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ExtractoEstudio de Impacto Ambiental: "Concesión Américo

Vespucio Oriente. Tramo Avenida El Salto – Príncipe deGales. Sector 2: Puente Centenario – Príncipe de Gales"

Sociedad Concesionaria Vespucio Oriente S.ARep. Legal: Fernando Vergara Solar

Región: Región Metropolitana de SantiagoTipología de Proyecto: u. Ingreso voluntario

EXTRACTO

EIA “CONCESIÓN AMÉRICO VESPUCIO ORIENTE. TRAMO AVENIDA EL SALTO – PRÍNCIPE DE GALES. SECTOR 2:PUENTE CENTENARIO – PRÍNCIPE DE GALES”

Se comunica a la opinión pública que con fecha 7 de agosto del 2015, la Sociedad Concesionaria Vespucio Oriente S.A.,representada legalmente por los Señores Fernando Vergara Solar y Carlos Antonio Kattan Said, ha sometido al Sistema deEvaluación de Impacto Ambiental (SEIA) el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto denominado “Concesión AméricoVespucio Oriente. Tramo Avenida El Salto – Príncipe de Gales. Sector 2: Puente Centenario – Príncipe de Gales”, del cual estitular, dando cumplimento a lo establecido en la Ley N° 19.300, y su Reglamento el D.S N° 40/2012 del Ministerio del MedioAmbiente.

Este proyecto y su correspondiente EIA, dan cuenta de las obras y actividades consideradas para ejecutar esta obra pública,adjudicada mediante el Decreto N° 133 del Ministerio de Obras Públicas de 31 de enero de 2014, publicado en el Diario Oficialcon fecha 13 de marzo de 2014.

El proyecto sometido a evaluación ambiental, comprende la construcción y operación de una Concesión vial urbana de 4,91km de longitud aproximada (entre los DM 3.368,000 y 8.278,494), y que se extiende desde la Calle Francisco de Riveros, en lacomuna de Vitacura, hasta la Calle Las Luciérnagas, en la comuna de La Reina. La solución vial propuesta consiste en laconstrucción de una trinchera cubierta doble, emplazada de forma soterrada a lo largo del Parque Américo Vespucio, con dosniveles de circulación de tres pistas cada uno, más sus correspondientes pistas (rampas) de entrada y salida. Las calzadasexpresas consideran, por tanto, una calzada superior de tres pistas con sentido surnorte (nivel 1) y una calzada inferior,también de tres pistas, en sentido nortesur (nivel 2).

Adicionalmente, desde la calle las Luciérnagas hasta la calle Príncipe de Gales, el proyecto considera principalmente algunasactividades en superficie, asociadas a la pavimentación de calles existentes.

El Proyecto que por este acto se somete al SEIA, lo hace ingresando en forma voluntaria conforme al artículo 9° inciso primerode la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Esto se debe a que el proyecto, dadas sus características, no seencuentra tipificado en el artículo 10 de la citada Ley ni en el artículo 3 del Reglamento del SEIA (D.S. N° 40/2012), quedeterminan los proyectos o actividades que deben someterse al SEIA. Junto a ello, se ingresa presentando un Estudio deImpacto Ambiental (EIA), de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 11 letra c) de la LBGMA y el Artículo 7 del D.S. N° 40/13,ambos que dicen relación al reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida ycostumbres de grupos humanos.

El Proyecto “Concesión Américo Vespucio Oriente. Tramo Avenida El Salto – Príncipe de Gales. Sector 2: Puente Centenario –Príncipe de Gales” se localiza en la Región Metropolitana, Provincia de Santiago, abarcando las comunas de Vitacura, LasCondes, La Reina y Ñuñoa. El proyecto tiene una superficie total de 46,81 hectáreas. Esta superficie incluye todo el tramo de laConcesión, y las obras de reordenamiento y mejoramiento de pavimento de las Avenidas Príncipe de Gales, Ossa y Tobalaba.

Durante la operación del proyecto se realizarán las labores de operación, conservación y reparación de las obras,equipamiento e instalaciones. Estas labores corresponden a: operación de la vía, rehabilitación de pavimentos, reposición deelementos de seguridad vial, mantención de áreas verdes, operación área de emergencia.

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La fase de operación se prolongará por 45 años desde el inicio de la Concesión, la cual se produjo el 13 de marzo de 2014con la publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicación del Contrato de Concesión.

El monto de inversión se estima aproximadamente en USD$ 650 millones.

En el EIA se caracteriza la situación actual del medio ambiente en el área de influencia del proyecto, incluyendo loscomponentes del medio físico, ecosistemas terrestres, patrimonio cultural, paisaje, atractivos naturales o culturales, uso delterritorio y los proyectos o actividades que cuenten con Resolución de Calificación Ambiental (RCA) vigente y que tenganrelación con los impactos del proyecto. Luego, la identificación y valorización de impactos ambientales realizados por el Titularconcluye que los principales componentes afectados se relacionarían en lo referido al medio humano en lo específico a la fasede construcción, en específico dimensión demográfica, dimensión antropológica, y dimensión bienestar social básico.

En relación a lo anterior, se indica que los impactos significativos se generan en los literales b), c) y d) del Artículo 7 del D.S.40/13.

Los efectos adversos significativos identificados en el proyecto se encuentran en la etapa de construcción, que se manifiestanen lo siguiente: 1) alteración a los flujos de comunicación y transporte, para lo cual se propone como medida de mitigación un“Plan de Gestión Vial”; 2) alteración al acceso a bienes, equipamiento y servicios de transporte y 3) alteración al acceso abienes, equipamiento y servicios de recreación, para lo cual se propone como medida de reparación un “Proyecto dePaisajismo y Espacio Público”; por último, 4) alteración a los lugares de manifestación de la cultura, proponiéndose comomedida de compensación el apoyo técnico en la búsqueda de alternativas de emplazamientos para el nuevo Templo. Losobjetivos de las medidas señaladas se detallan en el Capítulo 7 del presente EIA.

El EIA se encontrará a disposición de los interesados para consulta o reproducción en la página web del Servicio deEvaluación Ambiental (SEA), http://www.sea.gob.cl. Adicionalmente, se encontrará a disposición de lunes a jueves, entre las8:45 a 16:45 y viernes de 8:45 a 15:45 horas en horario continuado, en las oficinas del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA)de la Región Metropolitana, ubicada en Miraflores N° 178 piso 3, en Santiago; en las Municipalidades de Vitacura (Avda.Bicentenario #3800), Las Condes (Apoquindo #3400), La Reina (Avda. Alcalde Fernando Catillo Velasco #9925) y Ñuñoa(Avenida Irarrázaval #3550), de lunes a viernes en horario de oficina; y en la Intendencia de la Región Metropolitana ubicadaen calle Morandé N° 93, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas.

De acuerdo al artículo 29 de la Ley 19.300 y en los artículos 89, 90, 91 y 92 el Reglamento del Sistema de Evaluación deImpacto Ambiental, cualquier persona, natural o jurídica, podrá formular observaciones al Estudio de Impacto Ambiental, ante elorganismo competente, para lo cual dispondrán de un plazo de sesenta días hábiles (lunes a viernes excluyendo días festivos)contados desde la última publicación del presente extracto. Las observaciones deberán ser dirigidas al Director Regional delServicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana, por escrito a la dirección señalada indicando nombre delproyecto, datos de la persona natural o jurídica que realiza la observación, en este último caso indicando el nombre delrepresentante legal y además acreditar la personalidad jurídica de dicha persona. Asimismo, estas observaciones podrán serrealizadas mediante la página web del Servicio de Evaluación Ambiental (www.sea.gob.cl).

http://www.sea.gob.cl/

SOCIEDAD CONCESIONARIA VESPUCIO ORIENTE S.A. Estudio de Impacto Ambiental Sector 2. Puente Centenario – Príncipe de Gales

Resumen Ejecutivo Página. 1

Concesión Américo Vespucio Oriente Tramo Av. El Salto – Príncipe de Gales

SECTOR 2.

PUENTE CENTENARIO – PRÍNCIPE DE GALES.

RESUMEN EJECUTIVO



ÍNDICE

1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................... 4

2 DEFINICIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ...................................... 9

3 LÍNEA DE BASE ............................................................................................................. 10

3.1 Clima y meteorología ..................................................................................................... 10

3.2 Calidad del aire .............................................................................................................. 11

3.3 Ruido ............................................................................................................................. 11

3.4 Geología y geomorfología .............................................................................................. 12

3.5 Vibraciones .................................................................................................................... 12

3.6 Hidrología ...................................................................................................................... 12

3.7 Hidrogeología ................................................................................................................. 12

3.8 Calidad de las aguas ....................................................................................................... 13

3.9 Riesgos naturales ........................................................................................................... 13

3.10 Flora y vegetación .......................................................................................................... 13

3.11 Fauna terrestre .............................................................................................................. 14

3.12 Patrimonio cultural ........................................................................................................ 14

3.13 Paisaje ........................................................................................................................... 15

3.14 Suelo .............................................................................................................................. 15

3.15 Áreas protegidas ............................................................................................................ 15

3.16 ATRACTIVOS NATURALES O CULTURALES ....................................................................... 16

3.17 Uso del territorio ............................................................................................................ 16

3.18 Medio humano ............................................................................................................... 17

3.18.1 Síntesis de los Distritos Censales Comuna de Vitacura ................................................. 17

3.18.2 Síntesis de los Distritos Censales Comuna de Las Condes............................................. 18

3.18.3 Síntesis de los Distritos Censales Comuna de La Reina ................................................. 18

3.18.4 Síntesis del Distrito Censal Comunal de Ñuñoa ............................................................ 19

3.19 Proyectos con rca vigente ............................................................................................... 20

4 PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................. 20

4.1 Actividades u obras de la fase de construcción ............................................................... 21

4.2 Actividades u obras de la fase de operación ................................................................... 22

5 DESCRIPCIÓN DE EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE ELABORAR ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ........ 24

6 PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y/O COMPENSACIÓN ........... 25

7 PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA ............................................................... 26

7.1 etapa de construcción .................................................................................................... 26

7.2 etapa de operación ........................................................................................................ 26

8 PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ......................................................................... 27

9 PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE ........... 27

10 COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS .................................................... 28



11 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES PREVIAS .................................................................. 28

12 RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS Y PLANES EVALUADOS ESTRATÉGICAMENTE 30

13 RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL Y COMUNAL ...................................................................................................... 30

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1‐1 Esquema general obras del Sector 2. ............................................................................... 6

Figura 1-2 Sección Tipo Trinchera Cerrada de Dos Niveles .............................................................. 7 Figura 1‐3 Ubicación del Área de Atención de Emergencias ............................................................. 7

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 2‐1: Resumen Área de Influencia ............................................................................................ 9

Tabla 3.16‐1: Atractivos naturales y culturales .............................................................................. 16

Tabla 4.2‐1: Impactos asociados a actividades y obras del proyecto .............................................. 23

Tabla 5‐1: Impactos asociados a actividades y obras del proyecto ................................................. 24

Tabla 6‐1: Componentes y tipos de medidas .................................................................................. 25

Tabla 9‐1: Permisos Ambientales Sectoriales Aplicables ................................................................ 27

Tabla 10‐1: Compromisos Ambientales Voluntarios ....................................................................... 28



1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto que se presenta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, a través del

presente EIA, se denomina “Concesión Américo Vespucio Oriente. Tramo Avenida El Salto – Príncipe

de Gales. Sector 2: Puente Centenario – Príncipe de Gales”, y pertenece a la empresa Sociedad

Concesionaria Vespucio Oriente S.A.

El proyecto se encuentra inserto dentro de un programa dinámico de mejoramiento del

Sistema de Transporte Urbano en la ciudad de Santiago, impulsado por el Gobierno de Chile, que

considera diferentes proyectos y políticas, tanto urbanas como de transporte, el cual se ubica en la

Región Metropolitana, abarcando las comunas de Vitacura, Las Condes, La Reina y Ñuñoa

correspondiente al Tramo Puente Centenario ‐ Príncipe de Gales”.

En lo central, el proyecto comprende la construcción y operación de una concesión vial urbana

de 5 km de longitud aproximada, que se extiende desde el sur del puente Centenario,

específicamente desde la calle Francisco de Riveros hasta el sur del enlace Príncipe de Gales.

La solución vial consiste en la construcción de una trinchera cubierta doble, emplazada de

forma soterrada a lo largo del Parque Américo Vespucio, con dos niveles de circulación de tres pistas

cada uno, más sus correspondientes pistas de entrada y salida, también conocidas como rampas. Las

calzadas expresas consideran, por tanto, una calzada superior de tres pistas con sentido sur‐norte

(nivel ‐1) y una calzada inferior, también de tres pistas, en sentido norte‐sur (nivel ‐2).

El objetivo general del Proyecto es incrementar y mejorar la infraestructura vial existente en la

Región Metropolitana y en particular de las comunas involucradas, brindando una solución integral a

quienes transiten por el sector oriente de Santiago, mejorando los niveles de servicio de la arteria

Américo Vespucio, que en la actualidad presenta elevados niveles de saturación de tráfico.

El Proyecto que por este acto se somete al SEIA, lo hace ingresando en forma voluntaria

conforme al artículo 9º, inciso primero, de la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente

y en cumplimento de la sección 1.8.10.1 de las Bases de Licitación. Esto se debe a que el Proyecto,

dadas sus características, no se encuentra tipificado en el artículo 10 de la citada Ley ni en el artículo

3 del Reglamento del SEIA (D.S. N° 40/2012), que determinan los proyectos o actividades

susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, los cuales deben someterse al

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

En este contexto, el presente Proyecto podría asemejarse a la siguiente tipología establecida

en el artículo 3 letra e) del Reglamento del SEIA ya citado:

e) “Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vías férreas, estaciones de

servicio, autopistas y los caminos públicos que puedan afectar áreas protegidas.

e.7. Se entenderá por autopistas a las vías diseñadas con dos o más pistas unidireccionales por

calzada separadas físicamente por una mediana, diseñadas para una velocidad de circulación igual o

superior a ciento veinte kilómetros por hora (120 km/h), con prioridad absoluta al tránsito, con



control total de los accesos, segregadas físicamente de su entorno y que se conectan a otras vías a

través de enlaces”.

No obstante, si bien el proyecto que se somete a evaluación posee varias de las características

que conforman la tipología indicada, tiene una diferencia fundamental con uno de los elementos

constitutivos de la misma, ya que éste no está diseñado para una velocidad igual o superior a 120

km/h. Producto de esa diferencia, el proyecto no se enmarca en dicha tipología definida

expresamente por la Ley y Reglamento.

La inversión estimada para el desarrollo de este proyecto es de 650 millones de dólares

estadounidenses y la vida útil del proyecto y todas sus obras, es indefinida. Sin embargo, la

concesión tiene una duración de 40 años.



Respecto a lo establecido en el artículo 12 del D.S. 40/2012, el presente proyecto no modifica

ningún proyecto o actividad con Resolución de Calificación Ambiental y conforme al artículo 14 del

mismo cuerpo normativo, el proyecto no se ejecutará por etapas.

El proyecto Concesión Américo Vespucio. Sector 2: Puente Centenario – Príncipe de Gales

comprende una superficie de 46,81 hectáreas y se justifica teniendo en consideración que en su

totalidad una concreción de los programas y proyectos estratégicos propuestos en la actualización

del Plan Director de infraestructura del año 2009 elaborado por el Ministerio de Obras Públicas

(MOP), en el cual se expresan los lineamientos estratégicos actuales para la Región Metropolitana y

se establece la necesidad de ampliación de la estructura vial en base a anillos concéntricos y radiales

con el fin de mejorar la conectividad de la ciudad.

A continuación se presenta una lista resumen de las obras consideradas en este proyecto, las

que se definen a continuación:

Es así como las obras del Proyecto se pueden resumir fundamentalmente en la ejecución de

los siguientes elementos:

• Trincheras

• Rampas

• Túneles en mina

• Obras de mejora y pavimentación

Figura 1-1 Esquema general obras del Sector 2.



La principal obra dice relación construcción de una estructura soterrada (trinchera cerrada) de

dos niveles por la cual transitan ambos sentidos de circulación, según el siguiente detalle.

Figura 1-2 Sección Tipo Trinchera Cerrada de Dos Niveles

El proyecto de un área de atención de emergencias, con una superficie total aproximada de 1.849 m2,

que incluye edificio ubicado en Av. Ossa N°2013, comuna de La Reina. Esta contará con servicios

sanitarios, duchas, áreas de descanso con estacionamiento pavimentado y capacidad para vehículos

patrulla, remolque, grúa pesada y ambulancia. En la Figura a continuación se observa el esquema de

diseño del Área de Atención de Emergencias.

Figura 1-3 Ubicación del Área de Atención de Emergencias



Los vehículos que transiten por AVO, desde el sector norte de la ciudad hacia el sur, tendrán

una serie de posibilidades de salir e ingresar a la autopista. Estas son:

a) Salida 3400, que se ubica a la altura de la calle Francisco de Riveros y permite acceder a la Avenida Américo Vespucio en superficie. (No operativa hasta la puesta en servicio del Sector 1)

b) Entrada 4400, que se ubica a la altura de la calle El Coihue. c) Salida Los Militares (Enlace Apoquindo). d) Entrada 7300, que se ubica entre la Avenida Cristóbal Colon y la calle Rodrigo de Triana. e) Salida 7400, en la calle Isabel la Católica, que permite conectar AVO con esta calle. f) Salida 7900, que se ubica a la altura de la calle Las Luciérnagas

Por otra parte, los vehículos que transiten por AVO, desde el sur de la ciudad hacia el norte,

tendrán una serie de posibilidades de salir e ingresar a la autopista. Estas son:

a) Entrada 7600, que se ubica entre las calles Carlos Alvarado y Víctor Rae. b) Entrada 6500, que se ubica entre las calles Martin de Zamora y Cuenca. c) Salida Los Militares (Enlace Apoquindo). d) Entrada 5100, que se ubica entre la Avenida Presidente Riesco y la calle Sangra. e) Salida 4000, que se ubica entre las calles Espoz y la Candelaria Goyenechea.

Por último, los vehículos que transiten por la Avenida Costanera (Kennedy) de oriente a

poniente o viceversa, podrán acceder a AVO ya sea en dirección al sur o en dirección norte, todo lo

cual se desarrolla mediante ramales subterráneos y/o en superficie.

Previo al inicio de las actividades de construcción de la obra propiamente tal, se

habilitaran las instalaciones de apoyo necesarias para el desarrollo de las faenas, las cuales

contarán con:

- Cierre provisorio: El cercado se realizará en todo el perímetro de la zona a intervenir,

mediante paneles de OSB. Los cercos a utilizar tendrán una altura mínima de 2,4 m.

- Letrero de la Obra: Se contempla la instalación de un letrero que identifique la instalación de

faena, el cual se instalará a una altura adecuada y con los refuerzos necesarios para que

tenga estabilidad.

- Caseta de vigilancia: Se instalará una caseta de control de acceso a la faena, para el personal

que trabaje en la obra. Estará prohibido el ingreso de personas no autorizadas.

- Dependencia de los trabajadores: Se dotará de oficinas provisorias tipo container, bodegas,

vestuarios y comedores, y en general cualquier dependencia que facilite la ejecución de la

obra.

- Baños químicos: Se contempla la provisión e instalación de baños químicos móviles, de fácil

traslado y en la cantidad suficiente en relación al número de usuarios de acuerdo a las



normas técnicas. Se contratará una empresa que posea las autorizaciones necesarias para

realizar estas labores.

- Otras instalaciones: Además de los baños químicos, se realizarán las conexiones a las redes

de agua potable y alcantarillado, se habilitarán baños, duchas, lavamanos y comedores, tal

como lo indica la normativa laboral aplicable. Mientras se obtienen las autorizaciones de

conexión a la red pública (Permiso Ambiental Sectorial Nº 138), se dispondrán de soluciones

sanitarias transitorias. Los antecedentes del Permiso Ambiental Sectorial correspondiente se

adjuntan en el apartado 10 del presente EIA.

2 DEFINICIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

El análisis anterior considera los potenciales efectos ambientales (a partir de actividades u obras del Proyecto) y el espacio geográfico en el que se emplazarán las obras o se desarrollarán las actividades. De esta manera, el análisis permite identificar aquellos elementos del medio ambiente que podrían verse afectados y que constituyen aquellos elementos del medio ambiente para los cuales se define y justifica el área de influencia. La justificación del área de influencia se complementa con una descripción breve de la misma, según lo indicado en el Reglamento del SEIA. A modo de resumen, en tabla siguiente se presente la definición de áreas de influencia por cada

componente evaluado.

Tabla 2-1: Resumen Área de Influencia

Elemento Área de Influencia

Clima y Meteorología

Aun cuando el proyecto se localiza en algunas comunas, de acuerdo a las características de éste, y su importancia a nivel regional, se considera como área de influencia el Gran Santiago.

Calidad del aire De acuerdo a las características del proyecto e importancia a nivel regional, se considera como área de influencia todo el Gran Santiago, incluyendo comunas del límite urbano.

Ruido Se establece como área de influencia una faja de 600 m desde el límite exterior del área de ocupación del Proyecto.

Geología y Geomorfología

El área de influencia del Proyecto está determinada por las unidades geológicas y geomorfológicas sobre las cuales se emplaza el Proyecto, así como todas las obras anexas asociadas a éste, se considera una faja de 200 metros a ambos lados del eje.

Caracterización físico – química

Suelo

No se contempla un área de influencia por no contemplarse un posible efecto en esta componente.

Nivel de vibraciones

Distancia máxima entre la fuente generadora de vibraciones y el receptor. Se establece como área de influencia el área de ocupación del Proyecto y una faja de 10 m desde su límite exterior.

Hidrología

Cuenca hidrológica a la que corresponde el área donde se desarrollarán las actividades y obras del Proyecto, la cual corresponde a la Subcuenca del Río Mapocho entre el Estero de Las Rosas y el Estero Lampa y Bajo Zanjón de la Aguada, ubicada dentro de la Subcuenca del Río Mapocho Bajo.

Hidrogeología Se define como área de influencia el subsistema acuífero del Maipo‐Mapocho.

Calidad de aguas Se establece como área de influencia la Subcuenca del Río Mapocho entre el Estero de Las Rosas y el Estero Lampa y Bajo Zanjón de la Aguada.

Riesgos naturales Superficie en la que el proyecto pueda introducir efectos que incrementen los riesgos naturales, así como el ámbito en torno al Proyecto en el que puedan se producir



Elemento Área de Influencia

fenómenos naturales que puedan afectarlo. Se considera una faja de 200 metros a ambos lados del eje del Proyecto.

Suelos (Edafología)


Flora y vegetación

Incluye el bandejón central del Parque Vespucio Oriente y las veredas laterales desde la calle Francisco de Riveros a la Avenida Príncipe de Gales, así como los sectores en donde se ubicarán rampas, ramales, y obras anexas.

Fauna Área ocupada por el Proyecto y una faja de 40 m cada lado de su límite externo.

Algas y Hongos No se contempla un área de influencia por no contemplarse un posible efecto en esta componente.

Patrimonio Cultural

Se establece como área de influencia, la de ocupación del Proyecto y una faja de 200 m a ambos lados, desde la calle Francisco de Riveros en la comuna de Vitacura, hasta el cruce de la Avenida Tobalaba con la Calle San Vicente de Paul, en la comuna de La Reina, considerando las calles perpendiculares y paralelas.

Paisaje El área de influencia corresponde al territorio desde donde podría visualizarse el Proyecto. Se estable el área delimitada por las Unidades Paisajísticas definidas.

Áreas Protegidas y Sitios

Prioritarios para la conservación


Medio Humano

Se delimita como área de influencia para este elemento la conformada por las cuatro comunas en las cuales intervienen las partes, obras o acciones del Proyecto: Vitacura, Las Condes, La Reina y Ñuñoa, y más concretamente, los 11 distritos censales pertenecientes a las citadas comunas (Naciones Unidas, Estadio Manquehue, Cerro San Luis, Vaticano, Escuela Militar, Estadio Español, Sebastián El Cano, Príncipe de Gales, Lynch Norte, Parque La Quintrala y Pucará).

Uso del Territorio Sectores que serán intervenidos con obras o actividades permanentes o temporales, susceptibles de sufrir modificaciones en sus usos. Se contempla un área de 100 metros a ambos lados desde el eje del Proyecto.

Efectos Sinérgicos con otros Proyectos

El área de influencia se define a partir de los posibles impactos sinérgicos que puedan generarse, en relación con otros proyectos. Se considera una faja de 2 km a ambos lados del eje del Proyecto.

3 LÍNEA DE BASE

El objetivo de este capítulo es la caracterización de la línea de base del proyecto, de manera de

determinar el estado actual de los componentes ambientales bajo la condición “sin proyecto”.

Para esto, a continuación se describen los diferentes componentes ambientales del área

comprendida por el proyecto, basado en los datos de terreno y en la revisión de fuentes

bibliográficas, que se describen a continuación.

3.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA

La clasificación climática realizada por Köppen Área Metropolitana de Santiago bajo la

clasificación climática Csb (Templado cálido con lluvias invernales). Esta región se encuentra dentro

de uno de los subtipos climáticos desarrollados por Tricart, en donde se la identifica dentro del clima

semiárido, que concuerda con las características identificadas por Köppen.



En esta región, el clima mediterráneo se desarrolla con todas sus características: precipitación

concentrada en los meses de invierno y una estación muy seca producida por un dominio

anticiclónico ininterrumpido. Estos períodos estacionales de marcadas características no son

semejantes, ya que su fase de estación seca se prolonga por seis u ocho meses. La Cordillera de la

Costa, al oponerse a la propagación de la influencia del mar, contribuye a exagerar los valores de las

temperaturas, acusándose un cierto grado de continentalidad, situación que se aprecia en las

notables oscilaciones térmicas diarias y anuales. Presenta casi 13°C de diferencia entre el mes más

cálido (enero) y el más frío (julio), y la diferencia media entre las máximas y mínimas diarias es de

14°C a 16°C.

3.2 CALIDAD DEL AIRE

Las altas concentraciones de parámetros que dan lugar a las declaraciones de zonas saturadas

y de latencia, se explican principalmente por el efecto sinérgico que existe entre variables

geográficas, climáticas, demográficas e industriales. Santiago se ubica en una cuenca delimitada por

barreras orográficas de alturas que fluctúan entre 2.000 y 3.000 m. Los cerros que rodean la planicie

central imponen fuertes restricciones a la circulación de los vientos y por ende, a la renovación del

aire al interior de la cuenca.

Durante los meses de otoño e invierno, las velocidades de los vientos disminuyen en magnitud,

además de la formación de inversiones térmicas que reducen la capa de mezcla, junto a una alta

concentración poblacional y una creciente actividad industrial, crean las condiciones óptimas para la

generación de episódicos de altas concentraciones de material particulado y monóxido de carbono.

A su vez, durante los meses de primavera y verano se producen altas concentraciones de ozono

producto del aumento de la radiación solar.

De acuerdo con la evolución y tendencia de la calidad del aire de la Región Metropolitana,

extractada del estudio “Propuesta de regulaciones para la reducción del MP2,5, sus precursores y

contaminantes que afecten al cambio climático, para las distintas fuentes estacionarias de la Región

Metropolitana”, la zona de influencia del Proyecto se encuentra saturada por MP2,5, MP10 y Ozono, y

latente por CO. En el caso del MP2,5 se superan la norma anual y de 24 horas; en el caso del MP10 se

supera la norma de 24 horas, y en el caso del Ozono se supera la norma de 8 horas en la estación Las

Condes. En el caso del CO se constata una situación de latencia (91%) respecto de la norma de 8

horas.

3.3 RUIDO

El Proyecto discurre por una zona urbana de muy alta densidad, en la que se da una cierta

variedad de usos, si bien el habitacional es el más extendido.

Se ha realizado una caracterización del nivel basal de ruido por medio de la realización de

medidas en 41 receptores.

Los resultados de las mediciones de ruido arrojan unos niveles de ruido elevados en

prácticamente todos los receptores analizados, tanto para el periodo diurno como para el nocturno.

Como se desprende de las fichas de medición, la principal fuente de ruido es el tráfico, y en particular

el que circula por las avenidas Américo Vespucio y Ossa. Si se toma como referencia los valores límite



de inmisión, establecidos en el RD Nº 38/2011, en todos los puntos se producirían superaciones,

tanto diurnas como nocturnas.

3.4 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

El área de estudio se ubica sobre el abanico aluvial del río Mapocho, sobre la unidad geológica

Q1. Con respecto a la litoestratigrafía, se observan algunas unidades que corresponden a depósitos

cuaternarios no consolidados como rellenos antrópicos superficiales compuestos por arcillas con

gravas arenosas; gravas del río Mapocho, que corresponden a depósitos aluviales del río, formados

por gravas de origen fluvial, con algunas intercalaciones de depósitos volcánicos. Presenta gran

compacidad y unión mecánica de partículas.

Por otro lado, los depósitos no consolidados se encuentran rellenando la cuenca en la cual se

ubica la ciudad, así como los valles interiores situados hacia los sectores cordilleranos. Consisten

principalmente en sedimentos de origen diverso: fluviales, fluvioglaciales, depósitos de ceniza

volcánica, depósitos lacustres y corrientes de barro.

3.5 VIBRACIONES

La línea de base de vibraciones entrega los resultados de las mediciones realizadas en terreno

en 41 puntos considerados representativos de las condiciones acústicas del proyecto.

El Proyecto discurre por una zona urbana de muy alta densidad, en la que se da una cierta

variedad de usos, si bien el habitacional es el más extendido.

Los resultados de las mediciones de vibraciones presentan unos valores bajos o medios,

generalmente por debajo del umbral de percepción humana (65 VdB), y siempre por debajo de los

niveles de impacto considerados en la normativa de referencia.

3.6 HIDROLOGÍA

El único curso de agua natural existente en el área de influencia del Proyecto es el río

Mapocho, el cual no es intervenido por el mismo. El río Mapocho tiene como origen la unión de los

ríos San Francisco y Molina, en la localidad de La Ermita. El caudal se va incrementando con diversos

caudales, atraviesa la ciudad de Santiago y recibe las descargas del canal San Carlos en el sector de

Providencia, el estero Lampa en el sector de Pudahuel y del Zanjón de la Aguada en el sector de Loma

Blanca. A partir de esta localidad cambia su curso hacia el sur. Finalmente, después de recorrer

aproximadamente 120 km, desemboca en el río Maipo, en el sector de El Monte.

Otro elemento de la escorrentía superficial en el área de influencia del Proyecto, es el Canal

San Carlos. Canal de riego, pero que recibe las aguas de lluvias, y comunica el río Maipo y el

Mapocho.

3.7 HIDROGEOLOGÍA

Desde un punto de vista hidrogeológico el Proyecto se encuentra en la provincia

hidrogeológica denominada Andina Vertiente Pacífico, subprovincia Central – Sur. La Región

Metropolitana queda definida por la cuenca hidrográfica Maipo – Mapocho dividida en varios



sectores. La ciudad de Santiago se emplaza en el sector Santiago Central asociado fundamentalmente

a la cuenca hidrográfica del Río Mapocho. La unidad acuífero principal está formada por depósitos

del abanico aluvial del Río Mapocho, formados por gravas arenosas y arenas.

Para la zona de implementación del Proyecto, y de acuerdo a lo observado en sondajes,

realizados y los ya existentes, el nivel freático estaría situado por debajo de los ‐50 metros de

profundidad. Sin embargo, debe tenerse presente que hay presencia de napas colgadas sobre capas

arcillosas impermeables, en torno a los ‐13 metros de profundidad, por lo que pueden esperarse

infiltraciones puntuales durante las obras del Proyecto.

3.8 CALIDAD DE LAS AGUAS

Desde un punto de vista hidrogeológico el proyecto se encuentra en la provincia

hidrogeológica denominada Andina Vertiente Pacífico, subprovincia Central – Sur. La región

metropolitana queda definida por la cuenca hidrográfica Maipo – Mapocho dividida en varios

sectores.

La ciudad de Santiago se emplaza en el sector Santiago Central asociado fundamentalmente a

la cuenca hidrográfica del Río Mapocho. La unidad acuífero principal está formada por depósitos del

abanico aluvial del Río Mapocho, formados por gravas arenosas y arenas.

El nivel freático está situado sobre los 50 mt de profundidad. Sólo se observa la presencia de

napas colgadas por encima de este nivel freático, entre 20 y 30 mts de profundidad. En el sector de

ramales y salidas no se encuentran napas freáticas.

3.9 RIESGOS NATURALES

Santiago está expuesto permanentemente, sobre todo durante las estaciones de otoño e

invierno, a los efectos de numerosos procesos naturales, aunque la mayoría de ellos se originan en

los relieves cordilleranos que rodean a la ciudad. Los fenómenos que anualmente ponen en riesgo

casi permanente a las infraestructuras y habitantes son las inundaciones, aluviones, avalanchas,

derrumbes, deslizamientos.

El país, en virtud de su conformación eminentemente montañosa, ha debido forzar la

ocupación del territorio en términos de desarrollo y concentración poblacional en zonas

geodinámicamente activas. Éstas constituyen ambientes muy propicios para que en condiciones

pluviométricas adversas, movimientos sísmicos y erupciones volcánicas se desencadenen remociones

en masa como avalanchas, deslizamientos, desprendimientos, flujos, etc.

3.10 FLORA Y VEGETACIÓN

De acuerdo con los antecedentes recopilados, fueron catastrados 3.732 ejemplares arbóreos.

El muestreo florístico determinó la presencia de 90 especies representadas por 37 familias de plantas

vasculares.

Del total de ejemplares catastrados 336 (9 %) corresponden a árboles nativos, de los cuales

142 son endémicos de Chile y 3.393 a ejemplares introducidos (91 %).



Los ejemplares nativos están representados por 11 especies, como Espino (n=121), Quillay

(n=75), Pimiento (n=68), Palma chilena (n=33), Peumo (n=14), Belloto del Norte (n=10), Patagua

(n=8), Maitén (n=4), Litre, Molle y Maqui, estos últimos con un individuo por especie.

Dentro de las especies nativas registradas 2 se encuentran en categoría de conservación y

corresponden a 33 ejemplares de Jubaea chilensis (Palma chilena) y 10 ejemplares de Beilschmiedia

miersii (Belloto del norte), ambas especies endémicas de Chile y en categoría de Conservación

“Vulnerable” (VU) de acuerdo al RCE; DS N°51/2008 y DS N° 50/2008 del MINSEGPRES.

Del total de árboles catastrados, la mayor proporción de individuos corresponde a ejemplares

arbóreos adultos con 1.968 individuos que equivalen al 53% del total de individuos catastrados. Los

cuales se ubican principalmente en el lado oriente del bandejón central.

3.11 FAUNA TERRESTRE

Por lo que respecta a mamíferos y herpetofauna, aunque en la Región existen especies

potenciales pertenecientes a estos grupos, en la ciudad y, sobre todo en el bandejón central de

Américo Vespucio donde constantemente están circulando personas, mascotas y un alto flujo de

vehículos, las probabilidades de registrar fauna silvestre son muy reducidas o nulas, por lo que se

descartó realizar su levantamiento.

Los levantamientos de avifauna en el área de influencia del Proyecto permitieron establecer

una baja diversidad en relación a la fauna potencial para esta misma área. Esto demuestra la

significativa influencia de las actividades antrópicas presentes, que hacen del lugar evaluado un

sector poco favorable para la presencia de fauna silvestre, reduciéndose ésta sólo a varias especies

de aves.

Las metodologías aquí aplicadas permitieron registrar un total de trece (13) especies de aves.

Las especies dominantes corresponden a dos especies de aves introducidas que además son

consideradas como dañinas tanto para la flora como para la fauna silvestre presente en el lugar,

según lo planteado por estudio sobre especies exóticas invasoras (PNUD, 2012). Para el caso de las

especies nativas, las que presentaron mayor cantidad de registros corresponden al zorzal y al chincol,

este resultado concuerda con estudios previos realizados en la ciudad de Santiago (Estades, 1995;

Díaz y Armesto, 2003).

3.12 PATRIMONIO CULTURAL

De acuerdo a la identificación y caracterización de los elementos patrimoniales presentes en el

área de influencia definida para el componente de patrimonio cultural, es posible establecer la

existencia de once (11) elementos patrimoniales, de los cuales cuatro (4) forman parte del

patrimonio artístico y siete (7) corresponden a Monumentos Nacionales, específicamente un (1)

Monumento Histórico (MH) en la comuna de Las Condes y seis (6) Monumentos Públicos (MP), de los

cuales uno de éstos se ubica en la comuna de La Reina y cinco en la comuna de Vitacura.

Cabe mencionar que no se identifica la presencia de ningún Sitio Arqueológico.



3.13 PAISAJE

El área de influencia del Proyecto corresponde, desde el punto de vista de sus atributos

paisajísticos a un relieve llano dentro de la Metrópoli de Santiago, delimitado por el oriente por la

Precordillera de Santiago. No presenta cursos fluviales naturales y se encuentra dominado por

edificaciones que se extienden como un entramado continuo por toda la cuenca visual. La

vegetación que se integra en este paisaje corresponde principalmente al Parque Urbano que se

desarrolla longitudinalmente por el centro de la cuenca, sobre en el bandejón central de la Avda. de

Ámerico Vespucio, así como áreas ajardinadas que se alternan con los edificios.

Dado que uno de sus atributos biofísicos, el Parque Américo Vespucio, otorga a la zona una

calidad que la hace representativa, se establece que la zona tiene valor paisajístico.

Al tratarse de un paisaje urbano, los criterios para definir la calidad visual de las unidades del

paisaje, han sido definidos de manera específica, centrándose en aquellos elementos que son

relevantes en el contexto analizado.

Así la calidad visual del paisaje se evalúa a partir de criterios como áreas de interés escénico,

atributos únicos, fragilidad, actuaciones humanas, vegetación, entre otras.

En función del estudio realizado se puede concluir que la calidad visual de las unidades de

paisaje es “Media‐Baja”, esto debido a la ausencia de elementos de calidad destacada, de áreas de

interés escénico o de miradores, así como a la baja fragilidad a las transformaciones del paisaje de la

zona.

3.14 SUELO

Gran parte del área del proyecto se encuentra emplazada sobre una zona urbana (U) que no

tiene asociada una serie de suelo, por tratarse de una situación artificial, donde la alta intervención

antrópica ha determinado que el suelo esté completamente alterado en su condición original.

3.15 ÁREAS PROTEGIDAS

Respecto a la proximidad de estas unidades al proyecto, el más cercano corresponde al sitio

prioritario Colina‐Lo Barnechea, que se caracteriza por presentar coberturas vegetacionales no

representadas en otras unidades de protección (CONAMA RM 2004), sin embargo, encontrándose

éste a más de 1,5 kilómetros de distancia, por lo que existe un una importante presencia de

infraestructura urbana.

Dada la distribución de éstas unidades de protección al interior de la región metropolitana de

Santiago, y descantando que el proyecto Concesión Américo Vespucio Tramo Avenida El Salto –

Príncipe de Gales. Sector 2: Puente Centenario‐ Príncipe de Gales se inserte al interior de algún área

protegida o sitio prioritario para la conservación, es posible descartar una afectación por parte del

proyecto evaluado sobre las áreas protegidas y sitios prioritarios para la conservación de la

biodiversidad.



3.16 ATRACTIVOS NATURALES O CULTURALES

El análisis de los atractivos naturales y culturales del área de influencia del proyecto, ha dado

lugar a la identificación de tan sólo tres (3) lugares de interés cultural, y varias esculturas y

monumentos públicos, situados en las comunas de La Reina, Vitacura y Las Condes.

Tabla 3.16-1: Atractivos naturales y culturales

N° Nombre Dirección Comuna Distancia al proyecto

1 Museo de la Moda Avda. Vitacura 4562 Vitacura

100 m

2 Galería Blanc by Praxis Avda. Vitacura 4363 50 m

3 Museo Escuela Militar Avda. Presidente Riesco Nº 4601

Las Condes 70 m

4 Esculturas, Parque Américo Vespucio Oriente

Avda. Américo Vespucio Oriente

Vitacura 0 m

3.17 USO DEL TERRITORIO

En lo que respecta a los usos del territorio, en el área de influencia del Proyecto, ha sido

posible identificar los siguientes usos principales:

• Área verde (bandejón central de Américo Vespucio)

• Uso residencial vivienda

• Uso equipamiento comercial

• Uso infraestructura de transporte

• Uso equipamiento servicios (estacionamientos públicos en superficie)

• Uso equipamiento de culto (salón de ceremonias y casa habitación)

En las comunas de Vitacura, Las Condes y Ñuñoa se destaca el uso residencial; La Reina

presenta uso preferente comercial. No obstante los usos que se verán mayormente intervenidos en

términos de superficie, por la ocupación del Proyecto, corresponden al de área verde y el de

infraestructuras. Una vez finalizadas las obras del proyecto, se rehabilitarán las áreas verdes del

bandejón central de la Avda. Américo Vespucio, ampliando su superficie actual y mejorando sus

prestaciones.

En cuanto a suelo planificado por los Instrumentos de Planificación Territorial, revisadas y

analizadas las disposiciones contenidas en los Planes Reguladores Comunales y el PRMS, mediante el

cruce de planimetría georreferenciada, se ha podido establecer que el Proyecto no modifica lo

dispuesto en las respectivas ordenanzas de los IPT. Por otra parte, en el área de influencia no se

identifican efectos que podrían suponer conflicto entre el Proyecto y los IPT comunales.

En lo que respecta a las actividades económicas existentes en el área de influencia, éstas

corresponden principalmente a locales y negocios de venta minorista, y quioscos ubicados en el

bandejón central de Avda. Américo Vespucio. Las obras del Proyecto a desarrollar en la Avenida Ossa



y Avda. Príncipe de Gales suponen la expropiación de once comercios relacionados en su mayor

parte con automoción, y dos restaurantes (Ver plano de expropiaciones dentro del Anexo III del EIA).

Finalmente destacar la existencia de diversas construcciones relevantes en el área de

influencia, en su mayor parte relacionados con edificios de carácter educacional, tanto jardines

infantiles como colegios y escuelas, destacando por la proximidad al Proyecto el Colegio La Salle y

Colegio Teresiano Enrique Ossa. Afectados directamente por las partes del Proyecto resultan el

Colegio Terranova y una iglesia evangelista.

3.18 MEDIO HUMANO

A continuación se listan los distritos seleccionados para la elaboración de la línea de base para el

componente medio humano.

Comuna de Vitacura: Naciones Unidas y Estadio Manquehue.

Comuna de Las Condes: Cerro San Luis, Vativano, Escuela Militar, Estadio Español y Sebastián

Elcano

Comuna de La Reina: Príncipe de Gales, Lynch Norte y Parque La Quintrala.

Comuna de Ñuñoa: Pucará.

3.18.1 Síntesis de los Distritos Censales Comuna de Vitacura

Los distritos Naciones Unidas y Estadio Manquehue, al igual que toda la comuna de Vitacura

son de carácter urbano y cuentan con servicios comerciales y residenciales. Los habitantes se

caracterizan por pertenecer a un nivel socioeconómico alto con ingresos que supera al promedio

nacional.

Una de las zonas con mayor concentración de habitantes corresponde a los sectores

consolidados del distrito censal Naciones Unidas. Por su parte el distrito Estadio Manquehue

coexisten los usos residenciales con los de equipamiento especial.

En cuanto a los flujos de comunicación y transporte, se ubican los ejes viales de relevancia

Circunvalación Américo Vespucio, Presidente Kennedy, Vitacura, Alonso de Córdoba, Manquehue,

Luis Pateur y la autopista Costanera Norte.

Respecto la distribución de la población económicamente activa por grupos ocupacionales, la

situación es coherente con el nivel socioeconómico de la comuna.

En ambos distritos, en promedio el 99% de la población declaró para el Censo del año 2002 no

pertenecer a ningún pueblo originario reconocido en la Ley Indígena.

Considerando los datos del Censo 2002, el número de personas ocupadas en los distritos de

estudio correspondía a 18.126 personas.



3.18.2 Síntesis de los Distritos Censales Comuna de Las Condes

Escuela Militar, Sebastián El Cano, Estadio Español, Vaticano y Cerro San Luis son los cinco

distritos analizados en la comuna de Las Condes, la cual se caracteriza principalmente por ser una

comuna con actividad comercial, financiera y de servicios, además de tener una orientación

residencial, habitada principalmente por familias de nivel socioeconómico medio‐alto y alto. Estos

distritos se caracterizan por las viviendas tipo departamento.

En cuanto a los flujos de comunicación y transporte, estos distritos se configuran en torno a la

vía de conexión intercomunal Avenida Circunvalación Américo Vespucio, no obstante, la comuna

cuenta con otros ejes viales relevantes como la Avenida Presidente Kennedy, Avenida Francisco

Bilbao y Avenida Alonso de Córdoba.

Respecto a la distribución de la población económicamente activa por grupos ocupacionales,

en promedio la mayor población económicamente activa se concentraba en los: profesionales de las

ciencias, enseñanza, ingeniería e intelectuales, y el grupo de los técnicos y profesionales de nivel

medio de las ciencias biológicas, la medicina, salud, química y afines.

El 99% de los habitantes de los distritos Escuela Militar, Sebastián El Cano, Estadio Español,

Vaticano y Cerro San Luis declaró para el Censo del año 2002 no pertenecer a ningún pueblo

originario reconocido en la Ley Indígena.

De acuerdo a los datos del Censo 2002, el número de personas ocupadas en los cinco distritos

alcanza una cifra de 48.472 personas.

En cuanto a la dimensión de bienestar social básico, los cinco distritos considerados presentan

altos estándares a bienes, equipamientos y completa cobertura de servicios básicos.

3.18.3 Síntesis de los Distritos Censales Comuna de La Reina

Parque La Quintrala, Lynch Norte y Príncipe de Gales, son los tres distritos evaluados que en

suma alcanzan un total de 33.828 habitantes, que, se encuentran constituidos principalmente por

grupos socioeconómicos altos y medios altos, donde el ingreso promedio de los hogares a nivel

comunal, es superior al ingreso promedio regional y nacional.

Tanto los distritos Parque La Quintrala y Príncipe de Gales tienen una orientación residencial,

mientras que Lynch Norte presenta un uso de suelo más diverso.

En cuanto a los flujos de comunicación y transporte, la principal vía que atraviesa los distritos

analizados es la avenida Ossa y la avenida Francisco Bilbao. También destacan la Avenida Príncipe de

Gales, Avenida Tobalaba, entre otras.

Respecto a la distribución de la población económicamente activa por grupos ocupacionales,

en los distrito Lynch Norte y Parque La Quintrala destacan los profesionales de las ciencias,

enseñanza, ingeniería e intelectuales, mientras que Príncipe de Gales son los técnicos y profesionales

de nivel medio de las ciencias biológicas, la medicina, salud, química y afines.



En promedio, en los distritos Parque La Quintrala, Lynch Norte y Príncipe de Gales, el 99% de la

población declaró para el Censo del año 2002 no pertenecer a ningún pueblo originario reconocido

en la Ley Indígena.

El número de personas ocupadas en los distritos de estudio correspondía a 14.895 personas,

de acuerdo a los datos del Censo 2002.

Respecto a la dimensión de bienestar social básico, los tres distritos presentan altos

estándares a bienes, equipamientos y completa cobertura de servicios básicos.

3.18.4 Síntesis del Distrito Censal Comunal de Ñuñoa

Pucará, es uno de los 11 Distritos Censales de la comuna de Ñuñoa, comuna que se caracteriza

por contar con infraestructura y equipamiento orientada al deporte, la cultura y áreas verdes. Cuenta

con un total de 20.288 habitantes de acuerdo a información entregada por el Censo de Población y

Vivienda del año 2002.

Los habitantes de estos distritos, tal como en la comuna en general, se caracterizan por

pertenecer a un nivel socioeconómico medio y medio alto quienes concentran más del 65% de la

población (PLADECO 2009‐2015), donde el ingreso promedio por hogar está sobre el promedio de

ingreso a nivel regional y nacional.

El distrito de Pucará es principalmente residencial, con alta presencia de viviendas individuales

y menor cantidad de edificaciones en altura, no obstante en los últimos años se ha observado la

construcción de edificios de mediana altura.

Respecto a los flujos de comunicación y transporte, Pucará se configura en torno a la Avenida

Ossa, y la avenida Francisco Bilbao, destacando además otros ejes viales como Simón Bolívar y

Echeñique.

En cuanto a la distribución de la población económicamente activa por grupos ocupacionales,

se destacan los profesionales de ciencias, enseñanza, ingeniería e intelectuales y el grupo de otros

técnicos.

El 99% de la población de Pucará declaró para el Censo del año 2002 no pertenecer a ningún

pueblo originario reconocido en la Ley Indígena.

Según la rama de actividad, los ocupados se dedican principalmente a las actividades

inmobiliarias, empresariales y de alquiler, y al comercio al por mayor y menor, repuestos, vehículos,

automotores/enseres domésticos, alcanzando entre ambos un 32% del total de los trabajadores.

En relación al bienestar social básico, el distrito cuenta con buen equipamiento y cobertura de

servicios en aspectos como transporte, vivienda, energía, educación, y servicios sanitarios.

Si bien dentro del distrito no se emplazan centros de salud de atención primaria ni secundaria,

éstos pueden ser encontrados a nivel comunal.



3.19 PROYECTOS CON RCA VIGENTE

De los 47 proyectos con RCA vigente en el área de influencia del proyecto 15 responden a la

tipología de “Planes reguladores comunales”, y no producen emisiones que puedan establecer

procesos de sinergia con el Proyecto analizado.

23 proyectos responden a la tipología de “Proyectos inmobiliarios”, los cuales se encuentran

en su mayor parte ya construidos, y los que no lo están disponen de medidas de mitigación o

compensación de sus emisiones, por lo que no se prevén efectos sinérgicos con un Proyecto que nos

ocupa.

El resto corresponden a dos túneles, ya construidos, un saneamiento ya ejecutado, dos

proyectos de remodelación en sendas estaciones de servicio y la construcción de piques y galería en

la Línea 1 del metro, también ya ejecutados.

Por lo que respecta a los proyectos de la misma tipología que el que ahora se somete a

evaluación ambiental, se identifican tres, de los cuales dos tienen relación directa con el Proyecto

que nos ocupa, tanto en cuanto a su localización como a su previsión de desarrollo en el tiempo.

Estos proyectos son el “Túnel Kennedy, entre Américo Vespucio ‐ Rotonda Pérez Zujovic EXP

152/2011” y el Proyecto Alternativo Costanera Norte. El Túnel Kennedy pertenece a la Costanera

Norte.

El Proyecto Concesión Américo Vespucio Tramo Avenida El Salto – Príncipe de Gales. Sector 2:

Puente Centenario‐ Príncipe de Gales se cruza a la altura de la Avenida Presidente Kennedy con la

Concesión Sistema Oriente‐Poniente (Costanera Norte), formando el Enlace Kennedy.

Para el cruce del enlace, el trazado de los dos niveles de circulación de Américo Vespucio

discurre por debajo de los distintos ejes que configuran el nuevo Enlace Kennedy (y que pertenecen a

la Concesión de Costanera Norte) para lo cual es necesario ejecutar un túnel minero bajo las pistas

existentes de la Avda. Kennedy y los puentes de Vespucio‐Enlace Kennedy SCO.

Ambos proyectos tienen la misma tipología y coinciden en el espacio y en el tiempo. Sin

embargo las emisiones atmosféricas y de ruido que producen, no potencian las emisiones del otro,

que en ambos casos estarán controladas en función de la norma ambiental correspondiente. Por lo

tanto no se producirá una sinergia entre los impactos de ambos proyectos.

4 PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En el presente capitulo se presenta una predicción y evaluación del impacto ambiental del

proyecto, incluidas las eventuales situaciones de riesgo, tal como señala el artículo 12, literal d) de la

Ley 19.300, sobre bases generales del medio ambiente, y el artículo 18, letra f) del Reglamento del

sistema de evaluación de impacto ambiental, respecto a los contenidos mínimos que debe presentar

un Estudio de Impacto Ambiental.

La identificación, análisis y valorización de los impactos del proyecto se basa en el cruce de los

antecedentes y alcances del proyecto de ingeniería con la información obtenida en la línea de base

ambiental del área de influencia.



Esta evaluación se lleva a cabo en 2 fases principales; la primera corresponde a la

identificación de los aspectos de las actividades del proyecto susceptibles de causar impactos

ambientales, y la identificación de los componentes ambientales posibles de ser impactados. Se

consideran también, los potenciales efectos positivos que generará el proyecto sobre su entorno.

Luego se desarrolla la valorización de los impactos, la cual hace posible determinar su

magnitud y significancia, posibilitando la elaboración de medidas orientadas a mitigar, reparar o

compensar los efectos negativos y potenciar los efectos positivos del proyecto. Permite, además,

diseñar programas de seguimiento ambiental para verificar el cumplimiento y efectividad de las

medidas propuestas, en caso de ser necesario.

Se contemplan las siguientes etapas secuenciales:

Identificación de las acciones del proyecto susceptibles de producir impacto.

Identificación de los elementos del entorno susceptibles de ser impactados.

Relación causa‐efecto de los impactos: Matriz de identificación.

Valoración de Impactos y Calificación Ambiental: Matriz de valoración de Impactos.

Clasificación de la importancia del impacto.

A continuación se presenta la identificación de obras y actividades susceptibles de causar

impacto ambiental.

4.1 ACTIVIDADES U OBRAS DE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

Expropiaciones

Cerco

Despeje del área (retiro de árboles, mobiliario urbano y capa vegetal)

Modificación de servicios

Demoliciones

Instalación de faenas

Transporte de material, maquinarias e insumos

Excavación

Construcción de pilotes

Construcción de losas

Construcción de losas para la cubrición del Canal San Carlos

Cortes a la Vialidad

Transporte de material de excavación

Relleno de la losa superior

Reposición del parque

Pavimentación

Área de emergencias

Obras Complementarias

Plantas producción de materiales bajo superficie

Gestión en obra y transporte de residuos



4.2 ACTIVIDADES U OBRAS DE LA FASE DE OPERACIÓN

Operación de la vía

Se consideran aquellos componentes ambientales descritos en la línea de base del proyecto y sus

procesos interrelacionados, a saber:

• Medio Físico: contiene componentes y procesos inertes del sistema natural, tales como

aspectos asociados a:

‐ Atmósfera: donde destacan el clima y la meteorología; la calidad del aire y los niveles

existentes de ruido, aspectos que pueden verse alterados por el proyecto debido a las

emisiones que puedan generarse en las diferentes etapas del proyecto.

‐ Litósfera, destacándose elementos como la geología, geomorfología, suelos y

vibraciones, así como los riesgos naturales derivados. Todos aspectos que podrían

condicionar la ingeniería del proyecto así como el diseño de medidas para enfrentar

contingencias derivadas.

• Ecosistemas Terrestres: corresponde a la identificación, ubicación, distribución, diversidad y

abundancia de las especies que componen los ecosistemas existentes, incluyendo aquellas

especies que se encuentren en categoría de conservación.

• Elementos naturales y artificiales que componen el patrimonio histórico, arqueológico,

paleontológico, religioso, y en general, los que componen el patrimonio cultural, incluyendo

caracterización de los Monumentos Nacionales.

• Paisaje: que incluirá la caracterización de su tipo, visibilidad y calidad.

• Áreas protegidas y sitios prioritarios para la conservación

• Atractivos naturales o culturales y sus interrelaciones, que atraen flujos de visitantes o

turistas.

• Uso del Territorio y su relación con la planificación territorial.

• Medio Humano: análisis que se centra en caracterizar y analizar aquellos grupos humanos

presentes en el área de influencia del proyecto, por medio de las cinco dimensiones

constitutivas de dichos grupos humanos, a saber: geográfica, demográfica, antropológica,

socioeconómica y de bienestar social básico.

Los potenciales impactos asociados a las actividades y obras del proyecto se identifican en la

siguiente tabla:



Tabla 4.2-1: Impactos asociados a actividades y obras del proyecto

Componentes Sub componente y/o

parámetros ambientales Impactos

Atmósfera

Calidad del aire Deterioro de la calidad del aire por emisiones de material particulado y de gases de combustión de vehículos y maquinarias de construcción

Niveles de ruido Deterioro de la condición acústica existente por incremento del nivel de ruido originado por la construcción del Proyecto

Litósfera

Geología, geomorfología y zonas de riesgo

Modificación de la geoforma y generación de zonas de riesgo por derrumbe en construcción de trincheras y túneles.

Nivel de vibraciones existentes

Generación de vibraciones superficiales originadas por la construcción del Proyecto

Hidrósfera

Hidrología superficial Contaminación de las aguas durante el proceso constructivo

Hidrología subterránea Intercepción de la napa freática durante la excavación de la trinchera y los túneles

Flora y vegetación

Diversidad Modificación del ecosistema urbano producto de la pérdida de diversidad de ejemplares

Abundancia Pérdida de la abundancia de especies vegetales presentes en el parque urbano

Categoría de conservación Pérdida de árboles en categoría de conservación

Fauna

Diversidad Reducción de la diversidad de especies de aves presentes en el parque urbano Américo Vespucio Oriente

Abundancia Reducción de la abundancia de individuos presentes en el parque urbano Américo Vespucio Oriente

Hábitat Reducción de hábitat presente en el parque urbano Américo Vespucio Oriente

Fragmentación de hábitat presente en el parque urbano Américo Vespucio Oriente

Patrimonio cultural

Elementos Patrimoniales Artísticos

Remoción temporal de 4 elementos culturales – artísticos

Monumentos Públicos Remoción temporal de 6 monumentos públicos

Paisaje Valor paisajístico Afectación del valor paisajístico producto de las acciones del Proyecto asociadas al Parque Américo Vespucio

Atractivos naturales y culturales

Museos, Galería de arte, Alteración de accesos a museo y galería de arte

Dimensión geográfica

Flujos de comunicación y transporte

Alteración de los flujos de comunicación y transporte de los grupos humanos

Dimensión antropológica

Lugares de manifestaciones de la cultura

Alteración a lugar de manifestación religiosa, asociado a la Iglesia Templo Bíblico Bautista

Dimensión socioeconómica

Actividades productivas, relaciones económicas y de

intercambio

Alteración del funcionamiento normal de la feria de Tobalaba

Alteración de las actividades productivas del comercio

Dimensión bienestar social

básico

Acceso a bienes, equipamiento y servicios de

transporte

Alteración al acceso a equipamiento y servicios de transporte como lo son las ciclovías

Alteración al acceso a equipamiento y servicios de transporte, tales como paraderos


energía Interrupción al acceso a servicios de energía


educación Alteración al acceso a equipamiento y servicios de educación



Componentes Sub componente y/o

parámetros ambientales Impactos

Acceso a bienes, equipamiento y servicios

sanitarios Interrupción al acceso a servicios sanitarios

Acceso a bienes, equipamiento y servicios

recreativos Alteración al acceso a bienes, equipamiento y servicios de recreación

5 DESCRIPCIÓN DE EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE

DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE ELABORAR ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

A continuación, se presenta tabla que ilustra los efectos, características o circunstancias del

artículo 11 de la Ley Nº 19.300, en relación a su detalle conforme el D.S Nº 40/2012, los efectos

significativos en virtud de los cuales el titular del proyecto se encuentra en la necesidad de ingresar al

SEIA mediante un estudio de impacto ambiental:

Tabla 5-1: Impactos asociados a actividades y obras del proyecto

Artículo Descripción

Artículo 5 Se concluye que el proyecto no genera ni presenta riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos, de acuerdo a lo detallado en los puntos precedentes.

Artículo 6 El proyecto no generará efectos adversos significativos sobre recursos naturales renovables.

Artículo 7

El proyecto genera alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los habitantes del área de influencia del proyecto, específicamente a los componentes detallados en los literales b), c) y d) del mencionado Artículo. Asimismo, el proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas.

Artículo 8 El proyecto no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como tampoco el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

Artículo 9 El proyecto no generará alteración significativa, en términos de magnitud o duración del valor paisajístico o turístico de la zona.

Artículo 10 El proyecto no presenta o genera alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio arqueológico.

Sobre la base del análisis realizado de los artículos 5 al 10 del Reglamento del SEIA, y en

concordancia con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 19.300, se puede concluir que el Proyecto

“Concesión Américo Vespucio Oriente Sector 2 Puente Centenario – Príncipe de Gales” le

corresponde ingresar al SEIA a través de un Estudio de Impacto Ambiental, por cuanto contempla la

generación de efectos, características o circunstancias señaladas en letra c) del artículo 11 de la

LBGMA, particularmente en relación a:



El proyecto generará significativamente obstrucción o restricción a la libre circulación,

conectividad o aumento significativo a los tiempos de desplazamiento; según lo establecido

en el artículo 7 literal b) del Reglamento del SEIA

El proyecto Alterará significativamente el acceso o a la calidad de bienes, equipamientos,

servicios o infraestructura básica; según lo establecido en el artículo 7 literal c) del

Reglamento del SEIA.

El proyecto generará significativamente dificultad o impedimento para el ejercicio o la

manifestación de tradiciones; según lo establecido en el artículo 7 literal d) del Reglamento

del SEIA.

6 PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y/O COMPENSACIÓN

Es pertinente indicar además, que los objetivos de los planes y medidas de mitigación,

restauración y compensación, son los que se indican a continuación:

Las medidas de mitigación tienen por objeto evitar o disminuir los efectos adversos

significativos del proyecto, identificados a partir de la evaluación de impacto ambiental, en

cualquiera de las fases de ejecución y se expresan en un plan que contiene a lo menos una

de las siguientes medidas: las que impidan o eviten completamente el efecto adverso

significativo, mediante la no ejecución de una obra o acción, o de alguna de sus partes o las

que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo, mediante una adecuada

limitación o reducción de la magnitud o duración de la obra o acción, o de alguna de sus

partes, o a través de la implementación de medidas específicas.

Las medidas de reparación tienen por finalidad reponer uno o más de los componentes o

elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían con anterioridad al

daño causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades básicas.

Las medidas de compensación tiene como propósito producir o generar un efecto positivo

alternativo y equivalente al efecto producido por el impacto identificado. Para ello, el plan

incluirá el reemplazo o sustitución de los recursos naturales o elementos del medio

ambiente afectado, por otros de similares características, clase naturaleza y calidad, en el

caso que ello fuere necesario.

La tabla siguiente expone los componentes ambientales a los cuales se aplicará el plan y el tipo

de medidas de mitigación, restauración o compensación según sea el caso.

Tabla 6-1: Componentes y tipos de medidas

Componente Ambiental Impacto Ambiental

Asociado Nombre de Medida Tipo de Medida

Medio Humano MH‐1: Alteración a los flujos de comunicación y transporte.

MM‐1: Plan de Gestión Vial

Mitigación

Medio Humano MH‐5: Alteración al acceso a bienes, equipamiento y servicios de transporte.

MR–1: Plan de Paisajismo y Espacio público

Reparación



Componente Ambiental Impacto Ambiental

Asociado Nombre de Medida Tipo de Medida

MH‐8: Alteración al acceso a bienes, equipamiento y servicios de recreación.

Medio Humano MH‐2: Alteración a los lugares de manifestación de la cultura

MC‐1: Apoyo técnico en la búsqueda de alternativas de emplazamientos para el nuevo Templo.

Compensación

7 PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA

Este capítulo del Estudio de Impacto Ambiental, se compone conforme la siguiente estructura:

Plan de prevención de contingencias: identificar las situaciones de riesgo o contingencia que

puedan afectar el medio ambiente o la población y describir las acciones o medidas a

implementar para evitar que éstas se produzcan o minimizar la probabilidad de ocurrencia.

Plan de emergencia: el objetivo de estas medidas es controlar las situaciones de emergencias

y/o minimizar sus efectos sobre el medio ambiente o la población.

Los contenidos que se deben cumplir, para cada fase del proyecto se describen a continuación:

Procedimientos en caso de accidente en vehículo.

Manejo seguro.

Procedimientos en caso de accidente en plantas de instalación de faenas, de explotación de empréstitos, plantas productoras de materiales y botaderos.

Procedimientos en caso de accidente en los frentes de faenas (piques, túnel, trincheras).

Cursos de primeros auxilios. Los principales riesgos que se identifican para cada fase del proyecto, que son considerados en la elaboración del plan de contingencia y emergencias, corresponden a:

7.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

1. Riesgos por eventos naturales (eventos sísmicos) 2. Riesgos de derrumbes. 3. Riesgos de accidentes en la vía. 4. Riesgo por derrame de residuos peligrosos durante su transporte y almacenamiento 5. Riesgo por incendios y/o explosión

7.2 ETAPA DE OPERACIÓN

1. Riesgo de sismicidad. 2. Riesgos de crecidas. 3. Riesgos por derrame de sustancias peligrosas durante su transporte.



4. Riesgos de incendios en el área de concesión. 5. Riesgo de explosión.

8 PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Esta sección tiene como propósito definir las acciones y actividades que serán necesarias

realizar, a fin de comprobar la eficacia de las medidas propuestas en el plan de medidas de

mitigación, reparación y compensación y garantizar el cumplimiento de las normativas vigentes. Así,

mediante su implementación se podrá verificar que los componentes ambientales con relevancia

para el proyecto, evolucionan según lo pronosticado o si es necesario implementar medidas

adicionales.

En relación con el seguimiento de variables ambientales relevantes que dieron origen el

desarrollo de este Estudio de Impacto Ambiental, el proyecto considera realizar el seguimiento al

componente ambiental sobre el cual se generan impactos significativos, siendo este el medio

humano en la fase de construcción.

9 PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE

En este capítulo se desarrolla el plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable al

Proyecto, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 12 letra g de la Ley Nº19.300 y el artículo 18

literal l) del Reglamento del SEIA, D.S Nº40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.

La normativa se ordena según lo siguiente: de carácter general aplicable al proyecto y de

carácter específico aplicable al Proyecto.

Además de acuerdo a la normativa ambiental y aplicable, se han identificado los siguientes permisos

ambientales sectoriales (PAS) en el Título VII del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto

Ambiental, D.S. Nº40 del MMA y que son aplicables al Concesión Américo Vespucio. Sector 2: Puente

Centenario – Príncipe de Gales, son los siguientes, a saber:

Tabla 9-1: Permisos Ambientales Sectoriales Aplicables

Artículo D.S.

40/2012

Permiso o Pronunciamiento Norma Aplicabilidad

138

Permiso para la construcción,

reparación, modificación y ampliación

de cualquier obra pública o particular

destinada a la evacuación,

tratamiento o disposición final de

desagües, aguas servidas de cualquier

naturaleza.

Artículo 71 letra b)

primera parte, del

Decreto con Fuerza de

Ley Nº 725, de 1967, del

Ministerio de Salud

Pública, Código

Sanitario.

De manera temporal, mientras se obtiene permiso

para la conexión al alcantarillado urbano, el

proyecto contempla la instalación de sistemas de

recogida y evacuación de aguas servidas durante la

fase de construcción consistente en fosas séptica,

según lo establecido en el reglamento

correspondiente ubicados en las instalaciones de

faena.

Para la etapa de operación los edificios en

funcionamiento estarán conectados al

alcantarillado.

140 Permiso para la construcción,

reparación, modificación y ampliación

de cualquier planta de tratamiento de

Artículos 79 y 80 del

Decreto con Fuerza de

Ley Nº 725, de 1967, del

El proyecto contempla el almacenamiento temporal

de residuos sólidos no peligrosos durante la fase de

construcción, así como de residuos asimilables a



basuras y desperdicios de cualquier

clase o para la instalación de todo

lugar destinado a la acumulación,

selección, industrialización, comercio

o disposición final de basuras y

desperdicios de cualquier clase.

Ministerio de Salud

Pública, Código

Sanitario.

domiciliarios. Los puntos de generación de estos

residuos estarán ubicados en las instalaciones de

faena, plantas de producción de materiales.

142

Permiso para todo sitio destinado al

almacenamiento de residuos

peligrosos.

Artículo 29 del Decreto

Supremo Nº 148, de

2003, del Ministerio de

Salud, Reglamento

sanitario sobre manejo

de residuos peligrosos.

El proyecto contempla la generación de residuos

peligrosos, los cuales serán generados y

almacenados temporalmente en las instalaciones de

faena y plantas de producción de materiales.

10 COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS

El proyecto considera compromisos voluntarios asociados a los siguientes componentes

ambientales sobre los cuales no se generarán impactos significativos.

Tabla 10-1: Compromisos Ambientales Voluntarios

Componente Ambiental Subcomponente Etapa

Atmósfera Aire Construcción

Ruido Construcción

Biota terrestre Fauna Construcción

Flora y vegetación Construcción

Patrimonio cultural Arqueología Construcción

El desglose de los compromisos ambientales voluntarios se describen en el capítulo 11 del EIA.

11 DESCRIPCIÓN DE ACCIONES PREVIAS

En el marco del desarrollo y elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental del proyecto

Concesión Américo Vespucio Tramo Avenida El Salto – Príncipe de Gales. Sector 2: Puente

Centenario‐ Príncipe de Gales, se realizaron actividades de participación ciudadana anticipada, en

adelante PAC, de manera previa al ingreso al Servicio de Evaluación Ambiental, de acuerdo a lo

establecido en el artículo 18 letra o) del D.S. 40/2013, Reglamento del SEIA del Ministerio de Medio

Ambiente.

Este proceso se desarrolló con el objetivo de generar una interacción entre el proyecto, las

autoridades locales y grupos humanos ubicados en el área de influencia determinada por la línea

base de medio humano del proyecto, mediante la realización de reuniones abiertas debidamente

programadas, donde se dieron a conocer los principales antecedentes del proyecto. A su vez, se



recogieron las inquietudes, observaciones y consultas de la comunidad respecto del proyecto en

cuestión, en el marco de los avances del Estudio de Impacto Ambiental.

En relación a lo anterior se enlistan las siguientes actividades:

a) Respecto de la planificación y sectorización del proyecto vial

‐ Ordinario N° 370 del 31 de Enero del 2013

Respecto de este asunto, el Ordinario N° 370 del 31 de Enero del 2013 de la Ministra de Obras

Públicas, enviado al Presidente de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones,

es clarificador en relación a la forma en cómo se planificó esta obra y en como influyó el diseño

original, luego de la interacción con los municipios.

El mencionado oficio demuestra que la solución vial que se extiende desde la calle Príncipe de

Gales hacia el sur, presenta ciertas complejidades que aún no se resuelven y con ello, se entiende

que la licitación de dicho tramo aún no se haya ejecutado, por ende claramente dichas obras no son

parte del presente proyecto que se somete a evaluación en este EIA.

b) Respecto de la inclusión de la variable del paisajismo y espacio público.

Lo primero que se debe mencionar, es que el MOP innovó en una serie de aspectos en relación

al estándar de la licitación, siendo el principal, la inclusión en las bases para adjudicar la licitación de

una obra pública, un anteproyecto de referencia asociado al Paisajismo y espacio público, que debía

ser considerado por los diversos oferentes que participaron de la licitación internacional, en conjunto

con el proyecto referencial del proyecto vial propiamente tal.

Lo anterior es tan significativo, ya que es posible sostener que los proyectos de desarrollo vial,

que habitualmente se desarrollan en el país no consideran la variable Paisajismo, al menos con este

nivel de detalle, siendo la actual concesión una innovación en relación a la práctica habitual de cómo

se desarrollan este tipo de proyectos en el país, en donde habitualmente el Paisajismo se considera

como la simple arborización e implementación de áreas verdes de espacios residuales y no como un

elemento constitutivo y esencial, que incluso puede llegar a modificar el diseño geométrico de la

obra.

Ese proceso fue la consecuencia de una serie de reuniones de difusión, de trabajo de equipos

técnicos, intercambios a través de la prensa, etc. Por ello no se pretende ser exhaustivos, pero a

continuación se presentan ciertas actividades e hitos relevantes, y que como se ha informado en la

introducción de este capítulo, fueron gestionadas por el MOP y las Municipalidades, principalmente

durante el año 2013. Estas son:

30 de mayo: Reunión con la Ministra de Obras Publicas y Telecomunicaciones

12 de junio: Reunión con Concejo Municipal de Vitacura

18 de junio: Reunión con el Presidente de la República

18 de junio: Reunión con el Alcalde de la comuna de Las Condes

11 de julio: Reunión con el Alcalde de la comuna de Ñuñoa



22 de julio: Reunión con el Colegio de Arquitectos

22 de julio: Reunión con el Concejo Municipal de Las Condes

25 de julio: Reunión con el los Alcaldes de las comunas de La Reina y Peñalolén

28 de noviembre: Reunión con el Alcalde de la comuna de Huechuraba

En paralelo a estas reuniones y presentaciones, se desarrollaron una serie de sesiones de trabajo con

equipos técnicos, principalmente de las comunas de Las Condes y Vitacura que son las que más se

vinculan con el proyecto vial.

12 RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS Y PLANES EVALUADOS

ESTRATÉGICAMENTE

De acuerdo con el artículo 15° del D.S.N°40/2012, Reglamento del Sistema de Evaluación de

Impacto Ambiental, “… Los proyectos o actividades sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto

Ambiental deberán considerar siempre las políticas y planes evaluados estratégicamente, de

conformidad con la Ley… Para tal efecto, el proponente deberá identificar las políticas y planes

evaluados estratégicamente que sean atingentes, así como la compatibilidad del proyecto o actividad

con el uso del territorio y los objetivos ambientales de tales políticas y planes”.

Asimismo, el artículo 2° transitorio del referido D.S. N° 40/2012, “Para efectos de lo

establecido en la letra g) del artículo 3 y en el inciso 2° del artículo 15 del presente Reglamento, se

considerarán evaluados estratégicamente de conformidad a lo establecido en el párrafo 1° bis, del

Título II de la Ley, los planes calificados mediante el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental de

manera previa a la entrada en vigencia de la Ley N° 20.417, así como los planes que se encuentren

vigentes desde antes de la dictación de la Ley 19.300”.

Al dar cumplimiento a lo antes indicado a través del análisis realizado, es posible concluir que

el proyecto Concesión Américo Vespucio Tramo Avenida El Salto – Príncipe de Gales. Sector 2:

Puente Centenario‐ Príncipe de Gales no perjudica o interviene con el desarrollo o ejecución de

ninguno de los objetivos planteados en los instrumentos catalogados como evaluados

estratégicamente.

13 RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO

REGIONAL Y COMUNAL

Este capítulo realizó un pormenorizado análisis de las siguientes políticas, planes y programas,

a saber:

Estrategia Regional de Desarrollo de la Región Metropolitana 2012‐2021.

Política Ambiental para el Desarrollo Sustentable de la Región Metropolitana.

Plan de prevención y descontaminación atmosférica para la Región Metropolitana

Plan Regional de Desarrollo Urbano Metropolitano.



Plan Regional de Ordenamiento Territorial Metropolitano 2011.

Política Cultural Regional Metropolitana 2011‐2016.

Plan para el Desarrollo Turístico de la Región Metropolitana 2011‐2014.

Plan de Desarrollo Comunal de Vitacura 2010‐2015.

Plan de Desarrollo Comuna de Las Condes 2014‐2017.

Plan de Desarrollo Comunal de La Reina 2014‐2018.

Plan de Desarrollo Comunal de Ñuñoa 2009‐2015.

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