Experiencias proyecto: América del Sol Contribución al...
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Experiencias proyecto: América del Sol
Contribución al desarrollo de la
Generación Distribuida en ALC
Pablo GarcésEspecialista, Dirección de Estudios
y Proyectos
Webinar
Octubre, 2016
América del Sol
América do Sol
Nace como idea en 2007, iniciativa del Instituto IDEAL para el fomento de la energía solar en América Latina.
En 2010 empieza su desarrollo en Brasil, apoyo de la Cooperación Alemana para el Desarrollo (GIZ) y KfW.
El proyecto se concentró únicamente en Brasil, donde se consolidó como un programa nacional.
Antecedentes
fomentar el desarrollo y la difusión de la energía solar en los países de América Latina, visto el
gran potencial de la región y la poca cantidad de sistemas instalados
América del SolObjetivos del proyecto – América del Sol
OLADE
América del Sol
1. Diagnóstico del programa América do Sol en Brasil
2. Desarrollo de Metodología Replicable para los países interesados
3. Análisis de regulación comparada
4. Análisis prospectivo de la matriz energética (considerando el desarrollo de América del Sol)
5. Análisis de posibles impactos económicos, sociales y ambientales
América del Sol
Componentes del Estudio
1. Diagnóstico del programa América do Sol en Brasil
América del Sol
2007:
INICIO "América del Sol"
2010: LANZAMIENTO
AdS: MEGAWATT
SOLAR
2011: PORTAL y MAPA DE EMPRESA
S
2012:
ANEEL REN 482
CARTILLA SOLAR
SELLO SOLAR
2013:
SIMULADOR
FONDO SOLAR
2014:
50 TEJADOS
Premio National Energy Globe Award Brazill
Componentes
del Proyecto
América del Sol
Relación de
Actores
América del Sol
Componentes del Estudio
2. Desarrollo de Metodología Replicable para los países interesados
América del Sol
• Metodología de Replicación (MR) para ser aplicada en países
con interés en replicar el proyecto
MR
AdS país
AdS país
AdS país
AdS país
AdS país
Replicación
América del Sol
Pasos de la Metodología de Replicación (MR)
América del Sol
• Diagrama de Relación de Actores
América del Sol
Componentes del Estudio
3. Análisis de regulación comparada
América del Sol
MARCO REGULATORIO E INCENTIVOS PARA
FOMENTAR LA GENERACIÓN DISTRIBUIDA
GUATEMALA
Legislación
general
relacionada a las
energías
renovables
Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable Decreto No. 52-2003 y Reglamento
según el Acuerdo Gubernativo No. 211-2005 Promover el desarrollo de proyectos de energía renovable y
establecer incentivos fiscales, económicos y administrativos.
Marco
regulatorio de
generación
distribuida para
pequeña y
mediana escala
Los proyectos de generación distribuida en Guatemala se identifican como proyectos menores a 5MWp.
Norma Técnica de Generación Distribuida Renovable y Usuarios Autoproductores con Excedentes de Energía:
- El ente generador privado o público puede comercializar la energía eléctrica a distribuidores o en el
Mercado Mayorista en calidad de participante productor, estas opciones no son excluyentes entre sí.
Adicionalmente el ente generador está exento de pagar peajes transmisión y distribución por el uso de las
redes.
- El ente generador puede generar para autoconsumo y optar por el mecanismo de ‘net-metering’ para el
efecto los autoproductores deben suscribir un contrato de interconexión con la distribuidora para que se les
reconozca el intercambio con la red.
Adicionalmente el marco regulatorio vigente permite que las distribuidoras que buscan garantizar la generación y
mejorar la calidad del servicio a través de centrales distribuidas pueden invitar al sector privado a participar de
licitaciones donde se suscribe un contrato directamente con la distribuidora.
América del Sol MARCO REGULATORIO E INCENTIVOS PARA
FOMENTAR LA GENERACIÓN DISTRIBUIDA
HONDURAS
Legislación
general
relacionada a las
energías
renovables
Decreto No. 70-2007 crea la Ley de promoción a la generación
eléctrica con recursos renovables donde se desarrolla un marco legal
para permitir y sobre todo incentivar nuevas inversiones en
generación eléctrica con fuentes renovables.
Marco regulatorio
de generación
distribuida para
pequeña y
mediana escala
Decreto No. 138-2013 regula la interconexión de pequeñas
instalaciones menores a 250 kWp, las cuales podrán entregar su
generación a la red y contabilizarla mediante un esquema ‘net
metering’ .
Proyectos de energía renovables menores a 250 kWp no requieren de
ningún permiso especial únicamente se requiere registrar el proyecto
en la ENEE.
América del Sol MARCO REGULATORIO E INCENTIVOS PARA
FOMENTAR LA GENERACIÓN DISTRIBUIDA
PERÚ
Legislación
general
relacionada a las
energías
renovables
Decreto Legislativo No. 1002 (2008). Reglamento publicado en el 2011
mediante Decreto Ejecutivo No. 012-2011-EM establecen el ‘Reglamento de la
ley de promoción de la inversión para la generación de electricidad con el uso
de energías renovables’.
Se fijas metas de generación a partir de energía renovable no convencional
según cada tipo de tecnología y; se establece que el 5% de la oferta en el sistema
eléctrico interconectado debe generarse a partir energía renovable.
Marco regulatorio
de generación
distribuida para
pequeña y
mediana escala
El marco regulatoria actual de Perú no concibe proyectos SFV de generación
distribuida y su consecuente aporte al sistema interconectado eléctrico pues el
país no cuenta con mecanismos que faciliten un esquema ‘net-metering’ o
‘feed-in-tariff’
América del Sol SÍNTESIS DE INCENTIVOS FISCALES PARA LA
PROMOCIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES
Importante destacar el desarrollo de los incentivos concebido dentro del marco regulatorio de Honduras Ley Promoción de Energías Renovables.
Exoneración de impuestos arancelarios y de importación. Exoneración de IVA. Exoneración del impuesto sobre la renta. Dispensa del pago del impuesto por importación temporal. Derecho a vender la electricidad generada bajo un contrato de pago a largo plazo con la
distribuidora periodo de 20 años para proyectos de hasta 50MW. Incentivo de 10% sobre el costo marginal de corto plazo definido anualmente por la CNE para
los primeros 10 años del contrato. Se ofrecen un valor en exceso de 0.03 US$/kWh sobre el precio en el mercado mayorista a las
instituciones quienes tengan contratos de pago a largo plazo con la distribuidora.
América del Sol
Componentes del Estudio
4. Análisis prospectivo de la matriz energética considerando el desarrollo de América del Sol
América del Sol
DESARROLLO ESCENARIOS
ENERGÉTICOS
Escenario tendencial
“Business as Usual”
BAU
Conserva los patrones de consumo y de oferta de la
evolución histórica.
Escenario Alternativo
América del Sol
ADS
Se simula un programa de inclusión progresiva de fuentes de generación eléctrica a partir
de recursos energéticos renovables no convencionales, particularmente energía solar fotovoltaica (SFV), y en menor
medida energía eólica.
América del Sol
RESULTADOS._ PROYECCIÓN - OFERTA ENERGÉTICA Generación eléctrica
América del SolRESULTADOS._
PROYECCIÓN - OFERTA ENERGÉTICA
Capacidad Instalada
La oferta planteada para satisfacer la demandaenergética constituye la diferencia entre ambosescenarios, BAU y ADS.
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MW
BAU
Hidroeléctrica Gas Natural Diesel-Fuel TV carbón Biomasa Geotérmia Eólica Solar
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33
MW
ADS
A 20331% SFV2% Eólica
A 20334% SFV5% Eólica
América del Sol
RESULTADOS._ PROYECCIÓN - OFERTA ENERGÉTICA Generación eléctrica
América del Sol
RESULTADOS._PROYECCIÓN - OFERTA ENERGÉTICA
Capacidad Instalada
La oferta planteada para satisfacer la demandaenergética constituye la diferencia entre ambosescenarios, BAU y ADS.
0
500
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BAU
Hidroeléctrica Gas Natural Diesel-Fuel TV carbón Biomasa Geotérmia Eólica Solar
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33
MW
ADS
A 20337% SFV6% Eólica
A 203320% SFV16% Eólica
América del Sol
RESULTADOS._ PROYECCIÓN - OFERTA ENERGÉTICA Generación eléctrica
América del Sol
RESULTADOS._PROYECCIÓN - OFERTA ENERGÉTICA
Capacidad Instalada
La oferta planteada para satisfacer la demandaenergética constituye la diferencia entre ambosescenarios, BAU y ADS.
02,0004,0006,0008,000
10,00012,00014,00016,00018,00020,000
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BAU
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20
33
MW
ADS
Hidroeléctrica Gas Natural Diesel-Fuel TV carbón Biomasa Geotérmia Eólica Solar
Participación de SFV y eólica moderado
comparado con hidro y GN
América del Sol
Componentes del Estudio
5. Análisis de posibles impactos económicos, sociales y ambientales
América del Sol
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
Guatemala 74 78 83 89 96 102 109 117 126 134 145 156 166 177 190 204
Honduras 401 428 456 488 525 557 603 645 691 737 792 848 903 967 1,03 1,11
Perú 128 137 147 157 169 181 193 207 222 238 254 272 289 311 334 358
-
200
400
600
800
1,000
1,200
Capacidad Instalada acumulada, MW/año
Guatemala Honduras Perú
América del Sol
0,8 puestos de trabajo de fabricación y 1,2 puestos de trabajo de instalación anualmente por MW de
capacidad instalada
América del Sol
88.50%
89.00%
89.50%
90.00%
90.50%
91.00%
91.50%
92.00%
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Guatemala: Contribución de AdS (Componete FV rural) a la cobertura eléctrica
Nuevas familias con acceso, máx.
Nuevas familias con acceso, mín.
Incremento cobertura-máx.
Incremento cobertura-mín.
América del Sol
89.00%
89.50%
90.00%
90.50%
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92.50%
93.00%
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acc
eso
Honduras: Contribución de AdS (Componete FV rural) a la cobertura eléctrica
Nuevas familias con acceso, máx.
Nuevas familias con acceso, mín.
Incremento cobertura-máx.
Incremento cobertura-mín.
América del Sol
86.00%
87.00%
88.00%
89.00%
90.00%
91.00%
92.00%
93.00%
94.00%
95.00%
96.00%
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20,000.00
40,000.00
60,000.00
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100,000.00
120,000.00
140,000.00
160,000.00
180,000.00
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20
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Nú
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nu
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acc
eso
Perú: Contribución de AdS (Componete FV rural) a la cobertura
eléctrica
Nuevas familias con acceso, máx.
Nuevas familias con acceso, mín.
Incremento cobertura-máx.
Incremento cobertura-mín.
América del Sol
3,577
18,611
6,128
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
Guatemala Honduras Perú
Mil
es
de
to
ne
lad
as
Reducción de emisiones de CO2 a lo largo del periodo de estudio