Explicación de las nuevas etiquetas de eficiencia energética Bruselas, 11 de marzo de 2019

Comisión Europea - Hoja informativa

¿Qué ha adoptado la Comisión? ¿Cuándo las verán los consumidores en las tiendas?¿Cómo son las nuevas etiquetas?

1.

La Comisión ha adoptado hoy el formato y la identidad visual definitivos de las nuevas etiquetas deeficiencia energética para seis grupos de productos:

Cinco grupos de productos de electrodomésticos con etiquetas «reescaladas»:-1) lavavajillas;2) lavadoras y lavadoras-secadoras;3) frigoríficos, incluidos los frigoríficos para vinos;4) lámparas;5) pantallas electrónicas, incluidos los televisores, los monitores y las pantallas digitales deseñalización.

Etiquetado de un nuevo grupo de productos: los aparatos de refrigeración con función deventa directa (también denominados «frigoríficos industriales») utilizados en tiendas y máquinasexpendedoras.

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Los consumidores europeos podrán ver estas nuevas etiquetas en las tiendas físicas y en línea a partirdel 1 de marzo de 2021. En 2021 se pondrá en marcha una campaña de información específica en todala UE dirigida a sus ciudadanos.

Un elemento nuevo de estas etiquetas es un código QR con el que los consumidores podrán obtenerinformación adicional oficial (no comercial) escaneando dicho código con un teléfono inteligentenormal. Los fabricantes están introduciendo esta información en la base de datos de la UE EPREL, queestará a disposición de todos los ciudadanos europeos en los próximos meses. El sector privado ydiferentes ONG también están proponiendo aplicaciones que ayudarán a encontrar la mejor opción decompra (por ejemplo, ayudando a calcular el retorno de la inversión y a comparar diferentesproductos).

En función del producto, las etiquetas energéticas no solo mostrarán el consumo de electricidad, sinotambién otros datos energéticos y no energéticos, con pictogramas intuitivos, para comparar productosy poder elegir con mayor conocimiento de causa: información sobre el agua utilizada en cada ciclo delavado, capacidad de almacenamiento, ruido emitido, etc.

Lavavajillas

Lavadoras y lavadoras-secadoras

Frigoríficos

Lámparas

Pantallas electrónicas

Frigoríficos industriales

¿Por qué cambiar a una etiqueta energética única «de la A a la G»?2.Desde 1995, la etiqueta energética de la UE ha tenido un éxito incuestionable: el 85 % de losconsumidores europeos la reconocen y la utilizan en el momento de la compra. También ha impulsadola innovación en la industria y la competencia, con la comercialización de nuevos productos quemejoran progresivamente su clasificación energética. Aunque al principio la mayoría de los modelos sesituaban en las clases más bajas (es decir, E, F y G), los nuevos modelos fueron mejorando suclasificación, hasta llegar a la situación actual, en la que la mayoría está en las clases superiores(A+++, A++ y A+) y no se encuentra ningún producto en las clases más bajas (en algunos casos, nisiquiera en la clase A). Sin embargo, este resultado positivo hace ahora más difícil para losconsumidores distinguir los productos más eficientes: al comprar un producto de clase A+ podríanpensar que compran uno de los más eficientes del mercado, cuando, en realidad, a veces estáncomprando un producto medio o incluso uno de los menos eficientes.

Con el fin de facilitar a los consumidores la comprensión y la comparación de los productos, la UE hadecidido que en el futuro solo haya etiquetas energéticas «de la A a la G». En 2017, la UE adoptó unsistema revisado de etiquetado energético que consiste en lo siguiente:

La vuelta a la conocida y eficaz escala de etiquetado energético «de la A a la G» para los productoseficientes desde el punto de vista energético, reescalando las etiquetas existentes.

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Una base de datos digital para nuevos productos eficientes desde el punto de vista energético, demanera que todos los nuevos productos que se comercialicen en la UE estén registrados en unabase de datos en línea, lo que mejorará la transparencia y facilitará la vigilancia del mercado porparte de las autoridades nacionales.

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Este sistema mejorará la comprensión y la coherencia, facilitando de este modo a los consumidores lacorrecta identificación de los productos más eficientes.

¿Por qué una base de datos para nuevos productos?3.

Se ha calculado que entre el 10 % y el 25 % de los productos presentes en el mercado no cumplenplenamente las normas relativas al etiquetado de la eficiencia energética y que se pierde alrededor deun 10 % de los ahorros de energía potenciales por incumplimiento. Esto se debe, al menos en parte, alo difícil que les resulta a las autoridades nacionales de vigilancia del mercado garantizar elcumplimiento a causa de la duración de los controles.

Para que la actividad de control del cumplimiento sea más eficiente y eficaz, se ha creado una base dedatos de registro de productos (EPREL), en la que los fabricantes y los importadores deberán registrarsus productos, incluida toda la documentación técnica detallada necesaria para controlar elcumplimiento. De esta forma, la información clave estará disponible a nivel central, con lo que seracionalizará la actividad de control del mercado.

La base de datos también pondrá a disposición de los consumidores y los distribuidores la etiqueta einformación esencial sobre los productos y facilitará la digitalización de la etiqueta energética.

¿Cuáles son las ventajas de los paquetes de medidas relativas al etiquetado energéticoy al diseño ecológico?

4.

Las estimaciones internas de la Comisión cifran en 38 TWh/año el ahorro total anual de energía final deestas nuevas etiquetas de aquí a 2030, lo que equivale al consumo anual de electricidad de Hungría. Elpaquete de medidas sobre el etiquetado energético constituye una contribución importante a losobjetivos de la UE en materia de clima y energía.

A principios de julio de 2019, la Comisión tiene previsto adoptar un conjunto de once reglamentossobre diseño ecológico (el paquete sobre diseño ecológico), que abarca los seis grupos de productoscon las nuevas etiquetas y cinco grupos de productos adicionales (para los que no está previstaninguna etiqueta). La normativa relativa al diseño ecológico aborda aspectos complementarios deletiquetado energético, estableciendo requisitos mínimos sobre aspectos tales como el consumo deenergía en modo de espera, la reparabilidad, la disponibilidad de piezas de repuesto o las facilidadespara el desmontaje y el reciclado una vez que el producto llegue al final de su vida útil, apoyando así laaplicación de la economía circular. Conjuntamente, se espera que estas medidas aporten un ahorro deenergía anual adicional de 94 TWh/año de aquí a 2030, una cifra que supera el consumo anual deelectricidad de Bélgica y Luxemburgo.

¿Qué ocurre con la reparabilidad?5.El Plan de trabajo sobre diseño ecológico 2016-2019[1] destaca la contribución del diseño ecológico ala agenda de la economía circular: al preparar o revisar las medidas de ejecución, la Comisión examinaahora de manera más sistemática aspectos relacionados con la eficiencia de los recursos, como ladurabilidad, la reparabilidad y la posibilidad de actualización, la reciclabilidad y el contenido demateriales reciclados.

Así se hizo respecto a los grupos de productos de este paquete de medidas, pero en los Reglamentossobre diseño ecológico de la misma familia. En las medidas de diseño ecológico se han introducidonuevos requisitos en materia de reparabilidad y reciclabilidad de los aparatos, como la disponibilidadde piezas de repuesto, la facilidad de sustitución y el acceso a información relativa a la reparación y almantenimiento para los reparadores profesionales, en el caso de los aparatos de refrigeración, loslavavajillas domésticos, las lavadoras y las lavadoras-secadoras domésticas, las pantallas electrónicasy los aparatos de refrigeración con función de venta directa.

Estos requisitos no se incluyen en las normas de etiquetado energético adoptadas en este paquete,pero se incluirán en los reglamentos sobre diseño ecológico relativos a los mismos productos, aprincipios de julio de 2019. Está previsto que se publiquen en Eur-Lex en septiembre de 2019.

¿Están adoptando nuestras etiquetas otros países no pertenecientes a la UE?6.Un análisis que se llevó a cabo en 2014 sobre una serie de países del mundo en relación con lasnormas mínimas de rendimiento energético y los programas de etiquetado energético existentesconstató ya entonces que 59 países no pertenecientes a la UE habían adoptado un etiquetadoenergético para los equipos que utilizan energía (véase la imagen infra).

El Ministerio de Industria de Australia realizó simultáneamente un estudio análogo en el que se destacala gran cantidad de terceros países que imitan la etiqueta de la UE.

La etiqueta energética de la UE se ha convertido en un símbolo internacional de la eficienciaenergética, cuyo impacto se ha extendido mucho más allá de los límites de la UE y del sector de loselectrodomésticos en el que se originó. En la propia UE, el motivo de la etiqueta, flechas de coloresjuntas en una escala que va de la A (verdes) a la G (rojas), se ha utilizado en países no pertenecientesa la UE para indicar la eficiencia de los edificios, los neumáticos y los automóviles, así como de otrostipos de equipos de consumo o del sector comercial. Elementos de este mismo motivo figuran enetiquetas energéticas adoptadas en todo el mundo, ya sea como copias directas o casi directas (en lamayoría de los países de América Central y del Sur, en África, en muchos países de Oriente Medio, enRusia y en otros Estados de la antigua Unión Soviética), en versiones ligeramente modificadas (enChina, Hong Kong, Irán, Túnez) o en versiones que copian solo la codificación del color (Corea,Taiwán). Más abajo se recogen algunos ejemplos.

¿Cuál es el marco legislativo vigente para los productos eficientes desde el punto devista energético?

7.

En la actualidad, los productos eficientes desde el punto de vista energético están regulados por dosactos marco: una Directiva y un Reglamento:

la Directiva sobre diseño ecológico (2009/125/CE): herramienta para aumentar la eficienciaenergética de los productos

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el Reglamento sobre etiquetado energético [(UE) 2017/1369]: herramienta a través de la cual elconsumidor puede reconocer los productos más eficientes

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Las diferentes medidas relativas a productos adoptadas en el marco de estos actos permiten a losconsumidores comprar los productos más eficientes desde el punto de vista energético y garantizar laigualdad de condiciones para las empresas europeas.

En la actualidad están disponibles en el mercado los siguientes productos eficientes desde el punto devista energético (sin tener en cuenta los nuevos grupos de productos del paquete sobre etiquetadoenergético y el futuro paquete sobre diseño ecológico que se adoptará en julio de 2019):

Catorce grupos de productos cubiertos por las normas de eficiencia energética y etiquetadoenergético: lavavajillas, lavadoras, secadoras, frigoríficos, lámparas, televisores, acondicionadoresde aire, aparatos domésticos para cocinar, calefactores, calentadores de agua, unidades deventilación residenciales, aparatos de refrigeración profesionales, aparatos de calefacción local ycalderas de combustible sólido.

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Nueve categorías de productos cubiertas por requisitos de eficiencia (y no de etiquetado):-

descodificadores simples, fuentes de alimentación externas, motores eléctricos, circuladores,ventiladores industriales, bombas de agua, ordenadores y servidores, transformadores de potenciay productos de calentamiento de aire.

Dos medidas horizontales relativas a los siguientes aspectos: consumo de energía eléctrica en losmodos preparado y desactivado de los productos eléctricos y electrónicos, y consumo de energíaen modo preparado de los dispositivos de red.

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¿Cómo se adoptan las decisiones relativas a los productos eficientes desde el punto devista energético?

8.

En la UE, todas las medidas relativas a la eficiencia energética se elaboran mediante un procesoriguroso y totalmente transparente, con la estrecha participación de las partes interesadas y de losEstados miembros en todas las fases. El proceso comprende:

Un «estudio preparatorio» en profundidad, con la participación de las partes interesadas, queexamina los aspectos técnicos, económicos, medioambientales y sociales de un grupo deproductos.

1.

Una amplia consulta a las partes interesadas (industria, organizaciones de consumidores, ONGdefensoras del medio ambiente, representantes de los Estados miembros, etc.) a través deldenominado «Foro Consultivo».

2.

Una evaluación del impacto en el medio ambiente, la industria y los consumidores, seguida dedebates de expertos y de una votación en un comité con representantes de los Estadosmiembros.

3.

El control final por parte del Parlamento Europeo y del Consejo, que pueden rechazar la medida(esto no ha ocurrido hasta ahora, ya que han mostrado un firme apoyo político a estas medidas).

4.

Próximas etapas9.Tras la adopción hoy por la Comisión de los actos delegados que describen las nuevas etiquetas, elParlamento Europeo y el Consejo de Ministros tienen derecho a formular objeciones, durante unperíodo de dos meses, tras el cual, si no se recibe ninguna, los textos se publicarán en el Diario Oficialde la Unión Europea. Las nuevas etiquetas se empezarán a utilizar en las tiendas y en línea en todaEuropa a partir del 1 de marzo de 2021. En 2021 se pondrá en marcha una campaña de informaciónespecífica en toda la UE dirigida a sus ciudadanos.

Además, a principios de julio de 2019, la Comisión tiene previsto adoptar un conjunto de once

MEMO/19/1596

reglamentos sobre diseño ecológico, que abarca los seis grupos de productos con las etiquetasreescaladas y nuevas etiquetas (lavavajillas, lavadoras y lavadoras-secadoras, frigoríficos, lámparas,pantallas electrónicas y frigoríficos comerciales) y otros cinco grupos de productos para los que no estáprevista ninguna etiqueta (motores eléctricos, fuentes de alimentación externas, transformadores depotencia, servidores y productos de almacenamiento de datos y equipos de soldadura).

Más informaciónActos delegados adoptados hoy por la Comisión:

1. REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN en lo relativo al etiquetado energético de losaparatos de refrigeración domésticos2. REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN en lo relativo al etiquetado energético de lasfuentes luminosas3. REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN en lo relativo al etiquetado energético de laspantallas electrónicas4. REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN en lo relativo al etiquetado energético de loslavavajillas domésticos5. REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN en lo relativo al etiquetado energético de laslavadoras domésticas y las lavadoras-secadoras domésticas6. REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN en lo relativo al etiquetado energético de losaparatos de refrigeración con función de venta directa

[1] Véase «Plan de trabajo sobre diseño ecológico 2016-2019» [COM(2016) 773].

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