Formu y Evaluacion de Proyectos de Riego

8/6/2019 Formu y Evaluacion de Proyectos de Riego

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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERUCONSEJO DEPARTAMENTAL DE AYACUCHO

CURSO PRACTICOFORMULACION Y EVALUACIONDE PROYECTO DE IRRIGACIONSEGN SNIP

Ing Bach. SERAPIO FLORES LLANTOYAyacucho, 2009


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PROYECTO DE INVERSIONPUBLICA

P I P


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Toda intervencin limitada en eltiempo

Que utiliza total o parcialmenterecursos pblicos

Con el fin de crear, ampliar,mejorar, modernizar o recuperar lacapacidad productora de bienes oservicios (de la Entidad)

Es conjunto de actividadestemporalesque buscar satisfaceruna necesidad o solucionarproblema identificado

Qu es un Proyecto de InversinPblica (PIP)?


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Idea

Idea ExpedienteTcnico

ExpedienteTcnico Ejecucinde Obra

Ejecucinde Obra

Cmo es el Ciclo de Proyectos sinel SNIP?


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CICLO DEL PROYECTO CON EL SNIP

Metodologa yexperiencia

Fin

Post-Inversin

Evaluacin

Inversin

Estudios

Definitivos/ExpedienteTcnico

Ejecucin

Pre Inversin*Perfil

Prefactibilidad

Factibilidad

Idea

*El Banco de Proyectos del SNIP registra este proceso.


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EL SISTEMA NACIONAL

DE INVERSIN PBLICA

SNIP

LEY N 27293


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QUE PROPONE EL SNIP?

ProyectosMalos

ProyectosBuenos

Baja calidad dela Inversin Pblica

SNIPAplicando

el Ciclo de Proyectoherramienta mundialmente

utilizada para mejorar la calidadde la inversin

Mayor calidad de laInversin Pblica

ProyectosBuenos


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PROYECTOS MALOS

Generalmente han hecho este ciclo de proyecto:

ExpedienteTcnico

Ejecucinde Obra

Idea

DUPLICIDAD DE LA INVERSION

PROYECTOS NO SOSTENIBLES

SOBREDIMENSIONAMIENTO

DE LA INVERSION

DESVIACIONES DEOBJETIVOS Y POLITICAS

ALTO RIESGO DE LA INVERSION

PROYECTOS NO RENTABLES

Con estos resultados:

USO INEFICIENTE DE LOSRECURSOS PBLICOS


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CMO SE SABE QUE EL PROYECTO ES BUENO?

ExpedienteTcnico EjecucinIdea

Se ha identificado claramente el problemacentral que se pretende resolver.

Se ha identificado y cuantificado los beneficios.

Se han analizado cada una de las alternativasde solucin al problema.

Se ha optado por la alternativa de solucinsostenible ms rentable socialmente.

Se ha cuantificado los costos asociados.

Estudio de Preinversin (Perfil) EvaluacinEx Post


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PROBLEMA SOLUCION

PROYECTO DE INVERSION

RENTABILIDAD SOCIAL

SOSTENIBILIDAD CONSISTENCIA CON POLITICAS

IDENTIFICACION

ANALISIS DIMENSIONAMIENTO

SNIP

El Sistema Nacional de Inversin Pblica fue creado para optimizar eluso de los recursos pblicos destinados a la inversin.....

Objeto


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FINALIDAD: optimizar el uso de los RecursosPblicos destinados a la inversin, medianteel establecimiento de principios, procesos,metodologas y normas tcnicas relacionadoscon las diversas fases de los proyectos deinversin.

SNIP

Proyectosrentables.

Proyectos sostenibles.

Proyectos enmarcados en planes de desarrollo quecontribuyan a alcanzar una visin de largo plazo.

Proyectos integrados, queeviten duplicacin de esfuerzos.

Proyectos biendimensionados.


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Las Unidades Formuladoras, elaboran los

estudios de preinversin y realizanseguimiento a los proyectos en ejecucin

Las Unidades Ejecutoras, elaboran losexpedientes tcnicos y ejecutan losproyectos de inversin declarados viables

La DGPMSP, establece polticas, evalanlos proyectos, apoyan tcnicamente a los

responsables y, finalmente, declaran laviabilidad de los proyectos

PARTICIPANTES EN EL SNIP


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Para que un Proyecto de Inversin Pblica sea calificado como viable

debe haber demostrado ser rentable, sostenible y compatible con laspolticas sectoriales y regionales.

Declaracin de Viabilidad

OPI / Presidente de la

Regin, con acuerdo delConsejo Regional

Unidad

FormuladoraIdentifica problemas

formula estudios

OPI / Reg.

Oficina de Programacine Inversiones

Evala estudios

Declara la viabilidad

Con las delegaciones las OPIs y Regiones pueden declarar la Viabilidad


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QU ES UN PROYECTO VIABLE?

Un proyecto se declara viablecuando a travs del estudio depreinversin ha demostrado ser:

Socialmente rentable,

Sostenible y

Compatible con las polticassectoriales nacionales.

costosbeneficios

Recursos para operacin y mantenimiento,aceptacin de la comunidad, etc.

Enmarcadosen los esfuerzos

y prioridadesdel pas

(educacin inicial,electrificacin rural,

etc.)


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El SNIP acta de forma descentralizada, delegando facultades .........

Descentralizacin

G. Locales

G. Regionales

Sectores Nacionales

MEF (DGPM)

Sin lmite

6000,000(1)4000,000(2)

Ms

8000,000(1)6000,000(2)

LIMITES (S/.) (*)

UnidadesFormuladoras

UnidadesEjecutoras

G. LocalesG. Regionales

Sectores NacionalesMEF (DGPM)

(*) No se delega en casos de endeudamiento externo(1) Energa y Transportes(2) Otros sectores

FORMULACION EVALUACIO N APRO BACION EJECUCIO N


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CLASIFICADOR DE RESPONSABILIDAD FUNCIONALDEL SNIP (ANEXO SNIP-08): SECTOR AGRICULTURA

0045: Promocin agraria

0042: Jardines botnicos y zoolgicos0041: Conservacin de suelos

0040: Reforestacin

0038: Desarrollo animal

0036: Semillas y mejoramiento gentico

0035: Mecanizacin agrcola

0034: Irrigacin0032: Proteccin sanitaria vegetal

0039: Proteccin de la flora y fauna011: Preservacin de losRRNN renovables

FUNCIN 04: AGRARIA008: Organizacin agraria

0044: Extensin rural012: Promocin y extensinrural

0037: Proteccin sanitaria animal010: Promocin de laproduccin pecuaria

009: Promocin de laproduccin agraria

0030: Demarcacin, catastro y titulacin de tierras

SUBPROGPROGRAMA


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El Sistema Nacional de Inversin Pblica

4 000, 000.006 000, 000.00

Proyectos de asistenciatcnica vinculados aproyectos agrcolas ypecuarios

4 000, 000.006 000, 000.00Proyectos de forestaciny reforestacin

4 000, 000.006 000, 000.00Proyectos de manejo yconservacin de suelos

4 000, 000.006 000, 000.00

Proyectos de riego ydrenaje einfraestructura deriego

GOB.REGIONAL

Siempre que el montototal no supere los S/.

SECTOR

Siempre que el montototal no supere los S/.

La delegacin se entender hecha a favor deTipo de proyecto


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Dems Programas y Subprogramasdel Clasificador FuncionalProgramtico

Prog 035: Energa; Prog 052:Transporte Terrestre Subprog 034:Irrigacin



> S/6000,000> S/8000,000FACTIBILIDAD

> S/2000,000 hastaS/6000,000> S/3500,000 hastaS/8000,000

PREFACTIBILIDAD



hasta S/2000,000hasta S/3500,000

PERFIL

Nivel de estudios para usar delegaciones


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Los planesson los

instrumentosque orientan

al Estadopara que

cumpla susfunciones.

Permiten mantener la prestacin deservicios o produccin de bienes a

cargo de la Entidad en los nivelesactuales

Actividades permanentes

NACIONAL

REGIONAL

LOCALNIVELES

DE

GOBIERNO

Actividades temporalesPermiten crear, ampliar, mejorar,

modernizar o recuperar la capacidadproductora de bienes o servicios a

cargo de la Entidad.

PROYECTODE

INVERSINPBLICA


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PLANIFICACION ESTRATEGICA

.

POLITICA SECTORIAL

PLAN DE

DESARROLLO

PROYECTOS

LARGOPLAZO

MEDIANOPLAZO

CORTOPLAZO

VISION

DESARROLLO

MISION

PROGRAMAS


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Situacin de P. E.

--7,04415,000.00105,611,000RIO CACHI

--10,81011,812.00127,683,000PASTO GRANDE

--13,77957,000.00785,402,000MAJES - SIGUAS

22,84015,000.008,78539,000.00342,600,000TAMBO CCARACOCHA

7,8644,660.002,19716,680.0036,644,000CHINECAS

14,90250,000.005,271141,356.00745,091,000CHAVIMOCHIC

13,96518,000.007,94231,651.00251,362,000ZAA - JEQUETEPEQUE

10,74725,000.003,95168,000.00268,685,000OLMOS- TINAJONES

--4,855119,244.00578,963,000CHIRA - PIURA

1,76712,000.005,0494,200.0021,204,000Irrgacin Tumbes

COSTO/FAMBENEFIC.COSTO/HaHACOSTO TOTALNOMBRE

FUENTE.- MEMORIA INADE - 1995


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Anlisis de P.E.

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Drenaje y salinidad,

valles enteros perdidos

Erosin y conflictos de

regantes

Problemas

550`000,000S/IGasto por ejecutar

6,5001,500Costo del predio ($ / Ha)

50,00020,000Costo / Ha ($)

1,000000,000300000,000Inversin a la fecha ($)

55,00015,000Superficie (Ha)

MAJESRIO CACHIDESCRIPCION

* Irrigacin en CC : S/. 5,000 / Ha

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