Evaluación Participativa del Proyecto Integrador para el ... · Sociedad Rural y Medio Ambiente...

Evaluación Participativa del

Proyecto Integrador para el Desarrollo Rural Sustentable de Morelos

(PIDERSMO)

21 de julio 2010

� 2

CONTENIDO

Pagina

Acciones realizadas 3

Matriz de Indicadores por Comisión y numeral

Planeación Participativa y Transparencia 5

Financiamiento, Seguro y Apoyos Emergentes 14

Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. 21

Mercado Interno y Soberanía 37

Investigación y Transferencia de Tecnología. 41

Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 49

Sociedad Rural y Medio Ambiente 60

Justicia Agraria para el Campo Morelense 65

Reformas Legales Institucionales 69

Evaluación y Seguimiento. 70

Resumen Instituciones participantes en el proceso de evaluación

73

Evaluación 74

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Acciones realizadas

Realización del Foro taller de Seguimiento (participación de representantes de organizaciones campesinas, productivas y funcionarios relacionados con el sector rural.

Revisión de los numerales, conformación de comisiones y nombramiento de Coordinadores por mesa temática.

En la primera etapa (metodología para la construcción de indicadores por numeral del Proyecto Integrador)

Se reunieron las Comisiones temáticas para trabajar sobre la construcción de indicadores (representantes de organizaciones campesinas y de las dependencias federales y estatales):

Planeación Participativa y Transparencia Financiamiento Seguro y Apoyo Emergente Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. Mercado Interno y Soberanía Investigación y Transferencia de Tecnología. Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. Sociedad Rural y Medio Ambiente. Justicia Agraria para el Campo Morelense. Reformas Legales Institucionales. Evaluación y Seguimiento Se destaca que hubo poca asistencia en las comisiones, debido a que las organizaciones tenían que

ingresar sus proyectos antes del 12 de marzo a ventanilla. Se realizó una reunión entre las Organizaciones sociales con el Gobernador del Estado de Morelos,

Marco Antonio Adame Castillo, en el municipio de Zacatepec.

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Acciones realizadas

Se llevó a cabo una reunión con las organizaciones campesinas y el Srio. de Desarrollo Humano y Social, Ricardo Esponda, para darle seguimiento a los compromisos contraídos con el Gobernador del Estado.

Con la participación de la Diputada Jovita Herrera Gutiérrez, el Srio. Técnico Julio Gómez Herrera, los representantes del Diputado Fidel Demédecis Hidalgo y Rufo Antonio Villegas Higareda de la Comisión de Desarrollo Agropecuario del Congreso del Estado, así como de las organizaciones campesinas y funcionarios de la Sría. De Gobierno y de la SEDAGRO, se revisaron los numerales de la Comisión de Reformas Legales Institucionales; en esta reunión se hicieron propuestas para integrarse a otras mesas temáticas.

• En el mes de Mayo realizamos una reunión de seguimiento a los numerales del proyecto, para conocer

el grado de cumplimiento por parte de las instituciones relacionadas con el sector.

• Se propuso realizar las reuniones de las comisiones bimestralmente, para dar el seguimiento al

Proyecto Integrador.

• En esta segunda etapa se terminaron de revisar los numerales, para hacer la evaluación de cada uno

de ellos y verificar el cumplimiento institucional con las organizaciones firmantes.

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Proyecto Integrador para el Desarrollo Rural Sustentable 2006-2012. Matriz de Indicadores.

Comisión de Trabajo: Planeación Participativa y Transparencia. 1. La presente Agenda se propone contribuir a la creación de las condiciones jurídicas, políticas, sociales y culturales necesarias para la reforma estructural del campo morelense durante el periodo 2006–2012, que contemple instrumentos de políticas publicas, programas de corto, mediano y largo plazo, para un desarrollo rural integral, diversificado, concurrente e incluyente.

Acción Nombre del indicador

Forma de cálculo

Resultados y/o Impactos Evaluación

Ejecutar los proyectos agropecuarios y rurales contemplados en el Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012.

Índice de proyectos agropecuarios contemplados en el Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012.

Número de proyectos implementados / Número de proyectos programados*100 (10 /13)*100

76% de cumplimiento en los proyectos planteados en el PED 2007-2012.

24 % falta por cumplir

Impulsar políticas públicas y programas de desarrollo rural sustentable en beneficio de la población rural.

Índice de numerales cumplidos del proyecto integrador de Desarrollo Rural Sustentable 2006-2012. (PIDERSMO)

Numerales cumplidos /Total de Numerales *100 50/75= 66%

66% de numerales cumplidos del PIDERSMO 2006-2012


Impulsar políticas públicas y programas de desarrollo rural sustentable en beneficio de la población rural.

Índice de cumplimiento de metas del Programa Morelos para el Desarrollo Rural Sustentable 2007-2012

Número de metas realizadas/ Total de metas programados*100 48/59*100=81%

81 % de metas realizadas del 2007 al 2009, en programas de desarrollo rural sustentable en beneficio de la población rural.


Realizar la programación -presupuestación anual del sector agropecuario y rural.

Índice de programas agropecuarios, agroindustriales, financiamiento, comercialización y planeación considerados en el Programa Operativo Anual.

Número de Programas realizados por subsector / Total de programas * 100 5/5*100=100%

100% de programas cumplidos por subsector anualmente.

100% cumplido

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Comisión de Trabajo: Planeación Participativa y Transparencia. 1. La presente Agenda se propone contribuir a la creación de las condiciones jurídicas, políticas, sociales y culturales necesarias para la reforma estructural del campo morelense durante el periodo 2006–2012, que contemple instrumentos de políticas públicas, programas de corto, mediano y largo plazo, para un desarrollo rural integral, diversificado, concurrente e incluyente.


Forma de cálculo


Realizar los Foros de Consulta ciudadana a nivel municipal.

Índice de Foros de Consulta ciudadana en el Estado

Número de Foros realizados / Número de Foros programados*100

(33 /33)*100

100% de cumplimiento de los Foros programados por año en el Estado, en el que se captan las propuestas de la ciudadanía, sustentando la elaboración del POA.

Cabe mencionar que se llevarán cabo foros en el 2011 y 2012

100 % cumplido

Impulsar la realización de Foros de Consulta Temáticos orientados al sector Rural.

Índice de Foros de Consulta Temáticos del Subcomité de Desarrollo Económico Sustentable

Número de Foros Temáticos realizados / Número de Foros programados*100

(5 /5)*100

100% de cumplimiento de los Foros Temáticos, programados en este año, en el que se consultaron a grupos ciudadanos especialistas, dando sustento a la actualización del PED

100 % cumplido

Instalación y funcionamiento del Subcomité de Desarrollo Económico Sustentable del COPLADE

Índice de reuniones para la instalación y funcionamiento del Subcomité de Desarrollo Económico Sustentable

Número de reuniones realizados / Número de reuniones programadas*100

(4 /4)*100

100% de cumplimiento de las reuniones programadas por año del Subcomité, para la toma de decisiones de las políticas públicas que conciernen al desarrollo económico de la entidad. Cabe mencionar que el Subcomité tendrá que sesionar de manera obligatoria trimestralmente

100 % cumplido

Alineamiento de objetivos del Programa Morelos para el Desarrollo Rural Sustentable a los objetivos del PED

Porcentaje de alineación de objetivos del Programa al PED

Número de objetivos del Programa Morelos alineados a los objetivos del PED / Número total de objetivos del Programa

100% de cumplimiento.

De manera conjunta gobierno y sociedad inciden en las políticas públicas del Estado.

100% cumplido

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Comisión de Trabajo: Planeación Participativa y Transparencia. 2. El Ejecutivo Estatal y las organizaciones rurales reconocen que una mayor participación directa de los gobiernos municipales es un elemento indispensable para enfrentar la situación que prevalece en el medio rural. Bajo esta premisa, y respetando la soberanía de los poderes locales, se invita a los gobiernos de los municipios de la entidad a que se integren a la presente Agenda y se les solicita considerar que los recursos que les sean transferidos provenientes de los fondos para el desarrollo económico y social de los municipios, sean utilizados en programas de inversión en la ampliación y mantenimiento de la infraestructura rural básica y productiva. Así mismo, se les propone que tales programas prioricen la asignación a los grupos y comunidades de alta y muy alta marginación, y que en las obras que se realicen participen las propias comunidades, contándose así con un mecanismo de empleo adicional en el sector.


Forma de cálculo


Promover con los municipios la firma de convenios para la ejecución de los programas municipalizados.

Índice de convenios firmados con los municipios de la entidad

Convênios firmados anualmente/total de municípios *100 30/33*100=91%

Convenios suscritos con los municipios, en promedio el 91% anualmente.

8% falta por cumplir

Impulsar la operación de los 33 Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable (CONMUDERS) de la entidad.

Índice de CONMUDERS que operan en el Estado.

Número de Conmuders operando/ Total de CONMUDERS de la Entidad *100 21/33*100=64%

Operaron el 64% de los CONMUDERS; a través de estas instancias se distribuyeron mejor los recursos municipalizados.


Promover la capitalización de las unidades agropecuarias, acuícolas y agroindustriales, con mayores recursos por productor Morelense 2009.

Inversión por beneficiario con recursos Federales y Estatales, ejercicio 2009.

Inversión al campo / Número de beneficiarios 378 millones / 30 mil beneficiarios= 12,600 pesos por productor.

Inversión percápita de $12,600.00 por beneficiario, en las unidades agropecuarias, acuícolas y agroindustriales de la entidad.

100% cumplido

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Comisión de Trabajo: Planeación Participativa y Transparencia, 3. El Ejecutivo Estatal, en el marco del Programa Especial Concurrente y con la participación de las organizaciones rurales, identificará los programas estatales que puedan ser orientados expresamente a enfrentar la situación adversa que vive el campo y que éstos se ejecuten con base en criterios redistributivos, a fin de beneficiar a la población en condiciones más desventajosas. Con objeto de asegurar que tales programas se ejecuten de manera oportuna y con apego a los criterios señalados, en el marco de esta Agenda se establecerá una Comisión de Evaluación y Seguimiento.


Forma de cálculo


Evaluación de los programas en coejercicio con la federación, a través del Comité Estatal de Evaluación y Seguimiento instalado por la SEDAGRO y SAGARPA. 2009

Índice de programas evaluados por subsector a través del Comité conforme a las reglas de operación vigentes.

Número de programas evaluados/Total de programas existentes *100. (5/12)*100=41.66%

42 % de los programas evaluados


4. La Comisión de Evaluación y Seguimiento revisará, en un plazo de 30 días, las propuestas inmediatas de las organizaciones rurales y los montos máximos de apoyo en los diferentes programas, con base en los siguientes criterios: a) apoyar en mayor proporción a los productores con mayor necesidad y menores recursos; b) distribuir el recurso disponible para beneficiar a un mayor número de productores y c) reducir barreras de acceso a los programas.


Forma de cálculo


Atender el mayor número de organizaciones rurales de acuerdo a la disponibilidad de recursos.

Numero de organizaciones rurales atendidas.

Número de organizaciones atendidas 48 organizaciones rurales atendidas

A la fecha se han atendido a 24 organizaciones productivas y 24 organizaciones sociales de acuerdo a la disponibilidad de los recursos federalizados.

48 organizaciones rurales atendidas = 100 %

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Comisión de Trabajo: Planeación Participativa y Transparencia. 5. Asimismo, el Consejo Estatal para el Desarrollo Rural Sustentable, en los términos que establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, será la instancia encargada de promover que en el ámbito estatal, en el de los municipios y de las regiones, se tenga la más amplia participación de las organizaciones campesinas y de productores y demás agentes y sujetos del sector en el seguimiento y evaluación de las acciones que se derivan de los compromisos contenidos en la presente Agenda Estatal. Se profundizará en la descentralización de los programas hasta el nivel del Distrito de Desarrollo Rural, de sus centros de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER) y de los municipios, en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

6. Se consolidará la operación representativa, integradora y democrática de los Consejos de Desarrollo Rural Sustentable, asignándoles la facultad de participar en la definición de políticas y programas de desarrollo rural y desarrollo social y en la toma de decisiones en los niveles estatal, distrital y municipal.


Forma de cálculo


Consolidar las instancias de planeación establecidas en la Ley de Desarrollo Rural, para la definición de las políticas públicas del sector rural.

Índice de participación de las instancias de planeación estatal y municipal,

Número de consejos operando/Número de consejos existentes *100. (30/35)*100=86%

El 86% de los Consejos estatal y municipal operan en la entidad.



Forma de cálculo


Promover una mayor participación de representantesde productores e instituciones al Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable (CEDERS) para la toma de decisiones en materia de desarrollo rural.

Índice de participación de representantes de productores e instituciones integrantes en el CEDERS en la entidad.

Número de participantes en el CEDERS /Total de integrantes permanentes*100. (38/46)*100= 83 %

Asisten regularmente al CEDERS el 83% de miembros permanentes.

17% Falta por cumplir

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Comisión de Trabajo: Planeación Participativa y Transparencia . 7. Se conviene en fortalecer las instancias de planeación y operación participativas estatales y municipales, como son los consejos: estatal (CEDERS), regionales (CONREDERS), distrital (CONDDERS) y municipales (CONMUDERS), para el desarrollo rural sustentable; y todos los organismos de planeación, consulta y seguimiento previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y en la Ley de Fomento Agrícola del estado de Morelos, en los cuales deberán estar incorporadas las legitimas representaciones campesinas sin distinción de afiliaciones políticas o religiosas y la participación de las dependencias que integran la Comisión Intersecretarial (CI) federal y la estatal que en su momento se constituyan.


Forma de cálculo


Impulsar una mayor participación de las organizaciones sociales y productivas en las instancias de planeación.

Participación de las 48 organizaciones sociales y productivas en las instancias de planeación del sector.

48 organizaciones sociales y productivas.

Las 48 organizaciones sociales y productivas participan como integrantes en las instancias de planeación.

48 organizaciones = 100 %

Impulsar una mayor participación de las dependencias relacionadas en el sector rural, en los órganos de planeación.

Índice de participación de las dependencias federales y estatales en los órganos de planeación.

Número de dependencias que participan en las instancias de planeación/ Total de dependencias existentes en la entidad *100

(25/30)*100=83%

El 83 % de las dependencias participan en los órganos de planeación existentes en la entidad.

17% Falta por cumplir

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Comisión de Trabajo: Planeación Participativa y Transparencia. 8. Se promoverá de abajo hacia arriba un proceso de articulación, bajo los principios de corresponsabilidad y concertación, de todas las dependencias vinculadas al campo, estableciendo mecanismos transparentes de participación y coordinación para evitar la corrupción y la simulación.


Forma de cálculo


Establecer los mecanismos de supervisión y control por las contralorías institucionales y sociales, para transparentar la aplicación de los recursos que se dirigen al sector rural.

Supervisión y revisión por los órganos de control en el ejercicio de los recursos.

Contralorías institucionales y sociales que supervisan y revisan la aplicación de los recursos gubernamentales/total de instancias de control existentes*100 25/36*100=69%

En la entidad operan las 69% contralorías institucionales y sociales haciendo cumplir los lineamientos normativos para la aplicación correcta de los recursos.


9. Se fortalecerán los mecanismos de evaluación interna y externa de las dependencias, programas, inversiones y servicios destinados al campo, así como los esquemas de contraloría social con auténticos representantes de los productores y de la sociedad civil.


Forma de cálculo


Fortalecimiento de las instancias de evaluación, con la participación de la sociedad rural.

Operación de las instancias de evaluación vigentes.

Instancias de evaluación en operación/total de instancias establecidas*100

15/20*100=75%

El 75% de las instancias de evaluación funcionan en el estado.


Realización de auditorias a los programas operativos anuales del Gobierno del Estado, a través del Programa Anual de Revisiones, con la participación de las Contralorías Sociales.

Cumplimiento del Programa Anual de Revisiones.

2 auditorías realizadas anualmente por dependencia.

100% en el cumplimiento de las acciones ejecutadas por las Unidades responsables del gasto.

100% cumplido

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Comisión de Trabajo: Planeación Participativa y Transparencia. 10. Se seguirá fortaleciendo la transparencia y rendición de cuentas como uno de los principios irrenunciables en la política de estado para el campo, para lo cual se integrará y publicará el padrón único de beneficiarios del sector rural en el Estado de Morelos, en concordancia con lo previsto en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, que identifique con nombre, apellido y ubicación la aplicación y buen uso de las contribuciones de los morelenses y de todos los mexicanos.


Forma de cálculo


Publicación anual del padrón de beneficiarios de los programas en coejercicio SEDAGRO-SAGARPA que solicitan apoyo para sus proyectos.

Índice de difusión de los beneficiarios por los programas federalizados.

Número de productores aprobados/Total de productores solicitantes*100. (1,500/9,500)*100=16%

El 16% de los productores fueron aprobados con los programas federalizados.


11. Se fortalecerá el Sistema Estatal de Información para el desarrollo rural sustentable incorporando a los sistemas producto como potenciales usuarios de la información y apoyando la creación y fomento de empresas sociales, micro, pequeña y medianas en el sector rural, haciendo mezclas de recursos complementarios.


Forma de cálculo


Consolidación del sistema estatal de información con la participación de los productores y las dependencias para el uso de la información confiable y veraz.

Actualización del banco de datos único con las bases de datos de las 30 dependencias del sector.

Un banco de datos único del sector.

100 % Se cuenta con bases de datos estadísticos del sector rural actualizado, confiable y veraz.

100 % de avance cumplido

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Comisión de Trabajo: Planeación Participativa y Transparencia . 12. El Ejecutivo Estatal a través de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y con el apoyo de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable en el Estado de Morelos, instrumentará los compromisos generales contenidos en el presente Acuerdo, así como las acciones inmediatas del mismo.


Forma de cálculo


Se realiza el seguimiento al Proyecto Integrador para el Desarrollo Rural Sustentable, mediante las comisiones de trabajo por temática.

Índice de dependencias participantes en el proyecto Integrador.

Numerales de dependencias participantes /total de dependencias existentes en la entidad *100. (15/25)*100=60%

El 60 % de las dependencias federales y estatales participan en la revisión de los numerales del proyecto integrador.


13. De la misma manera, tal y como lo establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se deberán adicionar al Programa Especial Concurrente (PEC), todos los elementos y propuestas que no se encuentren considerados en esta Agenda; como instrumento que comprende todas las acciones de Gobierno en materia de desarrollo rural sustentable y en el que quedarán establecidas anualmente las diferentes acciones presupuestales y la cuantificación precisa de las metas.


Forma de cálculo


Integrar programas adicionales al Programa Especial Concurrente conforme lo establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Operar el sistema estatal de seguimiento y evaluación del PEC, establecido en la legislación vigente.

Número de programas integrados al sistema/Total de programas que conforman el PEC*100. (25/25)*100=100%

El 100% de programas registrados en el PEC están en operación por parte de las dependencias federales.

100% de cumplimiento

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Comisión de Trabajo: Financiamiento, Seguro y Apoyos Emergentes 14. El Ejecutivo Estatal en coordinación con la federación, promoverá la conformación de organismos financieros del sector social en el medio rural morelense, para su incorporación al Sistema Financiero Rural que impulsa el Gobierno Federal, de manera que contribuyan a la reactivación del crédito accesible, suficiente y oportuno, vinculado a sistemas de seguro, que vayan consolidándose y fortaleciéndose con el apoyo de las instituciones públicas.


Forma de cálculo


Constitución de Intermediarios Financieros no bancarios con las organizaciones de productores o sistemas producto.

Índice de operación de IF no bancarios

Crédito de Intermediarios Financieros no bancarios / Crédito total al sector *100 2009 (490.1 Millones pesos/1,244.2millones de pesos)*100 = 39.4%

Participación creciente de intermediarios financieros no bancarios en créditos al sector agropecuario. 2006: 25.6 % 2007: 29.5 % 2008: 34.4 % 2009: 39.4 %

Información concentrada de :

FIRA

Financiera Rural

Dirección General de Financiamiento Rural

Identificación de operaciones de los Intermediarios Financieros en apoyo al sector agropecuario.

Índice de crédito otorgado por Intermediarios Financieros, en el periodo 2006 -2009.

Variación porcentual de la Inversión ejercida en 2006 y 2009. 565 Millones de pesos/203 Millones de pesos *100=278%

Los créditos otorgados por los Intermediarios Financieros se incremento un 278% con respecto al año base de 2006/2009.

Información concentrada de : FIRA Financiera Rural Dirección General de Financiamiento Rural

Contribuir a la generación de ocupaciones entre la población emprendedora de bajos ingresos, mediante el apoyo a la creación y consolidación de proyectos productivos.

Apoyos otorgados a personas físicas, grupos sociales y empresas sociales.

Inversión ejercida 2008, 2009 y 2010

Ejercicio 2008: Inversión en proyectos, 8 millones 628 mil; Inversión en Banca social, 300 mil; Inversión en capacitación empresarial y comercio, 150 mil. Ejercicio 2009: Inversión en proyectos, 15 millones, Inversión en Banca social, 4 millones 200 mil, Inversión en capacitación empresarial y comercio, 200 mil. Ejercicio 2010: Inversión de proyectos, 15 millones 200 mil, Inversión en capacitación empresarial y comercial, ejecutándose hasta fin de año.

100% cumplido

� 15


Comisión de Trabajo: Financiamiento, Seguro y Apoyos Emergentes 15. El Gobierno Estatal y las organizaciones campesinas, con el apoyo de legisladores locales y federales, pugnarán porque la Financiera Rural y otros organismos financieros en Morelos, apoyen preferentemente a los pequeños y medianos productores, con bajos costos financieros y condiciones preferenciales, a través de cooperativas de crédito y ahorro y otras figuras de intermediación financiera, que operen con oportunidad y sin obstáculos burocráticos, en beneficio de microempresas y empresas sociales de la entidad.


Forma de cálculo


Otorgamiento de créditos a pequeños y medianos productores que cumplan con las condiciones de elegibilidad para ser apoyados por los Intermediarios Financieros.

Crédito otorgado en el periodo 2007-2009 a pequeños y medianos productores.

Sumatoria de los recursos financieros otorgados a pequeños y medianos productores.

2007: 757 Millones de pesos 2008: 1,192 Millones de pesos 2009: 926 Millones de pesos

TOTAL: 2,875 millones de pesos


Apoyo a los productores de medianos y bajos ingresos con proyectos de inversión técnica y económicamente viables.

Índice de atención a pequeños y medianos productores.

Inversión ejercida en el periodo 2007-2009 a pequeños y medianos productores/Total de inversión al campo en 2007-2009*100

2,875 millones de pesos/3,534.4 millones de pesos*100=81.3% destinados preferentemente a productores de baja y mediana potencialidad.

81.3% cumplido

Otorgamiento de crédito a pequeños y medianos productores agropecuarios.

Atención a productores con crédito en 2009.

N° productores acreditados pequeños y medianos 2009.

85,406 productores acreditados pequeños y medianos en el 2009.

100 % de cumplimiento.

� 16


Comisión de Trabajo: Financiamiento, Seguro y Apoyos Emergentes 16. El Ejecutivo Estatal, de acuerdo con las organizaciones campesinas firmantes del presente Acuerdo, propondrá mecanismos e instrumentos financieros que faciliten aportaciones y garantías de los productores de menores recursos en los programas de Alianza para el Campo y otros que lo requieran


Forma de cálculo


Recursos suficientes para conformar Fideicomisos como fuente alterna de pago, que permita facilitar las aportaciones de garantías a los pequeños productores en apoyo a sus proyectos productivos

Fideicomisos Públicos y Privados

N° de fideicomisos agropecuarios en operación 2009

24 Fideicomisos agropecuarios en operación.

24 fideicomisos en operación = 100%

Asignación de recursos para garantías liquidas o fiduciarias que respalden operaciones de crédito de los intermediarios financieros en apoyo a los productores del sector rural.

Garantías liquidas otorgadas en el periodo 2006-2009.

Millones de pesos otorgados en Garantías Líquidas.

73 millones 287 mil pesos otorgados en Garantías Líquidas en el periodo 2006-2009.

100 % de cumplimiento

Asignación de recursos para garantías liquidas o fiduciarias que respalden operaciones de crédito de los intermediarios financieros en apoyo a los productores del sector rural.

Garantías liquidas otorgadas en el periodo 2006-2009.

50.6 millones de pesos Con este monto de inversión, se beneficiaron a 15 intermediarios financieros quienes aportaron 46.9 millones de pesos, otorgando crédito a 48,440 personas.

100 % de cumplimiento

17. Se facilitará el acceso a los programas de subsidios a la producción y a la inversión en activos, ejecutados a través de la Alianza para el Campo, con las aportaciones complementarias de los productores, a través de las instituciones financieras rurales, buscando financiar mediante líneas específicas y flexibles cuando la normatividad lo permita.


Forma de cálculo


Diseño de esquemas de financiamiento para apoyar la parte complementaria de los proyectos aprobados por SAGARPA-SEDAGRO en activos productivos.

Numero de esquemas financieros que facilitaron la operación del Programa de Alianza para el Campo.

N° de Convenios firmados por el Gobierno del Estado e Instituciones Federales.

2 Convenios Financiera Rural“ALCAFIN” FIRA “Programa para el DesarrolloRural como una opción deFinanciamiento”

2 convenios firmados = 100 %

� 17


Comisión de Trabajo: Financiamiento, Seguro y Apoyos Emergentes 18. Se acuerda gestionar con la federación la revisión y depuración del padrón del Programa de Apoyos al Campo (PROCAMPO) e incorporar nuevos beneficiarios propuestos por las organizaciones campesinas, conforme a los lineamientos normativos que rigen este programa.


Forma de cálculo


Actualización del padrón de beneficiarios del PROCAMPO de acuerdo a la normatividad vigente.

Índice de atención a productores 2007,2008 y 2009

N° de productores que recibieron apoyos en PROCAMPO en el año/ N° de productores que recibieron apoyos en PROCAMPO en el año base (2006)*100

Índice de atención a productores del PROCAMPO):

(2007) 100% (2008) 111% (2009) 110%

(2007) 100% (2008) 111% (2009) 110% Cumplimiento

19. Se solicitará a la federación continuar con el esquema de pago anticipado y oportuno del PROCAMPO, con la finalidad de que los poseedores de las tierras rurales tengan recursos para invertir en sus parcelas y para mejorar su ingreso familiar por medio de diversas actividades económicas.


Forma de cálculo


Continúo apoyo al mayor número de superficie con el Programa PROCAMPO.

Índice de cobertura del Programa PROCAMPO en el 2007, 2008 y 2009

Superficie apoyada con los recursos de PROCAMPO en el año i/ Superficie apoyada con los recursos del PROCAMPO en el año base (2006) *100

Índice de Cobertura en superficie atendida por el PROCAMPO: (2007) 119% (2008) 119% (2009) 118%

(2007) 119% (2008) 119% (2009) 118%

Apoyo con recursos de inversión a los productores del Programa PROCAMPO,

Tasa de crecimiento de los apoyos del PROCAMPO 2007, 2008 y 2009

Monto de apoyos otorgados en el PROCAMPO en el año i-monto de apoyos otorgados en PROCAMPO en el año base (2006)

Tasa de crecimiento de los apoyos del PROCAMPO: (2007) 15 % (2008) 13 % (2009) 27 %

(2007) 15 % (2008) 13 % (2009) 27 %

� 18


Comisión de Trabajo: Financiamiento, Seguro y Apoyos Emergentes 20. Se impulsará un proceso sistemático y profundo de reestructuración del sistema financiero, con una amplia participación de los productores, tomando en cuenta las iniciativas locales de éstos y de la sociedad civil que realiza actividades financiables en el medio rural.


Forma de cálculo


Promoción de una mayor participación de las organizaciones sociales y productivas para constituirse en Intermediarios Financieros no bancarios, que faciliten el acceso a tasas de interés diferenciadas y preferenciales.

Intermediarios Financieros en operación, 2009.

No. de Intermediaros Financieros.

27 intermediarios financieros en operación en el 2009, con FIRA Financiera Rural Dirección General de Financiamiento Rural

27 Intermediarios financieros = 100 %

Apoyo a productores del medio rural con créditos flexibles mediante los Intermediarios Financieros no bancarios.

Índice de atención a productores apoyados con crédito por Intermediarios Financieros no bancarios en el 2009.

Productores apoyados por Intermediarios Financieros no bancarios/N° de productores totales apoyados en 2009*100

El 76% de productores solicitantes recibieron apoyos por los intermediarios financieros no bancarios.


21. Se descentralizarán y regionalizarán los esquemas de financiamiento y crédito, de acuerdo a las características y las condiciones sociales y económicas de cada región.


Forma de cálculo


Mejora de la infraestructura y el equipo de las siete coordinaciones regionales, para dar una mejor atención a los productores de la Entidad.

Operación de oficinas regionales en el Estado.

7 oficinas regionales en operación.

Actualmente están en operación las 7 oficinas regionales dirigidas por la Dirección General de Financiamiento Rural (SEDAGRO).

7 oficinas regionales en operación = 100% cumplido

� 19


Comisión de Trabajo: Financiamiento, Seguro y Apoyos Emergentes 22. De la misma manera, se fortalecerá el establecimiento de fondos de garantía con el gobierno federal, con el objeto de apuntalar el surgimiento de nuevos actores en el financiamiento rural y apalancar las operaciones crediticias de los habitantes del medio rural orientadas al fomento de la producción, la diversificación productiva, el desarrollo empresarial y la adquisición de insumos


Forma de cálculo


Asignación de recursos para conformar fondos de garantía en beneficio de los productores del sector agropecuario y rural.

Inversión ejercida acumulada 2006 – 2009 de garantías liquidas.

Millones de pesos en Garantías Líquidas otorgadas de 2006 al 2009.

73 millones 287 mil pesos. 100 % cumplido

Índice de Monto de créditos con garantía

Crédito con garantías liquidas PIDEFIMER-FONAGA / total de crédito al sector *100.

Del total de crédito al sector EL 62% cuenta con el servicio de garantías liquidas FONAGA-FIRA

38 % falta por entregar

23. Se promoverá un proyecto estatal para la creación y el fortalecimiento institucional de fondos de auto aseguro y de subsidio a las primas; así mismo, se promoverá su adecuación integral en la Ley de Instituciones de Seguros y Sociedades Mutualistas


Forma de cálculo


Promoción entre las organizaciones de productores la creación de sus propios fondos de aseguramiento.

Fondos de aseguramiento constituidos.

No. de Fondos de Aseguramiento.

• Se cuenta con 5 Fondos de aseguramiento en operación. FINRURAL oriente,

• FINRURAL poniente. • Fondo de Aseguramiento agrícola sorgueros

del oriente. • Cañeros CNC Emiliano Zapata. • POMAC: granos, ornamentales y nopal, inicia

operación en 2010.

5 Fondos de aseguramiento operando = 100% cumplido

Superficie atendida con fondos de aseguramiento en 2009.

No. de Hectáreas con seguro en 2009 de los fondos de aseguramiento.

16,390.3 has. atendidas en 2009 con seguro agrícola.

16,390.3 has. atendidas =100 % cumplido

Inversión protegida de los productores en 2009.

Millones de pesos de coberturas de riesgos.

133 Millones 568 mil pesos granos básicos y caña de azúcar.

100 % cumplido

� 20


Comisión de Trabajo: Financiamiento, Seguro y Apoyos Emergentes 24. El gobierno del estado promoverá programas de fomento y rehabilitación en zonas agrícolas y pecuarias que hayan sido afectados por fenómenos naturales a través de la creación de un fondo de contingencia que reforzará seguros y apoyos emergentes en beneficio de los productores afectados.


Forma de cálculo


Contrato anual del seguro catastrófico en apoyo a productores de granos básicos.

Superficie beneficiada con Seguros agrícolas Catastrófico en 2009.

No. de hectáreas aseguradas en promedio.

34,151 hectáreas en 2009 PACC. Maíz, sorgo, frijol y cacahuate.


Inversión ejercida acumulada en coejercicio 2008 y 2009.

6 millones 178 mil pesos de inversión.

Apoyos otorgados para cobertura de seguros agrícolas catastróficos por 6 millones 178 mil pesos en la entidad.


� 21


Comisión de trabajo: Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. 25. El Ejecutivo Estatal, sus dependencias, las organizaciones campesinas y los sistemas-producto, promoverán de manera amplia y permanente el apoyo a los diferentes esquemas de organización social y económica campesina, para fortalecer su autonomía, su capacidad de autogestión, de reducción de costos y de negociación. Ambas partes propondrán mecanismos e instrumentos que les permitan el acceso al financiamiento para la adquisición de fertilizantes e insumos agropecuarios subsidiados o a precios menores que los del mercado.


Forma de cálculo


Autorización de recursos económicos y financieros para la operación de los programas especiales vía subsidios para la adquisición de fertilizantes.

Inversión en compras compactadas de fertilizantes.

32 millones de pesos en compras compactadas

Se etiquetaron recursos por un monto de 32 millones de pesos para la adquisición de fertilizantes en el 2009.


Apoyo preferente a las superficies de maíz y sorgo con fertilizantes.

Superficie atendida con fertilizantes, 2009

Atención de 46,571 hectáreas a programadas de maíz y sorgo anualmente.

Se atendieron 46,571 Hectáreas con apoyos en fertilizantes.


Apoyo a productores de escasos recursos con fertilizantes.

Atención a productores que recibieron fertilizantes, 2009

20,885 productores beneficiados con fertilizante.

Se atendieron 20,885 productores con fertilizantes.


Autorización de recursos vía subsidios para la adquisición de fertilizantes

Inversión asignada para la adquisición de fertilizantes

Inversión de 3.1 millones de pesos

Con este monto de inversión se beneficiaron a 2,263 productores de granos básicos que explotan una superficie de 6,343 hectáreas.


Se apoya a los productores organizados del sistema producto maíz para que incrementen su producción y productividad.

Inversión asignada para acompañamiento técnico, desarrollo organizativo, consecución de crédito de avío e infraestructura básica.


Con este monto de inversión se beneficiaron a 12 organizaciones de productores, las cuales aportaron un monto de 83.6 millones de pesos, con lo que se beneficiaron a 4,062 socios.


� 22


Comisión de trabajo: Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. 26. Se establecerán programas de fomento a la producción y la productividad de maíces criollos, cereales, hortalizas, frutales, plantas medicinales, flores y otros cultivos tradicionales, en beneficio de la agricultura familiar y comunitaria


Forma de cálculo


Apoyo a productores hortícolas de la Entidad, para el establecimiento de más hectáreas de invernaderos bajo cubierta para lograr una mayor producción en 2009

Índice de Hectáreas establecidas para proyectos aprobados. 2009

Número de hectáreas establecidas / Número de hectáreas programadas*100 105/105*100= 100%

Se establecieron 105 hectáreas de invernaderos bajo cubierta para lograr una mayor producción en 2009


Apoyo a los productores con material vegetativo para el establecimiento de invernaderos de ornamentales. (Flores).2009

Superficie atendida con material vegetativo.2009

Ha. de Cultivo atendidas con Material Vegetativo 8.4Ha.*10,000 m2= 84, 700 m2

Se atendió una superficie de 8.4 hectáreas con material vegetativo, para el establecimiento de invernaderos de ornamentales. (Flores). 2009


Apoyo con mayores recursos a los productores frutícolas de la Entidad para establecimiento de huertas y tecnificación (adquisición de equipo aspersoras de motor, desmalezadoras, motobombas, kid de podas, tractores huerteros).

Costo promedio de proyecto frutícola por productor 2009

Inversión programado/Número de proyectos apoyados $5,855,512.17/479 proyectos =

La inversión promedio por proyecto frutícola realizado fue de $12,224.45., Entidad para establecimiento de huertas y tecnificación, en las regiones frutícolas.

100 % en cumplimiento

Apoyo al mayor número de superficie por productor frutícola de la Entidad, donde exista potencial agrícola para el establecimiento de huertos.

Índice de superficie (ha) apoyada por productor 2009

Has apoyadas/Número de beneficiarios apoyados 890 /479=

El promedio de superficie apoyada por productor frutícola fue de 1.85 ha, Se apoyaron principalmente los sistemas producto: 71.2 ha Cítricos, 249.2 ha, Durazno, 569.6 ha. Otro sistema producto (aguacate, papaya).

100 % en cumplimiento.

� 23


Comisión de trabajo: Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. 26. Se establecerán programas de fomento a la producción y la productividad de maíces criollos, cereales, hortalizas, frutales, plantas medicinales, flores y otros cultivos tradicionales, en beneficio de la agricultura familiar y comunitaria.


Forma de cálculo


Incremento de recursos por proyecto pagado al productor, con el uso de semillas mejoradas y validadas por las instituciones dedicadas a la investigación.2009

Costo promedio por proyecto de cultivos básicos por productor. 2009

Inversión programada/ Número de proyectos apoyados (3,700,000.00/12,897)

El costo promedio por proyecto de cultivos básicos fue de $ 286.9

100% en cumplimiento

Incremento a la superficie apoyada por productor con semillas mejoradas y validadas por las instituciones dedicadas a la investigación.2009

Índice de superficie (ha) apoyada por productor. 2009

Has. Apoyadas /Número de beneficiarios apoyados (42,982 /12,897)

El promedio de superficie apoyada por productor de cultivos básicos fue de 3.3 Ha.


Se apoya a los productores para que realicen agricultura protegida

Inversión asignada para el establecimiento de invernaderos y casas sombra


Con este monto de inversión se beneficiaron a 12 organizaciones de productores, las cuales aportaron un monto de 54.9 millones de pesos, con lo que se beneficiaron a 100 socios.


Fortalecimiento para la producción de maíz en las localidades indígenas de Morelos en 2007.

Proyectos autorizados Número de proyectos que se ponen en marcha derivado de los servicios técnicos*100 = 5/5*100=100%

Impulso al programa de reconversión y mejora del cultivo del maíz en comunidades indígenas.


Apoyo a la comercialización de nopal mediante la construcción de centro de acopio en la región de los altos de Morelos en 2009.

Proyectos autorizados Número de proyectos que se ponen en marcha derivado de los servicios técnicos*100 = 1/1*100=100%

Propiciar la comercialización del nopal de los pequeños productores del municipio de Totolapan y la región.


� 24


Comisión de trabajo: Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. 27. Se implementarán programas para el fomento de la ganadería, la acuacultura y otras actividades pecuarias, a partir de un diagnóstico integral, priorizando la calidad y con una predominancia ecológica en esas actividades.


Forma de cálculo


Destinar recursos para la creación o rehabilitación de Unidades de Producción Rural.

Variación porcentual del monto destinado a la creación o rehabilitación de Unidades de Producción Rural

Inversión destinada en 2007/ Inversión destinada en 2009 (-1 x 100) 850,000/850,000 (-1*100)

Se mantuvo la inversión por $ 850,000 en el periodo de estudio, para la creación o rehabilitación de Unidades de Producción Rural en vacunación, desparasitación, pesaje y compra – venta de ganado.

100 % cumplido

Beneficiar a productores pecuarios con la rehabilitación y/o creación de Unidades de Producción.

Incremento porcentual del número de productores beneficiados con la creación o rehabilitación de Unidades de Producción Rural

Número de productores beneficiados en 2007/ Número de productores beneficiados en 2009 810/1280 (-1*100)

37% de incremento en el número de productores beneficiados en las Unidades de Producción creadas o rehabilitadas.

100% cumplido

Apoyo a la creación y/o rehabilitación de Unidades de Producción..

Variación porcentual del número de Unidades de Producción Rural creadas o rehabilitadas

Número de Unidades de Producción apoyadas 2007/ Número de Unidades de Producción apoyadas en 2009 5/8(-1*100)

37% de incremento en el número de unidades apoyadas.

100% cumplido

Asignar recursos para la capacitación referente a técnicas de reproducción

Incremento porcentual del número de recursos destinados a la capacitación en técnicas de reproducción. 2007-2009.

Inversión destinada en 2007/ Inversión destinada en 2009 (-1 x 100) $300,000/$337,000 (-1*100)

Entre 2007-2009 se incremento el 11% la inversión destinada a la capacitación en técnicas de reproducción.

100% cumplido

� 25




Forma de cálculo


Apoyar la impartición de cursos sobre inseminación artificial.

Incremento porcentual en el número de cursos impartidos. 2007-2009.

Número de cursos impartidos en 2007/ Número de cursos impartidos en 2009 5/32 (-1*100)

Entre 2007 y 2009 se incrementó un 86% los cursos de inseminación artificial.

100% cumplido

Llevar a cabo diagnósticos de gestación en especies pecuarias.

Variación porcentual en el número de diagnósticos de gestación efectuados. 2007-2009.

Número de diagnósticos de gestación efectuados en 2007/ Número de diagnósticos de gestación efectuados en 2009 599/1,694(-1*100)

Los diagnósticos de gestación efectuados entre 2007 y 2009 se incrementaron un 65 %.

100% cumplido

Realizar palpaciones en especies pecuarias.

Variación porcentual en el número de palpaciones realizadas.2007-2009.

Número de palpaciones realizadas en 2007/ Número de palpaciones realizadas en 20091,313/4,679 (-1*100)

Las palpaciones realizadas de 2007 a 2009 se incrementaron en un 71.9%

100% cumplido

Se beneficia a productores pecuarios, con cursos sobre inseminación artificial, diagnósticos de gestación y palpaciones en especies pecuarias.

Incremento porcentual en el número de productores beneficiados. 2007-2009.

Número de productores beneficiados en 2007/ Número de productores beneficiados en 2009. 337/791 (-1*100)

De 2007 a 2009 se incrementó la atención a productores pecuarios en un 57%.

100% cumplido

Apoyo con recursos para la prevención de enfermedadesen el ganado, con acciones de inmunización y desparasitación.

Inversión destinada por cabeza de ganado para inmunizar y desparasitar durante el ejercicio 2009

Inversión ejercida en 2009/ Número de cabezasinmunizadas y desparasitadasen 2009 ($450,000/101,031)=4.4

4.4 pesos de apoyo promedio por cabeza de ganado inmunizado y desparasitado en 2009.

100 % cumplido

� 26




Forma de cálculo


Se destinan más recursos para la impartición de cursos teórico- prácticos enfocados a la capacitación sobre técnicas alternativas de alimentación a productores pecuarios.

Incremento porcentual de la inversión destinada a la capacitación de productores en el período 2007 – 2009

Inversión destinada en 2007/ Inversión destinada en 2009 $300,000/$400,000 (-1 x 100)

Entre 2007-2009 se incrementó el 25% de la inversión destinada a la capacitación de productores sobre técnicas alternativas de alimentación.

100 % cumplido

Se apoya con la impartición de cursos de capacitación sobre técnicas alternativas de alimentación a productores pecuarios.

Incremento porcentual del número de cursos sobre técnicas alternativas de alimentación impartidos a productores pecuarios. 2007-2009.

Número de cursos de capacitación impartidos en 2007/ Número de cursos de capacitación impartidos en 2009 25/55 (-1*100)

54 % de incremento en cursos de capacitación referentes a técnicas alternativas de alimentación a productores pecuarios.2007 -2009

100 % cumplido

Se capacita a productores pecuarios, en técnicas alternativas de alimentación.

Incremento porcentual del número de productores apoyados con capacitación. 2007-2009.

Número de productores apoyados con capacitación en 2007/ Número de productores apoyados con capacitación en 2009 500/650(-1*100)

23% de incremento en el número de productores apoyados con capacitación en técnicas alternativas de alimentación en el periodo 2007 – 2009

100 % cumplido

Se destinan recursos para lasupervisión y regulación delmovimiento de ganado ysubproductos pecuarios en elEstado.

Incremento porcentual de la inversión destinada a la supervisión y regulación de ganado y/o productos así como la prevención del abigeato 2007-2009

Inversión destinada en 2007/ Inversión destinada en 2009(-1 x 100) $570,000/$700,000(-1 x 100)

19% de incremento en la inversión destinada a la supervisión y regulación de movimiento de ganado y subproductos pecuarios en el Estado en el periodo 2007 – 2009

100 % cumplido

� 27

Integrador para el Desarrollo Rural Sustentable 2006-2012. Matriz de Indicadores.



Forma de cálculo


Apoyo en la expedición de guías de tránsito para el control de lamovilización del ganado.

Incremento porcentual en la expedición de guías de tránsito en el Estado, para el control de la movilización del ganado.2007-2009

Guías de tránsito expedidas en 2007/Guías de tránsito expedidas en 2009 (-1*100) 20,000/40,000 (-1*100)

50% de incremento porcentual en el número de guías de tránsito expedidas entre 2007 y 2009.

100 % cumplido

Atención a productores pecuarios con la expedición de guías de tránsito y supervisión de ganado.

Incremento porcentual del número de beneficiarios del programa de Inspección Ganadera 2007-2009

Beneficiarios del programa en 2007/ Beneficiarios del programa en 2009 (-1*100) 17,661/19,000(-1*100)

10% de incremento porcentual de beneficiarios del programa de Inspección Ganadera del 2007 a 2009

100 % cumplido

Destino de recursos para brindar asistencia técnica a productores acuícolas.

Incremento porcentual de la inversión destinada a la supervisión y asistencia técnica a productores acuícolas 2007-2009

Inversión destinada en 2007/ Inversión destinada en 2009(-1 x 100) $82,000/$348,498(-1 x 100)

76% de incremento en la inversión destinada para brindar asistencia técnica en el periodo 2007 – 2009

100 % cumplido

Diversificación de especies comestibles propicias para incrementar la oferta de productos en el Estado

Número de post-larvas de langostino sembradas en las unidades de producción en 2009

Número de post-larvas de langostino. 170,000

170,000 post larvas sembradas en 2009.

100 % cumplido

� 28




Forma de cálculo


Asignación de recursos para la capacitación de productores acuícolas y pecuarios.

Incremento porcentual de la inversión destinada a la capacitación de productores en el período 2007 – 2008

inversión destinada en 2007/ Inversión destinada en 2008 (-1 x 100) 2,244,000/3,289,879 (-1*100)

32% de incremento en la inversión destinada a la capacitación en el periodo 2007 – 2008, de productores acuícolas y pecuarios, a través de soporte en los componentes Asesoría profesional para la elaboración de planes de negocio, Asistencia técnica para la innovación, Cursos de capacitación y Organización o Asistencia a eventos de intercambio de conocimientos.

100% cumplido

Capacitación a productores acuícolas y pecuarios, en asesoría profesional para la elaboración de planes de negocio, Asistencia técnica para la innovación, Cursos de capacitación y Organización o Asistencia a eventos de intercambio de conocimientos

Variación porcentual del número de productores apoyados con capacitación en el periodo 2007 - 2008.

Número de productores apoyados con capacitación en 2007/ Número de productores apoyados con capacitación en 2008 402/1,512 (-1*100)

73% de incremento en el número de productores apoyados con capacitación en el periodo 2007 – 2008.

100% cumplido

Apoyo a grupos de productores pecuarios y acuícolas en la contratación de Prestadores de Servicios Profesionales, para que les brinden asistencia técnica en sus actividades.

Incremento porcentual del número de Prestadores de Servicios Profesionales. 2007-2008.

Número de PSP que brindaron asistencia técnica en 2007/ Número de PSP que brindaron asistencia técnica en 2008 19/25 (-1*100)

24% de incremento en el número de Prestadores de Servicios (PSP) que brindaron capacitación en el periodo 2007 – 2008

100% cumplido

� 29


Comisión de trabajo: Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. 28. El gobierno del Estado apoyará la gestión de las organizaciones campesinas ante la federación, para que los programas operados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Secretaría de Economía (SE), Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Secretaría de Turismo (SECTUR) y otras dependencias, faciliten el apoyo a proyectos productivos rurales sustentables, no necesariamente agropecuarios, especialmente los presentados por mujeres, indígenas, jóvenes y adultos mayores, organizados o independientes, con la finalidad de abrir nuevas oportunidades de ingreso, empleo y autoempleo en las zonas rurales.


Forma de cálculo


Apoyo con inversión a proyectos productivos acuícolas.

Incremento de la inversión destinada a proyectos productivos acuícolas. 2007- 2009

Inversión destinada en 2007 / Inversión autorizada en 2009 $7’927,412/$9’617,802 (-1x 100)

18 % de incremento en la inversión destinada a proyectos productivos acuícolas en el período 2007 – 2009

100% cumplido

Destinar recursos para la construcción y/o rehabilitación de las unidades de producción acuícolas.

Incremento de la recursos destinados a proyectos productivos acuícolas encaminados a la construcción y rehabilitación de unidades de producción en el período 2008- 2009

Inversión destinada en 2008 / Inversión autorizada en 2009 $5,455,959.00/$7,128,125.50 (-1x 100)

23 % de incremento en la inversión destinada a proyectos productivos acuícolas encaminados a la construcción y rehabilitación en el período 2008 – 2009

100 % cumplido

Apoyo con recursos a los proyectos productivos acuícolas encaminados a la producción de pez carne.

Incremento porcentual de recursos destinados a la producción de pez carne en el período 2008 - 2009

Recursos ejercidos en el período 2008/ Recursos autorizados en el ejercicio 2009 $2’565,745/ $5’807,588(-1*100)

56% de incremento en los recursos para proyectos destinados a la producción de pez carne en 2008 y 2009.

100 % cumplido

Apoyo a la inversión promedio por productor de pez carne

Promedio de inversión ejercida por productor de pez carne en el período 2009

Inversión ejercida en el período 2009/ Número de productores apoyados en el período 2009 $5’807,588/67

$86,680.00 de apoyo promedio otorgado por productor en el 2009.

100 % cumplido

Beneficiar a productores dedicados al cultivo de pez carne.

Número de productores dedicados a la producción de pez carne apoyados. 2007 -2009

Productores de pez carne apoyados en 2007 / Productores pez carne apoyados en 2009 29/67(-1*100)

57% de incremento en la cantidad de productores de pez carne apoyados con proyectos productivos en el período 2007 –2009.

100 % cumplido

� 30


Comisión de trabajo: Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. 28. El gobierno del estado apoyará la gestión de las organizaciones campesinas ante la federación, para que los programas operados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Secretaría de Economía (SE), Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Secretaría de Turismo (SECTUR) y otras dependencias, faciliten el apoyo a proyectos productivos rurales sustentables, no necesariamente agropecuarios, especialmente los presentados por mujeres, indígenas, jóvenes y adultos mayores, organizados o independientes, con la finalidad de abrir nuevas oportunidades de ingreso, empleo y autoempleo en las zonas rurales.


Forma de cálculo


Apoyo con recursos a los proyectos productivos pecuarios, para la adquisición de ganado y/o equipo, construcción de infraestructura pecuaria y acuícola. Programa Adquisición de Activos Productivos (PAAP).

Incremento de la inversión destinada a proyectos productivos pecuarios. 2008- 2009

Inversión autorizada en 2008 / Inversión autorizada en 2009 (-1x 100) $23,925,501/ $36,819,933(-1*100)

35% de incremento en la inversión destinada a proyectos productivos pecuarios y acuícolas. 2008 – 2009.

100 % cumplido

Se beneficia con inversión a productores Acuícolas y Pecuarios, dentro del PAAP.

Inversión promedio por productor acuícola y pecuario dentro PAAP. 2009

Inversión programada ejercicio 2009 PAAP / Número de productores acuícolas y pecuarios beneficiados en 2009 $44,995,564/1,059

$42,488.73 apoyo promedio per cápita, en el PAAP Acuícola y Pecuario .2009

100 % cumplido

Se brinda apoyo a proyectos acuícolas y pecuarios en los que exista la participación de mujeres como grupos prioritarios.

Incremento porcentual de mujeres apoyadas con recursos del PAAP Acuícola y Pecuario en 2008-2009

Número de mujeres apoyadas con recursos PAAP en 2008/ Número de mujeres apoyadas con recursos PAAP en 2009 419/459 (-1*100)

9% de incremento en el número de mujeres apoyadas con recursos PAAP componente Acuícola y Pecuario entre 2008 -200.

100 % cumplido

Se apoya con mayores recursos los proyectos productivos Ovinos.

Incremento porcentual de la inversión destinada a proyectos productivos ovinos. 2008- 2009.

Inversión ejercida en 2008/ Recursos autorizados en 2009 (-1*100) 6,008,932/11,637,273 (-1*100)

48% de incremento en la inversión destinado a proyectos ovinos en el periodo 2008-2009.

100 % cumplido

� 31




Forma de cálculo


Se mejora la calidad genética del ganado ovino, con la adquisición de sementales.

Número de sementales ovinos adquiridos en 2009.

Número de sementales ovinos adquiridos en 2009.

22 sementales ovinos adquiridos en 2009.

100 % cumplido

Se incrementa la calidad genética del ganado ovino con la adquisición de vientres de buena calidad.

Incremento porcentual del número de vientres ovinos adquiridos. 2008 - 2009

Número de vientres ovinos adquiridos en 2008/ Número de vientres ovinos adquiridos en 2009 (-1*100) 4,341/7,442 (-1*100)

47 % de incremento en el número de vientres ovinos adquiridos entre 2008-2009.

100 % cumplido

Se adquiere maquinaria y equipo para las unidades de producción ovina, a fin de eficientar el uso del alimento y evitar desperdicio de forraje.

Incremento porcentual de la cantidad de equipos y maquinaria adquiridos en proyectos ovinos. 2008 – 2009

Número de equipos adquiridos en 2008/ Número de equipos adquiridos en 2009 (-1*100) 27/34 (-1*100)

21% de incremento en el número de equipos y maquinaria adquiridos entre 2008-2009.

100 % cumplido

Se fomenta el autoempleo, el mejoramiento de la economía familiar y el arraigo en las comunidades con el incremento del número de beneficiarios dedicados a la producción ovina.

Incremento porcentual del número de beneficiarios en el período 2008 – 2009

Número de beneficiarios 2008/ Número de beneficiarios 2009 (-1*100) 225/420 (-1*100)

46 % de incremento en el número de productores ovinos. 2008-2009.

100 % cumplido

� 32




Forma de cálculo


Se incrementa el apoyo a proyectos ovinos en los queexista la participación de la mujer como grupo prioritario

Incremento porcentual de mujeres apoyadas con proyectos de ovinos. 2008-2009

Número de mujeres apoyadas en 2008/ Número de mujeres apoyadas en 2009 (-1*100) 116/211 (-1*100)

45 % de incremento en el número de mujeres apoyadas con proyectos ovinos entre 2008-2009.

100 % cumplido

Se apoya con mayores recursos los proyectos productivos Caprinos

Incremento porcentual de la inversión destinada a proyectos productivos caprinos en el período 2008- 2009.

Inversión ejercida en 2008/ Inversión ejercida en 2009 (-1*100) 2,379,231/ 3,470,798/(-1*100)

31 % de incremento en los recursos destinados a apoyar proyectos caprinos entre 2008 y 2009.

100 % cumplido

Se incrementa la calidad genética del ganado caprino con la adquisición de sementales de buena calidad

Incremento porcentual del número de sementales caprinos adquiridos con apoyo PAAP en el período 2008- 2009

Número de sementales caprinos adquiridos en 2008/ Número de sementales caprinos adquiridos en 2009 (-1*100) 0/6(-1*100

100% de incremento en el número de sementales caprinos Adquiridos con apoyo PAAP entre 2008-2009.

100 % cumplido

Se incrementa la calidad genética del ganado caprino con la adquisición de vientres de buena calidad

Incremento porcentual del número de vientres caprinos adquiridos con apoyo PAAP en el período 2008 - 2009

Número de vientres caprinos adquiridos en 2008/ Número de vientres caprinos adquiridos en 2009 (-1*100) 2,066/2,200 (-1*100)

6.1% de incremento en el número de vientres caprinos adquiridos entre 2008-2009.

100 % cumplido

� 33




Forma de cálculo


Se fomenta el autoempleo, el mejoramiento de la economía familiar y el arraigo en las comunidades con la producción caprina apoyados a través del Programa Adquisición de Activos Productivos

Incremento porcentual del número de beneficiarios en el período 2008 – 2009

Número de beneficiarios 2008/ Número de beneficiarios 2009 (-1*100) 54/147 (-1*100)

63.3% de incremento en el número de productores caprinos apoyados con recursos PAAP entre 2008-2009.

100 % cumplido

Se incrementa el apoyo dentro del Programa Adquisición de Activos Productivos a proyectos Caprinos en los que exista la participación de mujeres como grupos prioritario.

Incremento porcentual de mujeres apoyadas con recursos del PAAP en proyectos ovinos en 2008-2009

Número de mujeres apoyadas en 2008/ Número de mujeres apoyadas en 2009 (-1*100) 28/89 (-1*100)

68.6% de incremento en el número de mujeres dedicadas a la ovinocultura apoyadas con PAAP entre 2008-2009.

100 % cumplido

Apoyo a las actividades productivas a comunidades indígenas de 2007 a 2009

Atención a fondos regionales

Número de fondos apoyados con recursos fiscales en el año de evaluación/-1*100 número de fondos apoyados con recursos fiscales en el año anterior. ¾(-1*100)=25%

Se tiene un decremento del 25% en el apoyo a acciones productivas con población indígena debido a que los 4 fondos regionales existentes uno ha dejado de operar recursos federales.

75% de cumplimiento Sin embargo con los 3 fondos vigentes se ha apoyado recursos por 11’401,000.00 de pesos beneficiando a 642 productores.

� 34


Comisión de trabajo: Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. 29. Se conviene en facilitar y apoyar a los pequeños y medianos productores organizados para la creación de agroindustrias rurales, considerando la industrialización y modernización de la infraestructura existente para productos agropecuarios.


Forma de cálculo


Se apoya a los productores del sistema producto nopal, en el proceso de industrialización mediante la construcción y establecimiento de la planta industrializadora de este cultivo; para generar fuentes de empleo permanentes y arraigo al medio rural de los productores de la región.

Costo promedio por productor de nopal en el 2009.

$19,000,000.00/375 productores=$50,666.66

50,666.66 pesos de inversión promedio por productor de nopal en el 2009, Se tiene terminada la primera etapa de la Agroindustria en Tlalnepantla


Se apoya a los productores del sistema producto caña para su capitalización.

Inversión asignada para la adquisición de maquinaria y equipo.

Inversión de 12.6 millones de pesos.

Con este monto de inversión se beneficiaron a las cuatro organizaciones cañeras, las cuales aportaron un monto de 17.1 millones de pesos, con lo que se beneficiaron a 15,872 productores de caña que explotan una superficie de 10,963 hectáreas de caña.


Se apoya con capital de riesgo a productores organizados para generar valor agregado a la producción primaria

Inversión asignada para la generación de agronegocios que agregan valor a la producción primaria


Con este monto de inversión se beneficiaron a 23 organizaciones de productores, las cuales aportaron un monto de 58.6 millones de pesos, con lo que se beneficiaron a 357 socios.


Se apoya a los productores del sistema producto sorgo para su capitalización.

Inversión asignada para el establecimiento de centros de acopio de granos


Con este monto de inversión se beneficiaron a 4 organizaciones de productores, las cuales aportaron un monto de 17.1 millones de pesos, con lo que se beneficiaron a 4,981 socios.


� 35


Comisión de trabajo: Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. 30. Se mejorará la política estatal de brindar el máximo de apoyo por productor y una aportación mínima del mismo, que favorezca principalmente a los de menor desarrollo, a efecto de garantizar la incorporación expedita de éstos a los programas de capitalización del campo.


Forma de cálculo


Se apoya a los productores agropecuarios, con recursos federales y estatales del Programa de Adquisición de Activos Productivos.

Inversión del Programa de Activos Productivos 2008 y 2009

Sumatoria de la Inversión 2008 +2009 196.4 millones de pesos +171 millones de pesos= 367.4 millones de pesos.

El PAAC aportó a los productores 367.4 millones de pesos entre 2008-2009 en materia de maquinaria y equipo, material vegetativo, infraestructura agrícola, apoyos por especie producto pecuario y acuícola, equipamiento e infraestructura de microempresas rurales y fortalecimiento de los sistemas producto.

100 % cumplido

31. El gobierno estatal promoverá el apoyo a proyectos viables que presenten las organizaciones de productores que contemplen infraestructura de almacenamiento, equipamiento y diversos mecanismos para la comercialización a través de conjuntar los instrumentos de financiamiento, subsidios a la inversión en activos fijos, la capacitación y el costo administrativo de estos procesos con el objeto de que los productores se apropien del valor agregado que surge de los procesos de comercialización agropecuaria.


Forma de cálculo


Se fomenta la inversión en bienes de capital de la población rural elegible a través del apoyo para la puesta en marcha de proyectos productivos que posibiliten la aplicación de tecnologías apropiadas, la reconversión productiva, el acopio, el acondicionamiento y transformación para fortalecer la comercialización de la producción.

Variación porcentual de la inversión para equipamiento e infraestructura y transformación para la comercialización integral.

Inversión 2008/inversión 2009 (-1 *100) 800/3,484=77%

Entre 2008 y 2009 la inversión para bienes de capital creció en un 77%, apoyando a los productores con el proyecto de comercialización integral Agro-Morelos en 2008 y en 2009 la infraestructura, construcción y equipamiento de sus empresas y/o agroindustrias.

100 % cumplido

� 36


Comisión de trabajo: Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de los Productores. 32. Se promoverán programas y campañas sanitarias para la erradicación de plagas y enfermedades de importancia económica y en la salud pública, así como para la disminución de incidencias catastróficas en las diferentes zonas del estado, con la participación de los productores, a través de los comités de sanidad animal y vegetal existentes, lo cual propiciará mayor confianza entre los consumidores de los productos agropecuarios morelenses.


Forma de cálculo


Se asigna anualmente recursos para la prevención y control de enfermedades que afectan al ganado

Incremento porcentual de recursos asignados al Programa de Sanidad Animal 2007-2009

Presupuesto autorizado en 2007/presupuesto autorizado 2009 (-1*100) $9,000,000.00/$10,270,108.00 (-1*100)

12.4% de incremento en los recursos asignados al Programa Sanidad Animal en el periodo 2007-2009

100% cumplido

Se cumple con el monitoreo permanente mediante diversas campañas de Salud animal para la prevención y erradicación de plagas y enfermedades del ganado menor y mayor.

Incremento porcentual de campañas realizadas de acuerdo a lo programado en el periodo 2007-2009

Numero de campañas 2007/Número de campañas 2009 (-1*100) 9/9 (-1*100)

Se mantuvo el incremento en un 100% en las campañas realizadas entre 2007-2009.

100% cumplido

Se cuenta con recursos de inversión para la prevención y control de enfermedades que afectan la acuacultura en la entidad.

Incremento porcentual de recursos asignados al Programa de Sanidad Acuícola 2007-2009

Presupuesto autorizado en 2007/Presupuesto autorizado 2009 (-1*100) $1,000,000.00/$1,694,718.00 (-1*100)

40.1% de incremento en los recursos asignados de 2007 a 2009

100% cumplido

Se cuenta con infraestructura y equipo de análisis para la atención de contingencias en sanidad acuícola en apoyo a los productores del Estado

Construcción de un laboratorio de Sanidad Acuícola que permita atender las contingencias sanitarias referentes a la producción acuícola

Número de laboratorios construidos 1 laboratorio

Se construyó 1 laboratorio de Sanidad Acuícola

100 % cumplido

Se apoya a los productores acuícolas del estado con capacitación en Sanidad y producción Acuícola

Índice de talleres impartidos a productores a través del Comité De Sanidad Acuícola

Talleres impartidos en el año 2008/ talleres programados en 2008*100 6/6*100=100%

100% de los talleres programados fueron impartidos a productores del Estado a través del Comité De Sanidad Acuícola.

100 % cumplido

� 37


Comisión de trabajo: Mercado Interno y Soberanía 33. El Ejecutivo Estatal y las organizaciones rurales promoverán, con apoyo de los agentes comerciales y los medios de comunicación, el fortalecimiento del mercado interno y de las cadenas productivas en manos de los campesinos y en especial la cadena agroalimentaria.


Forma de cálculo


Se promocionan los productos agropecuarios a través de ferias y exposiciones para su comercialización.

Índice de actividades promocionales comerciales.

Número de actividades promocionales realizadas / Número de actividades promocionales programadas * 100 (5/6)*100 = 83.33%

Se cumplió con el 83 % de actividades promociónales. (Durazno, nopal, jitomate, amaranto, aguacate y arroz a través de Morelos, Tierra Generosa)


34. El gobierno estatal, los productores organizados y los empresarios y consumidores en general continuarán impulsando las actividades agrícolas, pecuarias y agroindustriales por contrato, reduciendo de manera sistemática la dependencia de las importaciones.


Forma de cálculo


Se promueven conjuntamente con las organizaciones productivas la firma de convenios comerciales con los diferentes mercados local y nacional.

Índice de apoyo de convenios de agricultura por contrato realizados

Número de convenios firmados /Numero de convenios solicitados * 100 (48/60)*100 = 80%

Se cumplió con el 80 % de convenios solicitados.


� 38


Comisión de trabajo: Mercado Interno y Soberanía 35. Adicionalmente, se contemplarán programas, acciones e instrumentos de fomento a la producción estatal de fríjol y maíz blanco, priorizando los mercados locales y el nacional; así como estableciendo espacios y mecanismos que faciliten el acceso a los pequeños y medianos productores agropecuarios, en forma libre o asociados.


Forma de cálculo


Se establecen los mecanismos de promoción de fríjol y maíz blanco para la posible venta en los mercados locales y nacionales, mediante la firma de convenios.

Índice de creación de programas de comercialización para fríjol y maíz blanco.

Número de programas creados / Numero de programas solicitados * 100

(1/2)*100 = 50% de programas creados. (existe el programa de compras anticipadas de maíz blanco)


36. El Gobierno del Estado y las organizaciones promoverán ante el Ejecutivo Federal y el Congreso de la Unión, la revisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en su capítulo agropecuario, para negociar con nuestros socios comerciales, la exclusión de productos agropecuarios estratégicos como maíz y fríjol y dar mayor tiempo a otros productos, con base en las condiciones reales de los productores mexicanos, que permita a los agricultores nacionales y del estado de Morelos reducir las asimetrías y las desigualdades en tecnologías, servicios y subsidios.


Forma de cálculo


Establecer las condiciones para solicitar ante los Gobiernos de Canadá y Estados Unidos la revisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

Índice de gestión para la revisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)

Número de reuniones realizadas / Número de reuniones programadas para la revisión del Tratado * 100

Pendiente este punto; se pretende llevar a cabo una reunión con las dependencias federales y estatales y el Congreso Local para realizar la propuesta ante las instancias correspondientes.

0% de avance

� 39


Comisión de trabajo: Mercado Interno y Soberanía 37. Se elaborarán programas especiales para comunidades indígenas, zonas marginadas y en apoyo a sistemas-producto que enfrenten una competencia desigual en el mercado nacional y extranjero.


Forma de cálculo


Se otorga a las comunidades y sistemas producto asesoría y capacitación sobre aspectos comerciales y de agro negocios para facilitar su competencia en los diversos mercados.

Creación de programas especiales

2 programas especiales para dar atención a los productores por rama productiva

A través de los Programas de agroindustrias y de financiamiento rural se atiende de manera prioritaria a los productores en sus actividades productivas.

100 % cumplido.

38. El Ejecutivo Estatal y las organizaciones rurales promoverán, con las cadenas de tiendas y empresas comercializadoras y con los medios masivos de comunicación electrónicos, la recuperación del mercado interno, como soporte y consolidación de la soberanía y seguridad alimentarias.


Forma de cálculo


Mediante el acompañamiento y asesoría las organizaciones y productores cumplen con los requisitos que solicitan los mercados

Índice de convenios realizados para el fomento del mercado interno.

Número de convenios firmados /Numero de convenios solicitados * 100 (10/10) * 100

100% de convenios realizados para el fomento del mercado interno.

(convenios con cebolla. Jitomate, amaranto, nopal, aguacate, cítricos, arroz, durazno, ornamentales y hierbas finas)

100 % cumplido

� 40


Comisión de trabajo: Mercado Interno y Soberanía 39. De la misma manera, para mejorar la comercialización de los productos agropecuarios, forestales y pesqueros en el mercado estatal, nacional e internacional, se promoverá el registro de las normas de calidad y denominación de origen.


Forma de cálculo


Establecer las condicionesrequeridas por la ley de lapropiedad industrial para laobtención de la denominación deorigen.

Índice de programas para la obtención de certificaciones y denominaciones de origen.

Numero de programascreados / Numero deprogramas solicitados * 100 (1/1) * 100 = 100%

100% cumplido, se promovió la Denominación de origen y la marca colectiva para el arroz de Morelos.

100 % cumplido

40. En el marco del presente acuerdo, habremos de implementar mecanismos de certificación, etiquetado y reconocimiento de la calidad para productos provenientes de procesos sustentables para que el mercado reconozca su valor y retribuya al campesino su esfuerzo, mediante esquemas de certificación que garanticen también al consumidor que está pagando efectivamente por un servicio ambiental.


Forma de cálculo


Obtención de los certificados y reconocimientos de la calidad; requisitos que deben cubrir los productores ante las instancias certificadoras.

Índice de mecanismos implementados para la certificación, etiquetado y reconocimiento de la calidad.

Numero de certificados implementados / total de solicitudes para gestionar la certificación* 100 (1/5) * 100 = 20%

20% de mecanismos implementados para la certificación, etiquetado y reconocimiento de la calidad. (Certificación de buenas prácticas agrícolas a hierbas finas).

80% falta por cumplir.

� 41


Comisión de trabajo: Investigación y Transferencia de Tecnología. 41. Se conviene en desarrollar un programa estratégico de investigación y transferencia de tecnología que revalore los conocimientos y experiencias de los productores campesinos e indígenas; así mismo, que las organizaciones campesinas, asesores, despachos especializados, centros de investigación e instituciones académicas, con el Ejecutivo Estatal y el Congreso Local, revisen, reestructuren y reorienten la función y operación de los organismos creados para estas actividades, conformando el Sistema Estatal de Investigación y Transferencia de Tecnología del medio rural.


Forma de cálculo


Avances de la Fundación Produce Morelos (FPM) en el Programa de Necesidades de Investigación y Transferencia de Tecnología, su Agenda de Innovación, así como a Estudios Prospectivo de Alimentos.

Índice de Desarrollo del PEI y TT propuesto

Elaboración del PEITT (1/1)*100= 100%

Programa Estratégico de Investigación y Transferencia de Tecnología elaborado (1ª. Etapa). Plan de trabajo a desarrollar como acciones específicas (2ª. Etapa en proceso).

100% cumplido

Índice de Implementación del Sistema Estatal de Investigación y Transferencia de Tecnología.

SEI y TT implementado/SEI y TT propuesto (1/1)*100=100%

100% de avance en el Sistema Estatal de Investigación y Transferencia de Tecnología. Plan de trabajo a desarrollar como acciones específicas (2ª. Etapa en proceso).

100% cumplido

� 42


Comisión de trabajo: Investigación y Transferencia de Tecnología.

42. Se procurará la vinculación del conocimiento tradicional de las comunidades rurales, en especial de las indígenas, con la innovación tecnológica, para la consolidación de los modelos de producción sustentable.


Forma de cálculo


Impulso de la investigación y la transferencia de tecnología con recursos convenidos entre la federación y el estado en beneficio de los productores agropecuarios de la entidad.

Variación Porcentual de la inversión en materia de investigación y transferencia de tecnología a los productores de Morelos.

Inversión 2007/ inversión 2009 *100 $8,883,000 / $7,866,992=12.91%

12.91 % menos inversión en el periodo, lo que significa que existe necesidad de incrementar mayores recursos a la investigación y la transferencia de tecnología para beneficio del campo y de los productores morelenses.

12.91% menos de inversión en el periodo

Vinculación de los conocimientos con la comprensión de procesos para la investigación y transferencia de tecnología.

índice de vinculación de conocimiento tradicional con la innovación tecnológico

Vinculación de deberes realizado/ vinculación esperado *100 (9/14)*100=64.28%

64.28% de cobertura de vinculación de conocimiento tradicional con la innovación tecnológica.

64.28 % cumplido

Promoción y seguimiento de proyectos en localidades de alta y muy alta marginación.

Índice de promoción y seguimiento de proyectos para la seguridad alimentaria.2008 y 2009.

Sumatoria de proyectos en localidades de alta y muy alta marginación 2008 y 2009. 131+158=289.

Entre 2008 y 2009 se atendieron 289 proyectos en localidades de alta y muy alta marginación, con una inversión total de 14 millones 450 mil pesos.

100% cumplido

Se apoya la investigación y transferencia de tecnología a través de proyectos, que permiten a los productores mejorar la producción y la productividad de sus parcelas.

Proyectos apoyados en el 2007, 2008 y 2009.

N° de proyectos agropecuarios apoyados en 2007,2008 y 2009.

52 proyectos apoyados en materia de investigación y transferencia de tecnología en los tres años de referencia.

100% cumplidos

� 43


Comisión de trabajo: Investigación y Transferencia de Tecnología. 42. Se procurará la vinculación del conocimiento tradicional de las comunidades rurales, en especial de las indígenas, con la innovación tecnológica, para la consolidación de los modelos de producción sustentable.


Forma de cálculo


Se contribuye a la conservación, uso y manejo sustentable de los recursos naturales utilizados en la producción primaria mediante el otorgamiento de apoyos y servicios que permiten desarrollar sistemas integrales, obras, acciones y prácticas sustentables. (incluyendo cultivos bioenergéticos)

Costo promedio por proyecto de obra. 2009

Inversión programada/ Número de proyectos apoyados *100

El costo promedio por proyecto de obras COUSSA fue de $1,682’,342.813 y tienen el propósito de conservar los recursos naturales con proyectos que apliquen medidas más sustentables y propicien una cultura de innovación tecnológica.

100% cumplido

Índice de proyectos aprobados por productores beneficiados *100

Número de productores beneficiados/Número de proyectos otorgados 1,096/32= 34

El promedio de productores beneficiados por proyecto COUSSA fue de 34 productores, cabe mencionar que los apoyos recibidos por proyecto varían de acuerdo a los requerimientos de estos.

100% cumplido

� 44


Comisión de trabajo: Investigación y Transferencia de Tecnología. 43. El Ejecutivo Estatal fomentará, con un enfoque integral y participativo, la capacitación y la asistencia técnica, respetando y apoyando las iniciativas de los grupos de productores y organizaciones sociales.


Forma de cálculo


Se apoya al mayor número de productores en investigación y transferencia de tecnología para mejorar la productividad en sus unidades de producción.

Productores apoyados con proyectos de investigación y transferencia de tecnología. 2007,2008 y 2009

N° de productores apoyados en el 2007,2008 y 2009

4,700 productores beneficiados con investigación y transferencia de tecnología en este periodo.

100 % cumplido

Se aportan mayores recursos a la capacitación, la asistencia técnica y las asesorías a los productores agropecuarios, acuícolas y a los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable en los 33 municipios, así como fortalecer y consolidar las organizaciones productivos.

Variación porcentual de la inversión en capacitación, asistencia técnica y asesorías a las autoridades municipales.

Inversión 2007/inversión 2009 (-1*100)

13.82 millones de pesos/ 28.9 millones de pesos –(*100)= 52.18%

Entre 2007-2009 se incremento el 109.11% la inversión en materia de capacitación, asistencia técnica y asesorías a los productores, acuícolas, y de comercialización, así como a las miembros de los consejos municipal de desarrollo rural sustentable de los 33 municipios, además en el fortalecimiento y consolidación a las organizaciones de productores.

100% cumplido

� 45




Forma de cálculo


Se apoyan a productores agropecuarios con capacitación, asistencia técnica y asesorías, así como a los integrantes de los consejos municipales de desarrollo rural sustentable.

Incremento porcentual en el número de productores atendidos con capacitación, asistencia técnica y asesorías

Número de productores atendidos en el 2007/ Número de productores atendidos en el 2009 (-1 *100) 2,421/ 5,458= 55.64%

Entre 2007-2009 se incrementó el 125.44% la atención a productores con capacitación, asistencia técnica y asesoría a productores agropecuarios y a los integrantes de los consejos municipales de desarrollo rural sustentable.

100% cumplido

Se fortalece a los productores con la elaboración de sus diagnósticos de la organización y programas de trabajo para mejorar su producción, comercialización y transformación de sus productos.

Servicios impartidos a los productores en 2007,2008, 2009.

Sumatoria de servicios otorgados 2007,2008 y 2009. 98+60+98=256

Entre 2007,2008 y 2009 se elaboraron 256 servicios de diagnósticos, plan de mejoras y programas de trabajo para las organizaciones productivas.

100 % cumplido

Se apoyan a productores agropecuarios con eventos, giras de intercambio tecnológico de proyectos exitosos.

Eventos realizados 2007, 2008 y 2009.

Sumatoria de eventos realizados 2007, 2008 y 2009. 14+16+6=36

Entre 2007, 2008 y 2009 se llevaron a cabo 36 eventos y giras de intercambio tecnológico, en la que se dieron a conocer proyectos exitosos a nivel estatal y nacional.

100% cumplido

Se impulsa a los productores mediante cursos de capacitación dirigidos a sus procesos productivos, para elevar la producción y productividad a fin de elevar su nivel económico.

Cursos de capacitación en 2007, 2008, 2009.

Sumatoria de cursos de capacitación otorgados en 2007,2008 y 2009. 26+193+110=329

Entre 2007,2008 y 2009 se llevaron a cabo 329 cursos de capacitación en materia de desarrollo empresarial, raciones nutricionales, dosis de fertilización en agricultura protegida y otros.

100 % cumplido

� 46




Forma de cálculo


Se aplica la transferencia de tecnología validada por los centros de investigación en la producción primaria estatal, con el propósito de elevar la producción y la productividad en la entidad.

Acciones de transferencia de tecnología aplicada en 2007, 2008 y 2009.

Sumatoria de acciones de transferencia de tecnología aplicadas en las unidades de producción agropecuarias y acuícolas en 2007, 2008 y 2009. (62 + 20 + 13)= 95

Entre 2007 y 2009 se llevaron a cabo 95 acciones de transferencia de tecnología de los sistemas producto prioritarios de la entidad: maíz, cebolla, arroz, nopal, amaranto, papaya, sorgo, caña de azúcar, jitomate, cítricos, aguacate, durazno, ornamentales, bovino doble propósito, ovino, porcinos, abejas, peces para carne y ornato, biocombustibles y sistema de alerta fitosanitaria (red de estaciones agroclimatológicas), entre otras.

100% cumplido

Se aplica la transferencia de tecnología validada por los centros de investigación con los servicios de asistencia técnica para la innovación en la producción primaria.

Acciones de asistencia técnica para la innovación aplicada en 2008 y 2009.

Sumatoria de acciones de asistencia técnica para la innovación en las unidades de producción agropecuarias y acuícolas 2008 y 2009. (108 + 14)=122

Entre 2008 y 2009 se llevaron a cabo 122 servicios de asistencia técnica para la innovación agrícola, pecuaria y acuícola para granos básicos, hortalizas, frutícola, ganado bovino, ovino, caprino, peces para carne y de ornato.

100% cumplido

Se fortalecen y consolidan a las organizaciones productivas a través de la capacitación agroempresarial, que les permite mejorar sus actividades agropecuarias y acuícolas.

Acciones de desarrollo agroempresarial en 2007, 2008 y 2009.

Sumatoria de acciones de desarrollo agroempresarial impartidas en 2007, 2008 y 2009. (36+46+14)=96

Entre 2007, 2008 y 2009 se llevaron a cabo 96 acciones para el desarrollo agroempresarial en materia autodiagnóstico de la organización productiva, plan de mejoras, programa de actividades y la elaboración de diagnósticos de la organización.

100 % cumplido

� 47


Comisión de trabajo: Investigación y Transferencia de Tecnología. 44. Se impulsará la tecnificación del riego para aumentar la eficiencia en el uso del agua, mediante diversas tecnologías que correspondan a las variadas características de los productores de las regiones del estado y sus microclimas, a través del establecimiento de un programa que destine recursos presupuestales crecientes a la creación y rehabilitación de obras de infraestructura de captación, conducción y equipamiento de agua de riego, que permita aprovechar al máximo la utilización de este recurso.


Forma de cálculo


Validación de tecnología disponible e implementación de innovaciones obtenidas por los centros de investigación.

Índice de eficiencia de la tecnología validada y las innovaciones implementadas

Eficiencia de tecnología propuesta/ Eficiencia de tecnologías probadas.

80% de eficiencia en el uso de agua en el 37% de la superficie factible de tecnificación

20 % falta eficientar en el uso del agua y 68 % de atención en la superficie factible a tecnificar

Se apoya con recursos a los proyectos frutícolas en materia de construcción de obras como bordos de tierra compacta, construcción de zanjas de infiltración, pequeñas presas de mampostería o concreto, ollas de agua, aljibes, tanques de estacionamiento, en el 2009.

Costo promedio por proyecto frutícola por productor.2009

Inversión programado/ Número de proyectos apoyados. $48,608,043.75/ 1,731 proyectos. =28,080.902

El costo promedio por proyecto de obras de riego fue de $28,081.00.

100 % cumplido

Se incrementa paulatinamente la superficie agrícola, con infraestructura: como bordos de tierra compacta, construcción de zanjas de infiltración, pequeñas presas de mampostería o concreto, ollas de agua y aljibes, entre otros ejercicio 2009.

Índice de superficie apoyada por productor

Has apoyadas / Número de beneficiarios*100 1,527.6 Has. /1,731 Productor = 0.88249

El promedio de superficie apoyada por productor en obras de riego fue de 0.88 Ha.

100 % cumplido

� 48


Comisión de trabajo: Investigación y Transferencia de Tecnología. 44. Se impulsará la tecnificación del riego para aumentar la eficiencia en el uso del agua, mediante diversas tecnologías que correspondan a las variadas características de los productores de las regiones del estado y sus microclimas, a través del establecimiento de un programa que destine recursos presupuestales crecientes a la creación y rehabilitación de obras de infraestructura de captación, conducción y equipamiento de agua de riego, que permita aprovechar al máximo la utilización de este recurso.


Forma de cálculo


Modernización y o tecnificación de infraestructura hidroagrícola

Hectáreas modernizadas

Superficie modernizada y/o tecnificada realizada/ Superficie modernizada y/o tecnificada programada. Modernización de 9,113 Ha./

Universo o meta ideal 56,510 Ha. *100= 16%

Atención al 16 % de superficie modernizada y/o tecnificada por CONAGUA.

16% cumplido

45. Se mejorará la información, difusión y capacitación, a los productores rurales para un mejor aprovechamiento de los programas de apoyo, coordinadamente entre los tres órdenes de gobierno, aprovechando las potencialidades y cobertura de las nuevas tecnologías de comunicación e información, a través del Sistema Estatal de Información para el Desarrollo Rural Sustentable.


Forma de cálculo


Se transfiere información y tecnología a las organizaciones productivas rurales a través del Sistema Estatal de Información para el Desarrollo Rural Sustentable, actualizando e incrementando las áreas temáticas de manera integral, que operan a través de las 7 regiones del Estado.

Variación porcentual de la inversión para la transferencia de información y tecnología hacia las organizaciones productivas sociales. 2009.

Inversión 2008/Inversión 2009 (-1*100) 1 millón 445 / 1 millón 649 (-1*100)= 12.33%

De 2008 a 2009, la inversión para transferir información y tecnología a las organizaciones de productores creció en un 12.33 %

100 % cumplido

� 49


Comisión de Trabajo: Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 46. Para el combate a la pobreza y la desnutrición de la población morelense, se implementarán programas de corto, mediano y largo plazo, con la participación de los tres órdenes de gobierno, aprovechando programas y recursos federales y estatales; tomando en cuenta las iniciativas y la participación de las organizaciones campesinas y organismos no gubernamentales de la sociedad civil. Dichos programas atenderán aspectos del rezago educativo, educación de adultos, rescate y desarrollo de valores culturales, mejoramiento de la salud, condiciones de trabajo, promoción de campañas de prevención de enfermedades, distribución de medicamentos gratuitos, creación de botiquines en hogares, escuelas, talleres, oficinas y fábricas.


Forma de cálculo


Beneficio ocupacional y económico a las localidades de alta y muy alta marginación en el estado para su desarrollo integral y social.

Implementación y atención de los Proyectos Sociales en las localidades de alta y muy alta marginación de acuerdo al total de solicitudes

Número de Proyectos Sociales solicitados/Total de Proyectos Sociales atendidos*100

Se atendieron el 100 % proyectos sociales solicitados en las localidades de alta y muy alta Marginación por la SEDESOL.

100 % cumplido

Beneficio ocupacional y económico a las localidades de alta y muy alta marginación en el estado para su desarrollo integral y social.

Implementación o complementación de Empresas Sociales Empresas Sociales

Empresas Sociales implementadas o complementadas/ Empresas Sociales Solicitadas para implementar o complementar*1 00

100% empresas sociales implementadas.

100 % cumplido

� 50


Comisión de Trabajo: Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 47. Se diseñará en forma participativa una política social que beneficie en primer lugar a los sectores más desprotegidos y vulnerables de la sociedad, como son los indígenas, los niños, mujeres y adultos mayores. Para ellos se diseñarán programas especiales que impacten en el desarrollo productivo, social y cultural.


Forma de cálculo


Solución y canalización de las demandas de los grupos especiales.

Atención y/o canalización de demandas recibidas.

Número de demandas canalizadas y con solución /Total de demandas recibidas *100

100% de demandas atendidas para grupos especiales.

100% cumplido

Proyectos de organización productiva para mujeres indígenas

Incremento de la inversión destinada a la participación de la mujer en opciones productivas 2007-2009

Inversión destinada en 2007/inversión autorizada en 2009(1,038,756/2,035,218) (-1*100)=49%

49% de incremento en la inversión destinada a grupos de mujeres en opciones productivas en el periodo 2007-2009 Con estas acciones se lograron beneficiar a 500 mujeres de diferentes comunidades indígenas.


Rescate y fortalecimiento de las manifestaciones culturales de pueblos indígenas.

Proyectos culturales apoyados para promover la cultura indígena 2007-2009

Proyectos aprobados/proyectos dictaminados positivamente*100 22/22*100=100%

Revaloración y promoción de la cultura indígena con un monto de apoyo por $1’442,914.00

100% cumplido

� 51

Comisión de Trabajo: Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 48. Se facilitará y promoverá la más activa participación de la mujer, jóvenes, adultos mayores y personas con capacidades diferentes, en proyectos económicos que mejoren el ingreso familiar y su calidad de vida, a través de acciones coordinadas del sector rural.


Forma de cálculo


Atención de proyectos productivos en zonas rurales del Estado, 2009.

Proyectos realizados en el Programa de Opciones Productivas.

204 de Proyectos realizados

204 proyectos productivos de transformación ganaderos y agrícolas para el combate a la pobreza que es uno de los principales fines de la política social del Gobierno del Estado, Recursos convenidos entre la SEDESOL y la SAGARPA, beneficiando a 536 personas de las cuales 314 son mujeres jefas de familia, en 20 municipios del Estado;.

100 % cumplido

Reconstrucción y ampliación de la Granja Productora de Postlarvas de Langostino José María Morelos en Coyuca de Benítez, Guerrero

Proyectos realizados en el Programa de Opciones Productivas

Reconstrucción y ampliación de la infraestructura 1500 m2

El costo de la inversión realizada $3´500,000.00 con un beneficio de 10,000 habitantes. SEDUOP-SEDAGRO

100% cumplido

Terminación de la rehabilitación de la Unidad de Producción de ganado porcino, bovino y aviar en el municipio de Miacatlán.

Proyectos realizados en el Programa de Opciones Productivas

Rehabilitación de 1000 m2

El costo de la inversión realizada $370,000.00 con un beneficio de 1000 habitantes. SEDUOP-SEDAGRO

100% cumplido

� 52


Comisión de Trabajo: Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 49. El Ejecutivo Estatal ejercerá un enfoque de género en las políticas públicas, con equidad en el diseño de las mismas y ampliará las estrategias compensatorias que permitan alcanzar en la realidad el criterio de igualdad de derechos y obligaciones entre hombres y mujeres. En este sentido, fortalecerá la organización de las mujeres del medio rural para incorporarlas a circuitos productivos con un enfoque local, municipal y estatal, a través de la planeación participativa, la capacitación, la asesoría técnica, la capitalización y el financiamiento de proyectos productivos y empresas.


Forma de cálculo


Se impulsan políticas públicas de equidad y genero mediante proyectos productivos en zonas rurales del Estado. 2009

Proyectos realizados en el Programa de Opciones Productivas.

90 Proyectos apoyados para mujeres de 13 municipios

90 proyectos productivos de transformación, ganaderos y agrícolas en beneficio de 314 mujeres que viven en zonas rurales.

100% cumplido

50. Se incorporarán a los programas gubernamentales de atención al campo, acciones complementarias en apoyo de los adultos mayores, para que mejoren su calidad de vida. El gobierno de Morelos y las organizaciones campesinas promoverán ante el Congreso del Estado el apoyo a los adultos mayores familiares directos de ex combatientes zapatistas y Jaramillistas que así lo acrediten.


Forma de cálculo


Se da seguimiento a los proyectos establecidos para grupos especiales.

Índice de proyectos establecidos con grupos especiales.

Número de proyectos canalizados y con solución/ Total de proyectos recibidos*100

100% de proyectos para grupos especiales a migrantes, indígenas, adultos mayores y con capacidades diferentes.

100 % cumplido

� 53


Comisión de Trabajo: Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 51. El Ejecutivo Estatal, con base en la demanda de las organizaciones y las necesidades detectadas en las comunidades, implementara programas de mejoramiento y construcción de vivienda rural, favoreciendo las iniciativas de grupos locales, fomentando el uso de tecnologías apropiadas, la utilización de materiales de la región y la generación de empleo rural


Forma de cálculo


Apoyo al mayor número de familias con viviendas a través del programa Vivienda Rural de FONHAPO y de la SEDESOL en el 2009.

Construcción, ampliación y mejoramiento de vivienda rural. 2006: 988 2007: 1,120 2008: 1,322 2009: 766

4,196 obras de mejoramiento de vivienda.

4,196 acciones de mejoramiento de vivienda, beneficiando a 20,980 personas.

100 % cumplido

Realización de obras y acciones de infraestructura social.2009

Construcción de pisos firmes para el mejoramiento de las viviendas. 2007: 3,109 2009: 1,000

4,109 obras de pisos firmes.

4,109 pisos firmes para el mejoramiento de las viviendas Programa de Piso Firme, en beneficio de 20,545 personas.

100% cumplido

Generación de empleos en zonas rurales. 2009, mediante obras de infraestructura de empleo temporal

Construcción de Obras de rehabilitación de empedrados, contracción de canales, remodelación de plazas cívicas, mejoramiento de tanques de almacenamiento de agua potable, etc.

65 obras de rehabilitación realizadas.

65 obras como son rehabilitación de empedrados, construcción de canales, remodelación de plazas cívicas, mejoramiento de tanques de almacenamiento de agua potable, etc. con el Programa de Empleo Temporal generando 878 empleos rurales.

100% cumplido

Realización de obras y acciones de infraestructura social.

Apoyo a la vivienda (láminas de cartón, fibrocemento, tinacos) 2006: 4,900 2007: 2,329 2008: 2,272 2009: 2,392

11,893 familias atendidas con mejoramiento de vivienda.

11,893 familias apoyadas a través del programa de mejoramiento de vivienda rural.

100% cumplido

� 54


Comisión de Trabajo: Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 52. Tomando en cuenta las propuestas de las comunidades y municipios, los tres órdenes de gobierno impulsarán proyectos para pavimentación y conservación de caminos rurales de comunicación estratégica y de beneficio directo a los productores, así como la ampliación de la telefonía rural y otros medios de comunicación.


Forma de cálculo


Facilitar las rutas comerciales de toda lapoblación local y de paso para que losproductores transporten sus productosagrícolas a los puntos de venta.

Rehabilitar caminos de saca con maquinaria pesada. 2009

N° de kilómetros rehabilitados con caminos de saca

50 kilómetros de caminos de saca. Estos caminos benefician a los pobladores en general de las comunidades y facilitan el tránsito de la población rural –urbana en las zonas aledañas.

100 % cumplido

53. Con recursos federales, estatales y municipales se construirán obras hidráulicas, sistemas de pequeña irrigación, caminos de saca y diversas obras en beneficio de las comunidades.


Forma de cálculo


Apoyo con obras de infraestructura básica a las localidades indígenasde Morelos.

Índice de obras de Infraestructura básica y obras en carreteras alimentadoras (Puente) 2009, en localidades indígenas.

11 obras de infraestructura Básica.

11 obras de infraestructura básica realizadas en el 2009 para la atención a los pueblos indígenas

100 % cumplido

Apoyo con obras y acciones a losmigrantes, para arraigarlos a suscomunidades de origen.

Obras y acciones realizadas en las comunidades de origen de los migrantes.

31 obras realizadas por el programa 3X1.

31 obras y acciones realizadas sobre imagen urbana, infraestructura deportiva, pavimentación, drenaje y tratamiento de aguas residuales, centros de atención, sistemas de riego, electrificación, oficinas ejidales, y techumbres.

100 % cumplido

� 55


Comisión de Trabajo: Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 53. Con recursos federales, estatales y municipales se construirán obras hidráulicas, sistemas de pequeña irrigación, caminos de saca y diversas obras en beneficio de las comunidades.


Forma de cálculo


Incremento del mayor número de hectáreas agrícolas, rehabilitadas, para elevar la producción y productividad en la entidad.

Variación porcentual en las Has. Agrícolas, rehabilitadas con limpieza, nivelación y despiedre entre 2008-2009

Número de Has. 2008/ Número de Has. en el 2009* 100. 70/88(-1*100)= 12.5%

12.5 % de incremento en las hectáreas rehabilitadas, entre 2008-2009, además se llevó a cabo el mantenimiento preventivo de la maquinaria pesada a fin de prolongar la vida útil de este.

100 % cumplido

Rehabilitación de infraestructura rural

Presas rehabilitadas Presas rehabilitadas / Presas programadas *100 16/30*100=53%

Se rehabilitaron el 53% de presas a cargo de la CONAGUA.


Construcción y encasquillamiento del canal de riego agrícola Campo el Chilar, municipio de Tlaltizapán.

Realización de obras y/o acciones de infraestructura agrícola

1,333.33 ml El costo de la inversión realizada $5´888,748.00, con un beneficio de 1,000 habitantes. SEDUOP-SEDAGRO

100% cumplido

Construcción y encasquillamiento del canal de riego agrícola Campo Santa María, Municipio Tlaltizapán.



100% cumplido

Construcción y encasquillamiento del canal de riego agrícola Campo Tlaquiltenango, Municipio Tlaltizapán



100% cumplido

� 56




Forma de cálculo


Construcción y encasquillamiento del canal de riego agrícola Campo Huatecalco



100% cumplido

Mejorar e incrementar la superficie con riego tecnificado con el fin de hacer un uso más eficiente del agua.

Construcción de 368 ha., sistemas de riego para suministro agrícola en 5 municipios de la entidad.

368 ha. Incorporadas al riego tecnificado.

Tecnificar 368 ha., con lo cual se eficientizará el uso del agua en un 80%. Se reduce de manera significativa los jornales para las actividades de riego en las localidades de Barrio San Juan, Tlaltizapán, Cacahuatlán, Cazahuatlán y Casahualoyo de los municipios de Yautepec, Tlaltizapán, Tlayacapan, Tlaquiltenango y Tepoztlán.

100% cumplido

Modernizar un pozo con equipo e infraestructura hidroagrícola para eficientar el uso de agua, en la localidad de Palo Grande, municipio de Puente de Ixtla.

Equipamiento de un pozo para riego agrícola.

Equipar un pozo para uso agrícola.

Reducir en un 20% el tiempo y costo de energía eléctrica por concepto de extracción y suministro de agua, para el uso agrícola en beneficio de 22 productores.

100% cumplido.

� 57



Forma de cálculo


Incremento de la superficie de riego, en la localidad de Palo Grande, municipio de Puente de Ixtla.

Construcción de línea de conducción.

Línea de conducción para 50 ha.

Aumento de la superficie de riego con 50 ha. en la localidad de Palo Grande municipio de Puente de Ixtla. Favorece la tecnificación del campo con el fin de reducir pérdidas de agua y distribuirla adecuadamente al interior de la parcela.

100% cumplido

Construcción de obras de infraestructura básica en localidades con población indígena originaria y no originaria del estado, en coordinación con los gobiernos estatal y municipal en 2007-2009

Índice de obras de infraestructura básica y obras en carreteras alimentadoras, puentes, sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento y electrificación en localidades indígenas.

Obras ejecutadas/obras autorizadas en el periodo 2007-2009*100 30/30*100=100%

30 obras realizadas en 12 localidades indígenas, abatiendo rezagos en obras de caminos sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento y electrificación; donde la inversión se incrementó en un 37%

100% cumplido

� 58


Comisión de Trabajo: Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 54. Se reforzará la política de desarrollo social en el medio rural con carácter integral que mejore significativamente las condiciones de vida de la población rural, generando mecanismos, instrumentos y acciones que potencien las capacidades individuales y colectivas de esta población, que promuevan la corresponsabilidad y generen oportunidades para la superación de la pobreza, a través de acciones de educación, salud, alimentación, vivienda, tenencia de la tierra, procuración de justicia, entre otros. En este mismo marco se fortalecerán los servicios educativos, de salud y de abasto para que la política social incorpore y atienda a todos los miembros de la familia campesina, con particular énfasis en las familias más pobres.


Forma de cálculo


Generación de empleos en zonas rurales mediante los programas de Desarrollo Humano y Social.

Índice de generación de empleos en zonas rurales

Empleos autorizados / empleos propuestos

100

100% de empleos generados en zonas rurales.

100% cumplido

Realización de obras y/o acciones de infraestructura social.

Índice de realización de obras y/o accionesde infraestructura social

Obras y/o acciones Autorizadas / obras y/o acciones propuestas * 100

100% de acciones de infraestructura social realizada.

100% cumplido

Atención de proyectos productivos viables.

Índice de atención a proyectos productivos en zonas rurales del Estado.

Proyectos productivos realizados/ proyectos productivos viables*100

100 % de proyectos productivos viables puestos en marcha.

100% cumplido

Obras y/o acciones en beneficio de la población jornalera.

Índice de realización de obras y/o accionesde beneficio a la población jornalera.

Obras y/o acciones Autorizadas / Obras y/o Acciones propuestas * 100%

100% de obras y acciones en beneficio de la población jornalera

100% cumplido

� 59


Comisión de Trabajo: Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 55. Reconociendo los valores culturales de las comunidades rurales y su diversidad, se promoverán acciones que contribuyan al fortalecimiento de su identidad y su articulación con el proyecto estatal y el proyecto de nación, mediante el apoyo a proyectos de educación y cultura, investigación de la historia regional, creación de museos comunitarios, centros culturales y actividades artísticas.


Forma de cálculo


Fortalecimiento de la identidad morelense, a través de la realización de eventos que difundan la cultura y las raíces históricas.

Eventos que fomenten la unidad, para fortalecer la identidad cultural y las raíces históricas

Número de eventos realizados en el estado de Morelos.

2 eventos ejecutados al 100% con 6 ganadores del 6o. Certamen de Expresión sobre Identidad Morelense, participantes: Se realizó una visita al Museo Nacional de Arte Mexicano en Chicago, Illinois y se donaron para su exhibición 23 carteles de las 5 ediciones del Certamen de Expresión sobre Identidad Morelense SDHS, CDI, ICM, Instituciones Educativas Públicas y Privadas y Ayuntamientos. 500 participantes a los 2 eventos.

100% cumplido

56. En el contexto del Programa Especial Concurrente de Morelos, se promoverán apoyos con prioridad a los grupos vulnerables de las regiones de alta y muy alta marginación caracterizados por sus condiciones de pobreza extrema. Para ello, las dependencias federales y estatales, promoverán en coordinación con las organizaciones, un programa de seguro popular que beneficie a la sociedad rural de Morelos.


Forma de cálculo


Atención de proyectos productivos en zonas rurales indígenas y de alta marginación del Estado.

Atención de proyectos productivos viables.

Proyectos productivos atendidos / Proyectos productivos recibidos *100

100% proyectos productivos en zonas rurales indígenas y de alta marginación del Estado.

100% cumplido

� 60


Comisión de Trabajo: Desarrollo Social y Bienestar en el Campo. 57. El Ejecutivo Estatal y las organizaciones campesinas y de productores impulsarán de manera conjunta acciones coordinadas a favor de los jóvenes en zonas rurales, que consideren la educación, recreación, cultura, y oportunidades productivas.


Forma de cálculo


Generación de empleos en zonas rurales

Empleos generados en zonas rurales.

Empleos generados / empleos programados * 100

100 % de empleos generados en zonas rurales.

100% cumplido

Comisión de Trabajo: Sociedad Rural y Medio Ambiente 58. La presente Agenda promoverá una conciencia y una cultura para el cuidado del medio ambiente y de los recursos naturales, propiedad de ejidos y de pequeñas propiedades, así como para el reconocimiento y pago de servicios ambientales y de protección ante el cambio climático.


Forma de cálculo


Concientización de las comunidades en la conservación de los recursos naturales.

Índice de cobertura del programa de pago de servicios ambientales.

Superficie con pago de servicios ambientales/superficie total de bosques y selvas en el estado de Morelos * 100.

Negociar la superficie de apoyo en los próximos 3 años. SEMARNAT. Conservar la superficie de bosques y selvas en el estado de Morelos.

0% avance

Disminución de emisiones de gases efecto invernadero (GEIA) a la atmósfera.

Operación de la estrategia estatal contra el cambio climático.

Número de actividades incorporadas en la estrategia/Número de actividades identificadas que generan GEIA.

Disminuir los índices de emisiones de GEIA a la atmósfera. Poner en marcha la estrategia en los próximos 2 años. SEMARNAT

0% avance

Concientización de las comunidades en la conservación de los recursos naturales.

Índice de Áreas Nacionales Protegidas (ANP) Federales que cuentan con programas de cultura para la conservación.

Número de ANP federales con programas de cultura para la conservación/ Número de ANP federales en el estado*100

100% de ANP federales con programas de cultura para la conservación. Continuar operando los programas asistenciales en las cinco áreas naturales protegidas durante el año 2011, 2012 y 2013. SEMARNT, COBIO CHICHINAUTZIN.

100% cumplido

� 61


Comisión de Trabajo: Sociedad Rural y Medio Ambiente 58. La presente Agenda promoverá una conciencia y una cultura para el cuidado del medio ambiente y de los recursos naturales, propiedad de ejidos y de pequeñas propiedades, así como para el reconocimiento y pago de servicios ambientales y de protección ante el cambio climático.


Forma de cálculo


Invitación a las comunidades de la REBIOSH a participar en programas para el cuidado del medio ambiente y de los recursos naturales.

Proyectos establecidos para el cuidado del ambiente y los recursos naturales en comunidades dentro de la REBIOCH

N ° de comunidades que establecen proyectos con este fin / N° de comunidades invitadas a hacerlo *100

Llevar un seguimiento de los programas apoyados. Invitar al menos a 15 comunidades por año a participar en estos programas. Compromisos de la reserva de la biosfera sierra de Huautla. a) N° de proyectos para el cuidado del medio ambiente y de los recursos naturales apoyados. b) N° de beneficiarios de estos proyectos. c) Inversión promedio por proyecto y beneficiarios de estos proyectos.

0% avance

Se apoya a productores del Sistema producto cerdos para reducir la contaminación y contribuir a reducir el cambio climático.

Inversión asignada para la instalación de Biodigestores.


Con este monto de inversión se instalaron 2 biodigestores en igual número de granjas porcinas, cuyos dueños aportaron un monto de 3.4 millones de pesos,

100% cumplido

Se apoya a productores para la utilización de energía alterna en sus unidades de producción.

Inversión asignada para la instalación de sistemas de bombeo con energía solar.

Inversión de .38 millones de pesos.

Con este monto de inversión se instaló un sistema de bombeo con energía solar, cuyos dueños aportaron un monto de .38 millones de pesos,

100% cumplido

Promover proyectos de turismo alternativo como ecoturismo rural y cuidado del medio ambiente, revalorando, conservando y aprovechando sustentablemente el patrimonio natural en 2007-2009.

Proyectos apoyados con grupos y comunidades indígenas organizados para promover el turismo rural

Proyectos apoyados/proyectos elaborados en el periodo 2007-2009*100 7/7*100=100% 2,010,000/7,649,500 (-1*100)

7 proyectos de turismo alternativo en 7 comunidades indígenas, donde la inversión se ha incrementado del 2007 al 2009 en un 74%.

100% cumplido

� 62


Comisión de Trabajo: Sociedad Rural y Medio Ambiente 59. Atención especial tendrán los programas de recuperación y conservación de suelos, bosques y aguas, que eviten o reviertan su contaminación o erosión, impulsando proyectos de ecoturismo y turismo de naturaleza, basados en el aprovechamiento del paisaje y la mano de obra de las comunidades rurales.


Forma de cálculo


Ordenamiento del uso del suelo de las actividades agropecuarias.

Índice de cobertura del programa estratégico estatal de manejo sustentable de tierras.

Superficie restaurada/Superficie identificada con problemas de degradación.

Atender al menos 5 proyectos al año, vía Programa de Empleo Temporal.

0% de avance

Aprobación de los proyectos por parte de las comunidades.

Índice de proyectos de turismo de naturaleza implantados.

Proyectos potenciales identificados/Proyectos financiados*100

Atender 3 proyectos al año. SEMARNAT.

0% de avance.

Aprobación de los programas asistenciales por parte de las comunidades.

Índice de ANP federales que cuentan con programas asistenciales.

Número de ANP Federales con programas asistenciales/Número de ANP federales en el Estado*100

100% de ANP Federales con programas asistenciales.

100% cumplido

Se impulsa el establecimiento de proyectos de turismo de naturaleza.

Inversión asignada para el establecimiento de proyectos turismo de naturaleza.


Con este monto de inversión se ejecutaron 3 proyectos turismo de naturaleza, cuyos dueños aportaron un monto de 1.9 millones de pesos, con lo que beneficiaron 139 socios.


� 63


Comisión de Trabajo: Sociedad Rural y Medio Ambiente 60. Se reforzarán los programas y acciones de cuidado del medio ambiente, prevención del deterioro ecológico y las medidas que incorporen a los campesinos al desarrollo de proyectos agroecológicos a través de sus organizaciones. Se crearán los instrumentos y acciones para asegurar un campo limpio, libre de tóxicos que envenenan a la sociedad humana, a los animales y a las plantas.


Forma de cálculo


Concientizacion de productores agropecuarios para mantener un campo limpio.

Índice de centros de acopio de envases vacios de agroquímicos operando.

Toneladas de envases vacíos de agroquímicos desechados/toneladas de envases vacios con disposición final adecuada *100

Operar 2 centros de acopio en el Estado de Morelos.

100 % cumplido

Áreas naturales protegidas de competencia federal.

Índice de ANP federales que cuentan con personal técnico.

Número de ANP federales con personal técnico e infraestructura para operar/Número de ANP federales en el estado*100

80% de ANP federales con personal técnico e infraestructura para operar. De las 5 ANP federales que se encuentran en el Estado una es coadministrada por la Universidad Autónoma de Morelos, misma que de igual forma cuenta con personal y recursos que la propia UAEM destina para su administración y manejo y se espera que continué durante el año 2011,2012, 2013.

20% falta por operar

Participación de las comunidades en los programas de subsidios federales (vgr) Pet, Maíz Criollo.

Índice de los proyectos financiados con los programas de subsidio federal.

a) Propuestas recibidas / proyectos financiados *100. b) Comunidades apoyadas/ Comunidades solicitantes *100

Comunidades de la REBIOSH apoyadas (valor absoluto). b) Porcentaje de comunidades de la REBIOSH apoyadas. c) Promedio de recursos financieros por comunidad en el año. d) promedio histórico de recursos recibidos por comunidad. Apoyar al menos 7 proyectos y 5 comunidades por año. Compromisos de la reserva de la biosfera sierra de Huautla.

0% de avance

� 64

Proyecto Integrador para el Desarrollo Rural Sustentable 2006-2012.

Matriz de Indicadores. Comisión de Trabajo: Sociedad Rural y Medio Ambiente 61. Con la participación de instancias gubernamentales estatales y federales, instituciones académicas, organismos de la sociedad civil y de las propias organizaciones campesinas, se impulsarán acciones que aseguren la protección de los recursos naturales ante el cambio climático, el cuidado de las áreas naturales protegidas, el mantenimiento y mejora de superficies agroforestales, así como el tratamiento de la basura y de las aguas contaminadas.


Forma de cálculo


Participación de las comunidades en el programa.

Índice de proyectos financiados con recursos del PET.

Proyectos ingresados/proyectos financiados X 100.

Apoyar 10 proyectos anuales con recursos Programa de Empleo Temporal. SEMARNAT

0% de avance

Protección de los recursos naturales

Tratamiento de aguas residuales colectadas (%).

Volumen de agua residual tratada/Volumen de agua residual colectada X100

Colectar el 60% del volumen de aguas residuales tratadas. (CONAGUA)

0% de avance

Adopción por parte de las comunidades en acciones para la protección de los recursos naturales.

Acciones comunitarias de protección de los recursos naturales.

a) N° de acciones emprendidas por la REBIOSH con este fin. b) Número de comunidades desarrollando acciones de este tipo / Total de comunidades de la REBIOSH.*100

a) Número de comunidades que adoptaron este tipo de acciones: b) Porcentaje de superficie de cada comunidad en las que se aplican estas acciones.

0% de avance

Recorridos de vigilancia en áreas forestales con incidencia de ilícitos y en áreas naturales protegidas competencia de la federación.

Actividades realizadas en áreas forestales y áreas naturales protegidas.

Número de actividades realizadas.

80 recorridos de vigilancia durante 2010

0% de avance

� 65


Comisión de Trabajo: Justicia Agraria para el Campo Morelense 62. El Gobierno del Estado en el ámbito de su competencia y en coordinación con las dependencias del sector agrario, prestará la oportuna atención a los conflictos sociales derivados de la problemática de la tenencia de la tierra, gestionará la regularización de los ejidos y los bienes comunales en rezago, procurará el fortalecimiento de la propiedad social de la tierra, de los órganos de representación y vigilancia de los núcleos agrarios, así como la actualización de sus libros de registro y de su asambleísmo y de la toma democrática de decisiones.


Forma de cálculo


Actualización de los órganos de representación y de vigilancia de los núcleos agrarios

Índice de asesorías para la actualización de los órganos de representación y vigilancia de los núcleos agrarios.

No. de núcleos agrarios asesorados/No. de núcleos agrarios solicitados*100

100% en asesorías para actualización de órganos de representación y vigilancia.

100% de avance

63. El gobierno del la entidad en coordinación con la Secretaría de la Reforma Agraria y otras dependencias y organizaciones campesinas participantes en el Consejo Agrario Estatal (CAE), promoverán la implantación y ejecución de un programa de ordenamiento y regularización de la pequeña propiedad, revisarán la viabilidad del Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Solares Urbanos (PROCEDE), para que los poseedores cuenten con los documentos que acrediten la propiedad social de las tierras y las de uso individual.


Forma de cálculo


Realización del programa de ordenamiento y regulación de la pequeña propiedad, a través de la entrega de documentos que acrediten la propiedad social de las tierras y las de uso individual.

Índice de entrega de escrituras y contratos que acrediten la propiedad social de sus tierras

No. de escrituras y contratos entregados/No. de escrituras programados * 100

100% en la entrega de escrituras y contratos que acreditaron la propiedad social de sus tierras

100% de avance

� 66

Proyecto Integrador para el Desarrollo Rural Sustentable 2006-2012.

Matriz de Indicadores. Comisión de Trabajo: Justicia Agraria para el Campo Morelense. 64. El Gobierno del Estado y las organizaciones rurales, conjuntamente con las instituciones del sector agrario, buscarán dar solución integral, con justicia y dignidad a la problemática del rezago agrario y de la tenencia de la tierra rural y urbana en Morelos, conforme a los ordenamientos legales aplicables.


Forma de cálculo


Abatir el rezago agrario, conforme a los ordenamientos legales aplicables vigentes.

Índice de Decretos, contratos, convenios y escrituras expedidas.

No. de decretos, contratos, convenios y escrituras expedidas/No. decretos, contratos, convenios y escrituras programadas *100

100% decretos, contratos, convenios y escrituras expedidos.

100% cumplido

65. Las instancias federales y estatales de planeación y consulta relacionadas con los asuntos agrarias, deberán dar acceso y todas las facilidades a las organizaciones, para la gestión de los diversos casos de la agenda agraria en el estado de Morelos


Forma de cálculo


Integración de la agenda agraria con los asuntos que requieren la atención de las instancias de este sector.

Índice de atención y gestión de asuntos agrarios contenidos en la agenda agraria.

No. de asuntos atendidos/No. de asuntos recibidos*100 (65/100)*100=65%

El 65% son asuntos atendidos y contenidos en la agenda agraria.


� 67


Comisión de Trabajo: Justicia Agraria para el Campo Morelense. 66. Las partes firmantes de este acuerdo convienen en impulsar el establecimiento de una mesa de atención especial en el seno de la Procuraduría General de Justicia del Estado para la atención de asuntos jurídicos relacionados con la problemática agraria


Forma de cálculo


Instalación de una mesa de atención especializada en asuntos agrarios.

Índice de apoyo jurídico especializado en asuntos agrarios.

No. de asesorías proporcionadas/No. de solicitudes recibidas*100

100% asesorías proporcionadas especializadas en asuntos agrarios.

100% cumplido

Se impulsa el establecimiento de una mesa de atención especial en el seno de la Procuraduría General de Justicia del Estado para la atención de asuntos jurídicos relacionados con la problemática agraria.

Expedición de la circular 00/2007, donde se fijan las bases para atender los asuntos de su competencia a través de la Fiscalía Especial para Delitos derivados de la tenencia de la Tierra

455 denuncias registradas en el libro de control y gobierno de esta institución.

90% de capacidad para el otorgamiento de asesorías por la Fiscalía 2,600 averiguaciones previas canalizadas a la Procuraduría agraria

100% cumplido

� 68

Comisión de Trabajo: Justicia Agraria para el Campo Morelense. 67. El Ejecutivo Estatal y las organizaciones rurales establecen el compromiso de trabajar juntos para promover los instrumentos de política pública e institucional que le permitan a nuestro Estado y a la Nación en su conjunto realizar las reformas estructurales que demanda el sector y el fortalecimiento del estado de derecho, que son indispensables para promover el nuevo modelo de desarrollo rural que la sociedad desea para las siguientes décadas, en el marco del fortalecimiento de la vida democrática, el desarrollo económico, social, político, cultural y ambiental.


Forma de cálculo


Realización de foros de consulta para la formulación de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos y su Reglamentación.

Foros de Consulta para la Formación de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos.

No. de Foros realizados 3 Foros realizados en Cuernavaca, Cuautla y Jojutla, participaron 330 personas. Se tiene la propuesta de reglamento en revisión del área jurídica del Gobierno del Estado.

100% cumplido

� 69


Comisión de Trabajo: Reformas Legales Institucionales 68. Juntos promoveremos que en la legislación local, en concordancia con los artículos 25, 26 y 27 de la Constitución General del República y de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se reconozcan como prioridades para el desarrollo del campo morelense, el derecho del pueblo a la alimentación, el derecho de los campesinos a la tierra, declarando a la parcela ejidal y comunal como patrimonio familiar, el respeto a los derechos y cultura de los pueblos indios y que la soberanía alimentaría sea un principio rector de la política social en el estado de Morelos


Forma de cálculo


Elaboración de la iniciativa de Ley Estatal de Desarrollo Rural Sustentable.

Iniciativa de Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Aprobación de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y difusión de la misma a los actores del sector rural en la entidad..

100% cumplido

69. El Ejecutivo Estatal y las organizaciones de la sociedad civil presentarán propuestas a los Congresos local y federal para adecuar el marco jurídico a las necesidades del desarrollo agrario, el desarrollo ambiental y de la preservación y el uso racional de los recursos naturales, priorizando el beneficio a las comunidades campesinas e indígenas.


Forma de cálculo


Realización de propuestas por las organizaciones sociales y productivas, dirigidas a los Congresos Local y Nacional a fin de que sean atendidas para regular el marco jurídico de este sector.

Índice de cobertura de las propuestas realizadas por la ciudadanía.

Número de propuestas viables/Número de propuestas recibidas*100

100% de propuestas viables apegadas al marco jurídico, a fin de que se consideren por los congresos.

100% cumplido

� 70


Comisión de Trabajo: Reformas Legales Institucionales. 70. Las organizaciones rurales y el Ejecutivo del Estado presentarán al Congreso local una propuesta de iniciativa de Ley Estatal de Desarrollo Rural Sustentable, en concordancia con la ley federal de la materia, tomando en consideración la Ley de Fomento Agrícola y la Constitución de Morelos y el resultado de una amplia consulta popular; para lo cual se promoverán las reformas necesarias a la constitución local en materia agroalimentaria, desarrollo social y reconocimiento a la cultura y los derechos indígenas.


Forma de cálculo


Aprobación de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos en beneficio de la Sociedad Rural.

Aplicación de la Ley y su Reglamento como marco regulatorio en el sector rural.

Ley de Desarrollo Rural Sustentable aplicada.

Aplicación de la Ley y su reglamentación en el sector.

100% cumplido

Comisión de Trabajo: Evaluación y Seguimiento. 71. La Comisión de Evaluación y Seguimiento que se propone y el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable implementarán un proyecto de reordenamiento de la planeación, gestión, administración y evaluación del desarrollo rural, que influya en la eliminación de instancias burocráticas, la simplificación de trámites, una mayor difusión y transparencia de los programas, así como equidad y justicia en la asignación de recursos y servicios


Forma de cálculo


Elaboración y operación de unproyecto de reordenamiento para la planeación, gestión, administración y evaluación del desarrollo rural,

Índice de seguimiento y evaluación del Proyecto de reordenamiento de la planeación, gestión, administración y evaluación del desarrollo rural

Acciones ejercidas mensualmente /Acciones programadas * 100

% de acciones realizadas del programa de trabajo 2010

0% de avance

� 71


Comisión de Trabajo: Evaluación y Seguimiento.

72.- Las organizaciones firmantes del presente acuerdo se comprometen al igual que el Ejecutivo Estatal, a mantener informados a sus representados, a la sociedad morelense y a las dependencias gubernamentales, sobre la aplicación de los programas y recursos derivados de estos, con sus beneficiarios, montos y ubicación, con el compromiso permanente de rendición de cuentas en la utilización de los recursos públicos.


Forma de cálculo


Revisión en la aplicación de los recursos otorgados anualmente, mediante sus proyectos a las organizaciones de productores firmantes, con sus beneficiarios, montos y ubicación.

Índice de recursos reportados por las organizaciones firmantes del Proyecto Integrador.

Inversión reportada por las organizaciones / Total de inversión otorgados por las Dependencias a las organizaciones firmantes*100

% de los recursos reportados por las organizaciones firmantes.

0% de avances

73.- Los firmantes, sin excepción, se comprometen en lo individual y en su conjunto a participar permanentemente en el cumplimiento de los compromisos aquí establecidos, tanto con propuestas, como en acciones que contribuyan a su exitosa concreción, dentro de sus respectivos ámbitos de actuación; siempre en beneficio de las mayorías campesinas sin distinción y privilegiando a las personas y grupos más vulnerables.


Forma de cálculo


Cumplir con los compromisos establecidos entre las organizaciones y dependencias firmantes de este documento para beneficio de los productores de la entidad.

Compromisos interinstitucionales

75 numerales firmados del Proyecto Integrador para darles Seguimiento

Primera Etapa conformación de Comisiones temáticas de trabajo. Segunda Etapa la revisión de los numerales y la elaboración de indicadores. Tercera Etapa Evaluación del Proyecto Integrador en su conjunto.

0% de avance

� 72


Comisión de Trabajo: Evaluación y Seguimiento. 74.- El presente instrumento de concertación política, será revisado conjuntamente por las partes cuando menos cada año; y su contenido puede ser modificado con el acuerdo mayoritario de sus firmantes, siempre y cuando las supresiones o adiciones sean para el bien común de los habitantes y productores del medio rural del estado de Morelos.


Forma de cálculo


Revisión anual del Proyecto Integrador, adecuándolo a las demandas campesinas y a los cambios socioeconómicos que se presenten en el Estado de Morelos.

Evaluación anual del proyecto Integrados

Seguimiento y evaluación Trimestral del proyecto Integrador

Difundir los resultados del Proyecto Integrador a través de las organizaciones productivas y sociales..

100% cumplido

75.- En caso de incumplimiento del presente Acuerdo, por cualquiera de las partes, los afectados se reservan el derecho de recurrir a las instancias jurídicas y a las acciones políticas que consideren convenientes.


Forma de cálculo


Cumplir tanto sociedad civil como las instituciones gubernamentales con lo establecido en este Acuerdo, respetando el marco jurídico y político que lo sustenta.

Cumplimiento de los planteamientos realizados en el Proyecto Integrador.

Revisión y seguimiento a través de indicadores de gestión y de resultados.

Dar el Informe detallado de los avances del proyecto integrador para su evaluación final.

100% cumplidos

� 73

Resumen

Total de Instituciones participantes en el proceso de evaluación: 40

Instituciones Estatales Instituciones Federales

SEDAGRO CEAMA SEDESOL SEMARNAT

SEDECO RESERVAS TERRITORIALES

SRA PROFEPA

INVIMOR SRÍA. DE GOBIERNO

RAN CONAFOR

CONGRESO LOCAL SRÍA. FINANZAS Y PLANEACIÓN

CONANP SAGARPA

COPLADE REGISTRO PUB. PROPIEDAD

PA FIN. RURAL

SEDEHUSO SEDUOP FIRA INIFAP

SSM SECTUR CDI SE

DIF PGJ FIRCO SCT

UAEM CEPROBI STyPS CNA

FUNDACION PRODUCE UPEMOR IMTA

FONAES

� 74

Evaluación

Numeral Tema Resultados

Del 1 al 13 Planeación Participativa, Transparencia y Evaluación

Los indicadores de este apartado cumplen con las perspectivas de planeación, transparencia y evaluación contenidas en el PIDERSMO, no obstante que algunos planteamientos son de mediano y largo plazo y rebasarán la actual administración, para cuyo cumplimiento pleno y constante se están sentando las bases jurídicas, para que las futuras administraciones los mantengan vigentes.

Del 14 al 24 Financiamiento y Seguro y Apoyos Emergentes

Se ha dado respuesta destacada a las demandas de los rubros contemplados en los numerales de este apartado con los programas, proyectos y acciones de Financiamiento y Seguro tanto federales, como estatales y de los intermediarios financieros, debidamente cuantificados y soportados. Cabe resaltar que las necesidades del campo cada día son mayores y por ende cada año se tendrán que crear más y mejores opciones de financiamiento y seguro para el campo.

Del 25 al 32 Fomento de Actividades Agropecuarias y Autonomía de

los Productores

La evaluación objetiva de este bloque arroja resultados positivos más no suficientes, debido a que solamente se tienen elementos de los programas y acciones de SAGARPA y SEDAGRO, para capitalizar las unidades de producción y capacitar al productor en materia agropecuaria y acuícola; es por ello que se requiere la integración de mayores apoyos para productores de escasos recursos, a mujeres, jóvenes, personas de la tercera edad y con capacidades diferentes, entre otros, bajo el enfoque de desarrollo rural.

� 75

Evaluación


Del 33 al 40 Mercado Interno y Soberanía Si bien el lanzamiento del sello distintivo “Morelos Tierra

Generosa” y la estrategia del modelo de desarrollo rural sustentable de la SEDAGRO están enfocados a posicionar los productos estratégicos de nuestro Estado, con calidad y cantidad; y ha venido creciendo la utilización de la agricultura por contrato, se considera necesario establecer un sistema de registro de los productos que se comercializan, con sus precios, volúmenes, variedades, competitividad, calidad, destinos y demanda no satisfecha de los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales; ya que la falta de estos elementos no permite el diseño de indicadores para medir el grado de cumplimiento de este apartado, pues se considera que la comercialización y el mercado, siguen siendo un reto para los productores del Estado.

Del 41 al 45 Investigación y Transferencia de Tecnología

La evaluación objetiva realizada hasta el momento indica que se va dando respuesta a sus numerales, de acuerdo con los resultados obtenidos en materia de investigación y transferencia de tecnología, además de que existen paquetes tecnológicos disponibles para los productores de la entidad. No obstante, la transferencia de tecnología todavía presenta obstáculos para que la adopte el productor, como son el individualismo, el minifundio, los altos costos, la poca difusión y falta de productores cooperantes.

� 76

Evaluación


Del 46 al 57 Desarrollo Social y Bienestar del Campo

Los participantes del sector social consideran que se deben aportar mayores elementos objetivos para la construcción de indicadores para medir con mayor veracidad los avances en el cumplimiento de los numerales que conforman este bloque determinante para el desarrollo rural. Las dependencias responsables de este apartado son, las secretarias de: Salud, Educación, Desarrollo Humano y Social; el Instituto de la Vivienda, SEDESOL y el DIF Morelos.

Del 58 al 61 Sociedad Rural y Medio Ambiente Aún cuando se cuenta con la participación activa de las dependencias del sector ambiental, solamente han aportado elementos cualitativos de su labor, mas no resultados medibles en cantidad, por lo que es necesaria la construcción de indicadores objetivos de las actividades que realizan en pro de la preservación y el fomento ambiental.

Del 62 al 67 Justicia Agraria para el Campo Morelense

De manera similar al apartado VII, la mayoría de los elementos de valoración son de carácter cualitativo, pero cuyos numerales están considerados de un alto cumplimiento; y solamente el numeral 65 referido a la agenda agraria, cuenta con factores medibles cuantitativamente con un avance del 35 por ciento.

Del 68 al 70 Reformas legales Institucionales Se da cabal cumplimiento a los numerales correspondientes a este apartado con el establecimiento de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos y con la reciente publicación de su reglamento. 14 de julio de 2010 periódico oficial “Tierra y Libertad”.

� 77

Evaluación


Del 71 al 75 Evaluación y Seguimiento Este bloque de tan solo cinco numerales conjunta algunos

criterios de valoración para evaluar el grado de cumplimiento, tanto de estos, como de los 70 numerales restantes del PIDERSMO, cuya dinámica de seguimiento debe ser constante y objetiva para efecto de contar con elementos siempre vigentes de valoración y replanteamiento en su caso, por lo cual, no puede considerarse concluido.

� 78

Por lo anteriormente expuesto, los participantes en este proceso participativo de evaluación y seguimiento en el cumplimiento del PIDERSMO, consideramos que a la fecha tiene un grado de avance X; y ratificamos nuestro compromiso de mantenerlo vigente en beneficio de todos los habitantes del medio rural del Estado de Morelos.

PARTICIPANTES EN LA EVALUACION PARTICIPATIVA DEL PROYECTO INTEGRADOR PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DEL ESTADO DE MORELOS.

Nombre/Organización Firma

Lic. Miguel Ángel Jaime Presidente del Consejo Nacional de Sociedades y Unidades con Campesinos y Colonos A.C. CONSUCC

Rosalía López Sánchez Sria. General de la Central Campesina Independiente (CCI)

Prof. David Padilla Marín Presidente Estatal del Barzón Morelos, A.C.

Jesús Escamilla Casarrubias Representante Estatal de la Coalición Democrática de Organizaciones Urbanas y Campesinas (CODUC)

C. Julio Padilla Trujano Secretario General de la Unión de Trabajadores Agrícolas UNTA

C. Florencio Ixpango Merino Presidente Estatal Unidad de la Fuerza Indígena y Campesina A.C (UFIC)

Lic. Genoveva Flores Ramírez Presidenta de la Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos CIOAC

Ing. Martha Olivia López Flores Representante Estatal de Alianza Campesina del Noreste ALCANO

� 79

PARTICIPANTES EN LA EVALUACION PARTICIPATIVA DEL PROYECTO INTEGRADOR PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DEL ESTADO DE MORELOS.

Nombre/Organización Firma

Lic. Plutarco Emilio García Jiménez Representante de la Coordinación Nacional Plan de Ayala y de la Unión de Pueblos de Morelos CNPA- UPM

Ing. Humberto Sandoval Zamora Representante de la Central Campesina Cardenista CCC

C. Miguel Perea Lagunas Representante de la Confederación Agrarista Mexicana CAM

Lic. Eugenia Gabriela Zambrano Ortega Representante de la Coordinadora de la Unión Nacional Integradora de Organizaciones Solidarias y Economía Social A.C. UNIMOSS

Lic. Victoria Delgado Olivares Secretaria General del Comité Estatal Ejecutivo de la UGOCM

C. Martín Antonio Hernández Cortes Secretario General en Morelos del Frente Revolucionario de Campesinos y Trabajadores de México FRCTM

C. Maricruz Ponce Pérez Secretaría General de Coalición Nacional Campesina y Urbana CNCU

Lic. Miguel Pardo Montiel Representante del Central de Organizaciones Campesinas y Populares COCYP

Lic. Imelda Gutiérrez Meraz Representante de la Unión General Obrero Campesina Popular UGOCEP-CN

C. Ángel Estrada Rubio Secretario General de la Unión General de Obreros y Campesinos de México UGOCEM

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