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CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA SALON CENTRAL DE SESIONES ‘‘LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO’’

ACTA No. 111 CORRESPONDIENTE A LA PLENARIA DE AGOSTO 24 DE 2013

HORA DE INICIO: 11:00 A.M.

2do. PERIODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS 2013

MESA DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL

H.C. SANDRA LUCÍA PACHÓN MONCADA Presidenta

H.C. JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL

Primer Vicepresidente

H.C. DIEGO FRAN ARIZA PÉREZ Segundo Vicepresidente

NUBIA SUÁREZ RANGEL

Secretaria General

HONORABLES CONCEJALES CON VOZ Y VOTO

Asistentes a la Plenaria

CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL

MARTHA ANTOLINEZ GARCÍA CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ

DIEGO FRAN ARIZA PÉREZ JAIME ANDRÉS BELTRÁN MARTÍNEZ

CLEOMEDES BELLO VILLABONA DIONICIO CARRERO CORREA JOHN JAIRO CLARO ARÉVALO

HENRY GAMBOA MEZA NANCY ELVIRA LORA

CARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZ SONIA SMITH NAVAS VARGAS

CHRISTIAN NIÑO RUÍZ URIEL ORTIZ RUIZ

RAÚL OVIEDO TORRA SANDRA LUCÍA PACHÓN MONCADA

WILSON RAMIREZ GONZALEZ EDGAR SUÁREZ GUTIÉRREZ

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La Presidencia comienza extendiendo un caluroso saludo a todos los Honorables Concejales y a los asistentes al Concejo de la ciudad y solicita a la Secretaría General hacer el primer llamado a lista. La Secretaría General procede a hacer el primer llamado a lista e informa que han respondido siete (07) Honorables Concejales, por lo tanto no hay quórum decisorio. La Presidencia solicita hacer el segundo llamado en 15 minutos. La Secretaría General procede a hacer el segundo llamado a lista e informa que han respondido a lista trece (13) Honorables Concejales, por lo tanto hay quórum decisorio. La Secretaría General procede a dar lectura al orden del día:

ORDEN DEL DIA

1.LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM.

2.CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.

3.DESIGNACIÓN DE LA COMISIÓN PARA LA REVISIÓN DEL ACTA DE LA PRESENTE SESIÓN PLENARIA.

4.HIMNO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, DE

SANTANDER Y DE BUCARAMANGA.

5.INSTALACION DE LAS SESIONES PLENARIAS EXTRAORDINARIAS CONVOCADAS POR EL SEÑOR

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ALCALDE DE BUCARAMANGA, DOCTOR LUIS FRANCISCO BOHORQUEZ PEDRAZA.

6.LECTURA DE COMUNICACIONES.

7.PROPOSICIONES Y ASUNTOS VARIOS. Bucaramanga, sábado 24 de agosto de 2013 hora: 11:00 A.M. Presidenta. H.C. SANDRA LUCÍA PACHÓN MONCADA Primer Vicepresidente. H.C. JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL Segundo Vicepresidente. H.C. DIEGO FRAN ARIZA PÉREZ Secretaria General. NUBIA SUÁREZ RANGEL La Secretaria procede a dar lectura al Segundo punto del orden del día.

2. CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.

La Presidencia pone en consideración la aprobación del orden del día. La Secretaría General informa que ha sido aprobado el orden del día. La Secretaría General continúa con la lectura del orden del día.

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3.DESIGNACIÓN DE LA COMISIÓN PARA LA REVISIÓN DEL ACTA DE LA PRESENTE SESIÓN PLENARIA.

La Presidencia designa al Honorable Concejal Cleomedes Bello Villabona del Partido de la U para que revise la presente acta.

4.HIMNO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, DE SANTANDER Y DE BUCARAMANGA.

Entonación de las estrofas de los himnos. Antes de continuar con la lectura del orden del día la Presidencia ofrece un saludo muy especial al Concejal Paulo César García Reyes del Partido Liberal, él es Concejal de Tindío Cauca y que además hoy se encuentra en el Concejo de la ciudad de Bucaramanga y le reitera que el Concejo de Bucaramanga siempre tiene puertas abiertas con miras a apoyar los proyectos de desarrollo importantes para la ciudad. INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJALA CARMEN LUCÍA AGREDO ACEVEDO: Saludo. Señora Presidenta es para darle un saludo como usted bien lo ha dicho al Concejal de Tindío Cauca Paulo César García Reyes del glorioso Partido Liberal pero gran amigo de todos los partidos, viene aquí a Bucaramanga porque hace un año realiza mos aquí el Congreso nacional de Concejales y el vino con una comitiva grande del Cauca, de varias comunidades indígenas, tuvo la oportunidad de traernos varios Concejales y el viene ahorita en representación del Consejo de Tindío y de otros consejos en una Comisión especial para conocer algunos programas de la Administración Municipal especialmente de la Universidad del pueblo y algunos programas sociales. Quedó enamorado de la ciudad de Bucara manga y fue el encargado de venir a que el Municipio lo asesore en varios temas entonces yo quiero que

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se declare sesión informal para que él pueda intervenir unos cinco minutos o el tiempo que establezca la Presidenta para contar la experiencia con relación al trabajo que va a desarrollar aquí en Bucaramanga sobre todo en los programas sociales y el tema de la Universidad del Pueblo que quiere venir a conocerlo y el tema de espacio público. Eso era todo Señora Presidenta, darle la bienvenida al Honorable Concejal aquí a Bucaramanga, tiene las puertas abiertas del Concejo y especialmente del Partido Conservador. Muy amable Presidenta. La Presidencia informa que se va a continuar con el orden del día y que posterior a la instalación de las sesiones plenarias extraordinarias se le concederá la palabra al Honorable Concejal visitante.

5.INSTALACION DE LAS SESIONES PLENARIAS EXTRAORDINARIAS CONVOCADAS POR EL SEÑOR ALCALDE DE BUCARAMANGA, DOCTOR LUIS FRANCISCO BOHORQUEZ PEDRAZA.

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La Secretaría General informa que ha sido leído el Decreto 0165 de 2013. La Presidencia extiende un saludo especial a la mesa directiva, a los Honorables Concejalas y Concejales, a la doctora Carmen Cecilia Simijaca, al doctor René Rodrigo Garzón, doctor Clemente León Olaya, funcionarios del INVISBU, al Honorable Concejal Paulo César García Reyes, a Concejo Visible, los medios de comunicación y demás personas presentes en el Concejo de Bucaramanga. Igualmente informa que habiendo leído el decretó 0165 de 2013 del Señor Alcalde de Bucaramanga donde convoca a los Honorables Concejales de Bucaramanga para que estudien ocho Proyectos de Acuerdo, siete de ellos tienen que ver con autorizaciones al Alcalde, tres de esas autorizaciones en lo relacionado con declarar de utilidad pública algunos predios para el desarrollo de proyectos de g ran interés el caso del intercambiador del barrio mutis, viaducto de la carrera novena, el intercambiador de la venía Quebradaseca con carrera 15 y también la utilización del

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corredor primaria entre Bucaramanga y Floridablanca sector comprendido entre el puente de Provenza y el intercambiador de tráfico de la puerta del sol. Así mismo se requiere en estos proyectos de Acuerdo autorizar al Señor Alcalde para comprometer vigencias futuras ordinarias, dos de ellas una tiene que ver con este Proyecto, su ejecuc ión del intercambiador del barrio mutis hasta el viaducto carrera novena sector tres sede de la troncal norte-sur e igualmente contratar, celebrar siete contrataciones del INVISBU para proyectos como son la Inmaculada fase uno, el barrio claveriano y este Proyecto también que tiene que ver con altos de Betania. Así mismo se autoriza al Alcalde para celebrar contratos de concesión sobre las plazas de mercado que autoriza, que administra el Municipio de Bucaramanga. Estos son los siete proyectos en las sesiones extraordinarias que serán estudiados, debatidos y que tiene que ver con autorizar al Alcalde para estos proyectos y uno que tiene que ver con adicionar el presupuesto de rentas y gastos del Municipio de Bucaramanga sección inderbu vigencia fiscal de 2013 y que sabemos que la Comisión primera Honorable Concejal Dionicio Carrero Correa usted que es el Presidente de esta Comisión y que prácticamente estos proyectos tienen que ver mucho inicialmente con la Comisión primera en primer instancia y posteriorment e llevarlos a la plenaria con el propósito de que el aporte y el debate se ve como siempre en esta casa de la democracia y donde obviamente estos proyectos como lo ha manifestado el Señor Alcalde en una reunión previa que se hizo en el sector de la autopista Floridablanca a Bucaramanga en Motoreste, el donde la gobernación de Santander y la Alcaldía de Bucaramanga sellaron ese pacto de este Proyecto que llaman la unión en donde la gente muy ansiosamente está esperando este Proyecto del tercer carril y así lo manifestará y yo si quiero darle la palabra al doctor Clemente León Olaya antes de declarar oficialmente instaladas estas sesiones para que sea usted también el que nos cuente al Honorable Concejo de la ciudad sobre estos importantes proyectos que serán objeto de estudio aquí en la Corporación.

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INTERVENCIÓN DEL DOCTOR CLEMENTE LEÓN OLAYA, SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA: Saludo. Honorables Concejales, los ocho proyectos de Acuerdo que ha presentado el Alcalde de Bucaramanga por medio del decretó 0165 y que presentamos a ustedes para su estudio y si es viable la aprobación son muy importantes pero cabe destacar dos a los cuales me quiero referir para no leer todos como ya lo leyó la doctora Nubia Secretaría general del Concejo. Los dos son el intercambiador del mutis y el otro es el Proyecto de optimización del tercer carril llamémoslo así. El Proyecto de optimización del corredor primario Bucaramanga - Floridablanca. Con respecto al primero el intercambiador del mutis. Como ustedes recordarán la anterior administración a través del área metropolitana contrato los estudios y diseños para el intercambiador de los accesos del viaducto la novena tanto en el sector de la calle 45 como en el costado sur del mutis. Esos diseños que elaboró la firma esa en un consorcio contemplaban dos tipos de soluciones. Una solución a nivel es decir semaforizada y otra solución con unos intercambiadores. Los costos de los intercambiadores son cuantiosos. El Señor Alcalde realizó una gestión acompañado por los Honorables parlamentarios en el Instituto nacional de vías INVIAS y fue así como se obtuvo una partida de 20,000 millones de pesos para la construcción del tramo c de la troncal norte-sur que corresponde al intercambiador del mutis, pues bien, esos 20,000 se suscribieron mediante un convenio pero los diseños que teníamos no se ajustaban a esos 20,000, se realizó varias reuniones con el INVIAS y ellos aprobaron en última instancia un diseño que se acomodara al monto que ellos nos estaban dando, fue así que se optimizo el intercambiador y las curvas y la geometría del mismo. Cuando estemos exponiendo el Proyecto ya lo traeré aquí y les explicaría detalle en qué consiste esa modificación. Lo importante es que ya tenemos asegurados los recursos del inter cambiador del mutis, o sea el tramo c y que es la salida del viaducto hacia ese dicho sector pero esa

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modificación en esos diseños originó lógicamente un ajuste predial a las condiciones inicialmente dadas. El Proyecto de Acuerdo tiene dos vertientes, una que ustedes autoricen al Señor Alcalde para poder primero declarar de utilidad pública los inmuebles necesarios para la construcción de ese intercambiador y el Señor Alcalde pueda empezar a hacer la negociación con los propietarios y la segunda el plazo de ejecución del intercambiador tiene 10 meses luego sería imposible teniendo en cuenta que estamos ya en agosto poderlo terminar en la presente vigencia. De Acuerdo a un análisis realizado con el INVIAS nos faltaban 150 millones de pesos, el Municipio pone los 150 millones de pesos los cuales serán invertidos el año entrante en el 2014 pero necesitamos que se aprueben unas vigencias futuras de esos 150 millones de pesos para poder nosotros sacar la licitación el próximo mes, esa es la meta tan pronto ustedes lo autoricen luego esos son los dos proyectos de Acuerdo que hacen referencia al intercambiador del mutis. El otro Proyecto que es el que figura en el octavo lugar tiene que ver con un Proyecto que definitivamente va a transformar la vida de los bumangueses y también la de nuestros hermanos de Floridablanca y Piedecuesta especialmente. Como ustedes bien saben y conocen muy bien el estudio que se hizo a nivel de la UIS y el estudio que hemos realizado nosotros a nivel de consultorías y a nivel de la Pontificia Universidad bolivariana arrojaron que la vía más congestionada en toda el área metropolitana es la autopista, el tramo comprendido entre el puente de Provenza e intercambiador puerta del sol, pues bien, como ustedes saben que a través de los medios se ha dicho estos días se logró obtener el cierre financiero gracias al aporte que da el departamento de Santander por 93,000 millones de pesos. Con cierre financiero ya podemos iniciar todas las gestiones que tienen que ver con la adquisición de los predios e iniciar el proceso licitatorio tanto de obra como de Interventoría. A que va este Proyecto Acuerdo, a que ustedes Honorables Concejales declarar de utilidad pública los predios necesarios para la construcción y ampliación, optimización de este

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importante corredor vial puerta del sol Provenza. Ese es el objetivo de este Proyecto que se les ha presentado. Honorable Presidenta esa es la exposición, por lo demás le agradezco el espacio que me han dado y si se puede en este momento declarar instaladas las sesiones extraordinarias de este Honorable Concejo para que estudien los ocho proyectos que ha presentado el Señor Alcalde. Señora Presidenta muchas gracias. La Presidencia le solicita colaboración y apoyo en estas sesiones plenarias extraordinarias a los Honorables Concejales en sus respectivas comisiones con el ánimo de culminar con éxito dichas sesiones plenarias extraordinarias. Seguidamente declara instalada las sesiones extraordinarias basándose en el artículo 32 del reglamento del Concejo Municipal de Bucaramanga

6.LECTURA DE COMUNICACIONES. La Secretaría General informa que no hay comunicaciones.

7.PROPOSICIONES Y ASUNTOS VARIOS. La Presidencia pone en consideración la aprobación de sesión informal siendo ésta aprobada por los Honorables Concejales presentes en plenaria. INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL PAULO CÉSAR GARCÍA REYES: Saludo. Vengo del sur del departamento del Cauca, un Municipio que tiene aproximadamente 35,000 habitantes, a 1850 m de altura sobre el nivel del mar. Somos un Municipio agropecuario en donde la economía de nosotros está fuerte en el café, en la parte agrícola, cultivo de frijol, platano, yuca en la parte agropecuaria está ya lo que es el ganado bovino y especies menores como la cría de conejos y gallinas. Nosotros hemos sido

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afectados dentro del departamento como la ola de violencia que marcó en el año 2001 al 2005 con la presencia de las autodefensas unidas de Colombia en donde asesinaron a más de 250 Tindianos inocentes, fuimos víctimas directas de las FARC en repetidas ocasiones, a Dios gracias esa falencia ha mermado pero hoy cuando uno está en la Corporación pública como lo están ustedes aquí se ejercen muchos controles, se limita la palabra y cuando se actúa uno es víctima de muchas cosas, hace un mes Concejales quiero decirles Presidenta doctora Sandra Lucía Pachón Moncada usted como Presidenta de este Consejo municipal y a todos y cada uno de ustedes que esto no es fácil, no es fácil ni siquiera llegar aquí. Muchos aspiramos pero pocos como dice Dios somos los eleg idos en su palabra. Atender los casos de una comunidad son álgidos y más en un departamento cuando nosotros venimos en el sur de Colombia la mayoría de los Municipios somos de categoría sexta y hay mucha necesidad, todos ustedes saben que el Cauca Popayán está en el tercer lugar de desempleo de la lista a nivel nacional y nosotros quisiéramos ver un Municipio como Tindío, es un Municipio con 478 años de haber fundado fue fundado el 1 de noviembre de 1535, el tercero a nivel nacional en antigüedad pero es uno de los más atrasados. La ciudad de Popayán que es la capital del Cauca fue fundada en 1537. Ayer estaba recorriendo la ciudad de Bucaramanga y miro el desarrollo que tienen ustedes los bumangueses con 391 años de haber fundado y el desarrollo que tienen en su ciudad es enorme. Ojalá y nosotros con esta experiencia que hoy acá estar 10 días poder empaparme más de la Universidad del pueblo, un programa social que me gusta mucho lo he estado leyendo el banco del pueblo tengo hay unos apuntes de que se trata y mirar… INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL EDGAR SUÁREZ GUTIÉRREZ: Presidente yo le pido silencio porque no se escucha casi nada Presidenta.

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La Presidencia procede a solicitar silencio a los asistentes a plenaria con el fin de escuchar atentamente las exposiciones. CONTINUACIÓN INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL PAULO CÉSAR GARCÍA REYES: gracias Concejal, entonces mirar como de aquí me puedo llevar ideas para mi departamento, para mí Municipio que veo que se pueden trabajar allá aunque el presupuesto es inferior pero veo que se pueden hacer cosas y de aquí llevo algunos apuntes. Espero tener contacto con todos ustedes en estos 10 días porque a pesar de ser representante del Partido Liberal colombiano soy miembro de una colectividad política que el Municipio no es inferior, nosotros no somos más de 2600 pero si tenemos una idea del progreso, de sacar adelante nuestras comunidades porque no representó sólo una colectividad política sino que representó a 35,000 habitantes entre hombres mujeres y niños de todas las edades. Decirles que nosotros esperamos mucho de Colombia, esperamos mucho de que así como nosotros tenemos la posibilidad de visitarlos a ustedes que ustedes se incluyan con el sur de Colombia, el sur de Colombia no sólo es guerrilla, hay gente buena gente amable gente trabajadora que quiere y este tipo de experiencias hacen que se crucen los cables como decimos nosotros porque tenemos que enriquecer las mentes, Colombia es muy grande en extensión pero es muy grande y fuerte en la calidad del colombiano. Somos unas personas que merecemos la paz en Colombia, merecemos que todos nuestros Municipios a lo largo y ancho del país sean prósperos porque tenemos que demostrar un desarrollo y que ojalá vuelvo y le repito Presidenta doctora Sandra todos ustedes Honorables Concejales y miembros de la Administración Municipal aquí presentes que podamos intercambiar ideas, tomar contactos y mirar como ustedes pudieran visitar el Cauca así como está el Cauca está Nariño y hay muchas cosas del sur de Colombia que ustedes les ayudaría para su región. Agradecer nuevamente por el espacio brindado y decirles que tienen un amigo, no un colega, un amigo porque estos son procesos que tienen un periodo transitorio

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de cuatro años pero las amistades quedan para toda la vida y en mí van a tener a un amigo en quien los pueda atender algún día si ustedes les gustaría ir a conocer la semana Santa de Popayán, los carnavales de negros y blancos en Pasto Nariño estamos muy cerca. Presidenta es chistoso porque a nosotros nos dicen Concejales los Caucanos son pastusos y el Cauca está a dos horas del departamento de valle y a seis horas del departamento de Nariño, nosotros estamos más cerca de Nariño pero por el acento nos dicen pastusos y no somos todos indígenas sino que hay una parte como todos ustedes miran que las peleas, lo que está pasando ahorita con el paro agrario los indígenas están en la parte norte del Cauca hacia el occidente y son una parte donde hay unos resguardos y unos asentamientos pero la mayoría del departamento del Cauca son entre mestizos y campesinos pero como les digo bienvenidos al Cauca, bienvenidos a la semana Santa de Popayán, carnavales de negros y blancos, fiestas de poensa, hay muchas cosas que se celebran allá y que nosotros en estos días estamos organizando Concejales en el Cauca el festival gastronómico Presidenta, el exministro de Defensa, el doctor Guillermo Alberto González Mosquera ex gobernador del Cauca, él es uno de los encargados del festival gastronómico, no sé si de aquí de Santander hayan ido a participar allá pero así como yo probé ayer la pepitoria con guarapito entonces ojalá y nosotros podamos intercambiar muchas cosas. Nuevamente gracias, que Dios los bendiga que les de sabiduría y que en estos proyectos que el Alcalde les ha presentado tengan la sapiencia de Dios para que les vaya muy bien a ustedes y a toda la región. Gracias muy amables. La Presidencia procede a levantar la sesión informal y le solicita a la Secretaría general continuar con el orden del día. La Secretaría General procede hacer la verificación de quórum informando que han respondido a lista diecinueve (19) Honorables Concejales, por lo tanto hay quórum decisorio.

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La Presidencia teniendo en cuenta que hay quórum decisorio le solicita a la Secretaría General continuar con la lectura del orden del día. La Secretaría General informa que el orden del día se ha agotado. La Presidencia informa que en los días siguientes se les informará quiénes son los ponentes de los Proyectos de Acuerdo para que entren a comisión y posteriormente a plenaria. Las anteriores intervenciones se encuentran grabadas en archivo de voz computarizado a la fecha. Para constancia se firma para su aprobación en plenaria.

Elaboró: Jorge Enrique Osorio Corrigió: