FONDO PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA

EMPRESA (FIEM)

LÍNEAS GENERALES DE ACTUACIÓN

Valladolid, 5 de junio de 2012Fernando Salazar Palma

�Ley 38/2006, Reguladora de la Gestión de la Deuda Externa.

�Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalización, por la que se

crea el FIEM

�RD 1797/2010, de 30 de diciembre, de creación del Reglamento del FIEM.

�Leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado (actualmente vigente Ley 39/2010 de LPGE para 2011)

�Consenso OCDE sobre créditos a la exportación con apoyo oficial y demás normativa internacional

LEGISLACIÓN FIEM

FIEM vs. FONPRODE

FONDO PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO

(FONPRODE)

FONDO PARA LAINTERNACIONALIZACIÓN DE LA EMPRESA (FIEM)

� Responde a necesidades de

apoyo financiero oficial a la

internacionalización de la

empresa, respetando toda

normativa internacional.

� Gestionado por el MINECO

a través de la Secretaría de

Estado de Comercio.

� No contabilizará como

Ayuda Oficial al Desarrollo

(AOD).

� Responde a compromisos

asumidos por la Cooperación

Internacional.

� Gestionado por el MAEC, a

través de la Secretaría de

Estado de Cooperación

Internacional.

� Computa como AOD.

FONDO PARA LA INTERNACIONALIZACION DE LA EMPRESA:

• Heredero, mejorado y ampliado, del FAD (desde enero 2011).

• Aplicación, excepto en su parte de inversiones, del Consenso de la

OCDE y del resto de normativa internacional OCDE.

• Instrumento de financiación ligado, con estructura de crédito comprador.

• Gestor: DGCOMINVER

• Aprobación: Comité del FIEM. En ocasiones, Consejo de Ministros

• Agente financiero: ICO

�Adjudicatarios : Empresas españolas. Interpretación amplia.

�Beneficiarios: Entidades públicas o privadas extranjeras.

�Garantías: Soberana, subsoberana, privada, project finance…

�Sectores excluidos: Para cualquier tipología de financiación FIEM, quedan

excluidos proyectos de sanidad y educación básica, así como los militares.

FIEM

FIEM NO REEMBOLSABLE

�EVATIC: Estudios de viabilidad, asistencias técnicas, ingeniería y consultoría. Antiguo FEV.

�DOBLE OBJETIVO: Internacionalización de empresas de consultoría e ingeniería + efecto arrastre potencial para

exportaciones y proyectos españoles.

�BENEFICIARIOS: Entidades públicas extranjeras de cualquier país, menos UE-27.

�SOLICITUDES: Directamente en la Oficina Comercial de España en el país en cuestión.

�ADJUDICATARIOS: Empresas españolas, principalmente de ingeniería y consultoría.

�ADJUDICACIÓN: Hasta 135.000€: Adjudicación directa; Entre 135.000 y 465.000€: lista corta; A partir de 465.000€:

concurso público, restringido a empresas españolas

FIEM REEMBOLSABLE CONCESIONAL

� BENEFICIARIOS: Entidades públicas extranjeras. Sólo de países elegibles para ayuda ligada según criterios OCDE.

� GARANTÍA: Para esta modalidad se requiere garantía soberana.

� EXCEPCIONES: Países PMA y países HIPC: sólo se puede financiar en términos concesionales a estos países de forma excepcional y desligada, con

informe de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.

� ADJUDICATARIOS: Empresas españolas.

� CONDICIONES FINANCIERAS: Marcadas por el Consenso de la OCDE

en lo relativo a la ayuda ligada. 35% de concesionalidad mínima.

� LICITACIÓN: Preferencia por apoyar a empresas españolas en licitaciones internacionales. Posibilidad de adjudicaciones directas, previa auditoría de

precios. Licitaciones restringidas, en el seno de los Programas Financieros.

� FINANCIACIÓN: Hasta 100% del importe del contrato. Posibilidad de créditos mixtos con bancos comerciales asegurados por CESCE y de

cofinanciación con terceros o fondos del cliente.

FIEM REEMBOLSABLE COMERCIAL

� DIRECT LENDING: Financiación directa en términos comerciales.

�Beneficiarios: Entidades públicas o privadas extranjeras de cualquier

país.

�Adjudicatarios: Empresas españolas.

�Tipos de Proyectos: De exportación, suministro o llave en mano. El

proyecto debe ser comercialmente viable.

�No sustitución: En ningún caso el FIEM debe sustituir a la

financiación privada de mercado o privada con cobertura de CESCE.

�Cofinanciación: Estudio caso por caso. Financiación del FIEM de

hasta un máximo del 85% valor de los bienes y servicios exportados y

30% de los gastos locales, límites marcados por Consenso OCDE.

�Condiciones financieras: Tipos de interés fijos (CIRR) y plazos de

amortización marcados por el Consenso de la OCDE.

�Garantías: públicas o privadas.

FIEM REEMBOLSABLE INVERSIONES

�APOYO A LA INVERSIÓN: Financiación corporativa (riesgo balance) y financiación sin recurso al promotor (riesgo proyecto).

� FIEM acompaña al sector privado, viabiliza la operación y

contribuye a la internacionalización de la economía española.

� FIEM ofrece:

� Plazos largos de financiación.

� Precios muy competitivos.

� Flexibilidad en cuanto a condiciones.

� Apoyo institucional.

� FIEM exige:

� Análisis independiente de la viabilidad del proyecto.

� Compromiso, capacidad y experiencia de los promotores

� Garantías adecuadas para la financiación.

PAÍSES HIPCPAÍSES ELEGIBLES AYUDA LIGADA

PAÍSES MENOS ADELANTADOSFINANCIACIÓN COMERCIAL

FIEM REEMBOLSABLE:PAÍSES ELEGIBLES

� FIEM: Instrumento flexible capaz de suplir el fallo de mercado de escasez de financiación privada.

� FIEM NO REEMBOLSABLE:

� Importancia de la cofinanciación (monetaria o en especie) del estudio

que garantice el compromiso del cliente.

� Garantizar financiación de proyectos posteriores.

� FIEM REEMBOLSABLE:

� Tendencia hacia una Cartera FIEM diversificada con mayor

autosostenibilidad: incremento de operaciones en condiciones

comerciales, tanto de exportación como de inversión.

� Aprovechar las oportunidades que quedan de financiación

concesional. Tendencia hacia la reducción de la misma.

� Créditos mixtos comerciales que complementen a la financiación

privada con cobertura de CESCE.

EL FIEM ANTE LA CRISIS:LINEAS ORIENTATIVAS 2012

FIEM: SINERGIAS CON EL RESTO DE INSTRUMENTOS

�Beneficiario: Industrial Development Corporation (IDC), empresa pública sudafricana.

�FIEM de asistencia técnica no reembolsable para el desarrollo del Programa Nacional de energías renovables.

�Importe de la asistencia técnica: 463.374,5 euros.

�Financiación FIEM: 463.374,5 euros (100%).

�Descripción de la asistencia técnica: Colaboración en la redacción de pliegos de las licitaciones internacionales del

Programa Nacional de Energías Renovables sudafricano,

asesoramiento y negociación de los contratos finales.

�Efecto arrastre de la financiación FIEM: Consecución

por parte de empresas españolas de contratos por 356 MW.

EJEMPLO DE FIEM NO REEMBOLSABLE (EVATIC)

�Beneficiario: ONCF (Office National des Chemins des Fer), organismo público dependiente del Ministerio de

Equipamiento y Transporte de Marruecos.

�Proyecto: Desarrollo ferroviario de la Estación de Casa-Port en Casablanca (señalización, seguridad y nuevas vías).

�Importe del proyecto: 3.330.000 euros.

�Financiación española con apoyo oficial: Financiación FIEM 3.330.000 euros (100%).

�Garantía soberana de devolución del crédito por parte del Ministerio de Finanzas de Marruecos.

�Adjudicado a empresa española mediante licitación internacional.

EJEMPLO DE FINANCIACIÓN CONCESIONAL 100 % FIEM

�Beneficiario: Empresa Pública Kenya Electricity Transmission Company Limited (KETRACO), dependiente

del Ministerio de Energía de la República de Kenia.

�Proyecto: Construcción “llave en mano” de la línea de electrificación del Parque Eólico “Lago Turkana”.

�Importe del proyecto: 142 millones de euros.

�Financiación española: 110 millones € (FIEM 50% -

CESCE 50%). Resto: 32 mill. € de fondos propios keniatas.

�Garantía soberana de devolución del crédito por parte del Ministerio de Finanzas de Kenia.

�Adjudicado a empresa española mediante licitación internacional.

EJEMPLO DE FIEM CONCESIONAL MIXTO

�Beneficiario: Gasoducto de Morelos, de México.

�FIEM de financiación de inversiones, en términos de mercado, junto con dos bancos cofinanciadores mexicanos

�Importe del proyecto: Volumen total de inversión: 268 millones de dólares. Deuda senior: 200 millones de dólares.

�Financiación FIEM: $50 millones (25% deuda senior).

�Descripción del proyecto: gasoducto de 160 kilómetros de longitud, en régimen de concesión, dando servicio a la

Comisión Federal de Electricidad de México (CFE).

�Efecto arrastre: 13 empresas españolas involucradas, $55 millones de exportaciones inducidas. Plataforma para acceder

a nuevos contratos para CFE.

EJEMPLO DE FIEM DE MERCADO (INVERSIONES)

MUCHAS GRACIASWeb institucional:

www.comercio.gob.es

Teléfono de información:

902 349 000

Líneas Orientativas FIEM 2012:

http://www.comercio.gob.es/es-

ES/PDF/portada/Lineas_orientativas_2012.pdf

Correo electrónico de contacto:

Sgfomento.sscc@comercio.mineco.es