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FISCALÍA

CONVOCATORIA PÚBLICA FGN DSAFPER 02 DE FEBRERO 20 DE 2013

SELECCIÓN ABREVIADA - CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍAPARA EL CONTRATO DE MANTENIMIENTO DE PARQUE AUTMOTOR-

VEHICULOS

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

DIRECCIÓN SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERADE PEREIRA

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

OBJETO:

LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓNSECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE PEREIRA, REQUIERECONTRATAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO PARALOS VEHÍCULOS QUE CONFORMAN EL PARQUE AUTOMOTOR DE LAFISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN SECCIONAL PEREIRA.

Pereira, Febrero 20 de 2013

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TABLA DE CONTENIDO

Tema Página

INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS 5RECOMENDACIONES GENERALES 6

Capítulo 1. ASPECTOS GENERALES

1.1. Objeto 81.2. Justificación 101.3. Presupuesto Oficial 111.4. Régimen jurídico aplicable 111.5. Fundamentos para sustentar la modalidad de contratación 121.6. Forma de adjudicación 121.7. ¿Quienes pueden participar de la convocatoria pública? 131.8. Criterios de evaluación 151.9. Lugar de consulta de estudios previos y pliego de condiciones 151.10. Lugar de recepción de las ofertas 15

Capítulo 2. PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA 15

2.1. Cronograma convocatoria pública 152.2. Plazo del proceso 172.3. Publicación del aviso de convocatoria pública 172.4. Plazo para presentar observaciones al proyecto de pliego 172.5. Término para presentar manifestaciones de interés en

limitar la convocatoria a las MYPES 182.6. Fecha de apertura del proceso y publicación del pliego definitivo 192.7. Plazo para manifestar interés de participar en la contratación 192.8. Sorteo para la consolidación del listado de oferentes 202.9. Aclaraciones adicionales 202.10. Asignación de riesgos 212.11. Prórroga del plazo del proceso de selección 222.12. Lugar y fecha límite para la presentación de las propuestas 222.13. Acto de cierre del proceso 232.14. Periodo de verificación y evaluación de las propuestas 23

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2.15. Precios artificialmente bajos 242.16. Recepción de observaciones al informe de evaluación 242.17. Adjudicación del contrato 242.18. Efectos de la adjudicación 252.19. Declaratoria de desierta de la convocatoria pública 262.20. Causales de rechazo de la oferta 26

Capítulo 3. REQUISITOS HABILITANTES

3.1. Documentos Jurídicos 263.1.1. Carta de presentación de la propuesta 263.1.1.2 Documentos de conformación de Unión Temporal 273.1.2. Certificado de existencia y representación legal 283.1.3. Contribuciones parafiscales y seguridad social 293.1.4. Registro Único de Proponentes - RUP 293.1.5. Sanciones, Inhabilidades y Antecedentes Fiscales 303.1.6. Póliza de seriedad de la oferta 303.2. Condiciones financieras 313.3. Capacidad de organización 323.4. Otros documentos 333.5. Condiciones de Experiencia 333.5.1. Experiencia probable 333.5.2. Experiencia acreditada 333.6. Condiciones técnicas mínimas habilitantes 353.6.1 Capacidad Operativa 353.6.2 Condiciones y especificaciones mínimas del servicio 363.7. Factores de calidad y especificaciones técnicas esenciales 37

Capítulo 4. FACTORES DE VERIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN 39

4.1. Parámetros generales para la evaluación yverificación de las propuestas 39

4.2. Forma de presentación de la propuesta económica 394.3. Factores de calificación 404.3.1 Factor económico 404.4. Validez de la oferta 42

Capítulo 5. CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO



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5.1. Suscripción del contrato 425.2. Valor del contrato 425.3. Plazo de ejecución del contrato 435.4. Vigencia del contrato 435.5. Lugar de prestación del servicio 435.6. Forma de pago 435.7. Obligaciones del contratista 445.8. Obligaciones específicas 455.9. Obligaciones de la Fiscalía General de la Nación 465.10. Estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles 475.10.1 Riesgos previsibles 475.10.2 Riesgos que asume la entidad 475.10.3 Garantías 475.12. Supervisión 485.13. Multas por incumplimiento de las obligaciones 48

ANEXOS.Anexo No 01 Modelo de carta de presentación de la ofertaAnexo No 2 Formato de Presentación de la oferta económicaAnexo No 3 Minuta del ContratoAnexo No 4 Formato de beneficiario cuenta bancariaAnexo No. 5 Formato de terceros



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INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN SECCIONALADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE PEREIRA, INVITA APARTICIPAR EN EL DESARROLLO DE ESTA CONTRATACIÓN A LASVEEDURÍAS CIUDADANAS QUE TENGAN POR OBJETO LAVIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL, CON EL PROPÓSITO,DE QUE CON SUJECIÓN A LA NORMATIVIDAD VIGENTE, REALICENEL CONTROL SOCIAL SOBRE EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

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RECOMENDACIONES GENERALES

Se invita a los señores proponentes tener en cuenta las recomendaciones, para laparticipación en la presente convocatoria:

Este proyecto de pliego de condiciones ha sido elaborado siguiendo los postuladosconsagrados en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1474 del 2011, elDecreto 0734 de Abril 13 del 2012, Decreto 019 del 2012. y demás normas que lacomplementan, adicionan y reglamentan.

Se solicita seguir en la elaboración de la propuesta, la metodología señalada en estepliego, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole quepermitan una selección objetiva y eviten la declaratoria de desierta de este proceso.

Se recuerda a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particularque contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logrode sus fines y por lo tanto, cumple una función social que implica obligaciones sinperjuicio de los derechos que la misma Ley le otorga.

Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideranparticulares que cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración,ejecución y liquidación del contrato, por lo tanto están sujetos a la responsabilidadque en esta materia señala la Ley para los servidores públicos.

Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los aspirantes a participar en esteproceso, leer debidamente el PLIEGO DE CONDICIONES y seguir las siguientesinstrucciones:

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique (antes que nada) que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades eincompatibilidades generales ni específicas para contratar.

3. Cerciórese de que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquíseñalados.



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4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y, verifique la vigenciade aquella que lo requiera.

5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso, el cual nopodrá sobrepasarse.

6. Siga las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para laelaboración de su propuesta.

7. Identifique su propuesta en la forma indicada en este documento.

8. La propuesta debe estar debidamente foliada.

9. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso.

LAS PROPUESTAS RECIBIDAS EXTEMPORÁNEAMENTE SERÁNDEVUELTAS SIN ABRIR.

10. Toda observación deberá formularse por escrito, no se atenderán observacionestelefónicas ni personales. Ningún convenio verbal con el personal de la entidadantes, durante o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar elpliego de condiciones y las obligaciones aquí estipuladas.

11. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta, AUTORIZAN A LAENTIDAD PARA VERIFICAR TODA LA INFORMACIÓN QUE EN ELLASUMINISTREN.

12. Toda comunicación, consulta, aclaración, sugerencia u observación enviada porlos interesados o proponentes deberá radicarse en la Dirección Administrativa yFinanciera ubicada en la Avenida 30 de Agosto No. 32 B 59 Piso 1, con destino ala oficina de Servicios Administrativos o enviarse al Fax 3290770 o a través delcorreo electrónico [email protected]. Toda esta documentación tiene elcarácter de oficial.


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CONVOCATORIA PUBLICA FGN DSAFPER 02 DE 2013PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CAPITULO 1. ASPECTOS GENERALES

1.1 OBJETO:

La Fiscalía General de la Nación a través de la Dirección Seccional Administrativa yFinanciera de Pereira, requiere celebrar un contrato de suministro de servicio para elmantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos que integran el parqueautomotor de la Seccional.

El objeto del contrato será la realización del servicio de mantenimiento preventivoperiódico y las reparaciones o mantenimientos correctivos a los vehículos de laDirección Seccional del CTI, Dirección Seccional Administrativa y Financiera,Dirección de Fiscalía y la oficina de Protección y Asistencia, y de los vehículos delGaula, relacionados a continuación:

MARCA VEHÍCULO MODELO PLACATOYOTACHEVROLETMITSUBISHICHEVROLETMAZDATAXI MAZDAMITSUBISHICHEVROLETTOYOTANISSANMITSUBISHITOYOTACHEVROLETMAZDAFORDCHEVROLETMAZDA

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CNB 292BCY 084OVI 244MZP469QAL 692WHI 429OVI 243OVE 207OVE 155AWX 040OVE 232OVE 221OVE269EXT161BRR602OVE310CIE112

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SERVICIOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO A REALIZARPERIÓDICAMENTE, DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

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Revisión de frenos , incluye pastillas y remachada de bandasSincronización, incluye repuestosRevisión de rodamientos, incluye repuestosRevisión de sistema eléctrico, y arranque / encendido luces / bombillería, cablesRevisión del sistema de direcciónAlineación y balanceoCarga de aire acondicionado, incluye repuestosCambios de aceite, incluye aceites de caja, aceite de motor y filtros de aceite.

SERVICIOS DE MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS QUE PUEDENPRESENTARSE DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

Con el presupuesto disponible para celebrar el contrato de mantenimiento del parqueautomotor se deben atender los mantenimientos correctivos o reparaciones que seanrequeridos por los vehículos relacionados en el objeto del contrato. Algunos de losmantenimientos correctivos que se realizarán son:

Revisión o reparación de clutch, incluye repuestosRecertificación de sistema de gas para dos vehículosRevisión de suspensión delantera y trasera, y amortiguadoresReparación de caja, incluye repuestosReparación de fugas de aceite, revisión de motorReparación y/o cambio de bomba de aceite y de frenos

1.2 JUSTIFICACIÓN: La Dirección Seccional Administrativa y Financiera, comonivel de apoyo, le corresponde gestionar todos los recursos económicos para elfuncionamiento de las áreas misionales, una de sus funciones es garantizar laoperación permanente del parque automotor, siendo éste el medio de transportefundamental para la labor investigativa del CTI y misional de la Fiscalía. Para talefecto es indispensable que la Dirección Seccional Administrativa cuente para lavigencia con un contrato para el mantenimiento preventivo y correctivo y de esaforma eliminar el riesgo de parálisis del parque automotor por no atención oportunade las fallas mecánicas.

La Oficina de Protección y Asistencia mediante oficio sin número de enero 24 de2013, la Dirección Seccional del Cuerpo Técnico de Investigación mediante oficio

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010 de enero 29/2013, la Dirección Seccional de Fiscalías mediante oficio 171 enero29/2013, el Coordinador del Grupo Gaula en oficio 132 de febrero 1 de 2.013 y elJefe Seccional del Grupo de Seguridad y Soporte Logístico del C.T.I. presentaron a laDirección Seccional Administrativa y Financiera, las necesidades de mantenimientopreventivo y reparaciones para cincuenta y un (51) vehículos que conforman elparque automotor de la Seccional, teniendo presente que la Dirección SeccionalAdministrativa y Financiera durante los últimos 3 meses ha recibido nueve (9)vehículos propios y una (1) camioneta en cesión por parte del DAS lo que implicapara la Seccional Administrativa y Financiera, la administración de dicho parqueautomotor, y para ello debe garantizar la operación de los vehículos, con larealización periódica del mantenimiento preventivo y las reparaciones a que hayalugar.

La Dirección Seccional Administrativa y Financiera ha radicado en la vigenciasolicitudes de mantenimiento preventivo como correctivo de los vehículos de laSeccional, las cuales no ha sido atendidas por no tener a la fecha un contrato vigentepara autorizar dichos mantenimientos, en consecuencia se debe adelantar el procesocontractual a que haya lugar toda vez que para la vigencia fiscal 2013 se recibióasignación presupuestal por el rubro 204-5-6-10, concepto: MANTENIMIENTOEQUIPO DE NAVEGACIÓN Y TRANSPORTE, recurso destinado para lacontratación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo del parqueautomotor - vehículos, presupuesto que se incluyó en el plan de compras de laSeccional Pereira de la presente anualidad.

1.3 PRESUPUESTO OFICIAL: Los recursos para llevar a cabo la contratación delservicio de mantenimiento preventivo y correctivo de los carros que conforman elparque automotor de la Seccional Pereira se derivan de la asignación presupuestalefectuada a la Dirección Nacional Administrativa y Financiera de la Fiscalía Generalde la Nación, mediante Resolución No. 000003 del 2 de enero de 2013, concepto 204-5-6-10 MANTENIMIENTO/MANTENIMIENTO EQUIPO DE NAVEGACIÓN YDE TRANSPORTE, del presupuesto asignado se destinó la suma de OCHENTA YSIETE MILLONES CIENTO OCHENTA MIL PESOS($87.180.000), para ellose cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 24 de febrero 8 de2013, expedido por la Analista de Presupuesto de la Dirección Administrativa yFinanciera de Pereira.

1.4 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE: El régimen jurídico aplicable alpresente proceso por la cuantía del contrato que es superior a 100 SMMLV, es la

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modalidad de selección abreviada -contratación de menor cuantía y se adelantaráconforme a lo reglamentado en la Ley 80 de 1993, Decretos Reglamentarios yespecialmente las disposiciones contenidas en el Decreto 0734 de Abril 13 de 2012,Capítulo II Sección II artículos 3.2.2.1, 3.2.2.2, Ley 1150 de enero de 2007, por elcual se modifica parcialmente la Ley 80 de 1993, y en la Resolución No. 0-2646 del31 de diciembre de 2012, mediante la cual se adopta el Manual de Contratación parala Fiscalía General de la Nación, las leyes Civiles y Comerciales y demás normas queadicionen, complementen o regulen la materia.

1.5 FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SUSTENTAN LA MODALIDAD DECONTRATACIÓN: El régimen de contratación aplicable a este proceso es elconsignado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de julio 16 de 2007, Decreto 734 del 13de Abril de 2012, mediante el cual se reglamenta la modalidad de selección de menorcuantía. De acuerdo con el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de2007; es causal de Selección Abreviada "La contratación de menor cuantía. Seentenderá por menor cuantía los valores que a continuación se relacionan,determinados en función de los presupuestos anuales de las entidades públicasexpresados en salarios mínimos legales mensuales.

Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.200.000salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 1.000 salariosmínimos legales mensuales..."

De conformidad con lo anterior, para establecer si corresponde modalidad de menorcuantía, el contrato a realizar debe ser superior a 100 S.M.L.M.V. e inferior a 1000S.M.L.M.V.

Por lo tanto, y en consideración al valor del contrato a celebrar que es de ochenta ysiete millones ciento ochenta mil pesos ($87.180.000), por ser la cuantía del procesosuperior a 100 salarios mínimos legales mensuales vigentes e inferior a 1000 salariosmínimos legales mensuales vigentes, la modalidad a aplicar es la de menor cuantía

1.6 FORMA DE ADJUDICACIÓN:

La adjudicación del presente proceso de selección se hará de forma total. Enconsecuencia los proponentes deben presentar su oferta dando cabal cumplimiento delos requisitos mínimos exigidos en este pliego de condiciones y cotizar la totalidad delos ítems que lo componen.

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1.7 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIAPUBLICA:

CONVOCATORIA LIMITADA A LAS MYPES: (Micro y PequeñasEmpresas). Artículo 4.1.2° del Decreto 0734 de Abril 13 del 2012.

Por la cuantía del contrato a celebrar que es inferior a U$ 75.001 dólares americanosla convocatoria pública se hará limitada a las MYPES, cumpliendo para ello loreglamentado en el artículo 4.1.2 del Decreto 0734 de Abril 12 del 2012.

Acogiéndonos a lo reglamentado en el Parágrafo 2 del numeral 4.1.2° del Decreto0734 de 2012 y por el objeto del contrato, la Convocatoria pública se limitará a lasMYPES del orden territorial, esto es MYPES ( medianas y pequeñas empresas) condomicilio principal en la ciudad de Pereira.

Las MYPES interesadas en limitar la convocatoria deben cumplir lo siguientesrequisitos: Se haya acreditado mínimo un año de existencia por parte de la MYPE quemanifestó interés.

Presentar la manifestación de interés en limitar la convocatoria a las MYPES, a mástardar el día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso deselección abreviada. Con la manifestación de interés debe acreditar la condición deMYPE, con la presentación de una certificación expedida por el contador público orevisor fiscal, según sea el caso, en el que se señale tal condición y su tamañoempresarial micro o pequeña empresa. Además deberá presentar el certificado de laCámara de Comercio o de la autoridad que sea competente para acreditar suantigüedad.

Para que la convocatoria se limite a MYPES se requerirá al menos tres (3)manifestaciones de interés de micro y pequeñas empresas.

En la convocatoria limitada a las MYPES, se permitirá la participación de medianasempresas, quienes también podrán manifestar interés en los mismos plazosestablecidos para las MYPES, con la salvedad que su participación sólo se permitirási no se reciben tres (3) manifestaciones de interés de MYPES

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En caso de ser la convocatoria Pública limitada a las MYPES, se seguirá elprocedimiento establecido en el artículo 4.1.4 del Decreto 0734 de Abril del 2012)

Artículo 4.1.4: "Verificado el cumplimiento de los requisitos y reglas señalados enlos artículos precedentes, y sin perjuicio de las normas especiales de cada modalidadde selección, la entidad expedirá el acto de apertura, indicando que en el proceso sólopodrán presentar ofertas quienes ostenten la calidad de MYPES,..."

Si al momento del cierre sólo se ha presentado una (1) oferta, la entidad ampliará elplazo para la recepción de las mismas por un término igual al inicialmente señaladoen el pliego de condiciones, permitiendo la participación de medianas empresasDurante este tiempo la oferta presentada por la MYPE, deberá permanecer cerrada,para ser evaluada con las demás que se presenten durante la ampliación del plazo.

Si vencido el nuevo plazo no se presenta ninguna otra oferta, podrá adjudicarse a laMYPE, según el caso, siempre y cuando su oferta cumpla con los requisitos ycriterios establecidos en el pliego de condiciones.

En el caso de no cumplirse los requisitos establecidos para limitar la convocatoria alas MYPES, el proceso de selección de adelantará mediante convocatoria públicaabierta y podrán participar en ella todas las personas naturales, jurídicas, consorcios ouniones temporales que se encuentren legalmente establecidas y cumplan con lascondiciones legales y jurídicas para contratar con el estado.

De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, nodebe estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad ydemás prohibiciones que la Ley establece.

Los consorcios o uniones temporales deberán presentar el documento de constitución,en los términos señalados en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993 y sus DecretosReglamentarios, el cual debe estar suscrito por todos los miembros que lo conformen.Para las uniones temporales deberán señalar los términos y extensión de laparticipación en la propuesta y en la ejecución del contrato.

Son requisitos de participación y verificación: la capacidad jurídica y el cumplimientode las condiciones exigidas en relación con experiencia, capacidad de organizacióntécnica y operativa, condiciones financieras. Estos requisitos no tienen puntaje, pero



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son verifícables por los evaluadores, quienes constatarán el cumplimiento de losmismos teniendo en cuenta lo exigido por la Entidad en el pliego de condiciones.

1.8 CRITERIOS DE EVALUACIÓN: Para la modalidad de contrataciónmediante selección abreviada para la contratación de menor cuantía, la cual se aplicaa este proceso, el criterio de evaluación es la ponderación de factores de calidad yprecio, soportada con puntajes o fórmulas definidas en el pliego de condiciones.(Artículo 2.2.9° numeral 3 del Decreto 0734 de Abril 13 del 2012).

1.9 LUGAR DE CONSULTA DE ESTUDIOS PREVIOS Y EL PLIEGO DECONDICIONES: Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira,Avenida 30 de Agosto No. 32 B 59; en el Portal Único de Contrataciónwww.contratos.gov.co. Sus comentarios podrán ser enviados a la siguiente direcciónde correo electrónico: dirayfper@físcalia.gov.co o al Fax 3290770 de la ciudad dePereira.

1.10 LUGAR DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS: Oficina de ServiciosAdministrativos de la Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira,Avenida 30 de Agosto No. 32 B 59 de Pereira.

CAPITULO 2 PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA

2.1 CRONOGRAMA CONVOCATORIA PÚBLICA FGN DSAFPER 02 DEL 2013

No ACTIVIDAD FECHA

1

2

3

Publicación de aviso yproyecto pliego de

condiciones

Plazo para presentarobservaciones al

proyecto de pliego decondiciones

Plazo para presentarlas Mypes, el interés

Febrero 2 1 de2013

Febrero 2 1 al27 de febrero

de 2013

Febrero 2 1 al28 del 2013

HORARIO

8:00 a.m.

6:00 p.m.

4:00 p.m

LUGAR |www.contratos.eov.coPágina del portal Único deContratación.www.iiscalia.gov.coContrataciones/SeccionalPereiraOficina de ServiciosAdministrativos Avenida 30de Agosto 32 B 59 Pereiray/o correo electrónicodiravfperfo) fiscalia.gov. coOficina de ServiciosAdministrativos Avenida 30

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12

en limitar laconvocatoria

Plazo para darrespuesta a las

observaciones alproyecto de pliegos de

condicionesResolución de apertura

del proceso deSelección Abreviada

Publicación pliego decondiciones definitivo

Término parapresentar las cartas de

manifestación deinterés en participar en

el proceso

Sorteo para consolidarlista de oferentes

Plazo máximo pararecibir observaciones

al pliego definitivo

Plazo máximo paraemitir adendas porparte de la Fiscalía

General de la NaciónCierre de la

convocatoria y plazomáximo para lapresentación de

propuestasPeriodo de evaluación

Febrero 28 de2013

Marzo 1 de2013

Marzo 01 de2013

Marzo O l amarzo 5 del

2013

Marzo 6 de2013

Marzo 7 de2013

Marzo o de2013

Marzo 13 de2013

Marzo 15 al

6: OOp.m.

8:30 a.m.

8:30 a.m.

6:00 p,m

4:00 p.m

4:00 p.m.

5:00 p.m.

5:00 p.m.

8:00 p.m. a

de Agosto 32 B 59 Pereiray/o correo electrónicodirayfperíoifiscalia.gov.co

www.contratos.gov.coPágina del portal Único deContratación.

www.contratos.«ov.coPágina del portal Único deContratación.

www.contratos.eov.coPágina del portal Único deContratación.

Oficina de ServiciosAdministrativos: Avenida 30de Agosto 32 B 59 Pereiray/o correo electró[email protected]. coOficina de ServiciosAdministrativos: Avenida 30de Agosto 32 B 59 PereiraOficina de ServiciosAdministrativos: Avenida 30de Agosto 32 B 59 Pereiray/o correo electrónicodiravfper(5),fiscal ia.gov. co

www.contratos.gov.coPágina del portal Único deContratación.

Dirección SeccionalAdministrativa y FinancieraAvenida 30 de Agosto 32 B59 Pereira Oficina deServicios AdministrativosDirección Seccional

D I R E C C I O N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V AA v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B 5 9 P E R E I R A


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FISCALÍAMiaiia:Ei»ii»jLTjiii.iM

13

14

15

16

de propuestaseconómicas

Publicación deinforme de evaluación

Periodo para recibirobservaciones alinforme de evaluación

Adjudicación delcontrato y publicacióndel acto administrativo

de adjudicación

Suscripción delcontrato y

cumplimiento derequisitos para la

ejecución

19 de 2013

Marzo 20 de2013

Marzo 20 al22 del 20 13

Marzo 26 de2013

Abril 02 de2013

5:00 p.m.

8:30 a.m.

6:00 p.m

4:00 p.m.

4:00 p.m.

Administrativa y FinancieraPereirawww.contratos.gov.coPágina del portal Único deContratación.Dirección SeccionalAdministrativa y FinancieraAvenida 30 de Agosto 32 B59 Pereira.diravfperííxifiscalia.gov.coDirección SeccionalAdministrativa y FinancieraDe Pereira. Avenida 30 deAgosto 32 B 59 Pereirawww.contratos.sov.coPágina del portal Único deContratación.

Dirección SeccionalAdministrativa y FinancieraAvenida 30 de Agosto 32 B59 de Pereira

2.2 PLAZO DEL PROCESO: Teniendo en cuenta lo indicado en el acto queordena la apertura, el plazo del presente de Selección es el indicado en elcronograma y este va desde la fecha de apertura del proceso hasta la fecha de cierredel mismo.

2.3 PUBLICACIÓN DEL AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA:Febrero 21 de 2013. Conforme a lo reglamentado en el artículo 2.2.1° del Decreto0734 de Abril 13 del 2012, la Fiscalía General de la Nación Seccional Pereira,publicará en la página del Portal de Contratación www.contratos.gov.co y en lapágina web de la entidad www.fiscalia.gov.co /Contrataciones/Seccional Pereira, elaviso de la convocatoria pública FGN DSAFPER 02 de 2013.

2.4 PLAZO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES AL PROYECTO DEPLIEGO DE CONDICIONES: Las inquietudes o preguntas de los proponentessobre los aspectos consignados en el proyecto de pliego de condiciones mínimas,


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FISCALÍA•«ia.'a;M.ti3M.TJtmi.-i

deben remitirlas al correo electrónico [email protected]. o radicadas en laDirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira de la Fiscalía General dela Nación (Articulo 2.2.6 del Decreto No. 0734 de Abril 13 de 2012, reglamentariode la Ley 1150 de 2007). Las respuestas a las observaciones al proyecto de pliego decondiciones y al pliego definitivo y las aclaraciones de los mismos serán publicadasen la Página del Portal Único de Contratación.

No se recibirán ni se darán aclaraciones sobre observaciones recibidas con posteridada la fecha y hora señalada en el cronograma.

La Fiscalía General de la Nación podrá, Seccional Pereira podrá acoger lasobservaciones al proyecto de pliego de condiciones e incluirlas si lo estima pertinenteen el documento de pliego de condiciones definitivo, el cual será publicado en lafecha indicada en el cronograma en la página web del Portal de Contratación.www.contratos,gov.co

Las observaciones al proyecto de pliego de condiciones serán recibidas hasta el día 27de febrero de 2013 a las 6:00 p.m. Las respuestas a esas observaciones seránpublicadas el 28 de febrero de 2013 a las 6:00 p.m.

NO SE ABSOLVERÁN CONSULTAS REALIZADAS TELEFÓNICAMENTEO EN FORMA PERSONAL.

2.5 TÉRMINO PARA PRESENTAR MANIFESTACIONES DE INTERÉSDE LIMITAR LA CONVOCATORIA A LAS MYPES:

Las MYPES interesadas deben presentar manifestación de interés de limitar laconvocatoria a las MYPES, a más tardar el día hábil anterior a la fecha prevista parala apertura del proceso de selección. La fecha máxima para presentar el interés delimitar el proceso de selección a las MYPES es el día 28 de febrero del 2013 hora4:00 p.m.

Con la manifestación de interés debe acreditar la condición de MYPE ( micro ypequeña empresa), con la presentación de una certificación expedida por el contadorpúblico o revisor fiscal, según sea el caso, en el que se señale tal condición y sutamaño empresarial micro o pequeña empresa. Además deberá presentar el certificadode la Cámara de Comercio o de la autoridad que sea competente para acreditar suantigüedad. ( Articulo 4.1.2 del Decreto 0734 del 2012)

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FISCALÍA

Solo se permitirá la participación de la MIPYMES si no se reciben tresmanifestaciones de interés de las MYPES

Para limitar la convocatoria a las MYPES se debe recibir al menos tres (3)manifestaciones de interés de micros o pequeñas empresas.

La convocatoria está dirigida las MYPES del orden territorial, o sea que su domicilioprincipal se encuentre en la ciudad de Pereira, conforme a la información contenidaen el Certificado de constitución y gerencia.

En el caso de no cumplirse los requisitos establecidos para limitar la convocatoria alas MYPES o a las MIPYMES, el proceso de selección de adelantará medianteconvocatoria pública abierta.

2.6 FECHA DE APERTURA DEL PROCESO y PUBLICACIÓN DELPLIEGO DEFINITIVO: La fecha de apertura del proceso es el día 1 de Marzo de2013, hora 8.00 a.m. En dicha fecha la entidad publicará en la página del portal deContratación, el acto que ordena la apertura del proceso, el pliego de condicionesdefinitivo y demás documentos que hacen parte del proceso de selección (Artículo2.2.5 del Decreto 0734 del 2012).

2.7 PLAZO PARA MANIFESTAR LA INTENCIÓN DE PARTICIPAR ENEL PROCESO DE CONTRATACIÓN: Del 01 de Marzo al 5 de marzo de2013. Los posibles oferentes interesados en presentar propuestas para la contratacióndel mantenimiento preventivo y correctivo para los vehículos de la Fiscalía Generalde la Nación, Seccional Pereira deberán manifestar por escrito, hasta la fecha y horaseñalada en el cronograma de la convocatoria pública, su intención de participar en elproceso, mediante oficio dirigido a la Dirección Seccional Administrativa yFinanciera de Pereira, vía correo electrónico o en medio físico enviado a la Avenida30 de Agosto No 32 b-59.

La carta de intención debe estar firmada por el representante legal de la empresa ydeberá contener, además de la expresión clara del interés en participar, elseñalamiento de formas de contacto y comunicación eficaces a través de los cuales laentidad podrá informar directamente a cada interesado sobre la fecha y hora de laaudiencia pública de sorteo, en caso que la misma tenga lugar


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FISCALÍAKiaiia»amia«i«taii»m

Sólo se acepta la presentación de una intención por cada proponente. En el caso deque una misma persona presente más de una carta de intención ya sea a títuloindividual o como miembro de un consorcio o unión temporal, sólo será aceptada laque se haya presentado en primer lugar.

El proponente debe especificar a título de que se presentará persona natural ointegrante de un consorcio o unión temporal. En el caso de consorcio o unionestemporales debe indicar las personas jurídicas o personas naturales integrantes dedicho consorcio o unión temporal.

2.8 SORTEO PARA CONSOLIDACIÓN DEL LISTADO DE OFERENTES:marzo 6 de 2013. En la fecha y hora establecida dentro del cronograma de lapresente convocatoria pública y si el número de interesados en participar en elproceso de selección abreviada para la contratación de menor cuantía es superior adiez (10), se realizará el sorteo para determinar dentro de este grupo, un número dediez (10) proponentes, quienes podrán presentar la oferta en el proceso de selección.

El procedimiento para el sorteo se hará por medio de balotas: A cada proponente se laasigna un número de acuerdo al registro de fecha y hora de recibo de la carta deintención. Los diez proponentes seleccionados son las diez primeras balotas extraídasde un sobre donde se han incluido el número asignado a cada uno de los proponentesque hayan presentado su carta de intención.

La manifestación de interés en participar es requisito habilitante para la presentaciónde la respectiva oferta.

En caso de no presentarse manifestación de interés dentro del término previsto, laentidad declarará desierto el proceso

2.9 ACLARACIONES ADICIONALES: Las inquietudes o preguntas de losproponentes sobre los aspectos consignados en el pliego de condiciones mínimas, sereciben hasta el día Marzo 7 del 2013, hora 4.00 p.m y deben remitirlas al correoelectrónico [email protected] o radicadas en la Dirección SeccionalAdministrativa y Financiera de Pereira de la Fiscalía General de la Nación. Lasrespuestas a las observaciones al pliego definitivo y las aclaraciones de los mismosserán publicadas en la página del Portal Único de Contratación, el día 8 de Marzo del2013. Ver cronograma

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FISCALÍA«iaEia;«i»na«nr¿mL«ii

No se recibirán ni se darán aclaraciones sobre observaciones recibidas con posteridada la fecha y hora señalada en el cronograma.

En el evento de que la Fiscalía General de la Nación, Seccional Pereira, de oficio,realice aclaraciones, modificaciones o correcciones, las dará a conocer a través delPortal Único de Contratación.

Cuando las aclaraciones, correcciones impliquen modificaciones al pliego decondiciones, estás se realizarán en adendas las cuales serán publicadas en la páginadel Portal Único de Contratación, www.contratos.gov.co. Las adendas emitidasforman parte integral del pliego definitivo. (Articulo 2.2.4 del Decreto 0734 de Abril13 de 2012)

La Fiscalía General de la Nación emitirá adendas hasta el día 8 de Marzo de 2013hora 5: 00 p.m

Las respuestas a las preguntas, aclaraciones y adendas suministradas por la entidadantes del cierre del proceso de selección, deberán ser tenidas en cuenta por losproponentes para la presentación de las propuestas y harán parte integral de losdocumentos de la contratación.

Se entiende que los proponentes que participan en el presente proceso, conocen losplazos y trámites y demás condiciones establecidas en el presente pliego decondiciones. Así mismo, se entiende que tienen conocimiento de los diferentesdocumentos que hayan sido publicados durante el presente proceso de selección através de los diferentes medios de comunicación que utilice para el efecto laFISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN.

Por lo anterior, la entidad no será responsable por las posibles reclamaciones uomisiones que en este sentido le realicen los proponentes.

Nota: La consulta y respuesta a las observaciones formuladas por los proponentes, noproducirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las propuestas

NO SE ABSOLVERÁN CONSULTAS REALIZADAS TELEFÓNICAMENTEO EN FORMA PERSONAL.

2.10 ASIGNACIÓN DE RIESGOS



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Los interesados podrán efectuar sus observaciones y propuesta de modificación de latipificación, y distribución de los riesgos previsibles que se establezcan en elpresente proceso de Selección. Si no se efectúan observaciones o propuestas demodificación de la distribución de los riesgos, se entenderá que los propuestos por laentidad serán los definitivos para la ejecución del contrato. (Articulo 2.1.2 delDecreto 0734 del 2012).

2.11 PRÓRROGA DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Se entiende que el plazo del presente proceso de Selección es el término que debetranscurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar ofertas y la de sucierre, el cual puede prorrogarse hasta tres días antes del vencimiento, para lo cual laentidad expedirá la adenda modificando el cronograma del proceso.

En todo caso, el término para presentar propuesta se fijará en el pliego decondiciones, de conformidad con el numeral 2 del artículo 2.2.3 del Decreto 0734 de2012.

En caso que sea procedente la prórroga del plazo del presente proceso de selección, lamisma se realizará hasta por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado.

2.12 LUGAR Y FECHA LIMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE LASPROPUESTAS: 13 de Marzo de 2013 a las 5.00 p.m. Ver cronograma.

Los proponentes podrán presentar las propuestas en sobre cerrado hasta el díaseñalado en el cronograma, en la Oficina de Servicios Administrativos de laDirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira ubicada en la Avenida 30de Agosto 32 B 59 de Pereira.

No se reciben propuestas por correo electrónico o vía fax. Son válidas las propuestasremitidas por correo certificado, siempre y cuando cumpla con todos los requisitoscontemplados en el presente Pliego de Condiciones y lleguen al sitio indicado conantelación en la fecha y hora límite de presentación de ofertas.

Después de esta fecha y hora límite no se recibirán propuestas aun cuando surepresentante legal o persona autorizada se encuentre en las instalaciones de laDirección Seccional Administrativa y Financiera de la Fiscalía Seccional Pereira.



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2.13 ACTO DEL CIERRE DEL PROCESO

La diligencia de cierre del presente proceso de Selección se hará en acto público eldía y hora señalados en el cronograma del presente proceso de selección, donde seabrirán las propuestas por los funcionarios integrantes del Comité Asesor decompras de la Dirección Seccional Administrativa y Financiera de la Fiscalía Generalde Nación, quienes leerán los aspectos más relevantes de las mismas, de los cuales sedejará constancia en el acta respectiva que se levante para el efecto.

En esta diligencia se dará apertura a los sobre de las propuestas presentadasidentificadas bajo el título "Selección Abreviada para la contratación de menorcuantía FGN DSAF PER No. 02-2013" que contiene los documentos habilitantes yla propuesta económica.

2.14 PERÍODO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LASPROPUESTAS - ACLARACIONES PRECISIONES Y/O SOLICITUD DEDOCUMENTOS DURANTE ESTE PERIODO: La Fiscalía General de la Nación,Seccional Pereira, verificará el cumplimiento de requisitos habilitantes (condicionesjurídicas, condiciones de experiencia y condiciones de organización, condicionesfinancieras) y la evaluación de las requisitos técnicos y de la oferta económica de laspropuestas presentadas por los proponentes dentro del plazo comprendido entre losdías 15 al 19 de Marzo de 2013, término dentro del cual por escrito el comitéverificador y evaluador, solicitará a los oferentes que sea necesario hacerlo, que en eltérmino perentorio que se le fije en la respectiva comunicación, realicen lasaclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se le requieran, sin que porello pueda el proponente ADICIONAR O MODIFICAR las condiciones ocaracterísticas de su propuesta, y la Fiscalía General de la Nación no podrá hacervariación alguna en los términos de la misma, o transgredir principios fundamentalesque rigen la contratación estatal.

Para estos efectos se seguirán los lineamientos establecidos en el Artículo 2.2.8 delDecreto 0734 de 2012, quedando claro que NO se puede permitir que se subsanenasuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que seacrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

La oferta del proponente, que dentro del término señalado en la comunicación, noresponda al requerimiento de la entidad, será rechazada.

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FISCALÍAmBi™iiHiaBB8BBi

El término de evaluación de las propuestas no podrá ser mayor que el términoseñalado para la presentación de las mismas, salvo que mediante acto motivado, laentidad lo extienda hasta por un término igual al inicialmente previsto

El día 20 de Marzo de 2013 a las 8:30 a.m., el comité evaluador rendirá informesobre el resultado de la evaluación, quien no podrá hacer variación alguna en lostérminos establecidos en el pliego de condiciones, o transgredir principiosfundamentales que rigen la contratación estatal.

El informe de evaluación de requisitos habilitantes y la calificación del factor técnicoy económico se publicará en el SECOP, el día 20 de Marzo de 2013 a las 8:30 a.m.

2.15 PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS: De evidenciarse oferta conprecios artificialmente bajos respecto de los servicios cotizados, la entidad solicitaráal proponente que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Oídasestas razones el comité asesor de compras recomendará el rechazo o la continuidad dela oferta en el proceso. (Decreto 0734 de Abril 13 del 20102, Articulo 2.2.10)

2.16 RECEPCIÓN DE OBSERVACIONES AL INFORME DEEVALUACIÓN: El resultado de la evaluación se publicará en el SECOP durantetres (3) días hábiles, del 20 al 22 de marzo de 2013 hora 6:00 p.m. los oferentespodrán presentar observaciones a la misma, las cuales serán resueltas por la entidaden el acto de adjudicación del proceso de selección.

2.17 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO: La adjudicación del contrato serealizará el día 26 de Marzo del 2013 a las 4.00 p.m. La adjudicación la efectuaráel Director Seccional Administrativo y Financiero, mediante Resolución que senotificará personalmente al proponente favorecido y a los demás proponentes se lescomunicará dentro de los cinco (5) días calendario siguiente a su expedición en laforma y términos establecidos para los actos administrativos.

El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario; contraél no procede recurso alguno, conforme a lo dispuesto en el numeral 11 del artículo30 y parágrafo 1 del artículo 77 de la ley 80 de 1993.

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FISCALÍA

Cuando efectuada la adjudicación, el proponente favorecido no firme el contratodentro del plazo señalado en el presente pliego de condiciones, la Fiscalía Generalde la Nación podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes, alproponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta seaigualmente favorable para la entidad y se ajuste a lo exigido en el presente pliego decondiciones.

2.18 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN: De conformidad con lo dispuesto en elartículo 9 Ley 1150 de 2007, el acto de adjudicación es irrevocable y obliga a laFiscalía y al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendidoentre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene unainhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por mediosilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual la Fiscalía General de la Naciónpodrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80de 1993. Ejecutoriado el acto de adjudicación, obliga a la Fiscalía General de laNación y al adjudicatario.

2.19 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONVOCATORIAPUBLICA. De conformidad con lo establecido en el numeral 18 del artículo 25 de laLey 80 de 1993 y el articulo 5 de la Ley 1150 de 2007, la declaratoria de desierta elproceso de selección abreviada para la contratación de menor cuantía únicamenteprocederá por motivos o causas que impidan la selección objetiva y se declarará enacto administrativo en el que se señalará en forma expresa y detallada las razones quehan conducido a esa decisión. Es entendido que la Fiscalía General de la Nación noserá responsable por los gastos en que hayan incurrido los oferentes con ocasión de lapresentación de la propuesta.

La Dirección Administrativa y Financiera de la Fiscalía General de la NaciónSeccional Pereira puede declarar desierto el proceso de selección cuando:

No se presente oferta alguna,Cuando ninguna oferta se ajuste al pliego de condicionesCuando las propuestas económicas excedan el presupuesto oficial.

Si se llegare a declarar desierta la presente contratación y persiste la necesidad decontratar, se adelantará un proceso de contratación conforme a lo establecido en laResolución 1150 del 2007 y Decreto reglamentario 0734 de Abril 13 de 2012.



FISCALÍA

2.20 CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA

Serán rechazadas las propuestas, cuando se presenten los siguientes eventos:

1 . Cuando la propuesta económica supere el presupuesto oficial del presente procesode selección.2. Cuando el proponente o sus integrantes, este último en caso de consorcios ouniones temporales, no cumplan con los requisitos habilitantes del proceso, sean estosde naturaleza técnica o financiera o de capacidad jurídica.3. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente para estemismo proceso de Selección ya sea en forma individual o en calidad de integrante deun consorcio o unión temporal.4. Cuando se presenten ofertas condicionadas.5. Cuando el proponente no haya manifestado su interés de participar en el procesode selección6. Cuando la carta de presentación de la propuesta económica no esté firmada por elrepresentante legal.7. Cuando la oferta económica no esté firmada por el representante legal.8. La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta.

CAPITULO 3. REQUISITOS HABILITANTES

Son requisitos habilitantes para participar y objeto de verificación por parte de laFiscalía General de la Nación, la capacidad jurídica, capacidad financiera,condiciones de organización del proponente y condiciones de experiencia. Estosrequisitos son verificables por los evaluadores quienes constatarán el cumplimientode los mismos, teniendo en cuenta lo exigido por la entidad.

Los proponentes interesados en la presente invitación deberán acreditar los requisitosde verificación que a continuación se describen:

3.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS: Los documentos que se relacionan acontinuación serán objeto de verificación de cumplimiento.

3.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: La carta depresentación de las propuestas debe estar suscrita por el representante legal y deberácontener la información solicitada. Así mismo, declarará el oferente que no seencuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades



FISCALÍAlemnnamiSISISSISH

establecidas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y que por tanto, no se encuentraimpedido para contratar con la Fiscalía General de la Nación. ANEXO No. 1.

En la carta de presentación el oferente deberá indicar, de la información suministradaen su propuesta, la cual es de carácter reservado, señalando la norma que le otorga talcarácter.

Del mismo modo se indicará bajo la gravedad de juramento que los recursos de laempresa que representa provienen de actividades licitas.En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en la carta depresentación, la Fiscalía, las solicitará, para lo cual el proponente cuenta hasta laadjudicación para allegarlos.

3.1.1.2 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, se debe anexar eldocumento de conformación, debidamente suscrito por sus integrantes, en el cual sedé estricto cumplimiento a lo establecido en el artículo 7o. de la Ley 80 de 1993,donde se debe:

Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO O UNIÓNTEMPORAL.

Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unióntemporal.

Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcioo la unión temporal y sus respectivas responsabilidades.

En el caso de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términosy extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones yresponsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán sermodificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un añomás.


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27

FISCAUAgjíH»g»m.i.ErMii.ii.i

En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en el documentode conformación del Consorcio o de la Unión Temporal, la FISCALÍA, las solicitará,para lo cual el proponente cuenta hasta la adjudicación para allegarlos.

3.1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL: Losproponentes deberán presentar el certificado de existencia y representación legal confecha de expedición no mayor de treinta días (30) días calendario anteriores, contadosa partir de la fecha de cierre del proceso de selección abreviada donde acredite que suduración es mayor a la de la vigencia del contrato y un (1) año más,donde constequién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social dentrodel cual debe estar relacionado el objeto del contrato a celebrar

Si el proponente es persona natural deberá presentar el certificado de inscripción en larespectiva cámara de comercio con fecha de expedición no mayor a treinta (30) díascalendario, anteriores al cierre de la presenta convocatoria, la actividad comercialprevista en el certificado de matrícula de persona natural debe tener relación con elobjeto.

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al RepresentanteLegal, el oferente deberá anexar la correspondiente autorización impartida en formaprevia a la presentación de la propuesta por la Junta de Socios o el estamento de lasociedad que tenga esa función donde lo faculte específicamente para presentar lapropuesta en este proceso y celebrar el contrato respectivo en caso de resultarseleccionado.

En el evento en que el contenido del certificado expedido por la Cámara de Comerciohaga remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades delRepresentante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichosestatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta encuanto a su monto, se deberá igualmente adjuntar la autorización específica impartidaen forma previa a la presentación de la oferta para participar y suscribir el contratocon la FISCALÍA, en caso de resultar seleccionado.

Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deberán anexar loscertificados tanto de la sucursal como de la casa principal. En ofertas conjuntas,cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea personajurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citadocertificado.


C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5


FISCALÍA»ciajiaaj».iaMüEni[.]ji

Cuando no se allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio; la fecha deexpedición de éste no se encuentre dentro de la requerida por la Entidad; no se anexela correspondiente autorización para presentar la oferta y en dado caso firmar elcontrato o la parte pertinente de los estatutos para establecer las facultades delrepresentante legal, la FISCALÍA, le solicitará al proponente el respectivo documentoo las aclaraciones que se consideren pertinentes, para lo cual el proponente deberádar respuesta dentro del término indicado por la entidad .

3.1.3 CONTRIBUCIONES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL:(Documento en original) Se solicita para el caso de personas jurídicas lacertificación expedidas por el revisor fiscal cuando este exista o por el representantelegal, de acuerdo con los requerimiento de ley, del pago de los últimos seis (6) meses,de aportes al sistema de seguridad social Salud y Pensión y contribucionesparafiscales (Caja de compensación, Sena, I.C.B.F. Artículo 50 de la Ley 789 del2002.

En el caso de personas naturales debe acreditar el cumplimiento de este requisito conla presentación de los comprobantes de pago de aportes a la seguridad socialefectuada durante los últimos seis (6) meses.

3.1.4 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES RUP: El proponente debepresentar el certificado de registro y calificación como proponentes - RUP, expedidopor la Cámara de Comercio donde el proponente tenga el domicilio principal, Elcertificado debe estar vigente de conformidad con lo reglamentado en el Decreto0734 de Abril 13 del 2012, articulo 6.1.1.2 y 6.1.2.4 del Decreto 0734 de Abril 13

En este documento debe constar que los oferentes están a la fecha de cierre delproceso de selección, inscritos, calificados, y clasificados como PROVEEDORCÓDIGO CIIU 4520 Mantenimiento y reparación de vehículos, según loestablecido en el decreto 0734 de Abril del 2012.

La fecha de expedición de este documento no podrá ser mayor a treinta (30) díascalendarios anteriores a la fecha del cierre y en todo caso se debe encontrar en firmeun día hábil antes del cierre.

Los proponentes cuya inscripción esté próxima a vencerse, deberán acreditar que surenovación se ha solicitado dentro del plazo fijado en la Ley.



FISCALÍAieia.'ia:H.naM.'M«l«l.'l

Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en formatotal con la inscripción, calificación y clasificación de la actividad, especialidad ygrupo exigido en el presente pliego.

En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, todos susintegrantes deberán, estar inscritos en el Registro Único de Proponentes RUP, en laactividad de Proveedor; sin embargo como requisito se acepta que por lo menos unode ellos además cuente con la especialidad y grupo exigido por la entidad.

Cuando no se allegue el certificado de inscripción, calificación y clasificación en elRUP o la fecha de expedición de éste no se encuentre dentro de la requerida por laEntidad, la FISCALÍA le solicitará al proponente el respectivo documento o lasaclaraciones que se consideren pertinentes, para lo cual el proponente cuenta hasta lafecha de indicada por la entidad para allegarlos.

En cumplimiento de los reglamentado en el articulo 6.2.2.5 del Decreto 0734 de Abril13 del 2012 y lo dispuesto en el articulo 221 del Decreto ley 019 del 2012, lacapacidad financiera, capacidad de organización y condiciones de experiencia delproponente serán verificados de la información que de dicho proponente conste en elCertificado de registro Único de Proponentes RUP.

3.1.5 SANCIONES, INHABILIDADES Y ANTECEDENTES FISCALES

No registrar sanciones ni inhabilidades vigentes. El proponente o los integrantes delConsorcio o Unión Temporal, no deberá(n) estar incurso(s) en sanciones niinhabilidades en el sistema de Información de Registro de Sanciones e InhabilidadesSIRI (de la Procuraduría General de la nación). La FISCALÍA verificará de oficio enla página Web de La Procuraduría General de la Nación.

No registrar antecedentes fiscales. El proponente o los integrantes del Consorcio oUnión Temporal, no deberá(n) figurar en el último boletín de Responsables Fiscalesexpedido por la Contraloría General de la República. La FISCALÍA verificará deoficio en la página Web de la Contraloría General de la Nación.

3.1.6 PÓLIZA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: Los proponentes deberánpresentar una garantía de seriedad de la propuesta a favor de la Fiscalía General de la



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Nación por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuestooficial destinado para la celebración del contrato.

La vigencia de esta garantía será de treinta (30) días calendario contados a partir de lafecha y hora del cierre del proceso de selección abreviada, inclusive. Igualmente sedebe adjuntar el recibo, constancia o certificación de pago, correspondiente a la primapor concepto de seguro de la respectiva póliza. Para el efecto deberá adjuntar a lapropuesta, el original del mismo.

Dicha garantía deberá ser expedida por una compañía de seguros legalmenteestablecida en Colombia.

La seriedad de la oferta también podrá ser garantizada por una entidad bancaria. Lagarantía deberá ser expedida por el representante legal de la entidad bancaria. En todocaso no expirará por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral.

En el evento en que la oferta se presente en representación de una persona natural ojurídica, la garantía de seriedad deberá ser expedida a nombre del proponente, valedecir la persona representada.

En el evento de presentación conjunta de propuestas, la garantía de seriedad deberáexpedirse a nombre de todos los integrantes del consorcio o de la unión temporal,según el caso.

Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, si el adjudicatario ocontratista no se allanare a cumplir las condiciones mínimas establecidas en laconvocatoria pública para la selección abreviada, contratación de menor cuantía, sehará efectiva a favor de la Fiscalía General de la Nación la póliza de seriedad de lapropuesta.

Lo anterior sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento deperjuicios causados a la Fiscalía General de la Nación y no cubiertos por la cuantía deesta póliza y sin perjuicio de que la Fiscalía General de la Nación pueda optar poradjudicar al proponente calificado en segundo lugar, si la propuesta presentada esfavorable para la entidad.



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NOTA: La garantía de seriedad de la propuesta será devuelta a los proponentes queasí lo soliciten y que no hayan sido favorecidos con la adjudicación de la presenteconvocatoria pública.

3.2 CONDICIONES FINANCIERAS. La Fiscalía General de la Nación,Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira, evaluará la capacidadfinanciera y patrimonial del proponente que asegure a la entidad, la ejecución sinriesgos económicos del objeto a contratar, para lo cual debe cumplir con lossiguientes rangos financieros.

Para la verificación financiera de los consorcios y/o uniones temporales, se obtendránlos índices de cada uno de los integrantes por separado, los cuales serán multiplicadospor su porcentaje de participación y sumados para obtener el índice total.

A) Capital de trabajo: Tener a 31 de diciembre de la vigencia 2011 o del ultimoaño reportado por el proponente en el RUP,, un capital de trabajo igual o mayor al70% del valor del presupuesto oficial estimado para la presente convocatoria públicamediante la aplicación de la siguiente formula:

Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente > o = al 70% del valordel presupuesto oficial estimado.

B) índice de liquidez: Tener a 31 de diciembre de la vigencia 2011, o del ultimoaño reportado por el proponente en el RUP, un índice de liquidez mayor o igual a 1.2mediante la aplicación de la siguiente formula:

índice de liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente > o = 1.2

C) Tener a 31 de diciembre del año 2011 o del último año reportado por elproponente en el RUP, un índice de endeudamiento menor o igual al 70%, el cual seobtiene de la siguiente manera:

índice de endeudamiento = (Pasivo Total /Activo Total) x 100 < o = 70%

NOTA 1: En el caso de presentar oferta en unión temporal o consorcios, losindicadores deberán ser cumplidos en su totalidad por al menos un integrante cuyaparticipación sea igual o superior al cincuenta por ciento (50%), o por un número



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plural de integrantes cuya participación sea igual o superior al sesenta por ciento(60%).

Las condiciones financieras serán verificadas por la entidad, de la informaciónfinanciera del último año, que aparezca reportada en el RUP.

3.3 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN: Se verifica la capacidad del proponentecomo proveedor, reportada en el Certificado del registro Único de proponentes,RUP. El proponente se habilita por la capacidad de organización, de acuerdo a lainformación reportada en el RUP además de su capacidad operacional tengacapacidad técnica con personal profesional, técnico, operativo vinculado medianteuna relación contractual en la cual desarrollen actividades referentes estrictamentecon al proveeduría.

3.4 OTROS DOCUMENTOS: La propuesta además de los documentos enunciadosen los puntos anteriores debe presentarse los siguientes documentos:

1. Copia del RUT.2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o del proponente

persona natural ampliada al 150 %.

En caso de ser adjudicado el contrato, el proponente debe presentar los siguientesdocumentos, necesarios para el registro como tercero ante la entidad:

3. Original de Certificación bancaria donde conste la cuenta de ahorro o cuentacorriente que se encuentre activa correspondiente a la persona jurídica a fin deregistrarlo como terceros en la entidad.

4. Formatos de terceros diligenciados. Ver anexo5. Formato de autorización de pago en cuenta bancaria. Ver anexo

3.5 CONDICIONES DE EXPERIENCIA

La Experiencia probable y la experiencia acreditada del proponente serán verificadasde la información registrada en el RUP.

3.5.1 Experiencia probable: Para la experiencia probable se verificara laexperiencia reportada en el RUP, el tiempo durante el cual han ejercido su actividad



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de proveedor de servicios. La entidad requiere una experiencia probable de más decinco años.

3.5.2 Experiencia Acreditada: El proponente debe registrar en el RUP experienciaacreditada. De los contratos certificados y acreditados en el RUP, se verificarán trescontratos cuyo valores sumados sea igual a 1.5 veces el presupuesto oficial.

Solo serán tenidas en cuenta para acreditar la experiencia del proponente los contratoscuya ejecución se haya iniciado y terminado durante los últimos tres (3) años(2010-2011-2012), anteriores a la fecha de cierre del presente proceso contractual.

Se verificará que al menos dos contratos se hayan celebrado con entidades delsector público.

De no tener el proponente, experiencia acreditada certificada en el RUP, deberápresentar tres certificaciones de contratos cuyo objeto corresponda con el objeto delcontrato a celebrar con la entidad, de los cuales dos correspondan a contratoscelebrados con entidades del estado y que hayan sido ejecutados en los últimoscinco años y cuyos valores sean iguales o superiores al 1.5 veces el presupuestooficial.

Los proponentes deberán obligatoriamente diligenciar y relacionar en la certificaciónde experiencia, la siguiente información:

•S Nombre de la empresa contratante.•S Número del contrato.•S Fecha de suscripción del contrato.•S Objeto del contrato.•S Valor total del contrato.•S Fecha de inicio del contrato.•S Fecha de finalización del contrato.•S Cumplimiento del contrato y calidad del bien (excelente, bueno).•S Nombre completo, cargo y número telefónico de la persona que firma la

certificación.

Para que una certificación tenga validez y el proponente se habilite por cumplimientode requisito de experiencia, debe cumplir con las siguientes condiciones:



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o La Fiscalía General de la Nación reconocerá como certificación válida aquellaque consigne como mínimo y de manera clara la información solicitada en elaparte anterior.

o Sólo se considera como válida una certificación por cada empresa o entidad quecertifique.

o Se haya ejecutado en su totalidad el contrato y la Entidad o Empresa contratante,haya evaluado al contratista con calificación de bueno y excelente porcumplimiento y calidad.

La entidad se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datossuministrados.

Nota 1: La experiencia de los proponentes que participen en la modalidad deconsorcio o unión temporal, se calculará sumando la experiencia de cada integrantede acuerdo con su porcentaje de participación.

No se aceptan copias de contratos y actas de liquidación como documentos paraacreditar la experiencia

Nota 2: En caso de que se acredite experiencia derivada de consorcios o unionestemporales, ésta se contabilizará solamente en el porcentaje de participación que hayatenido el proponente en el respectivo consorcio o unión temporal.

3.6 CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS HABILITANTES

3.6.1 CAPACIDAD OPERATIVA

> El proponente debe suministrar información sobre su capacidad operativa,relacionado el taller o establecimiento de comercio o centros especializadosubicados en Pereira, que estarían a disposición de la entidad para el suministrodel servicio.

> El proponente debe presentar en su propuesta la infraestructura técnica,maquinaria y equipos con que cuenta el taller para la prestación del serviciode mantenimiento preventivo y correctivo para los vehículos, requeridos porla entidad.



La Dirección Seccional Administrativa y Financiera, en la etapa deevaluación, realizará visita al taller o establecimientos reportados por elproponente en la propuesta económica, para verificar las condicionestécnicas y de organización. Del resultado de la visita se emitirá un conceptode cumplimiento de condiciones de organización y técnicas mínimas.

3.6.2 CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES MÍNIMAS DELSERVICIO

Prestar los servicios de mantenimiento relacionados a continuación y los demás quese presenten y sean requeridos y autorizados por la entidad durante el tiempo deejecución y hasta agotarse el valor del contrato adjudicado.

MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS

SERVICIORevisión de frenos , incluye pastillas y remachada de bandasSincronización, incluye repuestosRevisión de rodamientos, incluye repuestosRevisión de sistema eléctrico, encendido luces / bombillería,cables/ Incluye repuestosRevisión del sistema de direcciónAlineación y balanceoCarga de aire acondicionado, incluye insumesCambios de aceite, incluye aceites de caja, aceite de motor yfiltros de aceite.

PERIODICIDADCada 3 mesesCada 6 mesesCada 3 mesesCada 3 meses

Cada 3 mesesCada 6 mesesCada seis mesesCada 4.000 kms

MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS:

Los mantenimientos correctivos serán los requeridos por los vehículos por daño odesgaste de piezas y partes por el uso. Con el presupuesto disponible para celebrar elcontrato de mantenimiento del parque automotor se deben atender losmantenimientos correctivos o reparaciones que sean requeridos por los vehículosrelacionados en el objeto del contrato. Algunos de los mantenimientos correctivosque se realizarán son:

Revisión o reparación de clutch, incluye repuestos

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Recertifícación de sistema de gas para dos vehículosRevisión de suspensión delantera y trasera, y amortiguadoresReparación de caja, incluye repuestosReparación de fugas de aceite, revisión de motorReparación/ o cambio de bombas de aceite y frenos

> Suministro de repuestos e insumos: Los repuestos ofertados deben seroriginales y en los eventos en los cuales por condiciones de mercado no sepueda obtener el repuesto original se autorizará el uso de repuestoshomologados, siempre y cuando el proveedor del mismo otorgue garantía. Nose autorizan el suministro de repuestos de segunda.

> El proponente debe comprometerse a prestar un servicio oportuno contiempos de respuestas mínimos y manifestar su compromiso de atender losrequerimientos que realice la entidad para atender fallas no previstas en elfuncionamiento de los automotores.

> El proponente debe manifestar que tiene disponibilidad de personal y mediospara asistencia en carretera en caso de que la entidad requiera el servicio paraatender llamadas por fallas en el funcionamiento de los vehículos.

> La entidad a través de la Dirección Seccional del CTI, realizará estudio deseguridad del personal que el contratista haya designado para atender losvehículos de la Seccional, y que fueron relacionados en la propuestaeconómica, En caso de obtener resultados desfavorables y no convenientespara la entidad, se solicitará al contratista el cambio de dicho personal , a locual el contratista debe dar respuesta oportunamente.

> Garantía del servicio: El proponente debe indicar el tiempo de garantíaofrecido por los servicio (mano de obra) y por los repuestos y las causas deperdida de la garantía.

3.7 FACTORES DE CALIDAD Y ESPECIFICACIONES TÉCNICASESENCIALES

A éste factor se le asigna un puntaje total de 50 puntos discriminado así:

REQUISITOSTECNICOS PUNTAJE



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Suministro de insumes y Repuestos:a. El proponente debe manifestar su compromiso de suministraroportunamente los insumos y repuestos necesarios para realizar losmantenimientos preventivos Cinco (5) puntosb. El proponente debe indicar en su propuesta el compromiso desuministro de repuestos originales y en el evento de que no se consigael repuesto original, por condiciones de mercado, se compromete asuministrar el repuesto homologado de marcas reconocidas en elmercado previa autorización del supervisor del contrato. Cinco (5)puntos.

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Asistencia en carretera:a. El proponente se compromete a que el servicio se prestará en los

establecimientos, talleres o centros especializados ,relacionados por el proponente en su propuesta económica yen el evento de ser requerido por la entidad, y previaautorización del supervisor del contrato se podrá realizar elservicio en otros talleres.

b. Además el proponente se compromete a realizar el traslado delautomotor del sitio donde se encuentre varado hasta el taller,previa coordinación con el supervisor del contrato, sin costoadicional para la entidad.

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Coordinación del servicio:a. El proponente en su propuesta debe manifestar su compromiso

de destinar un empleado administrativo, quien será el encargadode coordinar la recepción de automotores, programación de lasfechas de atención en coordinación con el Supervisor delContrato y la presentación de los informes a la entidad sobre lostrabajos realizados. En su propuesta debe indicar el nombre deeste empleado. Cinco ( 5 ) puntos

b. El proponente se compromete a destinar personal técnico parala atención exclusiva de los vehículos de la entidad y además ensu propuesta económica debe relacionar el nombre, formacióne indicar la experiencia del personal que se encargará de laatención a los vehículos de la entidad. Diez (10) puntos

15



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Tiempo de respuesta a las solicitudes de mantenimiento:a- El proponente debe manifestar el tiempo de respuesta para

atender las solicitudes de mantenimiento. Se le otorga elpuntaje a quien se comprometa a recibir los rodantes de laentidad para su diagnóstico y valoración del servicio a realizar,en un término no mayor a dos (2) días calendario, después deradicada la solicitud de mantenimiento en el taller. Cinco ( 5)puntos

b- El proponente debe indicar el tiempo de respuesta para atenderllamadas, para asistencia en carretera o en el sitio donde seencuentre varado el automotor por fallas en el funcionamientoel cual para la entidad no pude ser mayor a dos (2) horas, Cinco(5) puntos.

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CAPITULO 4 FACTORES DE VERIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN

4.1 PARÁMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN YVERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada se analizará deconformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, susdecretos reglamentarios y lo señalado en el presente pliego para cada uno de ellos.

La Fiscalía General de la Nación dentro del plazo de verificación y evaluación de laspropuestas, le solicitará por escrito a los proponentes que realicen las aclaraciones,precisiones y/o allegue los documentos que se le requieran en relación con elproponente o la futura contratación, sin que con ello se pretenda adicionar, modificaro completar lo insubsanable.

Si dentro de dicho plazo el oferente no procede de conformidad, su propuesta serárechazada.

En la etapa de evaluación la Dirección Administrativa y Financiera realizará visita altaller o establecimiento reportados por el proponente, para verificar condicionestécnicas y operativas y de organización. De dicha visita se presentará un informesobre 1 cumplimiento de condiciones técnicas mínimas y de organización.

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4.2 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA: Lapropuesta económica debe estar firmada por el representante legal y debepresentarse en dos sobres cerrados en original y foliados. Esta debe remitirse a laDirección Seccional Administrativa y Financiera, Avenida 30 de Agosto 32 B 59Pereira y debe contener:

Sobre No 01. Debe contener todos los documentos habilitantes: Requisitos jurídicos,las certificaciones de experiencia si hay lugar a ello, condiciones técnicas mínimashabilitantes, y el documento de condiciones técnicas esenciales solicitados en elpresente pliego de condiciones.

Sobre No 02. Aspecto Económico: Este sobre debe estar identificado comoOFERTA ECONÓMICA FGN DSAFPER 02 de 2013

La oferta económica debe estar firmada por el representante legal y debe detallar enel cuadro de precios el valor del servicio de mantenimiento preventivo o correctivopor cada rodante, indicando valor de mano de obra y costos estimado de los repuestosy el valor total de la oferta económica, discriminado al final el valor del IVA, losvalores no deben contener cifras decimales. Ver ANEXO No. 2 FORMATOPRESENTACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA.

Los valores propuestos contemplaran todos los costos directos e indirectos, impuestostasas, contribuciones y cualquier otra erogación necesaria para la correcta ejecucióndel contrato resultado de la presente convocatoria pública, teniendo en cuenta lasespecificaciones técnicas contenidas en el pliego de condiciones. Cualquier error enla determinación de los precios relacionados no dará lugar a su modificación conexcepción de las aproximaciones por decimales que realice la Fiscalía y el contratistadeberá asumir los sobre costos que esto le llegue a ocasionar.

Cuando los proponentes modifiquen, alteren, incluyan apartes, u omitan ítems queimpidan la evaluación de la oferta económica, la propuesta será rechazada.

Adicionalmente en caso de presentar errores aritméticos en la determinación del valortotal de la propuesta, ésta será rechazada.

En la elaboración de la oferta el proponente debe tener en cuenta que el precioofertado de mano de obra debe sostenerse dentro del tiempo de ejecución del


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contrato, que los precios estimado de los repuestos en caso de variar entre lo ofertadoy el precio al momento de cotizar la reparación deben corresponde a precios delmercado.

4.3 FACTORES DE CALIFICACIÓN

De acuerdo con el artículo 2.2.9°, numeral 3, del Decreto 0734 de 2012, en lasselección abreviada para la contratación de menor cuantía se tendrá como criterio deevaluación la ponderación de factores de calidad y precio mediante la asignación depuntajes y formulas establecidas en el pliego de condiciones.

Para la evaluación de factor técnico se tendrá en cuenta lo factores de calidad yespecificaciones técnicas esenciales detalladas en el numeral 3.7 del presentepliego de condiciones con una asignación máxima de 50 puntos

4.3.1 FACTOR ECONÓMICO:

ASIGNACIÓN PUNTAJE (100 puntos)

Las propuestas que cumplan con la totalidad de los requisitos enunciadosanteriormente y una vez revisada la oferta económica, verificado que estén cotizadostodos los ítems serán sometidas a un proceso de selección mediante la aplicación dela siguiente formula:

Media AritméticaEl valor de la media aritmética se calculara así:MA= sumatoria (Xn)/nDonde:MA = media aritmética de los valores totales de las propuestas hábiles.Xn = Valor de cada una de las propuestas a evaluar.n = Numero de propuestas a evaluar.

PROCEDIMIENTO

Al factor precio global incluido IVA se le asignan cien puntos, los cuales se otorgande acuerdo con el siguiente procedimiento:



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Se obtiene un promedio del valor de las propuestas presentadas (MA), a laspropuestas que se encuentren por debajo del valor promedio (MA) se le asignara unpuntaje de acuerdo con el siguiente criterio:

P=(Xn/MA)*100A las ofertas que se encuentre por encima del valor del valor promedio (MA) se leasignara un puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:

P=200-((Xn/MA)*100)

Los puntajes serán establecidos con dos decimales sin aproximaciones

4.4 VALIDEZ DE LA OFERTA: El proponente deberá indicar el término dentrodel cual la Fiscalía General de la Nación puede considerar válida su propuesta, dichotérmino empezará a contarse desde el día hábil siguiente al vencimiento del términopara recepción de las ofertas y no podrá ser inferior a treinta (30) días calendario.

CAPITULO 5 CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO

5.1 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO:

El contrato resultante del presente proceso de selección, se perfeccionará y legalizará,conforme al artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes yreglamentarias vigentes.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los términosseñalados, la Fiscalía General de la Nación adjudicará, al proponente calificado ensegundo lugar, siempre y cuando su propuesta esté dentro de las mismas condicionesdel calificado en primer lugar.

5.2 VALOR DEL CONTRATO:

Si como resultado de la evaluación técnica y económica la oferta seleccionada estápor debajo del presupuesto oficial la Dirección Seccional Administrativa y Financierapodrá adjudicar el contrato hasta por el valor total del presupuesto oficial, con el finde que con el valor total del contrato adjudicado se puedan atender las reparacioneso mantenimientos correctivos no previstos a la fecha y que por lo tanto no seencuentran cotizados dentro de la propuesta económica.

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El costo de mano de obra ofertado de cada uno de los servicios a prestar debesostenerse por el contratista, durante la ejecución del contrato, en cuanto al costo delos repuestos el costo estimado ofertado puede variar, teniendo en cuenta 'la cantidadde repuestos requeridos y las calidades de los mismos, por lo tanto la modificaciónen los valores a cobrar por repuestos deben corresponder a precios del mercado yserán previamente autorizados por el Supervisor del contrato, para su cambio oreposición

5.3 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: La ejecución del contrato quese derive de la presente convocatoria pública será de NUEVE (9) MESES contados apartir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos deejecución, es decir la expedición del registro presupuestal y la aprobación de lagarantía única por parte de la entidad, una vez sea constituida y presentada en debidaforma por el contratista.

5.4 VIGENCIA DEL CONTRATO: El término de vigencia del contrato es deTRECE (13) meses es decir comprende el término de ejecución del contrato yCUATRO (4) meses más, termino durante el cual se liquida el contrato. De sernecesaria la ampliación del término de ejecución del contrato, la vigencia del contratose ampliará en el mismo periodo.

5.5 LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO: El contratista deberá prestarel servicio en el talle, o establecimiento de comercio relacionado en su propuestaeconómica ubicado en la ciudad de Pereira - Risaralda.

5.6 FORMA DE PAGO:

La FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN pagará al CONTRATISTA el valor delcontrato de la siguiente forma: a) Pagos mensuales de conformidad con la facturaciónpresentada, acompañada de la acreditación del cumplimiento del objeto del contrato aentera satisfacción, con el visto bueno del supervisor del contrato hasta completar elcien por ciento (100%) del valor total del contrato, b) El último pago del valor deltotal del contrato se realizará previa suscripción del acta de liquidación del contrato.PARÁGRAFO PRIMERO: Para efectos del pago previsto en la presenta cláusula elCONTRATISTA deberá acreditar estar al día en el pago de las obligaciones alsistema general de seguridad social integral (salud, pensiones y riesgos profesionales)y aportes parafiscales (cajas de compensación familiar, SENA e ICBF) a que haya



FISCALÍA

lugar de conformidad con el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. PARÁGRAFOSEGUNDO: El pago que efectué la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, envirtud del contrato está sujeto a la Programación de Recursos del Programa Anual deCaja - PAC y los recursos disponibles en Tesorería. PARÁGRAFO TERCERO: Lacancelación del valor del contrato, por parte de la FISCALÍA GENERAL DE LANACIÓN al CONTRATISTA, se hará mediante el sistema automático de pagos,realizando consignaciones en la cuenta que posea el CONTRATISTA en una entidadfinanciera, de acuerdo a la información suministrada por el mismo previo a lasuscripción el contrato.

5.7 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

Serán a cargo del CONTRATISTA, además de las consagradas en la Ley conformecon la naturaleza del presente contrato, el cumplimiento de las siguientesobligaciones generales y específicas:

• Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboraldel personal que contrate para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago dehonorarios, los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género queestablezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecucióndel contrato. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados por elCONTRATISTA e incluidos en el precio de su oferta.

• Consultar con la Fiscalía las inquietudes que se presenten en relación con laejecución del contrato.

• Informar de inmediato y por escrito, a la Fiscalía, la ocurrencia de situacionesde fuerza mayor o caso fortuito que puedan afectar la ejecución del contrato,incluyendo las recomendaciones que procedan según el caso.

• Elaborar y suscribir el acta de inicio de ejecución del contrato conjuntamentecon la Fiscalía, previo el cumplimiento de los requisitos necesarios para ello.

• Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitadapara verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, deacuerdo con los artículos 4° y 5° de la Ley 80 de 1993.



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• Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendacionesimpartidas por el supervisor del contrato.

• Asistir a todas las reuniones programadas que sean necesarias para lograr ladebida ejecución del contrato y suscribir las actas a que haya lugar.

• Tramitar oportunamente las actas de suspensión y reanudación del contrato, siello fuere necesario.

• Mantener vigente las garantías por el tiempo pactado en el contrato, así comode las modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo.

• Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y demásdocumentos necesarios para el pago.

• Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones queejecute en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a laadministración o a terceros en los términos del artículo 52 de la ley 80 de 1993.Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a LA FISCALÍA GENERALDE LA NACIÓN por el incumplimiento del contrato.

• En cualquiera de los eventos anteriores el CONTRATISTA autoriza a LAFISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN a deducir los valores resultantes por estosconceptos de cualquier suma que ésta le adeude al CONTRATISTA. En todo casoLA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN podrá realizar los actos procesales quesean indispensables para defender sus derechos.

• Las demás inherentes al objeto y la naturaleza del contrato y aquellasindicadas por el supervisor para el cabal cumplimiento del objeto del contrato.

5.8 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS

1) Cumplir con las condiciones técnicas señaladas en los pliegos de condiciones.

> Suministro de repuestos e insumos: Los repuestos ofertados deben seroriginales y en los eventos en los cuales por condiciones de mercado no sepueda obtener el repuesto original se autorizará el uso de repuestos


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homologados, siempre y cuando el proveedor del mismo otorgue garantía. Nose autorizan el suministro de repuestos de segunda.

> El contratista debe comprometerse a prestar un servicio oportuno contiempos de respuestas mínimos y atender los requerimientos que realice laentidad para atender fallas no previstas en el funcionamiento de losautomotores dentro del término indicado en la propuesta económica.

> El contratista se compromete a tener disponibilidad de personal y mediospara asistencia en carretera en caso de que la entidad requiera el servicio paraatender llamadas por fallas en el funcionamiento de los vehículos.

> Garantía del servicio: El contratista debe cumplir con el tiempo de garantíaofrecido por los servicio (mano de obra) y por los repuestos.

5.9. OBLIGACIONES DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN:

a) La Dirección Seccional Administrativa y Financiera de la Fiscalía General de laNación efectuará los pagos pactados, sujeto a la disponibilidad de recursos enbancos y a la asignación de PAC por parte del Ministerio de Hacienda.

b) Realizar la supervisión sobre la ejecución del contrato y exigir al contratista elcumplimiento de las obligaciones contractuales.

c) Verificar el cumplimento del contratista en el pago de aportes en seguridad social,aportes parafiscales y riesgos profesionales, durante el tiempo de ejecución delcontrato.

d) Realizar el estudio de seguridad a los operarios y técnicos destinados para laatención de los vehículos de la entidad , informar al contratista el resultado dedicho estudio y requerir el cambio de personal si hay lugar a ello.

5.10 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOSPREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICODEL CONTRATO

La garantía o mecanismo de cobertura que se exija, deberá amparar las diferentesclases de riesgo que se deriven del ofrecimiento o del contrato, según sea el caso. Se



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incluirán como riesgos amparados aquellos que correspondan a las obligaciones yprestaciones del respectivo contrato y los que son propios del trámite contractual yque pueden ser amparados mediante póliza, carta de crédito o cualquier otromecanismo de amparo.

5.10.1 RIESGOS PREVISIBLES: La entidad ha estimado, y valorado los siguientesriesgos, los cuales de presentarse durante la ejecución del contrato deberán serasumidos por el contratista:

RIESGO

Riesgo de operación

COBERTURA

Disponibilidad de repuestos,partes e insumos, garantías derepuestos que otorgue elfabricante.

RESPONSABILIDAD

100% el contratista

Riesgo comercialTransporte, permisos, licencias,actividad propia del contratista 100% el contratista

Riesgo financieroConsecución de financiación yriesgos en las condicionesfinancieras

100% el contratista

5.10.2 RIESGOS QUE ASUME LA ENTIDAD:

1. RIESGO POR LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS.- El riesgo en un 100%de la disponibilidad oportuna de los recursos con cargo a los cuales se ejecutará elcontrato.

5.10.3 GARANTÍAS: Efectuado el análisis respectivo, en relación con los riesgosde la contratación que se pretende realizar, dado el tipo de contrato y el periodo deejecución, esta Dirección Seccional Administrativa y Financiera, en virtud de loestablecido en el artículo 3.5.7° del Decreto 0734 de Abril 13 de 2012, solicitará aloferente que resulte seleccionado, garantía única que se formalizará en una póliza deseguro constituida por el contratista a favor de la Fiscalía General de la Nación, NIT.800.187.615^1, expedida por una Compañía de Seguros debidamente establecida enColombia, la cual deberá contener los siguientes amparos:



Y F I N A N C I E R A( R I S A R A L D A )1 0 4 - 1 0 5

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FISCALÍAItl3.-l3:»».l3M.'M«Hl.'l

• EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Para garantizar el cumplimientogeneral del contrato, una garantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valordel contrato, con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4)meses, contados a partir de fecha de perfeccionamiento del mismo

• CALIDAD DEL SERVICIO: Para garantizar la calidad del serviciosuministrados, una garantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total delcontrato, con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4)meses, contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato

• SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: El cinco por ciento (5%) delvalor del contrato, por un término de vigencia del contrato y tres (3) años más.

5.11 SUPERVISIÓN

La Fiscalía General de la Nación realizará la supervisión de la ejecución del contratoa través del servidor que cumple las funciones de Administrador de Bienes de laSeccional Pereira; por su conducto se tramitarán todas las cuestiones relativas a sudesarrollo y será quienes certifiquen la ejecución del contrato; sus funciones, ademásde las que determine la ley y el manual de contratación de la Fiscalía General de laNación serán las siguientes:

•S Hacer cumplir a cabalidad con las condiciones pactadas en el contrato, las cualessolamente podrán ser modificadas previo cumplimiento del trámite dispuesto paratal fin por la dependencia de Servicios Administrativos, según el procedimientoestablecido y una vez se alleguen los documentos pertinentes.

•S Elaborar los informes requeridos para soportar los pagos que deba efectuar laFiscalía General de la Nación.

S Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del contrato.•S Autorizar el pago al contratista, previo prestación del servicio a entera

satisfacción.•S Verificar que el costo de los repuestos cotizados corresponda al costo promedio

ofertado por el proponente en su propuesta económica y de existir variación enellos, que estos correspondan al precio de mercado.

•S Responderá por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los términosprevistos en el artículo 53 del Estatuto de Contratación Administrativa.

5.12 MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES



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Si durante la ejecución del contrato el Contratista incumpliere cualquiera de lasobligaciones exigidas en el contrato, la Fiscalía General de la Nación podrá imponeruna multa diaria del 0.2% liquidada sobre la parte del valor del contrato incumplido.Las multas impuestas sumadas entre si no podrán exceder el diez por ciento (10%)del valor del contrato.

PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS: Si la Fiscalía Generalde la Nación encontrare que el contratista ha incumplido alguna de las obligacionescontractuales y que tal incumplimiento puede llegar a ser generador de multas,procederá conforme el procedimiento establecido en el artículo 86 de la ley 1474 de2011, dispuesto para la imposición de multas, sanciones y declaratorias deincumplimiento, armonizado con lo dispuesto en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007y el artículo 5.1.13 del decreto 734 de 2012.

El presente proyecto de pliego de condiciones esfecha 21 de febrero de 20 1 3 .

SANTIADirector

publicado en el SECOP, en la

DHJESÚS VASQUEZ IDARRAGAal Administrativo y Financiero

FUNCIONARIOElaborado porRevisado por

NOMBREMartha Cecilia García MarínOficina Jurídica Seccional Pereira

FIRMA FECHA14 de febrero de 20 1319 de febrero de 20 13

Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes y porlo tanto, bajo nuestra responsabilidad, lo presentamos para la firma.


C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T .


{ F I N A N C I E R A( R I S A R A L D A

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