Exposicion de Derecho Administrativo
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7/25/2019 Exposicion de Derecho Administrativo
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Bienes Nacionales,Bienes de Dominio
Pblico y BienesPatrimoniales
Leonardo Andrs Perero Santilln
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PATRIMONIO PBLI!O
!OMPOSI!I"N !LASI!A
BI#N#S $%# LO INT#&RAN
PATRIMONIOESTATAL,BIENES
ADJUDICABLES
BI#N#S D# %SOPBLI!O
RIOS, PAR$%#S,
'IAS
BI#N#S(IS!AL#S
ADISPOSI!I"ND#L #STADO
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PATRIMONIO PBLI!O
!OMPOSI!I"N MOD#RNA
PATRIMONIO #STATAL
BI#N#S D# %SO PBLI!O
PATRIMONIO (IS!AL
BI#N#S D# DOMINIOPBLI!O
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!LASI(I!A!I"N D# LOS BI#N#S D#L#STADO
BI#N#S D#L #STADO
Bienes Patrimonialeso Fiscales su
titularia !ertenecea una instituci"nestatal, re#ional,
!ro$incial munici!alo !arro%uial&
El Estao tiene li're
is!osici"n
Bienes e uso!('lico
Constituio !or leterritorio ) los'ienes %ue *orman
!arte e +l
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BI#N#S PATRIMONIAL#S O (IS!AL#S
Su estino es la!restaci"n e los
ser$icios !('licos, suaministraci"n se ri#e
!or las normas elDereco Aministrati$o
El Estao e-erce so'reellos toas las
!otestaes %ue lecorres!one a unereco real, le
corres!one el ius uteni.uso/, ius *rueni.*rutos/ ) ius a'uteni
.li're is!osici"n
El Estao !uee e*enericos 'ienes comocual%uier !articular, !uee
rei$inicarlos, accionescautelares, #ra$arlos,
a-uicarlos&
Los 'ienes a-uica'leso 'ienes estatales comolos llamamos !ueen
ser a-uicaos o
concesionaos a!ersonas !articulares
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PBI!O
Constituios !or elterritorio ) los 'ienes!('licos %ue acen!arte e +l 0 r1os,
mares, es!acio a+reo
El Estao los
aministra ) soninaliena'les,im!rescri!ti'lese irreucti'les
CARACTER2STICASPertenecen a lanaci"n entera, a)'ienes !articularese uso com(n,e-em!lo !uentes!ri$aos Art& 345C"i#o Ci$il
Destino com(n0Es el uso com(n,
toos !ueena!ro$ecarse e
ellos&
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PROPI#DAD D# LOS BI#N#S D# %SO!OMN) T#OR*AS
TEORIA CL6SICA OTRADICIONAL
El Estao no es!ro!ietario7 tiene
erecos eaministraci"n ) #esti"n,!ues no tiene el usus.uso/, *rutos .*rutos/ )a'usus .a'uso/ no
e8isten& La *unci"n e !olic1a
im!lica %ue el Estaocoorine ) $i#ile su uso
com(n&
PROPI#DAD PBLI!AD#L #STADO) Sostiene+e es -ro-iedad del#stado, +ien e.erce el
is tendi a tra/s del-eblo +e sa, is0rendi , derec1o a los0rtos +e si e2isten yel is abtendi3dis-oner4, candodis-one y otor5aderec1os deadministraci6n
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!LASI(I!A!I"N D# LOS BI#N#S PRI'ADOS
Bienes
!ro!iamenteini$iuales o!articulares sona%uellos cu)o
ominiocorres!one alos !articulares,
su !ro!ieae'e ser
#aranti9aa )res!etaa !or el
Estao
Bienes a*ectosal ser$icio
!('lico, sonlos 'ienes %ue
sieno!ro!iea e
los !articularesest:nestinaos a la!restaci"n e
ser$icios!('licos,
trans!orte,eucaci"n
Bienes!articulares e
usos !('lico7reconocios !orel art1culo 345el C"i#o Ci$il,
!uentes,carreteras!ri$aas cu)os
!ro!ietariostoleran el uso e
otras !ersonas&;a) 'ienes!articulares
mane-aos !or
el Estao
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BI#N#S D# PARTI!%LAR#SD#STINADOS AL %SO PBLI!O
#l titlar de estosbienes -ede sarlosy dis-oner de elloslibremente, sal/o el
caso de +e s so se0ndamente en nacto de concesi6n
7El estino el 'ien esesta'lecio e manera$oluntaria !or su!ro!ietario, %uien solicita
la concesi"n< Naie !uee ale#ar su!osesi"n !ues su usosi#ni*ica tolerancia e su!ro!ietario
#l -articlar -ededesa0ectarlo del
ser/icio -blico -or
s /olntad
!ando los bienes estna0ectados al ser/icio
-blico, la inter/enci6n
estatal es mayor
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La Concesi"n !ermite el mane-o e recursos!('licos !or !arte el Estao&
El art1culo =>3 e la Constituci"n Pol1tica !ermite laconcesi"n o ele#aci"n e sectores estrat+#icos )!restaci"n e ser$icios !('licos a em!resas mi8tas) e8ce!cionalmente a !articulares
Los art1culos 3, ?> ) ?3 e la Le) e Moerni9aci"nnorma la concesi"n o ele#aci"n e0 E8!lotaci"n e los recursos naturales %ue e'e
*unarse en los intereses nacionales ) !reser$aci"nel am'iente&
La !restaci"n e ser$icios !('licos %ue e'ecum!lir con los !rinci!ios0 e Uni$ersalia,E*iciencia, res!onsa'ilia, accesi'ilia,continuia ) calia, !recios ) tari*as e%uitati$os&
LA !ON!#SI"N
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>& Nace e un contrato aministrati$o&@& Las coniciones #eneralmente no se moi*icanunilateralmente&
=& No se !uee #aranti9ar renimientos o tratamientostri'utarios es!eciales&
?& Restrin#e la reali9aci"n e otras acti$iaes !ara e$itar!osiciones ominantes ) !ri$ile#ios&
& E-erce !or ele#aci"n ciertas !otestaes aministrati$as &3& No se !uee renunciar unilateralmente&& Limita la !ro!iea e los 'ienes !articulares, ? >
Le) e Moerni9aci"n, no !ro!ietario e meios ecomunicaci"n, instituciones *inancieras ) esta'iliala'oral&
5& Corres!one al Estao el control ) cum!limiento e las
coniciones e e8!lotaci"n ) !restaci"n e ser$icios
!ONDI!ION#S D# LA !ON!#SI"N
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!ODI&O 8 !I'IL 8
!OOTAD BI#N#S NA!IONAL#S
9: BI#N#S NA!IONAL#SD# %SO PBLI!O
;: BI#N#S D#L #STADOO BI#N#S (IS!AL#S
PATRIMONIO)BI#N#SM%#BL#S,INM%#BL#S 8R#!%RSOS
9: BI#N#S D# DOMINIOPBLI!O) D#STINADOS ALS#R'I!IO PBLI!O BI#N#S D# %SO PBLI!O A(#!TADOS AL
S#R'I!IO PBLI!O;: BI#N#S D# DOMINIOPRI'ADO) PROD%!!I"ND# R#!%RSOS O BI#N#S
PARA LA (INAN!IA!I"N