FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD ... · GRUPO VOTORANTIM Brasil Multisector...
39
1 FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO PERUANO
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FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA
ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO PERUANO
2
CORPORACION FONAFE ¿Quiénes somos y que hacemos?
Somos el Holding Empresarial del Estado Peruano que mantiene los
derechos políticos y económicos sobre las acciones de un conjunto de
empresas.
Directorio
Se encuentra conformado por Ministros de Estado:
Ministro de Economía y Finanzas, quien lo preside.
Presidente del Consejo de Ministros
Ministro de Energía y Minas
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Funciones Principales
• Normar y dirigir la actividad empresarial del Estado.
• Administrar la renta que se genera de la inversión en las empresas.
• Aprobar el Presupuesto Consolidado de las empresas.
ORGANIGRAMA
DIRECTORIO
Órgano de Control
Institucional
Dirección Ejecutiva
Gerencia de Adm. y
Finanzas Gerencia Legal Gerencia de
Planeamiento y
Desarrollo
Gerencia de
Operaciones
Gerencia de
Liquidaciones y
Cobranzas
DOTACIÓN (CAP) 58
Órgano de Control
de Riesgos
Corporación FONAFE ¿Cuál es nuestro soporte Estratégico?
VALORES
A. Eficiencia D. Servicio
B. Transparencia E. Honestidad
C. Puntualidad F. Integración
MISION
Ser reconocido como modelo de gestión eficiente del Estado
Promover la eficiencia en la actividad empresarial del Estado y en la gestión
de encargos, contribuyendo al bienestar y desarrollo del país
VISION
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
A. Generar valor mediante la gestión eficiente de las empresas del Holding y
encargos
B. Fortalecer la actividad empresarial del Estado
C. Fortalecer la imagen de la Corporación FONAFE
D. Reforzar los valores, la comunicación y el desarrollo del personal
E. Promover la transparencia en la gestión de las empresas del Holding y
encargos
Responsabilidad Social
29 Millones de Peruanos
Código marco de gobernanza Corporativa
Valores FONAFE
• Eficiencia
• Honestidad
• Servicio
• Transparencia
• Integración
• Puntualidad
FONAFE : Ámbito de Gestión
20 Mil trabajadores en planillas de Empresas
6
Corporación FONAFE ¿Cuál es nuestro ámbito Empresarial?
Empresas
Financieras
Empresas de
Hidrocarburos y
Remediación
Empresas de
Infraestructura y
Transporte
Empresas de
SaneamientoOtros
Entidades por
encargo
(2011)
Empresas en
Liquidación
Empresas con Participación
Minoritaria
Empresas de
Generación
Eléctrica
Empresas de
Distribución
Eléctrica
Empresas
Financieras
Egasa
Egemsa
Egesur
Electroperú
San Gabán
Banco de la Nación
Cofide
Fondo MiVivienda
Agrobanco
Activos Mineros
Perupetro
Banco de Materiales
Corpac
Enapu
Sima - Iquitos
Sima - Perú
Sedapal
Editora Perú
Enaco
Fame
Serpost
Essalud
Silsa
Esvicsac
HOLDING
Agraria Ganadera Salamanca
Agrícola la Unión
Agrícola Sintuco
Agroindustrial Cayaltí
Agroindustrial Pomalca
Agroindustrial Tumán
Clínica Internacional
Club de la Banca y Comercio
Club Empresarial
Consorcio Hotelero del Norte
Indaco
Edegel
Norsac
Relapasa
SVC / Ingeniería y
Construcción
Transplural
Telefónica del Perú
Xstrata Tintaya
Xstraya Las Bambas
Empresas de Electricidad
Adinelsa
Electrocentro
Electro Oriente
Electro Puno
Electro Sur Este
Electro Ucayali
Seal
Electronorte
Electrosur
Hidrandina
Electronoroeste
Centromin
Banvip
Coneminsa
Enace
Enafer
Enci
Etesur
Kolkandina
Mesa
Pesca Perú
Sociedad Paramonga
Gourmet Club
Procasa
Zipesa
Etecen
ALGO DE HISTORIA
CANTIDAD DE EMPRESAS DEL ESTADO Y SU PATRIMONIO
0
5
10
15
20
25
0
50
100
150
200
250
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
% d
el
PB
I
Nú
mero
de e
mp
resas
Cantidad de Empresas Patrimonio (% PBI)
Cambio de
Gobierno
Cambio de
Gobierno
Cambio de
Gobierno
Fuente: FitzGerald, Cuadro 19, p. 50. Para el año 2000, elaboración del Diario La República. Para el
año 2010, SISTEMA de FONAFE.
Se crea
FONAFE
En el ranking de América
Economía, CORPORACIÓN
FONAFE figuraría en puesto 72
en nivel de Ventas y en puesto 16
en nivel de Activos en la Región.
Tanto en Ventas como en nivel
de Activos, CORPORACIÓN
FONAFE figuraría en el
puesto 1 en el Perú.
EMPRESA O GRUPO ECONÓMICO PAÍS SECTOR / RUBROVENTAS 2009
(US$ MM)RANKING
PETROBRAS Brasil Petróleo/Gas 104,993.4 1
PEMEX México Petróleo/Gas 85,319.0 2
PDV SA Venezuela Petróleo/Gas 60,663.8 3
PEMEX REFINACIÓN México Petróleo/Gas 40,764.5 4
PETROBRAS DISTRIBUIDORA Brasil Petróleo/Gas 31,635.5 5
AMÉRICA MÓVIL México Telecomunicaciones 30,209.2 6
VALE Brasil Minería 27,852.4 7
ULTRAPAR Brasil Petróleo/Gas 20,741.9 8
WAL-MART DE MÉXICO México Comercio 20,699.0 9
ODEBRECHT Brasil Multisector 20,618.3 10
(…)
CEMIG Brasil Energía eléctrica 6,722.4 71
CORPORACIÓN FONAFE Perú Multisector 6,420.1
UNILEVER Brasil Multisector 6,350.6 72
(…)
REFINERÍA LA PAMPILLA Perú Petróleo/Gas 2,558.9 185
TELEFÓNICA DEL PERÚ Perú Telecomunicaciones 2,521.4 186
RANKING DE VENTAS EN LA REGIÓN
EMPRESA O GRUPO ECONÓMICO PAÍS SECTOR / RUBROACTIVOS 2009
(US$ MM)RANKING
PETROBRAS Brasil Petróleo/Gas 198,488.0 1
PEMEX México Petróleo/Gas 102,606.8 2
VALE Brasil Minería 100,929.9 3
ELETROBRAS Brasil Energía eléctrica 76,853.1 4
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD México Energía eléctrica 61,693.8 5
GRUPO VOTORANTIM Brasil Multisector 55,649.4 6
CEMEX México Cemento 44,565.3 7
PEMEX REFINACIÓN México Petróleo/Gas 38,108.6 8
TELEMAR Brasil Telecomunicaciones 34,990.3 9
AMÉRICA MÓVIL México Telecomunicaciones 34,671.0 10
ODEBRECHT Brasil Multisector 26,545.9 11
TECHINT Argentina Siderurgia/Metalurgia 26,539.0 12
ECOPETROL Colombia Petróleo/Gas 26,267.6 13
ENERSIS Chile Energía eléctrica 26,084.8 14
GERDAU Brasil Siderurgia/Metalurgia 25,604.9 15
CORPORACIÓN FONAFE Perú Multisector 25,406.4
JBS FRIBOI Brasil Agroindustria 24,402.2 16
(…)
IFH PERU - GRUPO INTERBANK Perú Multisector 7,258.9
RANKING DE ACTIVOS EN LA REGIÓN
¿QUÉ SIGNIFICARÍA CORPORACION FONAFE?
RELEVANCIA EN LA REGIÓN Y EN EL PERÚ
CORPORACIÓN FONAFE contribuyó en el
2010 al Tesoro Público con US$ 1 877 MM a
través del pago de impuestos y
transferencias directas netas.
¿QUÉ SIGNIFICA FONAFE?
CONTRIBUCIÓN AL TESORO PÚBLICO
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
S/. M
M
Incluye pago de tributos y transferencias netas.
Evolución del Patrimonio, Ingresos Operativos, Activos y Personal
de las empresas de la Corporación FONAFE (2000–2010) (En Millones de Nuevos Soles y Cantidad de personas)
Nota: En el caso de los Activos y Patrimonio no se considera a la FONAFE empresa.
Se incluye personal contratado en las modalidades de planilla, locadores, services y practicante, con excepción de
PETROPERU donde solamente se considera personal en planilla.
¿QUÉ SIGNIFICA FONAFE?
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Act
ivo
s
Pa
trim
on
io,
Ing
reso
s, P
ers
on
al
Patrimonio Ingresos Activos Personal
¿QUÉ SIGNIFICA FONAFE?
Evolución del Retorno sobre los Activos (ROA), del Retorno sobre el Patrimonio (ROE) y de los
Ingresos Operacionales por Trabajador de las empresas de la Corporación FONAFE (2000–2010) (En porcentaje y en Miles de US$ por trabajador)
Nota: El año 2002 se tuvo pérdidas contables como consecuencia de la venta de activos de ETECEN al Ministerio de
Energía y Minas, a valor simbólico, previo a su entrega en concesión al consorcio Red de Energía del Perú S.A.
(REP). Sé firmó contrato de concesión el 05 de setiembre de 2002.
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
-6.00
-4.00
-2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mil
es
de
US
$ /
Tra
ba
jad
or
Po
rce
nta
je
ROA ROE Ingreso Operativo por Trabajador
HEMOS AVANZADO…
SERVICIO
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ESTRATEGIA
SERVICIO
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ESTRATEGIA
HEMOS AVANZADO…
ESTRATEGIA
Lineamientos para
Planes Estratégicos
Convenios de
Gestión
HEMOS AVANZADO…
Directiva de Gestión
Directiva de Solución
de Controversias
Directiva de Procesos
Corporativos
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
AD 003-2003/019-FONAFE
Aprueba la Directiva de
Formulación de Planes
Estratégicos
AD 007-2004/006-FONAFE
Modifica la Directiva de
Formulación de Planes
Estratégicos
AD 001-2008/019-FONAFE
Aprueba nueva Directiva de
Formulación de Planes Estratégicos
AD 002-2010/005-FONAFE y AD
004-2010/006-FONAFE
Aprueban Matrices Estratégicas
de 29 empresas
RDE 055 y 063-2010/DE-FONAFE
Aprueban Planes Estratégicos de 25
empresas
El objetivo es alinear los Planes Estratégicos de las empresas con los de
FONAFE y con las estrategias del Estado.
Además, contar con Planes Estratégicos elaborados y presentados en forma
homogénea, para facilitar la transparencia.
ESTRATEGIA
Lineamientos para
Planes Estratégicos
Convenios de
Gestión
HEMOS AVANZADO…
Directiva de Gestión
Directiva de Solución
de Controversias
Directiva de Procesos
Corporativos
0
20
40
60
80
99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Nú
mero
de C
on
ven
ios d
e
Gesti
ón
Convenios de Gestión Suscritos y Pagados
CG suscritos CG pagados
Los CG-FONAFE fueron los pioneros
de su tipo en el Perú. Otras
instituciones del Estado lo imitaron,
aunque luego se desvirtuó su uso.
Por esa razón, a partir del año 2006
FONAFE no suscribió más Convenios
de Gestión.
Los Convenios de Gestión de
FONAFE (CG-FONAFE) buscan una
mejor gestión de las empresas de la
Corporación a través un uso
eficiente de recursos y de la mejora
en los servicios brindados.
Las características de los CG-
FONAFE son:
• Su suscripción es voluntaria.
• Las metas de los indicadores
exceden a las de los Planes
Operativos.
• Considera el pago de un Bono, si
se cumplen condiciones pre
establecidas.
ESTRATEGIA
Lineamientos para
Planes Estratégicos
Convenios de
Gestión
HEMOS AVANZADO…
Directiva de Gestión
Directiva de Solución
de Controversias
Directiva de Procesos
Corporativos
Directiva
de
Gestión
Gestión
Estratégica
Gestión
Presupuestaria
Gestión
Financiera
Aspectos
Societarios Responsabilidad
Disolución y
Liquidación de
empresas
Norma que orienta la gestión de las empresas del Estado con la finalidad de
conciliar objetivos específicos de éstas con los intereses del Estado y la
ciudadanía.
ESTRATEGIA
Lineamientos para
Planes Estratégicos
Convenios de
Gestión
HEMOS AVANZADO…
Directiva de Gestión
Directiva de Solución
de Controversias
Directiva de Procesos
Corporativos
EMPRESA X
EMPRESA Y
EMPRESA Y
CONTROVERSIA PATRIMONIAL
EMPRESA X
FONAFE
(Comité de Solución de
Controversias) 03 miembros
Traslada la solicitud
planteada
Responde
a FONAFE
respecto a
la solicitud
planteada
Conciliación
Arbitraje
Directorio de
FONAFE si son
controversias de
más de 60 UITs y
hasta 60UIT las
resuelve la
Dirección Ejecutiva.
ESTRATEGIA
Lineamientos para
Planes Estratégicos
Convenios de
Gestión
HEMOS AVANZADO…
Directiva de Gestión
Directiva de Solución
de Controversias
Directiva de Procesos
Corporativos
Empresas
Distrib. I
Empresas
Distrib. II
Empresas
Generadoras
Empresas
Diversas
Empresas
Infraestructura
No Eléctrica
Empresas
Financieras
Gestión
Corporativa de TIC
Gestión Corp. de
RRHH
Gestión
Corporativa de
compras
Oficina de
Proyectos de
Inversión
Gerencia de
Operaciones
RE
CU
RS
OS
HU
MA
NO
S
SERVICIO
RE
CU
RS
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TE
CN
OL
ÓG
ICO
S
PR
OC
ED
IMIE
NT
OS
ESTRATEGIA
HEMOS AVANZADO…
Perfil de Directores
Head hunter de
Gerentes
RECURSOS HUMANOS
Lineamientos para
Negociación
Colectiva
HEMOS AVANZADO…
a) Los Directorios están conformados por 5 Directores, 4 a propuesta del Ministro del
sector al cual se adscribe la empresa y 1 a propuesta del Ministerio de Economía.
b) FONAFE evalúa que las propuestas cumplan con el Perfil General de Director.
c) Se toma el Acuerdo de Directorio de FONAFE aprobando la designación.
d) Se toma el Acuerdo de Junta General de Accionistas de la Empresa, designando al
Director.
Experiencia Profesional Mín. 10 años
Experiencia como Director (*) Mín. 5 años
(*) En empresas con patrimonio no menor a S/. 30MM.
Universitario, mínimo grado académico de Bachiller y
Maestría
Deseable: experiecia en cargos gerenciales o jefaturas
mínima de 5 años
Deseable: especializaciones en gestión de empresas,
finanzas, derecho corporativo, societario o laboral.
Perfil General
Formación:
Adicionalmente, la normatividad vigente considera la incorporación de cuando menos
un Director independiente en cada Directorio, proceso que se encuentra en vías de
ejecución y en algunas empresas se considera la incorporación de más de uno.
Perfil de Directores
Head hunter de
Gerentes
Lineamientos para
Negociación
Colectiva
HEMOS AVANZADO…
RECURSOS HUMANOS
21
63
32
49
12
0
20
40
60
80
2007 2008 2009 2010 May-11
Selección de Gerentes y Cargos Equivalentes - Head Hunter Número de procesos convocados
(período 2008 - 2011)
Head
Hunter Período
Total
Procesos
Contrato
US $ MM
Consumido
US $ MM %
AMROP 2007-2009 116 1.19 1.19 100%
OVERALL 2010-2011 61 1.07 0.46 43%
Año 2006:
Lineamientos aplicables a la
designación de Gerentes de las
Empresas del Estado bajo el
ámbito de FONAFE.
Año 2009:
Directiva aplicable a la selección
de gerentes y cargos
equivalentes de las Empresas
bajo el ámbito de FONAFE.
(Pronunciamiento de la JGA en
caso el Directorio no lo realice
en los plazos establecidos. En
adición se incorporó rotación
interna de gerentes del mismo
nivel con validación del Head
Hunter).
Los “Lineamientos aplicables a los Gerentes de las empresas bajo el ámbito de FONAFE”,
buscan que dichos puestos sean ocupados por profesionales que cumplan con el perfil
requerido para desempeñar correctamente las funciones del puesto, así como también, que en
la elección de dicho profesional el Directorio de la empresa tenga cuando menos una terna de
candidatos para escoger al de su elección.
Perfil de Directores
Head hunter de
Gerentes
Lineamientos para
Negociación Colectiva
HEMOS AVANZADO…
RECURSOS HUMANOS
Antecedentes
Las empresas cuentan con políticas remunerativas distintas, debido a diversos factores como por
ejemplo: Antigüedad, Especialidad, Tamaño de operaciones, Negociaciones Colectivas Anteriores,
Laudos Arbitrales, entre otros.
No existe un incentivo natural de parte de las administraciones de las empresas en controlar
uniformemente el gasto en el personal de la empresa, menos aún cuando los sindicatos presionan
políticamente a las administraciones o cuando quienes negocian por la empresa han sido parte del
sindicato, o tienen mucha familiaridad con este.
Una mala gestión del gasto de personal, generalmente no es posible de ser revertida, y el gasto se
convierte en permanente.
Solución Propuesta
Definición de un procedimiento estándar, de cumplimiento obligatorio por parte de las empresas bajo
el ámbito de FONAFE, distinguiendo roles y responsables.
Definición de parámetros y niveles de autorización, para las negociaciones colectivas, que luego son
supervisados y su incumplimiento genera sanciones drásticas.
Resultados
Se ha controlado el incremento en gasto de personal no programado o producto de negociaciones
colectivas que superaban las políticas remunerativas y los presupuestos aprobados.
RE
CU
RS
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TE
CN
OL
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S
SERVICIO
RE
CU
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OS
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MA
NO
S
PR
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ESTRATEGIA
HEMOS AVANZADO…
Presupuesto con
visión corporativa
Red de Video
Conferencia
RECURSOS TECNOLÓGICOS
Sistema de
Intercambio
Electrónico de
Documentos
HEMOS AVANZADO…
El presupuesto como una herramienta de gestión, no solo de control de gasto, sino
también de cumplimiento de metas del plan operativo y estratégico.
Los Ejecutivos de empresas, se reúnen constantemente con los funcionarios de las
empresas para conocer de sus necesidades y las variaciones presupuestales, con su
consecuente variación en las metas trazadas.
Los Ejecutivos de empresas, realizan análisis por sectores y comparaciones con
indicadores de empresas privadas, en lo que corresponda, para encontrar
posibilidades de mejora, a través de mejores prácticas, nueva tecnología u otros.
Se identifican principales proyectos de inversión (FBK) con necesidades de
financiamiento, para ser candidatos de nuevos aportes de capital o préstamos del
accionista.
Se monitorean mensualmente las desviaciones a las partidas presupuestarias y de
ser el caso se implementan correctivos o programan modificaciones presupuestales.
Se cuenta con una base de datos de 10 años con la programación y ejecución
presupuestal por empresa. Esta metadata es explotada conjuntamente con los EEFF,
Planes Operativos y Estratégicos.
Centro de Datos
Compartido
Presupuesto con
visión corporativa
Red de Video
Conferencia
RECURSOS TECNOLÓGICOS
Sistema de
intercambio
Electrónico de
Documentos
HEMOS AVANZADO…
Antecedentes
Las grandes distancias geográficas hacia compleja y tediosa reunir a gerentes o profesionales
de empresas relacionadas, para que ente ellas compartan mejores prácticas, o diseñen e
implementen soluciones ad-hoc a problemas comunes que se les presentaban.
Los gastos en traslados y viáticos se incrementaban drásticamente. Se hacia muy costoso
controlar si los viajes eran necesarios y los auditores internos con frecuencia sancionaban a
trabajadores.
Solución Propuesta
Implementar una red de video conferencia en todas las empresas bajo el ámbito de FONAFE,
que permita realizar reuniones de punto a punto o incluso de hasta cinco posiciones distintas a
la vez.
Resultados
• Incremento de reuniones inter empresariales y sesiones ordinarias de “redes corporativas”
• Reducción de gasto en transporte y viáticos
• Mejor empleo del tiempo de los trabajadores en sus empresas
• Reducción de amonestaciones a trabajadores y horas invertidas en control de gasto
Centro de Datos
Compartido
Presupuesto con
visión corporativa
Red de Video
Conferencia
RECURSOS TECNOLÓGICOS
Sistema de
intercambio
Electrónico de
Documentos
HEMOS AVANZADO…
Antecedentes
Los documentos remitidos desde FONAFE a las Empresas y viceversa, podían tomar días en
llegar y muchos de los casos no se contaba con la certeza de que el documento había sido
atendido por la persona adecuada.
Esto generaba lentitud en el levantamiento de información para la toma de decisiones, como
también en la comunicación de disposiciones o lineamientos de FONAFE.
Solución Propuesta
Implementar un sistema informático que permita una comunicación instantánea entre las
empresas de FONAFE, con valor legal y con los niveles de seguridad adecuados (firmas
digitales - token)
Resultados
• Celeridad en comunicaciones, identificando si el documento ha sido atendido (en línea)
• Reducción de gasto en mensajería e impresiones
• Fluidez en las comunicaciones entre las empresas de FONAFE
• Eliminación de documentos perdidos o extraviados.
Centro de Datos
Compartido
Presupuesto con
visión corporativa
Red de Video
Conferencia
RECURSOS ECONÓMICOS
Centro de Datos
Compartido
HEMOS AVANZADO…
Sistema de
intercambio
Electrónico de
Documentos
Infraestructura física
Procesamiento
Almacenamiento
Directorio Activo y DNS
Acceso a Internet
Correo
Chat
Corporativo
Acceso Remoto
Aplicaciones Comunicaciones
Gestión y Operación
Servicios de Centro de Datos Corporativo (IBM)
• Contrato con IBM: S/.27.1 MM
• 5 años de vigencia
• 9 empresas involucradas
PR
OC
ED
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S
SERVICIO
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S
ESTRATEGIA
HEMOS AVANZADO…
Compras
Corporativas
Transparencia
PROCEDIMIENTOS
HEMOS AVANZADO…
Listado en Bolsa
Empresas del Estado, mediante convenio promovido por FONAFE se agrupan para
adquirir o contratar bienes y/o servicios de manera conjunta.
Empresa Encargante 1
Empresa Encargante 2
Empresa Encargante 3
Empresa Encargada
La empresa encargada
realiza:
•Actos preparatorios.
•Proceso de selección.
Empresa Encargante 1
Empresa Encargante 2
Empresa Encargante 3
Ejecución
del
contrato
con
proveedor
adjudicado
Resumen compras corporativas 2004 – 2010
Año Número de
procesos
Número de empresas
participantes
Monto Total Referencial
(S/.)
Monto Total Adjudicado (S/.)
Ahorro (S/.)
2004 1 13 6.08 6.01 0.07
2005 2 16 5.29 4.58 0.71
2006 7 18 26.32 22.53 3.80
2007 11 20 64.56 62.07 2.49
2008 10 22 69.16 62.37 6.79
2009 12 25 125.08 113.14 11.94
2010 10 16 164.45 143.77 20.68
Principales bienes y servicios adquiridos:
• Bienes eléctricos: medidores, luminarias, transformadores, cables y conductores,
interruptores, pararrayos, aisladores, seccionadores, precintos seguridad.
• Equipos de cómputo (laptops y desktops)
• Vehículos (pick ups, sedanes, furgonetas, camiones)
• Seguros patrimoniales y personales para las empresas eléctricas
• Papel bond
• Sistema de control interno
• Telefonía móvil No se concretó la compra
Compras
Corporativas
Transparencia
PROCEDIMIENTOS
HEMOS AVANZADO…
Listado en Bolsa
86%
88%
90%
92%
94%
96%
98%
100%
0
2
4
6
8
10
2007 2008 2009 2010
Nú
mero
de e
mp
resas
Cumplimiento de Transparencia
Número de empresas al 100% Promedio anual de cumplimiento
1999 2001 2002 2004 2009
Ley 27245
Ley de responsabilidad y
transparencia fiscal
AD 003-2001/020-FONAFE
Directiva de difusión de
información presupuestal y
financiera
Ley 27806
Ley de transparencia y
acceso a la información
pública
RDE 065-2004/DE-FONAFE
Directiva de transparencia
en la gestión RDE 010-2009/DE-FONAFE
Nueva directiva de
transparencia en la gestión
• La normativa de
FONAFE sobre
transparencia está
alineada con las
leyes sobre la
materia. En algunos
casos FONAFE es
más estricto.
• Las empresas
cumplen cada vez
mejor lo dispuesto
por las normas de
transparencia
Compras
Corporativas
Transparencia
PROCEDIMIENTOS
HEMOS AVANZADO…
Listado en Bolsa
EMPRESAS QUE ACTUALMENTE LISTAN VALORES EN BVL
N° EMPRESA LISTA VALOR % INSCRITO EN
BVL DESDE
1 SEAL SI Acciones 22.87% 2003
2 SAN GABAN S.A. SI Acciones 10% 2003
3 HIDRANDINA S.A. SI Acciones 4.81% 1998
4 ELECTROPERU S.A. SI Acciones 10% 2006
5 ELECTRO SUR ESTE S.A.A. SI Acciones 2.80% 2003
6 ELECTROPUNO S.A.A. SI Acciones 7.88% 2003
7 SEDAPAL S.A. SI Acciones 10% 2004
8 ELECTRO SUR S.A. SI Acciones 10% 2011
EMPRESAS QUE ACTUALMENTE LISTAN BONOS EN BVL
N° EMPRESA LISTA VALOR % INSCRITO EN
BVL DESDE
1 COFIDE SI Bonos -- 1999
SERVICIO
RE
CU
RS
OS
HU
MA
NO
S
RE
CU
RS
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CN
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OG
ICO
S
PR
OC
ED
IMIE
NT
OS
ESTRATEGIA
HEMOS AVANZADO…
35
Evaluación 2010 – Aspectos Relevantes
Saneamiento Año 2008 Año 2009 Año 2010 Var % 10/ 9
Nº conexiones domiciliarias 1,230,638 1,293,348 1,317,662 1.9
Nº conexiones de alcantarillado 1,117,976 1,158,751 1,176,674 1.5
Redes de agua (Km) 11,308 11,763 12,615 7.2
Redes de alcantarillado en (Km) 10,131 10,553 11,245 6.6
Electricidad Var % 10/ 9
Nº Clientes (Distribuidoras) 2,655,566 2,834,470 3,050,165 7.6
Producción de Generadoras (MWh) 9,206,367 9,495,651 9,416,231 -0.8
Venta de energía de Generadoras (MWh) 11,692,626 11,188,563 9,287,540 -17.0
Venta de energia de Distribuidoras (Mwh) 5,119,964 5,374,080 5,701,866 6.1
Créditos Var % 10/ 9
Nº Operaciones Bancarias - BN 209,401,908 220,462,408 237,985,869 7.9
Total Cartera de Crédito (S/.) - BN 3,209,475,667 4,321,537,291 5,782,759,962 33.8
Servicios Aeroportuarios y Aeronáuticos Var % 10/ 9
Tráfico y Estacionamiento (Operac. Nac/Int) 102,841 95,308 89,952 -5.6
SNAR (Km.) 109,678,075 113,650,106 127,395,522 12.1
TUUA (Pasajeros Nac./ Int.) 1,368,327 1,310,905 1,582,673 20.7
Negocio de Terminales Portuarios Var % 10/ 9
Carga (TM.) 23,903,289 21,988,587 21,738,890 -1.1
Contenedores (TEU's) 1,395,696 1,195,188 926,010 -22.5
Personal Var % 10/ 9
Planilla 16,179 16,508 16,879 2.2
Locacion de Servicios 1,583 1,929 1,950 1.1
Servicios de Terceros 5,535 5,439 5,318 -2.2
Pensionistas 9,017 8,813 8,519 -3.3
Practicantes 952 970 1,005 3.6
BUENAS PRACTICAS
EMPRESARIALES
• Incorporar Directores
independientes (head
hunter de directores).
• Control por el mercado
(inclusión de capital
privado).
SISTEMA DE CONTROL
INTERNO
• Implementación del COSO.
CONVENIOS DE GESTIÓN
• Relanzamiento.
TAREA PENDIENTE …
PROCESOS
COSO
TAREA PENDIENTE …
• Reducción del Agua no
Facturada y Ampliación
de cobertura.
• Ampliación de la
capacidad de
generación eléctrica.
• Ampliar la cobertura de
la distribución eléctrica
sin que las pérdidas de
energía se incrementen.
• Ampliar la bancarización
a nivel nacional.
SERVICIOS
38
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE UN SISTEMA CENTRALIZADO
• Identificación de un solo propietario
mayoritario de las empresas de
propiedad del Estado
• Alineamiento de planificación del
Estado y planes estratégicos de las
empresas
• Estandarización de procesos
• Transferencia de mejores prácticas
entre empresas
• Economías de escala
• Redistribución de recursos
económicos del mismo accionista
• Percepción de que algunas
empresas son relegadas
• Traslado de responsabilidad al
Accionista - Corporación
• Incremento de procesos (tiempos)
• Criterios genéricos, que en algunos
casos deben ser precisados
• Limitación de recursos que pueden
ser asignados por la corporación.
• Percepción erróneas de intereses de
determinados grupos.
VENTAJAS DESVENTAJAS
39
“TODO ESTO BAJO LA FILOSOFIA DE
GENERAR VALOR PARA EL ACCIONISTA,
EL ESTADO PERUANO”
GRACIAS
