Extensión: Tendencias y perspectivas. FAO Perú y la Unidad de Investigación y Extensión FAO

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Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FAO Extensión: Tendencias y Perspectivas FAO Peru y la Unidad de Investigación y Extensión FAO Lima, Perú, Abril 2013

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Autor: John Preissing Lima, Perú. Abril de 2013

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Organización de las Naciones Unidas

para la Alimentación y la Agricultura

FAO

Extensión: Tendencias y Perspectivas

FAO Peru y la Unidad de Investigación y Extensión FAO

Lima, Perú, Abril 2013

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Extensión: Tendencias y Perspectivas

Contenido

• FAO Agricultura y Desafíos Globales

• Extensión y Agricultura Familiar

• Sistemas de Innovación Agrícola y AF

• Tendencias en Extensión

• Acciones en la Región

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Retos en la Agricultura y el Desarrollo Rural I

Crecimiento global de la población y ...

• Aumento de la urbanización, aumento del consumo per cápita de alimentos y cambios de dietas basadas en proteína animal

• Impacto de cambio climático y aumento de la frecuencia de las crisis climáticas en la seguridad alimentaria

Y sin embargo.....

• Desde la década de los 80, la ayuda internacional a la agricultura se ha reducido en un 43%

• La investigación agrícola y la extensión han sufrido de manera particular esta disminución

El aumento sostenible de la producción de alimentos será fundamental para atender la demanda mundial

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Aprovechando las oportunidades

• Las tendencias recientes de ayuda han comenzado a revertirse, como lo demuestra la reunión del G-8 de L'Aquila en Julio de 2009

• Foro de Alto Nivel de Expertos sobre "Cómo alimentar al mundo en 2050", concluyó que el planeta puede alimentarse a sí mismo, siempre que las decisiones tomadas sean las justas y los recursos necesarios se movilicen con eficacia.

• La extensión no ha permanecido inmóvil durante los últimos 20 años, sino que ha ido experimentado y logrado nuevos éxitos

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¿Qué es Extensión Agrícola/Rural?

• Un servicio o sistema que, mediante procedimientos

educativos, ayuda a la población rural a mejorar los

métodos y técnicas agrarias, aumentar la

productividad y los ingresos, mejorar su nivel de vida,

y elevar las normas educativas y sociales de la vida

rural (Swanson y Claar, 1987)

• La función de extensión -- Cualquier institución que

divulga información y asesora con la intención de

promover el conocimiento, actitudes, habilidades y

aspiraciones (Rivera, 2003)

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Definiciones con Extensión

• Metodología = la aplicación concreta de los métodos,

procedimientos, técnicas y auxiliares de extensión empleados

para los fines específicos del programa (ECAs)

• Método = la manera de realizar una actividad de forma

sistemática (Día de Campo, Dramas)

• Transferencia de Tecnología = proporcionar información sobre

las características, propósito y forma de uso, así como los efectos

posibles de la aplicación de una tecnología

• Asistencia Técnica = un servicio de apoyo para resolver

problemas y/o hacer los procesos más eficientes y efectivos a

través del uso del conocimiento experto

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El ámbito de la extensión

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La Agricultura Familiar: definición operacional

• Acceso limitado a recursos de tierra y

agua.

• Uso preponderante de fuerza de trabajo

familiar, trabajando como núcleo familiar

en general.

• Las actividades agropecuarias, acuícolas, pesqueras y

silvicultura son su fuente principal de ingresos.

Éstas se complementan con otras actividades agrícolas, rurales y

no agrícolas y no rurales.

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La Agricultura Familiar en América Latina en cifras

• Representa 80% de las explotaciones agrícolas en

ALC.

• Provee entre 27% y 67% del total de la producción

alimentaria.

• Ocupa entre 12% y 67% de la superficie agropecuaria.

• Genera entre 57% y 77% del empleo agrícola en la

región.

• Son muchos compradores netos de alimentos y las

alzas de los precios de alimentos les impactan

negativamente en el corto plazo.

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¡Productores son Innovadores!

• Innovación: el proceso de crear y poner en uso

combinaciones de conocimiento de varias fuentes

diferentes

• Este conocimiento puede ser nuevo, pero por lo general se

trata de nuevas combinaciones de conocimientos existentes

• El proceso de aprendizaje constante y la adaptación a

través de interacción entre múltiples partes interesadas

• Para que convierta una invención en una innovación, tiene

que ser utilizada por los agricultores!

Innovación Agrícola (Hall, 2001)

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Sistema de Innovación Agrícola

Enabling Environment for Agriculture Innovation:

economic policy, legal and regulatory environment, institutions, infrastructure,

practices, behaviors, and natural resource base, etc.TRIGGERS

Economic –

price, market

cost, value

chain, etc.

Bio-physical –

climate

change, soils, pests,

etc.

Socio-political –

policy, law, employ

ment, population, etc

.

Technological –

inputs, new

technology, etc

Infrastructural/Deve

lopmental –

roads, markets, ICTs

, etc.

Capacity development: in enabling environment, institutional strengthening, & human resource levels.

Public sector:

Extension/Education

Research

Finance

Chambers of

Commerce

Government

Private sector:Producers

organizations

Input suppliers

Machinery dealers

Traders

Agro-industry

Banking/insurance co.

PPPMarket

oriented

farmers

Subsistence

farmers

Advanced

farmers

Facilitation &

coordination

bodies:

NGOs.

Producer

organizations

Cooperatives

Commodity

associations

Advisory services

External projects

Retailers

Etc.

Preparado por Chuluunbaatar, NRD FAO, 2012

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SAN con SIA?

Si

Para alimentar 9,000 millones de

personas requiere incrementos en

rendimientos sustanciales.

Mejorando productividad para pequeños

productores ayuda a ellos en si.

Mejorando los ingresos es lo más

importante

Población urbana beneficia

Quizás

Enfocando en pequeños productores

Crédito, Sistemas intensivas de producción (SIPAM) trabajando en grupos,

Desarrollo Territorial Articulado y no solamente enfocando en productos/commodities

Mercados internos, ciudades secundarias/terciarias

Innovación Inclusiva implica más ciencia, más extensión, y mas organización juntos

No

Producción para exportación no iguala

aumentos en ingresos ni SAN.

Costos, riesgos, y vulnerabilidad a

cambios en precios se aumentan

No son todos quienes pueden innovar

(Cochrane and Ekboir)

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Tendencias Globales en Extensión I

De A

Modelos Estandares de Extensión Sistemas basados en condiciones de

paises y sobre lecciones aprendidas y

buenas práticas

Un solo sistema Sistema pluralisticas con publico, ONGs,

universidades, privados

Solamente como bien publico Bienes publicos y privados

Investigación como principal fuente

de conocimientos

Multiple fuentes de conocimientos y

innovación (investigacion, saberes

locales, mercado, no agricola, TICs, etc)

Cobertura nacional de sistema

nacional

Variable, con sector privado dotando

servicios con apoyo del sector publico

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Tendencias Globales en Extensión II

De A

Sistema Centralizado Sistema Descentralizado

Enfocado en tecnología Enfocado en problemas, mercado,

condiciones locales

Mandato de fomentar producción Mandato amplio de desarrollo rural,

agrícola, ingresos, cambio climático

100% apoyado por fondos públicos Siempre fondos públicos pero ahora

ejecución publico/privado, costos

compartidos, clientes pagan algo

Liderazgo único y vertical Más horizontal, socios, variable

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Tendencias Regionales Resaltantes en Extensión

Mas Experiencias con Mercado y Innovación

Estado Reemergente

Nuevos Actores Públicos --- Nuevos Ministerios

Nuevo Interés en Inversiones en Extensión

Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y Desarrollo Rural

Territorial (DRT)

Nuevas Metodologías, Metidos, Herramientas

Papel de Extensionista, Sus Capacidades

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Retos

• Los facilitadores de innovación necesitan nuevas habilidades en comunicación para el desarrollo, mercadeo, procesos de cambio social y competencias técnicas

• Renovación de los investigadores a nivel mundial

• Es urgente la necesidad de preparar a nuevas generaciones como extensionistas y sus lideres

• Mejora curricular; incluida la preparación universitaria tanto de investigadores como de extensionistas

• La formación es sólo una de las modalidades para la mejora de las habilidades

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Reformas: Acciones Prácticas

• Práctico más que conceptual

• Diagnóstico, Evaluación

• Claridad en misiones y responsabilidades, pero viviendo

con ambigüedades

• Modelo financiero

• Modelo marco legales, formatos

• Ente Rector y Entes Ejecutores

• Importancia en Mejorar Capacidades

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GFRAS --- Foro Global de Servicios de Extensión

Rural

• Su propósito es ofrecer un espacio para la incidencia

y el liderazgo en torno a servicios de asesoría rural

pluralistas y orientados por la demanda dentro de la

agenda de desarrollo en el ámbito mundial.

AFAAS

APEAEN

APEN

ESEE

Caribbean Network

RELASER

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RELASER

• MISIÓN: RELASER busca

apoyar la consolidación de los

sistemas de extensión públicos

y privados en América latina,

que promuevan el desarrollo

sostenible, como parte de los

sistemas de innovación.

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Gestión de la red: documentos

• ”El Nuevo Impulso de la Extensión

Rural en América: Latina Situación

actual y perspectivas”

• “Estado de los Servicios de

Extensión Rural en Colombia”,

• Notas de Política sobre Innovación,

Inclusión e Institucionalidad

• Búsqueda de experiencias para

evaluación

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Acciones

• FOMENTAR LOS ESPACIOS DE DIÁLOGO Y LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

– Foros Nacionales

– Grupos Temáticos – 2 grupos Universidades y SIA

– Conferencias Regionales y Globales

• DESARROLLO DE CAPACIDADES

– Nuevo Extensionista

– Documento de Currículo para Extensión

– Incidencia en política de extensión

• GENERAR EVIDENCIA

– Estudio de Evaluación de Reformas

– Brasil

– Estudios de Caso

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Proyectos y actividades en la Región

Latinoamericana

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Proyectos y Acciones en Paises de ALC

• México – Bienes Públicos

con BID

• Guatemala – Nuevo

sistema de extensión

descentralizado -- UE y

Gobierno Guatemala

• Nicaragua – Promotoria

Desarrollo Rural CC y

MEFCCA

• Republica Dominicana –

IDIAP y TT modelo

• Bolivia – PISA

• Paraguay – Estudios y

Modelos

• Surinam – SIA

• Perú – PNIA con INIA

• Brasil – MDA y Articulación

de los Sistemas de

Extensión

• Perú - AGRORURAL

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Proyectos y Acciones Regionales

• Estudio Reformas e Inversiones en Extensión

13 países

BID y FAO

• FAO Brasil Fortalecimiento Red RELASER

• Conferencia Regional RELASER 19 a 22 nov 2013

Brasilia