Extensión: Tendencias y perspectivas. FAO Perú y la Unidad de Investigación y Extensión FAO
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Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura
FAO
Extensión: Tendencias y Perspectivas
FAO Peru y la Unidad de Investigación y Extensión FAO
Lima, Perú, Abril 2013
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Contenido
• FAO Agricultura y Desafíos Globales
• Extensión y Agricultura Familiar
• Sistemas de Innovación Agrícola y AF
• Tendencias en Extensión
• Acciones en la Región
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Retos en la Agricultura y el Desarrollo Rural I
Crecimiento global de la población y ...
• Aumento de la urbanización, aumento del consumo per cápita de alimentos y cambios de dietas basadas en proteína animal
• Impacto de cambio climático y aumento de la frecuencia de las crisis climáticas en la seguridad alimentaria
Y sin embargo.....
• Desde la década de los 80, la ayuda internacional a la agricultura se ha reducido en un 43%
• La investigación agrícola y la extensión han sufrido de manera particular esta disminución
El aumento sostenible de la producción de alimentos será fundamental para atender la demanda mundial
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Aprovechando las oportunidades
• Las tendencias recientes de ayuda han comenzado a revertirse, como lo demuestra la reunión del G-8 de L'Aquila en Julio de 2009
• Foro de Alto Nivel de Expertos sobre "Cómo alimentar al mundo en 2050", concluyó que el planeta puede alimentarse a sí mismo, siempre que las decisiones tomadas sean las justas y los recursos necesarios se movilicen con eficacia.
• La extensión no ha permanecido inmóvil durante los últimos 20 años, sino que ha ido experimentado y logrado nuevos éxitos
Extensión: Tendencias y Perspectivas
¿Qué es Extensión Agrícola/Rural?
• Un servicio o sistema que, mediante procedimientos
educativos, ayuda a la población rural a mejorar los
métodos y técnicas agrarias, aumentar la
productividad y los ingresos, mejorar su nivel de vida,
y elevar las normas educativas y sociales de la vida
rural (Swanson y Claar, 1987)
• La función de extensión -- Cualquier institución que
divulga información y asesora con la intención de
promover el conocimiento, actitudes, habilidades y
aspiraciones (Rivera, 2003)
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Definiciones con Extensión
• Metodología = la aplicación concreta de los métodos,
procedimientos, técnicas y auxiliares de extensión empleados
para los fines específicos del programa (ECAs)
• Método = la manera de realizar una actividad de forma
sistemática (Día de Campo, Dramas)
• Transferencia de Tecnología = proporcionar información sobre
las características, propósito y forma de uso, así como los efectos
posibles de la aplicación de una tecnología
• Asistencia Técnica = un servicio de apoyo para resolver
problemas y/o hacer los procesos más eficientes y efectivos a
través del uso del conocimiento experto
Extensión: Tendencias y Perspectivas
El ámbito de la extensión
Extensión: Tendencias y Perspectivas
La Agricultura Familiar: definición operacional
• Acceso limitado a recursos de tierra y
agua.
• Uso preponderante de fuerza de trabajo
familiar, trabajando como núcleo familiar
en general.
• Las actividades agropecuarias, acuícolas, pesqueras y
silvicultura son su fuente principal de ingresos.
Éstas se complementan con otras actividades agrícolas, rurales y
no agrícolas y no rurales.
Extensión: Tendencias y Perspectivas
La Agricultura Familiar en América Latina en cifras
• Representa 80% de las explotaciones agrícolas en
ALC.
• Provee entre 27% y 67% del total de la producción
alimentaria.
• Ocupa entre 12% y 67% de la superficie agropecuaria.
• Genera entre 57% y 77% del empleo agrícola en la
región.
• Son muchos compradores netos de alimentos y las
alzas de los precios de alimentos les impactan
negativamente en el corto plazo.
Extensión: Tendencias y Perspectivas
¡Productores son Innovadores!
• Innovación: el proceso de crear y poner en uso
combinaciones de conocimiento de varias fuentes
diferentes
• Este conocimiento puede ser nuevo, pero por lo general se
trata de nuevas combinaciones de conocimientos existentes
• El proceso de aprendizaje constante y la adaptación a
través de interacción entre múltiples partes interesadas
• Para que convierta una invención en una innovación, tiene
que ser utilizada por los agricultores!
Innovación Agrícola (Hall, 2001)
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Sistema de Innovación Agrícola
Enabling Environment for Agriculture Innovation:
economic policy, legal and regulatory environment, institutions, infrastructure,
practices, behaviors, and natural resource base, etc.TRIGGERS
Economic –
price, market
cost, value
chain, etc.
Bio-physical –
climate
change, soils, pests,
etc.
Socio-political –
policy, law, employ
ment, population, etc
.
Technological –
inputs, new
technology, etc
Infrastructural/Deve
lopmental –
roads, markets, ICTs
, etc.
Capacity development: in enabling environment, institutional strengthening, & human resource levels.
Public sector:
Extension/Education
Research
Finance
Chambers of
Commerce
Government
Private sector:Producers
organizations
Input suppliers
Machinery dealers
Traders
Agro-industry
Banking/insurance co.
PPPMarket
oriented
farmers
Subsistence
farmers
Advanced
farmers
Facilitation &
coordination
bodies:
NGOs.
Producer
organizations
Cooperatives
Commodity
associations
Advisory services
External projects
Retailers
Etc.
Preparado por Chuluunbaatar, NRD FAO, 2012
Extensión: Tendencias y Perspectivas
SAN con SIA?
Si
Para alimentar 9,000 millones de
personas requiere incrementos en
rendimientos sustanciales.
Mejorando productividad para pequeños
productores ayuda a ellos en si.
Mejorando los ingresos es lo más
importante
Población urbana beneficia
Quizás
Enfocando en pequeños productores
Crédito, Sistemas intensivas de producción (SIPAM) trabajando en grupos,
Desarrollo Territorial Articulado y no solamente enfocando en productos/commodities
Mercados internos, ciudades secundarias/terciarias
Innovación Inclusiva implica más ciencia, más extensión, y mas organización juntos
No
Producción para exportación no iguala
aumentos en ingresos ni SAN.
Costos, riesgos, y vulnerabilidad a
cambios en precios se aumentan
No son todos quienes pueden innovar
(Cochrane and Ekboir)
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Tendencias Globales en Extensión I
De A
Modelos Estandares de Extensión Sistemas basados en condiciones de
paises y sobre lecciones aprendidas y
buenas práticas
Un solo sistema Sistema pluralisticas con publico, ONGs,
universidades, privados
Solamente como bien publico Bienes publicos y privados
Investigación como principal fuente
de conocimientos
Multiple fuentes de conocimientos y
innovación (investigacion, saberes
locales, mercado, no agricola, TICs, etc)
Cobertura nacional de sistema
nacional
Variable, con sector privado dotando
servicios con apoyo del sector publico
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Tendencias Globales en Extensión II
De A
Sistema Centralizado Sistema Descentralizado
Enfocado en tecnología Enfocado en problemas, mercado,
condiciones locales
Mandato de fomentar producción Mandato amplio de desarrollo rural,
agrícola, ingresos, cambio climático
100% apoyado por fondos públicos Siempre fondos públicos pero ahora
ejecución publico/privado, costos
compartidos, clientes pagan algo
Liderazgo único y vertical Más horizontal, socios, variable
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Tendencias Regionales Resaltantes en Extensión
Mas Experiencias con Mercado y Innovación
Estado Reemergente
Nuevos Actores Públicos --- Nuevos Ministerios
Nuevo Interés en Inversiones en Extensión
Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y Desarrollo Rural
Territorial (DRT)
Nuevas Metodologías, Metidos, Herramientas
Papel de Extensionista, Sus Capacidades
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Retos
• Los facilitadores de innovación necesitan nuevas habilidades en comunicación para el desarrollo, mercadeo, procesos de cambio social y competencias técnicas
• Renovación de los investigadores a nivel mundial
• Es urgente la necesidad de preparar a nuevas generaciones como extensionistas y sus lideres
• Mejora curricular; incluida la preparación universitaria tanto de investigadores como de extensionistas
• La formación es sólo una de las modalidades para la mejora de las habilidades
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Reformas: Acciones Prácticas
• Práctico más que conceptual
• Diagnóstico, Evaluación
• Claridad en misiones y responsabilidades, pero viviendo
con ambigüedades
• Modelo financiero
• Modelo marco legales, formatos
• Ente Rector y Entes Ejecutores
• Importancia en Mejorar Capacidades
Extensión: Tendencias y Perspectivas
GFRAS --- Foro Global de Servicios de Extensión
Rural
• Su propósito es ofrecer un espacio para la incidencia
y el liderazgo en torno a servicios de asesoría rural
pluralistas y orientados por la demanda dentro de la
agenda de desarrollo en el ámbito mundial.
AFAAS
APEAEN
APEN
ESEE
Caribbean Network
RELASER
Extensión: Tendencias y Perspectivas
RELASER
• MISIÓN: RELASER busca
apoyar la consolidación de los
sistemas de extensión públicos
y privados en América latina,
que promuevan el desarrollo
sostenible, como parte de los
sistemas de innovación.
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Gestión de la red: documentos
• ”El Nuevo Impulso de la Extensión
Rural en América: Latina Situación
actual y perspectivas”
• “Estado de los Servicios de
Extensión Rural en Colombia”,
• Notas de Política sobre Innovación,
Inclusión e Institucionalidad
• Búsqueda de experiencias para
evaluación
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Acciones
• FOMENTAR LOS ESPACIOS DE DIÁLOGO Y LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
– Foros Nacionales
– Grupos Temáticos – 2 grupos Universidades y SIA
– Conferencias Regionales y Globales
• DESARROLLO DE CAPACIDADES
– Nuevo Extensionista
– Documento de Currículo para Extensión
– Incidencia en política de extensión
• GENERAR EVIDENCIA
– Estudio de Evaluación de Reformas
– Brasil
– Estudios de Caso
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Proyectos y actividades en la Región
Latinoamericana
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Proyectos y Acciones en Paises de ALC
• México – Bienes Públicos
con BID
• Guatemala – Nuevo
sistema de extensión
descentralizado -- UE y
Gobierno Guatemala
• Nicaragua – Promotoria
Desarrollo Rural CC y
MEFCCA
• Republica Dominicana –
IDIAP y TT modelo
• Bolivia – PISA
• Paraguay – Estudios y
Modelos
• Surinam – SIA
• Perú – PNIA con INIA
• Brasil – MDA y Articulación
de los Sistemas de
Extensión
• Perú - AGRORURAL
Extensión: Tendencias y Perspectivas
Proyectos y Acciones Regionales
• Estudio Reformas e Inversiones en Extensión
13 países
BID y FAO
• FAO Brasil Fortalecimiento Red RELASER
• Conferencia Regional RELASER 19 a 22 nov 2013
Brasilia
Extensión: Tendencias y Perspectivas
GRACIAS !!!
http://www.fao.org/oek/research-extension-systems/res-home/es/
http://www.rlc.fao.org/es/paises/peru/