Experiencias de Guatemala en Subastas de Energía

Estructura del Sector Eléctrico Guatemalteco

MEM

CNEE

AMM

GENERADO-RES

TRANSPORTIS-TAS

COMERCIALI-ZADORES

GRANDES USUARIOS

DISTRIBUI-DORES

Aprueba políticas Energéticas

Ente Regulador con funciones de planificación

Coordinación de la Operación del Mercado y

del SNI (ISO, IMO)

Experiencias de Guatemala en Subastas de Energía

• Se destacan dos experiencias importantes:

– Subastas a sobre cerrado primer precio para

la compra de potencia y energía para

abastecimiento de la demanda de las

empresas de distribución de energía eléctrica

guatemaltecas.

– Subasta a sobre cerrado primer precio, para

la construcción de las obras de transmisión

pertenecientes al Plan de Expansión del

Sistema de Transporte 2008-2018.

LICITACIONES DE POTENCIA Y ENERGÍA

Licitaciones de Potencia y Energía

• La regulación establece que las empresas de distribución deben contratar sus requerimientos de potencia y energía por un período no menor a dos

años y hasta por quince años.

– Licitaciones de Largo Plazo: contratos de hasta

quince años y se pueden realizar con cinco años de anticipación.

– Licitaciones de Corto Plazo: contratos de dos a cinco años, se realizan para cubrimiento de la

demanda de las distribuidoras entre cada licitación de largo plazo.

Licitación Pública Internacional para la compra de Potencia y Energía

Eléctrica 1/2• Subasta de sobre cerrado primer precio.

• Instalación y puesta en servicio de una central de generaciónde energía eléctrica.

�Energía Primaria: Carbón.

�Capacidad a instalar: 200MW

�Ubicación: República de Guatemala

�Inicio de puesta en servicio: Mayo 2012.

• Características del contrato de compra de potencia con energía

asociada

�Comprador: DEORSA y DEOCSA (Grupo Actris)

�Tipo y duración del contrato: Opción de Compra

(garantía de suministro financiero), por 15 años a partir de

la puesta en servicio.

�Criterio de asignación: Menor precio Monómico de

Generación.

• La licitación se adjudicó el 30 de mayo de 2008 por medio del mecanismo de menor precio monómico de

generación a la empresa Jaguar Energy LLC.

• Fórmula de Adjudicación:

Licitación Pública Internacional para la compra de Potencia y Energía

Eléctrica 2/2

US$30.70/kw-mes 10,197

BTU/kwhUS$

0.0045/kW

Oferta Adjudicada

Situación de las Contrataciones de Potencia y Energía de las Distribuidoras

Licitación de Largo PlazoLicitación Abierta PEG-1-2010

(800 MW)

Licitación de Largo Plazo

Largo Plazo

Corto Plazo

Corto Plazo

Corto Plazo

Modelo de Subastas de Sobre Cerrado Primer Precio de Potencia y Energía de

corto y largo plazos

Ofertas de Potencia:

INVERSION ECONOMICA

Ofertas de Energía:

CTUNG, O&M, Costo de la

Energía

MODELO POR MEDIO DEL CUAL SE CUBRE AL MINIMO COSTO LA DEMANDA DE POTENCIA Y ENERGÍA DE LAS DISTRIBUIDORAS PARA

CORTO O LARGO PLAZOS

¿Cual es el Objetivo?

Obtener al mínimo costo el Suministro de Potencia y

Energía de las Distribuidoras por medio de las Ofertas de

Potencia y Energía disponibles, así:

¿Qué modelos de Contrato pueden ofertarse?

Tipo de Contrato Ofertado

Contrato de Opción de Compra

Contrato por Diferencias con Curva de Carga

Contrato de Energía Generada (Solo Largo Plazo)

¿Como se cubre la demanda de potencia de las distribuidoras?

Potencia Asignada de la GENCO # 01

Demanda de Potencia de las Distribuidoras

Potencia Asignada de la GENCO # 02

Potencia Asignada de la GENCO # 03

Potencia Asignada de la enésima

GENCO

¿Cómo se asigna la Potencia de una central adjudicada?

Potencia Máxima Ofertada

Potencia de la

Enésima GENCO

Potencia Mínima

Ofertada

La Potencia Asignada debe

situarse entre estos límites ofertados

¿Cómo se cubre la demanda de energía de las distribuidoras?

GENCO # 01

GENCO # 02

GENCO # 03

GENCO # 04

Enésima GENCO

¿Como se asigna la Energía Máxima?Con independencia del tipo de contrato, la

Energía asignada, no debe superar a la Energía Máxima Garantizada o Energía

Máxima Estimada

¿Como se asigna la Potencia en relación con su Energía Asociada?

Curva de Energía Garantizada

La energía garantizada de cada

período de la subasta no puede superar a la Potencia asignada de

ese mismo período

Es importante notar que esta condición no se aplica a los contratos de energía generada ya que no tienen potencia asociada, los cuales aplican únicamente a las Licitaciones de Largo Plazo.

Modelo de Evaluación de las Ofertas de Subasta

• Las condiciones anteriores dan lugar a la

formulación de un modelo de Programación Lineal Entera Mixta en el cual la Función Objetivo consiste en obtener el mínimo costo de

suministro de potencia y energía para las

distribuidoras sujeto a las restricciones ilustradas.

• Las Licitaciones de largo plazo, además de las

anteriores, consideran otras condiciones

(restricciones), las cuales dan operatividad a la política energética nacional, de la siguiente

forma:

¿Cómo debe ser el tiempo de Contratación de las Centrales de Generación Nuevas?

Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6 . . . Año

10Año 11

Año 12

Año 13

Año 14

Año 15

Años de las Licitaciones de Largo Plazo

Las Centrales de Generación Nuevas tienen la posibilidad de

indicar el año de inicio del contrato de abastecimiento, el cual deberá estar comprendido entre el año 1 y el año 5 de la

licitación.

¿Cómo debe ser el tiempo de Contratación de las Centrales de Generación Existentes?

Año 1

Año 2 . . . Año

5

Años de las Licitaciones de Corto Plazo

Las Centrales de Generación en Operación pueden iniciar contrato de abastecimiento desde el año 1 de

la subasta y hasta por cinco años consecutivos.

¿Como funciona el Sistema de Cuotas de Contratación?

Centrales Nuevas

Centrales Renovables

Centrales No-Renovables

Centrales en Operación

¿Como es la Energía Proveniente de los contratos de Energía Generada?

Por lo menos el 20% de la Energía requerida por las Distribuidoras debe provenir de

centrales con contratos de Energía Generada (GDR, Centrales Solares y Eólicas)

Hasta 20 %

¿Cómo se asigna la Energía de un Contrato de Energía Generada de una

central adjudicada?

100 % de la Energía

Estimada

Energía de Contratos de Energía Generada

50% de la Energía

Estimada

La Energía Adjudicada a los contratos de Energía

Generada debe estar entre estos límites

Ejemplo de una Licitación de Corto Plazo: Demanda de Potencia y Energía

por período (cuatro períodos)

P1

P2

P3

P4

Oferta de Potencia Disponible

Oferta de Energía Disponible

Adjudicación de Potencia

Adjudicación de Energía

Software para resolver Subastas de Potencia y Energía (OptBid)

LICITACIONES DE TRANSMISIÓN

Cronología del Plan de Expansión del Sistema de Transporte 2008-2018• En Agosto de 2008 se aprueba el Primer Plan de Expansión del

Sistema de Transporte 2008-2018 (PET).

• En Marzo de 2009 se lanza la convocatoria del proceso de subasta de las obras del PET.

• En Abril de 2009 se convoca un proceso para el estudio de los derechos de paso de las líneas de transmisión del PET.

• En Julio de 2009 se convoca un proceso para la auditoría del proceso y procedimientos de la Subasta del PET.

• En Noviembre del 2009 se abren las ofertas técnicas del PET (se presentan tres empresas) y un mes después se hace la evaluación de las ofertas económicas por medio de una:

Subasta Combinatoria Primer Precio a Sobre Cerrado

Objeto de la Subasta de las obras de transmisión del PET

• El objeto de la Licitación de las Obras de

Transmisión del PET, consistió la

adjudicación al menor valor de Canon Anual

para el diseño, construcción, constitución de

las servidumbres, supervisión, operación y

mantenimiento de las obras de transmisión

contenidas en seis Lotes de obras (en los

cuales se dividió el PET), durante un período

de amortización de 15 años.

¿Qué es una Subasta Combinatoria? 1/2

Sean los bienes A, B y C, bienes que subastarán

A la Subasta se presentan siete propuestas ó

combinaciones con sus respectivos costos, para

competir por los bienes A, B y C

¿Qué es una Subasta Combinatoria? 1/2

Se tienen las siete ofertas presentadas y sus

respectivos costos:

Como se quieren adquirir los tres bienes: A, B y C al

mínimo costo posible, entonces se deben evaluar

todas las posibles combinaciones de precios

2 3 3

2 4

3 4

3 4

7

(El PET comprende más de 1,400 kilómetros de Líneas de 230kV y 40 Subestaciones

Contratos de Lotes de Obras Subastadas

Contrato(Lote de Subasta)

ANILLO (PET)

A Metropacífico

B Hidráulico

C y D Atlántico

E Oriental

F Occidental

Obras de transmisión subastadas

Contrato Subestaciones de maniobra

Subestaciones de transformación

Líneas de Transmisión

Longitud de líneas [km]

A 2 4 5 88

B 3 1 5 195

C 0 1 1 102

D 0 1 2 186

E 0 1 1 115

F 0 1 3 140

Total 5 9 17 826

Sistema Principal de Transporte al 2009

Al 2015…

Formulación Matemática del Problema de subasta combinatoria 1/2

Dado el conjunto consistente en seis Lotes a subastar:

Sujeto a:

Formulación Matemática del Problema de subasta combinatoria 2/2

Resultados de la Subasta de las Obras del Plan de Expansión de Transporte

2008-2018

OFERENTES ABCDEF ABEF ACDE ACDEF F

Consorcio EEB-EDM Proyecto

Guatemala

32,349,900 27,999,900 24,999,900 28,999,900 X

ETCEE-INDE X X X X 20,697,690

Interconexión Eléctrica, S.A.

68,660,801 X X X X

Software para resolver Subastas Combinatorias sobre cerrado primer

precio (ComBids)

Conclusiones

• La utilización de los mecanismos de subastas de primer precio a

sobre cerrado de potencia y energía para abastecimiento de las

empresas de distribución ha demostrado flexibilidad para la

implementación de la política energética.

• La utilización de un mecanismo de subasta combinatoria fue

exitoso ya que permitió a los oferentes la flexibilidad de ofertar

por contratos de lotes individuales o conjuntos de contratos de

lotes de obras, tal es el caso que atrajo a dos consorcios

internacionales interesados en todos los contratos de los lotes

subastados y uno local interesado en un solo.

• La implementación de los mecanismos de subasta para

generación y transmisión han hecho posibles inversiones en el

subsector eléctrico por más de 1500 millónes de dólares en

menos de cuatro años.