EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: Ley de competencia desleal
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
LEY DE COMPETENCIA DESLEAL
GRUPO nº 7 Amaia Lizarbe UrkizuIanire Sarriegi ArozenaGorka Mendizabal Aizpurua
Oier Penacho AlonsoOlatz Ayestaran MendizabalUxue Altuna Aranzasti
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1. ÍNTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ
3. CONTENIDO
4. CONCLUSIÓN
Índice
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1. ÍNTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ
3. CONTENIDO
4. CONCLUSIÓN
Índice
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A. DETALLES (1/3)
Incertidumbre y desamparo vs. marco jurídico cierto y efectivo.
Circunstancias: Creciente demanda social.
Homologar, plano internacional.
Adecuación a los valores de constitución económica.
Generalidad + modernidad + institucionalidad de la Ley
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Planos de la orientación, de la configuración y de la realización de la disciplina.
1. Instrumento de ordenación y control de las conductas del mercado.
2. Ilícito concurrencial.
3. Establecimiento de mecanismos sustantivos y procesales suficientemente eficaces.
A. DETALLES (2/3)
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Ley 3/1991 permite actuar en contra de actuaciones contrarias a:
A. DETALLES (3/3)
Buena fe
Imitación de prestaciones
De servicios
De calidades o actos de confusión que vulneren…• Dcho. empresas competidoras• Dcho. personas consumidoras• …que adquieren bienes habiendo sido engañados
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Competencia desleal: Disciplina discontinua y desprovista de fuerza.
Ausencia de normas.
Conlleva a “cubrir” la laguna mediante 2 leyes: Ley 32/1988 de Marcas
Ley 34/1988 de Publicidad
Ley 2/1991 marco jurídico efectivo.
Ley 29/2009 lo actualiza.
B. REGULACIÓN
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C. CRONOLOGÍA
2009Ley 29/2009 por la que se modifica el régimen legal de la competencia
desleal y de la publicidad para mejor la protección de las personas consumidoras
1991
Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal
1988
Ley 32/1988, de 10 de noviembre de Marcas
Ley 34/1988 de 11 de noviembre General de Publicidad
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1. ÍNTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ
3. CONTENIDO
4. CONCLUSIÓN
Índice
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MOTIVOS (1/2)
Demanda social
Innovación y nuevas
estrategias
Nuevos Mercados
Homologación
Introducción competencia
desleal
Internacional
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-Concordancia del OJ a la CE recalca el principio de libertad de empresa, por ello
libertad de competencia
Características principales de la Ley:
1. General2. Moderna3. Institucional
MOTIVOS (2/2)
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1. ÍNTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ
3. CONTENIDO
4. CONCLUSIÓN
Índice
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Renovación en triple plano:
CONTENIDO
ORIENTACIÓN
CONFIGURACIÓN
REALIZACIÓN
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1.-ORIENTACIÓN. CAMBIO EN EL DERECHO DE LA COMPETENCIA DESLEAL.
De…resolver conflictos entre los competidores
… a la ordenación y control de las conductas en el mercado: Institución de la competencia objeto directo de
protección. (arts. 1 y 5)
Tutela intereses colectivos del consumo (art.19)
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2.- CONFIGURACIÓN (1/3)
CAPÍTULO 1
-Arts. 2 Y 3: elementos generales del ilícito concurrencial. criterio restrictivo. acto de competencia desleal, dos
condiciones(art. 2):1. Que el acto se realice en el mercado 2. Se lleve a cabo con fines concurrenciales
Circunstancias concurren: acto podrá ser perseguido
- no es necesario que los sujetos sean empresarios (art. 3).- ni se exige tampoco una relación de competencia entre ellos.
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Consecuencia: Desvincula del tradicional requisito de la relación de competencia.
Capítulo I se cierra norma unilateral de Derecho internacional.
2.- CONFIGURACIÓN (2/3)
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2.- CONFIGURACIÓN (3/3) CAPÍTULO 2
• Tipifica conductas desleales• Cláusula general: criterios para evaluar la deslealtad del
acto:buena fe• Actos concretos de competencia tipificados:
prácticas de confusión (artículo 6) denigración (artículo 9) explotación de la reputación ajena (artículo 12), supuestos de engaño (artículo 7), de violación de secretos (artículo 13), de inducción a la infracción contractual (artículo 14) la venta con primas y obsequios (artículo 8), la violación de normas (artículo 15) la discriminación (artículo 16) y la venta a pérdida (artículo 17) artículos 10 y 11, relativos a la publicidad comparativa y actos de
imitación
Propósito: evitar que las prácticas concurrenciales incómodas para los competidores puedan ser calificadas de desleales.
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3.-REALIZACIÓN MECANISMOS SUSTANTIVOS Y PROCESALES (1/4)
CAPÍTULO 3
Acciones derivadas del acto de competencia desleal: artículo 18: acciones (P. ej: declarativa, de
cesación, etc.) artículo 19: legitimación activa para interponer
acciones.
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3.-REALIZACIÓN MECANISMOS SUSTANTIVOS Y PROCESALES (2/4)
• Objetivos Armonizar sectores de la normativa con la Ley. Que las conductas incorrectas no queden sin
sanción.
Legitimación privada
• ampliada al consumidor perjudicado
Legitimación colectiva
• Asociaciones profesionales y de consumidores
Novedad
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3.-REALIZACIÓN MECANISMOS SUSTANTIVOS Y PROCESALES (3/4)
CAPÍTULO IV Especialidades procesales Artículo 24: diligencias preliminares.
Objetivo: facilitar al demandante obtención de información para preparar el juicio.
SIN INSTRUMENTOS DE ESTE TIPO, ACCIONES DE COMP. DESLEAL ESTARIAN CONDENADAS AL FRACASO.
Artículo 25: medidas cautelares para una eficaz defensa contra los actos de competencia desleal
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3.-REALIZACIÓN MECANISMOS SUSTANTIVOS Y PROCESALES (4/4)
-Artículo 26: Cierre del capítulo.
• Disposición inspirada por la Directiva CEE (en materia de publicidad engañosa)
• Posibilidad de que el juez invierta en beneficio del demandante, la carga de la prueba (ya recogida en la Ley General de Publicidad).
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DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE COMPETENCIAS (1/2)
Competencia desleal: materia del Estado (Art.149.1) Apartados 6 y 8: legislación mercantil y las bases de
las obligaciones contractuales apartado 13: bases y coordinación de la planificación
general de la actividad económica
Doctrina del TC: límite de competencia autonómica unidad de mercado en el territorio nacional.
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DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE COMPETENCIAS (2/2)
Competencia desleal próxima a las materias de comercio interior y de tutela del consumidor (competencia CCAA),
…pero el legislador delimita escrupulosamente el objeto y el campo de su regulación, no invadiendo dichas competencias.
Importancia especial a los intereses de los consumidores para reforzar su posición.
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1. ÍNTRODUCCIÓN
2. CONTEXTO EN EL QUE SE APROBÓ
3. CONTENIDO
4. CONCLUSIÓN
Índice
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• Acabar situación de incertidumbre y desamparo
OBJETIVO LEY
• Demanda social• Homologación internacional• Concordancia CE
MOTIVOS Y CIRCUNSTANCIAS
• Instrumento de orden y control conductas de mercado
• 2 condiciones para ser comp. Desleal• Mecanismos sustantivos y procesales
RESULTADO
CONCLUSIÓN
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GRACIAS