FACULTAD DE CIENCIAS ESCUELA PROFESIONAL DE BIOLOGÍA ECONOMÍA AMBIENATAL

FACULTAD DE CIENCIASESCUELA PROFESIONAL DE BIOLOGÍA

ECONOMÍA AMBIENATAL

POLÍTICA AMBIENTAL

Universidad Nacional de PiuraFACULTAD DE ECONOMIA

Departamento académico de economía

Eco. José Luis Chinguel Beltrán.

1 José Luis Chinguel Beltrán

1. Las fallas de mercado: su naturaleza y sus

causas.

2. Externalidades: definición y tipología.

3. Bienes públicos y recursos comunes: una

diferenciación.

Tema 01: FALLAS DE MERCADO


1. Las fallas de mercado: su naturaleza y sus causas.


1. LAS FALLAS DE MERCADOsu naturaleza y sus causas.

¿Existen o no fallas de mercado? De ser así, ¿en qué consisten y

por qué se producen?

¿Cuál es su opinión?¿Cuál es su opinión?


2. Externalidades: definición y tipología.


Definición de EXTERNALIDAD.

Perjuicio o beneficio

experimentado por un

individuo o una

empresa a causa de

acciones ejecutadas

por otros.


Puede provenir por el consumo o por la

producción.

Definición de EXTERNALIDAD.

Puede concebirse también como

una situación en la cual una

variable decisoria de un

agente entra en la función

objetivo de otros agentes.


Así las acciones u omisiones de unos

generan efectos externos sobre otros

(interrelación económica).

Implicaciones de la EXTERNALIDAD.

Ya no se alcanza una solución Pareto-eficiente

a través del sistema de precios de mercado.


Haría falta, por tanto, disminuir la producción,

en el caso de la externalidad negativa.

No es socialmente deseable eliminar la

externalidad, solo su reducción o incorporación en

los costos. La identificación y estimación de la externalidad

plantea cuestiones prácticas no fáciles de resolver.

Tipología de la EXTERNALIDAD.

Negativa


Positiva

Se produce cuando las

acciones de un agente

disminuyen el bienestar de

otros agentes.


acciones de un agente

aumentan el bienestar de

otros agentes.

Tipología de la EXTERNALIDAD.

En el consumo


En la producción


decisiones de consumo de

un agente afectan a la

utilidad de otro.


decisiones de producción

de una empresa afectan

las posibilidades de

producción de otra.

3. Bienes públicos y recursos comunes.


3. BIENES PÚBLICOS Y RECURSOS COMUNES: una diferenciación.

¿Cuál de estos es un bien público?

Una playa. Una prisión. Los peces del mar. El aire que respiramos. El Teorema de Pitágoras.

¿Qué dice Usted?¿Qué dice Usted?


Definición de BIEN PÚBLICO.

Aquel que produce efectos

sobre quienes no han

participado en la transacción,

y sus externalidades no son

susceptibles de internalizarse.


Son aquellos bienes que se producen para

todos o no se producen puesto que no se

puede excluir a todos.


Posee dos características esenciales:


Las virtudes del bien no disminuyen

por el hecho de que lo consuma un

número mayor de personas

1. No rivalidad:

cualquiera que sea

el nivel de

producción, el coste

de suministrar el

bien a un

consumidor adicional

es cero.



Además, la valoración de un mismo

bien no es realizada de un mismo

modo por los beneficiarios del

mismo.

2. No exclusión:

Imposibilidad de privar

a alguien de consumir

o hacer uso del bien y

dificultad de cobrar por

su uso.

Definición de RECURSO COMÚN


El uso y explotación del recurso

común reduce el nivel de uso para

otras personas debido a la rivalidad

de este bien.

Un recurso de

propiedad común:

Es aquel que siendo no

excluyente, es rival en

su uso o disfrute del

mismo.

Según Samuelson

(2003), se trata de un

recurso no apropiable.

Lago Capeira, Guayaquil,

Ecuador.

1. Asignación de los derechos de propiedad.

2. Impuesto pigouviano / subvenciones.

3. Regulación de la producción

4. Permisos negociables y generación de

mercados.

Tema 02: INSTRUMENTOS ECONÓMICOS PARA ENFRENTAR LAS

EXTERNALIDADES


Soluciones frente a la EXTERNALIDAD.

1. La asignación de los derechos de propiedad


Permite

internalizar el

efecto externo y

alcanzar la solución

eficiente en el

sentido de Pareto.

Si hay perfecta información

y no existen costos de transacción asociados a

la negociación.


2. Impuestos y subvenciones


Permite al Gobierno

establecer un

impuesto en el caso

de las externalidades

negativas o el otorgar

una subvención en el

caso de las positivas.

Pero han de reflejar

La valoración marginal de tales externalidades


3. Regulación


Permite al Gobierno

establecer normas

legales que fijen el

nivel óptimo de

producción o

consumo en presencia

de externalidades.

Importante la estimación

del óptimo de producción


4. Permisos negociables


Permite al Gobierno

establecer normas

legales que fijen el

nivel óptimo de

producción o

consumo en presencia

de externalidades.

Importante la estimación

del óptimo de producción

Solución privada vs solución pública

Los defensores del mercado


Hay obstáculos al

funcionamiento de los

mecanismos de

mercado.

También el Gobierno

tiene fallas para ejercer

su ‹‹función correctora››.

Los defensores de la intervención

El Gobierno tiene

que corregir las

fallas pues el

mercado por si

solo es incapaz.




Toda acción humana, incluida

la hecha por el Gobierno,

genera externalidades, pero

no todas generan precios.

Podría enfrentarse ante un

problema ético debido a la

acción del Gobierno debido al

uso de dinero de terceros.


Es necesaria la labor

de un ‹‹ árbitro ››.

Por la autoridad

propia del Gobierno.

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