'Falsos positivos' primer semestre de 2008
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Centro de Investigación y Educación Popular Cra 5 No 33A–08 Bogotá Colombia Teléfono +57-1 245 61 81 Fax +57-1 287 90 89 E-Mail [email protected] www.cinep.org.co ‘FALSOS POSITIVOS’ INFORME ESPECIAL # 4 PRIMER SEMESTRE DE 2008 Firmes en nuestro propósito de continuar realizando el seguimiento a la problemática de derechos humanos, conflicto armado e infracciones al derecho internacional humanitario en Colombia y buscando con esto alcanzar que Colombia responda a los estándares nacionales e internacionales en esta materia, el Centro de Investigación y Educación Popular (CINEP) ofrece a su consideración un nuevo análisis de los casos que, desde el trabajo de sistematización y análisis de nuestro Banco de Datos, son catalogados como ‘falsos positivos’. Recordamos que estos casos han sido reportados por Unidades de la fuerza pública como resultados positivos en la acción contra grupos armados ilegales, reportados en los informes oficiales como “muertes en combate” y otras acciones legítimas de guerra según el DIH, pero que posteriormente debido a las denuncias de organizaciones sociales y defensores de Derechos Humanos, de víctimas directas de los hechos, de familiares de las víctimas y de fuentes de prensa del ámbito regional y nacional, se han develado como acciones contra la población civil no combatiente, lo cual significarían violaciones contra los Derechos Humanos e infracciones a Derecho Internacional Humanitario. Somos conscientes de los esfuerzos realizados en materia de política pública por parte del Ministerio de Defensa para responder a estas violaciones a los Derechos Humanos, y ello se refleja en el descenso de casos en el primer semestre de este año. No obstante ello, la situación todavía es preocupante y requeriría de un esfuerzo adicional de parte del Gobierno y la Fuerza Pública. Presentamos en este nuevo reporte de ‘falsos positivos’ la información referente al primer semestre de 2008 y una tabla comparativa que incluye las actualizaciones correspondientes a los periodos anteriores comprendidos entre julio de 2006 y diciembre de 2007, cuyos casos aparecen descritos minuciosamente en el número 37 de la revista Noche y Niebla. Resaltamos algunos aspectos a considerar en nuestro análisis: • El número de casos registrados durante el primer semestre de 2008 ascendieron a 26, siendo víctimas de estos hechos un total de 54 civiles. Este conjunto de hechos muestran una tendencia descendente
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En este informe se presenta la información referente a los casos de ejecuciones extrajuduciales ocurridas durante el primer semestre de 2008 y una tabla comparativa que incluye las actualizaciones correspondientes a los períodos anteriores, comprendidos entre julio de 2006 y diciembre de 2007.
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Centro de Investigación y Educación Popular Cra 5 No 33A–08 Bogotá Colombia Teléfono +57-1 245 61 81 Fax +57-1 287 90 89 E-Mail [email protected] www.cinep.org.co
‘FALSOS POSITIVOS’
INFORME ESPECIAL # 4
PRIMER SEMESTRE DE 2008
Firmes en nuestro propósito de continuar realizando el seguimiento a la problemática de derechos humanos, conflicto armado e infracciones al derecho internacional humanitario en Colombia y buscando con esto alcanzar que Colombia responda a los estándares nacionales e internacionales en esta materia, el Centro de Investigación y Educación Popular (CINEP) ofrece a su consideración un nuevo análisis de los casos que, desde el trabajo de sistematización y análisis de nuestro Banco de Datos, son catalogados como ‘falsos positivos’.
Recordamos que estos casos han sido reportados por Unidades de la fuerza pública como resultados positivos en la acción contra grupos armados ilegales, reportados en los informes oficiales como “muertes en combate” y otras acciones legítimas de guerra según el DIH, pero que posteriormente debido a las denuncias de organizaciones sociales y defensores de Derechos Humanos, de víctimas directas de los hechos, de familiares de las víctimas y de fuentes de prensa del ámbito regional y nacional, se han develado como acciones contra la población civil no combatiente, lo cual significarían violaciones contra los Derechos Humanos e infracciones a Derecho Internacional Humanitario.
Somos conscientes de los esfuerzos realizados en materia de política pública por parte del Ministerio de Defensa para responder a estas violaciones a los Derechos Humanos, y ello se refleja en el descenso de casos en el primer semestre de este año. No obstante ello, la situación todavía es preocupante y requeriría de un esfuerzo adicional de parte del Gobierno y la Fuerza Pública.
Presentamos en este nuevo reporte de ‘falsos positivos’ la información referente al primer semestre de 2008 y una tabla comparativa que incluye las actualizaciones correspondientes a los periodos anteriores comprendidos entre julio de 2006 y diciembre de 2007, cuyos casos aparecen descritos minuciosamente en el número 37 de la revista Noche y Niebla.
Resaltamos algunos aspectos a considerar en nuestro análisis:
• El número de casos registrados durante el primer semestre de 2008 ascendieron a 26, siendo víctimas de estos hechos un total de 54 civiles. Este conjunto de hechos muestran una tendencia descendente
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cuando se lo compara con los anteriores semestres y en particular con el año 2007, periodo en el cual se registraron 83 casos con 125 víctimas, en el primer semestre, y 51 casos con 89 víctimas, en el segundo semestre.
• A partir de las cifras obtenidas, debemos reconocer la importante disminución en el número de víctimas en el primer semestre de 2008. De las 350 víctimas que existen desde el segundo semestre de 2006 hasta junio del presente año, el 15.14% corresponde a este último periodo analizado. Esta cifra es evidentemente la más baja obtenida en comparación a periodos anteriores donde por ejemplo, la suma de solo el año 2007 representa el 61.14% y, el segundo semestre de 2006, un total 23.7%.
• Como ha sido la tendencia ocurrida durante los semestres anteriores, el sector social campesino, con un 48% del total de los casos, sigue siendo el más afectado por las acciones que se pueden imputar como ‘falsos positivos’. No obstante, indígenas, empleados, entre otros sectores, hacen parte de esta cadena de acciones lesivas, aunque en proporciones más bajas que los primeros en cuestión.
• Los tipos de victimización por su parte, de acuerdo a los periodos sucedidos, no han variado en su intensidad. En este sentido son las ejecuciones extrajudiciales el tipo de victimización más utilizado: en el primer semestre de 2008 se registraron 37 ejecuciones, por encima de las 15 detenciones y las 6 torturas. Las amenazas, desapariciones y atentados a la vida (heridos), aunque se presentan en menor medida también hacen parte del conjunto de victimizaciones en los periodos descritos.
• Del análisis geográfico por departamentos hecho al primer periodo de 2008, surgen cosas interesantes de mostrar: en primer lugar, se presentó un menor número de hechos en este periodo, en comparación con los semestres anteriores; esto es, en el primer semestre de 2008 14 de los 32 departamentos registraron casos; en los dos semestres de 2007 hubo 20 departamentos en el primero y 15 departamentos en el segundo; y en el segundo semestre de 2006, los hechos sucedieron en 16 departamentos.
• En segundo lugar, es de resaltar que se presentó un descenso notable de ‘falsos positivos’ en departamentos en los cuales, concluidos los semestres anteriores, se había registrado el más alto número de casos: estos son por ejemplo, Meta y Norte de Santander que en todo el 2007 habían registrado 26 y 21 casos y en el 2008 disminuyeron a 0 y 2 casos, respectivamente. Antioquia, por su parte, que registró 7 casos en el segundo semestre de 2007, en el primero de 2008 presentó 2 casos. Nos parece importante resaltar los departamentos que en semestres anteriores registraron casos como Arauca, Córdoba, Risaralda y el mismo Meta entre enero y junio de 2008 no muestran casos.
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Si ustedes requieren alguna clarificación o información adicional no duden en contactarnos. Atentamente,
ANEXOS:
• Tabla resumen de ‘falsos positivos’ (enero y junio de 2008). • Mapa de ‘falsos positivos’ (enero y junio de 2008). • Tabla 1: Comparación de casos por semestre en relación a los departamentos donde ocurrieron. • Tabla 2: comparativa de víctimas de ‘falsos positivos’ por semestre.
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‘Falsos Positivos’
Enero a Junio de 2008 Revista Noche y Niebla # 37
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Tabla 1: Comparación de casos por semestre en relación a los departamentos donde
ocurrieron.
DEPARTAMENTO 20
06 II
2007
I
2007
II
2008
I
TOTALES
META 8 21 5 0 27 NORTE DE SANTANDER 2 9 12 2 25 HUILA 2 13 3 2 19 TOLIMA 3 0 6 3 12 ANTIOQUIA 1 6 7 2 12 CASANARE 1 6 1 1 9 BOLÍVAR 3 1 4 1 9 ARAUCA 1 4 4 0 8 PUTUMAYO 1 4 0 2 7 CAQUETÁ 5 2 1 2 6 QUINDÍO 1 0 2 3 6 BOYACÁ 3 2 0 0 5 CAUCA 1 3 0 2 5 CESAR 0 2 2 1 5 CALDAS 0 1 1 2 4 LA GUAJIRA 1 2 0 0 3 VALLE 0 2 0 0 2 SANTANDER 0 1 1 0 2 EXTERIOR (ECUADOR) 0 1 0 1 2 ATLÁNTICO 1 0 0 0 1 CHOCÓ 1 0 0 0 1 CÓRDOBA 0 1 1 0 1 RISARALDA 0 0 1 0 1 SUCRE 0 2 0 1 1 NARIÑO 0 1 0 0 1
TOTAL CASOS POR SEMESTRE 35 83 51 26 194
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Tabla 2: Víctimas de ‘Falsos Positivos’ de los últimos cuatro semestres.
PERIODO
EJE
CU
CIÓ
NE
S
TO
RT
UR
AS
HE
RID
OS
AM
EN
AZ
AS
DE
SAPA
RIC
IO
NE
S
DE
TE
NC
ION
ES
TO
TA
L
VIC
TIM
AS
JUL-DIC 06 35 24 2 8 7 40 83 ENE-JUN 07 117 13 1 4 2 11 125 JUL-DIC 07 75 4 3 2 2 3 89 ENE-JUN 08 37 6 1 1 0 15 54 TOTALES 264 47 7 15 11 69 350
