Fondo Nacional del AmbienteEco. Julia Justo Directora Ejecutivajjusto@fonamperu.org

El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado por el Congreso Nacional mediante ley N 26793, como una institucin de derecho privado, sin fines de lucro y de inters pblico y social, con personera jurdica propia.

FONAM se encarga de apoyar la promocin del financiamiento para la inversin pblica y privada asociada a la Poltica Ambiental del Pas. FONAM promueve planes, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el fortalecimiento de la gestin de las organizaciones involucradas y la promocin del uso sostenible de los recursos naturales.

Multilaterales.BM, BID, CAF

Bilaterales:Fondos Contravalor, GTZ, JICA, JBIC, BMZ, KFW, Gobierno de Francia y otrosEmpresas PrivadasCompaas MinerasONGs

-Canalizacin de Fondos Para Proyectos Ambientales

- Asesora Para Elaboracin de Propuestas Ambientales

- Ejecucin De Proyectos, promoviendo inversiones ambientales y financieras: Cambio Climtico MDL. Transporte Sostenible. Lucha Contra la Desertificacin. Remediacin de Pasivos Ambientales Mineros con Empresas MinerasRECURSOS FINANCIEROSAPLICACIN

La Convencin Marco de la Naciones Unidas para el Cambio Climtico.Convenio sobre la Diversidad Biolgica.

Convencin de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificacin y la Sequa

Convenciones Ambientales promovidas por FONAM

AREAS DE TRABAJO EN FONAM Transporte Sostenible

Bosques, Servicios Ambientales y Bionegocios

Pasivos Ambientales MinerosMecanismo de Desarrollo Limpio

Energas Limpias

Residuos Slidos

Proyectos en ejecucinProyecto financiado por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente GEF/Banco Mundial: Humanizando el Transporte: Lima y Callao con Calidad de Vida ( US$ 7.93 millones).

Proyectos forestales MDL en el Per. Financiado por el proyecto FORMA.

Programa de Remediacin de Pasivos Ambientales Mineros: Ministerio de Energa y Minas MEM ( aporte de US $ 900,000) y empresas privadas mineras (US $ 900,000). Se han identificado 1,200 pasivos = US$ 25 millones de inversin.

Proyecto FONAM Gobierno de Francia: Estudio de la Infraestructura para la gestin de residuos slidos para 3 zonas del Per y Valorizacin de las inversiones para la gestin de los residuos slidos a nivel nacional.

Programa de promocin de proyectos elegibles en el marco del MDL. Contamos con 50 proyectos, que significan inversiones potenciales de US$1,441 millones.

Proyectos en ejecucin

ANTECEDENTES

COMUNICACION NACIONAL 1era. Comunicacin Nacional concludo 2002

ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO Aprobado en el 2002 y considera la implementacin del MDL en el Per.

ESTRATEGIA NACIONAL DEL MDL Con el apoyo del Banco Mundial en el 2003 se desarroll la ESTRATEGIA NACIONAL DEL MDL y se identifico el 1er.portafolio de proyectos MDL con 25 proyectos. APROBACION PROYECTOS MDL PAIS Se cuenta con procedimiento rpido ISO para aprobacion de proyectos MDL

Institucionalidad del MDL - PERULos temas relacionados al cambio climtico y en particular al MDL sonmanejados por dos instituciones: El Consejo Nacional del Ambiente CONAM:

Punto focal de la UNFCCC y la Autoridad Nacional Designada (DNA). Cuenta con un procedimiento ISO P-34 para la aprobacin de los proyectos MDL cuyo plazo mximo es de 45 das y se apoya en un Comit de aprobacin ad hoc.

En el procedimiento se evala slo si el proyecto contribuye al desarrollo sostenible del pas.

Identificamos proyectos que pueden ser elegibles en el marco del MDL.Capacitamos y asesoramos en la preparacin de proyectos MDL, en todo el ciclo del proyecto:

El Fondo Nacional del Ambiente FONAM,Entidad promotora del MDL en el Per Preparamos el documento inicial: Nota Idea de proyecto (PIN) y realizamos el anlisis de elegibilidad del proyecto.Asesoramos en la elaboracin del Documento de diseo de proyecto (PDD), que incluye el estudio de lnea de base.

Elaboramos el Expediente para la presentacin del Proyecto ante la Autoridad Nacional Designada (CONAM), para obtener la aprobacin del Pas Anfitrin.

Realizamos la difusin del proyecto MDL a las comunidades stakeholders en el rea de influencia del proyecto.

Asesoramos al promotor del proyecto en el proceso de Validacin y Registro ante la Junta Ejecutiva del MDL.

Asesoramos en el monitoreo de las reducciones de emisiones y en la verificacin de las mismas.

El Fondo Nacional del Ambiente FONAM,

Promovemos el Portafolio de Proyectos MDL Peruano a nivel Internacional.

Apoyamos en la estructuracin financiera de los proyectos MDL.

Proponemos y asesoramos a las instituciones competentes en el desarrollo de un marco legal adecuado para la realizacin de proyectos MDL.

Promovemos la realizacin de proyectos, que fomenten sinergias entre las tres convenciones ambientales Naciones Unidas. El Fondo Nacional del Ambiente FONAM,

Avances del Per en el MDLSomos miembros de la UNFCCC y hemos ratificado el PK.Contamos con una institucionalidad capacitada, gil y promotora.Contamos con un proceso rpido para aprobacin de proyectos MDL en 45 das. Somos reconocidos a nivel internacional como uno de los pases ms atractivos para el desarrollo de proyectos MDL.

El MDL es promovido en el pas por el FONAM, con una visin de promocin de inversiones, fuente de generacin de empleo, utilizacin de energas renovables y contribucin al desarrollo sostenible.

Avances del Per en el MDLHemos desarrollado capacidades en el pas, en grupos empresariales del sector privado- pblico y en el sistema financiero nacional y en el sector universitario.

Contamos con un portafolio de 50 proyectos MDL potenciales, trabajados por FONAM, 39 del sector energa y 11 forestales.

FONAM promueve la participacin en misiones comerciales y eventos internacionales en los cuales se promueve el portafolio de proyectos peruanos, siendo reconocidos como unas de las delegaciones ms importantes.

Carbon Expo:fuimos reconocidos como uno de los pases con mejor cartera de proyectos.

En el 2004: 25 proyectos, Inversiones: US$ 700 millones.En el 2005: 39 proyectos, Inversiones US$ 1,200 millones.En el 2006: 50 proyectos, Inversiones US$1,441.85 millones.

En el 2005 Participamos en:

XI Conferencia de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico (COP11/COP-MOP1) Montreal Canad. Carbon Finance Day del 5 al 7 de Diciembre: Stand de Promocin - 45 proyectos.Foro Internacional Matchmaking, con empresas Canadienses, en el marco de la COP11: Participaron Desarrolladores de Proyectos Peruanos.

Avances del Per en el MDLAcuerdos de cooperacin Internacional:

Se han firmado MOUs con: (i) Canad (ii) Austria (iii) JBIC-Japn (iv) Espaa.

Se espera este ao firmar con Holanda, Francia, Alemania e Italia.

FONAM cobra por los servicios que brinda tratando de cubrir costos y generar un fondeo para promover el MDL en el pas y esta accin es aceptada por el sector privado.

CARTERA DE PROYECTOS MDL PERU

Portafolio de proyectos MDL

TipoCantidadInversin (US$ millones)TCO2e reducidas al aoHidroelctricas23876.952,983,980Viento238.8040,450

Residuos Municipales446.40794,310Transporte2333.20399,744Biomasa890.00873,252R y F1156.506.5 M de toneladas en 20 aosTOTAL501,441.855,091,736 sin contar RyF

Centrales Hidroelctricas23 ProyectosUS$ 876.95 millones2.98 millones tCO2e anual

Proyectos MDL-Hidroelctricos

Proyectos MDL-Hidroelctricos

Residuos Slidos

4 Proyectos US$ 46.4 millones 794 mil tCO2e anual

Proyectos MDL Gestin de Residuos Slidos Municipales

Transporte 2 ProyectosUS$ 333.2 millones399.7 mil tCO2e anual

Viento2 ProyectoUS$ 38.8 millones40 mil tCO2e anual

Proyectos MDL - ElicosProyectos MDL - Transporte

Proyectos MDL Biomasa

8 Proyectos

US$ 90 millones

873 mil tCO2e anual

Proyectos MDL - Biomasa

Proyectos de Reforestacin y Forestacin en la Cartera MDL

11 Proyectos

40,760 has

US$ 52.35millones

9261 mil tCO2e (en 30 aos)

Ubicacin de los proyectos de Forestacin y Reforestacin de la Cartera MDLF&R

Proyectos MDL Forestacin y Reforestacin

Otros Proyectos de F&R que podran aplicar al Mecanismo de Desarrollo Limpio

6 Proyectos

166 795 has

Ubicacin de los potenciales proyectos de Forestacin y Reforestacin en el marco del MDLF&R

Ubicacin de los proyectos forestales del portafolio del rea de Bosques Y Servicios AmbientalesF&R

Principales Logros alcanzados

11 proyectos aprobados por la Autoridad Nacional Designada:

8 Hidroelctricos 1 Biomasa 1 Relleno Sanitario 1 Cambio de combustible

Inversiones: US$ 337.4 millones Reducciones anuales: 1391,806 tCO2e

Principales Logros alcanzados

Construccin de Capacidades MDL en el PerConstruccin de Capacidades en MDL: Curso Internacional: Preparacin y Evaluacin de Proyectos bajo el Esquema del Mecanismo de Desarrollo Limpio 20 y 21 de Abril 2006

El curso cont con una participacin empresarial importante, con 136 participantes y 26 expositores, sumando en total 162 asistente. Los expositores fueron: el Negocio de Carbono del Banco Mundial, El Programa Latinoamericano de Carbono - Corporacin Andina de Fomento (PLAC - CAF), Fondo de Carbono Japons (JCF), Ecosecurities, MGM Internacional, Deuman, CAEMA, SGS, DNV, Econergy, Ecoinvest, AHL Carbono, CO2 Solutions, Gobierno de Espaa, Finanzas Ambientales, CONAM, FONAM.

Deforestacin evitada: Encuentro de especialistas forestales en el Taller Deforestacin evitada con la ONF de Francia, abril 2006.

Construccin de Capacidades MDL en el PerFoto: Martha Patricia Castillo (CAF-PLAC), Pedro Huarte (NC- Banco Mundial), Julia Justo (FONAM), Hiroshi Tomita (JCF) y Bernardo Hernndez San Juan (Embajada de Espaa)

Construccin de Capacidades MDL en el Per

Oportunidades Nacionales en el Mercado de Carbono: Cmo acceder a una transaccin exitosa 18 de Octubre de 2005 .

Seminario Taller El Mecanismo de Desarrollo Limpio una Oportunidad de inversin co-organizado con APCI para el cuerpo Diplomtico del Per y la Cooperacin Internacional, mayo 2005.

Ceremonia de Firma del Primer Contrato de Venta de Bonos de Carbono: Central Hidroelctrica de Poechos I, Diciembre 2004.

Desayuno de Trabajo Organizacin de la Misin de Promocin de Inversiones Ambientales Peruanas que particip en la Feria Internacional de Carbono, Mayo 2004.

Mercado de carbono, Incrementando el retorno en Proyectos de Inversin. Financiado por la CAF y la Embajada de Holanda, Mayo 2004.

Construccin de Capacidades MDL en el PerII Taller de Oficinas Nacionales de MDL de la Regin Latinoamericana. Financiado por la CAF y la Embajada de Holanda. Co organizado con CONAM, FONAM y CAF (Mayo 2004).

Taller para Desarrolladores de Proyectos Forestales con Potencial para acceder al MDL. Con financiamiento de la Embajada de Holanda. Co organizado con el Grupo de Bosques y Carbono (Marzo 2004).

Oportunidades de negocios en manejo de Residuos Orgnicos: Generacin de Energa y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (Noviembre 2003).

Bosques y Servicios Ambientales: Desafos y Oportunidades de Inversin (Diciembre 2002).

Oportunidades de Mercado de Carbono: Formulacin de Proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Financiado por el Banco Mundial (Julio 2002).

Construccin de Capacidades MDL en el Per

Asistentes a los Seminarios y Talleres realizados hasta la fecha: 900Reuniones Especficas: 225Base de datos de contactos MDL: 1400Miembros del Grupo Electrnico MDL: 340

Potencial para la realizacin de nuevos proyectos

MDL Programtico o sectorial ?TransporteForestalResiduos SlidosEficienciaEnergticaConversin a Gas natural

Pequeas hidrosEnergas renovables , nuevas energasElicoSolarBiomasaBagazoBio combustiblesEtanolBiodiesel

Proyectos de Residuos Slidos

Rellenos Sanitarios a nivel Nacional

La separacin de funciones entre la entidad que promueve el MDL y la entidad que evala los proyectos para otorgar la aprobacin del pas anfitrin es importante: CONAM y FONAM.

Es importante contar con una entidad que promueva el MDL en el pas y que promueva los proyectos peruanos en el mercado internacional de carbono. Promocin de Inversiones en negocios ambientales.

Los compradores de carbono se siente ms confiados si cuenta con el apoyo de una institucin que ha revisado previamente los proyectos, igualmente los vendedores de CERs se sienten ms cerca de un aentidad promotora no estatal que una estatal

Lecciones Aprendidas

Es importante contar con una institucin que consolide la cartera de proyectos existente.

No se puede supeditar la sostenibilidad de las actividades de promocin a la cooperacin internacional: es necesario contar con un mecanismo de cobro por los servicios prestados.

Es importante trabajar coordinadamente con las entidades nacionales que pueden tener relacin con el tema

Ha sido importante como fortalecimiento institucional de FONAM, la consolidacin de esta institucin como la entidad promotora del MDL en el pas.

Para el xito un proyecto MDL, el desarrollador del proyecto debe estar comprometido con el tema.

Lecciones Aprendidas

Lecciones Aprendidas

Es posible desarrollar proyectos MDL con entidades del estado, pero este trabajo se vuelve lento.

Con respecto al acceso al financiamiento de los proyectos MDL: es necesario mantener el involucramiento al sector financiero, para que tomen en cuenta los ingresos provenientes del MDL en su evaluacin crediticia: Existen recursos financieros.

No es necesario crear nuevos productos financieros para acceder al crdito, basta con usar adecuadamente los que ya existen en el mercado.

Los consultores nacionales o desarrolladores de proyectos podran replicarla las metodologa ya aprobadas, con lo que se podra disminuir los costos de transaccin.

Lecciones Aprendidas

An es difcil incursionar en el mercado de carbono para una empresa consultora nacional, este mercado se ha desarrollado ms a nivel internacional.

El trabajo con brokers o intermadiarios, en algunos casos disminuye los ingresos o beneficios para el desarrollador del proyecto.

Cuanto mayor sea la diversificacin de tipos de proyectos peruanos registrados en la JE del MDL, animar a ms actores a incursionar en este mercado, y disminuir la dependencia de los brokers para la elaboracin del PDD.

El sector privado y pblico paga los costos de transaccin

Hay una oferta potencial de proyectos MDL en el Per que se requiere dinamizar

Gracias!!