FALTA DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA NACIONAL

DIANA APONTEFALTA DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA

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FALTA DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA NACIONAL

POLÍTICA Y NEGOCIOS GLOBALES

DIANA APONTE

SANTIAGO DE CALI, NOVIEMBRE 14 DE 2014

FALTA DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA NACIONAL



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1. Presentación y descripción de la problemática:

La competitividad dentro de la industria nacional colombiana ha sido un factor determinante pues es un tema que genera preocupación dentro de los empresarios y políticos del país, y aún más después de la apertura económica que se ha dado en Colombia.

Antes de continuar, con el fin de entender un poco más el término y poder asociarlo con la crisis que atraviesa la industria nacional, es pertinente que se defina qué es competitividad.

La competitividad, se da en el ámbito de las empresas y depende tanto de factores internos como del ambiente que el país o región ofrezca para que estas sean competitivas y puedan comercializar con éxito sus productos en el mercado, cualquiera que esté sea (doméstico o extranjero).1

Con la definición anterior se puede entender a la competitividad desde el cambio en la estructura del país, así las empresas pueden insertarse dentro del comercio mundial con efectividad y, sobre todo, con éxito. La transformación tecnológica es parte fundamental del cambio del que se habla, pues dicha transformación es ahora usada para producir, lo que conduce al país por un camino en donde la competitividad debe evidenciarse también desde la educación para que así se puedan producir avances en materia tecnológica.

En los últimos 40 años el dinamismo presentado en el desarrollo productivo del país ha sido poco, esto se debe a la carencia de una política industrial y competitiva que realce los productos nacionales tanto dentro como fuera del país.

Para nadie es un secreto que los productos nacionales son poco competitivos nacional e internacionalmente, y ha sido evidente desde la apertura económica del país debido a que los consumidores tuvieron la oportunidad de comparar y elegir la calidad de productos similares a los que se les ofrecían con anterioridad pero esta vez eran de origen extranjero, fue ahí donde se empezó a fallar en competitiva pues los productos nuestros no llenaron las expectativas de los consumidores extranjeros e incluso, con el paso del tiempo, ni la de los consumidores nacionales, lo que dejo en evidencia que en Colombia existe la ausencia de aparato productivo necesario para ser tan competitivos como las empresas extrajeras.

Cuadro 1. En el crecimiento del PIB per cápita.

1 Definición propuesta por Universidad Nacional de Colombia. Dirección Nacional de innovación Académica. Documento On-line: Problemas críticos colombianos. http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/economicas/2007072/lecciones/capitulo%203/tercera%20parte/cap3_tparte_d1.htm



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Cuadro 2. En capacidad exportadora.

Cuadro 3. En capacidad exportadora.



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Cuadro 4. Diez productos más exportados en Colombia.

Los anteriores cuadros muestran el bajo dinamismo que ha tenido Colombia en cuanto al desarrollo productivo en los últimos 40 años, lo que hace evidente, mediante las cifras de desarrollo del PIB y las cifras de las exportaciones, que en el país hay un problema serio en cuanto a la implementación de una política industrial y aunque se trata de estimular los diferentes sectores financieros y económicos del país, realmente no se ha logrado mucho.

Los siguientes cuadros son muestra de algunos de los estímulos que se han implementado en los diferentes sectores económicos y financieros del país con el fin de ver un crecimiento en las cifras y, desde luego, en la competitividad de la industria nacional.

Cuadro 5. Estímulos.



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Cuadro 5.1. Estímulos.

Cuadro 6. Otros estímulos.



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Otro tema importante y en el que se falla en cuanto a la competitividad que se pretende alcanzar es el de la innovación. El sector industrial en Colombia necesita y debe emprender acciones que le permitan mejorar y potencializar la innovación, de ésta depende bastante el ser o no competitivo.

Colombia es un país que en los últimos años ha despertado bastante interés por sus recursos naturales, esto causo unos niveles nunca antes vistos de Inversión Extranjera Directa (IED), como sucedió en el 2012. No obstante, aunque el IED pintase “bien”, preocupa el hecho de que el interés de los inversionistas esté fijado casi que en su mayoría en el sector minero y el sector energético, los cuales son considerados insostenibles a largo plazo, lo que ha ocasionado que el sector industrial, más específicamente el sector manufacturero, sufra en gran medida a la hora de entrar a competir en el escenario internacional.

En el 2012 la inversión extrajera alcanzó una cifra record de 15.823 millones de dólares según el Banco de la Republica, esto representó un aumento del 17,7% en comparación al año 2011. Lo anterior sitúo a Colombia en el puesto 28 dentro de la clasificación de países por entrada de IED.

Mientras que en el año 2012 hubo un aumento en la cifra de IED en petróleo y minería correspondiente a 7.627 millones de dólares, la productividad del sector industrial fue disminuyendo, y a la actual fecha el panorama no tiene intenciones de cambiar. Las cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) evidenciaron que se presentó una reducción significativa en la producción industrial e 2012, equivalente al 0,7%.



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El sector industrial tiene un reto bastante difícil para superar y es importante que el gobierno ponga en marcha un plan de acción en el que instaure nuevas reformas que apoyen el sector. El aumento de la inversión privada y la productividad, la educación, la infraestructura de transporte y la eliminación de las distintas barreras a las que deben hacerle frente los empresarios son algunos de los aspectos en los cuales Colombia debe ponerse a la tarea de mejorar para que el sector industrial finalmente crezca y tenga éxito, para que la industrialización del país sea más evidente y notoria porque el camino por el que vamos parece más un retroceso que un avance.

Los principales problemas que caracterizan la falta de competitividad de la industria nacional son el bajo capital social, caracterizado por la falta de iniciativa de los empresarios, agregado a esto está el bajo nivel de educación de la mano de obra, que si bien la hace más barata, le quita a la industria la posibilidad de tener la ventaja de producir con calidad, innovación y competencia.

El problema de productividad, la productividad es esencial dentro de la competitividad pues ésta determina la efectividad entre la tecnología y mano de obra (capacidades del ser humano) en la producción. La productividad comprende la correcta incorporación y utilización de tecnología, también envuelve el aspecto innovador y la formación de capital humano. Es por eso, que si las empresas no se ocupan de mejorar optimizar su productividad no podrán aprovechar la ventaja competitiva. Hoy en día, y teniendo en cuenta el contexto mundial actual, se debe tener presente que se requiere de un proceso de cambio e innovación constante y continuo para que el nivel competitivo aumente y permita ganar mercados y asegurar mayor demanda de bienes y productos nacionales.

La ausencia de empresarios innovadores y seudo transferencia tecnológica, los empresarios colombianos no se caracterizan por tener una mentalidad innovadora, además dentro de este gremio existe un inexplicable miedo al riesgo o más bien, los empresarios colombianos han encontrado su zona de confort y una vez ahí, con aparente estabilidad, ¿para qué arriesgarse?, esta postura evita que se den estructuras dinámicas de producción tomando como base modelos innovadores extranjeros o intentado idear modelos propios, agregando a esto el poco apoyo financiero y científico que reciben ante las nuevas ideas que presentan quienes se atreven a pisar el terreno de la innovación.

La débil infraestructura, dificulta el proceso de distribución y genera una elevación en los costos. Colombia es uno de los países latinoamericanos con mayor atraso en materia de infraestructura de transporte, el estado de las carreteras se encuentra por debajo del 30% del nivel en el que debería estar y hay que tener en cuenta que cerca del 80% de la cargar del país se moviliza



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por carretera, aun así solo el 49% de la red vial está en buen estado y apenas hay 892 kilómetros de dobles calzadas2, los puertos están un 3% por deja del indicador y aunque la diferencia no es mucha el balance que arroja no es favorable. Si no hay una buena utilización en los recursos destinados a mejorar la infraestructura del país, la situación de la misma empieza a ser un factor determinante en la competitividad de la industria nacional.

La desarticulación entre la producción y la educación, no hay una sinergia entre la oferta de capacidades y la demanda de habilidades. En 1995 el Consejo Nacional de Competitividad afirmó que “tradicionalmente, en nuestro medio, la universidad y el sector productivo se han mirado sin verse”, lo que, en pocas palabras, quiere decir que la educación no está siendo orientada hacia la creación del capital humano requerido por el sector productivo, lo que se ve altamente evidenciado en la falta de formación en cuanto a los recursos humanos especializados. Es sumamente importante que la educación se vea ligada a la producción para que el capital humano esté debidamente capacitado para competir en el mercado global.

Tras haber presentado y descrito la problemática de la falta de competitividad de la industria nacional, es pertinente continuar con los objetivos y actividades que, considero, se deben desarrollar para lograr una mayor competitividad en el sector industrial colombiano.

2. Objetivos: Propósitos a alcanzar.

Colombia necesita aumentar con urgencia su competitividad, es por eso, que con el fin de mejorar dicho aspecto se presentan los siguientes objetivos, teniendo en cuenta el contexto presentado anteriormente e implementando en los mismos las características claves para que el país logre una mejor dinámica en el comercio y se vea reflejado en el desarrollo industrial.

Repensar la política industrial. Adoptar una política que combine la industria con la competitividad con el fin de enfocar los esfuerzos de una manera más productiva.

Impulsar la educación técnica, científica y tecnológica para lograr un mejor capital humano que se vea reflejado en una productividad de alta calidad y competitividad.

Establecer proyectos para mejorar y mantener la infraestructura vial con el fin de garantizar la calidad y sostenibilidad de las carreteras y puertos que juegan un papel definitivo en el sector industrial del país.

2 BELEÑO, Isis. Artículo periodístico virtual. 2010. [Disponible en:http://www.unperiodico.unal.edu.co/dper/article/vias-frenan-competitividad-en-colombia.html]



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Estimular y promover la innovación desde la educación superior hasta las empresas, tanto públicas como privadas, para lograr vencer la aversión al riesgo y conseguir la competitividad.

Impulsar la adopción de nuevas tecnologías para lograr invertir en nuevas formas de producción que permitan competir exitosamente en el mercado global.

3. Actividades o programas a desarrollar:

Como primera actividad se propone la implementación de una nueva política industrial en el país, si bien esto ya se ha planteado, lo que se buscaría sería un equilibrio entre un componente horizontal (política de competitividad) y un componente vertical (política industrial).

Adoptar medidas que impliquen una inversión equitativa en los diferentes sectores que conforman la industria para que unos no se vean afectados por otros, como sucede con el sector minero y petrolero frente sectores como el manufacturero.

La creación de un ente regulador para dichas inversiones y la estimulación de un diálogo entre empresas públicas y privadas con el fin de generar un ambiente de apoyo y que la competitividad sea vean, principalmente, frente a empresas extranjeras.

En segundo lugar, se propone una unión y apoyo constante y continúo entre la educación y las empresas con el fin de direccionar los conocimientos hacia una visión de productividad que mejore el capital humano.

Para lograr esto es necesario tener una sinergia entre un sector y otro (sector educación y sector empresarial-productivo), además se propondría y realizaría la inversión pertinente en educación para que no sólo se impulsara teóricamente sino también en la práctica.

La inversión en la optimización de la educación direccionada hacia una cultura productiva, sería también con el fin de generar más capacidades para la obtención de un empleo formal, de igual manera de potencializar la mano de obra y la producción de alta calidad.

Como tercera actividad definir proyectos y planes estratégicos para la atención de la infraestructura nacional, especialmente la de transporte, con el fin de reducir costos de movilidad de mercancías.

La inversión en infraestructura debe ser acorde a la calidad de vías y puertos que se desean para lograr potencializar las actividades económicas nacionales



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e internacionales en el país, por ende, el gobierno debe ser consciente de que para tener una infraestructura competente es necesario tener vías y puertos de alta calidad lo que implica una alta inversión que generará resultados y beneficios a largo plazo.

Además de lo anterior, destinar parte de la inversión de infraestructura en el mantenimiento de la misma, previniendo desgaste por tránsito de cargas pesadas e inconvenientes y desgastes por situaciones climáticas.

Como cuarta y última actividad crear convenios y alianzas que permitan estimular la innovación tanto en las instituciones educativas como en las empresas públicas y privadas.

Dichas alianzas y convenios garantizaran el apoyo, en todos los sentidos, de nuevas ideas de innovación desde la investigación, como en la implementación e inversión en las mismas.

El gobierno, el ministerio TIC y las entidades que se determinen apoyarán en la adopción de las tecnologías necesarias para llevar a cabo las nuevas ideas y lograr la innovación.

La participación empresarial tanto pública como privada será esencial pues a partir de dicha participación y apoyo se podrán implementar las nuevas ideas y la innovación en el crecimiento y potencialización de la competitividad de las mismas en el mercado nacional e internacional.

4. Metas:

Lograr establecer una economía competente exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación.

Propiciar la inversión local equitativa desde el gobierno con la implementación de una política industrial.

Inversión en educación, direccionando la potencialización del capital humano hacia la producción de alta calidad.

Convertir a Colombia en uno de los países latinoamericanos más competitivos dentro del mercado global.

Implementación de la tecnología como herramienta y mecanismo de desarrollo de la productividad y la innovación.



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Priorizar la innovación dentro de la competitividad del sector industrial del país, mayor inversión en nuevas ideas para lograr una mayor competitividad frente al comercio extranjero.

BIBLIOGRAFÍA

Documentación para presentación y descripción de la problemática:

- Problemas críticos colombianos. Capítulo 3. Yasmín Lucía Durán Bobadilla y Julián Torres Jiménez. Universidad Nacional de Colombia – Sede Bogotá. Recurso en web: http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/economicas/2007072/lecciones/capitulo%203/tercera%20parte/cap3_tparte_d1.htm


http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/economicas/2007072/lecciones/capitulo%203/tercera%20parte/cap3_tparte_d1.htm

http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/economicas/2007072/lecciones/capitulo%203/tercera%20parte/cap3_tparte_d1.htm


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- El sector industrial colombiano necesita innovar. Jaime Pérez-Seoane. El Colombiano. Abril de 2013. Recurso en web: http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/E/el_sector_industrial_colombiano_necesita_innovar/el_sector_industrial_colombiano_necesita_innovar.asp

- DEBATE SOBRE COYUNTURA ECONÓMICA. “El papel del gobierno y la política industrial en el desarrollo del sector real colombiano”. Juan Mauricio Ramírez. Consejo Privado de Competitividad. Marzo de 2008. Recurso en web: http://www.cna.gov.co/1741/articles-311056_Vision_2032Competitividad.pdf

- Política industrial y competitividad. Portafolio.co. Marzo de 2011. Recurso en web: http://www.portafolio.co/columnistas/politica-industrial-y-competitividad


http://www.portafolio.co/columnistas/politica-industrial-y-competitividad

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http://www.cna.gov.co/1741/articles-311056_Vision_2032Competitividad.pdf

http://www.cna.gov.co/1741/articles-311056_Vision_2032Competitividad.pdf

http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/E/el_sector_industrial_colombiano_necesita_innovar/el_sector_industrial_colombiano_necesita_innovar.asp



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