FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS GUILLERMI… · capítulo se ofrece los indicadores económicos y...
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Instituto Superior de Investigación y Posgrado Maestría en Diseño y Evaluación de Proyectos Tesis previa a la obtención del Título de Magister en Diseño y Evaluación de Proyectos TÍTULO: “ESTUDIO DE PRE FACTIBILIDAD: IMPLEMENTACION DE UN PATIO DE COMIDAS DE USO MULTIPLE EN LA LAGUNA EL SALADO, COMO APORTE AL DESARROLLO TURISTICO EN EL CANTÓN MONTUFAR, PROVINCIA DEL CARCHI ” AUTORA: Ing. Silvia Guillermina Chulde Chulde DIRECTOR: Ing. Mauricio Salomón Quito Guachamin MBA 2015
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
Instituto Superior de Investigación y Posgrado
Maestría en Diseño y Evaluación de Proyectos
Tesis previa a la obtención del Título de Magister en Diseño y Evaluación de Proyectos
TÍTULO: “ESTUDIO DE PRE FACTIBILIDAD: IMPLEMENTACION DE UN
PATIO DE COMIDAS DE USO MULTIPLE EN LA LAGUNA EL SALADO, COMO APORTE AL DESARROLLO TURISTICO EN EL CANTÓN MONTUFAR,
PROVINCIA DEL CARCHI ”
AUTORA: Ing. Silvia Guillermina Chulde Chulde
DIRECTOR: Ing. Mauricio Salomón Quito Guachamin MBA
2015
DEDICATORIA
A mis padres por ser mí apoyo, mi ejemplo, por
sus consejos, sus valores, por la
motivación constante, pero más que nada, por
su amor.
A mis hermanos, Holger, José y Omar (+) por
estar conmigo y apoyarme siempre, los quiero
mucho.
AGRADECIMIENTO
Al Ing. Mauricio Salomón Quito Guachamin quien condujo el proceso de
investigación con ingenio y gentileza la dirección de la tesis.
A los integrantes de la Asociación Tusa Artesanal, que participaron conjuntamente
con otras organizaciones en los talleres, a los directivos de varias organizaciones
dedicadas al comercio, transporte, hoteles y restaurantes, a los integrantes del
Departamento de Turismo y Cultura del GAD Montufar, a todas las personas que
contribuyeron en el levantamiento de la información cuantitativa y cualitativa.
Silvia
DERECHOS DE AUTOR
Yo, Silvia Guillermina Chulde Chulde CI 171771540-1 en calidad de autora de la
Tesis sobre “Propuesta de estudio de pre factibilidad: implementación de un patio
de comidas de uso múltiple en La Laguna el Salado, como aporte al desarrollo
turístico en el cantón Montufar, provincia del Carchi”, autorizo a la Universidad
Central del Ecuador, hacer uso de los contenidos total o parcial que me
pertenecen, con fines estrictamente académicos o de investigación. Los derechos
que cono autora me corresponden con excepción de la presente autorización,
seguirán vigentes a mi favor, de acuerdo a lo establecido en los Artículos 5, 6 , 8,
19 y otros pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su reglamento.
6 de agosto de 2015
Silvia Guillermina Chulde Chulde
171771540-1
Correo electrónico: [email protected]
APROBACION DEL TUTOR
Señor Economista
Diego Carrión Sánchez
DIRECTOR DEL INSTITUTO DE INVESTIGACION Y POSGRADO
Facultad de Ciencias Económicas
Universidad Central del Ecuador
Presente:
De mi consideración:
El presente tiene por objetivo presentar, para los fines consiguientes, el informe
favorable a la Tesis “Estudio de pre factibilidad: implementación de un patio de
comidas de uso múltiple en La Laguna el Salado, como aporte al desarrollo
turístico en el cantón Montufar, provincia del Carchi”, realizada por la Ing. Silvia
Guillermina Chulde Chulde, previa a la obtención del título de MAGISTER EN
DISEÑO Y EVALUACION DE PROYECTOS.
Esta tesis cumple con los requisitos académicos y metodológicos pertinentes.
Atentamente,
Ing. Mauricio Salomón Quito Guachamin
Profesor de la Facultad de Ciencias Económicas
Director de Tesis.
APROBACION DEL TRIBUNAL CALIFICADOR
ECON. IRMA GARCIA SERRANO MsC
ING. JAIME JIMENEZ CALDERON MsC
RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo del estudio fue establecer la viabilidad y factibilidad que tiene el
proyecto de un patio de comidas en la Laguna El Salado, que está en la parroquia
rural Cristóbal Colon, Cantón Montufar, Provincia del Carchi. Se expone los
aspectos centrales del proyecto y no se cae en distracciones de poca monta. Se
exponen los elementos principales de los resultados obtenidos en la investigación
cuantitativa y cualitativa.
La investigación contiene cinco capítulos. En el primero se presenta una visión
general de los lugares turísticos paradisiacos del Cantón Montufar. En el segundo
capítulo se ofrece los indicadores económicos y sociales más relevantes del
Cantón Montufar, de manera especial de la ciudad de San Gabriel. En el capítulo
tres se describe los resultados de la investigación de mercado. En el capítulo
cuatro se proporciona una evaluación económica, financiera y ambiental del
proyecto. En el capítulo cinco se presentan las conclusiones más importantes del
estudio, también se exponen recomendaciones que pueden ser implementadas
en el corto, mediano y largo plazo.
Se determina que el proyecto es viable y factible, lo que es más, permitirá
dinamizar otras actividades económicas en la parroquia Cristóbal Colon y las
comunidades: El Ejido, Monteverde y El Chamizo.
PALABRAS CLAVES:
Laguna El Salado/ Turismo Recreativo/ Atractivo Natural Paradisiaco/ Viable/
Factible/ Bienestar.
ABSTRAC
The goal of this study was to assess the viability and feasibility of establishing a
food court in El Salado lagoon, located in the rural parish of Cristóbal Colon,
cantón of Montufar, Province of Carchi. This estudy focuses on the main aspects
of the proyect and does not address less importante distractions; it presents the
results obtained through quantitative and qualitative research.
The reserarch consists of five chapters. The first presents a general view of the
paradisiac: tourism spots in the cantón of Montufar. The second chapter presents
the most relevant economic and social indicators for the canton of Montufar,
especially the city of San Gabriel. Chapter three describes the results of the
market study. Chapter four provides us with the proyects economic, financial and
environmental assessments Chapter five contains the studys most important
conclusiones and appertaining recommendations, which can be implemented in
the short, médium or long terms.
This Project is determined to be viable and feasible, and whats more, it will help
invigorate other economic activities in the parish of Cristóbal Colon and the
communities of El Ejido, Monteverde and El Chamizo.
KEYWORDS
El Salado Logoon/ Recreational tourism/ Paradisiac Natural Attractions/ Viable/
Feassible/ Well-being.
INDICE DE CONTENIDO
PLAN DE TESIS .............................................................................................................. i
CAPITULO I ........................................................................................................................ 1
1. LUGARES TURÍSTICOS EN EL CANTÓN MONTÚFAR .................................... 1
1.1. CARACTERÍSTICAS DEL TURISMO.............................................................. 1
1.2.1 GRUTA DE LA PAZ ..................................................................................... 2
1.2.2 BOSQUE LOS ARRAYANES .................................................................... 4
1.2.3. CASCADA DE PALUZ ................................................................................ 6
1.2.4. CASCADA DE GUADIL .............................................................................. 7
1.2.5 PIEDRA DE ATHAL.................................................................................... 8
1.2.6 LAGUNA EL SALADO ................................................................................ 9
1.3 QUE HACER EN LA LAGUNA EL SALADO ............................................... 12
1.3.1 PUBLICIDAD .............................................................................................. 12
CAPITULO II ..................................................................................................................... 15
2. LINEA DE BASE SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS FAMILIAS DE LA
CIUDAD DE SAN GABRIEL. ......................................................................................... 15
2.1 ANALISIS SOCIAL............................................................................................ 16
2.1.1 EDUCACION ............................................................................................... 18
2.1.2. SALUD ......................................................................................................... 20
2.1.3 VIVIENDA .................................................................................................... 22
2.1.4 COMUNICACIÓN Y CONECTIVIDAD .................................................... 24
2.1.5 VIAS DE ACCESO ..................................................................................... 25
2.2 ANALISIS ECONOMICO.................................................................................. 26
2.3 OTROS INDICADORES ................................................................................... 33
2.3.1 GASTOS EN ALIMENTACIÓN, EDUCACIÓN, VESTIDO, VIVIENDA
Y RECREACIÓN ....................................................................................................... 42
CAPITULO III .................................................................................................................... 44
3.1. ESTUDIO DE MERCADO ................................................................................... 44
3.2. RECOLECCIÓN DE DATOS ........................................................................... 45
3.3 LA MUESTRA ......................................................................................................... 47
3.3.1. DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA........................ 48
3.4. ANÁLISIS Y RESULTADO DE LA ENCUESTA A JEFES DE NÚCLEO
FAMILIAR DEL CANTÓN DE MONTUFAR. ........................................................... 50
3.5. ESTUDIO TECNICO. ........................................................................................ 70
3.5.2. INSTRUCCIÓN ........................................................................................... 73
3.5.3. DEMANDA DEL SERVICIO ..................................................................... 73
3.5.4. OFERTA ....................................................................................................... 75
3.6. TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ............................................ 76
3.6.1 MACRO LOCALIZACIÓN ............................................................................. 76
3.6.1.1 FACTORES ............................................................................................. 77
3.6.2 MICRO LOCALIZACIÓN ............................................................................... 78
3.6.3 TAMAÑO DEL PROYECTO ..................................................................... 79
3.6.4 CAPACIDAD TEÓRICA ............................................................................ 80
3.6.5. PRODUCTO ................................................................................................ 81
3.6.6. INGENIERÍA DEL PROYECTO ............................................................... 81
3.6.7. PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS .......................................... 87
3.6.9. GASTOS DE OFICINA .............................................................................. 91
3.6.10 GASTOS DE LIMPIEZA ....................................................................... 91
3.6.11 GASTOS DE DEPRECIACIÓN ........................................................... 92
3.6.12 ORGANIZACIÓN .................................................................................... 93
3.6.13 GASTOS BÁSICOS ............................................................................... 93
CAPITULO IV .................................................................................................................... 98
4.1 CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................. 98
4.2 EVALUACION FINANCIERA ............................................................................... 99
4.3 CREDITO ............................................................................................................... 101
4.4 CALCULO DE LA TASA DE RETORNO ........................................................ 102
4.5 VALOR ACTUAL NETO ..................................................................................... 104
4.6 PERÍODO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN (PR) .................... 107
4.7 PUNTO DE EQUILIBRIO .................................................................................... 108
4.8 EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL .................................................... 110
4.8.1. EVALUACIÓN SOCIAL .............................................................................. 114
4.9 EVALUACION AMBIENTAL .............................................................................. 115
CAPITULO V ................................................................................................................... 118
5.1 CONCLUSIONES ............................................................................................ 118
5.2 RECOMENDACIONES ....................................................................................... 121
INDICE DE TABLAS
CAPITULO II
TABLA 2.1 POBLACIÓN DEL CANTÓN MONTUFAR 2015 18
TABLA 2.2: ALUMNOS Y DOCENTES EN SAN GABRIEL 20
TABLA 2.3 ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN DE SAN GABRIEL 32
TABLA 2.4: DETERMINACIÓN DE POBRES Y NO POBRES SEGÚN KATZMAN 35
TABLA 2.5: PARTICIPACIÓN POR QUINTILES DE INGRESO EN SAN GABRIEL 35
TABLA 2.6: POBLACIÓN E INGRESO ACUMULADOS 37
TABLA 2.7 CASE PROCESSING SUMMARY 39
TABLA 2.8 MODEL FITTING INFORMATION 39
TABLA 2.9 PSEUDO R-SQUARE 39
TABLA 2.10 PARAMETER ESTIMATES 40
TABLA 2.11 COSTO DE LA CANASTA BÁSICA DE ALIMENTOS 43
TABLA 2.12 GASTO DE LOS HOGARES SEGÚN ESTRATO SOCIAL 43
CAPITULO III
TABLA 3.1 POBLACIÓN DEL CATÓN MONTUFAR, DISTRIBUIDOS POR
PARROQUIAS 48
TABLA 3.2 CALCULO DEL NÚMERO DE HOGARES EN EL CANTÓN DE
MONTUFAR 48
TABLA 3.3 CONOCIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES QUE REALIZA
EL GAD MONTUFAR EN FAVOR DEL TURISMO 50
TABLA 3.4 CONOCIMIENTO DEL POTENCIAL TURÍSTICO DEL CANTÓN
MONTUFAR 51
TABLA 3.5 CONOCIMIENTO DE LOS LUGARES TURÍSTICOS DEL CANTÓN
MONTUFAR 52
TABLA 3.6 FRECUENCIA DE VISITA A LOS LUGARES TURÍSTICOS DEL CANTÓN
MONTUFAR 54
TABLA 3.7. ATENCIÓN PRIORITARIA AL LUGAR TURÍSTICO DEL CANTÓN
MONTUFAR QUE DEBEN DAR LOS GOBIERNOS SECCIONALES 55
TABLA 3.8 LA LAGUNA EL SALADO ES UN LUGAR IDEAL PARA LA RECREACIÓN
FAMILIAR LOS FINES DE SEMANA 57
TABLA 3.9 PREFERENCIA DE PLATOS TÍPICOS 58
TABLA 3.10 PRESUPUESTO DE GASTO POR MIEMBRO DE HOGAR EN LA LAGUNA
EL SALADO 59
TABLA 3.11 PERCEPCIÓN SOBRE BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO 61
TABLA 3.12 REQUERIMIENTOS INDISPENSABLES PARA IMPULSAR EL TURISMO
EN LA LAGUNA EL SALADO 62
TABLA 3.13 FRECUENCIA DE VISITA FAMILIAR A LA LAGUNA EL SALADO 64
TABLA 3.14 PUBLICIDAD DE LA LAGUNA EL SALADO 65
TABLA 3.15 APRECIACIÓN PARA RETORNAR A LA LAGUNA EL SALADO 66
TABLA 3.16 PREFERENCIA POR LA TRUCHA 67
TABLA 3.17. PREFERENCIA POR OTROS PLATOS 69
TABLA 3.18 COMPORTAMIENTO DE LA EDAD DE LOS ENCUESTADOS 70
TABLA 3.19 GÉNERO 72
TABLA 3.20 GRADO DE INSTRUCCIÓN DE LOS ENCUESTADOS 73
TABLA 3.21 FINES DE SEMANAS Y DÍAS FESTIVO AÑO 2016 74
TABLA 3.22 DEMANDA PROYECTADA 75
TABLA 3.23 DISTRIBUCIÓN DE LA DEMANDA POR DÍA 80
TABLA 3.24 MAQUINARIA Y EQUIPOS 82
TABLA 3.25 EQUIPOS DE OFICINA 83
TABLA 3.26 EQUIPOS DE COMPUTACIÓN 83
TABLA 3.27 MUEBLES Y ENSERES 84
TABLA 3.28 MENAJE DE COCINA 85
TABLA 3.29 GASTOS DE SALARIO 87
TABLA 3.30 COSTO DE MATERIAS PRIMAS 90
TABLA 3.31 GASTOS DE OFICINA 91
TABLA 3.32 GASTOS DE LIMPIEZA 92
TABLA 3.33 DEPRECIACIÓN ANUAL 92
TABLA 3.34 GASTOS DE ORGANIZACIÓN 93
TABLA 3.35 GASTOS DE SERVICIOS BÁSICOS 93
TABLA 3.36 DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA DE LOS COSTOS INDIRECTOS POR
RACIÓN 94
TABLA 3.37 PRECIO TRUCHA 94
TABLA 3.38 PRECIO FRITADA 95
TABLA 3.39 MELLOCOS Y HABAS 95
TABLA 3.40 CALDO DE GALLINA 96
TABLA 3.41 INGRESOS DEL AÑO 2016, POR CONCEPTO DE VENTAS 96
TABLA 3.42 INGRESO PROYECTADOS PARA LOS AÑOS 2016, 2017, 2018, 2019 Y
2020 97
CAPITULO IV
TABLA 4.1 ESTADO DE SITUACIÓN INICIAL 99
TABLA 4.2 ESTADO DE RESULTADOS PROYECTADO 100
TABLA 4.3 ESTADO DE FLUJO DE CAJA PROYECTADO 100
TABLA 4.4 CONDICIONES DEL PRÉSTAMO 101
TABLA 4.5 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 102
TABLA 4.6 TASA DE RETORNO 103
TABLA 4.7 CÁLCULO DEL VALOR ACTUAL NETO 106
TABLA 4.85 PERIODO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN
107
TABLA 4.9 INDICADORES DE EVALUACIÓN DE IMPACTO 112
TABLA 4.10 EVALUACIÓN ECONÓMICA 113
TABLA 4.11 EVALUACIÓN SOCIAL 114
TABLA 4.12 EVALUACIÓN IMPACTO AMBIENTAL 116
TABLA 4.13 EVALUACIÓN DEL IMPACTO GENERAL 117
INDICE DE GRÁFICOS
GRAFICO N° 1. CURVA DE LORENZ APLICADA A LA POBLACIÓN E INGRESO DE
SAN GABRIEL 37
GRAFICO N° 2. CONOCE ACTIVIDADES QUE REALIZA LE GAD DE MONTUFAR. 50
GRAFICO N° 3. EL CANTON MONTUFAR TIENE POTENCIAL TURISTICO 51
GRAFICO N° 4. CONOCIMIENTO DE LOS LUGARES TURISTICOS 52
GRAFICO N° 5. VISITA DE SITIOS TURISTICOS 54
GRAFICO N° 6. QUE LUGAR TURISTICO SE DEBE IMPULSAR LA OFERTA DE
COMIDA 56
GRAFICO N° 7. LA LAGUNA EL SALADO ES UN LUGAR IDEAL PARA LA
RECREACION 57
GRAFICO N° 8. QUE TIPO DE PLATOS TIPICOS SON DE PREFERENCIA 58
GRAFICO N° 9. QUE PRESUPUESTO DE GASTO POR MIEMBRO DE HOGAR 60
GRAFICO N° 10. EL TURISMO ES UNA INDUSTRIA QUE PUEDE GENERAR
BENEFICIOS 61
GRAFICO N° 11. INDISPENSABLE 62
GRAFICO N° 12. IMPORTANTE 63
GRAFICO N° 13. POCO IMPORTANTE 63
GRAFICO N° 14. FRECUENCIA DE VISITA FAMILIAR 64
GRAFICO N° 15. MEDIO IDEAL PARA PROMOCIONAR LUGARES TURISTICOS 65
GRAFICO N° 16. FACTOR IMPORTANTE PARA VOLVER AL LUGAR DE VISITA 66
GRAFICO N° 17. PREFERENCIA POR LA TRUCHA 68
GRAFICO N° 18. PREFERENCIA POR OTROS PLATOS 69
i
PLAN DE TESIS
TEMA
ESTUDIO DE PRE FACTIBILIDAD: IMPLEMENTACION DE UN PATIO DE
COMIDAS DE USO MULTIPLE EN LA LAGUNA EL SALADO, COMO APORTE
AL DESARROLLO TURISTICO EN EL CANTÓN MONTUFAR, PROVINCIA DEL
CARCHI
1. PROBLEMA DE INVESTIGACION
1.1 ANTECEDENTES
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo (2013 – 2017) se menciona que para
emprender el crecimiento económico en el Ecuador es necesario fortalecer a las
grandes, medianas y pequeñas empresas, con preferencia las que estén
vinculadas con el turismo.
El Prefecto de la Provincia del Carchi y el Alcalde del I. Municipio del Cantón
Montufar dentro de la planificación territorial para el período 2014- 2019, tienen
previsto impulsar en turismo como una alternativa de crecimiento económico en la
zona fronteriza norte del Ecuador.
La propuesta de estudio sobre la pre factibilidad de implementar un Patio de
comidas de uso múltiple en la Laguna El Salado, responde a un requerimiento de
la población del Cantón Montufar, de manera especial la población de la zona
urbana, Por lo tanto de llevarse a cabo el proyecto, en el año 2016, la población
de la ciudad de San Gabriel y de la provincia del Carchi tendrá un lugar adecuado
para la recreación y diversión permanente pudiendo el turista contemplar la
naturaleza, participar en actividades deportivas como el ciclismo y el atletismo;
degustar comidas típicas de la zona. En fin el proyecto contribuirá a la solución de
un problema de la población de la ciudad de San Gabriel, disponer de un lugar
cercano para la recreación familiar, requerimiento que lo viene reclamando por
más de 10 años a diversos gobiernos locales.
ii
Sobre este tema se ha realizado una investigación titulado “turismo ecológico en
el Cantón Montufar y su incidencia en el desarrollo local” (2011), por la Ing. Mayra
Galeas Andino, hay diversos artículos direccionados a la historia y la importancia
de la Laguna El Salado con fines turísticos, pero no hay una propuesta concreta
de que hacer para potenciar el turismo en ese lugar.
Este proyecto de investigación contribuirá con una propuesta académica y
operativa para dinamizar el turismo en la laguna El Salado.
2.2.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Cantón Montufar fue fundado como tal el 27 de septiembre del año 1905. Está
integrado por las parroquias urbanas: San José y González Suárez (Estas
parroquias están integradas por los siguientes barrios: Santa Clara. San Vicente,
San Pedro, San Antonio, San José, Centenario, Santa Martha, San Pedro de los
Ciprés, San Andrés, Santa Rosa y Jardín del Norte); y por las parroquias rurales:
La Paz, Cristóbal Colón, Fernández Salvador, Chitán Navarrete, y Piartal. El
comportamiento del crecimiento de la población es muy modesto, incluso en los
años 1990 - 2001 muestra un decrecimiento por la fuerte migración a otras
ciudades del Ecuador y al exterior especialmente a España y Estados Unidos. En
el año 2014 se estima para el Cantón Montufar una población de 31325
habitantes y para la ciudad de San Gabriel 21982 habitantes; la población según
género muestra una pequeña diferencia a favor de las mujeres. La población del
Cantón Montufar representa el 19% de la población de la provincia del Carchi
(INEC: 2010).
En el cantón Montufar la población ocupada por rama de actividad, es de la
siguiente manera: Agricultura y ganadería 50,7%; comercio al por mayor y menor
10,8%; Industrias manufactureras 7,9%; Enseñanza 7,7%; Transporte y
almacenamiento 5 %; administración pública y defensa 4%; construcción 3,3%;
actividades de los hogares como empleadores 2%; actividades de alojamiento y
servicios de comida 1,6%; actividades de la atención de salud humana 1,5%;
Otros 5,4%.(INEC: 2010).
iii
De la información anterior se infiere que el turismo no tiene mayor participación
como generadora de empleo. Desde el punto de vista de la recreación de las
familias se determina que hay poca asistencia a los lugares emblemáticos
turísticos del Cantón Montufar. De una muestra piloto se infiere que al menos el
80% de las familias de San Gabriel no acuden a los lugares emblemáticos
recreativos del Cantón Montufar porque no hay oferta gastronómica, no hay
juegos infantiles; en estos lugares ni el sector público ni el privado han realizado
inversiones para atraer en forma masiva a la población.
El Cantón Montufar tiene cuatro lugares turísticos naturales, que no son
aprovechados en toda su magnitud: la Laguna “El Salado”, la Cascada de “Paluz”,
el Bosque “Los Arrayanes”. El lugar más visitado por la población del Carchi,
Pichincha e Imbabura, y del sur de Colombia es la Gruta de la Paz, por que
dispone de hotel, restaurantes, juegos infantiles, piscinas de aguas termales, y
servicio de transporte en forma permanente. En tanto que en el caso de la
Laguna El Salado, pese a estar a 6 kilómetros de la zona urbana, pocas son las
personas que visitan este lugar. Hay que resaltar que en los dos últimos años se
han realizado algunas mejoras de infraestructura, como ampliación de la vía del
entorno de 6 a 12 metros, limpieza del espejo de la laguna, construcción de una
cancha de básquet, implementación de juegos infantiles, construcción de un
muelle y un local con servicios sanitarios. La poca afluencia al decir de algunas
personas que gustan de la recreación familiar van ocasionalmente a este lugar
por falta de seguridad, no hay oferta gastronómica, ni oferta recreativa que atraiga
a los niños y jóvenes como cabalgata, ciclismo, atletismo, y juegos recreativos
para todas las edades.
En base a lo expuesto anteriormente, el problema central a investigarse es ¿Qué
requerimientos son necesarios en la Laguna El Salado para que la población de
San Gabriel asista en forma masiva a los espacios de recreación y
esparcimiento?
Con el propósito de superar este problema la propuesta es realizar un estudio de
pre-factibilidad sobre la construcción de un local adecuado para la oferta de
productos gastronómicos, considerando el entorno de la Laguna y que no tenga
impacto negativo en el ambiente. Lo que se trata es demostrar que la población
iv
de la ciudad de San Gabriel tiene una alta preferencia por la Laguna El Salado y
que asistiría si hay oferta gastronómica y de servicios como en la Laguna
Yahuarcocha y Cuycoha en la provincia de Imbabura.
2.3.-FORMULACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN
¿La población de San Gabriel considera a la Laguna el Salado como un espacio
emblemático de recreación y esparcimiento familiar?
2.4.- SISTEMATIZACIÓN
¿Por qué se considera a la Laguna El Salado como un lugar recreativo natural
importante dentro del Cantón Montufar y provincia del Carchi?
¿Qué importancia tiene una línea de base sobre la opinión, que tiene el jefe de
hogar, respecto a la Laguna “El Salado, como un lugar de recreación y
esparcimiento familiar?
¿Qué comidas típicas tiene preferencia la población de San Gabriel?
2. DELIMITACION
La investigación se realizara en la ciudad de San Gabriel, cabecera del Cantón
Montufar, en lo que tiene relación sobre el criterio que tienen los jefes de hogar
sobre la recreación y el turismo. Es decir, sobre el turismo convencional, los viajes
con el fin de despejarse del estrés cotidiano, descansar y compartir una
recreación en familia, o con amigos tomando en consideración el género, edad, y
actividad económica, etc. La investigación se realizara en el primer semestre del
año 2015. El periodo de análisis empírico serán los años 2014 y 2015.
El cantón Montufar está ubicado al norte del Ecuador, su capital es San Gabriel,
declarada por la UNESCO el 11 de noviembre de 1992 como Patrimonio Nacional
por la fachada colonial de sus construcciones. Esta localizado en el sector sur
este de la Provincia del Carchi, a 40 Km. de Tulcán.
v
3. OBJETIVOS
3.1. GENERAL
Realizar un estudio de pre factibilidad para la implementación de un patio de
comidas de uso múltiple en la laguna El Salado como aporte al desarrollo
turístico en el Cantón Montufar, provincia del Carchi.
3.2. ESPECÍFICOS
Analizar las características que tienen los lugares emblemáticos naturales
con fines turísticos en el Cantón Montufar.
Generar una línea de base, sobre los requerimientos recreativos y de
esparcimiento necesarios en la Laguna El Salado, para que sea un
atractivo en el ámbito nacional.
Realizar un proyecto de pre factibilidad de un patio de comidas de uso
múltiple y otros servicios recreativos en la Laguna El Salado.
4. JUSTIFICACION
La propuesta de estudio tiene factibilidad realizarla porque responde a la
necesidad de El Municipio del Cantón Montúfar y el Consejo Provincial del Carchi,
que tienen la predisposición de impulsar el turismo.
Como punto de partida se va a realizar un análisis de la situación actual y del
entorno en el que se desarrollará el proyecto.
La investigación estará integrada de un estudio de mercado, enfocado a identificar
los problemas que en mayor grado aquejan a las personas de trabajo
permanente, adolescentes que requieren lugares y formas de recreación.
Un paso fundamental en este proyecto es como estructurar la microempresa,
cuales son los requerimientos de recursos financieros y forma de financiamiento
para implementarla; cuál es el retorno de capital y cuáles son las perspectivas de
vi
acumulación de capital. Estas y otras dudas serán despejadas en esta
investigación.
La idea es que participen algunos microempresarios y empresarios (Hoteles,
restaurantes, cooperativas de transporte, etc) así como también delegados de los
GADs del Carchi, Cantón y Junta Parroquial de Cristóbal Colón, (lugar en donde
está la Laguna). En este taller se determinará el interés que tienen los
involucrados en potencializar turísticamente a la Laguna El Salado y
consecuentemente generar ideas para que el GAD Montufar y la empresa privada
emprendan en diversos proyectos que fortalezcan el desarrollo y crecimiento
económico.
Este proyecto será consensuado con algunos actores económicos y sociales, a fin
de que sea presentado a diferentes entidades financieras y de difusión nacional.
El estudio tiene dos aspectos centrales que justifican su realización: 1) contribuir a
la discusión metodológica de formular proyectos de interés social y económico, y
2) elaborar un estudio para el Gobierno Autónomo del Cantón Montufar, el modelo
puede tener réplicas en otros lugares de la Provincia del Carchi.
5.-MARCO TEORICO
En el Plan Nacional (2013 – 2017), objetivo 10 “Impulsar la transformación de la
matriz productiva” dice:
Los desafíos actuales deben orientar la conformación de nuevas industrias (El
turismo es una industria sin chimenea) y la promoción de nuevos sectores con
alta productividad, competitivos, sostenibles, sustentables y diversos, con visión
territorial y de inclusión económica en los encadenamientos que generen. Se
debe impulsar la gestión de recursos financieros y no financiero, profundizar la
inversión pública como generadora de condiciones para la competitividad
sistémica, impulsar la contratación pública y promover la inversión privada (Plan
Nacional: 203).
En el ítem 10.3 literal g se indica que es importante “impulsar al turismo como uno
de los sectores prioritarios para la atracción de inversión nacional y extranjera”.
En el literal h se indica “Posicionar el turismo consciente (s.n) como concepto de
vii
vanguardia a nivel nacional e internacional, para asegurar la articulación de la
intervención estatal con el sector privado y popular, y desarrollar un turismo ético,
responsable, sostenible e incluyente” (p. 301).
Dado que, el Plan Nacional Buen Vivir 2013 – 2017 establece objetivos y
prioridades sociales y determina estrategias que buscan una mejor asignación de
recursos, es obvio que la calificación de los proyectos dependerá en alguna forma
de su mayor o menor contribución al logro de dichos objetivos. Por esta razón, es
que el éxito en la ejecución de los planes de desarrollo depende en gran parte de
la calificada selección de proyectos y de los correspondientes programas
sectoriales. Se espera entonces una adecuada coordinación vertical, que se inicia
en el plan, que compromete los programas sectoriales y regionales y se
materializa con los proyectos específicos.
La propuesta de investigación enfatizara en los aspectos más importantes del
diseño y evaluación de un proyecto, es decir, se establecerá dentro del diseño del
proyecto las condiciones para la evaluación financiera y económica.
Para realizar una planificación es necesario partir de enfoque orientado a la
solución de los problemas económicos y sociales específicos, de un país, región,
provincia, cantón, parroquia o comunidad.
Si la planeación se inicia con el análisis y evaluación rigurosa de toda la
información pertinente a todo el entorno económico y social, y como resultado de
ese diagnóstico se identifican los problemas específicos que han de atenderse,
cabe entonces adecuar los medios para la solución de dichos problemas. La
selección de recursos humanos físicos y financieros obliga a los planificadores a
identificar restricciones de carácter económico, social, institucional, político,
administrativo, ambiental técnico, informático, etc, que determinen la viabilidad de
la obra a emprender.(Juan Miranda: 72)
En tal sentido es necesario dar una visión general sobre la familia y la
responsabilidad de buscar los diferentes satisfactores que se requieren para las
necesidades de sus miembros. En la medida que el hogar pueda cumplir
efectivamente una serie de funciones básicas, esta podrá ir logrando las
diferentes fuentes de bienestar tanto económicas como no económicas, para que
puedan tener una buen calidad de vida de todos los miembros de la familia y así
viii
contribuir significativamente a la construcción de una sociedad más saludable y
placentera para todos y todas de las personas. Dentro de este ámbito es
necesario tomar en consideración el Desarrollo Endógeno, que debe ser
entendido como la planificación micro regional por parte de la comunidad y que
debe estar direccionada a la producción de bienes y servicios (por supuesto del
turismo) que contribuirá al mejoramiento de las condiciones de vida de los
pueblos.
En si, el desarrollo endógeno tiene el propósito central la participación de los
integrantes de una comunidad para la trasformación social, económica y
ambiental. Para ello harán uso de sus potencialidades como es la tierra, los
recursos naturales (bosques, cascadas, lagos y lagunas) para promover el
bienestar colectivo y mejorar las condiciones de vida de la comunidad (Colina
Marcelina: 12)
Por lo tanto si la recreación es una parte del buen vivir es necesario disponer de
espacios que estimulen la creatividad de una forma espontánea y placentera,
apartándose de las responsabilidades y rutinas cotidianas; proveer esparcimiento,
descanso, oportunidad para interactuar permitiendo y estimulando la creatividad
de cada uno de los miembros del hogar, esta es una responsabilidad del hogar y
del Estado.1 La familia tiene una relación muy dinámica e interdependiente con el
resto de la sociedad, ya que esta es fruto de las diferentes interrelaciones de las
personas que fueron formadas fundamentalmente en las familias y estas son
recíprocamente moldeadas de acuerdo a su cosmovisión.
Para Ziperavich “…la palabra re-crear, volver a crear, seria comenzar a andar un
camino, valido de jugar y pensar, el hombre es el único capaz de cargar ese
juego con emociones, sensaciones y fantasías, y esto es lo que permite re-crear,
posibilitando a su vez la fundación de símbolos, memoria individual y colectiva, y
cultura, es una forma de acercarse al tema desde lo más natural en el hombre: el
juego”2
Para una buena parte de la población la recreación es entendida como el tiempo
libre, que es aprovechado con la creatividad puesto al servicio del tiempo libre, es
1 LOSADA, Luz (2003). Desarrollo integral, visión mundial, pp. 255 - 258
2 ZIPEROVICH, Andrés (2006). Turismo y Recreación, p.11
ix
decir, la forma que cada individuo aprovecha del tiempo libre, aunque también
puede ser entendido como el espacio destinado a otras actividades que no
solamente es el tiempo libre.
En sí, la recreación la podemos entender como un momento de ocio para estar
con uno mismo y/o con todos los miembros del hogar, desarrollando lo que nos
gusta y nos acerca a los seres humanos para divertirnos y disfrutar de un buen
momento después de un tiempo de trabajos físicos, intelectuales, etc. que agotan
al ser humano. La recreación familiar es una vida donde se disfruta, se libera del
pensamiento sobre las responsabilidades del individuo y nos lleva a ese mundo
lúdico, en donde compartimos todos los integrantes de esperanzas, ilusiones,
etc., como si fuéramos niños, en una recuperación permanente de fuerzas y
aspiraciones.
En el Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 – 2013, en lo que respecta a la
sostenibilidad, conservación, conocimiento del patrimonio natural y fomento del
turismo comunitario se dice: “…el impulso al turismo de naturaleza y
especialmente comunitario, que se presentan también como actividades
alternativas que permite aprovechar el valor paisajístico de la naturaleza…”3
De allí la importancia del segundo componente teórico de la investigación es
sobre el turismo que constituye un elemento importante en la oferta y demanda
de bienes y servicios y en las fuentes de financiamiento de la economía de
algunos países como es el caso de España, México, Perú, etc. Por lo tanto, su
estudio tiene interés por sus efectos en la economía nacional, regional o local.
Desde la óptica de la oferta o de la producción, el turismo es una actividad
agregada de actividades económicas caracterizadas porque sus productos son
utilizados por un grupo especial de usuarios turistas y excursionistas.
La aplicación al ámbito del turismo interior, se refiere al realizado en el territorio
económico del país (provincia, cantón o parroquia) por los turistas residentes y no
residentes.
La definición de unidades turísticas, consideradas por la OMT, teniendo en
cuenta la definición de unidad residente en la descripción y análisis del turismo
3 Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013, p. 125
x
recreativo: entendido como placer de las vacaciones, práctica de deportes, visita
a parientes y amigos y otros viajes de recreo.4
El excursionista es un visitante que no pasa la noche en el lugar visitado. En este
grupo están los visitantes (turistas o excursionistas) que realizan la visita al
margen de su actividad profesional y/o de la actividad económica de la institución
(empresa, organismo, etc.) donde trabaja, y la financiación de la visita, es por
cuenta del visitante. 5
El viaje de recreación comprende una variedad de motivos tales como vacacionar
en cualquiera de sus modalidades (montaña, bosque, etc.) y temporadas
(verano), asistir como espectador a eventos artísticos y deportivos, realizar
prácticas deportivas (ciclismo, cabalgata, básquet, vóley, etc.)
Complementariamente a lo expuesto es necesario demostrar la viabilidad y
factibilidad del proyecto, se requiere tener un conocimiento teórico y empírico, de
tal manera que se pueda exponer en forma sistemática y coherente el estudio de
mercado, financiero, técnico, legal, organizacional y que se atenga a las normas
del conocimiento científico.
De allí que, en el estudio se tratará de cuantificar el monto de la inversión, las
formas de financiamiento y si el retorno de capital es acorde a las
recomendaciones técnicas desde el punto financiero.
Antes de establecer el monto de inversión fue necesario realizar el estudio de
mercado para determinar la preferencia de la población de San Gabriel de visitar
la Laguna El Salado. Para lo cual se tomó en cuenta las siguientes dimensiones
actividad económica, género, edad, educación e ingreso. Esta información se
sistematizo para determinar los productos, precios y promoción.
Con este conocimiento se pudo inferir el número de consumidores, es decir si hay
o no demanda insatisfecha, que justifique la inversión en el proyecto propuesto,
para lo cual se propone los siguientes escenarios de análisis:
4 Naciones Unidas (1968) El turismo en la clasificación internacional, Rev. Nueva York. P.21
5 Organización Mundial del Turismo (1987) Proyecto de definiciones en turismo. P. 9
xi
Determinar que productos requiere la demanda para una satisfactoria recreación,
para lo cual se determina los productos principales, los productos sustitutos y los
productos complementarios, en base a la edad y género.
La investigación parte de un conocimiento de la población, determinando quienes
gustan de la caminata, quienes consideran que la reunión de familia en un lugar
recreativo es necesario para el buen vivir, etc. Se trata de determinar el nivel de
incremento anual de turistas a la Laguna El Salado, y
En la investigación de campo se identificó las cantidades y los precios que los
consumidores están dispuestos a adquirir y pagar; y, la frecuencia con la que
pueden hacerlo, cuantificando las necesidades reales en base a la composición
de la familia, el poder adquisitivo, y los gustos según el estrato social.
El análisis de la demanda giro en base a los siguientes aspectos:
Situación actual de la demanda.
Indicadores de la demanda
Situación futura.
En un proyecto de inversión, uno de los aspectos fundamentales es el análisis de
la formación de precios en el mercado del producto señalándose de acuerdo con
las características tanto del producto como de las condiciones del mercado. Las
modalidades para fijar precios fueron en base a las siguientes características:
Precio dado por el mercado interno.
Precio estimado en función del costo de producción
Precio estimado en función de la demanda
En esta fijación se tomó en cuenta el precio unitario señalando y definiendo los
intervalos en los cuales variará el precio y las repercusiones que tendrá sobre la
demanda.
6. MARCO CONCEPTUAL
xii
Tiempo libre.- Es el tiempo en donde cada individuo hace lo que desea, puede no
hacer nada o hacer muchas cosas. Es el tiempo en donde se permite realizar
actividades que no siempre se desarrollan, sin apegarse a horarios. “También el
tiempo libre fue motivo de análisis, preocupación y acción por parte de distintas
disciplinas, que lo definieron como un tiempo que podía ser vivido, ya no solo
como tiempo libre de trabajo, sino como un tiempo de libertad, de libertad de
elegir, como un tiempo placentero, de encuentro y de diversión”6
Es el tiempo en que uno se dedica a las cosas que le gustan, que le causan
placer. Debemos saber aprovecharlo al máximo, crearlo a través de una
educación y saber hacer entre los miembros del hogar, o entre amigos para
disfrutar.
Recreación.- Es una manera útil de aprovechar el tiempo libre, es una forma
individual o grupal, es comunicación, es tener opciones, posibilidades.
El tiempo de ocio.- “El tiempo libre es un bien que incide sobre el bienestar
económico”7. En los últimos tres años se ha dado un número creciente de
personas que se han jubilado anticipadamente, y el número de días de
vacaciones ha aumentado. Estos hechos inciden favorablemente en el bienestar
económico de algunas familias
Juego.- Es la posibilidad de experimentar nuevas sensaciones, cambios de
funciones y adaptarnos a una realidad más simple pero integradora.
Turismo.- El turismo produce en las personas que participan en los cambios
culturales, nuevas redes de vínculos, contacto con el medio, los cuales sin
dudarlo, provocan cambios en su forma de vida. El turismo que sale de la rutina
encuentra la manera de aprovechar en forma creativa y recreativa en el tiempo
libre y es sinónimo de diversión. Se trata de buscar la manera de pasarla bien y
de encontrar nuevas formas de descubrir nuevos elementos de la naturaleza y de
la sociedad, de descansar, de ser uno mismo.
Demanda.- “Cantidad máxima de un bien o servicio que un individuo o un grupo
de ellos está dispuesto a adquirir a un determinado precio, por unidad de tiempo.
6 ZIPEROVICH, Andres. Ob. Cit. p.15
7 MOCHON, Francisco. Principios de Economía. P. 186
xiii
Refleja la voluntad y capacidad económica de adquirir un determinado bien por
parte de todas las personas que manifiesta una necesidad capaz de ser
satisfecha por el consumo de referido bien. Esta voluntad se expresa en el
mercado al pagar un determinado precio que en definitiva es la expresión del
bienestar que el consumo del bien aporta al demandante.”
Familia. En el mundo académico hay una seria discusión entre hogar y familia.
Por lo general se entiende como hogar un lugar físico donde reside la familia y
“come en la misma olla”. Ana Quintero, define a la familia como “el grupo de
convivencia basado en el parentesco, la filiación y la alianza de sus miembros
están ligados por sangre o por afinidad, lo cual crea una serie de relaciones,
obligaciones y emociones…”8
Proyecto productivo. Tienen como objetivo, instalar y operar una capacidad
transformadora de insumos para producir bienes, utilizados para atender
necesidades de consumo y están conformados por los siguientes sectores
principales: “Agricultura y pesca, Industria, minería y turismo, Ciencia y
tecnología”9
Proyectos de desarrollo. En concordancia con el Plan del buen vivir, en el cual se
orienta la política del gobierno para dinamizar la matriz productiva, esto sirva de
base para proceder a la elaboración de los estudios de factibilidad pertinentes,
incluyendo el plan de financiamiento. Con relación al sector privado, las
prioridades para la ejecución de proyectos las determinan directamente las
empresas o entidades involucradas (junta parroquial, comunidades, etc.)
7 HIPOTESIS
7.1.- Hipótesis General
La implementación de un patio de comidas en la Laguna el Salado la convierte
en un espacio ideal de recreación y esparcimiento, que a su vez dinamiza
diversas actividades económicas.
8 QUINTERO, Ana (2014). La familia. Artículo en internet
9 ETENNE, Teodoro. Financiamiento y Administración de Proyectos de Desarrollo, p. 8
xiv
7.2.- Hipótesis específicas
La publicidad es un factor modificante en la preferencia, los hábitos y los
gustos recreativos de la población sangabrieleña a los lugares turísticos
emblemáticos del Cantón Montufar.
El turismo recreativo de la población de la ciudad de San Gabriel está
altamente correlacionado con el ingreso del jefe de hogar y el nivel de
educación de los integrantes de la familia.
La causas más importantes por la que la población de San Gabriel no
asiste a la Laguna el Salado, es por la falta de oferta gastronómica,
actividades recreativas y seguridad.
8.- VARIABLES
En la investigación se hará uso de variables nominales, variables ordinales y
variables cardinales.
En el caso de las variables nominales: género, nacionalidad, estado civil, tipo de
actividad económica,
Dentro de las variables ordinales se tomara en cuenta los siguientes aspectos:
nivel de estudio, estrato social.
Las variables cardinales son las que los números asignados a las modalidades
(“valores” de la variable) tienen pleno significado numérico. Dentro de este grupo
se tomara en cuenta a las siguientes variables: edad, ingreso, número de
integrantes del hogar.
Se dará valor a las variables indicadas cuando se relacionen por ejemplo la
recreación en función del ingreso y el nivel de educación del jefe de hogar.
9.- METODOLOGIA
9.1.- TIPO DE ESTUDIO
xv
En el proceso de investigación se recurrirá a técnicas y herramientas que
permitirán obtener información real para determinar la factibilidad de implementar
la microempresa.
9.2.- MÉTODOS
Los pasos metodológicos a seguirse en la investigación son los siguientes:
Realización de un estudio exploratorio que permita una familiarización con
el problema. En esta etapa también se hará uso de Datos secundarios
como las publicaciones gubernamentales, publicaciones periódicas y libros
relacionados con el turismo y datos demográficos de la provincia del Carchi
y el Cantón Montufar.
Estudio Descriptivo: permitirá identificar características puntuales del
objeto de investigación, es decir de la población urbana, de manera
especial los jefes de hogar que tienen como actividad económica: el
comercio, transporte y servicios; así como también las opiniones de los
estudiantes.
Para tener certeza de la viabilidad del proyecto, se llevará a cabo una
Investigación de mercado que constituye un método científico comprobable
y verificable. En esta etapa se obtendrán los Datos primarios procedentes
de la aplicación de encuestas utilizando el muestreo aleatorio simple,
también se realizara un taller con las personas de mayor representación y
representatividad de la ciudad de San Gabriel y parroquia Cristóbal Colon.
Como instrumento básico en la investigación se hará uso de Cuestionarios
que es una técnica concreta de aplicación a una muestra de población.
También se elaborará un cuestionario para ser entregado con anticipación
a las autoridades del cantón y parroquia Cristóbal Colon
La fórmula del muestreo es la siguiente:
xvi
No menos importante es el estudio financiero, se mostrará que el proyecto
presentado es factible desde el punto de vista económico y financiero. Lo que
demuestra que la inversión a realizarse está justificada por la utilidad
(rentabilidad).
La rentabilidad de un proyecto está dada por la diferencia entre lo que se compra
y lo que se vende, descontando los gastos que demandan procesos de apoyo de
la empresa.
Los precios serán estipulados en base al costo unitario. El precio de los productos
juega un papel determinante a la hora de establecer el volumen de ventas por lo
que se explicará cómo se la ha definido. El estudio tendrá como soporte las
estimaciones de ventas para un año y proyección para cinco años.
Se incluirá el flujo de fondos generado por la microempresa que sintetizará todos
los aspectos desarrollados a lo largo del estudio. Para lo cual se ordenará
cronológicamente los ingresos y egresos que el proyecto pueda generar, y
determinar el nivel de rentabilidad
Para sustentar un análisis de flujo de fondos se usará una serie de herramientas
financieras o criterios de evaluación como son los siguientes:
1. Tasa Interna de Retorno (TIR).
2. Valor Actual Neto (VAN),
3. Costo / beneficio
9.3.- FUENTES DE RECOLECCION DE LA INFORMACIÓN
La recolección de información secundaria será en el INEC, diversos estudios,
tesis y monografías sobre el Cantón Montufar y la ciudad de San Gabriel en
particular. Las publicaciones ocasionales y los informes de las autoridades
respecto al turismo en la provincia y cantón.
La recolección primaria será a través de encuestas, que se harán mediante
muestreo aleatorio simple, entrevistas a las personas más representativas de los
diversos sectores económicos como por ejemplo: ex alcaldes, rectores (as) de los
xvii
colegios, directores (as) de las escuelas, Presidentes de las diversas
organizaciones no gubernamentales, representantes de organizaciones
deportivas, presidentes de la asociación de estudiantes de los colegios. También
se hará un grupo focal para determinar las fortalezas y las amenazas que tiene la
Laguna el Salado como lugar recreativo.
El manejo de los datos será en el programa estadístico SPSS. Uno de los
propósitos de esta investigación es posibilitar la medición y análisis de la opinión
de los jefes de hogar, según género, sobre la pre-disposición de acudir a la
Laguna el Salado como Centro de Recreación y Turismo.
10.-PLAN ANALITICO
Tema: ESTUDIO DE PRE FACTIBILIDAD: IMPLEMENTACION DE UN PATIO
DE COMIDAS DE USO MULTIPLE EN LA LAGUNA EL SALADO, COMO
APORTE AL DESARROLLO TURISTICO EN EL CANTÓN MONTUFAR,
PROVINCIA DEL CARCHI
Introducción
CAPITULO I
LUGARES TURISTICOS DEL CANTON MONTUFAR
1.-Lugares turísticos en el Cantón Montufar.
1.1.- Gruta de La Paz
1.2.- Bosque los Arrayanes
1.3.- Cascada de Paluz
1.4.- Laguna El Salado
2.- La laguna El Salado pasado y presente
xviii
2.1.- Reseña histórica
2.2.- Gestión de Gobierno Autónomos
3. Publicidad de la Laguna El Salado
3.1. Medios escritos
3,2, Pancartas
CAPITULO II
LINEA DE BASE ECONOMICA Y SOCIAL DE LAS FAMILIAS DE LA CIUDAD
DE SAN GABRIEL
2.1 Ingreso del Jefe de Hogar
2.2 Gastos en alimentación, educación, vestido, vivienda y recreación
2.3 Grado de educación de los miembros de la familia
2.4 Preferencia de los jefes de hogar sobre la Laguna El Salado
2.5 Opinión de las personas de mayor representación y representatividad de
San Gabriel
CAPITULO III
DISENO DE UN PROYECTO DE PREFACTIBILIDAD: CONTRUCCION DE UN
PATIO DE COMIDAS DE USO MULTIPLE EN LA LAGUNA EL SALADO,
3.1. Estudio de mercado
3.2. Tamaño y Localización del proyecto
3.4. Presupuesto de ingresos y gastos
CAPITULO IV
xix
EVALUACION DEL PROYECTO DE PREFACTIBILIDAD: CONSTRUCCION DE
UN PATIO DE COMIDAS DE USO MULTIPLE EN LA LAGUNA EL SALADO
4.1 Evaluación del proyecto
4.2 Evaluación Financiera del proyecto
4.3 Evaluación Económica y social
4.4 Evaluación Ambiental
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1.- Conclusiones
4.2.- Recomendaciones
11. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
1 Ajustes al anteproyecto
2 Contacto con informantes claves
3 Aplicacion entrevistas
4 Aplicacion encuestas
5 Ajustes a Marco Teorico
6 Procesar datos
7 Analizar resultados
8 Elaboracion primer borrador
9 Elaboracion informe final
10 Entrega de informe final
DURACION (SEMANAS)
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO DE INVERSION
ACTIVIDADES
1
CAPITULO I
1. LUGARES TURÍSTICOS EN EL CANTÓN MONTÚFAR
1.1. CARACTERÍSTICAS DEL TURISMO
La temática del turismo puede ser abordada desde diferentes ópticas, de acuerdo
a las características naturales o con la participación del hombre en su
mejoramiento o adecuaciones con infraestructura en un lugar natural paradisiaco.
Se habla por ejemplo de Ecoturismo y Turismo de Naturaleza, cuando se analiza
o se ofrece lugares recreativos en Reservas y Bosques; Ríos, Lagos, Lagunas y
Cascadas; observación de flora y fauna. Se considera agroturismo, cuando se
oferta recreación en haciendas, fincas y/o plantaciones. Se dice que es turismo
comunitario, cuando los integrantes de una comunidad participan en la oferta de
actividades recreativas de los visitantes exponiendo sus costumbres, cultura,
gastronomía, en si lo que exponen es su cosmovisión. Se entiende como turismo
cultural cuando se oferta danzas, bailes y artesanías, gastronomía, turismo
arqueológico, haciendas históricas. Se considera turismo de salud cuando se
oferta aguas termas o curaciones de shamanes. Dentro de este contexto el
estudio está centrado en el turismo recreativo. La laguna El Salado es artificial
creada hace 100 años, es visitada actualmente por pocas personas, pero puede
ser un potencial recreativo no solo para la población urbana de San Gabriel sino
para el Cantón Montufar y del norte del Ecuador, siempre y cuando se oferte
gastronomía y juegos recreativos para niños y adultos.
1.2 LUGARES TURÍSTICOS EN EL CANTÓN MONTUFAR
Con el antecedente expuesto la investigación tiene como escenario central el
Ecoturismo y Turismo de Naturaleza, por tratarse de una laguna artificial que data
de más de 100 años, que al decir de algunos escritores fue con fines de disponer
de agua para la agricultura y la ganadería (dueño de la hacienda el Sr. Chiriboga),
para otros en el tiempo del señor Fernández Salvador propietario de la hacienda,
dicen que fue un hombre de gustos especiales que disfrutaba de la naturaleza y
que la laguna la construyo con fines recreativos de su familia, la versión más
2
certera pareciera ser la segunda porque no se explicaría porque en los años
cuarenta y cincuenta en el camino de ingreso a la laguna había flores y rosas de
diversos colores, cartuchos, lo que daba un adorno espectacular a la laguna
(Landázuri: entrevista 2015) y solo se permitía el ingreso de las personas
consideradas como notables de la ciudad de San Gabriel.
Antes de exponer las características del objeto de estudio, es necesario tener una
visión panorámica de los lugares turísticos del Cantón Montufar. Este cantón tiene
una extensión territorial de 400 Km2, la naturaleza ha sido prodiga con la
población del norte del Ecuador al ofrecer lugares de singular belleza. El verde
paisaje, la reserva ecológica del bosque Los Arrayanes, que está localizado en la
Comunidad Monte Verde, parroquia urbana San José. La laguna El Salado, está
en la parroquia Cristóbal Colon; la Chorrera de Paluz está en la parroquia urbana
González Suarez, y la Gruta de la Paz; está en la parroquia rural La Paz; estos
lugares están cerca de la cabecera del Cantón Montufar.
1.2.1 GRUTA DE LA PAZ
El lugar más conocido en el contexto local, nacional e internacional es la Gruta de
la Paz, única en el Ecuador, se denomina así por la gruta pétrea donde está
asentada Nuestra Señora de la Paz. También es conocida como Gruta de
Rumichaca (Puente de piedra) ha sido formada por el caer de las aguas del río
Apaquí, esta caverna natural tiene una vegetación adaptada a la vida en un medio
seco, lo que atrae a turistas de todas las edades y género.
La Gruta de la Paz está a 2468 metros sobre el nivel del mar. Es una formación
natural rocosa. Su interior está formado por estalactitas y estalagmitas. “Los
suelos son molisoles C4 que se encuentran en la parte baja de las vertientes de
contacto hacia el callejón interandino, son poco profundos, erosionados sobre una
capa dura cementada denominada Cangagua a menos de 1 metro de
profundidad” (Aristizabal, 2005: 71).
En la segunda década del siglo XX el párroco de la Paz, Edmundo Jaramillo
colocó la escultura al interior y prosiguió con el correspondiente trámite en Roma
para construir la capilla en la gruta con un pedestal para una pequeña imagen de
3
madera. La imagen de la gruta fue tallada en la misma piedra del lugar en el año
de 1911 por Daniel Reyes, (destacado artesano imbabureño), Esto permitió la
afluencia de católicos que admiran lo majestuoso de la Virgen de La Paz y la
belleza natural de la caverna.
Sin duda alguna, este maravilloso lugar, es un sitio representativo religioso del
Cantón Montufar y el más visitado por la población de San Gabriel, los días
sábados y domingos (asisten en promedio 600 personas los fines de semana), lo
que permite inferir que por mes asisten 2.400 personas y cerca de 30 mil
personas al año.
Tanto la belleza natural como las obras construidas por la Diócesis del Cachi le
han dado otra connotación a la Gruta. La oferta de un hotel con 33 camas, la
oferta de recuerdos religiosos, la oferta de un lugar para migrantes, hospedaje sin
costo, la oferta de una piscina de agua termal (22 grados), el costo de ingreso es
de un dólar. Las adecuaciones del camino de ingreso, la oferta de juegos
infantiles, la oferta de comida a precios populares hace que haya una alta
afluencia de personas no solo de San Gabriel, sino de la Provincia de Cotopaxi y
Chimborazo, así como también del Departamento de Nariño, Colombia.
Junto a la Gruta de la Paz están las siguientes comunidades: Pizan lugar histórico
porque en una de las haciendas el señor Manuel J Bastidas se realizaron diversas
investigaciones genéticas, mismas que contribuyeron al mejoramiento de
variedades de algunos productos agrícolas como la papa y el trigo, contribuyendo
a la oferta de alimentos de la provincia del Carchi y del norte del Ecuador, este
investigador fue quien creo la papa chola, la papa bastidas (que desaparecio del
mercado), el trigo pizan. En este lugar actualmente se produce tomate de árbol en
grandes cantidades que abastece el mercado del norte del Ecuador y sur de
Colombia.
La Gruta de la Paz tiene un servicio de transporte permanente, de lunes a viernes,
por lo menos cuatro turnos diarios. Los días sábados, domingos y festivos los
horarios son desde las 06h00 hasta las 18h00, con un itinerario cada 30 minutos,
los vehículos son nuevos es un buen servicio y el costo de San Gabriel a la Gruta
de la Paz es de $ 0,75.
4
En las comunidades aledañas a la Gruta existen las siguientes escuelas: Tuquer
y Yail. Los jóvenes que quieren estudiar la secundaria tienen que trasladarse a la
cabecera parroquial La PAZ en donde existe un colegio con la especialidad de
contabilidad.
La infraestructura más importante construida en los dos últimos años es la
carretera de Sandial a la Gruta con una extensión de 7 kilómetros, esta asfaltada.
Esta infraestructura ha sido determinante para que se incremente el turismo a la
Gruta de la Paz. En los años ochenta, según el sacerdote del lugar, el
parqueadero era ocupado en un 50%, actualmente el parqueadero es ocupado en
toda su capacidad, hay espacio para cien vehículos, pero en temporada alta es
insuficiente, lo que ha obligado a la policía a ordenar el estacionamiento en la
carretera de ingreso.
Todo lo indicado da muestra que el turismo en la Gruta de la Paz es significativo,
tiene una preferencia de la población del Cantón Montufar, la provincia del Carchi
y otros lugares del Ecuador. Es necesario implementar otros proyectos en la
hacienda que fue del Señor Manuel J. Bastidas, ya que todavía existe la vivienda
y herramientas que utilizaron hace 70 años.
La Gruta de la Paz ha sido utilizada con gran criterio para el turismo religioso y
recreativo, pero es necesario ofertar otros productos cono por ejemplo un
teleférico, deporte extremo, el lugar es ideal para generar muchas ideas de
proyectos turísticos que puede ser una alternativa para generar empleo.
Actualmente se está implementando un lugar par pesca deportiva y un
restaurante para ofertar trucha y comida típica.
1.2.2 BOSQUE LOS ARRAYANES
Otro lugar importante es el bosque de los Arrayanes, lugar preferido de la cultura
Pasto, hace 700 años, para diversos actos religiosos, antes de la llegada de los
incas y de los españoles. En este bosque según evidencias halladas y varias
leyendas trasmitidas oralmente por los pobladores locales, los antiguos Tusas y
Pastos realizaban en este sitio ceremonias rituales antes de enterrar a sus seres
queridos. Seguramente no se trataba de depositar los cuerpos de sus familiares
5
con un rito de despedida como se acostumbra en la actualidad, sino que
probablemente sus rituales implicaban hacer que los muertos retornen
pacíficamente al seno de la Madre Tierra y comprometerlos para que cuiden a los
vivos, según lo atestiguan diversas obras arqueológicas (ocarinas, ollas, platos,
adornos de la cultura Cuasmal, Cultura Capulí que están cerca al bosque),
encontradas en el centro del bosque (conocido como la Catedral).
El bosque de los Arrayanes según testimonio de personas que viven en la
comunidad El Chamizo tenía una extensión de más de 600 hectáreas, pero la
presencia del hombre, que talo en forma indiscriminada para la elaboración de
carbón, actualmente solo tiene 18 hectáreas, sin embargo sigue siendo un icono
de pulmón natural en la provincia del Carchi.
Los árboles de arrayán alcanzan los 17 metros. Otros árboles apenas alcanzan
dos o tres metros de altura debido a que el arrayán es una especie dominante e
impide que otras especies crezcan. Junto a este tipo de árboles también hay
encinos (Weinmania sp), Charmuelan (Scollonia sp) (Gobierno de la Provincia del
Carchi: Turismo 2009).
El bosque está situado a 2.800 msnm, este bosque tiene una extensión de 18
hectáreas de árboles de arrayán de tronco rojizo y espeso follaje, en cuyas ramas
crecen musgos, orquídeas de varias clases. Últimamente el hombre ha tomado
con responsabilidad y ha decido precautelar este bosque en donde se puede
observar algunas plantas que ya no existen en otros lugares porque se han
extinguido. Algunos productos fueron instrumentos importantes en la
construcción, hay hojas de bijao y hojas de bicundo muy utilizadas en la
elaboración de pasteles, en fin según algunos especialistas allí existen más de
250 plantas que son de gran utilidad en la medicina natural; el mismo arrayan los
pastos lo masticaban para precautelar la dentadura. En este contexto, el bosque
puede convertirse en un laboratorio de una serie de investigaciones que pueden
contribuir al conocimiento de la medicina ancestral
Quienes lo visitan quedan maravillados debido a que es uno de los pocos que
existen en Latinoamérica, y es uno de los pulmones más importante de la
provincia, localizado al Oeste de la ciudad de San Gabriel, en la comunidad de
Monteverde.
6
Uno de los objetivos de los turistas es llegar al lugar conocido como la “Catedral”
debido a que todos los árboles tienen sus copas formadas un círculo donde se
puede respirar un ambiente de paz y tranquilidad sirviendo inclusive para
exposiciones de arte, retiros espirituales y práctica de Yoga.
Para trasladarse al bosque de los Arrayanes hay servicio de trasporte público
todos los días, en la mañana de 06h30 a 07h30 y en la tarde de 13h00 a 14h00.
Hay que señalar que no hay transporte directo al bosque, sino de servicio de
transporte que utilizan los niños y jóvenes que asisten a las escuelas y colegios
en la ciudad de San Gabriel. La vía es de tercer orden y está a 30 metros de las
riberas del bosque.
De todas maneras si una persona quiere visitar el bosque puede contratar un taxi
o una camioneta en la ciudad de San Gabriel, la tarifa es de $ 15,00 con espera
de 45 minutos, tiempo requerido para hacer el recorrido por el bosque y retornar a
la ciudad.
El bosque está en la comunidad Monte Verde, tiene una población de 213
habitantes, tiene una escuela a la que asisten 39 estudiantes, la actividad
económica importante en esta comunidad es la agricultura (papas, habas y
mellocos), en segundo lugar la actividad económica más relevante es la
ganadería de leche.
1.2.3. CASCADA DE PALUZ
Otro centro turístico natural, clasificado dentro del Ecoturismo o también conocido
como turismo natural, es la cascada de Paluz, Ubicado a 2 Km. de la ciudad de
San Gabriel. La cascada tiene aproximadamente 35 mts. de caída a sus
alrededores todavía existe la vegetación de ancestro, ofreciendo una vista
panorámica espectacular. A menos de un kilómetro, aguas arriba esta la segunda
cascada, tiene 20 metros de caída, a unos 20 metros de la caída brota agua
termal con una temperatura de 18 grados, pero no puede ser utilizada para una
piscina u otro producto porque el caudal es poco. El problema de ingreso a esta
cascada es la falta de vía, por esa razón asisten pocos aficionados a la pesca o
7
los jóvenes que gustan del turismo de aventura en un promedio de 60 personas
por mes.
La cascada y el balneario Paluz, por más de 80 años han sido un icono de las
comunidades Chutan Bajo, Tanguiz, La Delicia y Chutan Alto, la población
siempre acude los días sábados entre las 05h00 y 08h00 a bañarse. La población
urbana también acude a este lugar especialmente los jóvenes y niños en época
de verano, para disfrutar de la natación. La temperatura del agua de las piscinas
es de 15 grados.
El GAD de Montufar ha realizado algunas mejoras en la piscina, pero la oferta de
servicios es insuficiente, no hay juegos para niños, no hay servicio de restaurante,
esto puede ser una de las razones por las que la afluencia de personas no es en
forma masiva a estos lugares naturales hermosos.
En lo que respecta al transporte, hay servicio permanente de lunes a domingo de
6h30 a 7h30 y de 14h30 a 15h30. Este servicio lo utilizan los estudiantes, las
personas que quieren recreación lo hacen mediante caminata o en bicicleta. El
tiempo estimado bajo la modalidad de caminata es de 45 minutos.
La comunidad de Chutan bajo se caracteriza por las fiestas de San Juan, es una
comunidad muy organizada, y con alto espíritu de solidaridad en varias
actividades sociales, culturales, deportivas y económicas. Tiene una escuela
mixta, asisten 42 estudiantes. Las actividades económicas predominantes son la
agricultura (papa, maíz, habas y mellocos) también se dedcian a la crianza de
ganado de leche (la producción promedio por vaca es de 9 litros).
1.2.4. CASCADA DE GUADIL
La cascada de Guadil está en la parroquia rural de Chitan de Navarrete a una
distancia de 9 kilómetros de la ciudad de San Gabriel, pero la afluencia de turistas
es muy limitada porque los dueños permiten el ingreso previa solicitud con
anticipación. A pesar del obstáculo de ingreso los jóvenes que gustan del ciclismo
solicitan el ingreso y disfrutan del camino quebrado en bicicletas montañeras. Las
mujeres prefieren la caminata y el trote. En quince días de observación se
comprobó la asistencia de 20 personas, lo que demuestra que hay poca afluencia.
8
Pero el casco parroquial de Chitan de Navarrete es visitado por alrededor de 100
personas al mes porque hay oferta de gastronomía especial de empanadas y café
pasado. También visitan un museo de obras arqueológicas de los pastos. Una
persona se ha especializado en hacer réplicas de varias piezas como platos,
ocarinas, churos y otros utensilios que son demandadas por ecuatorianos y
extranjeros.
La parroquia de Chitan de Navarrete se caracteriza por la ganadería de leche y en
segundo lugar la agricultura, se dedican especialmente a la producción de papas.
En lo que tiene relación con la educación hay una escuela a donde asisten 69
estudiantes.
1.2.5 PIEDRA DE ATHAL
Esta piedra está localizada en la comunidad Yail, pertenece a la parroquia rural La
Paz, de San Gabriel a este lugar hay una distancia de 8 kilómetros, es un lugar
histórico, en la piedra hay varios signos de comunicación de la cultura pasto, que
pueden ser la base de varias investigaciones antropológicas e históricas. Este
lugar es visitado por unos pocos estudiantes universitarios dedicados a la historia.
Los gobiernos autónomos descentralizados en sus diversas instancias poco o
nada han hecho por dar atención turística a este lugar. Según los moradores no
más de 20 personas por mes visitan la piedra.
Esta comunidad se caracteriza por la producción agrícola, es un lugar en donde
los hogares viven en un nivel de pobreza extrema, la producción agrícola en un
80% solo es para autoconsumo, muy poco excedente para el mercado. Como el
ingreso del jefe de hogar es bajo, los jóvenes tienen poca oportunidad de seguir
estudiando, se ven obligados a trabajar para contribuir al ingreso familiar.
Es necesario realizar un proyecto turístico en este lugar como alternativa en la
generación de puestos de trabajo.
9
1.2.6 LAGUNA EL SALADO
La laguna El Salado espacio artificial cuyo entorno es un lugar paradisíaco, con
una alta preferencia de personas de toda edad. Impresionante lugar localizado a 7
Km. de San Gabriel, a una altura de 2760 msnm, ubicado muy cerca de otra
belleza natural que es el Bosque de los Arrayanes (a 10 minutos en vehículo).
Según algunos testimonios la laguna fue construida por un hacendado en los
años treinta (1930), a fin de tener una fuente de agua para el ganado, la extensión
de la laguna no pasaba de tres hectáreas, esta laguna inicio la construcción el
señor Chiriboga, que tenía propiedades en el Carchi desde La Paz hasta Huaca
(aproximadamente unos 15 kilómetros de largo por 8 de ancho), también tenía
propiedades en las provincias de Pichincha y Cotopaxi; En los años cuarenta se
fracciona la hacienda, siendo propietarios la Familia Fernández Salvador, Luis del
Campo y Familia Egas. La laguna quedo en poder de la familia Fernández
Salvador que tenía una alta preferencia por la naturaleza. El señor Fernández
Salvador, gustaba de la naturaleza, tal es así que amplio la laguna a una
extensión de 18 hectáreas, según algunos testimonios señalan que duro dos años
la ampliación de la laguna y dos años en la siembra de árboles, rosas, flores,
cartuchos, en la vía de ingreso a la laguna, la remuneración a los trabajadores fue
de un sucre por cinco días de trabajo, de lunes a viernes. En los años cincuenta,
el camino por donde se ingresaba a la laguna estaba adornado de flores blancas
y rojas, cartuchos, hasta el lugar conocido como el muelle. En otro lugar de la
laguna había un bosque con árboles autóctonos del lugar (arrayan, pumamaque,
chilca). Hasta mediados de los años setenta había que pedir autorización al
Administrador de la hacienda para ingresar a la laguna. El lugar tenía una alta
preferencia por los estratos medios y altos de la ciudad de San Gabriel y la
provincia del Carchi.
Esta laguna siempre estuvo en la mira de algunas autoridades locales, regionales
y nacionales por darle impulso turístico, así en los años setenta, la familia
Fernández Salvador transfiere el dominio de la Laguna al Municipio del Cantón
Montufar, las autoridades de ese entonces construyeron un local para que sea un
restaurante y se ofrezca comida típica del lugar, también se hicieron
adecuaciones de la vía perimetral y del muelle, pero no fue suficiente y el
10
proyecto no fue sostenible, en dos años termino. Posteriormente se realizó la
limpieza del espejo de la laguna, algunos otavaleños utilizaron la totora como
materia prima para la elaboración de artesanías, lo interesante de los otavaleños
es que siempre cuidan el equilibrio ecológico.
En los últimos 10 años algunos alcaldes han realizado adecuaciones como por
ejemplo la vía paso de 20 a 25 metros de ancho, se han construido canales al
ingreso y salida del agua, se han realizado técnicamente algunos desagües, se ha
construido un muelle, se ha construido un local para que sea utilizado como
restaurante, se han construido canchas de básquet y se oferta juegos recreativos
para niños.
El único proyecto que está operando es el de las canoas, A la comunidad de
Cumbartal el GAD de Montufar le asigno 5 canoas, ese proyecto funciona, pero
no está cumpliendo el objetivo central que es mejorar las condiciones de vida de
la comunidad, solamente tres personas están realizando las tareas asignadas,
incluso ofertan trucha en poca cantidad, indican que allí tienen ganancia
vendiendo a $ 4,00. Los otros proyectos de oferta de bicicletas y oferta de comida
típica no se ha realizado, de allí la importancia de esta investigación que
demuestra que si es factible y viable tanto económico, como financiero y social la
ejecución del proyecto de patio de comidas.
En la laguna se realizan ocasionalmente eventos deportivos y culturales como es
el caso del carnaval, al que asisten por lo menos 2000 personas, competencias
de cuadrones, competencias ciclísticas, etc. y la asistencia es masiva. Pero las
personas solo asisten cuando hay eventos especiales, que no son más de 4 en el
año. De allí la pregunta por qué no asisten permanentemente a la laguna?
En los primeros meses del año 2015, el GAD del Carchi está terminando de
pavimentar la vía que une la panamericana norte desde la cabecera parroquial de
Cristóbal Colon con la comunidad El Chamizo, y otras comunidades aledañas a la
laguna, los vehículos pasan a pocos metros de la Laguna, la vialidad es una
fortaleza para impulsar el turismo en gran escala en la Laguna el Salado.
A unos 200 metros de la laguna esta la casa de hacienda, que data de más de
cien años. Esta casa tiene construcción mixta, un 50% con material de barro,
11
madera y teja. El otro 50% está construida con ladrillo y cemento, pero el diseño
es de antaño. Esta casa puede ser reconstruida y utilizada con fines turísticos.
Se realzo un grupo focal para auscultar el criterio sobre qué hacer en esa casa
(Con el consentimiento del propietario); el criterio es que el lugar es estratégico
para construir una Hostería, en donde haya un museo, de utensilios
arqueológicos, instrumentos de trabajo de los años veinte, cincuenta y setenta,
medios de pago (papel moneda que solo circulo en ese lugar). La hostería cubriría
una necesidad de la población de San Gabriel para realizar actos sociales como
por ejemplo: matrimonios, bautizos, cumpleaños y otros actos sociales.
En la Laguna quieren participar algunas comunidades, bajo la modalidad de
microempresa ofertando comida, caballos de paseo, motocicletas, pero no tienen
un conocimiento básico como regentar una microempresa. Incluso el GAD de
Montufar ha dado facilidades para emprender en el servicio de canoas, bicicletas
y otras actividades pero ha pasado más de un año y no dan impulso a las
diversas inquietudes e iniciativas. Los dirigentes de las comunidades tienen
interés en participar en las propuestas del GAD de Montufar, pero señalan que no
se planifica las actividades a emprender, ellos quieren participar en mingas,
actividad que fue una característica de este pueblo, por ello ostenta el Procerato
del Trabajo, la construcción de carreteras, caminos, diques, embalses fueron con
mingas de toda la población urbana y rural. Quieren revivir esas gestas, si bien es
cierto que la maquinaria es un apoyo importante, pero ellos quieren hacer suyo el
trabajo comunitario en la limpieza del espejo de la laguna, en la adecuación de la
pista, en la adecuación de la entrada con flores, rosas, cartuchos, y plantas
ornamentales, así como también restablecer el bosque con plantas del lugar como
es el arrayan, pumamaque, cerote, etc. que existieron en la laguna en los años
cincuenta y sesenta. Para ellos lo más importante es convertir a la laguna en un
lugar de paseo, reflexión espiritual, y un lugar para el descanso y relajamiento.
También debe existir oferta de cabalgata, comida típica, juegos infantiles y otros.
En base a estos antecedentes es necesaria una propuesta denominada proyecto
de comidas y ofertas recreativas. La población de San Gabriel en su mayor parte
dedica más de 40 horas por semana al trabajo sedentario, es necesario por lo
menos cada quince días tengan unas horas de recreación y esparcimiento, uno
12
de los lugares ideales es la Laguna El Salado. Esta propuesta es viable y factible
realizarla en el corto plazo con el auspicio del GAD Montufar y la ejecución de la
Comunidad Cumbaltar. El proyecto debe ejecutarse en este lugar porque ya se
han realizado algunas tareas preliminares que pueden facilitar y llegar a un éxito
con la propuesta. Y quizá lo más importante la Laguna, este lugar ha sido tomado
en cuenta dentro de la planificación del GAD Carchi como zona integrante del
circuito turístico.
El proyecto es de gran interés para el GAD Carchi y Montufar políticamente
porque se dará solución a un problema que no ha sido resuelto por décadas como
es la recreación de la población como sinónimo de buen vivir, es decir que es
factible desde el punto de vista costo-beneficio y costo – oportunidad.
Del proyecto se beneficiaran en forma indirecta más de 30 mil personas del
Cantón Montufar, sean como usuarios de la recreación o como participes en
diversas actividades económicas como el transporte, hoteles y restaurantes y
otros servicios, en forma directa se beneficiaran los y las emprendedores de la
Comunidad Cumbaltar, El Ejido y Monteverde.
1.3 QUE HACER EN LA LAGUNA EL SALADO
1.3.1 PUBLICIDAD
1.3.1.1 MEDIOS ESCRITOS
En publicidad muy poco se ha hecho en todas las modalidades. De los diversos
documentos escritos sobre el Cantón Montufar, se hace referencia a la Laguna en
forma literaria, hay artículos con buen nivel literario, en documentos bajo la
responsabilidad del grupo “Borrega Negra”, del grupo “La Quinta Paila”, revistas
publicadas por las escuelas y colegios, en periódicos por aniversario de
cantonización y algunos ensayos realizados por diversos autores; pero no hay
una propuesta de cómo mejorar o hacer de la laguna un lugar turístico de alta
envergadura para que sea reconocida en el contexto nacional e internacional.
Ni el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Montufar ni a nivel GAD
Provincial, peor a nivel privado se ha hecho ninguna publicidad turística sobre la
13
Laguna. Solamente el GAD Montufar promociona en los días de carnaval, pero no
como un proyecto de largo aliento, sino como una actividad coyuntural. Por medio
de un alto parlante, en la repetidora de TV local y en las radios de la ciudad, se
publicita el Carnaval en la Laguna, pero en otras fechas no hay testimonio que se
haya realizado publicidad para eventos deportivos y/o culturales.
Algunos medios de comunicación colectiva dan información de los lugares
turísticos de la provincia del Carchi, incluso señalan los productos que ofertan,
pero sobre la laguna El Salado, solo mencionan el nombre, pero no indican
localización, formas de trasladarse, y otros indicadores básicos del mundo
turístico.
En años pasados cuando había una alta afluencia de turistas colombianos a la
ciudad de Ibarra no se hizo ninguna actividad que promocione los diversos
lugares turísticos del Cantón Montufar.
1.3.1.2 PANCARTAS.
Publicidad sobre los lugares turísticos del Cantón Montufar en forma planificada
no existe. La publicidad de los lugares turísticos del Cantón está en lugares no
adecuados, por ejemplo sobre la cascada de Paluz esta una pancarta junto al
cementerio, inicio de la vía a la cascada, Pero esta pancarta solo la ve las
personas del lugar, es decir los que la conocen desde niños. Esa pancarta debe
estar ubicada en la carretera panamericana, al ingreso a la ciudad de San Gabriel
y lo mismo puede hacerse en las cercanías al casco parroquial de Cristóbal
Colon.
Sobre el bosque de los Arrayanes y la Laguna, esta una pancarta en el ingreso a
la ciudad de San Gabriel, pero la ubicación y los colores no son los adecuados
para que atraiga a turistas, especialmente colombianos. Se estima que Navidad,
Carnaval, Semana Santa, y vacaciones de agosto, al menos ingresan cinco mil
colombianos, y no se capta un turista que vaya a los lugares emblemáticos del
Cantón Montufar, este panorama es muy preocupante.
Hay dos pancartas pero no están localizadas en lugares estratégicos, es
necesario que los especialistas optimicen la inversión de la publicidad.
14
1.3.2 OTRAS FORMAS
El GAD Carchi, ha promocionado el turismo mediante postales, por supuesto muy
llamativas, pero no hay ni del bosque los Arrayanes ni de la Laguna El Salado.
Esta entidad promociona lugares como el Cementerio de Tulcán, La Gruta de la
Paz, Los Frailejones, Las termas de La Calera y Tufiño, pero no se hace mención
sobre la Laguna El Salado.
Por lo señalado anteriormente, se concluye que poco o nada han hecho para
promocionar los lugares turísticos del Cantón Montufar, posiblemente tengan
razón de no hacerlo porque fuera de la Gruta de la Paz, en los otros lugares no
hay nada en infraestructura como para dar una buena atención a los turistas. No
hay oferta gastronómica y pocos juegos recreativos para niños y jóvenes.
Al tenor de lo expuesto la propuesta de investigación pretende contribuir con
algunos elementos teóricos y operativos a fin de que la Laguna El Salado se
convierta en un lugar de alta preferencia no solo de la población de San Gabriel,
Carchi, sino también del sur de Colombia.
Es necesario que el GAD de Montufar realice una promoción en gran escala, con
hojas volantes, trípticos, videos que sean expuestos en los vehículos de
transporte interprovincial “Ciudad de San Gabriel”, que se amplié la información
en la web. Este proceso es necesario en la medida que se vaya mejorando la
oferta recreativa en los lugares señalados.
15
CAPITULO II
2. LINEA DE BASE SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS FAMILIAS DE LA
CIUDAD DE SAN GABRIEL.
En este acápite se trata de dar una visión general de los principales problemas,
causas y prioridades de la ciudad de San Gabriel, para poder abordarlas en un
proceso de planeación permanente, que permite identificar los problemas,
localizarlos, dimensionarlos y preverlos en unos casos; facilita la toma de
decisiones, disminuye los riesgos y define prioridades de intervención, las cuales
pueden convertirse en los objetivos de un plan local o micro regional.
Para la recogida de la información se utilizó encuestas, es decir se aplicó un
cuestionario a un grupo de personas a modo de muestreo no probabilístico sobre
temas sociales y económicos. Se realizaron entrevistas a las personas que
manejan información especializada o juegan un rol en determinadas áreas
económicas como por ejemplo ganaderos, productores de papas, secretario
general del sindicato de choferes de Montufar, director de salud del hospital de
San Gabriel, se hicieron algunas visitas de campo, en las ferias de papas, ganado
y venta de ropa y alimentos. Se hicieron algunas observaciones directas, en la
zona urbana respecto Al comercio, hoteles, salud, educación y otros servicios.
Esa información esta validada en los siguientes párrafos.
La Laguna El Salado está en la Comunidad El Ejido, en la parroquia rural
Cristóbal Colon, Cantón Montufar, Provincia del Carchi, Región norte del Ecuador,
fue creada por un hacendado de apellido Chiriboga hace 100 años,
posteriormente fue ampliada y mejorada por la familia Fernández Salvador. Desde
mediados de los años setenta que paso a la administración del GAD Montufar
muy poco ha hecho para convertirla en una potencia turística. El proyecto esta
direccionado a ofertar alimentación y contribuir al mejoramiento de juegos
recreativos para los niños. Con fines académicos el estudio está centrado a la
zona urbana, razón por la que es necesario tener un conocimiento de los
indicadores sociales y económicos más importantes para determinar la factibilidad
de implementación del proyecto.
16
2.1 ANALISIS SOCIAL
La población del Cantón Montufar es de 36236 habitantes, corresponde a la zona
urbana 25.055 habitantes, y a la zona rural el 31% de la población cantonal. En el
año 1970 la población rural significaba el 54%, es decir, demuestra que la
tendencia es a urbanizarse, quizá responda a diversos factores como la poca
demanda de trabajo en el agro, en la ciudad hay una oferta educativa de calidad,
hay disponibilidad de servicios básicos, etc. El crecimiento de la zona urbana se
debe también a la migración de hogares de Colombia.
En este cantón el crecimiento de la población ha sido en forma más acelerada en
la zona urbana y en menor grado en la zona rural, por esa razón el análisis está
centrada a la parte urbana, en los últimos cinco años la población ha crecido en
más de cinco mil personas, este crecimiento ha sido inusual en los últimos 40
años. Esto nos inclina a una pregunta, porque ha crecido en forma acelerada la
población en San Gabriel.
El Cantón Montufar tiene 5 parroquias rurales y dos urbanas. Chitan de Navarrete
tiene una comunidad y cuatro barrios, Cristóbal Colon tiene 6 comunidades y tres
barrios. La parroquia Fernández Salvador tiene dos comunidades y un barrio, La
Paz tiene 8 comunidades y 6 barrios, y Piartal tiene tres comunidades y tres
barrios. En el contexto urbano, la parroquia González Suarez tiene 6
comunidades y 6 barrios, La parroquia San José tiene 10 comunidades y 9
barrios.
San Gabriel es la cabecera cantonal, fue considerada Patrimonio Histórico, debido
a que en la parte central el 95% de las viviendas mantienen la estructura de
antaño cuyos materiales son: ladrillo o piedra en el piso, las paredes de tapia y el
techo de teja.
En la ciudad ha sido factible incursionar en trabajos informales como la venta de
la papa esmerilada, la venta de ceviche de chocho, venta de productos agrícolas
al detal, lo que les permite tener un ingreso de subsistencia y otro tipo de venta
informal.
17
En la ciudad de San Gabriel el 47% se considera población económicamente
activa (PEA), de las 11776 personas consideradas como PEA, el 35% se
desempeña como peón o jornalero, el 23% tiene negocio propio, el 18% es
considerado como empleados u obreros privados y públicos, y el 24% se ocupa
en otras actividades. El 62% de la población femenina está ocupada. De este
porcentaje el 19% se dedica al comercio, el 4% se dedica a la manufactura, el
28,7% está ocupada en el sector público (docentes, empleadas en GAD,
enfermeras, auxiliares de enfermería, etc.), el 16% trabaja en la agricultura y
ganadería. De la población femenina de 12 y más años de edad ocupada y filiada
o que aporta al seguro social el 38% esta afiliada al IESS y/o seguro privado
(Montufar GAD: 2013).
Las parroquias con mayor población son: Cristóbal Colon y La Paz, la primera
parroquia se caracteriza por la producción agrícola y ganadera, en esta zona
están las principales haciendas productoras de leche, es una fuente de trabajo
permanente. En la segunda parroquia el crecimiento de la población se debe a
que esta la florícola más grande del país, en la que trabajan mil ochocientas
personas.
De algunas consultas a personas representativas, sobre la emigración, se estima
que desde el 1970 hasta el 2000 emigraron por lo menos unas cinco mil personas
a las ciudades de Ibarra y Quito, y unas 500 personas emigraron a Europa y
Estados Unidos. La inmigración ha sido solamente de mano de obra no calificada,
los migrantes entre el año 2000 y 2014 enviaron dinero lo que ha permitido
modernizar las viviendas, comprar activos o tener capital financiero en las
cooperativas de ahorro y crédito.
Los peones ofrecen su servicio incluso los días domingos. Se integran en lo que
se conoce como cuadrilla y hay un cabecilla que es el responsable de aglutinar a
personas y solucionar la demanda de trabajadores, las cuadrillas están integradas
en su mayor parte por migrantes en un 90% son de Colombia y el 10% de las
provincias de Cotopaxi y Loja.
Los jornaleros tienen un pago de $ 14,50 de los cuales $ 14,00 es para el
trabajador y $ 0,50 para el jefe de la cuadrilla. Al pago del jornal el empleador está
obligado a ofrecer una gaseosa pequeña y un pan a las 10h00, el jornal es el
18
mismo en días normales, fines de semana o feriados. Cuando se trata de
cosechar papas, los jornaleros tienen derecho a 10 libras de papas para llevar a
casa.
Tabla 2.1: Población del Cantón Montufar 2015
PARROQUIA POBLACION (e)
Chitan de Navarrete 733
Cristóbal Colon 3495
Fernández Salvador 1523
La Paz 4076
Piartal 1354
San Gabriel 25055
TOTAL 36236
FUENTE: INEC, Censo población y vivienda 2010 ELABORACION: Autora e = estimada
2.1.1 EDUCACION
La educación constituye un requerimiento mínimo para que las personas puedan
incorporase adecuadamente a la vida productiva y social. Junto con la familia, la
escuela, el colegio y la universidad son agentes socializadores importantes. La
educación es una contribución importante para el desarrollo y crecimiento de una
región, provincia o país. El Cantón Montufar y la ciudad de San Gabriel tienen una
infraestructura y oferta académica adecuada, en la zona urbana y rural del cantón
Montufar existen 55 entidades educativas, en la zona urbana y periférica de San
Gabriel existen 29 unidades educativas; y en el caso de la ciudad de San Gabriel
zona urbana existen 12 escuelas y unidades educativas, en donde estudian 7066
niños y jóvenes, que representa el 28% de la población de la ciudad de San
Gabriel, en la educación básica, primaria y secundaria el 52% son hombres
(Distrito de Educación Montufar, Base de datos 2015).
En lo que tiene relación con el nivel educativo de la población del Cantón
Montufar, el 91% de la población mayor de 6 años, el 91% estudio o estudia; de
las personas mayores de 12 años, el 48% aprobó la primaria, de las personas que
19
tienen entre 6 y 18 años, el 19% estudio la secundaria, de las personas que
tienen una edad entre 18 y 30 años el 11% estudio o estudia en la Universidad,
Escuela Politécnica, Instituto Superior o Posgrado. De la población en edad de
estudiar el 7% puede ser considerado como analfabeta porque no sabe leer ni
escribir, es necesario aclarar que de este 7%, el 80% es población migrante de
Colombia (INEC: 2010).
El GAD del Cantón Montufar dispone de 4 empleados con título de cuarto nivel,
con especialización en Diseño y Evaluación de Proyectos. Este personal
capacitado es una fortaleza para que la institución en el corto plazo formule otros
proyectos direccionados al turismo a la agricultura, ganadería, apicultura, etc.
Es importante destacar que en las 55 escuelas rurales y en las unidades
educativas urbanas, en los primeros años de escolaridad, a más de dar una
alimentación de arroz, leguminosas, hortalizas, verduras y frutas, se enseña
algunos juegos tradicionales como: el bolero, bomba con bolas, el hombre negro,
la candelita, los colores, la culebrita, la gallina ciega, la guaraca, la liebre, las
ollitas la perinola, la raya, la reina coja, mantantirun tirulan, perros y venados,
rayuela, gato, los huevos del gato, Jacobito donde estas, rocotín rocoton, sin que
te roce, la pájara pinta, la gallina pumpujada, las habas quemadas, el florón ( O.
Cepeda: 2006). Se ha rescatado los juegos tradicionales del Cantón Montufar y
Provincia del Carchi. En el aniversario de Cantonización (27 de septiembre), en el
desfile de comparsas de las delegaciones de las parroquias y comunidades
aledañas de la ciudad de San Gabriel, presentan como número especial los
juegos tradicionales, este evento tiene preferencia por personas mayores de edad
y niños.
Se consultó a tres rectores de los colegios y de su opinión sobre la educación en
las escuelas y colegios, señalan que es muy buena en todos los niveles, no se
otra manera se explica tener grandes exponentes de la literatura como Violeta
Luna, conocida en el Ecuador y América Latina, docentes en diversas
universidades del Ecuador, España, Estados Unidos y Rusia. Militares de alto
rango en la FAE, Ejercito, y Policía. Empresarios de éxito en el campo petrolero,
industrial y comercial. Un considerable número de profesionales han sido los
mejores egresados en diversas universidades y politécnicas del Ecuador.
20
Actualmente están cursando más de 20 profesionales PhD en universidades de
Estados Unidos, España, Francia y Holanda.
Tabla 2.2: Alumnos y docentes en San Gabriel
No
DESCRIPCION
TOTAL ALUMNOS DOCENTES TOTAL
H M T NOMBRA MIENTO
PROVISIONAL CONTRATOS
1 UEM SAN GABRIEL 395 339 734 31 5 4 40
2 UEF "MEDALLA MILAGROSA" 103 120 223 10 3 2 15
3 JOSE REYES 261 191 452 21 4 0 25
4 NEPTALI GUERRERO SOSA 2 4 6 1 0 0 1
5 GARCIA TULCANAZA 12 10 22 2 0 0 2
6 UNIDAD EDUCATIVA "JORGE MARTÍNEZ ACOSTA"
352 208 560 34 0 3 37
7 ABDON CALDERON 433 224 657 35 1 0 36
8 UNIDAD EDUCATIVA FISCOMISIONAL PABLO MUÑOZ VEGA
265 386 651 0 0 0 0
9 JOSÉ JULIÁN ANDRADE 778 894 1672 95 1 0 96
10 UNIDAD EDUCATIVA”MARIO OÑA PERDOMO”
405 533 938 55 2 0 57
11 UNIDAD EDUCATIVA FISCOMISIONAL PIO XII
201 214 415 21 4 2 27
12 ESCUELA DR. ALBERTO ACOSTA SOBERON
441 295 736 35 2 0 37
3648 3418 7066 340 22 11 373
FUENTE: Distrito Educativo Montufar
ELABORACION: Autora
2.1.2. SALUD
La salud es un servicio importante a la que tiene derecho la población dentro del
programa que se ha considerado el buen vivir. Las enfermedades más comunes
en la ciudad de San Gabriel son las siguientes: neumonía, bronquitis, enfisema y
otras enfermedades pulmonares agudas; enfermedades infecciosas intestinales y
gastrointestinales y enfermedades renales.
En San Gabriel existe el hospital general que tiene los siguientes servicios:
maternidad, pediatría, cardiología, oftalmología, reumatología, traumatología y
odontología, en el hospital se da atención externa a unas 120 personas por día
(lunes a viernes), un 34% de los pacientes solicitan atención sobre las vías
respiratorias, un 29% tiene relación con las enfermedades intestinales y
21
gastrointestinales, un 18% padecen de enfermedades renales; el hospital dispone
de 27 camas, generalmente están ocupadas el 20% durante el año. En los años
2012 y 2014 se oferto especialistas, lo que permitió realizar más de 100
operaciones por mes todas fueron un éxito, pero los especialistas fueron retirados
y ya no hay el servicio de operación de próstata, riñones. El gobierno asigno 3
ambulancias más para trasladar a los pacientes a las ciudades de Tulcán o Ibarra.
Se consultó a los familiares de algunos pacientes que están siendo tratados en la
ciudad de Tulcán, indican que no están de acuerdo con esta política porque los
familiares no pueden movilizarse a visitar a los pacientes por falta de dinero, es
necesario que el gobierno remunere a los galenos de acuerdo al grado de
especialización, ya que los que prestaron servicios en el año 2014, tenían una
remuneración de $ 1,400, cantidad que no responde a los requerimientos de un
galeno de alta especialización.
Actualmente un médico especializado tiene un consultorio frente al hospital San
Gabriel, el galeno atiende en promedio a 20 pacientes por día, en tanto que el
hospital atiende a 10 pacientes.
El Seguro Social atiende a los trabajadores activos del sector público, empresas
privadas y a jubilados, existen dos médicos que atienden a 20 personas en
promedio por día. Los jubilados señalan que los medicamentos que les entregan
no son satisfactorios, un buen porcentaje opta por comprar algunos
medicamentos en la ciudad de Ipiales (Colombia), porque son más baratos.
En forma particular existen 9 médicos generales, es decir no tienen
especialización, 6 odontólogos, 2 psicólogos, 2 personas conocedoras de las
medicina ancestral. Todos los profesionales dedicados a la medicina dan atención
a 80 pacientes en promedio por semana. Existen 12 farmacias que están bien
dotadas de fármacos para las enfermedades más comunes en esta ciudad y
cantón.
En lo que respecta a los afiliados a seguros de salud como el ISSFA, ISSPOL,
IESS general, IESS voluntario, IESS campesino, el 19% de los jefes de hogar de
la ciudad de San Gabriel están afiliados a seguros de salud. De este personaje el
52% corresponde al sexo masculino.
22
Es necesario indicar sobre las personas con discapacidad, que puede ser
auditivo, mental, físico, etc. en San Gabriel se han registrado 494 personas
consideradas discapacitadas, pero lo sorprendente es que algunos de ellos han
logrado fortalecer microempresas de éxito en actividades comerciales.
2.1.3 VIVIENDA
Para que una vivienda cumpla con un nivel mínimo de habitabilidad, debe ofrecer
a las personas protección contra diversos factores ambientales, privacidad y
comodidad para llevar ciertas actividades biológicas y sociales.
Para evaluar la capacidad de la vivienda de aislar a los individuos del medio
natural, los indicadores, usualmente utilizados son el tipo de vivienda los
materiales de construcción de la misma. En este caso, el análisis de la vivienda
en la ciudad de San Gabriel es necesario tomar en consideración que fue
declarada Patrimonio Cultural de la Nación por el Instituto de Patrimonio Cultural
(INPC), razón por la que la parte central de la ciudad ha tenido que permanecer
con las características de ancestro, al menos la parte exterior, estas viviendas
tienen más de 120 años, es un atractivo para los turistas nacionales, europeos y
norteamericanos. Los propietarios tenían autorización para hacer mejoras solo en
los pisos, en las paredes (de adobe y barro), el techo de teja y madera, la pintura
de la parte externa generalmente es blanco, amarillo o azul bajo, pero no se ha
respetado, al menos el 60% de los propietarios han realizado construcciones
modernas en el interior de la vivienda. Estas casas tenían generalmente cuatro
dormitorios, sala, comedor, cocina de leña, de gas o carbón y un baño. Además
tenían un jardín y una cuadra en donde hasta el año 1970 podían tener una
chanchera, aves de corral y árboles frutales (actualmente es prohibido).
Solamente el 40% de las viviendas mantienen la estructura de antaño. Incluso
algunas viviendas tienen pinturas de santos y paisajes en las paredes, estas
pinturas las realizo el señor Amado Vásquez, pintor imbabureño que se radico en
San Gabriel en los años cuarenta.
En la parte sur de la ciudad existen construcciones con modelos arquitectónicos
de España, Alemania y Estados Unidos. Las construcciones de hormigón
generalmente de tres pisos, con tres dormitorios, cocina, sala y comedor
23
independiente. El diseño es traído de España o Estados Unidos, los materiales
utilizados responden al nivel económico del dueño, incluso utilizan mármol
importado de Italia, pero en la mayor parte utiliza material del lugar y de Cuenca.
La diferencia de las viviendas consideradas como patrimonio y las modernas es el
espacio, en las antiguas el piso generalmente tenia de 600 y 800 metros
cuadrados, actualmente una vivienda se construye en 100 metros y se deja un
patio de 60 metros cuadrados. Otra característica es que las viviendas antiguas
demoraban en subir la temperatura así también demoraban en bajar la
temperatura, puede ser una de las razones por las que las enfermedades de las
vías respiratorias no era preocupante como ahora. En cambio las viviendas de
cemento demoran poco tiempo en subir y bajar la temperatura, e decir hay un
cambio brusco de ambiente.
En lo que tiene relación con la forma de tenencia de la vivienda, el 74% son
propias y están totalmente pagadas el 21% están en proceso de pago al IESS, a
la banca, cooperativas de ahorro y crédito o mutualistas, el 5% viven arrendando
o vive por servicios prestados.
Tomando en consideración los tres indicadores de una vivienda: piso, paredes y
techo, es necesario resaltar la siguiente información. El piso de las viviendas de la
zona urbana de la ciudad de San Gabriel, el 59% es de duela, parquet, tablón o
piso flotante, el 16 tiene duela sin tratar, el 17% es de cerámica, baldosa, vinil o
mármol, y el 13% es de ladrillo o cemento, solamente se detectó que dos
viviendas tienen el piso de tierra.
Respecto a las paredes, el 37% son de ladrillo y/o adobe, el 48% son de adobe o
tapia, y el 15% de hormigón. Las viviendas no han sufrido cuarteadas pese a que
han habido algunos movimientos telúricos con más de 6 grados en la escala de
Ritter, lo que demuestra que el material es bueno.
Los techos en su mayor parte son de teja y madera (56%), estos si han sido
mejorados en los últimos años, pero se ha mantenido la estética de la vivienda de
antaño, en segundo lugar predomina el asbesto (eternit y eorolit) en un 28% y el
16% es de hormigón (losa, cemento). Tanto el material como la estructura de los
techos, pese a que la fuerza de la naturaleza en algunos años ha sido inclemente
con fuertes lluvias, sin embargo los techos han resistido a todas esas
24
adversidades. Las viviendas que están cerca al cementerio, fueron mejoradas con
la dirección de un arquitecto especializado en este tipo de viviendas y que es
responsable del centro histórico de Quito, el costo por cada vivienda fue de $
15.000,00 de los cuales solo la tercera parte pago el propietario, la diferencia fue
cubierta por el programa del patrimonio, estas viviendas las utilizan como lugares
de oferta de comida típica solamente el 1, 2 de noviembre y el 27 de septiembre
(aniversario de cantonización). El propósito fue dinamizar el turismo en este lugar
pero no ha tenido las metas que se esperaba.
Es necesario destacar que las características de los materiales en un 60%
requieren cambio, pero el costo es muy elevado, incluso superior a la
construcción de una vivienda nueva de hormigón con características similares.
Este es un dilema de los sangabrieleños si fue acertada la aceptación del
patrimonio de las viviendas y no se haya podido hacer construcciones modernas
en los pisos actuales, o el mejoramiento parcial a un costo elevado. En este
aspecto el GAD de Montufar, en la última administración, ha sido flexible para
hacer mejoras, sin dañar el contexto, esta decisión ha sido positiva porque los
propietarios han hecho algunas adecuaciones, creando locales comerciales y de
servicios, que en última instancia ha contribuido al dinamismo de otras actividades
económicas.
2.1.4 COMUNICACIÓN Y CONECTIVIDAD
En esta línea de base es necesario destacar la accesibilidad que tiene la
población urbana del Cantón Montufar, sea al teléfono convencional, internet y
computador, estos medios tecnológicos son de gran utilidad no solo a nivel
académico, sino en los negocios. De las 9000 viviendas que existen en San
Gabriel en 5200 hay teléfono fijo e internet, que son utilizados por los estudiantes
y los comerciantes. Se estima que de las 9000 familias de San Gabriel el 75% al
menos una persona tiene teléfono celular.
De una consulta, mediante muestreo no probabilístico, se determinó que el 80%
de los estudiantes de básica y bachillerato utilizan internet para la consulta de las
tareas educativas, esto ha permitido profundizar la investigación bibliográfica y
mejoramiento en el conocimiento holístico de temas específicos.
25
En San Gabriel existen dos radios que laboran desde las 6h00 hasta las 21hoo:
Radio Escay y Radio Horizonte son de onda corta. No hay periódico semanal o
mensual, pero hay una publicación trimestral de un periódico editado por la
organización Borrega Negra, que tiene una gran acogida por la diversidad de
artículos de coyuntura del Cantón Montufar y ensayos sobre la cultura pasto y el
ambiente de la provincia del Carchi.
2.1.5 VIAS DE ACCESO
Otro aspecto básico que se debe tomar en cuenta en la línea de base es la
infraestructura vial. Por San Gabriel pasa la carretera Panamericana que es de
asfalto, las vías que conectan con la parroquia de la Paz y Cristóbal Colon es la
panamericana, la conectividad con Chitan de Navarrete, Piartal y Fernández
Salvador es atreves de vías empedradas, es decir, de tercer orden.
Las calles de la ciudad de San Gabriel son adoquinadas en un 90%, y un 10%
empedradas. Una de las características de estas ciudades es que las calles son
angostas, con un diámetro de 10 metros de ancho, incluido veredas. La ciudad no
fue conflictiva en el transito hasta los años 80. Pero en nuestros días el tráfico se
ha convertido en un problema, a pesar de que no circulan por la calle principal
(Bolívar) vehículos pesados ni interprovinciales sin embargo al menos los días de
feria (viernes, sábado y domingo) circulan aproximadamente, en el parque central,
50 vehículos cada quince minutos.
Se estima que San Gabriel tiene una población de 25055 personas, es decir unos
6264 jefes de hogar de los cuales el 70% tiene un vehículo lo que permite estimar
que en San Gabriel existen 4385 vehículos que son de uso personal y para
prestar servicio al público (taxis, camionetas, buses urbanos, intercantonales e
interprovinciales).
En los años setenta y ochenta empresas de transporte interprovincial de Tulcán e
Ibarra prestaban servicio con cuatro turnos diarios. En el año 2015 existe una
empresa interprovincial que presta servicio San Gabriel – Ibarra – Quito, cada
hora. En los años ochenta no había servicio de transporte de pasajeros a las
parroquias ni a las comunidades cercanas a San Gabriel, actualmente hay
26
servicio de buses a Chutan Bajo, Cristóbal Colon, Fernández Salvador, Monte
Verde, El Chamizo, es decir a todos los lugares en donde se puede disfrutar de la
naturaleza.
Según el Secretario General de Sindicatos de Choferes, en el Cantón Montufar se
han matriculado 7000 vehículos de los cuales el 60% están en la zona urbana de
San Gabriel. Estos vehículos sirven para la movilización a los lugares de trabajo
(Agricultura, ganadería, comercio, educación, etc.)
2.2 ANALISIS ECONOMICO
Dentro del análisis económico según la clasificación del Banco Central, hay que
tomar en consideración 23 ítems, pero para el caso que nos ocupa se tomara en
cuenta las actividades económicas más relevantes del cantón y de manera
especial de la ciudad de San Gabriel.
El Cantón Montufar se caracteriza como un pueblo agricultor y ganadero por más
de una centuria, contribuyendo a la provisión de alimentos a la población del norte
del Ecuador y en algunos casos del sur de Colombia. En los años cuarenta se
caracterizó por la producción de trigo y cebada, desde mediados de los años
ochenta hasta nuestros días se caracteriza por ser una zona de alta producción
de papa. El pequeño productor oferta maíz, ocas, habas, mellocos, arveja, cebada
y trigo. Dentro de la ganadería hay que considerar el gran productor y el pequeño
productor. El primero invierte en ganado de raza como la holstein y brahmán que
produce alrededor de 30 litros de leche por día. En cambio los segundos tienen la
denominada vaca runa o criolla, que produce entre 7 y 10 litros por día. Esta
información da una muestra de cuál es el nivel de producción y productividad de
ambos productores. De todas maneras esta es una fuente de ingreso de un
considerable número de jefes de hogar.
Es necesario aclarar que el pequeño productor destina al menos el 30% de su
producción para el autoconsumo tanto de productos agrícolas como lácteos.
La agricultura y la ganadería son actividades económicas relevantes del Cantón
Montufar por una ventaja comparativa natural, los suelos son ricos en nutrientes
aptos para la agricultura y los pastos, allí se encuentra la explicación por que el
27
60% de los jefes de hogar se dedican a la agricultura, la ganadería y la silvicultura
en una extensión de 24580 hectáreas potenciales, unas 15200 son destinadas al
cultivo de pastos, en estas propiedades se produce bovinos que representa el
81% del ganado, el porcino representa el 14%, el 3% representan las aves de
corral y el 2% ganado ovino. Hay que destacar que las familias campesinas
también se dedican a la crianza de cuyes, incluso se han conformado tres
asociaciones en el Cantón pero los proyectos no han sido sostenibles, pero se
continúa con la tradición de criar cuyes para el autoconsumo.
Se estima que unas 7900 hectáreas son destinadas al cultivo de productos
agrícolas, de la zona dedicada a la agricultura el 80% se caracteriza por la
producción de papa (Única, Capiro y Superchola) y el 20% a la producción de
arveja, maíz, cebada, haba, tomate de árbol, zanahoria, cebolla colorada, cebolla
larga, trigo, mellocos y ocas, esta producción sirve en un 15% para el
autoconsumo y el 85% para el mercado local, regional y nacional. En San Gabriel
existen 18 almacenes de agroquímicos, abonos y fertilizantes.
La ciudad de San Gabriel ha entrado en un proceso de adecuación de las
viviendas en la parte central y la construcción de viviendas en forma individual y
mediante cooperativas y/o programas de diversos sectores sociales, lo que ha
permitido generar trabajo a maestros del ramo y a peones, lo que representa el
4,3% dentro las diversas actividades económicas de la ciudad. La construcción en
la parte sur se debe a que la oferta de educación secundaria, salud y la oferta de
servicios como el alcantarillado y agua potable ha dado preferencia para que un
alto número de familias construyan en este lugar, las familias tienen preferencia
de construir viviendas cerca a los servicios básicos como la educación y la salud,
esto presiona a que la plusvalía de la tierra tenga un aumento considerable. En
los años dos mil los 500 m2 tenía un precio de cinco mil dólares, actualmente
tiene un precio de $ 15000. En la parte central de la ciudad de San Gabriel, desde
1970 al 2015 (al menos en el parque central) las casas han cambiado tres o
cuatro veces de dueño. El dinero generado por las ventas se ha invertido en
Ibarra y Quito, esto significa que la declaratoria de Patrimonio Nacional, no fue un
aliciente para modernizar las viviendas sino para que salgan capitales. San
Gabriel tuvo un crecimiento económico significativo por el éxito en la producción
de papas y leche.
28
El comercio fue siempre una actividad importante en la economía del Cantón
Montufar, en los años cincuenta la oferta de trigo y cebada, a partir de los años
ochenta la oferta de leche y papas en la zona rural. En la zona urbana predomino
la microempresa de ferreterías, panaderías, zapaterías, tiendas, venta de carbón
y leña. En el año 2015 el comercio representa el 13% de las actividades
económicas, dentro de este contexto son alrededor de 600 locales en la zona
urbana, se ha dado un giro del comercio de electrodomésticos, frigoríficos, bazar
y papelería que son las actividades de mayor preferencia, lo que representa el
18% del rubro indicado, la segunda actividad más importante es la que
corresponde a restaurantes, cafeterías, panaderías y heladerías que representa el
12%, la tercera actividad más relevante en San Gabriel es la venta de ropa,
zapatos e implementos deportivos, telas y lana que representa el 11,3% del rubro
indicado; la venta de motocicletas, insumos agropecuarios, han proliferado las
peluquerías y gabinetes de belleza micro mercados, imprentas, mueblerías,
carpinterías, discotecas, centros de cómputo, cabinas telefónicas, venta de
celulares, fábrica de quesos y lácteos; y otras ofertas de la vida moderna ha
permitido que el comercio signifique una actividad en crecimiento acelerado en los
momentos actuales.
La producción de queso amasado va teniendo mayor importancia, tal es así que
en el año 2015 la producción no solo que abastece a la ciudad de San Gabriel
sino que se está vendiendo en los principales supermercados de Ibarra y Quito
(Supermaxi y Santa María).
El mercado de papas de San Gabriel se ha convertido en el segundo de mayor
importancia en la zona norte del Ecuador, de lunes a jueves se comercializa al
menos 1200 quintales, el día viernes se comercializa alrededor de 8000
quintales, los 9200 quintales son trasportados a las provincias de Imbabura y
Pichincha en 34 camiones. Las variedades de papa que más se ofertan son la
capiro, única y superchola. La chola se oferta ocasionalmente. El precio fluctúa
entre 12 y 25 dólares. Con fines didácticos se toma como referencia el precio de
la papa capiro, que generalmente tiene un precio de $ 15,00. Es decir que la
venta de papas genera un ingreso bruto de más de medio millón de dólares al
mes.
29
El día sábado es feria de alimentos y ropa. En los años 70 solamente se utilizó lo
que se conoce como plaza Amazonas, a donde acudían oferentes de productos
agrícolas de las comunidades aledañas a la ciudad de San Gabriel y los
afroecuatorianos de El Juncal, también acudían unos 20 comerciantes de Tulcán.
En el año 2015, acuden alrededor de 650 oferentes de ropa, frutas,
electrodomésticos, productos agrícolas, carne y harinas. Los oferentes en un 70%
son de Ambato, Riobamba, Tulcán e Ipiales solamente el 30% de los trabajadores
informales son de San Gabriel y sus alrededores, la especialidad de venta es de
productos agrícolas. Actualmente utilizan la calle principal (Bolívar), desde del
parque central hasta el camal (4 cuadras). El GAD de Montufar no ha podido
ordenar este mercado, lo que ha determinado que la población se acostumbre a
este mercado informal caótico. Se estima que estos trabajadores informales en
promedio vende $ 100,00 lo que significa un ingreso bruto semanal de $ 65000, lo
que se estima una venta mensual de un cuarto de millón al mes.
El día sábado también se realiza la feria de ganado vacuno, y aves de corral. En
promedio ofertan 200 vacas, 600 toretes, 400 terneros. El precio varía de acuerdo
a la raza, pero en el caso de los terneros el precio es menor que las vaconas. Así
por ejemplo un ternero de raza tiene el precio de $ 50,00 el precio de la vacona es
de $ 700,00. El precio de una vaca de raza es de $ 1200 o $ 1500 (en algunos
casos el precio es de $ 3000). Un ternero de hasta 6 meses tiene un precio de $
700,00. Los terneros de hasta 4 meses tienen un precio de $ 200,00. El ingreso
por esta actividad en el mes bordea los $ 1.700.000,00 en temporada alta y de
1.200,000 en temporada baja. Cuando hay sequia el ganado baja en un 25% el
precio, es decir que cuando no hay pasto los precios del ganado bajan.
En lo que tiene relación con el comercio se ha tornado en una actividad en
crecimiento: en los años ochenta la oferta de ropa de 16 almacenes y de 5 de
calzado. En el año 2015 existen 24 almacenes de calzado y 46 almacenes de
ropa. Además existen otros almacenes de línea blanca, almacenes de repuestos
de vehículos, dado el incremento significativo del parque automotor.
Dentro de los servicios los restaurantes y hoteles también la oferta es significativa:
dos hoteles ofertan 60 camas, 6 residenciales ofertan 80 camas, los viernes están
copados en el 90% por comerciantes del ganado, papa y otros bienes y servicios.
30
Existen 21 restaurants que ofertan servicios de lunes a sábado. El día viernes y
sábado operan 6 restaurantes ofertando hornado un plato típico de alta demanda.
El transporte que tenía un papel marginal hasta mediados de los años setenta,
actualmente no solamente hay una oferta permanente de transporte
interprovincial, sino que se dinamizo el transporte urbano, el servicio de taxis
intercantonal (San Gabriel – Tulcán), servicios de camionetas a nivel
interparroquial. En San Gabriel operan 14 cooperativas de transporte de
pasajeros y carga. Se han registrado 271 vehículos en el año 2015; las empresas
de transporte interprovincial, intercantonal, interparroquial y urbana es de 800
pasajeros en promedio por día, Es un indicador significativo si toma como
referencia la población total urbana que es de 25055. En sí, el servicio de
transporte representa el 6,41%, dentro de la actividad económica de la ciudad, es
decir que es una actividad relevante como generadora de empleo; es necesario
aclarar muchos propietarios de vehículos de tres o más ejes, son de San Gabriel y
otras provincias, los 189 camiones tienen capacidad de 14 toneladas. Estas
empresas trasportan papas y ganado a las ciudades de Ibarra, Otavalo y Quito.
Dentro de las actividades de servicios administrativos y de apoyo se toma en
consideración, el Registro Civil, Servicios que presta el GAD de Montufar, el
Tribunal de Justicia, Comisaria, Jefatura Política y Policía Nacional, representa el
1,41% como actividad generadora de empleo.
Un sector importante en cualquier parte del mundo y por supuesto en el cantón
Montufar y ciudad de San Gabriel, es la enseñanza. Es tan importante esta
actividad como generadora de empleo la enseñanza representa el 9,78%, hay
centros educativos en todos los niveles incluso a nivel superior, oferta servicios la
Universidad Técnica Particular de Loja. El gobierno ha reorganizado los centros
de educación primaria y secundaria, en unidades educativas, algunos padres de
familia aplauden esta modalidad, pero el 60% no está de acuerdo, porque no hay
acuerdo entre los padres de familia de primaria con la educación básica en las
mejoras de una institución, se ha conculcado una tradición de las escuelas, en
donde había el estímulo para el deporte y las actividades sociales de los padres
de familia con los niños o jóvenes.
31
Las actividades de la atención de la salud humana tanto por parte del sector
público como en forma privada la oferta es significativa tanto en el ámbito de
médicos que son 11, odontólogos que son 6, enfermeras 5 y otros servicios, lo
que representa el 1,95%. Lo preocupante es que el sector público da atención a
un promedio de 20 pacientes por día, en tanto que el sector privado da atención a
50 personas por día.
Dentro de las Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales, en el
Cantón Montufar existen 30 Asociaciones que son patrocinadas por el Proyecto
de Desarrollo de la Producción de Cárnicos en el Norte del Ecuador, por el
Gobierno Autónomo de la Provincia del Carchi, por el Gobierno autónomo del
Cantón Montufar y otras organizaciones sociales. Se ha dado impulso a la
producción de animales menores a 13 organizaciones de las diversas parroquias
urbanas y rurales; a 12 organizaciones que aglutinan a pequeños productores
agrícolas y ganaderos, a una organización dedicada a la producción de artesanías
de lana, a una asociación productora de queso amasado, a un asociación
productora de cerámica de barro (esta organización hace réplicas de utensilios de
barro que utilizo la cultura Pasto), y a una asociación que oferta servicios varios
en actividades sociales.
El GAD de Montufar ha dado ayuda en el fortalecimiento institucional de
Asociación de la Caridad San Vicente de Paul, Centro de rehabilitación Luz y
Vida, Asociación de no videntes Horizontes de Luz, Asociación de la Tercera edad
Jesucristo del Buen Pastor, Marcelo Santamaría y a Mujeres del Cantón Montufar
(GAD Montufar, rendición de cuentas: 2013)
32
Tabla 2.3: Actividad Económica de la población de San Gabriel
ACTIVIDAD ECONOMICA PORCENTAJE
1 AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y ACTIVIDADES DE SERVICIOS CONEXAS. 17%
2 CULTIVO DE CEREALES, LEGUMBRES Y SEMILLAS OLEAGINOSAS. 10%
3 CULTIVO DE HORTALIZAS, RAÍCES Y TUBÉRCULOS. 16%
4 CRÍA DE GANADO BOVINO. 4%
5 CRÍA DE AVES DE CORRAL. Y OTROS ANIMALES 2%
6 CULTIVO DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN COMBINACIÓN CON LA CRÍA DE ANIMALES (EXPLOTACIÓN MIXTA).
10%
7 EXTRACCIÓN DE PIEDRA, ARENA Y ARCILLA. 2%
8 ELABORACIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS. 0%
9 ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE PANADERÍA. 1%
10 FABRICACIÓN DE PRENDAS DE VESTIR. 1%
11 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS METÁLICOS PARA USO ESTRUCTURAL. 1%
12 FABRICACIÓN DE MUEBLES. 1%
13 CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS. 6%
14 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES. 2%
15 VENTA AL POR MAYOR DE ALIMENTOS, BEBIDAS Y TABACO. 1%
16 VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR, CALZADO Y ARTÍCULOS DE CUERO EN COMERCIOS ESPECIALIZADOS.
3%
17 VENTA AL POR MENOR DE ALIMENTOS, BEBIDAS Y TABACO EN PUESTOS DE VENTA Y MERCADOS.
2%
18 TRANSPORTE URBANO Y SUBURBANO DE PASAJEROS POR VÍA TERRESTRE. 2%
19 TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA. 1%
20 ACTIVIDADES DE RESTAURANTES Y DE SERVICIO MÓVIL DE COMIDAS. 3%
21 ALQUILER OTROS EFECTOS PERSONALES Y ARTÍCULOS DE USO DOMÉSTICOS.
1%
22 REGULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE ORGANISMOS QUE PRESTAN SERVICIOS SANITARIOS, EDUCATIVOS, CULTURALES Y OTROS SERVICIOS S
2%
23 ENSEÑANZA PREPRIMARIA Y PRIMARIA. 3%
24 ACTIVIDADES DE MÉDICOS Y ODONTÓLOGOS. 1%
25 REPARACIÓN DE COMPUTADORAS Y EQUIPO PERIFÉRICO. 1%
26 REPARACIÓN DE EQUIPO DE COMUNICACIONES. 1%
27 ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO EMPLEADORES DE PERSONAL DOMÉSTICO.
4%
28 Total 97%
29 Missing 3%
30 Total 100%
FUENTE: INEC
ELABORACION: AUTORA
33
2.3 OTROS INDICADORES
Para emprender en el proyecto es necesario tener una visión panorámica del
desarrollo económico de la población objeto de estudio, algunos entrevistados
manifestaron que existe pobreza, otros que hay un pobreza extrema y otros
sostienen que la mayor parte de la población no padece pobreza. En si la pobreza
es un fenómeno multidimensional, definido como la insatisfacción o privación de
las capacidades básicas, es decir, la imposibilidad de vivir una vida mínimamente
decente (Sen, 1995). Esta definición comprende, además de la insatisfacción de
una o más necesidades humanas básicas, la carencia de oportunidades para
satisfacerlas. Las capacidades no solo están direccionadas a los aspectos
materiales, como estar bien alimentado, tener vestido, vivienda, sino también
como aquellas no materiales como la libertad, la dignidad, la recreación y todo lo
que la sociedad, requiere para tener una vida larga, sana y creativa.
La medición empírica de la pobreza no es fácil debido a la dificultad de
operacionalizarla en toda su extensión conceptual y a la coexistencia de varios
métodos y fuentes primarias para medirla. El método de la NBI que es muy
utilizado en los países de América Latina, que ha sido cuestionado por la
incapacidad de generar un indicador de bienestar teóricamente sólido. Si bien
existe la propuesta orientada a dotar al método de una medida de la intensidad de
la pobreza y que permita construir índices de “agregación”, este representa más
bien un esfuerzo aislado y con resultados insatisfactorios, especialmente en la
zona urbana (CEPAL: 2010).
Se sostiene generalmente que las sociedades más desarrolladas tienden a ser
más igualitarias y a ello contribuyen las diferentes dimensiones del desarrollo
(educación, salud, vivienda, etc.). En cada una de las dimensiones hay diferencias
en el Cantón Montufar, como por ejemplo en la tenencia de la tierra, en el ingreso
per cápita, etc. Se observó en la parte urbana que las mujeres tienen un buen
nivel de educación (al menos secundaria), las familias tienen menos hijos, antes
del año 2010 el promedio por hogar fue de 5 miembros, en el año 2015 el
promedio por hogar es cuatro miembros, también se determina que los hijos
tienden a recibir mayor educación, al menos el 70% de los que terminan la
secundaria continúan estudios superiores en Tulcán, Ibarra, Quito o Riobamba. Lo
34
que sí es preocupante que solamente el 1% de los profesionales regresan a San
Gabriel, el resto se queda en Quito, Ibarra o emigran a Europa y Estados Unidos.
En este estudio se quiere comprobar cuál es el ingreso del jefe de familia de los
encuestados y el nivel de consumo de bienes que conforman la canasta familiar,
se consideró las preferencias del consumidor, utilidad, satisfacción o el bienestar
logrado a partir de la renta y los recursos obtenidos del trabajo. En lo que tiene
relación con el consumo se toma como referencia la Canasta Familiar que utiliza
el INEC para establecer el comportamiento del índice de precios.
Se determinó que el ingreso promedio mensual de los hogares de la ciudad de
San Gabriel es de quinientos ochenta dólares, la moda 500 dólares y la mediana
400 dólares. Con fines analíticos se consideró la moda es decir que el ingreso que
tiene la mayor parte de la población urbana y periférica de la ciudad de San
Gabriel es de $ 500,00.
Esta información inclino el estudio a enfocarlo bajo la teoría de la distribución del
ingreso. Pero específicamente direccionado a la pobreza, se tomó como
referencia el requerimiento mínimo para la subsistencia de una familia a nivel
nacional, el ingreso mínimo que debería tener un hogar integrado por tres
miembros es de 360 dólares mensuales. En este caso el 27% de los hogares
encuestados tiene un ingreso hasta de 300 dólares, por esa razón se los
considera como extremadamente pobres. Un 14% de la población si tiene un
ingreso al menos para cubrir los requerimientos mínimos de subsistencia. Los
hogares que están en el tercer quintil tienen posibilidades de cubrir la canasta
familiar. El 18% de los hogares, que están en el quinto quintil, pueden ser
considerados como no pobres, tienen ingresos más de 800 dólares, son quienes
tiene acceso a tener vehículo, lo que confirma que al menos el 40% de los
hogares de San Gabriel tiene vehículo para uso personal.
Se puede definir a la pobreza como la incapacidad para alcanzar un mínimo nivel
de vida, es decir impide la satisfacción de sus necesidades básicas e imposibilitan
su plena integración social. Tener una vida digna significa llevar una vida larga y
saludable, tener acceso a la educación y disfrutar de un nivel vida confortable, a
más de otros aspectos como la seguridad personal, acceso al trabajo productivo,
tener una recreación individual y colectiva. En este gran escenario es importante
35
determinar quién es pobre, cuántos son pobres en San Gabriel y cuál es el grado
de pobreza. Existen tres metodologías para determinar la pobreza: Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI), ingreso y consumo. En este caso la variable
determinante es el ingreso, se toma de referencia la tipología de Katzman:
TABLA 2.4: DETERMINACIÓN DE POBRES Y NO POBRES SEGÚN KATZMAN
POBRES NO POBRES
POBRES
La pobreza crónica: No cuentan
con ingresos suficientes para
tener un nivel mínimo de
consumo y tampoco puede
satisfacer necesidades básicas
elementales
No cuentan con ingresos
suficientes para tener un
nivel mínimo de consumo y
sus condiciones de vida
están deteriorándose.
NO POBRES
Pobreza inercial: Cuentan con
ingresos que les permiten
satisfacer necesidades básicas,
pero no han logrado satisfacer
condiciones básicas
No pobres integrados
socialmente
TABLA 2.5: PARTICIPACIÓN POR QUINTILES DE INGRESO EN SAN GABRIEL
Quintiles Hogares Participación
ingreso
20% más pobre 27% 9%
Segundo Quintil 14% 7%
Tercer Quintil 22% 15%
Cuarto Quintil 20% 22%
20% más rico 18% 47%
100% 100%
FUENTE: La investigación ELABORACION: Autora
La medición de la pobreza se la hace en términos absolutos, en tanto que la
desigualdad se expone en términos relativos. La pobreza es una concepción
absoluta porque las reglas para identificar a los pobres no cambian con las
36
condiciones económicas. Consiste en construir una canasta básica de bienes y
servicios para la valoración a precios de mercado y determinar una línea de
pobreza. Los hogares cuyos ingresos sean menores a dicha línea son pobres. En
este contexto la pobreza seria la imposibilidad de alcanzar el consumo de la
canasta básica con el ingreso que obtiene por mes. Por lo tanto se entiende que a
medida que las sociedades se hacen más ricas debería subir la línea de pobreza.
En la ciudad de San Gabriel más allá de los montos de ingresos se toma en
consideración la concepción del buen vivir. El 24% indica que vive bien, el 46%
indica que vive más o menos bien y el 30% considera que su nivel de vida es
mala, esta información tiene consistencia con lo expuesto en párrafos anteriores,
ya que se determinó que el 27% viven en malas condiciones.
Se consultó a 377 jefes de hogar si en los últimos 12 meses el nivel de vida
mejoro el nivel de vida. El 32% dice que si mejoro sustancialmente, el 52% indica
que continúa tal como en años anteriores, y el 16% señala que empeoro el nivel
vida en el año 2014.
Fue necesario tener un criterio cual es el pensamiento de los jefes de hogar como
se considera pobre o no pobre. El 29% de la población se considera pobre. El
resto se considera medianamente pobre o no pobre.
A fin de establecer el nivel de pobreza en la ciudad de San Gabriel fue necesario
disponer de información que se puede cotejar con la información del país, pero en
otros casos no. Por ejemplo la cultura de consumo de alimentos esta en las
papas, mellocos, habas, y arveja. El consumo por hogar en la semana es de $
20,00. La compra en supermercados y tiendas por mes como por ejemplo fideo,
sal, azúcar, leche, queso, pan y otros productos, los hogares realizan una compra
promedio semanal de 45 dólares. Es decir que el requerimiento para la canasta
mínima es de 270 dólares cantidad que diferencia con la nacional que es $
360,00. En si a nivel del Ecuador se requiere por lo menos $ 640,00 mensuales
para subsistir, en San Gabriel, quinientos dólares cubre todos los requerimientos.
Pero a este conjunto de personas se las puede considerar como pobres.
En este escenario es importante el análisis de la curva de Lorenz, que no es más
que la unión de los porcentajes acumulados de la población (representado en el
eje de las abscisas), ordenadas en formas ascendente, con el porcentaje
37
acumulado del ingreso (representado en el eje de las ordenadas). El 18% de la
población más rica de San Gabriel percibe el 47% del ingreso. El 27% de la
población percibe el 9% del ingreso. Cuando la población más rica tiene una
mayor proporción del recurso, la curva de Lorenz se encuentra bajo la línea de
equidistribución, es convexa respecto al eje de las abscisas y, por tanto, su
pendiente va aumentando a medida que la curva se aleja del origen.
TABLA 2.6: POBLACIÓN E INGRESO ACUMULADOS
Población Ingreso
0 0
27% 9%
40% 16%
62% 31%
82% 53%
100% 100% FUENTE: La investigación ELABORACION: Autora
Grafico No 1. Curva de Lorenz aplicada a la población e ingreso de San Gabriel
Proporción acumulada de la población FUENTE: la investigación ELABORACION: Autora
La curva de Lorenz permite comparar gráficamente la distribución del ingreso y
demostrar si existe o no una mayor concentración. A mayor concentración del
recurso en los estratos más ricos de la población, más convexa es la curva. En el
Curva de
Lorenz
38
caso de la ciudad de San Gabriel, se observa que no hay una exagerada
inequidad, se puede afirmar que no hay una pobreza extrema en la mayor parte
de la población.
El coeficiente de Gini es una medida de desigualdad en el acceso a un recuso o
medio de subsistencia que se desprende de la curva de Lorenz y que se define
operativamente como el resultado de dividir el área comprendida entre la recta de
equidistribución y la curva de Lorenz.
El coeficiente de Gini varía entre 0 y 1, donde 0 implica una situación de
equidistribución y 1, una situación de alta desigualdad. Mientras mayor sea el
grado de concentración, más cercano a 1 será el coeficiente de Gini. Debido a
que el coeficiente de Gini es una medida de resumen de la desigualdad en el
ingreso, debido ya sea a transferencias de ingreso desde los estratos más ricos a
los estratos medios o de los estratos medios a los estratos más pobres. El
coeficiente de Gini por sí solo no permite conocer entre que segmentos se
realizan las transferencias de los ingresos, por lo que el análisis distributivo debe
complementarse con la construcción de una tabla que muestre la participación
relativa en el ingreso total de cada segmento (Quintil) de la población, ordenada
ascendentemente conforme a su nivel de ingreso, que se expuso anteriormente.
Desde un punto de vista meramente estadístico, la variable de ingreso tiene una
distribución asimétrica hacia la derecha, por ello, para normalizar la curva y
cumplir con el supuesto básico de mínimos cuadrados ordinarios, se toma el
logaritmo del ingreso. Desde el punto de vista económico, el logaritmo del ingreso
se interpreta como elasticidades.
Se podrían incluir otras variables de interés como área (urbano/rural),
autodefinición étnica o estado civil, entre otras.
La variable de interés, recreación tiene menos del 2% de respuesta positiva por lo
que la muestra se reduce aún más, sobre todo si de hace un análisis de
correlación.
Tomando en cuenta la variable binaria de si realizo o no actividades recreativas,
el modelo propuesto es un modelo Probit, el cual establece la probabilidad de que
un evento suceda o no dadas ciertas características.
39
Como se anotó antes, el número de observaciones utilizadas es reducido, por lo
que no se podrán usar estos resultados para inferencia (es decir no se puede
generalizar). Todos los análisis serán, por lo tanto únicamente de tipo muestra.
TABLA 2.7 CASE PROCESSING SUMMARY
N Marginal Porcentaje
Recr .00 6989.2732 96.2%
1.00 272.5253 3.8%
Valid 7261.7985 100.0%
Missing 19978.9221
Total 27240.7206
ELBORACION: Autora
El modelo propuesto es estadísticamente significativo a un 95% de confianza.
Tabla 2.8 Model Fitting Information
Model
-2 Log
Likelihood Chi-Square df Sig.
Intercept Only 2323.904
Final 1452.378 871.525 5 .000
Link function: Probit.
ELABORACION: Autora
Las variables: explican en
conjunto al rededor del 40% de la variación.
TABLA 2.9 PSEUDO R-SQUARE
Cox and Snell .115
Nagelkerke .418
McFadden .380
Link function: Probit.
ELABORACION: Autora
Solamente 4 de las 5 variables explicativas son estadísticamente significativas, la
variable tipo de trabajo al parecer presenta algún problema ya sea de no variación
o de multicolinearidad, posiblemente con la variable ingreso.
En la muestra analizada se tiene que en promedio, los efectos marginales sean:
40
- Aumentar en 1% el ingreso resulta en que las personas se recreen menos,
en un 0.001%.
- Pasar del nivel de instrucción de educación básica (donde se ubica el
promedio) al siguiente, que es secundaria, resulta en que las personas se
recreen más en un 74%.
- Los hombres, comparados con las mujeres, tienden a recrearse un 38%
más, en promedio.
- La variable edad al especificar como cuadrática se supone un máximo en
43.5 años de recreación y pasar de 25 años de edad a 26 (que es donde
se ubica el promedio), contribuye a que la gente se recree un 8.7% más.
TABLA 2.10 PARAMETER ESTIMATES
Estimate Std. Error Wald df Sig.
95% Confidence Interval
Lower Bound Upper Bound
Threshold [recr = .00] 11.077 .497 496.491 1 .000 10.102 12.051
Location log_ing -.001 .000 51.545 1 .000 -.001 -.001
Instrucción .738 .042 305.539 1 .000 .655 .820
Trabaja 1.731 .000 . 1 . 1.731 1.731
hombre 1.379 .109 161.434 1 .000 1.166 1.591
Edad .087 .016 29.087 1 .000 .055 .118
edad2 -.001 .000 11.998 1 .001 -.001 .000
FUENTE: INEC e investigación directa
ELABORACION: Autora
Para el análisis del gasto en el consumo de alimentos se tomó de referencia la
canasta familiar urbana que considera 50 productos, se seleccionó 30 hogares en
base a un muestreo no aleatorio y se les consulto sobre los productos que
consumen por semana y por mes.
Pero estas dimensiones del crecimiento económico, no avanzan a un mismo nivel
en todas las familias, persisten altos niveles de pobreza que para unos no es más
que las “…condiciones de vida que vulneran la dignidad de la personas, limitan
sus derechos y libertades fundamentales, impiden la satisfacción de sus
necesidades básicas e imposibilitan su plena integración social” (INEGI, México);
para otros es la incapacidad de las personas de tener una vida digna, esto
41
significa llevar una vida larga y saludable, tener acceso a la educación y disfrutar
de un nivel de vida confortable, además de otros elementos como la libertad
política, el respecto de los derechos humanos, la seguridad personal, el acceso al
trabajo productivo y bien remunerado, la participación en la vida comunitaria y
tener acceso a la recreación familiar.
La pregunta es determinar quién es pobre, cuántos son pobres, cual es el grado
de pobreza, en donde sea el objeto de estudio. Existen algunos métodos para
analizar la pobreza, mediante el consumo, por Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI) e ingreso. Es necesario puntualizar que el ingreso es apenas un instrumento
para lograr algunas funciones.
Para el caso que nos ocupa, se entenderá como pobre al jefe de hogar que no
supera el umbral de conjunto de variables, para tener una alimentación que
supere las 2000 calorías por día.
Para el cálculo de indicadores como: intensidad, brecha y severidad de la pobreza
es importante llegar a determinar el nivel de ingreso o de consumo, de cada uno
de los individuos de la población de San Gabriel, a fin de que nos permita
acercarnos a cumplir algunos parámetros de los indicados.
Una familia considerada no podre tendría que tener capacidad de afrontar gastos
imprevistos, ir de vacaciones por lo menos ocho días en el año, una comida de
carne, pescado, pollo al menos una vez por semana, tener lavadora, tener
televisor a color, tener teléfono fijo y móvil, tener vehículo.
Para determinar la línea de pobreza es necesario precisar quien es pobre: se
entendería pobreza crónica, no cuenta con ingresos suficientes para tener un
nivel mínimo de consumo y tampoco puede satisfacer necesidades básicas
elementales. Y, los no pobres que estarían dentro de un rango considerado como
pobreza inercial, son quienes cuentan con ingresos que les permiten satisfacer
necesidades básicas, pero no han logrado satisfacer condiciones básicas.
42
2.3.1 GASTOS EN ALIMENTACIÓN, EDUCACIÓN, VESTIDO, VIVIENDA Y
RECREACIÓN
La investigación se realizó en los hogares de la zona urbana de la ciudad de San
Gabriel. Se excluyó los hogares con ingresos más altos, en vista de que genero
una dispersión en sus hábitos de consumo. La encuesta sobre la preferencia a los
lugares turísticos del Cantón Montufar se realizó a 377 personas, pero la
investigación sobre el consumo se realizó a 60 jefes de hogar del universo
señalado anteriormente.
Los artículos seleccionados son los que tiene el INEC para la investigación del
IPCU, se seleccionó 56 productos para el rubro alimentos y bebidas, en este rubro
constan los cereales y derivados, carnes y preparaciones, grasas y aceites
comestibles, leche, productos lácteos y huevos, verduras frescas, tubérculos y
derivados, leguminosas y derivados; 10 productos para el rubro vivienda, 5
productos para indumentaria, y para misceláneos se determinó 13 productos,
destacando el pago al IESS, pago al médico, al odontólogo, oftalmólogo, compra
de productos de uso personal, compra de libros y gasto en recreación de la
familia. Solamente el 50% realiza gastos en recreación en un promedio de $ 25,00
la familia, esta información se ajusta a lo establecido en el estudio de mercado. La
investigación se realizó en el mes de junio del año 2015, mediante la averiguación
respectiva en visita al domicilio y entrevista directa con el informante,
generalmente el jefe de hogar y/o la esposa.
Se determinó que la los hogares de la zona urbana de la ciudad de San Gabriel
destina de los 597 dólares del costo de la canasta familiar el 31% a los alimentos
y bebidas, el 15% a vivienda, 10% a indumentaria, 44% a misceláneos (en este
rubro el mayor peso esta en educación).
43
TABLA 2.11 COSTO DE LA CANASTA BÁSICA DE ALIMENTOS
RUBRO CANTIDAD PORCENTAJE
ALIMENTOS Y BEBIDAS 186,83 31%
VIVIENDA 88,83 15%
INDUMENTARIA 60,15 10%
MISCELANEOS 260,74 44%
TOTAL 596,55 100% ELABORACION: Autora
Se determinó tres grupos en base a las consideraciones de familias
extremadamente pobres, pobres y no pobres, el 14% de la población encuestada
no está en condiciones de realizar gastos en la Laguna El Salado, en tanto que el
33% hay posibilidades de que asista al lugar objeto de estudio, y hay una certeza
que el 53% si tiene posibilidades económicas y lo que es más realiza al menos un
gasto mensual de 25 dólares en recreación. En si el 86% de la población urbana
será el mercado potencial en el patio de comidas en la Laguna, si a esta
información añadimos la participación de la población de la zona rural, está
garantizada la asistencia en el volumen que se proyectó en el estudio de
mercado.
TABLA 2.12 GASTO DE LOS HOGARES SEGÚN ESTRATO SOCIAL
DESCRIPCION RANGO DOLARES PORCENTAJE
Estrato muy pobre HASTA $ 340,00 229 14%
Estrato pobre 341 – 640 532 33%
Estrato no pobre 641 Y MAS 849 53% ELABORACION: Autora
44
CAPITULO III
3. DISENO DE UN PROYECTO DE PREFACTIBILIDAD:
CONTRUCCION DE UN PATIO DE COMIDAS DE USO MULTIPLE
EN LA LAGUNA EL SALADO.
3.1. ESTUDIO DE MERCADO
Antes de iniciar con los aspectos metodológicos del diseño del proyecto y el
análisis de las áreas de conocimientos necesarios, es de suma importancia tener
un concepto claro y estandarizado de lo que se entiende por proyecto. En si un
proyecto es “un instrumento (…) operativo que concentra recursos y
procedimientos para la solución de un desafío complejo del entorno. Debe ser
interdisciplinario. Tiene duración limitada y producto definido, acabado y
competitivo. Sus productos pueden ser (…) servicios, etc; destinado a satisfacer
las necesidades de los usuarios” (Montesino: 2002).
El lugar hace que el proyecto sea único en el Cantón Montufar, sin embargo se
respeta los procedimientos y estándares definidos, más allá de la magnitud del
proyecto. Por ello fue necesario hacer el diagnóstico de la población objetivo
(Capitulo II). Destacando del lugar los detalles, sus recursos humanos y naturales,
su economía, los aspectos sociales, ambientales, etc.; en fin todo el entorno. A
esta etapa se le define como prefactibilidad. “En esta fase debe iniciar con el
análisis preliminar e incremental de las alternativas de un proyecto, se
recomienda que esta fase se realice contando principal y mayormente con
información primaria fundamentalmente…” (SENPLADES: 2009). También se
utiliza información secundaria, llamada de segunda mano. Con la información se
realizó una descripción del área de intervención del proyecto, se identificó, se
describió y se hizo un diagnóstico del problema, posteriormente se estructuro la
línea base considerando aspectos sociales y económicos de la población objetivo,
ahora se hace una análisis de la oferta y demanda para lo cual es necesario
primero realizar el estudio de mercado.
45
El estudio de mercado es un instrumento a través del cual se conoce el entorno
en el que se desarrollará el proyecto. Donde se ejecuta la planeación, recopilación
y el posterior análisis de los resultados obtenidos para identificar las
oportunidades existentes, condiciones reales de mercado, preferencias, calidad
de vida, entre otros. El estudio de mercado se utilizará como referencia para una
toma de decisiones.
Los objetivos fundamentales del estudio de mercado son:
Conocer la cantidad suficiente de clientes con las características similares para
considerarlo como demanda.
Que clientes ejerzan una demanda real que justifique económicamente la
creación del patio de comidas de uso múltiple en la laguna El Salado.
Proyectar la oferta y la demanda tomando como referencia, los datos históricos
disponibles.
Identificar la estructura y requerimientos del mercado.
Conocer a que sector está dirigido el servicio que se pretende prestar.
Definir las características y especificaciones del servicio que se ofrecerá al
cliente.
Analizar la oferta actual existente en el mercado para ser más competitivos.
3.2. RECOLECCIÓN DE DATOS
La recopilación de datos se realiza utilizando técnicas que son empleadas por la
investigadora para obtener la información requerida. Estos datos se obtienen por
medio de entrevistas, encuestas, cuestionarios, guías de observación, entre otros.
Aquí también se tomó en cuenta los tipos de información y de qué fuentes
provienen. Entonces se clasifica en primaria y secundaria. El primer tipo de
información se recogió precisamente a través de las técnicas antes mencionadas;
y la secundaria, se refiere a la que se encontró en el INEC, GAD Montufar y otras
instituciones públicas, así como también en bibliotecas, centros de investigación o
internet. Esta información resulta valiosa a la hora de establecer patrones que ya
46
se han estudiado anteriormente y contar con bases teóricas y metodológicas del
objeto de estudio.
Para fines del presente estudio, primeramente se hizo necesario hacer búsquedas
de fuentes secundarias para conocer los datos referentes a la población a
estudiar y su comportamiento histórico y posteriormente se definió la muestra
para realizar la información primaria. También se hizo una estimación de la
población al año 2015 a fin de tener elementos básicos de la posibilidad de la
demanda potencial y demanda efectiva de platos típicos en la laguna El Salado en
el Cantón Montufar.
Antes de determinar el tamaño de la muestra y las preguntas que orienten el
estudio de mercado fue necesario centrar los grandes problemas, el objetivo del
estudio de mercado, la pregunta directriz y la formulación de la hipótesis, de tal
manera que haya coherencia y consistencia entre la información empírica y la
conceptualización de las variables determinantes en el estudio de mercado.
47
PROBLEMA Y OBJETIVOS
PROBLEMA OBJETIVO PREGUNTA HIPOTESIS
Por qué el
ecoturismo no se
dinamiza en el
Cantón Montufar?
Contribuir a la
dinamización del
ecoturismo en la
población de San
Gabriel
Con que frecuencia
visita la laguna El
Salado y otros
lugares turísticos
del Cantón
Montufar?
Las personas
encuestadas tienen
preferencia por los
lugares turísticos
del Cantón
Montufar
Cuál es la
capacidad de gasto
del jefe de hogar en
recreación?
Realizar un estudio
técnico que
demuestre los
productos a que
tiene capacidad de
compra el jefe de
hogar?
Cuanto está
dispuesto a gastar
el jefe de hogar en
comida y
distracción en la
Laguna El Salado
El jefe de hogar
tiene capacidad de
pago de hasta 5
dólares por
persona
Por qué hay poca
afluencia de
turistas a la Laguna
El Salado?
Proponer un centro
gastronómico y
juegos recreativos
como alternativa
para que haya
afluencia de
turistas en la
Laguna El Salado
Si hubiera oferta
gastronómica en la
Laguna el Salado,
usted asistiría con
mayor frecuencia?
Las personas
encuestadas tienen
una alta preferencia
por la Laguna El
Salado porque hay
oferta de comida y
juegos infantiles
3.3 LA MUESTRA
La población objetivo a investigarse fue la población urbana, es decir la ciudad de
San Gabriel, no se realizó a nivel de Cantón porque resulta muy costosa la
investigación de campo y a no dudarlo que los resultados no han de diferir
mayormente a la información determinada; en estas circunstancias se seleccionó
un subconjunto, denominado muestra. Es importante señalar que un universo
puede ser representado por varias muestras, lo importante es la selección de la
muestra más representativa de la población del cantón Montufar
48
TABLA 3.1 POBLACIÓN DEL CATÓN MONTUFAR, DISTRIBUIDOS POR
PARROQUIAS
Fuente: www.inec.gob.ec/tabulados.../1_POBL_PROV_CANT_PARR_AREA.xls Elaboración: Autora Según los datos emitidos por el INEC
“La tasa de crecimiento poblacional actual del cantón Montufar es de 0.73%”.
(Integracion Democratica, 2010)
TABLA 3.26 CALCULO DEL NÚMERO DE HOGARES EN EL CANTÓN DE MONTUFAR
Descripción Cantidad
Habitantes 21.096
Número promedio de habitantes por
hogar
3,5
Número de hogares 6027
Fuente: www.inec.gob.ec/tabulados.../1_POBL_PROV_CANT_PARR_AREA.xls Elaboración: Autora
3.3.1. DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA
Para poder establecer las necesidades de la población del cantón de Montufar en
torno a la creación de patio de comida de uso múltiple en la laguna El Salado se
procedió a realizar la segmentación correspondiente, con base a la información
sobre la población obtenida en la ciudad de San Gabriel, llegándose a establecer
lo siguiente: a) criterio sobre la publicidad de los lugares turísticos emblemáticos,
b) lugares que son de mayor preferencia para la población de San Gabriel, y
entre la interrogante más importante a ser despejada es c) porque no visitan con
CANTON MONTUFAR
Parroquias Hombre Mujer Total
CHITAN DE NAVARRETE 313 305 618
CRISTOBAL COLON 1.449 1.494 2.943
FERNANDEZ SALVADOR 663 619 1.282
LA PAZ 1.665 1.767 3.432
PIARTAL 586 554 1.140
SAN GABRIEL 10.234 10.862 21.096
Total 14.910 15.601 30.511
49
frecuencia la Laguna El Salado, estas y otras interrogantes fueron despejadas
mediante una muestra probabilística a los jefes de familia de la zona urbana.
Cantidad de Jefes de núcleo familiar, que son el sostén, económico del hogar y
por tanto quienes determinan el patrón de consumo. La población objetivo se
corresponde a la cantidad de hogares en la ciudad de San Gabriel, calculadas en
la tabla 2
Formula:
N: Número de hogares de la ciudad de San Gabriel
p: Probabilidad de éxito (0,50)
q: Probabilidad de fracaso (0,50)
e: Margen de error (5%)
Z: Margen de confiabilidad (1,96)
Cantidad de habitantes de parroquia San Gabriel 21. 096
Determinación de la muestra.
Tamaño de la muestra, numero de jefes de hogar encuestados en la
ciudad de San Gabriel.
La encuesta se hizo a los jefes de hogar que fueron seleccionados previamente,
se aumentó un 5% a las 377 encuestas en caso de que algún jefe de hogar
50
seleccionado no esté en casa. Después de revisar las encuestas se validó 377
encuestas.
3.4. ANÁLISIS Y RESULTADO DE LA ENCUESTA A JEFES DE NÚCLEO FAMILIAR DEL CANTÓN DE MONTUFAR.
PREGUNTA 1
¿Conoce Ud. de las actividades que realiza el Departamento de Educación,
Cultura, Deportes y Turismo del Cantón Montufar?
TABLA 3.37 CONOCIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES QUE REALIZA EL GAD MONTUFAR EN FAVOR DEL TURISMO
Descripción Frecuencia Porcentaje
Si conoce 252 66,84%
No conoce 125 33,16%
Total 377 100%
Fuente: La investigación Elaboración: Autora
GRAFICO NO 2. CONOCE ACTIVIDADES QUE REALIZA LE GAD DE MONTUFAR.
El 66,84 % de los jefes de núcleos familiar encuestados conocen de las
actividades que realiza el Departamento de Educación, Cultura, Deportes y
Turismo del Cantón Montufar, lo que demuestra que cuenta con cierta
51
divulgación. Es decir, están cumpliendo un papel importante en la divulgación de
los lugares turísticos emblemáticos del Cantón Montufar. Sin embargo es
necesario ampliar acciones de difusión a nivel local y regional sobre el potencial
turístico del Cantón Montufar y la provincia del Carchi.
PREGUNTA 2
¿Considera Ud. Que el Cantón Montufar tiene potencial Turístico?
TABLA 3.4 CONOCIMIENTO DEL POTENCIAL TURÍSTICO DEL CANTÓN MONTUFAR
Descripción Frecuencia Porcentaje
Si conoce 294 77,98%
No conoce 83 22,02%
Total 377 100%
Fuente: La investigación Elaboración: Autora
GRAFICO NO 3. EL CANTON MONTUFAR TIENE POTENCIAL TURISTICO
El 77,98 % de los encuestados consideran que el cantón Montufar tiene
potencialidad turística. Consideran que actualmente la Gruta de la Paz es un lugar
de alta preferencia de personas de Chimborazo, Cotopaxi, Carchi y Nariño. El
bosque Los Arrayanes tiene una alta afluencia de turistas europeos y asiáticos. La
Laguna el Salado y la Cascada de Paluz es más visitada por la población urbana
de San Gabriel, los días sábados, domingos y feriados. E resultado de la pregunta
mantiene coherencia con la difusión de la entidad responsable del GAD Montufar.
52
PREGUNTA 3
¿De los siguientes atractivos turísticos ecológicos, mencione cual/es Usted
conoce?
TABLA 3.5 CONOCIMIENTO DE LOS LUGARES TURÍSTICOS DEL CANTÓN MONTUFAR
Descripción Frecuencia Porcentaje
Laguna del Salado, 340 90%
Bosque los Arrayanes, 324 86%
Gruta de la Paz 370 98%
Cascada de Guadir 60 16%
Pilar de Athal 30 8%
Cascada de Paluz 350 93%
Todos 180 48%
Total 377
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
GRAFICO NO 4. CONOCIMIENTO DE LOS LUGARES TURISTICOS
El 98 % de los encuestados conocen la Gruta de la Paz, el 90% la Laguna El
Salado, el 93% la Cascada de Paluz, son pocos los que conocen la cascada de
Guadir en la parroquia Chitan de Navarrete y la piedra Pilar de Athal,
seguramente se debe a que las vías de acceso son de tierra y están en malas
53
condiciones. La Gruta de La Paz, el Bosque los Arrayanes y la Laguna El Salado,
son visitadas obligatoriamente por los estudiantes de primaria y secundaria. En el
caso de los niños tienen como trabajo fundamental dar ideas como preservar la
naturaleza. En los jóvenes de secundaria tienen como tarea exponer la riqueza
económica de los lugares turísticos y de su entorno; por ejemplo en el recorrido al
bosque y a la laguna se observa que al menos el 70% de las fincas están
dedicadas a la ganadería, y el 30% están dedicadas a la agricultura (papas, trigo
y arveja), hay que destacar que las fincas dedicadas a la ganadería tienen
extensión superior a las veinte hectáreas, en tanto que las fincas dedicadas a la
ganadería y a la agricultura tienen una extensión de 10 hasta 20 hectáreas y las
UPAS que se dedican solo a la producción agrícola tienen una extensión de hasta
10 hectáreas.
El lugar turístico en donde se ha realizado inversión de consideración por el sector
público y privado es en la Gruta de La Paz, se oferta una vía pavimentada, un
hotel con todos los servicios, aguas termas, y una variada gastronomía del lugar.
El hotel tiene 22 camas, los fines de semana están ocupadas el 80% y en feriados
el 100%. El precio por día es $30,00. En una vivienda cerca al hotel se oferta
estadía gratis para los peregrinos, los turistas de las provincias de Cotopaxi y
Chimborazo, generalmente pernoctan un día, porque hacen turismo al santuario
de Las Lajas en el Departamento de Nariño, Colombia. Al regreso tienen
preferencia de visitar las lagunas de Yahuarcocha, Cuycocha y San Pablo. Los
meses considerados como temporada alta es agosto y septiembre.
PREGUNTA 4
¿Con qué frecuencia visita Ud. sitios turísticos ecológicos?
54
TABLA 3.6 FRECUENCIA DE VISITA A LOS LUGARES TURÍSTICOS DEL CANTÓN MONTUFAR
Descripción Frecuencia Porcentaje
Días entre semana 61 16%
Fines de Semana 110 29%
Solo feriados 206 55%
Total 377 100%
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
GRAFICO NO 5. VISITA DE SITIOS TURISTICOS
La preferencia de visitar los sitios turísticos del Cantón Montufar se ubica en un
83% los fines de semanas y días feriados. El lugar más visitado es la Gruta de La
Paz, porque hay piscina de agua termal, a este lugar asisten las familias que
tienen niños, es un lugar ideal para paseo, recreación y natación.
El bosque los Arrayanes tiene una preferencia del 56% por los niños y los
jóvenes, de igual manera la cascada de Paluz un 47% de los encuestados tienen
preferencia, porque dicen que se requiere de una caminata de 60 minutos en ida y
vuelta, que los jóvenes disfrutan de la pesca. Los niños también disfrutan de la
natación porque a 500 metros de la cascada hay una piscina de agua termal. En
el caso de la Laguna El Salado el 87% de los encuestados indican que si les
gusta la Laguna El Salado, pero es necesario ofertar algunos servicios que
55
fortalezcan la recreación familiar. Tendrían preferencia de asistir con mayor
frecuencia los días domingos y feriados siempre y cuando haya oferta recreativa
como canchas para indorfutbool, mesas de pin pon, y otros juegos novedosos,
además se debe ofertar comida típica del lugar a precios populares, caso contario
la visita sería no más de cuatro veces por año.
Existen otros aspectos para que la Gruta de la Paz haya mayor preferencia, el
servicio de transporte es permanente de lunes a domingo, las monjitas
franciscanas ofertan comida, a precios populares ($ 3,50), así como también
recuerdos con motivos religiosos.
Los días sábados, domingos y feriados, se oferta comida típica como por ejemplo
hornado, fritada, quimbolitos, cuajada con miel, helados y otros productos que
gustan a los visitantes.
PREGUNTA 5
En qué lugar turístico del Cantón Montufar, el Alcalde y/o Prefecto deben impulsar
una oferta de comida típica?
TABLA 3.7. ATENCIÓN PRIORITARIA AL LUGAR TURÍSTICO DEL CANTÓN
MONTUFAR QUE DEBEN DAR LOS GOBIERNOS SECCIONALES
LUGAR RECREATIVO Frecuencia Porcentaje
Laguna El Salado 98 26%
Bosque Los Arrayanes 64 17%
Cascada Paluz 46 12%
Gruta La Paz 20 5%
Pilar de Athal 5 1%
En todos los lugares 124 33%
No responde 20 5%
TOTAL 377 100%
FUENTE: La investigación ELABORACION: Autora
56
GRAFICO NO 6. QUE LUGAR TURISTICO SE DEBE IMPULSAR LA OFERTA DE
COMIDA
El 26% de las personas encuestadas indican que el señor Alcalde del Cantón
Montufar y/o el Prefecto de la Provincia del Carchi deben dar atención prioritaria al
turismo en la Laguna El Salado, en alguna medida han dado respuesta en el año
2015 se ha construido un muelle, se ha mejorado la pista de la laguna, se ha
construido un lugar que puede servir para ofertar una cafetería, también hay
disponibilidad de servicios básicos como por ejemplo servicios higiénicos, teléfono
y mesas para juego de azar. Se ha dado inicio a la construcción de veredas con
ladrillo vistoso, pero en cinco meses se ha avanzado 50 metros lo que apenas
representa el 2% de toda la obra.
Se han realizado algunas gestiones para que los Gobiernos Autónomos
Descentralizados den mayor atención al turismo, han realizado los estudios
correspondientes como por ejemplo la pavimentación de la vía de ingreso desde
Cristóbal Colon hasta La Laguna (7 km), esta obra se terminó en el mes de julio
del año 2015. El GAD de Montufar ha invertido en juegos infantiles y en canchas
deportivas, pero es insuficiente frente a la cantidad de personas que se espera
tener en el corto plazo. Se ha tenido vinculación con los responsables de
proyectos y tienen gran interés en impulsar el proyecto propuesto. Actualmente
tiene interés en dar impulso a esta propuesta la Asociación Tusa Artesanal que
está integrada por 14 mujeres emprendedoras.
57
PREGUNTA 6
Considera usted que la Laguna El Salado es un lugar ideal para la recreación
familiar los fines de semana?.
TABLA 3.8 LA LAGUNA EL SALADO ES UN LUGAR IDEAL PARA LA
RECREACIÓN FAMILIAR LOS FINES DE SEMANA
Descripción Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo 209 55%
De acuerdo 102 27%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 23 6%
En desacuerdo 17 5%
Muy en desacuerdo 4 1%
No contesta 22 6%
TOTAL 377 100
FUENTE : La investigación
ELABORACION: Autora
GRAFICO NO 7. LA LAGUNA EL SALADO ES UN LUGAR IDEAL PARA LA
RECREACION
El 55% de los encuestados están muy de acuerdo en que la laguna El Salado es
un lugar ideal para la recreación de las familias de la ciudad de San Gabriel los
fines de semana, son tres aspectos que consideran son una fortaleza para
respaldar el proyecto: 1) es un lugar cercano de apenas 7 kilómetros muy
aconsejable para caminatas, se respira aire puro, 2) para las personas que
58
deseen utilizar transporte el costo es asequible, treinta y cinco centavos de ida y
35 centavos de retorno, es decir menos de un dólar por persona, y 3) se puede
disfrutar de la naturaleza y de golosinas como la cuajada con miel que ofertan en
la carretera.
El 82% de los encuestados está muy de acuerdo y de acuerdo en que la Laguna
es un lugar ideal para la recreación familiar, por lo tanto el sector público y el
privado deben aunar esfuerzos para que este lugar no solo sea preferido por la
población de San Gabriel sino del norte del Ecuador y sur de Colombia, de ser así
se puede generar varios puestos de trabajo y mejorar las condiciones de vida de
las comunidades aledañas a la Laguna.
PREGUNTA 7
¿Qué tipo de platos típicos prefiere usted cuando visita los atractivos turísticos de
Montufar?
TABLA 3.9 PREFERENCIA DE PLATOS TÍPICOS
Descripción Frecuencia Porcentaje
Fritada u Hornado 140 37,14%
Trucha y/o Tilapia 108 28,65%
Mellocos y habas 79 20,95%
Caldo de gallina 50 13,26%
Total 377 100,00%
Fuente: La investigación Elaboración: Autora
GRAFICO NO 8. QUE TIPO DE PLATOS TIPICOS SON DE PREFERENCIA
59
Es notable la preferencia por la comida tradicional de la fritada u hornado, con un
37%, últimamente hay una alta preferencia por la trucha o Tilapia 29%, en el lugar
hay preferencia por las porciones de mellocos con habas, choclo con queso,
papas fritas con salchicha, aguas aromáticas, papas con cuero, caldo de gallina,
empanadas con café, tortillas con café pasado, los otros productos se refiere a los
helados, sanduche, cuajada con queso.
La trucha muestra un consumo creciente no solo en la parroquia de Tufiño, en
donde hay una demanda de al menos 500 truchas el sábado y 500 el domingo.
También se oferta en otras parroquias y la demanda es creciente. En base a
estas observaciones se infiere que en la laguna El Salado por lo menos se
consumirá 100 truchas los dos días fines de semana. El caldo de gallina de
campo también tiene una alta preferencia, sin duda que el sabor será diferente al
de la competencia porque la cocción será en leña y olla de barro.
PREGUNTA 8
¿Qué presupuesto aproximadamente destinaria Ud. Para alimentación en un
patio de comida de uso múltiple en la laguna El Salado.
TABLA 3.10 PRESUPUESTO DE GASTO POR MIEMBRO DE HOGAR EN LA LAGUNA EL SALADO
Descripción Frecuencia Porcentaje
hasta $ 3,00 243 67,95%
$3.00 - $5.00 89 14,94 %
$5.00 - $6.00 42 15,21%
$6 – en adelante 3 1,90%
Total 377 100%
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
60
GRAFICO NO 9. QUE PRESUPUESTO DE GASTO POR MIEMBRO DE HOGAR
El 82 % de los encuestados, están dispuestos a pagar precios hasta $ 5,00. La
competencia ofrece en lugares cercanos la trucha a $ 3,50 por lo tanto se infiere
que a ese precio la demanda puede ser de unas 100 truchas los sábados y
domingos con una tendencia a incrementarse paulatinamente, las personas tienen
una alta preferencia por este producto. La fritada o el hornado con papas es un
plato de alta preferencia, si la porción se vende a $ 3,00 que es lo que ofrece la
competencia se infiere que la demanda será de al menos unas cien porciones los
sábados y domingos. Al respecto los días viernes en la ciudad de San Gabriel se
ofertan 16 chanchos hornados y 9 chanchos en fritada. Se ha convertido en una
tradición los días viernes y sábados consumir hornado y fritada. El producto es de
calidad y la preferencia no solo es de la zona urbana sino también de la población
rural.
Un producto que tiene demanda ascendente es el queso con miel, este producto
tendrá una promoción en el primer mes de operación, si hay demanda también
será el producto que se oferte en el patio de comidas.
PREGUNTA 9
¿Cree Ud. que el Turismo es una industria la cual puede generar beneficios
económicos para la población de las comunidades aledañas a la Laguna El
Salado?
61
TABLA 3.11 PERCEPCIÓN SOBRE BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO
Descripción Frecuencia Porcentaje
Si 349 92,57%
No 28 7,43%
Total 377 100,00%
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
GRAFICO NO 10. EL TURISMO ES UNA INDUSTRIA QUE PUEDE GENERAR
BENEFICIOS
El 93 % de los encuestados, consideran que el Turismo es una industria la cual
puede conectar beneficios económicos para la gente local, lo que es una de las
mayores fortalezas, en crear un programa de desarrollo turístico en el cantón de
Montufar, el turismo en la Laguna El Salado y el Bosque Los Arrayanes es un
potencial que puede generar puestos de trabajo a microempresarios oferentes de
comida, artesanías, productos agrícolas y lácteos de la zona. También generaría
trabajo a los trasportistas de taxis y camionetas.
El turismo considerado como la industria sin chimenea es una actividad
económica que en algunos lugares ha tenido éxito como es el caso de Baños de
Agua Santa en la provincia de Tungurahua, Las termas de Chachimbiro, la laguna
de Yahuarcocha en la provincia de Imbabura, el Cementerio Verde y las Aguas
Hediondas en el Cantón Tulcán. Las aguas termales en la Calera, Cantón Espejo.
No hay la menor duda que el circuito turístico de la Cascada de Paluz, la Gruta de
la Pas, el bosque de los Arrayanes y la Laguna El Salado es una alternativa para
62
la recreación de la población urbana y rural del Cantón Montufar y del norte del
Ecuador.
Si se impulsa el turismo en el Cantón Montufar no solo que se beneficiarían las
personas responsables del proyecto, sino que tendrá un impacto en el incremento
del servicio de transporte, habrá mayor posibilidad de exponer algunas artesanías
no solo del cantón Montufar sino de la provincia del Carchi. También habrá mayor
empleo en el servicio hotelero.
PREGUNTA 10
Que considera usted indispensable implementar en la laguna El Salado para que
haya más afluencia de turistas?.
TABLA 3.12 REQUERIMIENTOS INDISPENSABLES PARA IMPULSAR EL
TURISMO EN LA LAGUNA EL SALADO
Descripción Indispensable Importante Poco
importante No contesta
Seguridad 168 124 23,00 62,00
Comida (Gastronomía) 205 118 12,00 42,00
Diversidad de oferta recreativa 47 270 40,00 20,00
Trasporte permanente 205 95 38,00 39,00
Mas promoción 120 174 20,00 3,00
FUENTE: La investigación
ELABORACION: Autora
GRAFICO NO 11. INDISPENSABLE
63
GRAFICO NO 12. IMPORTANTE
GRAFICO NO 13. POCO IMPORTANTE
El 86% de los encuestados considera que lo más importante es que en la Laguna
se debe ofertar platos típicos de la zona, jugos, bebidas refrescantes y comida
rápida. En segundo lugar consideran que el transporte es un servicio básico para
que haya una afluencia masiva de turistas a la Laguna y al Bosque Los
Arrayanes, no menos importante es la seguridad que debe ofrecer la policía
nacional.
De una entrevista con los directivos de las empresas de transporte urbano, todas
las empresas tienen interés en hacer por lo menos tres viajes por día el sábado,
domingo y feriado.
64
PREGUNTA 11
Si existiera una oferta recreativa y de alimentación, con que frecuencias usted y
su familia visitaría la Laguna?
TABLA 3.13 FRECUENCIA DE VISITA FAMILIAR A LA LAGUNA EL
SALADO
Descripción Frecuencia Porcentaje
Cada fin de semana 83 22%
Cada quince días 98 26%
Una vez en el mes 124 33%
Solo en vacaciones y en feriados 39 10%
Una vez en el año 13 3%
No contesta 20 5%
TOTAL 377 100%
FUENTE: La investigación
ELABORACION: Autora
GRAFICO NO 14. FRECUENCIA DE VISITA FAMILIAR
Las personas que tienen más interés en visitar la laguna son las que tienen una
edad que fluctúa entre 12 y 25 años. Las personas mayores de 30 años tienen
interés de visitar una vez en el mes, las personas mayores de 60 años tienen
interés de visitar la laguna una vez en el año, al menos que haya comida y
distracción especial, la frecuencia puede ser de hasta cuatro veces en el año.
Los niños cuya edad fluctúa entre 8 y 12 años señalan que presionarían a sus
padres para ir a la Laguna todos los fines de semana sin existiera servicio de
65
cabalgata, un gusanito que tenga recorrido en la pista de la laguna, que haya
mayor seguridad en las canoas. Se infiere que si va un niño al menos irán dos
personas más.
PREGUNTA 12
¿Cuál cree usted que sería el medio ideal para promocionar los atractivos
turísticos del Cantón Montufar?
TABLA 3.14 PUBLICIDAD DE LA LAGUNA EL SALADO
Detalle Nº Personas Porcentaje
Redes sociales 72 19%
Revistas / periódicos 52 14%
Televisión 78 21%
Folletos / afiches 69 18%
Radio 64 17%
Guía informativa de viaje 36 10%
Otros 6 2%
Total 377 100
FUENTE: La investigación ELABORACION: Autora
GRAFICO NO 15. MEDIO IDEAL PARA PROMOCIONAR LUGARES TURISTICOS
66
De acuerdo a las personas encuestadas el mejor medio para promocionar un
lugar turístico son las redes sociales con el 19% de aceptación, la televisión con el
21%, guía informativa de viaje con el 10%, los folletos y afiches con el 18%, la
radio, revistas y periódicos con el 31%. Una estrategia seria la publicidad en video
en las unidades de la cooperativa Transporte interprovincial San Gabriel.
Los afiches y trípticos deben ser entregados en el puesto de peaje de Cristóbal
Colon, especialmente a turistas colombianos.
PREGUNTA 13
¿Qué factor importante considera usted para regresar a un lugar que visito?
TABLA 3.15 APRECIACIÓN PARA RETORNAR A LA LAGUNA EL SALADO
Factores de fidelidad turística Respuestas Porcentajes
Que cumplan con sus gustos y preferencias 123 33%
Que el servicio ofrecido sea de calidad 98 26%
Facilidad para llegar y acceder al centro turístico 68 18%
Cómodos precios 88 23%
Total 377 100%
FUENTE: La investigación
ELABORACION: Autora
GRAFICO NO 16. FACTOR IMPORTANTE PARA VOLVER AL LUGAR DE VISITA
Los turistas consideran fundamental para su regreso factores como el servicio de
calidad con el 26%, gustos y preferencias con el 33%, facilidad para acceder a la
67
Laguna con el 18% mientras que el 23% considera los buenos precios sería un
determinante para retornar a los 15 días o recomendar a familiares y amigos.
Que cumplan con sus gustos y preferencias y cómodos precios, está de acuerdo
el 55%. Por lo tanto es necesario que el personal responsable de ejecutar el
proyecto debe prepararse en atención al cliente, en la calidad de los productos, el
sabor de la fritada es diferente la que se prepara con leña o con gas, el sabor del
caldo de gallina es diferente el que se prepara en olla de aluminio que el que se
prepara en olla de barro y con leña.
Las personas responsables del proyecto indican que tienen la receta del plato que
tuvo el segundo puesto en Francia, ese plato será la fortaleza de la oferta
gastronómica y los precios serán los mismos que rigen en las ciudades de Tulcán
y San Gabriel.
Las responsables del proyecto indican que el sabor de los platos típicos radica en
la calidad de los productos agrícolas, que serán producidos con abono orgánico,
en invernadero, lo que será un valor agregado especial en la producción.
PREGUNTA 14
¿Cómo prefiere usted la preparación de las truchas y cuanto estaría dispuesto a
pagar por dicho plato?
TABLA 3.16 PREFERENCIA POR LA TRUCHA
Preparación de la
trucha Respuestas Porcentajes
A la plancha 51 14%
Frita 169 45%
Al vapor 98 26%
Apanada 25 7%
Al ajillo 30 8%
Otros 4 1%
Total 377 100%
FUENTE: La investigación
ELABORACION: Autora
68
GRAFICO NO 17. PREFERENCIA POR LA TRUCHA
Los encuestados manifestaron su preferencia con respecto a la preparación de la
trucha de las siguientes formas: el 45% frita, 26% al vapor, el 14% a la plancha, el
7% apanada, 8% al ajillo y el 1% de otras formas. Las personas están en
capacidad de pagar hasta $ 3,50 por cada plato.
De igual manera la preparación con aliños naturales y la cocción será la fortaleza
para que los clientes tengan satisfacción de volver y recomendar a personas a
que asistan con mayor frecuencia a la laguna El Salado.
En principio se ofertara café pasado sin costo, durante un mes. Se utilizara café
de altura y de aroma que se produce en el Carchi y en Loja. Se ofertara
empanadas de viento y tortillas de maíz, que muy poco hay en el mercado. Se
ofertara dulce de calabaza producto típico de los pastos, el envuelto de plátano de
alta demanda en la parroquia de Tufiño, también está garantizado la provisión al
menos dos veces en el mes.
También se ofertara morocho con leche y empanada, este producto es diferente
al que se oferta en Guayaquil, Quito, Ibarra, no se añade harina, después de la
cocción se añade leche sin procesar, raspadura blanca, Pero en principio la oferta
será de los productos que han recomendado los encuestados.
PREGUNTA 15
¿Qué otro tipo de alimentos le gustaría a usted que se ofrezcan en el centro
turístico El Salado?
69
TABLA 3.17. PREFERENCIA POR OTROS PLATOS
Productos Nro.
Personas Porcentaje
Hornado y fritada 288 44%
Mellocos con habas 144 22%
Caldo de gallina criolla 221 34%
Total 653 100
FUENTE: La investigación
ELABORACION: Autora
GRAFICO NO 18. PREFERENCIA POR OTROS PLATOS
De acuerdo a los resultados de la encuesta realizada, se obtuvo como resultado
que al momento de visitar un lugar con las características del proyecto turístico,
las personas prefieren degustar hornado /o fritada, el plato debería tener un precio
de $3,00 mellocos con habas el 22%, o también choclo con queso, el plato debe
tener el precio de $ 1,00 y caldo de gallina criolla el 34%, el precio debe ser de $
3,00.
Después de haber visitado los lugares en donde se oferta hornado, fritada, caldo
de gallina, habas, mellocos. choclo con queso, cuajada con miel, hay seguridad
de que el proyecto tendrá éxito porque las personas responsables de la cocción
tienen experiencia y secretos de preparar los platos típicos, en tal sentido a no
dudarlo que se partirá con 100 clientes el sábado y 100 clientes el domingo, pero
en menos de 60 días se tiene previsto duplicar la venta por la calidad, la atención
y el precio. Al respecto se hizo una prueba y se comprobó que se vende 200
70
truchas en dos días, sin publicidad y sin eventos especiales. Es decir, se estima
que en menos de dos meses de operación la demanda se duplicara.
Los pilotos de taxis y camionetas acuden con mayor frecuencia a los restaurantes
en donde el producto es de calidad y el precio justo. En este caso se tiene
previsto que asistan por lo menos 54 taxistas, y 38 dueños de camionetas. Esta
afirmación responde a un compromiso verbal con los directivos con quienes se
piensa realizar un acuerdo estratégico, a fin de que haya un trasporte permanente
y a precios competitivos. Si cada taxista y dueño de camioneta transporte a tres
familiares, se tendría una demanda superior a los 200 platos en un sábado y
domingo.
La estrategia para acelerar la demanda será con la participación de jóvenes en
concursos de canto y baile, esta actividad genera una mayor asistencia de
personas a la Laguna de El Salado, en estos eventos no solo que se ofertara
comida típica, sino que se exhibirá las artesanías de la provincia del Carchi.
3.5. ESTUDIO TECNICO.
En el estudio técnico se ejecutan investigaciones y tareas que tienen relación
directa con el proyecto de inversión, en aspectos cruciales como la localización
física, la capacidad de oferta de los productos, la puesta en funcionamiento del
patio de comidas y muchos otros aspectos vinculados con la ingeniería del
proyecto.
TABLA 3.18 COMPORTAMIENTO DE LA EDAD DE LOS ENCUESTADOS
Edad Frecuencia Porcentaje
HASTA 20 AÑOS 34 12%
21 - 30 64 23%
31 - 40 75 27%
41 - 50 48 17%
50 - 60 17 6%
60 Y MAS 39 14%
Total 377 100%
Fuente: La investigación
Elaborado por: Autora
71
El 44% de la población encuestada tiene una edad que fluctúa entre 30 y 50 años,
son jefes de hogar, que consideran que la recreación es una parte importante del
ser humano no solo para descasar sino también para compartir con todos los
integrantes del hogar. Indican que en el Cantón Montufar hay lugares muy bonitos
para la recreación pero ni el Gobierno Autónomo Descentralizado, local, provincial
y nacional no han dado importancia a una actividad económica importante como
es el turismo, invirtiendo en infraestructura básica como agua potable,
alcantarillado y energía eléctrica. La empresa privada tampoco ha incursionado en
esta actividad, las personas que ofertan transporte público tampoco prestan
servicio a estos lugares.
En marzo del 2015, un hacendado financio el recorrido y alimentación para
personas de la tercera edad, para visitar Paluz, Bosque los Arrayanes, Laguna El
Salado y Gruta de la Paz, tenía previsto un vehículo para 40 personas, pero
realmente se inscribieron 76 personas. Después del recorrido se les pregunto
cómo se sintieron en el recorrido y cuál es su criterio de volver a los lugares, un
60% tiene preferencia por la Gruta de La Paz y el 40% tiene preferencia por la
Laguna el Salado y el Bosque de los Arrayanes, dicen que se respira aire puro,
que es una comunión extraordinaria con la naturaleza. Pero lamentaron que no
haya oferta de comida en la Laguna y en el bosque Los Arrayanes.
Se consultó a los dirigentes estudiantiles de cuatro colegios sobre la preferencia
de visitar la Laguna El Salado todos concuerdan en que el lugar es hermoso, pero
no se aprovecha adecuadamente, ellos quieren que haya competencias atléticas,
que haya concurso de natación en la laguna como lo hacen en el Lago San Pablo.
Que haya competencia de carrera de bicicletas de paseo y de profesionales. Que
haya competencias atléticas de niños y niñas.
72
3.5.1 GÉNERO
TABLA 3. 19 GÉNERO
Genero Frecuencia Porcentaje
Masculino 133 48%
Femenino 144 52%
Total 377 100,00%
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
A fin de tener una equidad de género la encuesta se aplicó hombres y mujeres,
los primeros representan el 48% y las segundas el 52%. Los y las encuestadas
dijeron sentirse satisfechos y satisfechas por haberse tomado en cuenta en esta
actividad académica. Al menos un 40% de los encuestados indicaron que por lo
menos cada quince días todos los integrantes del hogar salen de paseo dentro de
la ciudad o asisten a un evento deportivo, futbol, boley ball, también lo hacen al
lugar conocido como “las casas quemadas”, en donde han implementado algunos
juegos para niños y jóvenes; les gustaría realizar caminatas a la laguna El Salado
siempre y cuando haya oferta de alimentación.
Las esposas señalan que si en la laguna hubiera competencias atléticas en la
Laguna, visitarían el lugar por lo menos dos veces por mes. Indican que en San
Gabriel no hay un lugar para recreación de la familia, hay un teatro pero o se
ofertan películas ni obras de teatro como existía hace 40 años, tampoco hay la
retreta que había en los años setenta desde las 19h00 hasta las 20h00.
Ocasionalmente se presentan artistas de renombre nacional e internacional pero
el precio es elevado como para asistir toda la familia. Por lo tanto si hay oferta
recreativa en la Laguna sería un buen aporte a la recreación en la que estaría
integrada toda la familia.
Los jóvenes tienen gran interés por salir con sus hermanos, hermanas, papa,
mama y abuelitos a caminar y que mejor degustar una comida tipica en un lugar
paradisiaco como es la laguna
73
3.5.2. INSTRUCCIÓN
TABLA 3.20 GRADO DE INSTRUCCIÓN DE LOS ENCUESTADOS
Frecuencia Porcentaje
Ninguno 11 3%
Centro de alfabetización 2 1%
Primaria 106 28%
Educación Básica 73 19%
Secundaria 132 35%
Educación Media 17 5%
Superior no universitaria 6 2%
Superior Universitaria 30 8%
Total 377 100%
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
De las personas encuestadas se puede considerar como analfabeta un 3%,
aunque a nivel de la zona urbana, según el INEC es del 7%. Las personas que
tiene formación universitaria recomiendan que cursos y conferencias académicas
deben realizarse en la Laguna El Salado porque es un lugar hermoso para lograr
una mejor aprehensión de los temas que se traten. De las encuestas se
determina que a mayor nivel de educación mayor es la preferencia de recreación
en la Laguna El Salado.
3.5.3. DEMANDA DEL SERVICIO
En el cantón de Montufar la población fue de 30.511 en el año 2010. En la ciudad
de San Gabriel se realizó una encuesta a 377 jefes de familia, nos han dado
algunas pistas para tener éxito en la creación de un patio de comida de uso
múltiple en la laguna el Salado. Con un número de aceptación de 323 personas
que representa el 85.6% (Ver tabla 12)
Demanda actual 30.511 * 85.6 % = 26117
74
Para saber cuál es la demanda en dólares utilizaremos la pregunta No. 8 del
cuestionario, en esta pregunta y luego de las encuestas y análisis respectivo
tenemos que el promedio que gasta una persona en el patio de comidas de uso
múltiple en la laguna de El Salado será de $3,50 dólares por persona.
Calendario del año 2016, con fines de semanas y días feriados:
TABLA 3.21 FINES DE SEMANAS Y DÍAS FESTIVO AÑO 2016
MESES TOTAL
FINES DE
SEMANA FERIADOS
Enero 31 9 2
Febrero 28 8 2
Marzo 31 9
Abril 30 8 2
Mayo 31 10 1
Junio 30 8
Julio 31 8
Agosto 31 10 1
septiembre 30 8
Octubre 31 9 1
Noviembre 30 9 2
Diciembre 31 8 2
Total 365 104 13
Fuente: La investigación
Elaborado por: Autora
Con la publicidad que se implementaría en diversos medios y más el efecto
demostración de los conductores de taxis y camionetas, en los 13 días festivos se
espera tener una asistencia de 3900 personas.
Proyección de la demanda: Para la proyección de la demanda en cinco años se
tomó de referencia la población proyectada al año 2015, aplicando la tasa de
crecimiento de 1,073.
75
TABLA 3.22 DEMANDA PROYECTADA.
AÑO DEMANDA
2016 26.117
2017 28.024
2018 30.069
2019 32.264
2020 34.620
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
Se proyectara teniendo en cuenta la demanda calculada para el año 2016, 26117
comensales y la tasa de crecimiento de la población para el cantón de Montufar
que es de 0.73 %. Esta proyección es bastante conservadora, las emprendedoras
de Tusa Artesanal, indican que utilizaran algunas recomendaciones de
competencias atléticas por lo menos una por mes, en las que participaran Silvio
Guerra, atleta conocido en el ámbito nacional e internacional, se invitara a
ciclistas que hicieron historia en el Carchi y Ecuador como los hermanos Jaime e
Hipólito Pozo, Héctor Chiles, Carlos Padilla, José Martínez, que fueron gloria del
ciclismo nacional e internacional. Estas personas serán los que convoquen a un
buen número de la población de San Gabriel, que tienen una edad entre 60 y 80
años, para quienes se prepara una comida especial.
Por otra parte los directivos de los equipos de futbol señalan que la laguna de El
Salado puede ser considerada como un lugar especial para el baño de los
campeones, esto convocara por lo menos a unas 200 personas, para quienes
también se tendrá una comida especial.
3.5.4. OFERTA
En la laguna del salado no existe ninguna oferta de comida, por lo que en este
caso coincide la demanda total con la demanda insatisfecha. Actualmente los
responsables del servicio de canoas ofertan truchas, papas fritas con salchicha y
tienen una alta demanda porque no hay otro oferente. El GAD Montufar ha
convocado por más de un año a dirigentes de las Comunidades aledañas a la
76
Laguna para que impulsen la micro empresa de comida, pero no han realizado
ninguna actividad por dos razones básicas: no tienen una capacitación en
actividad micro empresarial, no tienen un conocimiento básico de costos, precios,
presentación, variedad de productos.
Después de diversos talleres que se realizaron con dirigentes de las parroquias,
comunidades y organizaciones gremiales sobre la Laguna El Salado, de haberles
capacitado en formulación de proyectos, la Asociación Tusa Artesanal, presento
una propuesta para llevar adelante este proyecto. Es decir que será la
organización que lleve a la práctica el proyecto de patio de comidas típicas en la
Laguna El Salado. El trámite de asignación del proyecto por parte del GAD
Montufar a la Asociación Tusa Artesanal, entrara en su proceso final en Agosto
del año 2015 y se espera que opere desde el 27 de Septiembre que es
aniversario del cantón Montufar.
3.6. TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Localizar un proyecto consiste en determinar el emplazamiento o el área en
donde se ubicara. Esta localización puede hacerse a un doble nivel: macro
localización y micro localización. En el primer caso se trata de la ubicación
geográfica del proyecto dentro del área: región, parroquia, ciudad, etc. En el
segundo caso se trata de identificar el proyecto dentro de un conjunto menor,
como puede ser un barrio o zona en donde se desarrollara el proyecto.
En el estudio técnico, se tiene que efectuar la verificación de varios factores que
pueden ser negativos o positivos al momento de instalar el patio de comida de
uso múltiple en la laguna de El Salado.
Los factores son los: Económicos, Jurídicos, Financieros, Salud Pública,
Seguridad Pública. En base a estos parámetros se define la localización óptima
del negocio.
3.6.1 MACRO LOCALIZACIÓN
Cantón de Montufar, parroquia Cristóbal Colon, a 7 km de la ciudad de San
Gabriel. La cobertura espacial consiste básicamente en contribuir al turismo con el
77
servicio de un patio de comidas, para la población de San Gabriel, Cantón
Montufar y provincia del Carchi. Por lo tanto la población beneficiada será más de
30 mil habitantes, ya recreación y la gastronomía que se oferte será de gran
atracción.
ILUSTRACIÓN 1 MAPA DEL CANTO MONTUFAR
Fuente: http://www.viajandox.com
3.6.1.1 FACTORES
Instalaciones: Existe en la laguna de El Salado una instalación, que las
autoridades locales ponen a disposición de los emprendedores del proyecto del
patio de comida de uso múltiple.
Servicios: Tales como agua, luz, teléfono, alcantarillado, etc. Todo el menaje
necesario para el desempeño de las actividades dentro del restaurante.
Cliente Potencial: Ser un área de alto atractivo turístico y que oferte comida de
calidad y a precios competitivos.
Clima: Condiciones climáticas exenciónales por el hecho de la inmediación de
una laguna artificial, con un ambiente paradisiaco.
Seguridad: Ubicación correcta, perspectiva de vigilancia permanente por parte de
la Policía Nacional.
78
Disponibilidad de personal: La agrupación de mujeres de la Comunidad el Ejido
tienen conocimiento de preparación de los productos a ofertarse, dado el tipo de
organización no adversidades en el ámbito laboral.
3.6.2 MICRO LOCALIZACIÓN
Laguna El salado
Impresionante lugar localizado a 45 Km. De Tulcán y 5 Km. de San Gabriel. Este
hermoso paraje tiene una extensión de 10 has., a una altura de 2760 msnm,
ubicado muy cerca de otra belleza sin igual el Bosque de los Arrayanes. Es un
embalse lacustre en forma de "U". La construcción se efectuó hace cien años.
Sus aguas se originan en los páramos de la comunidad de Chutan Alto donde
nace el río San Gabriel al cual se lo desvía en canal abierto para dar riego y
acumularla en abrevaderos para las grandes superficies de pastizales de la zona,
dedicados al manejo de ganadería.
Fuente: http://www.google.com.ec/search?q=LAGUNA
79
Se encuentra cercada por colinas con cultivos y pastos; su topografía es irregular
con ondulaciones y zonas planas donde se encuentran los cultivos. Existen
especies de plantas introducidas como el eucalipto, pino y nativas como la chilca,
totora de la cual un grupo de inmigrantes otavaleños aprovechan para la
elaboración de esteras, además esta especie se encuentra asociada al espejo de
agua al igual que plantas acuáticas que han ganado gran espacio haciendo que el
espejo de agua se reduzca. Esta laguna se encuentra en estado de eutrofización.
Están rodeadas de árboles de pino, pasto, quicuyo y totora. Sin duda alguna llama
la atención a turistas nacionales e internacionales por su flora como sauces,
totoras, pastos, orquídea, capulí, plantaciones exóticas de pinos y eucaliptos, así
como la fauna propia del lugar: colibríes, lechuzas, tórtolas, y patillos que
contribuyen a hacerla aún más hermosa. Sus aguas transparentes (10°c) la
convierten en lugar propicio para encontrar tranquilidad y paz con un toque de
romanticismo (Carchi Perfectura, 2014)
3.6.3 TAMAÑO DEL PROYECTO
El concepto técnico se identifica con la capacidad de producción, en términos.
Físicos, de un conjunto de máquinas que posibilitan la realización de un proceso
productivo. Por lo general esta capacidad se expresa en términos de volumen de
producción en un período que generalmente es de un año (MUÑOZ Guerrero
Mario, 2013)
Para el tamaño del diseño, se utiliza inicialmente la instalación montada por la
alcaldía, para el desarrollo de la recreación en la laguna El Salado, con el
posicionamiento, del patio de comida de uso múltiple, se ampliaran sus
capacidades, para dar servicio al esperado incremento de la demanda, la
demanda potencial es más de 30.000 personas, se estima en términos
conservadores que habrá una asistencia de 400 personas los días sábados y
domingos. En base a esta demanda se ha determinado el monto de la inversión y
el nivel de operación, que a su vez permite cuantificar los costos de
funcionamiento y los ingresos que se proyectan a cinco años (SAPAG Nassir:
2011).
80
La estimación de las 400 personas es resultado del estudio de mercado. De todas
maneras la política de la empresa será que la cantidad demanda sea mayor que
la capacidad de producción, a fin de evitar pérdidas, ya que los productos son
perecibles.
3.6.4 CAPACIDAD TEÓRICA
“Es aquella que se lograría en condiciones ideales de producción y por lo tanto es
difícil alcanzarla en la práctica debido a varios factores como la baja productividad
de la mano de obra, interrupciones consideradas casi como normales entre otras”.
(MUÑOZ Guerrero Mario, 2013)
De acuerdo al estudio de mercado, la demanda efectiva es de 26.117
turistas/anuales.
TABLA 3.23 DISTRIBUCIÓN DE LA DEMANDA POR DÍA
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
Como promedio asistirán 15 clientes por día entre semana, en realidad no habrá
atención, por lo tanto se infiere serán 200 en los fines de semanas y días feriados.
Para dar respuesta a esta demanda los fines de semanas y días feriados, se
dispondrá de 15 mesas, de 4 sillas cada una, que dará una capacidad de 60
comensales por tandas, de 50 minutos cada una, o sea en el promedio de 3
horas, se podrá atender a todos los clientes.
Días de la semana Porciento
Demanda Concurrencia
Días según
calendarios
Promedio de
comensales
Entre semanas 14,4% 26.117 3760 248 15
Fin de semana y
feriados 85,6%
26.117 22356 117 191
81
3.6.5. PRODUCTO
La finalidad del patio de comida de uso múltiple en la laguna El Salado está
enfocada específicamente a prestar un servicio de alimentación confeccionado
con carne de chancho de calidad de una empresa nacional que tiene garantía de
los productos, la trucha se obtendrá en los criaderos de Tufiño, la provisión está
garantizada al menos por tres años, y los otros productos serán tomados en
cuenta de acuerdo al resultado de las preferencias de la encuesta realizada, la
gallina criolla se proveerá los días sábados a las 7h00 que hay feria en la ciudad
de San Gabriel. El aprovisionamiento de productos no será un problema, ya que
hay suficiente oferta en las ferias de San Gabriel, Julio Andrade o Bolívar.
Otros productos como el café pasado (café de chuspa), el champus, el morocho,
las empanadas de viento, las tortillas de maíz, el dulce de calabaza, y otros
productos se ofertaran ocasionalmente, de acuerdo a las exigencias de los
clientes.
3.6.6. INGENIERÍA DEL PROYECTO
“El estudio de la ingeniería debe abarcar cada uno de los aspectos relativos al
proceso del servicio mismo a ofrecerse, equipos a emplearse, energía a utilizarse,
mantenimiento, reposición, arrendamiento, cálculo de las inversiones requeridas,
etc., para facilitar las estimaciones necesarias de los costos del servicio”.
(GAVILANEZ: 2013). En otras palabras se refiere al estudio pormenorizado de las
fases y actividades que permiten pasar de una situación inicial con presencia de
los insumos o materias primas a una fase final caracterizada por la disponibilidad
de los productos a ofertarse. Es decir se describe el proceso de los productos que
se ofertaran de acuerdo a la preferencia manifestada por los encuestados.
Se expone los requerimientos de la maquinaria y equipos, el monto de la
inversión, los requerimientos de mano de obra, insumos en general, consumo de
energía, agua potable, teléfono, y otros requerimientos básicos para poner en
operación el patio de comidas.
De acuerdo al estudio de mercado realizado para instalar el proyecto, se estima
que la demanda crecerá en forma sostenida de acuerdo al crecimiento vegetativo
82
de la población, se estima partir con una demanda de 23646 en el primer año, el
proyecto tiene una duración de cinco años. En base a estas consideraciones se
comprara la maquinaria y equipos, de tal manera que se pueda satisfacer a 200
clientes por día el sábado y domingo, así como también se espera tener una
demanda de 250 personas los días feriados y época de vacaciones
3.6.6.1 MAQUINARIAS
TABLA 3.24 MAQUINARIA Y EQUIPOS
Descripción Cantidad Precio Importe
Cocina industrial 4 quemadores 1 $ 650,00 $ 650,00
Microonda 1 $ 300,00 $ 300,00
Licuadora 32 oz 1 $ 142,00 $ 142,00
Freidora industrial 40 libras 1 $ 620,00 $ 620,00
Batidora 1 $ 125,00 $ 125,00
Refrigeradora 1 $ 1.500,00 $ 1.500,00
Plancha de freír 1 $ 368,00 $ 368,00
Cilindro de gas 45 kg 2 $ 112,18 $ 224,36
Total 9 $ 3.817,18 $ 3.929,36
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
El requerimiento de dinero para la compra de activos bordea los 4 mil dólares,
algunos bienes ya dispone la micro empresa pero tomamos en cuenta para que la
información sea técnicamente expuesta y académicamente explicada. La
maquinaria es la adecuada a las exigencias de una empresa como la que operara
desde septiembre del 2015. La empresa no solo dispondrá de la maquinaria
necesaria sino que también implementara en forma rigurosa las normas de
preparación y atención que rigen a nivel nacional e internacional.
83
3.6.6.2 EQUIPOS DE OFICINA
TABLA 3.25 EQUIPOS DE OFICINA
DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO IMPORTE
Teléfono 1 $ 80,00 $ 80,00
Calculadora 1 $ 18,00 $ 18,00
Equipo de Música 1 $ 800,00 $ 800,00
Total 3 $ 898,00 $ 898,00
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
La adquisición de teléfono es indispensable en los negocios, más todavía en un
patio de comidas, la calculadora será una simple que realice las cuatro
operaciones. El equipo de música será seleccionado para este tipo de servicio, la
música que dispondrá será nacional instrumental, música andina, y música
clásica.
3.6.6.3 EQUIPOS DE COMPUTACIÓN
TABLA 3.26 EQUIPOS DE COMPUTACIÓN
Descripción Cantidad Precio Importe
Computadora 1 $ 500,00 $ 500,00
Impresora 1 $ 100,00 $ 100,00
Total $ 600,00
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
La adquisición de la computadora será una ensamblada I3, para tener registro de
gastos e ingresos en formato Excel, al respecto dos personas están
capacitándose en el manejo de tablas y formatos de gastos, ingresos, pago de
dividendos a la cooperativa de ahorro y crédito que está interesada en impulsar a
ésta micro empresa.
84
3.6.6.4 MUEBLES Y ENSERES
La micro empresa dispondrá de una oficina para la Gerente, para ello se adquirirá
los muebles y enseres adecuados, estos serán de madera y se adquirirá en la
ciudad de Ibarra, que los precios son asequibles a la micro empresa.
También se adquirirá las mesas y sillas para los clientes, la compra se realizara
en Lago Agrio en donde los productos que se requieren son baratos y de calidad.
La madera es durable y los diseños exclusivos para restaurantes y hoteles.
Las mesas y requerimientos para uso en la cocina serán adquiridas en la ciudad
de San Gabriel, no se requiere de acabados, sino en estado rustico.
TABLA 3. 27 MUEBLES Y ENSERES
DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO IMPORTE
Escritorio con
cajonera y llaves 2 $ 120,00 $ 240,00
Silla ejecutiva 1 $ 80,00 $ 80,00
Archivo 1 $ 100,00 $ 100,00
Estantería 3 $ 90,00 $ 270,00
Silla de descanso 2 $ 75,00 $ 150,00
Fregadero, bar 2
pozos 1 $ 320,00 $ 320,00
Mesa de elaboración 2 $ 230,00 $ 460,00
Mesa de restaurante 10 $ 150,00 $ 1.500,00
Sillas de restaurante 40 $ 30,00 $ 1.200,00
Total $ 1.195,00 $ 4.320,00
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
3.6.6.5. MENAJES DE COCINA
Los productos de menaje de cocina serán adquiridos en la ciudad de Quito, en
donde se comprobó que los precios son más baratos que en Tulcán o Ibarra. Se
pidió proformas en la ciudad de Ipiales, y son más baratos, pero para evitar
trámites engorrosos en la aduana, se preferirá comprar en la ciudad de Quito.
85
El menaje no solo constituye instrumentos para la cocina, sino también vajillas y
demás elementos necesarios en un restaurante. Se tiene calculado para una
atención a 60 personas con productos vajilla de buena calidad, pero también se
tiene previsto material desechable, tanto platos, como vasos, cucharas y otros
requerimientos.
Para la decoración de las mesas de comer se adquirirá ajiceros de barro.
También se adquirirá piedras de moler, para que el producto sea elaborado como
en antaño, las ollas, tiesto de barro de compraran en San Gabriel. Las cucharas
de madera, de diverso tamaño se compraran en Oyacahachi.
TABLA 3.28 MENAJE DE COCINA
DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO IMPORTE
Cuchillo de golpe 2 $ 26,37 $ 52,74
Cuchillo deshuesador 2 $ 8,00 $ 16,00
Cuchareta 3 $ 2,00 $ 6,00
Espátula 2 $ 3,52 $ 7,04
Araña 2 $ 4,43 $ 8,86
Cucharón 2 $ 7,00 $ 14,00
Pinzas 3 $ 3,25 $ 9,75
Tablas para picar 2 $ 15,00 $ 30,00
Tazones 8 QT 3 $ 8,00 $ 24,00
Tazones 5 QT 3 $ 850,00 $ 2.550,00
Olla grande de 32 QT 3 $ 175,21 $ 525,63
Olla pequeña 16 QT 5 $ 84,00 $ 420,00
Sartén para saltear 1 $ 60,00 $ 60,00
Sartén mediano 1 $ 45,00 $ 45,00
Bandeja inoxidable 24 1 $ 120,00 $ 120,00
Plato tendido 25.8 70 $ 6,00 $ 420,00
Plato entrada 14 cm 70 $ 6,00 $ 420,00
Plato hondo 22.6 cm 70 $ 5,00 $ 350,00
Plato postre 14 cm 70 $ 3,00 $ 210,00
86
Tenedor trinchero 70 $ 2,03 $ 142,10
Cuchara sopera 70 $ 2,03 $ 142,10
Cuchillo 70 $ 3,00 $ 210,00
Cuchara postre 70 $ 1,14 $ 79,80
Salero 20 $ 3,00 $ 60,00
Pimentero 20 $ 3,00 $ 60,00
Azucareras 20 $ 4,00 $ 80,00
Porta servilletas 20 $ 3,00 $ 60,00
Vasos medianos 70 $ 2,50 $ 175,00
Vasos grandes 70 $ 4,50 $ 315,00
Jarras 20 $ 5,00 $ 100,00
Otros productos $ 37,00
Total 835 $ 1.464,98 $ 6.750,02
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
No se considera el edificio por que inicialmente el mismo será facilitado por la
Alcaldía para desarrollar la oferta de comida típica en la laguna de El Salado
En los presupuestos de los costos se suele distinguir entre costos directos, que se
relacionan con el proceso de producción propiamente dicho, y los indirectos, es
decir los complementarios en la producción. En el caso de la mano de obra
directa es la que labora en la cocina y la que atenderá a los clientes, y la mano de
obra indirecta a la gerencia y personal del área contable. Es necesario aclarar que
se mantiene esta clasificación en base a las recomendaciones académicas, pero
en este caso la gerente también realizara tareas de ayuda sea en la cocina o en la
atención en las mesas.
87
3.6.7. PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS
TABLA 3.29 GASTOS DE SALARIO
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
Descripción Cant Salario
Básico
Mensual
Importe
Mensual Décimo
Cuarto
Fondo
de
Reserva
Part Trab
11,15 %
A Índice
9.60 %
IECE
SECAP
1%
Subtotal Décimo
Tercero
Total
Mensual Total Anual
Administrador 1 $ 800,00 $ 600,00 $ 29,50 $ 66,66 $ 89,20 $ 76,80 $ 4,00 $ 866,16 $ 88,85 $ 955,01 $ 11.460,12
Cajera/Contador 1 $ 600,00 $ 400,00 $ 29,50 $ 50,00 $ 66,90 $ 57,60 $ 3,00 $ 607,00 $ 67,25 $ 674,25 $ 8.091,00
Cocinero 1 $ 500,00 $ 190,00 $ 29,50 $ 41,66 $ 55,75 $ 48,00 $ 2,50 $ 367,41 $ 56,45 $ 423,86 $ 5.086,32
Asistente de
cocina 1 $ 354,00 $ 177,43 $ 29,50 $ 29,50 $ 39,47 $ 33,98 $ 1,77 $ 311,65 $ 40,69 $ 352,34 $ 4.228,08
Mesero 1 $ 354,00 $ 170,44 $ 29,50 $ 29,50 $ 39,47 $ 33,98 $ 1,77 $ 304,66 $ 40,69 $ 345,35 $ 4.144,20
Total $ 1.537,87 $ 147,50 $ 217,32 $ 290,79 $ 250,37 $13,04 $ 2.456,88 $293,92 $ 2.750,81 $ 33.009,72
88
Para ejecutar cualquier tipo de proyecto, hay que disponer de personas
adecuadas y capacitadas para realizar las tareas previstas. Esto supone
especificar la cantidad de personal, las cualificaciones requeridas y las funciones
a realizar. Entre ellos se destacan la división del trabajo, las funciones que tienen
que cumplir en cada departamento, y en base a ello se determina el perfil para
cada función y la remuneración, la maquinaria, los muebles e implementos para
una oferta de productos de calidad. Bajo esta egida será fundamental la
definición del perfil de la destreza y conocimiento de quien administre y colabore
el buen funcionamiento del proyecto.
En este caso solo es necesario capacitar a las personas que están relacionadas
con los proveedores; se requiere un seguimiento de los gastos e ingresos y un
registro de fechas de pago, para lo cual es necesario un conocimiento básico de
Excel.
Por lo tanto, no basta tener previsto el proceso productivo para que sea eficiente,
además es necesario el requerimiento de recursos humanos, materiales y
financieros. La administradora es una integrante de la Asociación tiene formación
de tercer nivel respecto a la administración de empresas, el componente
administrativo es fundamental para lograr los objetivos que persigue el negocio.
En este caso no se considera el transporte del personal porque está incluido
dentro de la remuneración que se le asignara a la gerente, al personal de cocina y
al personal de atención al cliente. De todas maneras se tiene previsto una
flexibilidad para adecuarse fácilmente a los cambios de la empresa. Por ejemplo
si la demanda no es de 200 sino de 300 será necesario incrementar personal.
La cocinera y la asistente también son integrantes de la asociación y tienen una
vasta experiencia en preparar platos típicos del lugar. Es necesario aclarar que el
rubro de costos del personal es menor al indicado, es decir hay un “costo de
oportunidad”. Es decir el pago no es por servicios a una determinada persona sino
que será bien común de la Asociación, ello representa un costo que, si no se
consigna distorsiona los cálculos de costos totales del proyecto. De todas
maneras la utilidad será imputada a la Asociación que es productora de
artesanías.
89
3.6.8 COSTOS DE MATERIAS PRIMAS
Las materias primas constituyen un rubro muy importante en el proyecto puesto
que la característica esencial de esta actividad es su transformación inmediata, se
trata de bienes perecibles por los tanto el aprovisionamiento será solamente 12
horas antes de la oferta del producto final y en algunos casos como la trucha será
de 3 horas. En este caso se presenta una cantidad estimada de los productos
físicos, los precios tendrán un cambio en la duración del proyecto pero no serán
de gran envergadura que trastoque lo estimado en el precio final de los productos
a ofertarse.
Las materias primas se obtendrá en el mercado de San Gabriel el día viernes que
es feria al por mayor y los precios son bastante competitivos, los productos
industrializados se comprara en el supermercado de San Gabriel, las frutas se
compraran en la feria el día sábado. Las productores de truchas entregaran el
producto en el lugar del proyecto los días sábados a las 7h00; de igual manera la
carne de chancho y los pollos de campo hay microempresas que ofertan previo
pedido. Las compras se harán solamente los días viernes, sábados y feriados.
90
TABLA 3.30 COSTO DE MATERIAS PRIMAS
Ingredientes U/M Cantidad Precio Raciones Compras
Limón Kg 0,1 $ 0,50 5589 $ 279,45
Salsa de tomate lt. 0,2 $ 1,00 5589 $ 1.117,80
Trucha Kg 0,25 $ 5,00 5589 $ 6.986,25
Cebolla Paiteña Kg 0,25 $ 1,00 5589 $ 1.397,25
Hierba Kg 0,01 $ 2,00 5589 $ 111,78
Tomate Kg 0,5 $ 0,50 5589 $ 1.397,25
Canguil Kg 0,25 $ 0,50 5589 $ 698,63
Maíz Kg 0,45 $ 0,75 5589 $ 1.886,29
Carne de chancho Kg 0,25 $ 6,00 11178 $ 16.767,00
Mostaza Kg 0,06 $ 3,00 5589 $ 1.006,02
Cilantro Kg 0,11 $ 1,00 5589 $ 614,79
Perejil Kg 0,2 $ 0,25 5589 $ 279,45
Pimiento verde Kg 0,25 $ 1,00 5589 $ 1.397,25
Cebolla perla Kg 0,1 $ 0,50 5589 $ 279,45
Apio Kg 0,2 $ 0,50 5589 $ 558,90
Pollo de campo Kg 0,2 $ 10,00 5589 $ 11.178,00
Arroz Kg 0,26 $ 0,75 5589 $ 1.089,86
Melloco KG 0,3 1,8 5589 $ 3.018,06
Papas Kg 0,01 15 5589 $ 838,35
Choclos Kg 0,02 25 5589 $ 2.794,50
Café Kh 0,1 8,6 5589 $ 4.806,54
Harina Kg 0,1 3,2 5589 $ 1.788,48
Habas KG 0,25 1,8 5589 $ 2.515,05
Queso UNIDAD 0,1 2,5 5589 $ 1.397,25
Total
$ 64.203,64
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
91
3.6.9. GASTOS DE OFICINA
En gastos de oficina se presupuestó lo necesario en la oficina de gerencia y
también para la mesera que requiere de esferográfico, para anotar pedido,
requerimiento de factura y otros requerimientos.
TABLA 3.31 GASTOS DE OFICINA
Descripción Cantidad Precio Importe
Archivador 15 $ 2,30 $ 34,50
Bolígrafo Bic punta fina negro 36 $ 0,20 $ 7,20
Bolígrafo Bic punta gruesa negro 36 $ 0,20 $ 7,20
Borrador Peli kan 6 $ 0,30 $ 1,80
Cinta de embalaje 6 $ 1,00 $ 6,00
Clip (100 unidades) 6 $ 0,25 $ 1,50
Dispensador de cinta adhesiva 6 $ 5,00 $ 30,00
File 30 $ 0,20 $ 6,00
Grapadora 3 $ 2,00 $ 6,00
Portaminas 6 $ 0,70 $ 4,20
Perforadora 3 $ 2,00 $ 6,00
Saca grapas 3 $ 0,50 $ 1,50
Sobres 60 $ 0,20 $ 12,00
TOTAL $ 123,90
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
3.6.10 GASTOS DE LIMPIEZA
Es necesario algunos implementos para el aseo de la cocina, comedor y baños.
Este trabajo lo realizaran las personas responsables del proyecto sección
restaurante. Se tendrá mucho cuidado en mantener aseadas las mesas y los
baños.
Los lavabos de la cocina, como los lavabos del baño tendrán un mantenimiento al
menos dos veces por día. Las vajillas tendrán un tratamiento en agua hirviendo a
fin de evita cualesquier contagio de virus. Los cubiertos serán lavados y secados
técnicamente.
92
TABLA 3.32 GASTOS DE LIMPIEZA
Descripción Cantidad Precio Importe
Escoba 3 $ 2,50 $ 7,50
Trapeador 3 $ 2,50 $ 7,50
Toallas desechables (rollo) 6 $ 5,00 $ 30,00
Desinfectante 6 $ 4,00 $ 24,00
Jabón líquido 6 $ 3,50 $ 21,00
Esponja lava vajilla 6 $ 1,30 $ 7,80
Total
$ 97,80
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
3.6.11 GASTOS DE DEPRECIACIÓN
La depreciación constituye un gasto no desembolsable para fines de tributación,
deducible de la base imponible, pero no constituye una salida de caja. Al no ser
salida de caja, se resta primero para aprovechar su descuento tributario y
posteriormente se suma en el rubro después de impuestos.
Existen diferentes métodos para calcular la depreciación lineal, la suma de dígitos
y la recuperación acelerada del costo. En este caso se trabaja con la depreciación
lineal.
TABLA 3.33 DEPRECIACIÓN ANUAL
Descripción Importe Tasa de Depreciación Depreciación anual
Maquinaria $ 3.929,36 10 % Anual $ 392,94
Equipos de oficinas $ 898,00 10 % Anual $ 89,80
Muebles y enseres $ 4.320 10 % Anual $ 432,00
Equipos de computación
$ 600,00 33,33 % anual $ 60,00
Total $ 9.747,36 $ 974,74
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
93
3.6.12 ORGANIZACIÓN
La empresa tiene que incurrir en gastos de constitución y organización, son
necesarios algunos documentos que tienen que ser tramitados por un abogado,
en diversas instancias locales y nacionales, lo que obliga a presupuestar para
tales propósitos.
TABLA 3.34 GASTOS DE ORGANIZACIÓN
Descripción Valor Periodos Tasa de amortización Importe
Gastos de Constitución $ 3.000,00 5 Años 20 % Anual $ 600,00
Gastos de Organización $ 1.500,00 5 Años 20 % Anual $ 300,00
Total $ 4.500,00 $ 900,00
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
3.6.13 GASTOS BÁSICOS
En el proyecto se considera el pago por los servicios básicos como es la energía
eléctrica, agua potable, teléfono fijo y móvil y gas. Como se indicó anteriormente
no hay pago de arriendo del local, pero se tendrá en cuenta para el futuro para
que el proyecto sea sostenible. Una vez que el proyecto entre en toda su
capacidad, los gastos de ampliación del local estarán a cargo de la Asociación.
TABLA 3.385 GASTOS DE SERVICIOS BÁSICOS
Descripción Unidad Cantidad Valor Valor Mensual Valor Anual
Luz Eléctrica KW/h 3000 $0.08 $240.00 $ 2880.00
Agua Potable M3 300 $0.50 $150.00 $1 800,00
Teléfono minutos 800 $ 0,10 $80.00 $ 960,00
Gas Industrial 25 kilos kilos 10 $ 2,50 $25.00 $300.00
Total $ 575.00 $ 5940.00
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
3.6.14-ISTRIBUCIÓN SECUNDARIA DE LOS COSTOS INDIRECTOS
Para la distribución secundaria de los costos indirectos, se utilizara como base
para la distribución la cantidad total, de comensales proyectadas para el primer
94
año, asignando a cada ración de alimento, la variable determinante es el costo per
cápita.
TABLA 3.36 DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA DE LOS COSTOS INDIRECTOS POR
RACIÓN
Descripción Importe Comensales
proyecto
Distribución por
comensales
Salario $
33.009,72 129.336 $ 0,26
Gastos de Oficinas $ 123,90 129.336 $ 0,00
Gastos de Limpieza $ 97,80 129.336 $ 0,00
Gastos de Depreciación $ 974,74 129.336 $ 0,01
Gastos de Organización $ 900,00 129.336 $ 0,01
Servicios Básicos $ 5.940,00 129.336 $ 0,05
Total $ 0,32
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
3.6.15 PRECIOS DE LOS PRODUCTOS
TABLA 3.397 PRECIO TRUCHA
Ingredientes U/M Norma de
consumo Precio Importe
Trucha kg 0,3 $ 6,00 $ 1,80
Arroz kg 0,13 $ 0,75 $ 0,10
Papas kg 0,2 $ 0,20 $ 0,04
Limón kg 0,17 $ 0,50 $ 0,09
Aceite Kg 0,1 $ 2,40 $ 0,24
Ensalada kg 0,6 $ 1,00 $ 0,60
Costo total materia prima $ 2,86
Costos indirectos $ 0,32
Costos Totales $ 3,18
Margen de Ganancia 10 % $ 0,32
Precio $ 3,50
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
95
TABLA 3.38 PRECIO FRITADA
Ingredientes U/M Norma de
consumo Precio Importe
Carne de chancho kg 0,3 $ 4,00 $ 1,20
Papas kg 0,4 $ 0,40 $ 0,16
Manteca de chancho kg 0,03 $ 3,00 $ 0,09
Cebolla paiteña kg 0,1 $ 0,50 $ 0,05
Gas kg 0,15 $ 3,50 $ 0,53
Costo total materia prima $ 2,60
Costos indirectos $0,32
Costos Totales $ 2.92
Margen de Ganancia 10 % $ 0,29
Precio $ 3.21
Fuente: La investigación
Elaborado por: Autora
TABLA 3.39 MELLOCOS Y HABAS
Ingredientes U/M Norma de
consumo Precio Importe
Mellocos Kg 0,15 $ 1,60 $ 0,24
Habas Kg 0,15 $ 1,60 $ 0,24
Papas Kg 0,15 $ 0,60 $ 0,09
Cebolla paiteña Kg 0,1 $ 0,50 $ 0,05
Gas Kg 0,08 $ 3,50 $ 0,28
Costo total materia prima $ 0,90
Costos indirectos $ 0.32
Costos Totales $ 1.22
Margen de Ganancia 10 % $ 0,12
Precio $ 1.3
Fuente: La investigación
Elaborado por: Autora
96
TABLA 3.40 CALDO DE GALLINA
Ingredientes U/M Norma de
consumo Precio Importe
Pollo criollo unidad 0,2 $ 10,00 $ 2,00
Papas Kg 0,4 $ 0,40 $ 0,16
Zanahoria Kg 0,04 $ 2,00 $ 0,08
Papa nabo Kg 0,1 $ 1,00 $ 0,10
Gas Kg 0,15 $ 3,50 $ 0,53
Costo total materia prima $ 2,87
Costos indirectos $ 0,32
Costos Totales $ 3,19
Margen de Ganancia 10 % $ 0,32
Precio $ 3,50
3. INGRESOS PROYECTADOS PARA EL PRIMER AÑO
TABLA 3.41 INGRESOS DEL AÑO 2016, POR CONCEPTO DE VENTAS
Platos Cantidad Precio Importes de las
ventas
Trucha 5589 $ 3,50 $ 19.561,50
Fritada 5589 $ 3,20 $ 17.884,80
Mellocos y habas 5589 $ 1,30 $ 7.265,70
Caldo de gallina 5589 $ 3,50 $ 19.561,50
Total 22.356 $ 64.273,50
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
Proyección de los ingresos para los primero cinco años, considerando, que la
demanda aumentara en la misma tasa que crece la población, se considera que el
proyecto es sustentable, y si consideramos que habrá afluencia de turistas de
otras partes como Tulcán, Quito y sur de Colombia, la perspectiva es halagadora.
97
TABLA 3.42 INGRESO PROYECTADOS PARA LOS AÑOS 2016, 2017, 2018, 2019 Y
2020
Descripción 2016 2017 2018 2019 2020
Ingresos por
ventas $ 64.274 $ 68.966 $ 73.794 $ 79.181 $ 84.961
Fuente: La investigación
Elaboración: Autora
98
CAPITULO IV
EVALUACION DEL PROYECTO DE PREFACTIBILIDAD: CONSTRUCCION DE
UN PATIO DE COMIDAS DE USO MULTIPLE EN LA LAGUNA EL SALADO
4.1 CONSIDERACIONES GENERALES
La evaluación de un proyecto en la fase de diseño consiste en una evaluación ex
ante, el objetivo fundamental es ver la coherencia interna, su grado de realización
dentro del contexto económico, social y ambiental en el lugar.
Los criterios más importantes en el proceso de evaluación es la económica dando
importancia a la productividad y el rendimiento o rentabilidad económica, es decir
el análisis de costo beneficio, análisis de costo eficiencia y análisis de costo
utilidad. Se trata de un procedimiento útil para elegir inversiones, ya que permite
apreciar beneficios futuros en relación con los costos que deben afrontarse desde
el inicio del proyecto. La evaluación de proyectos consiste precisamente en
seleccionar y aplicar patrones o normas a los proyectos (Naciones Unidas: 1972).
Al respecto, Gabriel Baca (2000) dice que la evaluación es una de las partes
fundamentales del estudio de un proyecto, dado que es la base para decidir si
conviene o no implementar el proyecto, por lo tanto, entre otros aspectos, es
necesario tomar en consideración el valor del dinero en el tiempo, y quizá lo más
importante que hay que tomar en cuenta es que “la decisión de inversión casi
siempre recae en la evaluación económica”(Baca: 12). Es decir que evaluar
significa comparar los beneficios y los costos del proyecto y establecer el aporte
del proyecto a los objetivos del desarrollo económico y social
En este proceso es necesario dos tipos de evaluación, la económica y el impacto
ambiental. La evaluación financiera-económica consiste en realizar una
apreciación comparativa entre las posibilidades de uso de los factores de la
producción (trabajo, tierra y capital) y definir el beneficio o utilidad de la inversión.
Estos criterios se suelen expresar en forma de indicadores de tal manera que
mientras más altos sean mejor. En lo que se refiere al impacto ambiental tiene
99
que ver con la salud humana que resulta de los efectos ambientales producidos
por las acciones que se realicen en el proyecto. También hay que considerar la
diferencia en la calidad del ambiente que existiera con o sin el proyecto.
4.2 EVALUACION FINANCIERA
TABLA 4.1 ESTADO DE SITUACIÓN INICIAL
Activo USD USD Pasivo USD USD
Activo Corriente 38359,30 Pasivo Corriente $ 30.944,00
Caja y Banco 33009 33009
Préstamos
Bancarios a largo
Plazo
$ 30.944,00
Inventario $ 5.350,30
Materia prima $ 5.350,30
Activos Fijo $ 15.522,70 Patrimonio Neto 30000
Menaje de cocina $ 6.750,00 Socios (6) $ 5.000,00
Maquinaria y Equipos $ 3.929,44
Muebles y Enseres $ 4.320,00
Equipo de Oficina $ 898,00
Equipo de Computación $ 600,00
Depreciación anual ($ 974,74)
Otros Activos $ 7.062,00
Gastos de organización 900
Gastos de oficina 124
Gastos limpieza 98
Gasto en servicios
básicos 5940
Total del Activo $ 60.944,00 Total Pasivo más
Patrimonio $ 60.944,00
Elaborado por: Autora
100
TABLA 4.2 ESTADO DE RESULTADOS PROYECTADO
DETALLE Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ventas Netas 78.351 81.093 83.932 86.869 89.910
(-) Costo de Producción 30320,48 31836,51 33428,33 35099,75 36854,74
(=) Utilidad Neta en Ventas 48.031 49.257 50.503 51.769 53.055
(-) Gastos de Administración 23030,61 23030,61 23030,61 23030,61 23030,61
(=) Utilidad Neta antes del Reparto de Utilidades 25.000 26.226 27.473 28.739 30.024
(-) Reparto de Utilidades 15% trabajador 3.750 3.934 4.121 4.311 4.504
(=) Utilidad neta /perdida antes de impuestos 21.250 22.292 23.352 24.428 25.521
(-) Impuestos del 25% 5.312 5.573 5.838 6.107 6.380
(=) Utilidad Neta 15.937 16.719 17.514 18.321 19.140
PATIO DE COMIDAS LAGUNA EL SALADO
EXPRESADO EN DOLARES
Elaborado por: Autora
TABLA 4.3 ESTADO DE FLUJO DE CAJA PROYECTADO
0 1 2 3 4 5
Ingresos 78.351 81.093 83.932 86.869 89.910
Costo variable 30320,48 31836,51 33428,33 35099,75 36854,74
Costo fijo 23030,61 23030,61 23030,61 23030,61 23030,61
Depreciación constitución 180 180 180 180 180
Depreciación activos 195 195 195 195 195
Utilidad 24.625 25.851 27.098 28.364 29.649
Impuesto
6.156
6.463
6.774
7.091
7.412
Utilidad neta
18.469
19.388
20.323
21.273
22.237
Depreciación constitución 180 180 180 180 180
Depreciación activos 195 195 195 195 195
Inversión -6750,02
Capital de trabajo -7415,3 5350 5617,5 5898,38 6193,29 6502,96
Valor de desecho contable 600
Préstamo 30944
Amortización Préstamo -4836,18 -5433,93 -6105,56 -6860,21 -7708,13
Flujo de Caja 16778,68
19.358
19.947
20.491
20.981
21.407
Elaborado por: Autora
101
Dentro del análisis financiero es importante determinar algunos índices entre los
que se destacan los siguientes: Capital de trabajo, que indica la cantidad de
recursos con que cuenta la empresa para atender sus obligaciones cada semana,
cada mes y cada semestre. Uno de los indicadores básicos es el Capital de
Trabajo que se calcula restando el pasivo corriente del activo corriente, que en
este caso es de $ 7.415,30.
Uno de los indicadores bastante utilizados en la evaluación es el índice de
solvencia que no es más que la división del activo corriente para el pasivo
corriente. Este índice debe ser positivo, en este caso es de $ 1,24, indica la
cantidad de dólares que, en promedio dispone la empresa para cancelar cada
dólar del crédito.
4.3 CREDITO
Para los microempresarios de Tusa Artesanal, lo más importante, es cumplir con
su objetivo de ofrecer diversos productos en el patio de comidas, y para ello fue
necesario exponer lo que se requiere para operar, es decir que activos adquirir y
cuanto hay que invertir para tener éxito en el proceso de producción. Ahora es
necesario puntualizar a que fuentes de financiamiento hay que recurrir y cuál es el
monto en el que hay que endeudarse y a qué plazo. En los diversos talleres
participaron tres cooperativas de ahorro y crédito y tienen mucho interés en
apoyar estos proyectos que contribuyen al fomento del turismo. Tanto la
cooperativa Pablo Muñoz Vega, como la Tulcán y San Gabriel, están dispuestas a
conceder el crédito a tres años plazo y a una tasa de interés especial, la
Asociación Tusa Artesanal, tiene la propuesta a 5 años, con el pago de la cuota
semestralmente. Este problema se solucionará cuando se realice el estudio
definitivo.
TABLA 4.4 CONDICIONES DEL PRÉSTAMO
Monto Crédito 30944
Interés Anual 12%
Plazo (Años) 5
Periodos De Pago 10
Pagos en el año 2
102
TABLA 4.5 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA
AMORTIZACIÓN DIVIDENDOS
PERIODO CAPITAL INTERESES
CUOTA DE
PAGO SALDO
0 30944
1 2347,66 $ 1.856,64 4204,30 $ 28.596,34
2 2488,52 $ 1.715,78 4204,30 $ 26.107,82
3 2637,83 $ 1.566,47 4204,30 $ 23.470,00
4 2796,10 $ 1.408,20 4204,30 $ 20.673,90
5 2963,86 $ 1.240,43 4204,30 $ 17.710,03
6 3141,70 $ 1.062,60 4204,30 $ 14.568,34
7 3330,20 $ 874,10 4204,30 $ 11.238,14
8 3530,01 $ 674,29 4204,30 $ 7.708,13
9 3741,81 $ 462,49 4204,30 $ 3.966,32
10 3966,32 $ 237,98 4204,30 ($ 0,00)
Elaborado por: Autora
4.4 CALCULO DE LA TASA DE RETORNO
La tasa de descuento o de retorno se utiliza para actualizar los flujos netos de
caja, sirva para trasformar los valores futuros a valor presente, algunos autores
como Juan Saenz (2003) dice que sirve “para evaluar proyectos de inversión a
largo plazo son los criterios de decisión que toman en cuenta el valor del dinero
en el tiempo.” cuando están deflactados se puede hacer una comparación de los
valores y determinar realmente si conviene o no el proyecto.
La fórmula es Kp= Ke*We + Kd*Wd
Tasa de Descuento = (1 + t)* (1+Kp)* (1+r)
T = Tasa de inflación
Kp= Tasa de costo promedio ponderado del capital
R = Tasa de riesgo
103
Cn = Costo nominal
Cp = Costo ponderado de cada fuente de financiamiento expresado en porcentaje
TABLA 4.6 TASA DE RETORNO
Detalle %
Tasa Pasiva ( TP) 5, %
Tasa Activa ( TP) 11,40%
Tasa libre de Riesgo (t) 5%
Porcentaje de recursos propios (RP) 49%
Porcentaje de recursos ajenos( RA) 51%
Inflación Ecuador 3,67%
CONCEPTO VALOR Ke Cn Cp
Préstamo $ 30.944,00 Wd 51% 12% 6,09%
Capital
social $ 30.000,00
We 49% 5% 2,45%
$ 60.944,00 Kp 8,54%
Inflación 4% ( 1 + 0,04)
Kp 8,54% ( 1 + 0,0854)
Riesgo 5% ( 1 + 0,05)
TASA DE
DESCUENTO =(1+0,04)*(1+0,0854)*(1+0,05)
TASA DE
DESCUENTO 1,185 1 + i
TASA DE
DESCUENTO i 0,185
TASA DE
DESCUENTO i 18,5%
Elaborado por: Autora
104
Cuando hay cambio en los indicadores señalados, también se produce cambio en
la tasa de descuento. Siempre es recomendable que la tasa sea permisible a
cambios bruscos en una economía, de tal manera que cuando haya un cambio en
la tasa de interés, o la inflación, el proyecto siga siendo sostenible. En este caso
también se considera como la Tasa Mínima Aceptable de Rentabilidad (TMAR), lo
que es una garantía para la fuente de financiamiento.
4.5 VALOR ACTUAL NETO
El Valor Actual Neto (VAN) es el método más conocido y aceptado por los
evaluadores ya que mide el excedente que se obtiene después de obtener una
rentabilidad esperada, es decir, después de recuperar la inversión que en este
caso bordea los $ 60.000. Para tal propósito se calcula el valor actual de todos los
flujos futuros de caja, proyectados en el tiempo de duración del proyecto, en este
caso es de cinco años, es recomendable que la el VAN sea positivo (Nassir
Sapag: 300)
El Valor Actualizado Neto (VAN) es un método de valoración de inversiones que
puede definirse como la diferencia entre el valor actualizado de los cobros y de los
pagos generados por una inversión. Proporciona una medida de la rentabilidad
del proyecto analizado en valor absoluto, es decir expresa la diferencia entre el
valor actualizado de las unidades monetarias cobradas y pagadas. (Iturrioz del
Campo, 2015)
Formula:
Vt: representa los flujos de caja en cada periodo t.
Io: es el valor del desembolso inicial de la inversión.
n : es el número de períodos considerado
105
El Valor Actual Neto (VAN) es el método más conocido en la evaluación de un
proyecto, Este indicador mide el resultante después de obtener la rentabilidad
deseada después de recuperar la inversión. El VAN es el resultado del cálculo de
los flujos futuros de caja, proyectados a partir del primer periodo de operación
(VNA), se resta la inversión y se obtiene el VAN.
Cuando el resultado es mayor que cero, indica que el proyecto gana después de
recuperar la inversión, En este caso es 3121 dólares, lo que significa que el
proyecto si es favorable a los intereses de la Asociación Tusa Artesanal.
En lo que tiene que ver con la Tasa Interna de Retorno (TIR), mide la rentabilidad
como porcentaje y este tiene que ser mayor que la Tasa de Retorno, que en este
caso es de 25%, lo que muestra que el VAN rinde $ 3132 más. Es decir da a los
inversionistas una rentabilidad superior al 18,5% que exige el proyecto.
Por lo tanto, si se toma en consideración el VAN y la TIR, se demuestra que el
proyecto es favorable desde el punto de vista económico y financiero. Pero
también hay que considerar que este proyecto tiene impacto en otras actividades
económicas como es el caso del transporte, y quizá lo más importante que se
lograra socializar la recreación, en tal sentido el proyecto debe continuar con el
proceso de investigación para que sea de factibilidad.
106
TABLA 4.10 CÁLCULO DEL VALOR ACTUAL NETO
PATIO DE COMIDAS EN LA LAGUNA EL SALADO
EXPRESADO EN DOLARES
DETALLE Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ventas
78.351
81.093
83.932
86.869
89.910
(-) Costo de Producción 30320,48 31836,51 33428,33 35099,75 36854,74
(-) Costo de Administración 23030,61 23030,61 23030,61 23030,61 23030,61
(=) Utilidad antes del reparto utilidades
25.000
26.226
27.473
28.739
30.024
(-) Reparto de Utilidades 15% trabajador
3.750
3.934
4.121
4.311
4.504
(=) Utilidad neta /perdida antes de
impuestos
21.250
22.292
23.352
24.428
25.521
(-) Impuestos del 25%
5.312
5.573
5.838
6.107
6.380
(=) Utilidad Neta 15.937
16.719
17.514
18.321
19.140
(+) Depreciaciones
375
375
375
375
375
(-) Inversiones de Activos Fijos (15.523)
(-) Capital de trabajo (7.415)
(+) Valor de Salvamento 1.200
(+) Recuperación del Capital de Trabajo 7.415
(+) Préstamo 30944
(+) Aportes de Capital (30.000)
(-) Amortización del Préstamo
-
4.836
-
5.434
-
6.106
-
6.860
-
7.708
Total Flujo Neto de Fondos (21.994) 11.476 11.660 11.783 11.836 20.422
Factor singular de actualización 1 1,1850 1,4042 1,6640 1,9718 2,3366
FLUJO NETO ACTUALIZADO 21.993,7 9.684,6 8.303,8 7.081,3 6.002,5 8.740,2
TASA DE DESCUENTO 0,185
VNA 25.126,3
VAN 3.132,6
TIR 25%
Elaborado por: Autora
107
4.6 PERÍODO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN (PR)
“Con este método lo que se conoce es el tiempo que se requerirá para recuperar
la inversión inicial neta, es decir, en qué año los flujos de efectivo igualan el monto
de la inversión inicial”. (Conocimientos web.net, 2013). El tiempo de recuperación
de la inversión de calcula de la siguiente manera:
TABLA 4.11 PERIODO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN
Años Flujos Netos
Cajas USD
Flujos
Actualizado
USD
Flujos Netos
Actualizado
USD
0 $ (58.588,43) $ (58.588,43) $ (58.588,43)
1 $ 29.357,68 $ 25.581,81 $ (33.006,62)
2 $ 29.244,07 $ 22.205,30 $ (10.801,32)
3 $ 29.116,81 $ 19.265,14 $ 8.463,82
4 $ 28.900,30 $ 16.662,50 $ 25.126,32
5 $ 28.740,67 $ 14.439,23 $ 39.565,56
Elaborado por: Autora
La inversión se recupera en 2 años y a partir del tercero comienza a generar
ganancias.
Razón Beneficio / Costo (BC).
Compara a base de razones, él VA de las entradas de efectivo futuras,
con él VA del desembolso original y de otros que se hagan en el futuro;
dividiendo el primero entre el segundo. Se calcula de la siguiente manera.
(Ecolink, 2014)
108
Dónde:
VA = valor actual
A = desembolso inicial
BC= $ 39811/ $ 21994
BC= $1,81
El proyecto es aconsejable económicamente porque por cada dólar invertido se
obtendrá $1.81 de utilidad.
4.7 PUNTO DE EQUILIBRIO
Para determinar el punto de equilibrio hay que tomar en cuenta la producción y las
ventas, de tal manera que la empresa demuestre no tener pérdidas, es decir que
los costos y los gastos sean iguales a los ingreso producto de las ventas.
Los costos fijos son las depreciaciones, gastos financieros, gastos de
constitución, el sueldo que se paga a la gente y a la cajera/contadora, etc.
Los costos variables son aquellos que tienen una estrecha relación con la
demanda de platos típicos, es decir estos dependen del volumen de clientes que
haya los fines de semana y los días feriados. Estos costos tiene que ver con los
insumos, es decir, productos agrícolas, aves de corral y chanchos, también se
considera la mano de obra directa, gastos en energía eléctrica, teléfono, agua
potable y otros.
El margen de contribución, representa la contribución que hace cada unidad
vendida a cubrir los costos fijos. Por lo tanto el precio de venta unitario
necesariamente es mayor que el costo variable unitario.
109
Punto de equilibrio es el punto donde coinciden los ingresos con los gastos y el
resultado es cero, es la capacidad que tiene una entidad económica de cubrir con
su margen de contribución los costos fijos y a partir de ese momento generar
utilidades.
El objetivo del punto de equilibrio es encontrar un parámetro de medición y
proyección a futuro, mediante la utilización del presupuesto de costos y gastos, a
fin de conocer anticipadamente los costos incurridos y los volúmenes de ventas
obtenidos, garantizando una utilidad adecuada para los responsables del
proyecto.
Para la determinación del punto de equilibrio se requiere cuatro elementos
básicos:
Los Ingresos.- Los Operacionales Generados por las Ventas realizadas o los
Servicios Prestados
El margen de contribución.- Es el resultado de los Ingresos menos los Costos
Variables
Los Costos Variables.- Son aquellos que se modifican en función del volumen
de Producción a mayor producción, mayores costos Variables
Los Costos Fijos Totales.-En su mayor parte lo constituyen los gastos de
operación y son inalterables sea que aumente o disminuya la producción.
En esta fase también es importante conocer el punto de nivelación.
Producto TRUCHA Año 1
Ventas 5589
Costo Fijo 23.031
Cvu 2,87
Precio Venta 3,5
110
Calculo del volumen de producción
Qe = F/ (P-cvu)
Qe= 36557 unidades
Calculo del ingreso
Ye = F/ 1 - cvu/P
Ye = 127950 dólares
Calculo del porcentaje de capacidad utilizada
Ue= F/ Y-(cvu*Q)
Ue= 5,54%
La información que se presenta, determina que la empresa logra su punto de
nivelación es de 36557 unidades y logra una venta 127950 dólares, esto significa
que es factible emprender en el negocio. El punto de equilibrio, es considerado
como un indicador importante para tomar decisión en la ejecución o no del
proyecto. Para el propósito del proyecto el punto de equilibrio demuestra que el
proyecto es factible para que se continúe con el proceso de la investigación. Y la
información determina que si es factible.
4.8 EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL
La evaluación en un sentido genérico, significa que se hace un análisis de todas
las fases y componente del proceso de desarrollo del proyecto, es decir la
preparación/evaluación ex ante, sin embargo este acápite es la antesala de la
evaluación definitiva cuando el proyecto pase de la fase de pre factibilidad a la de
factibilidad. Para Teodoro Etienne “El propósito es determinar la pertinencia y
logro de los objetivos y la eficiencia, efectividad, impacto y sustentabilidad del
desarrollo” (Etienne: 141). En este sentido lo que tiene como propósito
111
fundamental la evaluación es medir y ponderar el comportamiento, el desarrollo y
el resultado del proceso del proyecto.
La evaluación económica y social del proyecto, a través de una matriz de impacto,
económica y social, permite establecer si el proyecto es aceptable o no. Si bien es
cierto que es imposible la predicción de todos los impactos que el proyecto pueda
generar, es de fundamental importancia identificar qué tipo de cambios o impactos
se producirá o se aspira que se produzcan cuando se ejecute el proyecto de patio
de comidas en la Laguna El Salado.
En este caso la evaluación económica esta direccionada al análisis de los costos
y beneficios no solo desde el punto de vista financiero, sino desde la contribución
del proyecto al mejoramiento de las condiciones de vida de los hogares del
Cantón Montufar.
Por lo tanto en esta sección se expone la situación sin proyecto, para evaluar qué
sucedería con la población urbana de San Gabriel en lo que se refiere a la
recreación y que puede suceder con las y los integrantes de la Asociación Tusa
Artesanal. En lo que se refiere a los costos de los productos se toma como
referencia los precios de mercado que constituyen el patrón o norma para valorar
los costos y el beneficio para la empresa (Fontaine: 30).
El estudio demando tiempo en las giras de observación, en los talleres, en las
entrevistas con personas representativas, la encuesta a 377 jefes de hogar, la
información del INEC constituyen una base importante, sin embargo es necesario
que aporten con otros juicios y herramientas a fin de mejorar la explicación de que
realmente el proyecto contribuye al mejoramiento de las condiciones de vida de
los hogares del Cantón Montufar, y también se aporte a la metodología de
investigación y la generación de una base de datos, que es una contribución
importante que se hace en esta tesis.
Los resultados de la evaluación serán presentados a la oficina de turismo del
GAD de Montufar y a la directiva de la Asociación de Tusa Artesanal para que lo
implemente o mejore, o lo rechace. Pero existe una alta probabilidad de que el
proyecto tendrá su ejecución ya que hubo una participación activa y critica de los
delegados del GAD Montufar, GAD Carchi, transportistas, hoteleros y dueños de
112
restaurantes. En tal sentido este estudio será la base para la elaboración del
estudio de factibilidad.
En todo el estudio se demuestra que el proyecto es atractivo, y viable de
ejecutarse desde el punto de vista económico y de gran interés desde el punto de
vista social.
En la matriz se otorgara de 1 a 3, los aspectos positivos de acuerdo al grado de
satisfacción alcanzado y de -1 a -3 los negativos de acuerdo al grado de
insatisfacción.
TABLA 4.9 INDICADORES DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
Puntuación Clasificación
-3 Deplorable
-2 Muy mal
-1 Mal
0 Regular
1 Bien
2 Muy bien
3 Excelente
Elaborado por: Autora
Evaluación económica, también se la realiza a través de una valoración de los
resultados económicos, los niveles de venta, los costos de inversión, las
remuneraciones a las personas que trabajaran en el patio de comidas. La
sumatoria de esta evaluación se divide para 4 indicadores que son los más
importantes en este tipo de proyectos relacionados con el turismo y
concretamente con la gastronomía
113
TABLA 4.10 EVALUACIÓN ECONÓMICA
Indicador del impacto -3 -2 -1 0 1 2 3 Total
Resultados
económicos
X 2
Niveles de ventas X 2
Costos de inversión x 3
Ingresos de los
empleados
x 1
Total 8
Elaborado por: Autora
La evaluación bajo estas consideraciones es muy buena. Lo que demuestra que
el proyecto es necesario implementarlo, porque es un requerimiento urgente de
los hogares no solo de la parte urbana sino también rural del Cantón Montufar, en
el corto plazo será una experiencia que se puede hacer replicas en otros lugares
de la provincia del Carchi y del Ecuador. Las consideraciones que se toma en
cuenta son las siguientes:
La micro empresa patio de comida de uso múltiple en la laguna de El
Salado generara fuente de empleo en la localidad.
Incrementará la demanda de productos alimenticios y del agro, fomentando
el desarrollo endógeno.
Al introducir las facilidades para la alimentación, servirá de base para el
desarrollo de otras actividades, turísticas recreativas en la laguna de El
Salado, tales como, paseo en canoas, cabalgatas, paseos en bicicletas,
caminatas por senderos ecológicos y práctica de deportes (atletismo y
ciclismo) en las instalaciones diseñadas al efecto.
114
Generará utilidades incrementando los aportes al Impuesto a la Renta y el
Impuesto al Valor Agregado.
4.8.1. EVALUACIÓN SOCIAL
En este acápite se considera el grado de satisfacción del cliente, la Laguna El
Salado es un lugar de recreación sano, permite un contacto directo con la
naturaleza, pueden respirar aire puro, tiene posibilidades de disfrutar de la belleza
de la naturaleza y la agricultura y la ganadería, el proyecto permitirá un
incremento de empleo en forma directa e indirecta, las comunidades de El Ejido,
Monteverde y el Chamizo tienen una posibilidad de generar ingresos adicionales a
sus actividades económicas tradicionales. Si hay una alta participación de la
población en la recreación a la Laguna El Salado, se lograra dos objetivos
centrales un fortalecimiento de la integración familiar, y una recreación para
mitigar el estrés, que es una enfermedad que está atacando a todas las personas
de trabajo sedentario o de alta preocupación.
TABLA 4.11 EVALUACIÓN SOCIAL
Indicador del impacto -3 -2 -1 0 1 2 3 Total
Satisfacción al cliente x 2
Aumento de la recreación
sana
x 3
Estímulo al contacto
directo con la naturaleza
x 3
Incremento de fuente de
empleo
x 1
Proyección en la
comunidad
x 3
Calidad de vida de la
población
X 2
Total 14
Elaborado por: Autora
115
La evaluación social se considera muy buena.
4.8.1.1. ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Este proyecto de creación de un patio de comida de uso múltiple en la
laguna El Salado, está dirigido a la necesidad de incrementar, las opciones
recreativas en la parroquia de San Gabriel, lo que aportara las facilidades
logísticas que se desarrollara en el futuro a este destino turístico.
El contacto directo con la naturaleza y la sana recreación ayudaran en la
formación de valores y hábitos de una alimentación nutritiva y sana, lo que
se puede calificar como buena.
4.9 EVALUACION AMBIENTAL
“La ejecución de un proyecto puede generar impactos positivos o negativos al
ambiente”(SENESCYT: 19). Uno de los aspectos que hay que tener mucho
cuidado en el proyecto es la basura, pero está garantizada la sustentabilidad ya
que se tendrá cuidado en la oferta de basureros en puntos estratégicos, también
se tendrá una pancarta en donde tendrá el siguiente mensaje “Mantengamos
limpia la Laguna para beneficio del hombre y la naturaleza”, es decir se hará un
esfuerzo para crear conciencia ambiental por parte de la ciudadanía.
116
TABLA 4.12 EVALUACIÓN IMPACTO AMBIENTAL
Indicador del impacto -3 -2 -1 0 1 2 3 Total
Manejo de normas
ambientales y de
desechos.
x 3
Política de compra de
productos orgánicos.
x 3
Sistema constructivo,
que no afecte el
entorno
x 3
Total 9
Elaborado por: Autora
La evaluación social se considera de excelente.
Análisis de la evaluación ambiental:
No se utilizaran desechos tóxicos en el proyecto.
Los desechos sólidos se reciclaran y los que no se le puedan dar ese
destino, serán vertidos en los sitios destinados al efectos, por lo que la
creación de un patio de comida de uso múltiple en la laguna El Salado, no
tendrá ningún impacto negativo al medio ambiente.
Se invitaran a autoridades medio ambientales para dar charlas educativas
a los niños, jóvenes y personas adultas, para que se preocupen por el
cuidado y conservación del medio ambiente.
117
TABLA 4.13 EVALUACIÓN DEL IMPACTO GENERAL
Indicador del impacto -3 -2 -1 0 1 2 3 Total
Evaluación económica. x 2
Evaluación social x 2
Evaluación impacto
ambiental
x 3
Total 7
Elaborado por: Autora
La evaluación general se considera de muy bueno.
Se pude resumir que el impacto general del proyecto es muy bueno, porque no
genera ningún aspecto negativo y por el contrario, generara fuentes de empleo,
incrementara las opciones de la recreación sana en contacto directo con el medio
ambiente, fomentara la inclusión social dándoles a los jóvenes un espacio para la
práctica del deporte de aventura y ecológico y servirá de plataforma logística para
convertir la laguna de El Salado en un destino turístico.
118
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
El Cantón Montufar tiene cuatro lugares turísticos emblemáticos: Gruta de la Paz,
Bosque Los Arrayanes, Cascada de Paluz y Laguna de El Salado. El 95% de la
población conoce estos lugares, pero señalan que excepto la Gruta de la Paz, en
los otros lugares no hay oferta recreativa de ninguna naturaleza.
El 85% de las personas del Cantón Montufar tienen preferencia por los lugares
turísticos indicados pero no asisten con mayor frecuencia por falta de oferta de
comida y juegos recreativos básicamente para los niños. El 83% está dispuesta a
concurrir con frecuencia a la Laguna El Salado si se oferta comida, juegos
recreativos, competencias atléticas, ciclismo y cabalgata.
Las autoridades seccionales sin han realizado esfuerzos por hacer publicidad de
los lugares turísticos, pero las vallas de publicidad de la Cascada de Paluz y
bosque Los Arrayanes no están ubicadas en lugares estratégicos, Sobre la laguna
El Salado no hay publicidad de ninguna naturaleza. Pero la laguna ha sido fuente
de inspiración de varios artículos publicados en revistas, periódicos y libros.
En lo que tiene que ver con los indicadores sociales y económicos entre los más
relevantes tenemos los siguientes: en la ciudad de San Gabriel, tanto en primaria
como en secundaria en el año 2014 – 2015 se matricularon más de 7000
estudiantes lo que significa el 28% de la población total, el índice de
analfabetismo es del 7% inferior al índice nacional.
En San Gabriel existe el hospital general que tiene los siguientes servicios:
maternidad, pediatría, cardiología, oftalmología, reumatología, traumatología y
odontología, en el hospital se da atención externa a unas 120 personas por día
(lunes a viernes), un 34% de los pacientes solicitan atención sobre las vías
respiratorias, un 29% tiene relación con las enfermedades intestinales y
gastrointestinales, un 18% padecen de enfermedades renales; el hospital dispone
de 27 camas, generalmente están ocupadas el 20% durante el año. En tanto que
119
la oferta privada de 11 médicos, 7 odontólogos, dan atención a más de 150
personas de martes a domingo.
La ciudad de San Gabriel es considerada patrimonio nacional, por el trazado de la
ciudad es de tipo colonial, las calles tienen un ancho similar a las de la Ronda en
la ciudad de Quito, la construcción de las viviendas al menos el 80%, sus paredes
son de tapia o bareque, el techo de teja y el piso de tabla. Por ser patrimonio las
viviendas viejas no han podido ser derrocadas y construir nuevas con diseños
arquitectónicos modernos. De todas maneras la población ha realizado
mejoramiento en las paredes y techos y pintadas con colores llamativos determina
que sean admiradas por nacionales y extranjeros.
Las viviendas en la ciudad de San Gabriel, desde 1970 al 2015 (al menos en el
parque central y carrera Bolívar) han cambiado tres o cuatro veces de dueño. El
dinero generado por las ventas se ha invertido en Ibarra y Quito, esto significa que
la declaratoria de Patrimonio Nacional, no fue un aliciente para modernizar las
viviendas sino para que salgan capitales.
El ingreso promedio de los jefes de hogar de la zona urbana del Cantón Montufar
es de Quinientos Dólares ($ 500,00), el nivel de instrucción el 45% de los jefes de
hogar al menos han terminado la primaria, el 35% la secundaria y un 16%
estudios superiores, el 4% no contesta (de la muestra 377 jefes de hogar)
La agricultura y la ganadería son actividades económicas relevantes del Cantón
Montufar por tener una ventaja comparativa natural, los suelos son ricos en
nutrientes aptos para la agricultura y los pastos, allí se encuentra la explicación
por que el 60% de los jefes de hogar se dedican a la agricultura, la ganadería y la
silvicultura en una extensión de 24580 hectáreas potenciales, unas 15200 son
destinadas al cultivo de pastos, en estas propiedades se produce bovinos que
representa el 81% del ganado, el porcino representa el 14%, el 3% representan
las aves de corral y el 2% ganado ovino
Se estima que unas 7900 hectáreas son destinadas al cultivo de productos
agrícolas, de la zona dedicada a la agricultura el 80% corresponde a la
producción de papa (Única, Capiro y Superchola), y el 20% a la producción de
arveja, maíz, cebada, haba, tomate de árbol, zanahoria, cebolla colorada, cebolla
120
larga, trigo, mellocos y ocas. Tanto la agricultura como la ganadería han tenido
impacto en otras actividades económicas como el comercio y el transporte.
En el Cantón Montufar se produce en promedio 12500 quintales de papas al mes,
el precio fluctúa de acuerdo a la oferta en el lugar, resto del país y sur de
Colombia, pero el precio promedio es de $ 15,00, lo que significa un ingreso
promedio mensual de $ 750.000 por venta de papas, un ingreso promedio
mensual de un millón de dólares por la venta de ganado (el mercado de San
Gabriel, es considerado como uno de los más importantes del norte del Ecuador).
En si el eje económico del Cantón Montufar radica en estas dos actividades.
En la ciudad de San Gabriel se realiza la feria de productos alimenticios y ropa el
día sábado. En el año 2015, se registraron 650 oferentes de ropa, frutas,
electrodomésticos, productos agrícolas, carne y harinas, esta modalidad de venta
es considerada como informal. Los oferentes en un 70% son de Ambato,
Riobamba, Tulcán e Ipiales solamente el 30% de los trabajadores informales son
de San Gabriel y sus alrededores.
En San Gabriel hay dos hoteles que ofertan 60 camas, 6 residenciales ofertan 80
camas, tanto los hoteles como las residencias están ocupados en un 90% por
comerciantes del ganado, papa y otros bienes y servicios los días viernes. Es
decir que hay subutilización de la infraestructura hotelera.
Hay oferta de 25 restaurantes, en 9 locales tienen la especialidad de pollo a la
brasa, 6 ofertan carnes y cuyes y 10 restaurantes ofertan comida desde de las
8h00 hasta las 20h00. A pesar de que uno de los expertos en cocina de San
Gabriel gano el segundo premio en Francia con el plato típico de papas, mellocos,
habas, pepa de calabaza, sin embargo no hay otras personas que continúen con
investigaciones gastronómicas, para beneficio de la población del San Gabriel y
del mundo.
Del estudio de mercado de determina que el 83% tiene preferencia por la Laguna
El Salado, porque es un lugar paradisiaco, muy atractivo para la recreación y la
meditación, pero la asistencia no es frecuente porque no se oferta comida, ni hay
diversidad de juegos infantiles.
121
Tanto la cooperativa Pablo Muñoz, Vega como la Tulcán y San Gabriel, están
dispuestas a conceder el crédito al proyecto de patio de comidas en la laguna El
Salado a la Asociación Tusa Artesanal por un monto de 30.000,oo dólares, a una
tasa del 12%, y con periodo de gracia a negociarse.
En lo que tiene que ver con la evaluación del proyecto considerando el VAN y la
TIR con una Tasa de Descuento del 18,5%, se determina un VAN que rinde $
3132 más de rentabilidad, lo que significa que el proyecto es recomendable desde
el punto de vista financiero. Y más todavía porque el GAD Montufar, GAD Carchi,
transportistas urbanos, hoteleros y dueños de restaurantes, consideran que el
proyecto puede ser una pauta para emprender en otros proyectos de similar
envergadura. En tal sentido, esta propuesta será la base para la elaboración del
estudio definitivo de factibilidad.
El proyecto del patio de comidas y otros proyectos complementarios que quiere
realizar el GAD de Montufar en la Laguna El Salado es dable porque es un lugar
de recreación sano que permite un contacto directo con la naturaleza, se puede
respirar aire puro, el turista tiene posibilidades de disfrutar de la belleza de la
naturaleza y la agricultura y la ganadería, el proyecto permitirá un incremento de
empleo en forma directa e indirecta, las comunidades aledañas tienen una
posibilidad de generar ingresos adicionales a sus actividades económicas
tradicionales.
Se pude resumir que el impacto general del proyecto es muy bueno, porque no
genera ningún aspecto negativo a la naturaleza y por el contrario permitirá
generar fuentes de empleo, incrementar opciones de recreación sana en contacto
directo con el medio ambiente, fomentar la inclusión social dándoles a los jóvenes
un espacio para la práctica del deporte de aventura y ecológico y servirá de
plataforma logística para convertir la laguna de El Salado en un destino turístico
de alta preferencia.
5.2 RECOMENDACIONES
El Gobierno Autónomo Descentralizado de la provincia del Carchi conjuntamente
don los otros GAD cantonal y parroquial deben impulsar un corredor turístico que
122
sirva no solo como fuente de recreación de la población del cantón Montufar si no
que se convierta en un actividad económica generadora de empleo e ingresos en
el norte del Ecuador.
El Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Montufar debe implementar
una política de turismo comunitario y de recreación que deben ser formulados y
diseñados con la participación de las comunidades que están junto a los lugares
turísticos, en este caso con las comunidades El Ejido, Monteverde y Chamizo.
El GAD de Montufar y la empresa privada deben participar en una publicidad
agresiva de los lugares turísticos del cantón Montufar, con vallas en la
Panamericana Norte, trípticos en los hoteles, bip ticos en temporada alta de
ingreso de colombianos al Ecuador.
Si bien es cierto la educación tiene atención prioritaria por parte del Estado y los
jefes de hogar, sin embargo es necesario que los estudiante de turismo de la
Universidad Técnica del Norte y la Politécnica del Carchi ofrezcan carreras de
turismo, para tener personas especializas en esta rama y sean quienes impulsen
el turismo en las provincias de Carchi e Imbabura.
Respecto a la salud, en el Hospital General de San Gabriel por lo menos tres
meses en el año deben prestar servicios médicos especializados en cirugías, hay
antecedentes en el año 2013, tres especialistas realizaron 114 cirugías en un
mes.
El GAD de Montufar debe implementar una política para precautelar las viviendas
consideradas como patrimonio nacional, pero ofreciendo alternativas de
adecuaciones y mejoramiento para evitar una alta rotación de venta de las
viviendas y así contribuir a detener el proceso migratorio y la salida de capitales a
otros lugares del país, en algunos casos al exterior.
El ingreso promedio que obtiene los jefes de hogar es inferior a lo requerido para
cubrir la canasta familiar, que supera los 600 dólares. Es necesario fortalecer
otras actividades económicas como es el caso del turismo para contribuir al
mejoramiento del ingreso familiar y de las condiciones de vida.
123
El 98% de la producción agrícola y ganadera no genera valor agregado. Es
necesario realizar proyectos de industrialización de la papa y de carne para los
mercados de la zona norte y de Quito.
El Ministerio de Agricultura y Ganadería debe implementar proyectos que estén
acordes a las características del suelo y la cosmovisión de las comunidades para
diversificar la producción agrícola y ganadera. Los estudiantes del colegio
agropecuario deben continuar con estudios que no lograron su meta que fueron
realizados por el genético Manuel J. Bastidas reconocido a nivel mundial, por ser
el creador de la papa superchola y bastidas, así como también el trigo pizan.
Es necesario capacitar a los propietarios de los hoteles y residencia en gestión y
administración empresarial a fin de que mejoren la atención a los clientes que en
su mayor parte son comerciantes, pero pueden ser el enlace para atraerlos
turísticamente.
En el patio de comidas a más de los platos indicados en el estudio se debe ofertar
otros productos que han salido del mercado como es el caso del champús, miel
con queso, dulce de oca, dulce de zambo, bicundo de morocho (mataburro), etc.
Realizar alianzas estratégicas entre las microempresas dedicadas al turismo con
las cooperativas de ahorro y crédito que operan en San Gabriel y la Provincia del
Carchi, a fin de garantizar los créditos y sobre todo lograr un afianzamiento micro
empresarial de largo aliento en tiempo, montos y tasa de interés.
Fortalecer el conocimiento de planificación y organización micro empresarial de
los integrantes de la Asociación Tusa Artesanal a fin de aumentar la rentabilidad y
así lograr los objetivos y metas que contribuyan al mejoramiento de las
condiciones de vida.
La metodología de investigación cuantitativa y cualitativa utilizada en esta
propuesta de patio de comidas en la Laguna El Salado, puede ser utilizada en
otros proyectos de características similares,
BIBLIOGRAFIA
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ANEXOS
a) SEXO
Hombre 1
Mujer 2
b) ESTADO CIVIL
Soltero 1
Casado 2
Viudo 3
Divorciado 4
Union libre 5
c) EDAD
Anos cumplidos
d) INTEGRANTES DEL HOGAR
Numero
1
Si conoce 1
No conoce 2
2
Si conoce 1
No conoce 2
3
Laguna del Salado,
Bosque los Arrayanes,
Gruta de la Paz
Cascada de Guadir
Pilar de Athal
Cascada de Paluz
Todos
¿De los siguientes atractivos turísticos ecológicos, mencione cual/es Usted conoce?
Si conoce No conoce
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADORFACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
OBJETIVO: Determinar la preferencia que tiene la poblacion de San Gabriel por la Laguna El Salado
La informacion sera utilizada solo con fines academicos
¿Conoce Ud. de las actividades que realiza el Departamento de Educación, Cultura, Deportes y
Turismo del Cantón Montufar?
¿Considera Ud. Que el Cantón Montufar tiene potencial Turístico?
4
Días entre semana 1
Fines de Semana 2
Solo feriados 3
5
Laguna del Salado, 1
Bosque los Arrayanes, 2
Gruta de la Paz 3
Cascada de Guadir 4
Pilar de Athal 5
Cascada de Paluz 6
Todos 7
6
Muy de acuerdo 1
De acuerdo 2
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 3
En desacuerdo 4
Muy en desacuerdo 5
No contesta 6
7
Fritada u Hornado 1
Trucha y/o Tilapia 2
Mellocos y habas 3
Caldo de gallina 4
8
hasta $ 3,00 1
$3.00 - $5.00 2
$5.00 - $6.00 3
$6 – en adelante 4
9
Si 1
No 2
¿Qué presupuesto aproximadamente destinaria Ud. Para alimentación en un patio de comida de uso
múltiple en la laguna El Salado.
¿Cree Ud. que el Turismo es una industria la cual puede generar beneficios económicos para la
población de las comunidades aledañas a la Laguna El Salado?
Considera usted que la Laguna El Salado es un lugar ideal para la recreación familiar los fines de
semana?
¿Qué tipo de platos típicos prefiere usted cuando visita los atractivos turísticos de Montufar?
¿Con qué frecuencia visita Ud. sitios turísticos ecológicos?
En qué lugar turístico del Cantón Montufar, el Alcalde y/o Prefecto deben impulsar una oferta de
comida típica?
10
Seguridad 1
Comida (Gastronomía) 2
Diversidad de oferta recreativa 3
Trasporte permanente 4
Mas promoción 5
11
Cada fin de semana 1
Cada quince días 2
Una vez en el mes 3
Solo en vacaciones y en feriados4
Una vez en el año 5
No contesta 6
12
Redes sociales 1
Revistas / periódicos 2
Televisión 3
Folletos / afiches 4
Radio 5
Guía informativa de viaje 6
Otros 7
13
Que cumplan con sus gustos y preferencias1
Que el servicio ofrecido sea de calidad2
Facilidad para llegar y acceder al centro turístico3
Cómodos precios 4
14
A la plancha 1
Frita 2
Al vapor 3
Apanada 4
Al ajillo 5
Otros 6
¿Cómo prefiere usted la preparación de las truchas y cuanto estaría dispuesto a pagar por dicho
plato?
¿Qué factor importante considera usted para regresar a un lugar que visito?
¿Cuál cree usted que sería el medio ideal para promocionar los atractivos turísticos del Cantón
Montufar?
Si existiera una oferta recreativa y de alimentación, con que frecuencias usted y su familia visitaría la
Laguna?
Que considera usted indispensable implementar en la laguna El Salado para que haya más afluencia
de turistas?.
Indispensa
bleImportante
Poco
impotante
No
Contesta
15
Fritada u Hornado 1
Mellocos y habas 3
Caldo de gallina 4
GRACIAS POR SU COLABORACION
¿Qué otro tipo de alimentos le gustaría a usted que se ofrezcan en el centro turístico El Salado?
