de comunicacin integral y ln integral y lgico matemgico matemtica de los alumnos de los tres tica de los alumnos de los tres primeros grados de primaria de menoresprimeros grados de primaria de menores

Medio de primer Medio de primer nivel:nivel:

Adecuada plana Adecuada plana docente docente

Medio de primer nivel:Medio de primer nivel:Suficientes y Suficientes y

adecuados materiales adecuados materiales educativoseducativos

Medio de primer nivel:Medio de primer nivel:Disponibilidad de Disponibilidad de

adecuados ambientes y adecuados ambientes y recursos frecursos fsicossicos

Medio de primer Medio de primer nivel:nivel:

Eficiencia en la Eficiencia en la gestigestin educativan educativa

Medio Fundamental:Medio Fundamental:Adecuada calificaciAdecuada calificacin de n de

los docentes en los docentes en metodologmetodologas de as de

evaluacievaluacin y diagnn y diagnstico stico de los alumnosde los alumnos

Medio Fundamental:Medio Fundamental:Eficiente selecciEficiente seleccin y n y

elaboracielaboracin de n de material de ensematerial de enseanza anza

de clase.de clase.

Medio Medio fundamental:fundamental:Suficiente y Suficiente y adecuada adecuada

infraestructurainfraestructura

Medio Medio fundamental:fundamental:

Cumplimiento de Cumplimiento de la jornada escolar la jornada escolar establecida por el establecida por el

MINEDUMINEDU

Medio Fundamental:Medio Fundamental:Suficientes capacidades Suficientes capacidades de programacide programacin de la n de la

secuencia de contenidos secuencia de contenidos del currdel currculo a alcanzar culo a alcanzar

en cada sesien cada sesin de clasesn de clases

Medio Fundamental:Medio Fundamental:Adecuada provisiAdecuada provisin n

de material educativo de material educativo a los alumnosa los alumnos

Medio Medio fundamental:fundamental:

Suficiente Suficiente equipamiento equipamiento y mobiliarioy mobiliario

Medio fundamental:Medio fundamental:Monitoreo de los Monitoreo de los

avances en avances en las las reas reas de comunicacide comunicacin n integral y lintegral y lgico gico matemmatemtica tica por por

parte de la direcciparte de la direccin n del centro educativodel centro educativoMedio fundamental:Medio fundamental:

Buen estado de conservaciBuen estado de conservacin y n y reposicireposicin oportuna del n oportuna del

mobiliario escolarmobiliario escolar

Medio Fundamental: Suficiente Medio Fundamental: Suficiente conocimiento del currconocimiento del currculo y de culo y de

las las reas de comunicacireas de comunicacin n integral y lintegral y lgico matemgico matemtica tica

por parte de los docentespor parte de los docentes

Fin Indirecto:Fin Indirecto:

ReducciReduccin de los niveles de n de los niveles de repeticirepeticin y desercin y desercin escolar en n escolar en

primariaprimaria

Fin Directo:Fin Directo:Capacidad para leer y escribir Capacidad para leer y escribir

correctamente, ascorrectamente, as como para resolver como para resolver problemas numproblemas numricos bricos bsicossicos

Fin Indirecto:Fin Indirecto:Significativos niveles de logro del Significativos niveles de logro del

aprendizaje en las aprendizaje en las reas de reas de comunicacicomunicacin integral y ln integral y lgico gico

matemmatemtica en primariatica en primaria

Fin Fin ltimo:ltimo:Alto logro de los aprendizajes al finalizar la Alto logro de los aprendizajes al finalizar la

primariaprimaria

rbol de rbol de medios y finesmedios y fines

Medios y Fines del ProyectoMedios y Fines del Proyecto


DiagnDiagnstico stico de la situacide la situacin n

actualactual

Problema Problema CentralCentral

EfectosEfectos

CausasCausas

Objetivo Objetivo central del central del proyectoproyecto

FinesFines

MediosMedios

IdentificaciIdentificacin de n de Alternativas de Alternativas de

solucisolucinn

54

Clasificacin de los Medios Fundamentales

Se debe clasificar a los Medios Fundamentales como Se debe clasificar a los Medios Fundamentales como imprescindibles imprescindibles y no imprescindiblesy no imprescindibles. Un medio es imprescindible cuando constituye . Un medio es imprescindible cuando constituye el eje de la soluciel eje de la solucin del problema identificado y es necesario que se n del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accilleve a cabo al menos una accin destinada a alcanzarlo. n destinada a alcanzarlo.

En el caso planteado, tomando como base el diagnEn el caso planteado, tomando como base el diagnstico realizado en el stico realizado en el mmdulo anterior, se ha llegado a la conclusidulo anterior, se ha llegado a la conclusin que todos los Medios n que todos los Medios Fundamentales identificados pueden ser clasificados como impresFundamentales identificados pueden ser clasificados como imprescindiblescindibles

55

Acciones del ProyectoLas Las accionesacciones surgen directamente de los Medios Fundamentales. surgen directamente de los Medios Fundamentales. Ellas son los Ellas son los componentescomponentes de cada una de las de cada una de las alternativas de alternativas de solucisolucin a plantearsen a plantearse. Las acciones responden a la pregunta:. Las acciones responden a la pregunta:

Qu se debe hacer para implementar este medio?

Al momento de proponer una acciAl momento de proponer una accin, es necesario tener en cuenta n, es necesario tener en cuenta su viabilidad. Se considera una accisu viabilidad. Se considera una accin viable cuando:n viable cuando:

Se tiene la capacidad fSe tiene la capacidad fsica y tsica y tcnica para llevarla a cabocnica para llevarla a cabo Muestra relaciMuestra relacin con el objetivo centraln con el objetivo central EstEst de acuerdo con los lde acuerdo con los lmites de la institucimites de la institucin ejecutora.n ejecutora.

56

Para nuestro caso, las acciones planteadas son las siguientes: Para nuestro caso, las acciones planteadas son las siguientes:

MEDIO FUNDAMENTAL 1: Adecuada calificaciMEDIO FUNDAMENTAL 1: Adecuada calificacin de los docentes en metodologn de los docentes en metodologas de as de evaluacievaluacin y diagnn y diagnstico de los alumnosstico de los alumnos

AcciAccin 1.1: Capacitacin 1.1: Capacitacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin en administracin en administracin de n de pruebas estpruebas estndares de evaluacindares de evaluacin y diagnn y diagnstico de los alumnos.stico de los alumnos.

AcciAccin 1.2: Asistencia tn 1.2: Asistencia tcnica a la plana docente en administracicnica a la plana docente en administracin de pruebas estn de pruebas estndares de ndares de evaluacievaluacin y diagnn y diagnstico de los alumnos. stico de los alumnos.

MEDIO FUNDAMENTAL 2: Suficientes capacidades de programaciMEDIO FUNDAMENTAL 2: Suficientes capacidades de programacin de la secuencia de n de la secuencia de contenidos del currcontenidos del currculo a alcanzar en cada sesiculo a alcanzar en cada sesin de clasesn de clases AcciAccin 2.1: Capacitacin 2.1: Capacitacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin en programacin en programacin de n de

clases y contenidos.clases y contenidos.

AcciAccin 2.2: Asistencia tn 2.2: Asistencia tcnica a la plana docente en programacicnica a la plana docente en programacin de clases y contenidosn de clases y contenidos

Acciones del Proyecto

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MEDIO FUNDAMENTAL 3: Suficiente conocimiento del currMEDIO FUNDAMENTAL 3: Suficiente conocimiento del currculo y de las culo y de las reas de reas de comunicacicomunicacin integral y ln integral y lgico matemgico matemtica por parte de los docentestica por parte de los docentes

AcciAccin 3.1: Talleres de difusin 3.1: Talleres de difusin, ann, anlisis y evaluacilisis y evaluacin de los objetivos del currn de los objetivos del currculo oficial, y de culo oficial, y de aplicaciaplicacin de sus contenidos al dictado regular de clasesn de sus contenidos al dictado regular de clases

MEDIO FUNDAMENTAL 4: Eficiente selecciMEDIO FUNDAMENTAL 4: Eficiente seleccin y elaboracin y elaboracin de material educativo n de material educativo (casos, gu(casos, guas, etc.)as, etc.)

AcciAccin 4.1: Capacitacin 4.1: Capacitacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin en la elaboracin en la elaboracin de n de material educativo acorde con las necesidades especmaterial educativo acorde con las necesidades especficas de los alumnos.ficas de los alumnos.

AcciAccin 4.2: Asistencia tn 4.2: Asistencia tcnica al personal docente en la elaboracicnica al personal docente en la elaboracin de material educativo acorde n de material educativo acorde con las necesidades especcon las necesidades especficas de los alumnos.ficas de los alumnos.

MEDIO FUNDAMENTAL 5: Adecuada provisiMEDIO FUNDAMENTAL 5: Adecuada provisin de material educativo para los alumnosn de material educativo para los alumnos

AcciAccin 5.1: Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemn 5.1: Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemtica y otro de lectura, astica y otro de lectura, ascomo de un manual de uso para el docente.como de un manual de uso para el docente.

AcciAccin 5.2: Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemn 5.2: Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemtica y otro de lectura, y tica y otro de lectura, y capacitacicapacitacin al docente en su uso durante una semana cada an al docente en su uso durante una semana cada ao.o.


58

MEDIO FUNDAMENTAL 6: Suficiente y adecuada infraestructuraMEDIO FUNDAMENTAL 6: Suficiente y adecuada infraestructura

AcciAccin 6.1: Construccin 6.1: Construccin de aulas adicionales en el centro educativo.n de aulas adicionales en el centro educativo.

AcciAccin 6.2: Habilitacin 6.2: Habilitacin y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizadon y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizados como s como aulas de estudio.aulas de estudio.

AcciAccin 6.3: Reparacin 6.3: Reparacin de las aulas deterioradas.n de las aulas deterioradas.

AcciAccin 6.4: Implementacin 6.4: Implementacin de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar n de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar (en (en el que se contemple la participaciel que se contemple la participacin de la APAFA)n de la APAFA)

MEDIO FUNDAMENTAL 7: Suficiente equipamiento y mobiliarioMEDIO FUNDAMENTAL 7: Suficiente equipamiento y mobiliario

AcciAccin 7.1: Adquisicin 7.1: Adquisicin de equipos y mobiliario.n de equipos y mobiliario.

AcciAccin 7.2: Recuperacin 7.2: Recuperacin y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuen y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuentren ntren inoperativosinoperativos. .

MEDIO FUNDAMENTAL 8: Buen estado de conservaciMEDIO FUNDAMENTAL 8: Buen estado de conservacin y reposicin y reposicin oportuna del n oportuna del equipo y el mobiliario escolar.equipo y el mobiliario escolar.

AcciAccin 8.1: Implementacin 8.1: Implementacin de un programa de mantenimiento y actualizacin de un programa de mantenimiento y actualizacin de equipos y n de equipos y mobiliario escolar (en el que se contemple la participacimobiliario escolar (en el que se contemple la participacin de la APAFA).n de la APAFA).


59

MEDIO FUNDAMENTAL 9: Cumplimiento de la jornada escolar establecMEDIO FUNDAMENTAL 9: Cumplimiento de la jornada escolar establecida por el ida por el MINEDU.MINEDU.

AcciAccin 9.1: Implementacin 9.1: Implementacin por parte de la direccin por parte de la direccin del centro educativo de un sistema de n del centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la ensecontrol del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las anza en las reas de reas de comunicacicomunicacin integral y ln integral y lgico matemgico matemticatica

MEDIO FUNDAMENTAL 10: Monitoreo de los avances en las MEDIO FUNDAMENTAL 10: Monitoreo de los avances en las reas de comunicacireas de comunicacin n integral y lintegral y lgico matemgico matemtica por parte de la direccitica por parte de la direccin del centro educativon del centro educativo

AcciAccin 10.1: Administrar una prueba anual de matemn 10.1: Administrar una prueba anual de matemticas y lectura a los alumnos de 3ticas y lectura a los alumnos de 3 grado grado de primaria de menores, y entregar los resultados a los docentesde primaria de menores, y entregar los resultados a los docentes de esos niveles.de esos niveles.

AcciAccin 10.2: Administrar una prueba anual de matemn 10.2: Administrar una prueba anual de matemticas y lectura a los alumnos de 3ticas y lectura a los alumnos de 3 grado grado de primaria de menores, analizar los resultados obtenidos, propode primaria de menores, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del ner las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes.caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes.


60

Acciones del ProyectoLuego de definir las Acciones, se deben determinar las relacioneLuego de definir las Acciones, se deben determinar las relaciones s que existen entre ellas. Pueden ser de tres tipos:que existen entre ellas. Pueden ser de tres tipos:

ComplementariosComplementarios

Mutuamente Mutuamente excluyentesexcluyentes

IndependientesIndependientes

Resulta mResulta ms conveniente llevarlos a cabo s conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, ya sea porque se logran mejores conjuntamente, ya sea porque se logran mejores resultados o porque se ahorran costosresultados o porque se ahorran costos

No pueden ser llevados a cabo al mismo tiempoNo pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo

No tienen relaciones con ninguna otra acciNo tienen relaciones con ninguna otra accinn

De acuerdo con el ejemplo planteado, se pueden identificar la siDe acuerdo con el ejemplo planteado, se pueden identificar la siguientes relaciones:guientes relaciones:

Las acciones 1.1 y 1.2 son mutuamente excluyentes.Las acciones 1.1 y 1.2 son mutuamente excluyentes. Las acciones 2.1 y 2.2 son mutuamente excluyentes.Las acciones 2.1 y 2.2 son mutuamente excluyentes. Las acciones 4.1 y 4.2 son mutuamente excluyentes.Las acciones 4.1 y 4.2 son mutuamente excluyentes. Las acciones 1.1, 2.1 y 4.1 son complementarias.Las acciones 1.1, 2.1 y 4.1 son complementarias. Las acciones 1.2, 2.2 y 4.2 son complementarias.Las acciones 1.2, 2.2 y 4.2 son complementarias. Las acciones 5.1 y 5.2 son mutuamente excluyentes.Las acciones 5.1 y 5.2 son mutuamente excluyentes. Las acciones 6.1, 6.2, 6.3 y 6.4 son complementarias entre sLas acciones 6.1, 6.2, 6.3 y 6.4 son complementarias entre s.. Las acciones de los medios fundamentales 7 y 8 son complementariLas acciones de los medios fundamentales 7 y 8 son complementarias.as. Las acciones 10.1 y 10.2 son mutuamente excluyentes.Las acciones 10.1 y 10.2 son mutuamente excluyentes.

61

Alternativas de solucinDe esta manera, se definen los proyectos alternativos que serDe esta manera, se definen los proyectos alternativos que sern n posteriormente formulados y evaluados. Es importante mencionar posteriormente formulados y evaluados. Es importante mencionar que ellos deben contener, por lo menos, que ellos deben contener, por lo menos, una acciuna accin cualitativamente n cualitativamente diferentediferente. .

AdemAdems, se debe tener en cuenta que dos acciones mutuamente s, se debe tener en cuenta que dos acciones mutuamente excluyentes no deben ir en una misma alternativa de soluciexcluyentes no deben ir en una misma alternativa de solucin.n.

Finalmente, debe describirse brevemente cada uno de estos Finalmente, debe describirse brevemente cada uno de estos proyectos alternativos, considerando la informaciproyectos alternativos, considerando la informacin recogida en los n recogida en los pasos previos de esta tarea. pasos previos de esta tarea.

6262

Alternativas de soluciAlternativas de solucinnEn el caso planteado, se han definido dos Alternativas de SoluciEn el caso planteado, se han definido dos Alternativas de Solucin:n:

Alternativa de SoluciAlternativa de Solucin 1:n 1:

ConstrucciConstruccin de aulas adicionales en el centro educativo.n de aulas adicionales en el centro educativo. HabilitaciHabilitacin y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizadon y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizados como aulas de s como aulas de

estudio.estudio. ReparaciReparacin de las aulas deterioradas.n de las aulas deterioradas. ImplementaciImplementacin de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar.n de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. AdquisiciAdquisicin de equipos y mobiliario.n de equipos y mobiliario. RecuperaciRecuperacin y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuen y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuentren ntren inoperativosinoperativos. . ImplementaciImplementacin de un programa de mantenimiento y reposicin de un programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario escolar.n de equipos y mobiliario escolar. CapacitaciCapacitacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin en: administracin en: administracin de pruebas n de pruebas

estestndares de evaluacindares de evaluacin y diagnn y diagnstico de los alumnos, programacistico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, n de clases y contenidos, elaboracielaboracin de material educativo acorde con las necesidades especn de material educativo acorde con las necesidades especficas de los alumnos.ficas de los alumnos.

Talleres de difusiTalleres de difusin, ann, anlisis y evaluacilisis y evaluacin de los objetivos del currn de los objetivos del currculo oficial, y de aplicaciculo oficial, y de aplicacin de n de sus contenidos al dictado regular de clases.sus contenidos al dictado regular de clases.

Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemEntrega a cada alumno de un libro de texto de matemtica y otro de lectura, astica y otro de lectura, as como de un como de un manual de uso para el docente.manual de uso para el docente.

Administrar una prueba anual de matemAdministrar una prueba anual de matemticas y lectura a lo alumnos de 3ticas y lectura a lo alumnos de 3 grado de primaria de grado de primaria de menores, y entregar los resultados a los docentes de esos nivelemenores, y entregar los resultados a los docentes de esos niveles.s.

ImplementaciImplementacin por parte de la direccin por parte de la direccin del centro educativo de un sistema de control del n del centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la ensetiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las anza en las reas de comunicacireas de comunicacin integral n integral y ly lgico matemgico matemtica.tica.

6363

Alternativas de soluciAlternativas de solucinn

Alternativa de SoluciAlternativa de Solucin 2:n 2:

ConstrucciConstruccin de aulas adicionales en el centro educativo.n de aulas adicionales en el centro educativo. HabilitaciHabilitacin y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizadon y acondicionamiento de ambientes existentes para ser utilizados como aulas de s como aulas de

estudio.estudio. ReparaciReparacin de las aulas deterioradas. n de las aulas deterioradas. ImplementaciImplementacin de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar.n de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. AdquisiciAdquisicin de equipos y mobiliario.n de equipos y mobiliario. RecuperaciRecuperacin y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuen y mejoramiento de equipos y mobiliario existentes que se encuentren ntren inoperativosinoperativos.. ImplementaciImplementacin de un programa de mantenimiento y reposicin de un programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario escolar.n de equipos y mobiliario escolar. Asistencia tAsistencia tcnica a la plana docente en: administracicnica a la plana docente en: administracin de pruebas estn de pruebas estndares de evaluacindares de evaluacin y n y

diagndiagnstico de los alumnos, programacistico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, elaboracin de clases y contenidos, elaboracin de material n de material educativo acorde con las necesidades especeducativo acorde con las necesidades especficas de los alumnos.ficas de los alumnos.

Talleres de difusiTalleres de difusin, ann, anlisis y evaluacilisis y evaluacin de los objetivos del currn de los objetivos del currculo oficial, y de aplicaciculo oficial, y de aplicacin de n de sus contenidos al dictado regular de clases.sus contenidos al dictado regular de clases.

Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemEntrega a cada alumno de un libro de texto de matemtica y otro de lectura, y capacitacitica y otro de lectura, y capacitacin al n al docente en su uso durante una semana cada adocente en su uso durante una semana cada ao.o.

Administrar una prueba anual de matemAdministrar una prueba anual de matemticas y lectura a los alumnos de 3ticas y lectura a los alumnos de 3 grado de primaria de grado de primaria de menores, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidasmenores, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar correctivas del caso y organizar seminarios de seguimiento a los docentes de esos niveles.seminarios de seguimiento a los docentes de esos niveles.

ImplementaciImplementacin por parte de la direccin por parte de la direccin del centro educativo de un sistema de control del n del centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la ensetiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las anza en las reas de comunicacireas de comunicacin integral n integral y ly lgico matemgico matemtica.tica.

MMdulo IIIdulo IIIFormulaciFormulacin del proyecton del proyecto


Horizonte Horizonte de de

evaluacievaluacinn

AnAnlisis lisis de de

demandademanda

AnAnlisis lisis de ofertade oferta

Balance Balance oferta oferta --

demandademanda

Costos Costos del del

proyectoproyecto

ProgramaciProgramacin n de de

actividadesactividades

6666

En los siguientes mEn los siguientes mdulos dulos nicamente se nicamente se desarrollardesarrollar y analizary analizar la Alternativa 1 la Alternativa 1

propuesta en el Mpropuesta en el Mdulo de Identificacidulo de Identificacin. Sin n. Sin embargo; es necesario considerar en el embargo; es necesario considerar en el

DiseDiseo del proyecto, el desarrollo de todas las o del proyecto, el desarrollo de todas las Alternativas de SoluciAlternativas de Solucin planteadasn planteadas

NOTANOTA

67

Horizonte de evaluacinRecordemos el Ciclo del Proyecto: Recordemos el Ciclo del Proyecto:

FinFinPostPost-- InversiInversinn

(Operaci(Operacinny Mantenimiento)y Mantenimiento)

InversiInversinn(Expediente t(Expediente tcnico cnico

y ejecuciy ejecucin del n del proyecto)proyecto)

PrePre--InversiInversinn(Estudios)(Estudios)

RetroalimentaciRetroalimentacinn(aprender del pasado)(aprender del pasado)

El Horizonte de EvaluaciEl Horizonte de Evaluacin es el pern es el perodo que se establece para odo que se establece para evaluar los costos y beneficios atribuibles a cada Proyecto de evaluar los costos y beneficios atribuibles a cada Proyecto de

InversiInversin Pn Pblicablica

IdeaIdea

68

Horizonte de evaluacin

El Horizonte de EvaluaciEl Horizonte de Evaluacin es eln es el perperodo de tiempoodo de tiempo en el que en el que se desarrollan las etapas dese desarrollan las etapas de inversiinversinn yy postpost--inversiinversinn

Es necesarioEs necesario evaluar en el tiempoevaluar en el tiempo si los insumos y gastos en si los insumos y gastos en los que se va a incurrir son suficientes para generar los los que se va a incurrir son suficientes para generar los beneficios deseados.beneficios deseados.

AdemAdems, el horizonte de evaluacis, el horizonte de evaluacin permiten permite proyectar la proyectar la demanda y oferta del bien o servicio pdemanda y oferta del bien o servicio pblicoblico que se desea que se desea brindar con el proyecto, elementos necesarios para definir labrindar con el proyecto, elementos necesarios para definir laenvergaduraenvergadura yy metasmetas del proyecto. del proyecto.

69


Algunos criterios para determinar el horizonte de evaluaciAlgunos criterios para determinar el horizonte de evaluacin:n:

El perEl perodo de odo de tiempotiempo en el cual el proyecto generaren el cual el proyecto generar beneficiosbeneficios

La La vida vida tiltil del activo principal generado por el proyectodel activo principal generado por el proyecto

No mayor a 10 aNo mayor a 10 aosos, a menos que se justifique, a menos que se justifique

AdemAdems, las siguientes variables se deben tomar en cuenta:s, las siguientes variables se deben tomar en cuenta:

Escala de inversiEscala de inversinn: Volumen de servicios a ofrecer: Volumen de servicios a ofrecer

LocalizaciLocalizacinn: Mejor ubicaci: Mejor ubicacin (grado de dispersin (grado de dispersin)n)

Momento de inicio y fin de la ejecuciMomento de inicio y fin de la ejecucinn: : poca menos riesgosapoca menos riesgosa

TecnologTecnologaa: Se debe conocer la tecnolog: Se debe conocer la tecnologa disponiblea disponible

Es posible modificar el horizonte de evaluaciEs posible modificar el horizonte de evaluacin conforme se va n conforme se va realizando un diserealizando un diseo mo ms profundo de las alternativas. s profundo de las alternativas.

70


TambiTambin se deben de tomar en cuenta los factores de riesgo de la n se deben de tomar en cuenta los factores de riesgo de la zona al momento de decidir la localizacizona al momento de decidir la localizacin y el disen y el diseo del proyecto. o del proyecto. Se deben incluir mecanismos para evitar:Se deben incluir mecanismos para evitar:

ExposiciExposicinn: Decisiones y pr: Decisiones y prcticas que ubican a una cticas que ubican a una infraestructura en las zonas de influencia de un peligroinfraestructura en las zonas de influencia de un peligro

FragilidadFragilidad: Nivel de resistencia y protecci: Nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de n frente al impacto de un peligroun peligro--amenazaamenaza

ResilenciaResilencia: Capacidad de recuperaci: Capacidad de recuperacin que pueda tener la unidad n que pueda tener la unidad social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligropeligro--amenazaamenaza

71


En nuestro caso de estudio:En nuestro caso de estudio:

El horizonte de evaluaciEl horizonte de evaluacin de la n de la Alternativa 1Alternativa 1 es de 10 aes de 10 aos, os, en donde:en donde:

1 a1 ao se destina al desarrollo de la etapa de Inversio se destina al desarrollo de la etapa de Inversinn

9 a9 aos son para el desarrollo de la etapa de Postos son para el desarrollo de la etapa de Post--inversiinversinn


Horizonte Horizonte de de

evaluacievaluacinn

AnAnlisis lisis de de

demandademanda

AnAnlisis lisis de ofertade oferta

Balance Balance oferta oferta --

demandademanda

Costos Costos del del

proyectoproyecto

ProgramaciProgramacin n de de

actividadesactividades

73

Anlisis de demandaEl anEl anlisis de demanda consiste enlisis de demanda consiste en identificar y proyectaridentificar y proyectar a lo largo a lo largo del horizonte de evaluacidel horizonte de evaluacin. A partir de:n. A partir de:

QuQu determina la demanda?determina la demanda?

QuQu factores influyen en la determinacifactores influyen en la determinacin de la n de la demanda?demanda?

CCmo se comporta la demanda en el tiempo?mo se comporta la demanda en el tiempo?

Se busca responder a las preguntas:Se busca responder a las preguntas:

la poblacila poblacin n demandantedemandante

La La cantidad demandadacantidad demandadadel servicio que se desea del servicio que se desea

brindarbrindar

Se calcula:Se calcula:A partir de:A partir de:

74

Anlisis de demanda

El AnEl Anlisis de Demanda consiste blisis de Demanda consiste bsicamente en el sicamente en el desarrollo de 6 puntos:desarrollo de 6 puntos:

1.1. La determinaciLa determinacin de los n de los servicios educativosservicios educativos que se ofrecerque se ofrecer

2.2. DiagnDiagnstico de la stico de la situacisituacin actualn actual de la demanda del servicio de la demanda del servicio educativoeducativo

3.3. La proyecciLa proyeccin de la n de la poblacipoblacin de referencian de referencia

4.4. La proyecciLa proyeccin de la n de la poblacipoblacin demandante potencialn demandante potencial

5.5. La proyecciLa proyeccin de la n de la poblacipoblacinn demandante efectiva sin proyectodemandante efectiva sin proyecto

6.6. La proyecciLa proyeccin de la n de la poblacipoblacin demandante efectiva con n demandante efectiva con proyectoproyecto

75

La determinacin de los servicios educativos

Los bienes o servicios pLos bienes o servicios pblicos que se ofrecerblicos que se ofrecern n surgen surgen directamente de las Alternativas de Solucidirectamente de las Alternativas de Solucinn planteadas en el planteadas en el MMdulo de Identificacidulo de Identificacinn

Cuando la alternativa suele involucrar la entrega de mCuando la alternativa suele involucrar la entrega de ms de un s de un servicio, es necesario identificar servicio, es necesario identificar cada uno de los servicioscada uno de los servicios que serque sern n ofrecidosofrecidos

Usualmente, los Proyectos de EducaciUsualmente, los Proyectos de Educacin involucran la entrega de 2 n involucran la entrega de 2 niveles de servicios educativos:niveles de servicios educativos:

1.1. EducaciEducacin bn bsica:sica:

EducaciEducacin regular n regular

EducaciEducacin alternativan alternativa

EducaciEducacin especialn especial

2.2. EducaciEducacin tn tcnica cnica productiva (no universitaria)productiva (no universitaria)

76

La determinacin de los servicios educativos

En nuestro caso de estudio:En nuestro caso de estudio:

La alternativa seleccionada se concentra en la La alternativa seleccionada se concentra en la prestaciprestacin de servicios n de servicios educativos para los tres primeros grados del nivel de primaria deducativos para los tres primeros grados del nivel de primaria de e menoresmenores

77

Diagnstico de la demanda del servicio educativo

Se debe hacer una reseSe debe hacer una resea acerca de la a acerca de la situacisituacinn en la que se en la que se encuentra la demanda de los servicios educativos que se desea encuentra la demanda de los servicios educativos que se desea brindar. Entre los aspectos que se deben considerar se encuentrabrindar. Entre los aspectos que se deben considerar se encuentran:n:

rea de influencia del proyectorea de influencia del proyecto, indicando la poblaci, indicando la poblacin total por n total por grupos de edad y la densidad poblacional por grupos de edad y la densidad poblacional por reas geogrreas geogrficas ficas especespecficasficas

CaracterCaractersticas sociosticas socio--econeconmicasmicas de la poblacide la poblacin y, n y, especespecficamente, de la poblacificamente, de la poblacin matriculadan matriculada

Razones por las cuales parte de la poblaciRazones por las cuales parte de la poblacin n no demandano demanda en la en la actualidad los servicios ofrecidos, a pesar de necesitarlos actualidad los servicios ofrecidos, a pesar de necesitarlos

OrigenOrigen de la poblacide la poblacin matriculada en cada establecimiento y el n matriculada en cada establecimiento y el tiempotiempo que demora en llegar a que demora en llegar a ll

7878

Para nuestro caso, se tiene la siguiente informaciPara nuestro caso, se tiene la siguiente informacin acerca de la n acerca de la poblacipoblacin y la demanda de servicios educativos en la provincia de n y la demanda de servicios educativos en la provincia de Santa:Santa:

PoblaciPoblacin del distrito de Santa: 16,802 hab.n del distrito de Santa: 16,802 hab.

15.8% de la poblaci15.8% de la poblacin se encuentra entre los 5 y 11 hab.n se encuentra entre los 5 y 11 hab.

Existen 8 Centros Educativos en el Existen 8 Centros Educativos en el rea de influencia del C.E. San rea de influencia del C.E. San BartolomBartolom

Estos colegios atendieron a 3,031 alumnos en el 2004, de los cuaEstos colegios atendieron a 3,031 alumnos en el 2004, de los cuales les 365 son de Inicial, 1,588 de Primaria y 1,078 de Secundaria365 son de Inicial, 1,588 de Primaria y 1,078 de Secundaria

En el 2004, CE San BartolomEn el 2004, CE San Bartolom atendiatendi a 592 nia 592 nios de primariaos de primaria

DiagnDiagnstico de la demanda del servicio stico de la demanda del servicio educativo educativo

79

rea de influenciarea de influencia

Proyeccin de la poblacin referencial

La La poblacipoblacin referencialn referencial es la poblacies la poblacin total del n total del rea de influencia rea de influencia del proyecto del proyecto asignada a los colegios pasignada a los colegios pblicosblicos

PoblaciPoblacin n referencialreferencial

CECE

80


Para realizar la estimaciPara realizar la estimacin y proyeccin y proyeccin de la poblacin de la poblacin referencial, n referencial, es necesario tener informacies necesario tener informacin actualizada, o en su defecto, una n actualizada, o en su defecto, una tasa de crecimiento anualtasa de crecimiento anual que permita hallar la poblacique permita hallar la poblacin de un an de un ao o determinadodeterminado

PobPob19931993 (1+tasa anual)(1+tasa anual) PobPob19941994 (1+tasa anual)(1+tasa anual)

19931993 19941994 19951995 20022002 20032003

................

PobPob19931993 (1+tasa anual)(1+tasa anual)9

PobPob20022002 (1+tasa anual)(1+tasa anual)

PobPob19931993 (1+tasa anual)(1+tasa anual)22

8181

En nuestro caso:En nuestro caso: la poblacila poblacin en el n en el rea de influencia (3,000 rea de influencia (3,000 mtsmts alrededor) es de 13,106 alrededor) es de 13,106

personaspersonas

La tasa de crecimiento anual de la poblaciLa tasa de crecimiento anual de la poblacin es de 1.41%n es de 1.41%

AdemAdems, se conoce la distribucis, se conoce la distribucin de la poblacin de la poblacin por edadesn por edades

1.161.162.21 2.21 1111

0.940.942.23 2.23 1010

0.740.742.25 2.25 99

0.550.552.26 2.26 88

0.350.352.28 2.28 77

0.150.152.29 2.29 66

--0.040.042.29 2.29 55

Tasa de Tasa de crecimiento anual crecimiento anual (1998(1998--2003) % 2003) %

% sobre la % sobre la poblacipoblacin totaln total

(2002)(2002)EdadEdad

ProyecciProyeccin de la poblacin de la poblacin referencial n referencial

Fuente: MINEDU (2004), Cifras de la EducaciFuente: MINEDU (2004), Cifras de la Educacin 1998n 1998--2003.2003.ElaboraciElaboracin: Propian: Propia

82

Con esta informaciCon esta informacin se puede realizar la proyeccin se puede realizar la proyeccin de la n de la poblacipoblacin de referencia por edades:n de referencia por edades:

33633232832532131731431030630329911 aos

33032732432131831531230930630330010 aos

3243223193173153123103083053033019 aos

3183173153133123103083063053033018 aos

3123113103093083073063053043023017 aos

3053053053043043033033023023013016 aos

2992992992992992993003003003003005 aos

15,71515,49715,28215,07014,86114,65514,45214,25114,05413,85913,666Poblacin Referencial

20152014201320122011201020092008200720062005

PoblaciPoblacin de referencia total y por edad, 2005n de referencia total y por edad, 2005--20152015


83

Proyeccin de la poblacin demandante potencial

Es la proporciEs la proporcin de la poblacin de la poblacin referencial que por su edad o sus n referencial que por su edad o sus caractercaractersticas especsticas especficas ficas deberdebera estar recibiendo los servicios a estar recibiendo los servicios educativos involucrados con el problema identificadoeducativos involucrados con el problema identificado, la cual incluye , la cual incluye a la poblacia la poblacin que accede al servicio y a la poblacin que accede al servicio y a la poblacin que no acceden que no accede

CECE

Accede al Accede al servicioservicio

No accede al No accede al servicioservicio

PoblaciPoblacin n Demandante Demandante

PotencialPotencial

84

En nuestro caso, se debe hallar:En nuestro caso, se debe hallar:

La poblaciLa poblacin que accede al servicio educativo, segn que accede al servicio educativo, segn grupo de edadn grupo de edad

La poblaciLa poblacin que no accede al servicio educativo pero que debern que no accede al servicio educativo pero que debera a acceder, segacceder, segn grupo de edadn grupo de edad

ProyecciProyeccin de la poblacin de la poblacin demandante potencial, para lo cual se n demandante potencial, para lo cual se debe hallar la poblacidebe hallar la poblacin aprobada, desaprobada y retirada para cada n aprobada, desaprobada y retirada para cada grado en cada agrado en cada ao del horizonte de evaluacio del horizonte de evaluacinn


85


Para hallar los puntos 1. y 2: Para hallar los puntos 1. y 2: Se utiliza la informaciSe utiliza la informacin estadn estadstica acerca de la stica acerca de la tasa de asistenciatasa de asistencia para para

cada uno de los grados, ascada uno de los grados, as como la como la proporciproporcin de matriculados y no n de matriculados y no matriculadosmatriculados para cada edad.para cada edad.

Se debe tener en cuenta que, si bien existe una Se debe tener en cuenta que, si bien existe una edad normativa para edad normativa para cada gradocada grado educativo, debido a problemas de repeticieducativo, debido a problemas de repeticin o matrn o matrcula cula tardtarda cabe la posibilidad de que a un mismo grado asistan nia cabe la posibilidad de que a un mismo grado asistan nios de os de diferentes edades. Por ello, al estimar la demanda potencial se diferentes edades. Por ello, al estimar la demanda potencial se considera en cada grado a los considera en cada grado a los ninios de todas las edadesos de todas las edades, seg, segn la n la proporciproporcin en que estn en que estn representados en la matrn representados en la matrcula de ese grado.cula de ese grado.

Se estimarSe estimar el el numero de alumnos que asiste a cada grado por edadesnumero de alumnos que asiste a cada grado por edades, , multiplicando la tasa de asistencia a educacimultiplicando la tasa de asistencia a educacin primaria de cada edad n primaria de cada edad por el porcentaje de nipor el porcentaje de nios de esa edad (matriculados en primaria), que os de esa edad (matriculados en primaria), que asisten a cada gradoasisten a cada grado

8686

8%8%9%9%33 gradogrado



89.7%89.7%11 11 aaosos




97.7%97.7%10 10 aaosos




99.3%99.3%9 a9 aosos




97.6%97.6%8 a8 aosos




94.2%94.2%7 a7 aosos




64.7%64.7%6 a6 aosos




8.19%8.19%5 a5 aosos

ProporciProporcin de nin de nios por edades os por edades que asiste a cada grado que asiste a cada grado

(E)=(B*D)(E)=(B*D)

ProporciProporcin de matriculados en primaria n de matriculados en primaria que asiste a cada grado que asiste a cada grado

(D)(D)

GradosGrados(C)(C)

Tasa de Tasa de asistencia a la asistencia a la

educacieducacin n primaria (B)primaria (B)

EdadEdad(A)(A)

8787

AdemAdems, por diferencia con el cuadro anterior, y utilizando algunos s, por diferencia con el cuadro anterior, y utilizando algunos supuestos, se puede formar el cuadro de los nisupuestos, se puede formar el cuadro de los nios no atendidos por edados no atendidos por edad

5.2%5.2%50.0%50.0%33 gradogrado

5.2%5.2%50.0%50.0%22 gradogrado

0.0%0.0%0.0%0.0%

10.3%10.3%

11 gradogrado

11 a11 aosos

0.8%0.8%33.3%33.3%33 gradogrado

0.8%0.8%33.3%33.3%22 gradogrado

0.8%0.8%33.3%33.3%

2.3%2.3%

11 gradogrado

10 a10 aosos

0.2%0.2%33.3%33.3%33 gradogrado

0.2%0.2%33.3%33.3%22 gradogrado

0.2%0.2%33.3%33.3%

0.7%0.7%

11 gradogrado

9 a9 aosos

0.0%0.0%0.0%0.0%33 gradogrado

1.2%1.2%50.0%50.0%22 gradogrado

1.2%1.2%50.0%50.0%

2.4%2.4%

11 gradogrado

8 a8 aosos

0.0%0.0%0.0%0.0%33 gradogrado

0.0%0.0%0.0%0.0%22 gradogrado

5.8%5.8%100.0%100.0%

5.8%5.8%

11 gradogrado

7 a7 aosos

0.0%0.0%0.0%0.0%33 gradogrado

0.0%0.0%0.0%0.0%22 gradogrado

35.3%35.3%100.0%100.0%

35.3%35.3%

11 gradogrado

6 a6 aosos

0.0%0.0%0.0%0.0%33 gradogrado

0.0%0.0%0.0%0.0%22 gradogrado

0.0%0.0%0.0%0.0%

91.8%91.8%

11 gradogrado

5 a5 aosos

ProporciProporcin de no atendidos n de no atendidos sobre el total de nisobre el total de nios de esa os de esa

edadedad

ProporciProporcin de los no atendidos que n de los no atendidos que deberdeberan asistir a cada gradoan asistir a cada grado

ProporciProporcin de n de ninios no os no atendidosatendidos

GradosGradosEdadEdad

88

Con esta informaciCon esta informacin, es posible hallar la demanda potencia para el n, es posible hallar la demanda potencia para el aao 2005:o 2005:


# Ni# Nios deos de i i aaos os que acceden al que acceden al grado grado n n en el 2005en el 2005

== # Ni# Nios de os de ii aaosos xx% Ni% Nios de os de ii aaos os matriculados en el matriculados en el grado grado nn

# Ni# Nios de os de i i aaos os que que nono acceden al acceden al grado grado n n en el 2005en el 2005

== # Ni# Nios de os de i i aaosos xx % Ni% Nios de os de i i aaos os que no asisten al que no asisten al grado grado nn

Demanda Demanda potencial para el potencial para el grado n en el grado n en el 20052005

==# Ni# Nios de os de i i aaos os que acceden al que acceden al grado grado n n en el 2005en el 2005

# Ni# Nios de os de i i aaos os que que nono acceden al acceden al grado grado n n en el 2005en el 2005

++i=5i=5

1111 i=5i=5

1111

8989

Para el caso de primer grado:Para el caso de primer grado:

NiNios que asisten a primer gradoos que asisten a primer grado ==

ProyecciProyeccin de la poblacin de la poblacin n demandante potencial demandante potencial

[[ ]] 2424%%8830030011

55%%55##

1155##

2005200520052005

====

==

gradogradoos enos enmatriculadmatriculad

aaososNiNios deos deaaososNiNios deos de

gradogradoAsisten aAsisten aAAos queos queNiNios deos de

[[ ]] 175175%%585830130111

66%%66##

1166##

2005200520052005

====

==




[[ ]] 00%%0.00.029929911

1111%%1111##

111111##

2005200520052005

====

==




9090

NiNios que NO asisten a primer gradoos que NO asisten a primer grado ==



20052005

[[ ]] 00%%0030030011

55%%55##

1155##

20052005====

==

gradogradoque no asisten aque no asisten aaaososNiNios deos de

aaososNiNios deos degradogradono asisten ano asisten a

AAos queos queNiNios deos de

[[ ]] 106106%%353530130111

66%%66##

1166##

2005200520052005

====

==

gradogrado


gradogradono asisten ano asisten aAAos queos queNiNios deos de

[[ ]] 00%%0.00.029929911

1111%%1111##

111111##

2005200520052005

====

==

gradogrado


gradogradoAAos queos queNiNios deos de

que no asisten aque no asisten a

no asisten ano asisten a que no asisten aque no asisten a

91

Luego de sumar los dos grupos (niLuego de sumar los dos grupos (nios que actualmente asisten + os que actualmente asisten + ninios que actualmente no asisten), la demanda potencial para os que actualmente no asisten), la demanda potencial para primer grado = 407 niprimer grado = 407 niosos


Este ejercicio se debe repetir para los grados restantesEste ejercicio se debe repetir para los grados restantes

La poblaciLa poblacin demandante potencial en el an demandante potencial en el ao 2005 para cada uno o 2005 para cada uno de los grados se presenta en el siguiente cuadro:de los grados se presenta en el siguiente cuadro:

358183403 grado

353223312 grado

4071302771 grado

Total Demanda potencial (2005)

Nmero de nios que debiendo asistir a cada grado no lo hacen

(2005)

Matrcula estimada en cada grado

(2005)Grado

92

Luego se debe hallar:Luego se debe hallar:

La poblaciLa poblacin que accede al servicio educativo, segn que accede al servicio educativo, segn grupo de edadn grupo de edad

La poblaciLa poblacin que no accede al servicio educativo pero que debern que no accede al servicio educativo pero que debera a acceder, segacceder, segn grupo de edadn grupo de edad

ProyecciProyeccin de la poblacin de la poblacin demandante potencial, para lo cual se n demandante potencial, para lo cual se debe hallar la poblacidebe hallar la poblacin aprobada, desaprobada y retirada para cada n aprobada, desaprobada y retirada para cada grado en cada agrado en cada ao del horizonte de evaluacio del horizonte de evaluacinn


93

Para proyectar la demanda potencial, se deben considerar las tasPara proyectar la demanda potencial, se deben considerar las tasas as de aprobacide aprobacin, repeticin, repeticin y desercin y desercin:n:


4.76%9.29%85.96%3

5.71%13.07%81.23%2

8.82%0.38%90.80%1

DesercinDesaprobacinAprobacinGrado

Centros Educativos Pblicos (zona urbana)

De modo que:De modo que:

# Ni# Nios os matriculados en el matriculados en el grado grado n n en el aen el ao to t

==# Alumnos # Alumnos aprobados en el aprobados en el grado ngrado n--1 en el 1 en el aao t o t -- 11

++

# Alumnos # Alumnos desaprobados desaprobados en el grado n en en el grado n en el ael ao to t--11

++

# Alumnos # Alumnos retirados del retirados del grado n en el grado n en el aao to t--11

NOTA: Para el caso de 1NOTA: Para el caso de 1 grado, la proyeccigrado, la proyeccin del nn del nmero de alumnos matriculados se halla de la mero de alumnos matriculados se halla de la misma manera como se hallmisma manera como se hall para el apara el ao 2005 o 2005

Para hallar el punto 3:Para hallar el punto 3:

9494

Primero, se proyecta la matrPrimero, se proyecta la matrcula estimada a partir de los alumnos que cula estimada a partir de los alumnos que lograron aprobar el grado anterior, los que desaprobaron, y los lograron aprobar el grado anterior, los que desaprobaron, y los que se que se retiraron del grado correspondiente.retiraron del grado correspondiente.

Luego, a esta matrLuego, a esta matrcula anual se le suma la cantidad de nicula anual se le suma la cantidad de nios que os que actualmente no asisten pero que deberactualmente no asisten pero que deberan hacerlo.an hacerlo.

Para el 2006:Para el 2006:


Por ejemplo, para segundo grado:Por ejemplo, para segundo grado:

22221122 20052005200520052005200520062006

++

++

==

gradogrado

iradosiradosAlumnos Alumnos retretgradogrado

aprobadosaprobadosAlumnos desAlumnos desgradogrado

obadosobadosAlumnos Alumnos apraprgradogrado

riculadosriculadosAlumnos Alumnos matmat

314314 == %%7171..55331331++ %%0707..1313331331 ++%%88..9090277277

95

Luego, se incluye el numero de niLuego, se incluye el numero de nios que estando fuera del sistema os que estando fuera del sistema deberdeberan asistir al 2an asistir al 2 grado. Este dato ya fue obtenido en pasos grado. Este dato ya fue obtenido en pasos anteriores.anteriores.

Con lo que finalmente se obtiene que la demanda potencial para 2Con lo que finalmente se obtiene que la demanda potencial para 2 grado grado en el aen el ao 2006 es de 336 nio 2006 es de 336 nios.os.

Estos pasos se repiten para cada grado y en cada aEstos pasos se repiten para cada grado y en cada ao.o.


222222 20062006

==

gradogrado

tirtirberberanan asisasisNiNios que deos que de

9696


AsAs, la demanda potencial para todo el horizonte de evaluaci, la demanda potencial para todo el horizonte de evaluacin n sersera:a:

1073107310711071106910691066106610641064106110611059105910571057106010601079107911181118Total Demanda PotencialTotal Demanda Potencial

318318317317316316315315315315314314313313313313318318335335358358TotalTotal

21212020202020202020191919191919191919191818NiNios que deberos que deberan an asistirasistir

298298297297296296295295295295294294294294294294299299317317340340MatrMatrcula estimadacula estimada

33gradogrado

340340339339338338337337336336335335334334334334333333336336353353TotalTotal



22gradogrado

415415415415415415413413413413411411411411410410409409408408407407TotalTotal



11gradogrado

2015201520142014201320132012201220112011201020102009200920082008200720072006200620052005

POBLACIPOBLACIN DEMANDANTE POTENCIALN DEMANDANTE POTENCIAL

97

Demanda efectiva sin proyecto La poblaciLa poblacin demandante efectiva sin proyecto es aquella proporcin demandante efectiva sin proyecto es aquella proporcin de la n de la poblacipoblacin potencial que n potencial que efectivamente asiste a un establecimiento educativo efectivamente asiste a un establecimiento educativo ppblicoblico sin la ejecucisin la ejecucin del proyecton del proyecto

Dependiendo de la delimitaciDependiendo de la delimitacin del servicio que se proponga, la demanda n del servicio que se proponga, la demanda efectiva efectiva excluirexcluir aquella proporciaquella proporcin de la poblacin de la poblacin potencial que n potencial que viene viene siendo atendida por los demsiendo atendida por los dems centros educativoss centros educativos del del rea de influencia del rea de influencia del proyecto. proyecto.

CECE



Demanda Demanda efectiva sin efectiva sin proyectoproyecto

98

Dependiendo de la informaciDependiendo de la informacin que se posee, es posible desarrollar n que se posee, es posible desarrollar dos mdos mtodos para hallar la demanda efectiva sin proyecto:todos para hallar la demanda efectiva sin proyecto:

La demanda efectiva corresponde a la proporciLa demanda efectiva corresponde a la proporcin de la matrn de la matrcula cula estimada que pertenece al centro educativo que va a ser interveestimada que pertenece al centro educativo que va a ser intervenido nido con el proyectocon el proyecto

Para ello hay que conocer la evoluciPara ello hay que conocer la evolucin histn histrica de la matrrica de la matrcula en el cula en el resto de colegios de la zona de influenciaresto de colegios de la zona de influencia

Demanda efectiva sin proyecto

SI SE OBTIENE INFORMACISI SE OBTIENE INFORMACIN ESPECN ESPECFICA DE LA MATRFICA DE LA MATRCULA DE CULA DE LOS COLEGIOS DE LA ZONALOS COLEGIOS DE LA ZONA

9999

EvoluciEvolucin Histn Histrica de la Matrrica de la Matrcula de los Centros Educativoscula de los Centros Educativos

100%100%26126133

100%100%27127122

100%100%26926911

TotalTotal

38%38%100100101101100100100100101101989833

37%37%10110110310310110110210210010010010022

37%37%99991001001001009999101101969611San San

BartolomBartolom

25%25%65656767646465656464676733

25%25%69696969696968686969686822

25%25%67676868686867676666676711

HuashcayanHuashcayan

14%14%37373737373736363838373733

15%15%41414141404039394242414122

14%14%39393939383839394040393911

AtosaicoAtosaico

11%11%30303030292930303030303033

11%11%31313131313130303030313122

12%12%32323232313131313232323211

San JacintoSan Jacinto

11%11%29292828292930302929282833

11%11%30303030292930303131303022

12%12%32323232313132323333323211Antonio Antonio

RaymondiRaymondi

ParticipaciParticipacin relativa de n relativa de cada colegio en el gradocada colegio en el grado

Promedio Promedio 20012001--200420042004

200420032003200220022001200120002000GradoGradoCentro Centro

EducativoEducativo

100

Con esta informaciCon esta informacin, se procede a calcular la matrn, se procede a calcular la matrcula efectiva cula efectiva estimada para el Colegio San Bartolomestimada para el Colegio San Bartolom aplicando la participaciaplicando la participacin n relativa del colegio San Bartolomrelativa del colegio San Bartolom en cada grado: 37% para primer en cada grado: 37% para primer grado, 37% para segundo grado y 38% para tercer grado.grado, 37% para segundo grado y 38% para tercer grado.



1111infinf112005200520052005

==

gradogradolomlom enenDe De SanBartoSanBartoaaIIn n relativrelativparticipacparticipac

gradogradoluencialuenciaAreaArea dedestimadastimadaMatrMatrcula ecula e

gradogradommSan San BartoloBartolostimadastimadaMatrMatrcula ecula e

102102 %%3737277277==

101

Con esta informaciCon esta informacin, es posible conocer la matrn, es posible conocer la matrcula estimada para cula estimada para cada uno de los grados en el CE San Bartolomcada uno de los grados en el CE San Bartolom

114114114113113113113113115121130Matrcula estimada3

grado


grado


grado

San Bartolom


grado


grado


gradorea de

influencia del

proyecto

20152014201320122011201020092008200720062005

DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO


102102

En este caso, es posible hallar la demanda efectiva mediante la En este caso, es posible hallar la demanda efectiva mediante la proyecciproyeccin de la matrn de la matrcula del CE analizadocula del CE analizado

Este mEste mtodo es mtodo es ms sencillo, pero es menos riguroso y precisos sencillo, pero es menos riguroso y preciso

Con la informaciCon la informacin de la matrn de la matrcula del CE San Bartolomcula del CE San Bartolom, se calcula , se calcula una tasa de crecimiento promedio anual de la matruna tasa de crecimiento promedio anual de la matrcula para cada uno cula para cada uno de los ade los aos.os.

Demanda efectiva sin proyecto Demanda efectiva sin proyecto

SI NO SE POSEE INFORMACISI NO SE POSEE INFORMACIN ESPECN ESPECFICA ACERCA DE LA FICA ACERCA DE LA MATRMATRCULA EN EL CULA EN EL REA DE INFLUENCIAREA DE INFLUENCIA

989810110110010010010010110133 gradogrado

10010010010010210210110110310322 gradogrado

9696101101999910010010010011 grado grado

578578590590586586589589592592San BartolomSan Bartolom34528763452876

2000200020012001200220022003200320042004Centro EducativoCentro EducativoCCdigo digo ModularModular

Tendencia HistTendencia Histrica de la Matrrica de la Matrcula de Primaria del C.E. San Bartolomcula de Primaria del C.E. San Bartolom

103103

Con esta informaciCon esta informacin se calculan calculan las tasas de crecimiento n se calculan calculan las tasas de crecimiento anual promedio de la matranual promedio de la matrcula para cada grado del C.E. San cula para cada grado del C.E. San BartolomBartolom. .

Por ejemplo en el caso del primer grado:Por ejemplo en el caso del primer grado:

Demanda efectiva sin proyecto Demanda efectiva sin proyecto

%%2121..559696

))9696101101(())((

20002000

20002000200120012000200020012001 ==

==== MatMatMatMatMatMatTCTC

%%9898..11101101

))1011019999(())((

20012001

20012001200220022001200120022002 ==


%%0101..119999

))9999100100(())((

20022002

20022002200320032002200220032003 ==


%%00100100

))100100100100(())((

20032003

20032003200420042003200320042004 ====

== MatMatMatMatMatMatTCTC

104

Seguidamente se calcula la tasa de crecimiento anual promedio deSeguidamente se calcula la tasa de crecimiento anual promedio de los los ltimos cuatro altimos cuatro aos: os:

Para luego proyectar la demanda de cada grado aplicando la tasa Para luego proyectar la demanda de cada grado aplicando la tasa de de crecimiento correspondiente:crecimiento correspondiente:

AsAs por ejemplo, para proyectar los alumnos de primer grado de por ejemplo, para proyectar los alumnos de primer grado de primaria:primaria:


%%0606..1144

000101..119898..112121..55PrPr ==++++==omomTCTC

))20042004((20042004 ))PrPr11((

++== iiii omomTCTCMatMatMatMat

112112))01060106..0011((100100

102102))01060106..0011((100100

101101))01060106..0011((100100

))2004200420152015((20152015

))2004200420062006((20062006

))2004200420052005((20052005

==++==

==++====++==

MatMat

MatMatMatMat

105

Haciendo esto para cada grado, se obtiene la siguiente proyecciHaciendo esto para cada grado, se obtiene la siguiente proyeccin de n de la demanda efectiva sin proyecto para los tres primeros grados dla demanda efectiva sin proyecto para los tres primeros grados de e primaria del C.E. San Bartolomprimaria del C.E. San Bartolom::


1101091081071071061051041031031023 grado

1121111101091091081071061051051042 grado

1121111101091081071051041031021011 grado

20152014201320122011201020092008200720062005

POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO (Mtodo: Evolucin Histrica de la Matrcula)

106

Demanda efectiva con proyecto La demanda efectiva con proyecto puede ser diferente de la demanLa demanda efectiva con proyecto puede ser diferente de la demanda sin da sin proyecto si las acciones consideradas proyecto si las acciones consideradas pretenden modificar las actitudes de la pretenden modificar las actitudes de la poblacipoblacin afectadan afectada. Estas acciones pueden generar los siguientes efectos:. Estas acciones pueden generar los siguientes efectos:

Que cada vez mayor cantidad de personas reciba el nivel educativQue cada vez mayor cantidad de personas reciba el nivel educativo respectivo en la o respectivo en la edad normativa que corresponda (cambios en las tasas de aprobaciedad normativa que corresponda (cambios en las tasas de aprobacin, repeticin, repeticin y n y desercidesercin)n)

Que parte de la poblaciQue parte de la poblacin potencial que no asistn potencial que no asista, empiece a hacerlo gracias al a, empiece a hacerlo gracias al proyecto (cambios en las tasas de asistencia).proyecto (cambios en las tasas de asistencia).

CECE



PIPPIP

Demanda Demanda efectiva con efectiva con

proyectoproyecto

107

En nuestro caso:En nuestro caso:

La ejecuciLa ejecucin del proyecto traern del proyecto traera cambios en el rendimiento, y por a cambios en el rendimiento, y por ende, cambios en las tasas de aprobaciende, cambios en las tasas de aprobacin, desaprobacin, desaprobacin y desercin y desercinn

Se asume que el CE San BartolomSe asume que el CE San Bartolom lograrlograr tener tasas de aprobacitener tasas de aprobacin, n, desaprobacidesaprobacin y desercin y desercin similares a las de los centros educativos n similares a las de los centros educativos privados urbanosprivados urbanos

2.19%1.97%95.83%3

2.48%2.26%95.26%2

3.33%0.28%96.39%1

DesercinDesaprobacinAprobacinGrado

Centros Educativos Privados (zona urbana)

Demanda efectiva con proyecto

108

Sin embargo, este efecto se darSin embargo, este efecto se dar a lo largo de todo el horizonte de a lo largo de todo el horizonte de evaluacievaluacin, de manera paulatina y equitativa. Por lo que se asumen n, de manera paulatina y equitativa. Por lo que se asumen las siguientes tasas de aprobacilas siguientes tasas de aprobacin, desaprobacin, desaprobacin y desercin y desercin para el n para el perperodo 2005 odo 2005 -- 20152015


2.19%2.45%2.71%2.96%3.22%3.48%3.73%3.99%4.24%4.50%4.76%Retirados

1.97%2.71%3.44%4.17%4.90%5.63%6.36%7.09%7.82%8.55%9.29%Desaprobados

95.83%94.84%93.86%92.87%91.88%90.89%89.91%88.92%87.93%86.94%85.96%Aprobados

3grado

2.48%2.80%3.13%3.45%3.77%4.09%4.42%4.74%5.06%5.38%5.71%Retirados

2.26%3.34%4.42%5.50%6.58%7.66%8.74%9.82%10.91%11.99%13.07%Desaprobados

95.26%93.86%92.46%91.05%89.65%88.24%86.84%85.44%84.03%82.63%81.23%Aprobados2

grado

3.33%3.88%4.43%4.98%5.53%6.08%6.63%7.17%7.72%8.27%8.82%Retirados

0.28%0.29%0.30%0.31%0.32%0.33%0.34%0.35%0.36%0.37%0.38%Desaprobados

96.39%95.83%95.27%94.71%94.15%93.59%93.03%92.47%91.92%91.36%90.80%Aprobados1

grado

20152014201320122011201020092008200720062005

109

De manera similar al caso de la demanda potencial, se procede a De manera similar al caso de la demanda potencial, se procede a hallar la poblacihallar la poblacin que demandarn que demandar el servicio con la presencia del el servicio con la presencia del proyecto, para el proyecto, para el rea de influencia y para el CE.rea de influencia y para el CE.

En este caso, serEn este caso, ser necesario suponer que la matrnecesario suponer que la matrcula estimada cula estimada (demanda efectiva) con proyecto para el primer grado de primaria(demanda efectiva) con proyecto para el primer grado de primaria en en el el rea de influencia del proyecto es igual a aquella sin proyecto. rea de influencia del proyecto es igual a aquella sin proyecto.

En el caso de segundo y tercer grado de primaria, se tomarEn el caso de segundo y tercer grado de primaria, se tomarn los n los estimados para el aestimados para el ao de inversio de inversin de la demanda efectiva sin n de la demanda efectiva sin proyecto y luego se procederproyecto y luego se proceder a calcular la demanda para los a calcular la demanda para los siguientes asiguientes aos usando las nuevas tasas de aprobacios usando las nuevas tasas de aprobacin, desaprobacin, desaprobacin n y deserciy desercin estimadas para cada an estimadas para cada ao. o.


110110



Por ejemplo, para segundo grado:Por ejemplo, para segundo grado:

22221122 20052005200520052005200520062006

++

++

==

gradogrado

iradosiradosAlumnos Alumnos retretgradogrado

aprobadosaprobadosAlumnos desAlumnos desgradogrado

ob

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