Exposicion Sobre Aspectos Legales En La Distribucion Canon En Tacna

EXPOSICIONEXPOSICION

CANON Y REGALIAS CANON Y REGALIAS MINERASMINERAS

Econ. Edgard Campos Econ. Edgard Campos MirandaMiranda

PresentaciónPresentación

La minería juega un papel trascendental en nuestro La minería juega un papel trascendental en nuestro país, por la ingente riqueza que ha producido y por el país, por la ingente riqueza que ha producido y por el gran potencial de recursos naturales y humanos que gran potencial de recursos naturales y humanos que poseemos. poseemos.

El objetivo de esta presentación es permitir a los El objetivo de esta presentación es permitir a los alumnos conocer los conceptos básicos para el alumnos conocer los conceptos básicos para el ejercicio de la actividad minera , la normatividad legal ejercicio de la actividad minera , la normatividad legal existente , los recursos que esta actividad genera y existente , los recursos que esta actividad genera y como se distribuye el controvertido como se distribuye el controvertido Canon y Regalías Canon y Regalías Mineras en las Municipalidades , Regiones y Mineras en las Municipalidades , Regiones y Universidades Nacionales del Perú.Universidades Nacionales del Perú.

¿ ¿ Que tipo de Actividades Mineras Que tipo de Actividades Mineras se consideran en la Legislación se consideran en la Legislación

Peruana? Peruana?

De acuerdo a la De acuerdo a la Ley General de Minería DL No. 109 Ley General de Minería DL No. 109 y el DS No. 104-92-EM Texto Único Ordenado de la y el DS No. 104-92-EM Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería Ley General de Minería aprobado el 4 de junio de aprobado el 4 de junio de 1992 tipifica en su Art. No. 7 como actividades 1992 tipifica en su Art. No. 7 como actividades mineras las siguientes:mineras las siguientes:

CateoCateo ProspecciónProspección ExploraciónExploración ExplotaciónExplotación Labor GeneralLabor General BeneficioBeneficio Comercialización yComercialización y Transporte de mineralTransporte de mineral

Ejercicio de la Actividad Ejercicio de la Actividad MineraMinera

“ “El ejercicio de las actividades El ejercicio de las actividades mineras excepto el Cateo, la mineras excepto el Cateo, la Prospección y la Prospección y la Comercialización, se realiza Comercialización, se realiza exclusivamente bajo el exclusivamente bajo el sistema de sistema de concesiones,concesiones, al que al que se accede bajo procedimientos se accede bajo procedimientos que son de orden público” que son de orden público”

Cateo y Cateo y ProspecciónProspección

Articulo 1º.- “Cateo es la Articulo 1º.- “Cateo es la acción conducente a poner acción conducente a poner en evidencia la existencia en evidencia la existencia de minerales elementales”de minerales elementales”““La Prospección es la La Prospección es la investigación conducente a investigación conducente a determinar áreas posibles determinar áreas posibles de mineralización utilizando de mineralización utilizando medios químicos, físicos u medios químicos, físicos u otros instrumentos”otros instrumentos”

Articulo 2º.-Articulo 2º.-“ El cateo y “ El cateo y prospección son prospección son actividades libres en el actividades libres en el territorio nacional, salvo territorio nacional, salvo las excepciones de Ley”las excepciones de Ley”

COMERCIALIZACIONCOMERCIALIZACION

Articulo 3º.- Articulo 3º.- “La “La comercialización de productos comercialización de productos minerales es libre, interna y minerales es libre, interna y externamente y para su externamente y para su ejercicio ejercicio no se requiereno se requiere el el otorgamiento de una otorgamiento de una concesión” concesión”

OTRAS ACTIVIDADES OTRAS ACTIVIDADES MINERASMINERAS

Articulo 7º.- DS 014-92-EM Articulo 7º.- DS 014-92-EM

“ “Las actividades de exploración, explotación, Las actividades de exploración, explotación, beneficio, labor general y transporte minero beneficio, labor general y transporte minero son ejecutadas por personas naturales y son ejecutadas por personas naturales y jurídicas nacionales o extranjeras , a través jurídicas nacionales o extranjeras , a través del sistema de del sistema de CONCESIONES”CONCESIONES”

OBS.- SOLO LAS ACTIVIDADES DE OBS.- SOLO LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACION Y BENEFICIO GENERAN EXPLOTACION Y BENEFICIO GENERAN

CANON.CANON.

¿ Que es una Concesión ?¿ Que es una Concesión ?

““Es una autorización legal que el Estado otorga a Es una autorización legal que el Estado otorga a una persona natural o jurídica llamada una persona natural o jurídica llamada concesionario, para la prestación, operación, concesionario, para la prestación, operación, explotación, organización y/o gestión, total o explotación, organización y/o gestión, total o parcial, de un producto, recurso natural o servicio, parcial, de un producto, recurso natural o servicio, etc. a cambio de una participación que puede etc. a cambio de una participación que puede consistir en derechos, tarifas, tasas, regalías, consistir en derechos, tarifas, tasas, regalías, canon u otras que se le otorgue por la explotación canon u otras que se le otorgue por la explotación del bien o recurso natural que las partes acuerden”del bien o recurso natural que las partes acuerden”

CONCESION CONCESION MINERAMINERA

Si los resultados de las actividades de cateo y prospección son positivos se solicita ante la autoridad competente una concesión minera.

La solicitud de concesión minera en trámite se conoce como “Petitorio Minero”

Articulo 9º.-Articulo 9º.-“La concesión minera otorga a su titular el derecho a la exploración y explotación

de los recursos minerales concedidos.”

1.- Concesión de Exploración1.- Concesión de Exploración

ARTICULO 8º. DS 014-92-EMARTICULO 8º. DS 014-92-EM

“ “ La exploración es la actividad minera La exploración es la actividad minera que busca dimensionar , ubicar el que busca dimensionar , ubicar el yacimiento minero, además busca yacimiento minero, además busca determinar el tipo de mineral existente, determinar el tipo de mineral existente, las reservas y valores de los yacimientos las reservas y valores de los yacimientos minerales “minerales “

OBS.- Esta actividad no genera rentas por OBS.- Esta actividad no genera rentas por lo tanto tampoco Canon.lo tanto tampoco Canon.

2.- Concesión de Explotación2.- Concesión de Explotación

Articulo 8º.- DS 014-92-EMArticulo 8º.- DS 014-92-EM

“ “ La explotación es la actividad minera La explotación es la actividad minera que consiste en la que consiste en la EXTRACCION EXTRACCION de los de los minerales contenidos en un yacimiento”minerales contenidos en un yacimiento”

OBS.- Esta actividad genera rentas OBS.- Esta actividad genera rentas gravables gravables por lo tanto también por lo tanto también Canon.Canon.

3.- Concesión de Beneficio3.- Concesión de Beneficio

Articulo Nº 17º y 18º del DS 014-92-EM Texto Único Articulo Nº 17º y 18º del DS 014-92-EM Texto Único Ordenado de la Ley General de MineríaOrdenado de la Ley General de Minería

“ “ Beneficio es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-Beneficio es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos que se realizan para EXTRAER o CONCENTRAR las químicos que se realizan para EXTRAER o CONCENTRAR las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para PURIFICAR, partes valiosas de un agregado de minerales y/o para PURIFICAR, FUNDIR o REFINAR metales; comprende las siguientes etapas: FUNDIR o REFINAR metales; comprende las siguientes etapas: 1.- Preparación mecánica1.- Preparación mecánica2.- Metalurgia y 2.- Metalurgia y 3.-Refinación” 3.-Refinación”

OBS.- Esta actividad genera rentas gravables por lo tanto también OBS.- Esta actividad genera rentas gravables por lo tanto también Canon.Canon.

El Beneficio comprende las etapas:El Beneficio comprende las etapas: 1.- Preparación mecánica1.- Preparación mecánica

“En esta etapa del proceso, se reduce el tamaño, “En esta etapa del proceso, se reduce el tamaño, se clasifica y se lava el mineral “ ( Chancadora)se clasifica y se lava el mineral “ ( Chancadora)

2.- Metalurgia2.- Metalurgia“ “ Conjunto de procesos químicos, físicos y/o Conjunto de procesos químicos, físicos y/o físico-químicos que se realizan para concentrar o físico-químicos que se realizan para concentrar o extraer las sustancias valiosas de os minerales”extraer las sustancias valiosas de os minerales”

( Lixiviación , Concentración) ( Lixiviación , Concentración) 3.- Refinación3.- Refinación

““Proceso necesario para purificar los metales de Proceso necesario para purificar los metales de los productos obtenidos de los procedimientos los productos obtenidos de los procedimientos metalúrgicos anteriores “metalúrgicos anteriores “

BENEFICIO Y BENEFICIO Y FUNDICIONFUNDICION

El mineral que sale de la mina se somete a un proceso metalúrgico llamado concentración para mejorar su ley

En las fundiciones el concentrado es llevado a altas temperaturas para eliminar impurezas y poder refinarlo posteriormente

4.- Concesión de Labor 4.- Concesión de Labor GeneralGeneral

Articulo Nº 19º- DS 014-92-EMArticulo Nº 19º- DS 014-92-EM

“ “ Labor General es la actividad Labor General es la actividad minera que presta servicios minera que presta servicios auxiliares, tales como auxiliares, tales como ventilación, desagüe y otros ventilación, desagüe y otros servicios”servicios”

5.- Concesión de Transporte 5.- Concesión de Transporte MineroMinero

Articulo Nº 22º- DS 014-92-EMArticulo Nº 22º- DS 014-92-EM

“ “ Transporte minero es todo el Transporte minero es todo el sistema utilizado para el transporte sistema utilizado para el transporte masivo continuo del mineral “masivo continuo del mineral “

Art. 66.-” Los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.

Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal ”.

¿Qué Artículos Constitucionales se relacionan con el CANON ?

¿Qué Artículos Constitucionales se ¿Qué Artículos Constitucionales se relacionan con el CANON ?relacionan con el CANON ?

Art. 77.-Art. 77.- “ …. Corresponde a las “ …. Corresponde a las respectivas circunscripciones, respectivas circunscripciones, conforme a ley, recibir una conforme a ley, recibir una participación adecuada participación adecuada del total de del total de los Ingresos y Rentaslos Ingresos y Rentas obtenidos por obtenidos por el Estado en la el Estado en la explotaciónexplotación de los de los recursos naturales en cada zona, en recursos naturales en cada zona, en calidad de calidad de Canon.”Canon.”

Ley No. 27506 Ley del Ley No. 27506 Ley del CANONCANON

9 julio 20019 julio 2001Articulo 1º.- DefiniciónArticulo 1º.- Definición

“ “ El canon es la participación El canon es la participación efectiva y adecuada de la que efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos regionales y gozan los gobiernos regionales y locales del total de los Ingresos y locales del total de los Ingresos y Rentas obtenidas por el Estado por Rentas obtenidas por el Estado por la la explotación explotación económica de los económica de los recursos naturales.”recursos naturales.”

Art. 5º.- Distribución del Canon según la Art. 5º.- Distribución del Canon según la Ley N° 27506) Ley N° 27506) 1/1/

CANON

50% de Ingresos y

Rentas

60%

Municipalidades de la Provincia donde se

encuentra el recurso extraído.

Municipalidades del Departamento donde se


Gobiernos Regionalesdonde se encuentra el

recurso extraído.

20%

20%

Beneficiarios Criterios%

Resolución Ministerial N° 261-2002-EF/15

Se otorga prioridad a las zonas rurales ponderando la población

rural distrital por dos (2) y la población urbana por uno (1).

Establecido por la Ley de Canon (Ley N° 27506)

Según densidad poblacional (Habitantes/Km2).

Gobiernos Regionalesdonde se encuentra el

recurso extraído.

1/ Todos los Canon excepto el Canon y Sobrecanon Petrolero (tiene sus propias normas por Departamentos).

Requisitos para que haya Requisitos para que haya distribucióndistribución

1. Debe existir explotación de recursos 1. Debe existir explotación de recursos metálicos o no metálicos. La exploración metálicos o no metálicos. La exploración no genera Impuesto a la Renta – Canon no genera Impuesto a la Renta – Canon Minero.Minero.

2. Está condicionado al pago de Impuesto a 2. Está condicionado al pago de Impuesto a la Renta. Si las empresas no generan la Renta. Si las empresas no generan UTILIDADES, no habría nada que distribuir.UTILIDADES, no habría nada que distribuir.

Artículo 6: Utilización del Artículo 6: Utilización del CanonCanon

“ “ Los recursos que los concejos Los recursos que los concejos municipales y gobiernos municipales y gobiernos regionales reciban por concepto regionales reciban por concepto de canon se utilizarán de manera de canon se utilizarán de manera exclusiva en gastos de inversión”exclusiva en gastos de inversión”

Obs.- ¿ Que comprenden los Obs.- ¿ Que comprenden los gastos gastos de inversión?de inversión?

Artículo 9: CONSTITUCIÓN DEL CANONArtículo 9: CONSTITUCIÓN DEL CANON

““El canon minero está constituido por el El canon minero está constituido por el 50% (cincuenta por ciento) del total de 50% (cincuenta por ciento) del total de INGRESOS y RENTASINGRESOS y RENTAS obtenidos por obtenidos por el Estado en la actividad minera, por el el Estado en la actividad minera, por el aprovechamiento de los recursos aprovechamiento de los recursos minerales” minerales”

¿ Que comprenden los Ingresos y ¿ Que comprenden los Ingresos y Rentas ?Rentas ?

Tipos de Canon según la Tipos de Canon según la Ley No. 27506Ley No. 27506

ArticuloArticulo 9º.- Canon Minero9º.- Canon Minero Articulo 10º.- Canon PetroleroArticulo 10º.- Canon Petrolero Articulo 11º.- Canon GasiferoArticulo 11º.- Canon Gasifero Articulo 12º.- Canon HidroenergéticoArticulo 12º.- Canon Hidroenergético Articulo 13º.- Canon PesqueroArticulo 13º.- Canon Pesquero Articulo 14º.- Canon ForestalArticulo 14º.- Canon Forestal

Tipos de CanonTipos de Canon

50% del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras por el aprovechamiento de los recursos minerales (metálicas y no metálicas ).

Minero

Constitución de los CanonCanon

50% del Impuesto a la Renta pagado por las concesionarias que utilizan recursos hídricos para generación de energía.

Hidroener.

50% del pago por Derechos de Aprovechamiento de productos forestales y fauna silvestre que recaude el INRENA.

Forestal

50% del Impuesto a la Renta y Derechos de Pesca pagados por las empresas dedicadas a la extracción comercial y por aquellas que además de extraer procesan recursos hidrobiólogicos.

Pesquero

50% del Impuesto a la Renta y las Regalías, y un Porcentaje de los Contratos de Servicios percibidas por la explotación del gas.

Gasífero

12,5% del Valor de la Producción. Proviene de las Regalías que pagan las empresas que explotan Petróleo, Gas y Condensados.

Petrolero

Metálicas: Minsur, Yanacocha, Barrick, Southern, etc.No Metálicas: Cementos Lima, Pacasmayo, Yura, etc.

Ejemplo de Empresas

ElectroPerú, Egenor, Electroandes, Egasa, Eléctrica Cahua, Energía Pacasmayo, Egesur, etc.

Explotadora de Negocios, Forestal BTA, Cocama, Forestal Otorongo, Sepahua Tropical Forest, etc.

Sipesa, Austral Group, Hayduk, Alexandra, Pesquera Inca, Pesquera Diamante, San Fermín, etc.

Camisea a partir del 2004.

Pluspetrol, Petrotech, Pérez Companc, Aguaytia, Sapet, GMP, Maple, etc.

Principales Problemas de la Principales Problemas de la Distribución del CanonDistribución del Canon

(Ley Nº 27506)(Ley Nº 27506)

1.- Densidad Poblacional (habitantes/km1.- Densidad Poblacional (habitantes/km22))

Este Este criterio para distribuir el 60% de los criterio para distribuir el 60% de los recursos recursos favorece favorece más a las zonas urbanas, más a las zonas urbanas, en desmedro de las que tienen baja en desmedro de las que tienen baja densidad, que en muchos casos resultan ser densidad, que en muchos casos resultan ser las zonas productoraslas zonas productoras (donde se encuentra (donde se encuentra el recurso natural)el recurso natural)..

Principales Problemas de la Principales Problemas de la Distribución del CanonDistribución del Canon

(Ley Nº 27506)(Ley Nº 27506)

2.- No Beneficia al Distrito Productor2.- No Beneficia al Distrito Productor

La La distribución distribución anterior anterior no no asegura asegura una participación una participación adecuada al Distrito de donde se extraen los recursos adecuada al Distrito de donde se extraen los recursos naturales naturales a pesar de ser la a pesar de ser la zona que zona que está está directamente directamente relacionada con relacionada con las actividades extractivaslas actividades extractivas..

3.- No se distribuye a Universidades Nacionales3.- No se distribuye a Universidades Nacionales

DECRETO SUPREMO No. 005 - 2002 - DECRETO SUPREMO No. 005 - 2002 - EFEF

del 6 de enero del 2002del 6 de enero del 2002

REGLAMENTO DE LA REGLAMENTO DE LA LEY DEL CANON Ley LEY DEL CANON Ley

Nº 27506Nº 27506

Base de Referencia para Base de Referencia para calcular el CANONcalcular el CANON

Articulo 2º.-Articulo 2º.- “ “ Los Ingresos y Rentas que se Los Ingresos y Rentas que se consideraran como base de consideraran como base de referencia para el Canon Minero, es el referencia para el Canon Minero, es el 50% (cincuenta por ciento) del 50% (cincuenta por ciento) del Impuesto a la RentaImpuesto a la Renta que pagan los que pagan los titulares de la actividad minera por la titulares de la actividad minera por la explotación explotación de los recursos de los recursos minerales” ( minerales” ( Ver Art. 1º. y 9º de la Ley Ver Art. 1º. y 9º de la Ley Nº 27506 )Nº 27506 )

Determinación del Área Determinación del Área de Influenciade Influencia

Articulo 4º.- Articulo 4º.-

““Cuando los titulares posean concesiones Cuando los titulares posean concesiones mineras o unidades económicas mineras o unidades económicas administrativas en explotación ubicadas administrativas en explotación ubicadas en circunscripciones distintas, la en circunscripciones distintas, la distribución se realizará en distribución se realizará en proporción proporción al al tonelaje de mineral beneficiadotonelaje de mineral beneficiado, , según informe de la Dirección General de según informe de la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minería del Ministerio de Energía y Minas”Minas”

¿ Que es Mineral ¿ Que es Mineral Beneficiado ?Beneficiado ?

Según el Articulo 17ºSegún el Articulo 17º del Texto Único del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería Ordenado de la Ley General de Minería aprobado por DS-014-92 EM define la aprobado por DS-014-92 EM define la actividad minera de Beneficio como :actividad minera de Beneficio como :““ElEl conjunto de procesos físicos, químicos conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos que se realizan para y/o físico-químicos que se realizan para EXTRAER o CONCENTRAR las partes EXTRAER o CONCENTRAR las partes valiosas de un agregado de minerales y/o valiosas de un agregado de minerales y/o para PURIFICAR, FUNDIR o REFINAR para PURIFICAR, FUNDIR o REFINAR metales; comprende las siguientes etapas: metales; comprende las siguientes etapas: Preparación mecánica, Metalurgia y Preparación mecánica, Metalurgia y Refinación. Refinación.

DISCUSION Tacna y MoqueguaDISCUSION Tacna y Moquegua

“ “ Considero que la vaguedad en la Considero que la vaguedad en la promulgación de las leyes y reglamentos promulgación de las leyes y reglamentos genera estos problemas, mas aun en un genera estos problemas, mas aun en un contexto de alza de los precios de los contexto de alza de los precios de los minerales y existencia de un Canon “ Así:minerales y existencia de un Canon “ Así:

- Tacna defiende que la actividad minera de Tacna defiende que la actividad minera de

“ “ Explotación” es “ Extracción “ y que el Explotación” es “ Extracción “ y que el tonelaje de mineral beneficiado es el tonelaje de mineral beneficiado es el mineral extraído. De ser así, en Toquepala mineral extraído. De ser así, en Toquepala se extrae mas que en Cuajone, por tanto se extrae mas que en Cuajone, por tanto le correspondería mas Canon.le correspondería mas Canon.

DISCUSION Tacna y MoqueguaDISCUSION Tacna y Moquegua

- Moquegua dice que “ Mineral Moquegua dice que “ Mineral Beneficiado” es el valor del cobre Beneficiado” es el valor del cobre refinado y fundido y no el mineral refinado y fundido y no el mineral extraído. Si nuevamente revisamos extraído. Si nuevamente revisamos el Art. 17º anterior, la queja de los el Art. 17º anterior, la queja de los Moqueguanos tiene sustento.Moqueguanos tiene sustento.

En tal sentido Moquegua recibe En tal sentido Moquegua recibe menos Canon que Tacna.menos Canon que Tacna.

OPINIONESOPINIONES

Ministro de Energía y Minas Arq. Ministro de Energía y Minas Arq. Juan Valdivia Romero:Juan Valdivia Romero:De acuerdo al Art. 77º de la Constitución De acuerdo al Art. 77º de la Constitución Política del Perú, las circunscripciones Política del Perú, las circunscripciones ( Tacna y Moquegua) deben recibir una ( Tacna y Moquegua) deben recibir una participación adecuada del total de los participación adecuada del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado ingresos y rentas obtenidos por el Estado por concepto de “EXPLOTACION” de los por concepto de “EXPLOTACION” de los recursos naturales en calidad de Canon”recursos naturales en calidad de Canon”

OPINIONESOPINIONES

Ministro de Energía y MinasMinistro de Energía y Minas“ “ .. y de acuerdo al Art. 8º del .. y de acuerdo al Art. 8º del

Texto Único Ordenado de la Ley Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería , aprobado General de Minería , aprobado mediante Decreto Supremo Nº mediante Decreto Supremo Nº 014-92-EM establece que la 014-92-EM establece que la “Explotación” es la actividad de “Explotación” es la actividad de “Extracción” de los minerales “Extracción” de los minerales contenidos en el yacimiento.”contenidos en el yacimiento.”

OPINIONESOPINIONES

Ministro de Energía y MinasMinistro de Energía y Minas“ “ .. finalmente tanto en la Ley del .. finalmente tanto en la Ley del Canon, Ley Nº 27506, y las Leyes Canon, Ley Nº 27506, y las Leyes modificatorias la Ley Nº 28077 y la modificatorias la Ley Nº 28077 y la Ley Nº 28322 vigente desde el 15 de Ley Nº 28322 vigente desde el 15 de julio del 2004 establecen que la julio del 2004 establecen que la constitución del Canon es sobre el constitución del Canon es sobre el total de ingresos y rentas obtenidos total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado en la por el Estado en la “explotación”“explotación” económica de los recursos naturales”económica de los recursos naturales”

OPINIONESOPINIONES

Congresista Washington Zeballos Gamez:Congresista Washington Zeballos Gamez:

“ “ En defensa de Moquegua, refiere que el En defensa de Moquegua, refiere que el material “ Beneficiado” es definido como material “ Beneficiado” es definido como el mineral procesado incluso en sus etapas el mineral procesado incluso en sus etapas de refinación y fundición, de acuerdo al de refinación y fundición, de acuerdo al Articulo 17ºArticulo 17º del Texto Único Ordenado de del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería aprobado por la Ley General de Minería aprobado por DS-014-92”DS-014-92”

OPINIONESOPINIONES Dr. Pedro Pablo Kuczynski ex ministro de Economía:Dr. Pedro Pablo Kuczynski ex ministro de Economía: “ “ ..la principal falla se da a nivel administrativo, ..la principal falla se da a nivel administrativo,

pues el Reglamento del Canon DS Nº 005-2002-EF pues el Reglamento del Canon DS Nº 005-2002-EF dispuso que en los casos de dos yacimientos en dispuso que en los casos de dos yacimientos en circunscripciones diferentes la participación se basa circunscripciones diferentes la participación se basa en el mineral beneficiado. Es decir, si muevo una en el mineral beneficiado. Es decir, si muevo una tonelada de tierra y solo tiene un gramo de oro, el tonelada de tierra y solo tiene un gramo de oro, el mineral beneficiado es el gramo de oro , finalmente mineral beneficiado es el gramo de oro , finalmente el reglamento debería decir que es el mineral el reglamento debería decir que es el mineral extraído, ese es el sentido de la ley del Canon y la extraído, ese es el sentido de la ley del Canon y la Constitución acotó “Constitución acotó “

Fuente : Andina 20 junio del 2008Fuente : Andina 20 junio del 2008

Que dice la Que dice la Constitución ..?Constitución ..?

El artículo 51º de la Constitución Política El artículo 51º de la Constitución Política del Perú señala que: del Perú señala que:

““La Constitución prevalece sobre toda La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley sobre las normas de norma legal; la ley sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente.”inferior jerarquía, y así sucesivamente.”

En tal sentido se impone a todos los peruanos, En tal sentido se impone a todos los peruanos, como principio constitucional, la primacía de la como principio constitucional, la primacía de la Constitución y la ley, según el cual debemos Constitución y la ley, según el cual debemos obediencia plena a la Constitución Política del obediencia plena a la Constitución Política del Estado.Estado.

¿ Quien tiene la razón ?¿ Quien tiene la razón ?

Revise nuevamente lo que dicen los Artículos:Revise nuevamente lo que dicen los Artículos:• Articulo 51º de la Constitución Política del Articulo 51º de la Constitución Política del

PerúPerú• Articulo 77º de la Constitución Política del Articulo 77º de la Constitución Política del

PerúPerú• Articulos1º , 5º y 9º de la Ley Nº 27506 Ley Articulos1º , 5º y 9º de la Ley Nº 27506 Ley

del Canondel Canon• Artículos 2º y 4º del Reglamento de la Ley del Artículos 2º y 4º del Reglamento de la Ley del

Canon DS Nº 005-2002-EFCanon DS Nº 005-2002-EF• Artículos Nº 8º y 17º del Texto Único Artículos Nº 8º y 17º del Texto Único

Ordenado de la Ley General de Minería DS Ordenado de la Ley General de Minería DS 014-92-EM respecto a la Concesión de 014-92-EM respecto a la Concesión de Explotación y de BeneficioExplotación y de Beneficio

CONCLUSIONCONCLUSION

Quiere decir que el Reglamento del Quiere decir que el Reglamento del Canon ES INCONSTITUCIONAL porque Canon ES INCONSTITUCIONAL porque el Reglamento de la Ley del Canon DS el Reglamento de la Ley del Canon DS Nº 005-2002-EF tiene menor rango Nº 005-2002-EF tiene menor rango que la Ley del Canon Nº 27506 y no que la Ley del Canon Nº 27506 y no respeta el Art. 1º y 9º de dicha Ley respeta el Art. 1º y 9º de dicha Ley respecto a la constitución del Canon.respecto a la constitución del Canon.

¿ Se cumple lo establecido por la ¿ Se cumple lo establecido por la Constitución y la Ley del Canon ?Constitución y la Ley del Canon ?

NONO““ El Estado transfiere por concepto de Canon menos El Estado transfiere por concepto de Canon menos

recursos de lo que obliga la Constitución ( Art. 77º) y recursos de lo que obliga la Constitución ( Art. 77º) y la Ley del Canon (Ley No. 27506 Art.9º). Tanto el Art. la Ley del Canon (Ley No. 27506 Art.9º). Tanto el Art. 77 de la CPE como el Art.9º de la Ley Nº 27506 son 77 de la CPE como el Art.9º de la Ley Nº 27506 son COMPATIBLES.COMPATIBLES.

PERO PERO : El MEF viola la Constitución y la Ley porque, de : El MEF viola la Constitución y la Ley porque, de acuerdo a la misma CPE el Art.2º del Reglamento de acuerdo a la misma CPE el Art.2º del Reglamento de la Ley del Canon DS Nº 005-2002-EF es la Ley del Canon DS Nº 005-2002-EF es INCOMPATIBLE con el Art. 1º y 9º de la Ley Nº INCOMPATIBLE con el Art. 1º y 9º de la Ley Nº 27506.Un Reglamento no puede ser de mayor rango 27506.Un Reglamento no puede ser de mayor rango que una Ley ( Art. 51que una Ley ( Art. 51 de la Constitución Política del de la Constitución Política del Perú”Perú”

¿ Que ¿ Que “ Ingresos y Rentas”“ Ingresos y Rentas” se esta se esta dejando fuera al calcular el Canon dejando fuera al calcular el Canon Minero ?Minero ?

Impuesto a la Renta de cuarta categoría Impuesto a la Renta de cuarta categoría que pagan los proveedores de las mineras.que pagan los proveedores de las mineras.

Impuesto a la Renta de quinta categoría Impuesto a la Renta de quinta categoría que pagan los trabajadores de las minas.que pagan los trabajadores de las minas.

IGVIGV ISCISC ArancelesAranceles Penalidades que cobra la SUNAT a minasPenalidades que cobra la SUNAT a minas

Análisis Constitucional del Análisis Constitucional del Canon MineroCanon Minero

Impuesto a la Renta de personas naturales.-Impuesto a la Renta de personas naturales.- impuesto que nace por la renta originada impuesto que nace por la renta originada por la prestación de su trabajo personal por la prestación de su trabajo personal pero como la renta es producto de la pero como la renta es producto de la explotación de un recurso natural debería explotación de un recurso natural debería incluirse en el total de ingresos y rentas incluirse en el total de ingresos y rentas

El Impuesto Extraordinario de Solidaridad.-El Impuesto Extraordinario de Solidaridad.- (IES) (IES) Que pagamos todos cuando Que pagamos todos cuando realizamos transacciones financieras con realizamos transacciones financieras con las excepciones que contempla la Ley.las excepciones que contempla la Ley.

El Impuesto General a las Ventas (IGV)El Impuesto General a las Ventas (IGV) Es un Es un impuesto que constituye crédito fiscal. Si el impuesto que constituye crédito fiscal. Si el recurso natural es exportado el IGV pagado recurso natural es exportado el IGV pagado por el exportador es materia de devolución por el exportador es materia de devolución mediante Notas de Crédito Negociables, mediante Notas de Crédito Negociables, por lo que Estado no percibe en realidad por lo que Estado no percibe en realidad ingresos por el impuesto generado en toda ingresos por el impuesto generado en toda la cadena de producción y comercialización la cadena de producción y comercialización vinculado al producto exportado. vinculado al producto exportado.



El Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)El Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)

El sujeto afecto al pago del impuesto es el El sujeto afecto al pago del impuesto es el productor o importador de dichos bienes el productor o importador de dichos bienes el cual es plenamente identificado por la cual es plenamente identificado por la administración tributaria por el total de sus administración tributaria por el total de sus operaciones afectas, las cuales no provienen operaciones afectas, las cuales no provienen de la explotación de recursos naturales. Entre de la explotación de recursos naturales. Entre las empresas productoras afectas al impuesto las empresas productoras afectas al impuesto están: Tabacalera Nacional SA., PETROPERU están: Tabacalera Nacional SA., PETROPERU SA., RELAPASA, Unión de Cervecerías SA., RELAPASA, Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston S.A.A., etc.Peruanas Backus y Johnston S.A.A., etc.


Las ContribucionesLas Contribuciones,, son tributos cuya son tributos cuya obligación se obligación se deriva de la realización deriva de la realización de obras públicas o de actividades de obras públicas o de actividades estatalesestatales; no serian consideradas ; no serian consideradas como base para determinar el Canon como base para determinar el Canon puesto que su percepción no esta puesto que su percepción no esta vinculada a la explotación de un vinculada a la explotación de un recurso natural.recurso natural.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZASDirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

Constitución del Canon MineroConstitución del Canon Minero

I m p u e s t o G e n e r a l a l a s

V e n t a s ( I G V )

I m p u e s t o a l v a l o r a g r e g a d o q u e g r a v a t o d a s y c a d a u n a d e

l a s e t a p a s d e l c i c l o d e p r o d u c c i ó n y

c o m e r c i a l i z a c i ó n . E l i m p u e s t o p a g a d o

e n c a d a u n a d e d i c h a s e t a p a s

c o n s t i t u y e c r é d i t o f i s c a l d e l s i g u i e n t e .

E l E s t a d o n o p e r c i b e e n r e a l i d a d i n g r e s o s p o r e l

i m p u e s t o g e n e r a d o e n t o d a l a c a d e n a d e p r o d u c c i ó n y

c o m e r c i a l i z a c i ó n v i n c u l a d o a l p r o d u c t o e x p o r t a d o . P o r

e s t a r a z ó n , p a r a q u e e l I G V p a g a d o p o r l a s e m p r e s a s

m i n e r a s f o r m e p a r t e d e l C a n o n M i n e r o n o t e n d r í a

q u e s e r m a t e r i a d e d e v o l u c i ó n .

I m p u e s t o a l a

R e n t a 3 e r a

P P . J J . ( E m p r e s a s )

E s t e i m p u e s t o g r a v a l a u t i l i d a d d e

l a s e m p r e s a s .

S i l a e m p r e s a s e d e d i c a a l a e x p l o t a c i ó n d e r e c u r s o s

n a t u r a l e s , l a u t i l i d a d q u e o b t e n g a p o r d i c h a

a c t i v i d a d g e n e r a r á u n I m p u e s t o a l a R e n t a a

p a g a r a l E s t a d o q u e d e b e r á s e r v i r d e b a s e

p a r a c a l c u l a r e l C a n o n .

C o m e n t a r i o s

O b t e n i d o s p o r e l

E s t a d o

T o t a l d e I n g r e s o s y

R e n t a s

¿ D e b e c o n s t i t u i r

e l C a n o n M i n e r o ?

D e a m b o s A r t í c u l o s s e c o n c l u y e q u e e x i s t e n t r e s ( 3 ) c o n c e p t o s b á s i c o s :

E x p l o t a c i ó n d e R e c u r s o s M i n e r a l e s

D e f i n i c i ó n I n g r e s o s y

R e n t a s

A r t í c u l o 7 7 ° d e l a C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a

d e l P e r ú :

B a s e L e g a l d e l C a n o nA r t í c u l o 9 ° d e l a L e y N °

2 7 5 0 6 , M o d i f i c a d o p o r e l A r t í c u l o 5 ° d e l a L e y N °

2 8 0 7 7 :



I m p u e s t o a l a

R e n t a 4 t a y 5 t a

P P . N N . ( P e r s o n a s )

G r a v a l a r e n t a o r i g i n a d a p o r l a

p r e s t a c i ó n d e l t r a b a j o p e r s o n a l y n o

p o r s e r s u j e t o s q u e s e d e d i c a n a l a

e x p l o t a c i ó n d e u n r e c u r s o n a t u r a l .

E l t r a b a j a d o r n o e x p l o t a l o s r e c u r s o s n a t u r a l e s

s i n o s u s c o n o c i m i e n t o s , e x p e r i e n c i a s , e t c . ; q u i e n

e x p l o t a l o s r e c u r s o s n a t u r a l e s e s s u e m p l e a d o r , p r o d u c t o d e u n a c o n c e s i ó n

o c o n t r a t o s u s c r i t o c o n e l E s t a d o .

I m p u e s t o E x t r a o r d i n a r i o d e S o l i d a r i d a d

( I E S )

G r a v a l a s r e n t a s d e

4 t a y 5 t a c a t e g o r í a c o r r e s p o n d i e n t e a

i n g r e s o s p o r l a p r e s t a c i ó n d e l

t r a b a j o p e r s o n a l , y n o p o r s e r s u j e t o s

q u e s e d e d i c a n a l a e x p l o t a c i ó n d e u n

r e c u r s o n a t u r a l .

E l t r a b a j a d o r n o e x p l o t a l o s r e c u r s o s n a t u r a l e s

s i n o s u s c o n o c i m i e n t o s , e x p e r i e n c i a s , e t c . ; q u i e n

e x p l o t a l o s r e c u r s o s n a t u r a l e s e s s u e m p l e a d o r , p r o d u c t o d e u n a c o n c e s i ó n

o c o n t r a t o s u s c r i t o c o n e l E s t a d o .



R e n t a s


E s t a d o


I n g r e s o s y R e n t a s

D e f i n i c i ó n

B a s e L e g a l d e l C a n o n





d e l P e r ú :

A r t í c u l o 9 ° d e l a L e y N ° 2 7 5 0 6 , M o d i f i c a d o p o r e l

A r t í c u l o 5 ° d e l a L e y N ° 2 8 0 7 7 :



I m p u e s t o S e l e c t i v o a l

C o n s u m o ( I S C )

G r a v a l a v e n t a e n e l p a í s d e d e t e r m i n a d o s

b i e n e s , p r o d u c i d o s o i m p o r t a d o s , t a l e s

c o m o : c o m b u s t i b l e s , c i g a r r i l l o s , c e r v e z a ,

l i c o r e s , b e b i d a s g a s e o s a s y

a u t o m ó v i l e s .

E l s u j e t o a f e c t o a l p a g o e s e l p r o d u c t o r o i m p o r t a d o r

p l e n a m e n t e i d e n t i f i c a d o p o r l a S U N A T ( T a b a c a l e r a

N a c i o n a l S A . , P E T R O P E R U S A . , R E L A P A S A , U n i ó n d e

C e r v e c e r í a s P e r u a n a s B a c k u s y J o h n s t o n S . A . A . ,

e t c . ) , n o p r o v i e n e n d e l a e x p l o t a c i ó n d e r e c u r s o s

n a t u r a l e s .

T a s a s y C o n t r i b u c i o n e s

L a s t a s a s s o n t r i b u t o s c u y a o b l i g a c i ó n t i e n e

c o m o h e c h o g e n e r a d o r l a

p r e s t a c i ó n e f e c t i v a p o r e l E s t a d o d e s e r v i c i o

p ú b l i c o . L a s C o n t r i b u c i o n e s s o n

t r i b u t o s c u y a o b l i g a c i ó n t i e n e c o m o

h e c h o g e n e r a d o r b e n e f i c i o s d e r i v a d o s

d e l a r e a l i z a c i ó n d e o b r a s p ú b l i c a s o d e

a c t i v i d a d e s e s t a t a l e s .

N o d e b e n s e r c o n s i d e r a d a s c o m o b a s e p a r a d e t e r m i n a r

e l C a n o n p u e s t o q u e s u p e r c e p c i ó n n o e s t a

v i n c u l a d a a l a e x p l o t a c i ó n d e u n r e c u r s o n a t u r a l .



R e n t a s


E s t a d o









d e l P e r ú :





D e r e c h o s d e V i g e n c i a

D e r e c h o d e V i g e n c i a s e d e f i n e c o m o e l

p a g o a n u a l p o r h e c t á r e a o t o r g a d a o

s o l i c i t a d a p o r e l c o n c e s i o n a r i o m i n e r o . M o n t o s ( p o r a ñ o y p o r

h e c t á r e a ) p a g a d o s p o r D e r e c h o s d e V i g e n c i a : U S $ 3 ( g r a n y m e d i a n a

m i n e r í a ) , U S $ 1 ( p e q u e ñ a m i n e r í a ) y

U S $ 0 , 5 ( m i n e r í a a r t e s a n a l ) .

A c t u a l m e n t e n o f o r m a p a r t e d e l C a n o n M i n e r o

d e b i d o a q u e y a s e d i s t r i b u y e c o m o D e r e c h o s d e V i g e n c i a : 7 5 % p a r a l o s G o b i e r n o s L o c a l e s d o n d e

e s t a l a c o n c e s i ó n y 2 5 % p a r a e l s e c t o r

( I N G E M M E T , I N A C C y M E M ) .



R e n t a s


E s t a d o









d e l P e r ú :



LEY QUE MODIFICA LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTICULOS DE DIVERSOS ARTICULOS DE LA LEY Nº 27506 (LEY DEL LA LEY Nº 27506 (LEY DEL

CANON)CANON)

LEY Nº 28077LEY Nº 28077

25 de Setiembre del 200325 de Setiembre del 2003

LEY QUE MODIFICA DIVERSOS LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY N°ARTÍCULOS DE LA LEY N°

27506, LEY DE CANON27506, LEY DE CANON

Artículo 4°.- Modificación del artículo 6°Artículo 4°.- Modificación del artículo 6°

Modificase el artículo 6°, numeral 6.2, de la Ley Modificase el artículo 6°, numeral 6.2, de la Ley N° 27506, Ley de Canon, en los términos N° 27506, Ley de Canon, en los términos siguientes:siguientes:

LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY N°N°

27506, LEY DE CANON27506, LEY DE CANON

““Artículo 6°.- Utilización del canonArtículo 6°.- Utilización del canon

6.2 Los recursos que los gobiernos regionales y 6.2 Los recursos que los gobiernos regionales y gobiernos locales reciban por concepto de canon gobiernos locales reciban por concepto de canon serán utilizados exclusivamente para el serán utilizados exclusivamente para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos u financiamiento o cofinanciamiento de proyectos u obras de infraestructura de impacto regional y obras de infraestructura de impacto regional y local, respectivamente,.local, respectivamente,.

Los gobiernos regionales entregarán el 20% Los gobiernos regionales entregarán el 20% (veinte por ciento) del total percibido por canon a (veinte por ciento) del total percibido por canon a las las universidades públicas universidades públicas de su circunscripción, de su circunscripción, destinado exclusivamente a la inversión en destinado exclusivamente a la inversión en investigación científica y tecnológica que potencien investigación científica y tecnológica que potencien el desarrollo regional. el desarrollo regional.

Distribución Según la Articulo 5ºDistribución Según la Articulo 5º(Ley N° 28077) (Ley N° 28077) 1/1/

CANON

50% de Ingresos y

Rentas 40%

Municipalidad Distrital donde se encuentra el recurso extraído.

Municipalidades del Departamentodonde se encuentra el recurso

extraído, excluyendo a la Provincia Productora.

Gobierno Regional

10%

25%


Según Población y Pobreza vinculados a

Necesidades Básicas en Infraestructura.

Municipalidades de la Provinciadonde se encuentra el recurso

extraído, excluyendo al Distrito Productor.

25%



20%

80% Gobierno Regional

Universidades

CAMBIOS en la Distribución del Canon CAMBIOS en la Distribución del Canon según según

la Ley N° 28077la Ley N° 28077

La Ley N° 28077 (Ley que modifica Diversos La Ley N° 28077 (Ley que modifica Diversos Artículos de la Ley de Canon) corrige los tres Artículos de la Ley de Canon) corrige los tres de los principales problemas que tenía la Ley de los principales problemas que tenía la Ley del Canon (Ley N° 27506): del Canon (Ley N° 27506):

1 )1 ) Elimina el criterio de distribución según Elimina el criterio de distribución según Densidad Poblacional (Habitantes / KmDensidad Poblacional (Habitantes / Km22) y) y

2) Beneficia al Distrito Productor con una 2) Beneficia al Distrito Productor con una participación especifica del Canon ( 10%).participación especifica del Canon ( 10%).

3)3) Considera a las Universidades Publicas donde Considera a las Universidades Publicas donde se encuentra el recurso explotado ( UNJBG)se encuentra el recurso explotado ( UNJBG)

Distribución del canon Distribución del canon

Articulo 9.- Constitución del CanonArticulo 9.- Constitución del Canon

“ “ El canon minero está constituido por el El canon minero está constituido por el 50% (cincuenta por ciento) del total de 50% (cincuenta por ciento) del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado en ingresos y rentas obtenidos por el Estado en la actividad minera, por el aprovechamiento la actividad minera, por el aprovechamiento de los recursos minerales, de los recursos minerales, metálicos y no metálicos y no metálicos”metálicos”

OBS.- Cambia el concepto de “Explotación” por “ OBS.- Cambia el concepto de “Explotación” por “ Aprovechamiento” Aprovechamiento” esto genera mas confusiónesto genera mas confusión

NORMAS LEGALES

PROCESO DE CALCULO DEL CANON MEF

PROVEEDORES DE INFORMACIÓN

10% 25% 40% 25%

Municipalidades de la Provincia donde se

encuentra el recurso extraído, excluyendo al Distrito Productor.

Municipalidades del Departamento donde se

encuentra el recurso extraído, excluyendo a

la Provincia Productora.

Gobierno Regional donde se encuentra el

recurso extraído.

Distrito Productor donde se


%25

1

Yacimiento

por

Canon

INBP

INBPCM n

ii

iii

%40

1

Yacimiento

por

Canon

INBP

INBPCM n

ii

iii

Ley N° 28077

Según Población y Pobreza.

Ley N° 28077

Según Población y Pobreza.

80% 20%Universidad

Gobierno

Regional

Gobiernos Locales

Gobiernos Regionales

CND

TESORO

Publicación en el Diario Oficial

“El Peruano”

Índices de Distribución de CanonDivisión de los montos asignados a cada uno de los Gobiernos Locales y Regionales entre el monto total nacional a distribuir por Canon.

Listado de Empresas y RUC.

Yacimientos

(Ubicación Distrital / Provincial / Departamental).

Volúmenes de Extracción por Yacimientos.

MEM

INEI

Población por

Gobierno Local

iP

Indicador de Necesidades Básicas

iINB

Sábana Metodológica : Elaboración de Índices de Distribución del Canon Minero

Impuesto a la Renta

SUNAT

Canon Minero por Yacimiento 50%

Reglamento dela Ley de Canon

D.S. N° 005-2002-EF

Ley de Canon

Ley N° 27506

Modificación del Reglamento

D.S. N° 003-2003-EF


D.S. N° 029-2003-EF


D.S. N° 115-2003-EF

Ley que Modifica la Ley de Canon

Ley N° 28077

Reglamento dela Ley N° 28077

- En construcción -

Montos de Canon de los Gobiernos Locales y

Gobienos Regionales.

Distribución Según la Ley N° Distribución Según la Ley N° 28077 Un Ejemplo28077 Un Ejemplo

Producción (2 Yacimientos)

Impuesto a la Renta 2003 1/

Canon Minero 50%

Cuajone(29,756,476 TM) =62.8%

Toquepala(17,595,323 TM) =37.2%

Canon Por Yacimientos

S/. 88,952,000

CuajoneS/. 27,949,287 (62.8%)

ToquepalaS/. 16,526,713 (37.2%)

Canon del Yacimiento Toquepala que se encuentra en el Distrito de Ilabaya, Provincia Jorge Basadre, Departamento de Tacna (Área se Influencia).

1/ Con fines de mostrar la metodología y debido a la reserva tributaria (Artículo 85° del Decreto Supremo Nº 135-99-EF) se considera el Impuesto a la Renta de Southern del I Semestre del 2003 publicado en la Conasev (www.conasev.gob.pe).

S/. 44,476,000

Caso: Caso: SouthernSouthern

Distribución Según la Ley N° 28077) - Distribución Según la Ley N° 28077) - Un EjemploUn Ejemplo

10% para el Distrito donde se 10% para el Distrito donde se encuentra el recurso extraído encuentra el recurso extraído

(Distrito Productor) . . .(Distrito Productor) . . .

10% del Canon generado por el yacimiento minero Toquepala [ 10% (S/. 16,526,713)

= S/. 1,652,671 ] se destinará al Distrito Productor (Ilabaya).

DEPARTAMENTO DE TACNA

JORGEBASADRE

Toquepala

TACNA JORGE BASADRE ILABAYA PRODUCTOR SOUTHERN TOQUEPALA 7,701 1,652,671

7,701 1,652,671

DISTRITO

Total (Nuevos Soles)

DPTO. PROVINCIA EMPRESA YACIMIENTO POBLACIÓN CANON MINERO

Distribución Según la Ley N° 28077) - Un Distribución Según la Ley N° 28077) - Un EjemploEjemplo

25% para los Municipios de la Provincia 25% para los Municipios de la Provincia Productora, excluyendo al Distrito Productora, excluyendo al Distrito

Productor . . .Productor . . .

25% del Canon generado por el yacimiento minero Toquepala [ 25% (S/. 16,526,713)= S/. 4,131,678 ] se distribuirá, según Población y Pobreza, entre todos los Municipios de la Provincia Productora

(Jorge Basadre), excluyendo al Distrito Productor (Ilabaya)1/.


JORGEBASADRE

Toquepala

TACNA JORGE BASADRE LOCUMBA 1,203 1,724,701

TACNA JORGE BASADRE ILABAYA PRODUCTOR SOUTHERN TOQUEPALA 7,701 0

TACNA JORGE BASADRE ITE 3,657 2,406,977

12,561 4,131,678Total (Nuevos Soles)

EMPRESA YACIMIENTO POBLACIÓNDPTO. PROVINCIA DISTRITOCANON MINERO

1/ Con fines de simulación se utiliza como Indicador de Pobreza al Índice de Necesidades Basicas Insatisfechas (NBI).


40% para los Municipios del 40% para los Municipios del Departamento de Tacna, excluyendo a la Departamento de Tacna, excluyendo a la

Provincia Productora . . .Provincia Productora . . .40% del Canon generado por el yacimiento minero Toquepala [ 40% (S/. 16,526,713)= S/. 6,610,685 ] se distribuirá, según Población y Pobreza, entre todos los

Municipios del Departamento de Tacna, excluyendo a los Municipios de la

Provincia Productora (Jorge Basadre).


JORGEBASADRE

Toquepala

TACNA TACNA TACNA 136,774 1,991,100

TACNA TACNA ALTO DE LA ALIANZA 44,195 713,987. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

TACNA CANDARAVE CANDARAVE 3,651 173,061

TACNA CANDARAVE CAIRANI 1,515 62,130. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

TACNA JORGE BASADRE LOCUMBA 1,203 0

TACNA JORGE BASADRE ILABAYA PRODUCTOR SOUTHERN TOQUEPALA 7,701 0

TACNA JORGE BASADRE ITE 3,657 0

TACNA TARATA TARATA 4,229 196,705

TACNA TARATA CHUCATAMANI 463 21,536. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

294,214 6,610,685Total (Nuevos Soles)

DPTO. PROVINCIA DISTRITO EMPRESA YACIMIENTO POBLACIÓNCANON MINERO


25% para el Gobierno Regional . . .25% para el Gobierno Regional . . .

25% del Canon generado por el yacimiento minero Toquepala [ 25% (S/. 16,526,713)

= S/. 4,131,678 ] se destinará al Gobierno Regional, de los cuales, el 80%

[ 80% (S/. 4,131,678) = S/. 3,305,343 ] será para el Gobierno Regional y el

20% [ 20% (S/. 4,131,678) = S/. 826,336 ] se distribuirá entre todas las Universidades

del Departamento de Tacna.


JORGEBASADRE

Toquepala

( 80% ) GOBIERNO REGIONAL DE TACNA 3,305,343

( 20% ) UNIVERSIDADES 826,336

4,131,678

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

Total (Nuevos Soles)

CANON MINEROGOBIERNO REGIONAL

Problemas de la Ley N° 28077Problemas de la Ley N° 28077

Excluir al Distrito Productor del 25% y a la Excluir al Distrito Productor del 25% y a la Provincia Productora del 40% del Canon no Provincia Productora del 40% del Canon no es consistente, principalmente en aquellas es consistente, principalmente en aquellas Provincias productoras que tienen pocos Provincias productoras que tienen pocos Municipios donde, independientemente de Municipios donde, independientemente de sus niveles de población y pobreza, el sus niveles de población y pobreza, el monto percibido por el distrito productor monto percibido por el distrito productor resulta menor a los montos recibidos por resulta menor a los montos recibidos por los otros municipios de dicha Provincia los otros municipios de dicha Provincia (Caso del ejemplo: Distrito Ilabaya donde (Caso del ejemplo: Distrito Ilabaya donde opera opera SouthernSouthern). ).

Problemas de la Ley N° 28077Problemas de la Ley N° 28077

El problema principal de la norma radica El problema principal de la norma radica en la distribución del 25% a las en la distribución del 25% a las municipalidades de provincia donde se municipalidades de provincia donde se encuentra el recurso extraído, excluyendo al encuentra el recurso extraído, excluyendo al distrito productor. El problema, es distrito productor. El problema, es justamente ese, que se “excluye” al distrito justamente ese, que se “excluye” al distrito productor. productor.

Así, por ejemplo, si el distrito productor es Así, por ejemplo, si el distrito productor es parte de una provincia que sólo tiene tres parte de una provincia que sólo tiene tres distritos, pues 10% le corresponde a la distritos, pues 10% le corresponde a la provincia productora y si las otras dos provincia productora y si las otras dos provincias tienen población e indicadores de provincias tienen población e indicadores de pobreza similares, pues seguramente les pobreza similares, pues seguramente les tocará a cada una 12.5%, es decir, más que a tocará a cada una 12.5%, es decir, más que a la provincia productora. la provincia productora.

LEY QUE MODIFICA LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTICULOS DE LA DIVERSOS ARTICULOS DE LA LEY N° 27506 (Ley de Canon)LEY N° 27506 (Ley de Canon)

LEY 28322LEY 28322

Articulo 5: Distribución Articulo 5: Distribución del Canondel Canon

El canon será distribuido entre El canon será distribuido entre los gobiernos regionales y los gobiernos regionales y locales de acuerdo a los índices locales de acuerdo a los índices de distribución que fije el de distribución que fije el Ministerio de Economía y Ministerio de Economía y Finanzas en base a criterios de Finanzas en base a criterios de Población y Necesidades Básicas Población y Necesidades Básicas Insatisfechas. Su distribución es Insatisfechas. Su distribución es la siguiente: la siguiente:

DISTRIBUCION SEGÚN LA LEY ACTUAL DISTRIBUCION SEGÚN LA LEY ACTUAL (LEY 28322)(LEY 28322)

CANON

50% de Ingresos y

Rentas 40%

Municipalidades Distritales donde se explota el recurso natural.

Municipalidades del Departamento (regionales, provinciales y

distritales) donde se explota el recurso natural.

Gobierno Regional

10%

25%




Municipalidades de la Provincia (provinciales y distritales) donde se

explota el recurso natural.25%



CAMBIOS en la Distribución del Canon CAMBIOS en la Distribución del Canon según según

la Ley N° 28322la Ley N° 28322

Se Se incluye incluye tanto al Distrito tanto al Distrito donde se explota el recurso donde se explota el recurso natural del 25% , y el 40% natural del 25% , y el 40% del Canon constituido”del Canon constituido”

Problemas futurosProblemas futuros

Dada la problemática de la distribución Dada la problemática de la distribución del Canon minero el MEM tiene que del Canon minero el MEM tiene que interpretar adecuadamente los términos interpretar adecuadamente los términos “ extraído “ y “ beneficiado”, términos “ extraído “ y “ beneficiado”, términos citados en la Ley General de Minería, su citados en la Ley General de Minería, su interpretación afectara definitivamente interpretación afectara definitivamente la distribución del Canon que exige la distribución del Canon que exige Moquegua. Dentro de dos años SPCC va Moquegua. Dentro de dos años SPCC va ha explotar “Tía Maria” en Arequipa y ha explotar “Tía Maria” en Arequipa y “Los Chancas” en Apurimac.“Los Chancas” en Apurimac.

Ley No. 28258Ley No. 28258

3 de Junio del 20043 de Junio del 2004

LEY DE REGALIAS LEY DE REGALIAS MINERASMINERAS

¿QUÉ ES UNA ¿QUÉ ES UNA REGALÍA?REGALÍA?

Articulo 2º.- Definición de Regalía Articulo 2º.- Definición de Regalía MineraMinera““Es la Es la contraprestación económica que contraprestación económica que los titulares de las concesiones mineras los titulares de las concesiones mineras pagan al Estado por la explotación de los pagan al Estado por la explotación de los recursos minerales metálicos y no recursos minerales metálicos y no metálicos” metálicos”

Constitución de la Constitución de la Regalía MineraRegalía Minera

Articulo 3º.-Articulo 3º.-

““La regalía minera será pagada sobre el La regalía minera será pagada sobre el valor del valor del concentrado o equivalente, concentrado o equivalente, conforme a la cotización de los precios conforme a la cotización de los precios del mercado internacional.”del mercado internacional.”

Obs.- ¿ Que es concentrado o Obs.- ¿ Que es concentrado o equivalente?equivalente?

Reglamento de la Ley de Reglamento de la Ley de RegalíasRegalías

Decreto Supremo No 157-Decreto Supremo No 157-2004-EF2004-EFArticulo 2º.- Definiciones Articulo 2º.- Definiciones

d) Concentrado o equivalented) Concentrado o equivalente

““En el caso de minerales metálicos En el caso de minerales metálicos se refiere a los productos obtenidos se refiere a los productos obtenidos de procesos de beneficio mediante de procesos de beneficio mediante flotación, gravimetría o lixiviación flotación, gravimetría o lixiviación hasta la obtención de la solución hasta la obtención de la solución enriquecida….” enriquecida….”

Artículo 2.- Artículo 2.- DefinicionesDefiniciones

Concentrado o EquivalenteConcentrado o Equivalente .- .- ( Continuación)“( Continuación)“

““……para este efecto para este efecto NO SE CONSIDERAN NO SE CONSIDERAN los los productos de los procesos metalúrgicos productos de los procesos metalúrgicos posteriores tales como tostación, posteriores tales como tostación, peletización, fundición, precipitación, peletización, fundición, precipitación, refinación, extracción por solventes, refinación, extracción por solventes, electrodeposición u otros procesos electrodeposición u otros procesos posteriores de purificación, tampoco se posteriores de purificación, tampoco se consideran procesos posteriores industriales consideran procesos posteriores industriales o de manufactura “ o de manufactura “

Determinación de la Determinación de la Regalía MineraRegalía Minera

Articulo 4ºArticulo 4º..“ “ En el caso de las empresas integradas que En el caso de las empresas integradas que transforman sus propios productos después del transforman sus propios productos después del proceso de concentración de las partes valiosas de proceso de concentración de las partes valiosas de un agregado de minerales, la base de calculo se un agregado de minerales, la base de calculo se obtendrá RESTANDO obtendrá RESTANDO al Valor Bruto de venta al Valor Bruto de venta del del producto final los costos de tratamiento HASTA producto final los costos de tratamiento HASTA llegar al valor de concentrado o su equivalente a su llegar al valor de concentrado o su equivalente a su valor de mercado debidamente justificado”valor de mercado debidamente justificado”

Articulo 5º.- Rangos para el pago Articulo 5º.- Rangos para el pago de la regalía minerade la regalía minera

Los rangos para el pago de la regalía Los rangos para el pago de la regalía miera es sobre el valor de concentrado o miera es sobre el valor de concentrado o su equivalente :su equivalente :

a) a) Primer rango Primer rango : hasta US$ 60 millones : hasta US$ 60 millones de dólares anuales paga el 1%.de dólares anuales paga el 1%.

b) b) Segundo rangoSegundo rango : por el exceso de US$ : por el exceso de US$ 60 hasta US$ 120 millones de dólares 60 hasta US$ 120 millones de dólares anuales paga el 2%.anuales paga el 2%.

c) c) Tercer rangoTercer rango : por el exceso de US$ : por el exceso de US$ 120 millones de dólares anuales paga el 120 millones de dólares anuales paga el 3%.3%.

DISTRIBUCION DE LA REGALIA Articulo 8ºDISTRIBUCION DE LA REGALIA Articulo 8º

REGALIA

100%

40%

Municipalidades Distritales donde se explota el recurso natural.

Municipalidades del Departamento (regionales, provinciales y

distritales) donde se explota el recurso natural.

Gobierno Regional ( 15%) y UNJBG (5%)

20%

20%




Municipalidades de la Provincia (provinciales y distritales) donde se

explota el recurso natural.20%



Articulo 9º.- Utilización de la Regalía MineraArticulo 9º.- Utilización de la Regalía Minera

“ “ Los recursos que los Gobiernos Los recursos que los Gobiernos Regionales y Municipales reciban por Regionales y Municipales reciban por concepto de Regalía minera serán concepto de Regalía minera serán utilizados exclusivamente en proyectos utilizados exclusivamente en proyectos de inversión productivas y las de inversión productivas y las Universidades Nacionales que reciban Universidades Nacionales que reciban por concepto de regalía serán por concepto de regalía serán destinados exclusivamente a la destinados exclusivamente a la inversión en investigación científica y inversión en investigación científica y tecnológica”tecnológica”

Regalía minera como Regalía minera como costocosto

Articulo 11º.-Articulo 11º.-

“ “ El monto efectivamente pagado por El monto efectivamente pagado por concepto de Regalía minera será concepto de Regalía minera será considerado como costo en el año fiscal considerado como costo en el año fiscal correspondiente”correspondiente”

Obs.- Esto hará que el monto imponible Obs.- Esto hará que el monto imponible para efectos del calculo del impuesto a la para efectos del calculo del impuesto a la renta se reduce, por tanto también el renta se reduce, por tanto también el Canon. Ver el siguiente ejemplo.Canon. Ver el siguiente ejemplo.

Ejemplo 1.- Regalía como Ejemplo 1.- Regalía como CostoCosto

DETALLEDETALLE Millones de US $Millones de US $

Ventas BrutasVentas Brutas 60006000

- Costo de Producción- Costo de Producción 10001000- Gastos OperativosGastos Operativos 10001000

- - Regalía minera ( 1% de Ventas Brutas) Regalía minera ( 1% de Ventas Brutas) 60 60

- UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOUTILIDAD ANTES DE IMPUESTO 39403940

- Impuesto a la Renta (30%)- Impuesto a la Renta (30%) 11821182

Canon Minero ( 50%)Canon Minero ( 50%) 591 591

UTILIDAD NETAUTILIDAD NETA 27582758

Ejemplo 2Ejemplo 2 DETALLEDETALLE Millones de US $Millones de US $

Ventas BrutasVentas Brutas 60006000- Costo de Producción- Costo de Producción 10001000- Gastos Operativos- Gastos Operativos 10001000- - UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOUTILIDAD ANTES DE IMPUESTO 40004000 - Impuesto a la Renta (30%)- Impuesto a la Renta (30%) 12001200 CANON MINERO ( 50%)CANON MINERO ( 50%) 600 600

UTILIDAD NETAUTILIDAD NETA 28002800Regalía ( 1% Ventas Brutas)Regalía ( 1% Ventas Brutas) 60 60

REDISTRIBUCION DEL REDISTRIBUCION DEL CANON MINEROCANON MINERO

ANALISIS DE LAS PROPUESTAS PARA ANALISIS DE LAS PROPUESTAS PARA REDISTRIBUIR EL CANON MINERO REDISTRIBUIR EL CANON MINERO

ENTRE TACNA Y MOQUEGUAENTRE TACNA Y MOQUEGUA

ALTERNATIVAS DE ALTERNATIVAS DE REDISTRIBUCION DEL CANON REDISTRIBUCION DEL CANON

MINEROMINERO Con la finalidad de evitar problemas Con la finalidad de evitar problemas

posteriores en el calculo del canon y posteriores en el calculo del canon y regalías, el Poder Ejecutivo propondrá regalías, el Poder Ejecutivo propondrá las normas legales necesarias que las normas legales necesarias que permitan la elaboración de permitan la elaboración de contabilidades separadas en los casos contabilidades separadas en los casos de empresas de gran minería que de empresas de gran minería que exploten recursos en dos o mas exploten recursos en dos o mas departamentos. La SPCC ha expresado departamentos. La SPCC ha expresado su conformidad con tal procedimiento”su conformidad con tal procedimiento”

ANALISIS DE ALTERNATIVAS DE ANALISIS DE ALTERNATIVAS DE DISTRIBUCION DEL CANON DISTRIBUCION DEL CANON

MINEROMINERO A) CUENTAS O CONTABILIDADES SEPARADASA) CUENTAS O CONTABILIDADES SEPARADAS

La SPCC afirma que no es recomendable que las La SPCC afirma que no es recomendable que las cuentas separadas impliquen dos contabilidades cuentas separadas impliquen dos contabilidades independientes por cada concesión por diversas independientes por cada concesión por diversas razones :razones :

- Aun en escenarios de precios altos de los minerales, Aun en escenarios de precios altos de los minerales, llevar doble contabilidad puede, a discreción de la llevar doble contabilidad puede, a discreción de la SPCC producir perdidas en una concesión y SPCC producir perdidas en una concesión y ganancias en otra, por ejemplo a que concesión y ganancias en otra, por ejemplo a que concesión y en que proporción imputar el pago de intereses de en que proporción imputar el pago de intereses de deudas, servicios gerenciales, otros intangibles ?deudas, servicios gerenciales, otros intangibles ?

A) CUENTAS O CONTABILIDADES SEPARADASA) CUENTAS O CONTABILIDADES SEPARADAS

- Igualmente queda a discreción de la Igualmente queda a discreción de la empresa imputar otros gastos operativos a empresa imputar otros gastos operativos a una concesión en detrimento de otra. una concesión en detrimento de otra.

- No hay forma de fiscalizar, la Ley de No hay forma de fiscalizar, la Ley de Reserva Tributaria le permite a la empresa Reserva Tributaria le permite a la empresa hacer este tipo de asientos.hacer este tipo de asientos.

- SPCC tendría que obtener dos RUCs SPCC tendría que obtener dos RUCs diferentesdiferentes

A) CUENTAS O CONTABILIDADES SEPARADASA) CUENTAS O CONTABILIDADES SEPARADAS

- El MEF no puede transgredir lo dispuesto en el El MEF no puede transgredir lo dispuesto en el Art. 85º del Texto Único Ordenado del Código Art. 85º del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado mediante Decreto Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo No. 135-99-EF, el cual señala que Supremo No. 135-99-EF, el cual señala que esta información tiene carácter reservado, por esta información tiene carácter reservado, por lo que los contribuyentes mineros solo estarían lo que los contribuyentes mineros solo estarían obligados a entregar un valor referencial obligados a entregar un valor referencial porcentual, que manifieste la proporcionalidad porcentual, que manifieste la proporcionalidad de la renta generada en cada concesión minera, de la renta generada en cada concesión minera, mas no el propio valor de renta bruta o neta mas no el propio valor de renta bruta o neta expresado en montos dinerarios.expresado en montos dinerarios.

B) Valor de venta del Concentrado o B) Valor de venta del Concentrado o EquivalenteEquivalente

- Parte de la problemática relativa a la - Parte de la problemática relativa a la distribución del Canon generado a partir de distribución del Canon generado a partir de las rentas de SPCC es que la empresa las rentas de SPCC es que la empresa extrae dos tipos de mineralextrae dos tipos de mineral, uno con mayor , uno con mayor contenido de cobre, en concesiones en contenido de cobre, en concesiones en explotación ubicadas en distintas explotación ubicadas en distintas circunscripciones territoriales , mas aun circunscripciones territoriales , mas aun cuando el criterio actual de distribución de cuando el criterio actual de distribución de canon minero NO permite incorporar las canon minero NO permite incorporar las características propias entre tipos de características propias entre tipos de minerales.minerales.


- Una manera de apreciar el contenido de Una manera de apreciar el contenido de mineral es mineral es utilizando el valor de venta del utilizando el valor de venta del concentrado o su equivalente.concentrado o su equivalente.

- Por lo tanto cuando el titular posee varias Por lo tanto cuando el titular posee varias concesiones mineras en circunscripciones concesiones mineras en circunscripciones diferentes, la distribución del diferentes, la distribución del CANONCANON se se realizaría en proporción al realizaría en proporción al VALOR DE VALOR DE VENTA del CONCENTRADO o EQUIVALENTEVENTA del CONCENTRADO o EQUIVALENTE según declaración jurada que formulará el según declaración jurada que formulará el titular minero al MEF. ( Informe del MEM titular minero al MEF. ( Informe del MEM 18 Julio 2008)18 Julio 2008)


Para este efecto, se tomaría la definición Para este efecto, se tomaría la definición de “ concentrado” o “equivalente” de “ concentrado” o “equivalente” contenida en el Art. 2º del Reglamento de contenida en el Art. 2º del Reglamento de la Ley de Regalías aprobado por Decreto la Ley de Regalías aprobado por Decreto Supremo Nº 157-2004-EF, entendiendo a Supremo Nº 157-2004-EF, entendiendo a estos como estos como productos obtenidos de procesos de productos obtenidos de procesos de beneficio mediante flotación, gravimetría o beneficio mediante flotación, gravimetría o lixiviación hasta la obtención de la solución lixiviación hasta la obtención de la solución enriquecida enriquecida SIN CONSIDERAR los productos de SIN CONSIDERAR los productos de procesos metalúrgicos, refinación, fundición u procesos metalúrgicos, refinación, fundición u otros procesos posteriores de purificación”. otros procesos posteriores de purificación”.

Recomendación del Recomendación del Ministerio de Energía y Ministerio de Energía y

Minas al PremierMinas al Premier Por las consideraciones expuestas, Por las consideraciones expuestas,

este despacho es de la opinión que este despacho es de la opinión que correspondería establecer como correspondería establecer como metodología para fijar los índices de metodología para fijar los índices de distribución del canon minero para el distribución del canon minero para el caso de titulares mineros que poseen caso de titulares mineros que poseen concesiones mineras en explotación concesiones mineras en explotación ubicadas en circunscripciones ubicadas en circunscripciones distintas, el del “ distintas, el del “ Valor de ventas de Valor de ventas de Concentrado o Equivalente”Concentrado o Equivalente”

OPINION PERSONALOPINION PERSONAL

De persistir en la opción del valor de venta De persistir en la opción del valor de venta del concentrado o equivalente, esta del concentrado o equivalente, esta propuesta NO requeriría de una Ley del propuesta NO requeriría de una Ley del Congreso porque solo se requiere una Congreso porque solo se requiere una modificación del Reglamento de la Ley del modificación del Reglamento de la Ley del Canon el Decreto Supremo No. 005-2002-EF Canon el Decreto Supremo No. 005-2002-EF donde se incluyan las donde se incluyan las definicionesdefiniciones del Art. 2 del Art. 2 del Reglamento de la Ley de Regalías y del Reglamento de la Ley de Regalías y modificar el Art. 4 del DS No.005-2002-EF modificar el Art. 4 del DS No.005-2002-EF conde incorpore la distribución en función al conde incorpore la distribución en función al valor del concentrado y punto.valor del concentrado y punto.

Finalmente..nueva Finalmente..nueva Modificación de la Ley del Modificación de la Ley del

Canon Ley Nº 27506 Canon Ley Nº 27506 El 25 de setiembre del 2008 el presidente El 25 de setiembre del 2008 el presidente

de la Republica Dr. Alan García Pérez, con de la Republica Dr. Alan García Pérez, con la aprobación del Consejo de Ministros la aprobación del Consejo de Ministros envió el Proyecto de Ley Nº 2713 envió el Proyecto de Ley Nº 2713 “ Ley “ Ley que modifica el articulo 5º de la Ley Nº que modifica el articulo 5º de la Ley Nº 27506 del Canon”27506 del Canon”

Textualmente dice:Textualmente dice: Articulo 1º.- Modificación del articulo 5º Articulo 1º.- Modificación del articulo 5º

“ “ Incorpórese el numeral 5.3 de la Ley Nº Incorpórese el numeral 5.3 de la Ley Nº 27506, con el siguiente texto:27506, con el siguiente texto:

Nueva Modificación de la Nueva Modificación de la Ley del Canon Ley Nº 27506Ley del Canon Ley Nº 27506 Articulo 5º.- Distribución del canon (…)Articulo 5º.- Distribución del canon (…)

5.3 Cuando el titular minero posea varias 5.3 Cuando el titular minero posea varias concesiones en explotación ubicadas en concesiones en explotación ubicadas en circunscripciones distintas, el Canon circunscripciones distintas, el Canon Minero se distribuirá en proporción al valor Minero se distribuirá en proporción al valor de venta del concentrado o equivalente de venta del concentrado o equivalente proveniente de cada concesión, según proveniente de cada concesión, según declaración jurada sustentada en cuentas declaración jurada sustentada en cuentas separadas que formulará el titular minero separadas que formulará el titular minero a MEF y MEM..”a MEF y MEM..”

Nueva Modificación de la Nueva Modificación de la Ley del Canon Ley Nº 27506Ley del Canon Ley Nº 27506 De aprobarse este Proyecto de Ley, De aprobarse este Proyecto de Ley,

el Poder Ejecutivo ( MEF) mediante el Poder Ejecutivo ( MEF) mediante Decreto Supremo dictará las normas. Decreto Supremo dictará las normas. reglamentarias de la presente Ley, reglamentarias de la presente Ley, en cuanto a :en cuanto a :

DEFINICIONES : ¿ Que es DEFINICIONES : ¿ Que es concentrado o equivalente ?concentrado o equivalente ?

¿ Como se calcula el valor de Venta ?¿ Como se calcula el valor de Venta ? ¿ Que son cuentas separadas?¿ Que son cuentas separadas?

CONCLUSIONCONCLUSION

Ambas propuestas perjudican a Tacna Ambas propuestas perjudican a Tacna en favor de Moqueguaen favor de Moquegua

Con el sistema actual Tacna recibe el Con el sistema actual Tacna recibe el 79% y Moquegua el 21% del Canon79% y Moquegua el 21% del Canon

En el caso de Contabilidad separadas En el caso de Contabilidad separadas Tacna recibiría 52% y Moquegua el Tacna recibiría 52% y Moquegua el 48%48%

En el caso de “Valor del Concentrado” En el caso de “Valor del Concentrado” Tacna recibiría el 52% y Moquegua el Tacna recibiría el 52% y Moquegua el 48%48%

Exigimos una ExplicaciónExigimos una Explicación

El texto modificatorio del Articulo 5º El texto modificatorio del Articulo 5º de la Ley Nº 27506 Ley del Canon YA de la Ley Nº 27506 Ley del Canon YA HABIA SIDO ELABORADO el 18 de HABIA SIDO ELABORADO el 18 de julio del 2008 por Ministerio de julio del 2008 por Ministerio de Energía y Minas mediante Informe Nº Energía y Minas mediante Informe Nº 447-2008-MEM donde al final del 447-2008-MEM donde al final del documento adjunta el ANEXO: documento adjunta el ANEXO: PROPUESTA QUE MODIFICA LA PROPUESTA QUE MODIFICA LA DISTRIBUCION DEL CANON MINERO DISTRIBUCION DEL CANON MINERO

¿ Que hizo Tacna hasta ahora ?¿ Que hizo Tacna hasta ahora ?

Distribución del CanonDistribución del Canon

GRACIASGRACIAS

Tarea: Revisar la Ley General de Tarea: Revisar la Ley General de Minería y los informes del MEM al MEF Minería y los informes del MEM al MEF

sobre la producción de mineral sobre la producción de mineral beneficiado que produce Tacna y beneficiado que produce Tacna y

Moquegua.Moquegua.

Exposicion Sobre Aspectos Legales En La Distribucion Canon En Tacna

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