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FASES DE LA EJECUCIÓN DE APPs Lucy Henderson Palacios Sub Directora de Gestión del Conocimiento
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FASES DE LA EJECUCIÓN DE APPs
Lucy Henderson Palacios
Sub Directora de Gestión del Conocimiento
Planeamiento
Concurso Público: Licitación Pública ó Concurso de
Proyectos Integrales u otros competitivos.Transacción
FormulaciónDiseño del proyecto y/o evaluación del mismo.Formulación del Informe de Evaluación.
.
Promoción del Proyecto, Estructuración Financiera yDiseño del Contrato APP
Fases de la Ejecución de APPs
Se materializa en el Informe Multianual de Inversiones
en APPs (IMIAPP).
Estructuración
Fase de la Inversión, Operación y Mantenimiento.
Comprende el seguimiento y supervisión de las
obligaciones contractuales.
Formulación
Ejecución Contractual
Autofinanciado
Cofinanciado
FORMULACIÓN
Comprende la evaluación técnica, económica y financiera del proyecto: valor estimado,demanda, costos, impacto social.
Sujeta a la normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública
Preparado por el Ministerio, GR o GL, presentado ante el OPIP. Contenido mínimo: Descripción proyecto Consistencia con planes de desarrollo Diagnóstico de situación Análisis de demanda Análisis técnico y de alternativas Evaluación económica Evaluación legal
Comprende incorporación al proceso de promoción de inversión privada y aprobación delplan de promoción
Informe de Evaluación
ESTRUCTURACIÓN
Corresponde exclusivamente al OPIP, seanaliza interés de potenciales postores,
Coordina con entidades del Estado, sobretemas de su competencia.
Define aspectos de diseño del contrato
TRANSACCIÓN
• El OPIP elabora las bases, conteniendo: Factor de competencia Plazos Mecanismo de evaluación de propuestas Requisitos técnicos y financieros Procedimiento de impugnación a la adjudicación.
• Elabora el proyecto de contrato• Con ambos instrumentos, realiza la convocatoria.• La versión final del contrato requiere opinión del Organismo
Regulador y de CGR( de ser el caso) y del MEF.
GESTION DE APPs POR INICIATIVA PRIVADA
GESTIÓN DE APPS POR INICIATIVA PRIVADA
Mecanismo por el cual el sector privado puede identificarproyectos de inversión que involucren:
PROYECTOS
EN ACTIVOS
PROYECTOS
REGULADOS POR
EL Dec. Leg. 674
y proponer al Estado la realización de dichos proyectos.
APPs
Presentación de la iniciativa
Opinión de Relevancia (90 días)
Declaratoria de interés
• Publicación (150 días)
• Presentación de Carta Fianza (10 días)
De existir uno o más terceros interesados
De no existir terceros interesados
Adjudicación directa al
proponente
Concurso
D.L. 1224DS 410-2015-EF
• Los participantes deben expresar por escrito su interés y presentar carta fianza.
• El Proponente tiene derecho a desempate
Flujograma de una Iniciativa Privada
Autofinanciada
Evaluación
P r o y e c t o N a c i o n a l
INICIATIVA PRIVADA INICIATIVA ESTATAL
Autofinanciada o Cofinanciada
CI de los Ministerios
ProInversión
Gob. Regional
Gob. Local
Autofinanciada
ProInversión
Gob. Regional
Gob. Local
Cofinanciada
ProInversión
ProInversión
ProInversión
P r o y e c t o R e g i o n a l
P r o y e c t o L o c a l
Competencia para desarrollar
APPs
Casos de APPs Locales y Regionales
EXPERIENCIAS DE APPs Y PROYECTOS EN ACTIVOS EN MUNICIPALIDADES
Terminal Terrestre de Huancayo
Servicio de Limpieza Pública y Relleno sanitario en Ica
Terminal Terrestre en Cajamarca
Centro Comercial VEA en Villa El Salvador
Centro Financiero de Villa El Salvador
Camal Frigorífico en Piura
Servicio de Limpieza Pública y Relleno Sanitario en Huancayo
Servicio de Limpieza Pública y Relleno Sanitario en Paita
Terminal Terrestre de Trujillo
EXPERIENCIAS DE APPs y PROYECTO EN ACTIVOS EN GOBIERNOS REGIONALES
Iniciativa Privada de Proyecto de Etanol en Piura (10,000 has)
Proyecto Olmos en Lambayeque – Primera Etapa.
Proyecto Majes-Siguas II en Arequipa.
Proyecto Chavimochic III en La Libertad.
ROL DE PROINVERSIÓN: ASISTENCIA TÉCNICA A GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
ASISTENCIA A GOBIERNOS SUBNACIONALES
► CONVENIO DE ASISTENCIA TÉCNICA, Para la formulación del Informe Multianual de
Inversiones en APPs.
► CONVENIO ESPECÍFICO: Cuando se ha identificado el proyecto en el que se busca promover
la inversión privada, la asistencia esta centrada en proyectos tipo claramente identificados y
usualmente Asociaciones Público Privadas.
Adicionalmente PROINVERSION recibe ENCARGOS específicos de sectores con competencialegales para atraer inversión privada. En todos los casos, se busca contar con la aprobación de losgobiernos regionales, gobiernos locales y la población. (Puertos, Aeropuertos, Irrigaciones,Carreteras, etc.)
