Evolución del Marco Regulatorio de la Biodiversidad, por el Abog. Lucas Riestra

8/4/2019 Evolucin del Marco Regulatorio de la Biodiversidad, por el Abog. Lucas Riestra

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EVOLUCIN DEL MARCO

REGULATORIO DE LABIODIVERSIDAD

Lucas Riestra

VI JORNADAS DE DERECHO AMBIENTAL Y

DESARROLLO SUSTENTABLE

MARZO 2011


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LA BIODIVERSIDAD

Biodiversidad" es un trmino bastante reciente

Fue formulado en los EE.UU. durante el "National Forum on BioDiversity",

realizado en septiembre de 1986

El trmino se utilizaba como una abreviacin de diversidad biolgica

(biological diversity).

La palabra "biodiversidad" se compone de la palabra griega "bios" (vida) y

la palabra latina "diversitas" (diversidad o diferencia).

Biodiversidad quiere decir: diversidad de la vida




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OTRAS DEFINICIONES..Expresa la variedad o diversidad del mundo biolgico

El nmero y abundancia relativa de diferentes genes, especies oecosistemas en un rea en particular

Conjunto de todas las especies de plantas y animales, su materialgentico y los ecosistemas de los que forman parte.




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OTRAS DEFINICIONES..

Variedad de seres vivientes de cualquier procedencia, inclusolos que provienen de ecosistemas terrestres y martimos y deotros ecosistemas acuticos, y los sistemas ecolgicos a los quepertenecen; comprende tambin la diversidad que existe dentrode cada especie, entre las distintas especies, y entre los diferentesecosistemas.

La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos yotros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los queforman parte; comprende la diversidad de cada especie, entre lasespecies y de los ecosistemas




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MARCO REGULATORIOCuerpo Normativo que se compone delas Leyes que tienen por objeto regular la

conservacin, el conocimiento y elaprovechamiento de la DiversidadBiolgica y sus componentes




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PRECEDENTES LEGALESLey Forestal de Suelos y de Aguas (1966)Ley Proteccin a la Fauna Silvestre (1970)Ley Orgnica del Ambiente (1976)Ley Penal del Ambiente (1992)

Normas Tcnicas Forestales Desechos Atmsfera Aguas

Suelos Especies exticas Caza en reas especiales




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DE LA EXPLOTACIN ALAPROVECHAMIENTO

SUSTENTABLEDE LOS RECURSOS NATURALES




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1970Ley de Proteccin a la FaunaSilvestreExplotacin de la Fauna SilvestreLa Ordenacin y Manejo de la FaunaSilvestrereas Bajo Rgimen de AdministracinEspecial:

1) Reservas de Fauna2) Refugios de Fauna y3) Santuarios de Fauna

Cacera:1) Licencias y2) pocas de Veda

Sanciones

1966

Ley Forestal de Suelos y de Aguas

Explotacin de

Los suelos

Las Aguas

Los Recursos Forestales

reas Bajo Rgimen de AdministracinEspecial

1) Parques Nacionales2) Monumentos Naturales3) Zonas Protectoras

4) Cuencas Hidrogrficas5) Reservas Forestales




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1976Ley Orgnica del Ambiente

Principios Rectores: Conservacin, Defensa yMejoramiento del Ambiente

Plan Nacional del AmbienteDeterminacin de Actividades Susceptibles deDegradar el Ambiente Establece el Rgimen de AutorizacionesDefine los Organismos responsables de la Gestin

Ambiental




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1983Ley Orgnica Para la Ordenacin del Territorioq Principios Generalesq Objeto: Proceso de Ordenacin del Territorio

q reas Bajo Rgimen de Administracin Especial:- reas Naturales Protegidas- Planes de Ordenacin y Manejo

Reglamento Parcial: Parques y MonumentosEspacios Naturales




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1992 Ley Penal del Ambienteq Objetoq Ambito de Aplicacinq Delitos tipificados en la Ley

a) Contaminacin de las Aguasb) Deterioro o contaminacin de los suelos latopografa el paisajec) Contaminacin del Aired) Destruccin de la flora, la fauna o las reasbajo rgimen de administracin especiale) Daos por manejo o deposicin indebidos de

desechos txicos o peligrososq Remisin a las Normas Tcnicas




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CONVENCIONES INTERNACIONALESq Convencin de Washington para la Proteccin lasBellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica(1940)q Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de y Flora Silvestres (CITES) (1973)q Convencin Relativa a los Humedales de ImportanciaInternacional como Hbitat de Aves Acuticas(Convencin RAMSAR) (1982)q Protocolo de Montreal Relativo a las SustanciasAgotadoras de de Ozono (1987)q

Convencin sobre del Patrimonio Mundial, Cultural yNatural de la UNESCO (1992)




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EL PARADIGMA DERIO 92




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Conferencia de Rio de Janeiro 1992q Aprueba las convenciones de

Diversidad Biolgica Cambios Climticos

q Introduce a los Convenios Internacionales el Trmino DIVERSIDAD BIOLOGICAq Los Convenios Internacionales se Incorporan al Derecho Interno (1994)

q La Diversidad Biolgica adquiere Rango Constitucional (1999)q En Venezuela se aprueba la primera Ley de Diversidad Biolgica (2000)q Venezuela Aprueba la Estrategia Nacional de Biodiversidad (2002)q Venezuela Suscribe El Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad (2002)




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Convenio de Diversidad Biolgica Ratificado por Venezuela en 1994 Persigue la Conservacin, el Cocimiento y elAprovechamiento de la Biodiversidad

Reconoce los Conocimientos Tradicionales Regula el Acceso a los Recursos Genticos Reconoce la Valoracin Econmica de la DB Compromete las Estrategias para los Objetivos

Compromete disminuir prdida de la Biodiversidad




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La Constitucin de 1999q Prembuloq Poltica integral de Preservacin (Art 15)

q Derecho y Deber

El Estado proteger el ambiente, la diversidadbiolgica, gentica, los procesos ecolgicos, losparques nacionales y monumentos naturales ydems reas de especial importancia ecolgica.

(Artculo 127)




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Ley de Aguas (2007)

q Establece las disposiciones que rigen la gestinintegral de las aguas,

q Elemento indispensable para la vida,

q Fundamental para el bienestar humano y

q Es necesaria para el desarrollo sustentable

q Es de carcter estratgico

q Son de inters de estado




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Ley de Bosques y Gestin Forestal (2008)

Establece los principios y normas para

qLa conservacin y uso sustentable de losbosques

qLos componentes del patrimonio forestal,

qBuscando el beneficio de las generacionesactuales y futuras

qAtendiendo al inters social, ambiental yeconmico de la Nacin




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Ley de Gestin de la Diversidad Biolgica (2009)Establecer las disposiciones para la gestin de:La Diversidad Biolgica en sus diversos componentes,Comprende

q Los genomas naturales o manipulados,q Las especies,q Las poblaciones,q Las comunidades yq

los ecosistemas




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LAS NUEVAS TENDENCIAS

1.- La Ciencia y la Tecnologa

2.- El Acceso a los Recursos Genticos3.- La Bioseguridad

- El Protocolo de Cartagena

4.- Biodiversidad y Cambio Climtico




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A modo de Conclusin:

El Marco Regulatorio surge para normar la Explotacin de los RecursosNaturales

El Estado es responsable de controlar el uso de los Recursos Naturales, pordisposicin de las Leyes

El Desarrollo Sustentable cambi la forma de interpretar las leyes ambientales El Estado pasa a usar sus facultades en garanta de la sustentabilidad

La Cumbre de la Tierra (Ro 92) introduce al Derecho Ambiental el conceptode Biodiversidad

La Biodiversidad se convierte en el nuevo paradigma de la conservacion




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