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EXTRACCION DE ARCILLA Y OLERIA PARA

FABRICACION DE LADRILLOS

ACAHAY

DEPARTAMENTO PARAGUARI

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

(RIMA)

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IDENTIFICACION DEL PROYECTO

I.A. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................

I.B. NOMBRE DEL PROPONENTE: .......................................................................................................

I.C. DIRECCIÓN PARTICULAR: ........................................................................................................... I.D. DATOS DEL INMUEBLE ................................................................................................................

I.E. UBICACIÓN DEL PROYECTO.........................................................................................................

I.F. ACCESOS .................................................................................................................................... I.G. LINDEROS...................................................................................................................................

D

DESCRIPCION DEL PROYECTO

DDD II.A. ANTECEDENTES..........................................................................................................................

II.B. OBJETIVOS..................................................................................................................................

II.C. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................

II.D. TIPO DE ACTIVIDAD .................................................................................................................... II.E. TECNOLOGÍAS Y PROCESOS QUE SE APLICARÁN .........................................................................

II.F. DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN META.......................................................................................

II.G. ESPECIFICACIONES ...................................................................................................................... II.H. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DEL PROYECTO ........................................................................

II.I. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO.................................................................................. ..

PLAN DE GESTION AMBIENTAL

III.A. IDENTIFICACION DE IMPACTOS POTENCIALES........................................................................... …

III.B. PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS Y DE MONITOREO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION

III.C. COSTO TOTAL DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.................................................................. …

I

IV Conclusiones del estudio de impacto ambiental

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IDENTIFICACION DEL PROYECTO

Proyecto: “Extracción de Arcilla y Olería para fabricación de ladrillos”

Proponentes: Rutilio Salinas Penayo, con Cédula de Identidad N° 560.030, y Fermín Elpidio

Salinas Penayo con Cédula de Identidad N° 976.308- Tel: 0985-619358 – Acahay,

Departamento de Paraguarí.

Proyecto “Extracción de Arcilla y Olería para fabricación de ladrillos”, a desarrollarse en

las propiedades situadas en Costa Peña, ciudad de Acahay, Departamento de Paraguarí, e

individualizados con los siguientes números de Fincas: 1.900, 1.899, 1.898, 1.897, y 1.407

Municipio Dirección - Finca

Superficie en m2

Acahay Fincas: 1.900, 1.899, 1.898, 1.897, y

1.407

66 Ha.

TOTAL 66 Ha.

2. Objetivos

El Objetivo general de los proponentes es la extracción controlada de materia prima (arcilla) para la

fabricación de ladrillos, que en una primera etapa se comercializará, y en una segunda etapa se

utilizaran en una planta de fabricación propia.

El objetivo específico del proyecto es el aprovechamiento económico de las potencialidades de las

Fincas de propiedad de los proponentes.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

ANTECEDENTES Y OBJETIVOS

1. Antecedentes

Los proponentes del proyecto son los Sres. Rutilio Salinas Penayo, con Cédula de Identidad N° 560.030,

y Fermín Elpidio Salinas Penayo con Cédula de Identidad N° 976.308, domiciliados en la Compañía

Costa Peña, Distrito de Acahay con teléfono celular N° 0981-451007, quienes desean desarrollar el

Proyecto de extracción de arcilla y olería en el inmueble situado en la localidad de Costa Peña, Ciudad

de Acahay, Departamento de Paraguarí, e individualizados con los siguientes números de Finca: 1.900,

1.899, 1.898, 1.897, y 1.407

De conformidad a lo exigido por la Ley 294/93, art. 3°, y por el Decreto Reglamentario No 453/2013 y

954/2013, para ajustar el Proyecto a todo lo estipulado en la mencionada Ley y sus reglamentaciones, se

presentan los documentos establecidos en la Resolución N° 184/2016.

Considerando que la actividad prevista se halla comprendida dentro del Art. 7o, inciso n) de la Ley

294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, se presenta un Estudio de Impacto AmbientalPreliminar.

En ese sentido, se desea desarrollar el proyecto de extracción de arcilla y producción de ladrillos en

Olería como actividad principal, siendo la cantidad estimada a extraer por año de 5.000 m3.

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Posteriormente los sitios de excavación serán convertidos y acondicionados para tajamares y estanques

destinados a la cría de tilapia y pacú, para lo cual se han identificado las siguientes prioridades:

a)- El Proponente posee un firme interés de adecuarse a las normativas ambientales legales,

vigentes en nuestro país, a fin de que el emprendimiento sea sustentable.

b)- La suma total de la superficie de las propiedades donde se desarrollará el proyecto es de 66

Hectáreas, siendo la superficie total a intervenir 30 Hectáreas identificadas donde no se generaran

impactos en árboles y arbustos, ni en curso superficiales de agua

c)- Las actividades a desarrollar para el emplazamiento de la Estación son las propias del

desarrollo de las obras civiles, equipos y maquinarias, además de las actividades administrativas y de

limpieza. El costo de la inversión se estima en500.000.000 Gs. (Quinientos millones de guaraníes).

d)- En la comunidad se cuenta con servicios de energía eléctrica, telefonía, transporte terrestre

de pasajeros. El agua es obtenida por medio de un sistema de aguateria privada, y además existen pozos

artesianos.

e)- El proyecto prevé ocupación a 3 personas en forma directa, y al menos a 4 personas mas en

forma indirecta.

f)- Como parte del proceso de recuperación y reestructuración de las zonas de excavación se

prevé el desarrollo de tajamares y estanques, destinados a la cría de tilapia y Pacú, a fin de aprovechar la

impermeabilidad ofrecida por el tipo de suelo de la zona.

Objetivos Del Proyecto:

El Objetivo general del proponente con este Proyecto es prestar servicios de provisión de

combustibles y lubricantes a sus clientes de manera formal y organizada, y con la

implementación de normas de seguridad, calidad del producto y garantía de provisión continua,

desalentando así la comercialización rudimentaria de combustibles que exponen a proveedores

y clientes a todo tipo de riesgos.

OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO: Identificar y evaluar los impactos positivos y negativos que generan las actividades de

extracción de arcilla y producción de ladrillos, garantizando la mitigación apropiada de los

impactos inherentes a la actividad y así asegurar un nivel apropiado de protección al hombre y

al medio ambiente.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO

Adecuar la actividad a las exigencias ambientales nacionales, a través de la Ley № 294/93,

el Decreto N° 453/2013, y 954/2013

Determinar los potenciales impactos y plantear un plan de Gestión Ambiental que contenga

la descripción de recomendaciones para las medidas protectoras, correctoras o de mitigación

de las diferentes influencias que se generarían con la implementación del proyecto, así como

un Programa de Mitigación.

Recomendar las medidas de mitigación o compensación de los impactos negativos

detectados y elaborar un plan de monitoreo a fin de realizar el seguimiento de las medidas

adoptadas y del comportamiento de las acciones del proyecto sobre el medio ambiente.

TIPO DE ACTIVIDAD: Extractiva

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ESPECIFICACIONES Y TECNOLOGIAS Y PROCESOS QUE SE APLICARAN

4. Alcance de la Intervención de la propiedad

Los trabajos e intervenciones a ser realizadas son de escasa cuantía y no generarán impactos

significativos en el entorno dado el carácter extractivo de la actividad a desarrollar, siendo la intervención

más importante las excavaciones del terreno a fin de permitir la extracción de arcilla.

Descripción del Proyecto Propuesto

Las etapas previstas para el proyecto son las de Diseño y Relevamiento, Ejecución o Extracción y la

etapa de Producción o Comercialización.

DISEÑO Y RELEVAMIENTO DEL PROYECTO

Se incluye el proceso de planificación y elaboración del proyecto ejecutivo propiamente dicho. Se

realizan las siguientes actividades:

Relevamiento topográfico

Relevamiento hidrográfico a fin de mantener los cauces hídricos superficiales

Relevamiento de la vegetación.

Estudio de Suelo y determinación de la napa freática.

Determinación de áreas a intervenir y extraer arcilla.

Tramitación de los permisos y habilitaciones ante los organismos correspondientes (Municipalidad y SEAM).

EJECUCION O EXTRACCIÓN

Durante esta etapa se realizarán las tareas de extracción de la arcilla. Las actividades previstas son:

Replanteo y marcación.

Extracción.

Adecuación de zonas de extracción para tajamares o estanques..

Mantenimiento y limpieza de accesos, cursos superficiales de agua y Jardinería.

PRODUCCION O COMERCIALIZACION

Etapa de comercialización de arcilla como materia .En esta etapa se desarrollan además las actividades

de:

Acopio, carga y despacho de Arcilla

Monitoreo periódico de las variables ambientales involucradas.

SITUACION ACTUAL

La propiedad se encuentra sin intervención alguna, excepto por la limpieza y mantenimiento del cauce

de los cursos superficiales de agua y el mantenimiento de los caminos de acceso. El presente estudio se

presenta a fin de contar con la Licencia Ambiental como un paso previo al aprovechamiento de la

propiedad.

Las recomendaciones y medidas de mitigación que emanen del presente estudio contendrán una

descripción detallada de las medidas que deberán ser implementadas de manera a lograr un proyecto

ambiental sustentable.

PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DEL PROYECTO

El desarrollo, operación, y comercialización tendrá un costo aproximadamente de G.

25.000.000 inicialmente.

Actualmente la propiedad se encuentra sin intervención alguna.

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DESCRIPCIÓN DEL AREA DEL PROYECTO

3. Área del Estudio

El Proyecto se desarrollará en el Departamento de Paraguarí, Distrito acahay. Para un estudio acabado

del impacto en la zona de asentamiento del proyecto, se han considerado dos áreas o regiones definidas

como Área de Influencia Directa (AID) y Área de Influencia Indirecta (AII).

El Área de Influencia Directa (AID)

Incluye la superficie del terreno afectada por las actividades del Proyecto, y delimitada por los límites de

la propiedad, la cual recibe los impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma

directa.

Podemos manifestar que debido a la naturaleza extractiva del proyecto, la baja densidad poblacional y

que el espacio intervenido es reducido, el mismo no generará modificaciones irreversibles dentro del

AID.

El Área de Influencia Indirecta (AII)

DISTRITO DE ACAHAY

Está situado en el centro del Departamento de Paraguarí, en las cercanías del cerro del mismo

nombre. Se accede a él por la ruta I Mariscal Francisco Solano López.

Los habitantes de esta zona se dedican en su mayoría a actividades agrícolas ganaderas. La

extensión de la red de ferrocarriles en la región, por decisión del presidente Carlos Antonio

López, en el año 1854, consolidó las distintas localidades de la zona.

La comunidad fue fundada el 22 de mayo de 1783 por Pedro Melo de Portugal.

El distrito de Acahay, tiene una superficie de 397 km², de extensión territorial, con una población

total de 16.074 habitantes. Su densidad poblacional es de 40,48 personas por km², la mayor parte

de su población se encuentra en el sector rural.

1.1.1. MEDIO FÍSICO 1.1.2. Orografía

El distrito de Acahay, se encuentra situado en el centro del Departamento de Paraguarí, la característica

de esa zona, es la preeminencia de tierras planas y onduladas, que forman grandes valles cubiertos por

pastizales, que son muy aptos para la ganadería. En el distrito de Acahay existen dos cerros de gran

porte: el que lleva el mismo nombre que el distrito, Acahay, y el Tatú-cuá, punto más elevado del

departamento.

1.1.3. Hidrografía

El distrito de Acahay, está regado por las aguas de los siguientes arroyos:

Arroyo Zanja Barrero.

Arroyo Tacuary.

Arroyo Caañabé.

Economía

La principal actividad del distrito de Acahay, es la agrícola que está encaminada en el cultivo de algodón,

mandioca, caña dulce, y uvas. En la ganadería se cuenta con cría de ganado vacuno, ovino, porcino y

equino. En la actualidad, Acahay cuenta con una fábrica de alcohol en una de las zonas rurales.

Acahay cuenta con una población total de 16.074 habitantes.

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4. Alcance de la Intervención de la propiedad

Los trabajos e intervenciones a ser realizadas son de escasa cuantía y no generarán impactos

significativos en el entorno dado el carácter extractivo de la actividad a desarrollar, siendo la intervención

más importante las excavaciones del terreno a fin de permitir la extracción de arcilla.

Descripción del Proyecto Propuesto

Las etapas previstas para el proyecto son las de Diseño y Relevamiento, Ejecución o Extracción y la

etapa de Producción o Comercialización.

PLAN DE GESTION AMBIENTAL

Dentro del mismo se consideran diversos programas tendientes a lograr que el proyecto alcance niveles

que sean ambientalmente sustentables, económicamente rentables y socialmente aceptables.

Comprende:

Programa de Mitigación.

Plan de Mitigación de Impacto Negativos

PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGA)

Dentro del mismo se consideran diversos programas tendientes a lograr que el proyecto alcance niveles

que sean ambientalmente sustentables, económicamente rentables y socialmente aceptables.

Comprende:

Programa de Mitigación.

PROGRAMA DE MITIGACION (PM)

Definición de las medidas correctoras, precautorias y. Identificación, análisis y medidas de mitigación.

En este punto se incluye una descripción de las medidas que deberán ser implementadas a fin de mitigar

los impactos negativos originados sobre las variables ambientales por la construcción y operación del

proyecto, con énfasis particular en las medidas de seguridad requeridas para estaciones de expendio de

combustibles.

La aplicación de la medida de mitigación deberán ser programadas de manera a:

Identificar y establecer los mecanismos de ejecución, fiscalización y control óptimos a fin del logro de los objetivos del plan en lo que respecta a las acciones de mitigación recomendadas.

Organizar y designar responsabilidades a fin de lograr eficiencia en la ejecución de los trabajos.

Evaluar la aplicación de las medidas.

Lograr una ejecución satisfactoria en tiempo y forma de las acciones que conlleven los impactos negativos del proyecto.

ESTRATEGIAS DE ACCION EN EL PROGRAMA DE MITIGACION

Para el logro de los objetivos se han establecido las siguientes estrategias:

Unificar criterios y metodologías a ser consideradas en la programación de la operación y comercialización, con la participación de técnicos especializados y de los organismos responsables competentes.

Establecer el cronograma de trabajo y las áreas de responsabilidad de cada uno de los organismos de ejecución, fiscalización y control.

Capacitación del personal de operación, de manera a involucrarlos plenamente en todo el programa de gestión y sus beneficios ambientales y socioeconómicos, mediante la realización de charlas, simulacros y evaluación individualizada sobre impactos con probabilidad de ocurrencia más alta o peligrosa.

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ACTIVIDAES DE MITIGACION DE IMPACTOS PREVISTAS

1. Acondicionamiento y adecuación de pozos de extracción para su Uso como tajamares y estanques destinados a la cría de Tilapia y Pacú.

2. Señalización, mantenimiento y limpieza de los caminos de acceso.

3. Plantación de 800 plantas de eucaliptus a fin de compensar cualquier probable daño de arbustos de la zona y a la vez para compensar olores generados por las emisiones de los motores de camiones y palas excavadoras.

4. Limpieza y Mantenimiento de los cursos de agua ( arroyos) a fin de evitar la colmatación de los mismos por la acumulación de sedimentos.

5. Jardinería destinada a la recuperación de la belleza paisajística que pueda ser afectada por el desarrollo del proyecto.

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ETAPA DE: PLANIFICACION Y DISEÑO

IMPACTOS POSITIVOS

Acciones del proyecto Impactos generados

Mensura del terreno Generación de empleos

Diseño y elaboración del proyecto ejecutivo

Aportes al fisco y al municipio por pago de tasas y aranceles.

IMPACTOS NEGATIVOS

En la Etapa de Planificación y Diseño no se producen estos impactos; por lo tanto a partir de

la Etapa de Construcción del proyecto estos ocurrirán.

ETAPA DE: OPERACION

IMPACTOS POSITIVOS

Acciones del proyecto Impactos generados

Trabajos previos – adecuación de caminos y accesos.

Generación de empleos.

Aumento del capital circulante.

Ingresos al fisco y al municipio en impuestos por pago de tasas y aranceles.

Ingreso a la economía local.

Movimiento de Suelo

Generación de empleos y aumento del capital circulante.

Aumento del nivel de consumo en la zona, por los empleados ocasionales.

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Ingresos al fisco y al municipio en impuestos.

Ingreso a la economía local.

recubrimiento de superficies.

Generación de empleos.

Aumento del nivel de consumo en la zona de empleados ocasionales.

Plusvalía del terreno y de lotes adyacentes.

Aumento de los ingresos al fisco.

Dinamización de la economía local mejorando los ingresos.

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IMPACTOS NEGATIVOS

Acciones del proyecto Impactos generados

Trabajos previos – adecuación de caminos y accesos.

Aumento de nivel de ruidos.

Generación de polvo.

Probabilidad de accidentes en obras, y aumento de riesgos en la zona de extracción

Movimiento de suelo.

Afectación de la calidad del aire por la generación de polvo y ruido.

Eliminación de especies herbáceas y gramíneas.

Alteración de la geomorfología.

Alteración del paisaje.

Riesgo a la seguridad de las personas por el movimiento de maquinarias.

Afectación de la salud de las personas por la generación de polvo y la emisión de gases de la combustión de operación de las maquinarias.

recubrimiento de superficies.

Generación de polvo y ruido.

Aumento de generación de ruidos.

Disminución de la infiltración y aumento de la escorrentía superficial.

Modificación del paisaje natural.

Disminución de recarga de cauces subterráneo.

ETAPA DE COMERCIALIZACION

IMPACTOS POSITIVOS

Acciones del proyecto Impactos generados

Acopio, carga y venta de arcilla

Generación de empleos

Dinamización de la economía

Aumento de ingresos al fisco por cobro de tasas e impuestos.

Producción de ladrillos en hornos propios

Generación de empleos

Ingresos al fisco por pago de tasas y aranceles.

Dinamización de la economía

Diversificación de la oferta de bienes y servicios en el mercado.

Mantenimiento y limpieza de la propiedad

Generación de empleos.

Mejora el paisaje

Al mejorar la calidad de vida, esto influye positivamente en la salud de los habitantes del Área de Influencia del proyecto.

Monitoreo periódico de las variables ambientales involucradas.

Protección del ambiente

Previsión de impactos negativos

Actividades Administrativas

Generación de empleos

Ingresos al fisco y al municipio en concepto de impuestos y tasas.

Dinamización de la economía.

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Capacitación del personal ante posibles siniestro y emergencias

Disminución de riesgos de daños accidentales y materiales.

Manejo y disposición adecuada de de residuos

Mejora el paisaje urbano

Protección al ambiente.

Generación de empleos.

Aumento de ingresos al municipio.

Mejoramiento de la calidad de vida de la población de la zona afectada, lo que influye positivamente en la salud de los habitantes del área de influencia del proyecto.

IMPACTOS NEGATIVOS

Acciones del proyecto Impactos generados

Acopio, carga y venta de arcilla

Riesgo de accidentes por movimiento de camiones y palas excavadoras.

Afectación a la calidad de vida de las personas.

Riesgo de contaminación del suelo y napa freática en casos eventuales de derrames de combustibles.

Afectación de la salud de las personas a causa de las emisiones atmosféricas.

Producción de ladrillos en hornos propios

Riesgo de accidentes por el movimiento de los vehículos.

Afectación de la salud de las personas a causa de las emisiones gaseosas.

Probabilidad de contaminación del suelo

y del agua subterránea si ocurre derrame de combustible.

Mantenimiento y limpieza de la propiedad

Probable Concentración de personas y vehículos en las adyacencias.

Generación de residuos sólidos.

Emisión de olores de los combustibles y aceites, desagradables para personas sin afecciones y peligrosos para personas alérgicas.

Monitoreo periódico de las variables ambientales involucradas.

Ninguna

Actividades Administrativas Ninguna

Capacitación del personal ante posibles siniestro y emergencias

Alarma y sensación de riesgo entre vecinos, transeúntes y clientes ante simulacros.

Manejo y disposición adecuada de de residuos

Riesgos de posibles incendios ocasionados por la acumulación de los desechos

Posibles focos de contaminación del suelo por los desechos líquidos generados durante la limpieza de la playa .

Afectación a la calidad de vida de los vecinos y de la salud de los empleados por la incorrecta disposición final de desechos sólidos.

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COSTO ESTIMADO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL

Se ha estimado que el costo mensual de implementación del Plan de Gestión Ambiental es de

aproximadamente G. 875.000 mensual, lo que equivales un costo anual aproximado de G.

10.500.000.

CONCLUSION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Considerando la ubicación de las propiedades donde se desarrollaran las actividades del proyecto, que

la cantidad estimada de extracción de arcilla es de 5.000 m3 anuales, es decir menor a 10.000 m3

anuales que es la cantidad a partir de la cual se considera susceptible de causar impactos significativos

en el medio ambiente, y que el proponente ha previsto acciones destinadas a mitigar los probables

impactos en el medio ambiente que generará este proyecto, se considera que el mismo es viable

ambientalmente siempre y cuando el proponente de cumplimiento a las acciones mitigantes

propuestas.

RUTILIO SALINAS PENAYO FERMIN SALINAS PENAYO OSVALDO PATIÑO

PROPONENTE PROPONENTE CONSULTOR AMBIENTAL