Evaluacion Ambiental Estrategica Tipnis - Sernap

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Servicio Nacional de reas Protegidas

EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL SUSTENTABLE DEL TERRITORIO INDGENA PARQUE NACIONAL ISIBORO SCURE - TIPNIS

Informe final de la Consultora por Producto SERNAP Holanda- ANPE-1P-CP-01/11 Elaborado por

Cochabamba, julio 2011

Evaluacion Ambiental Estrategica - TIPNIS

Este documento es el producto final de la consultora Evaluacin Ambiental Estratgica para el Desarrollo Integral Sustentable del TIPNIS elaborada por la Empresa RUMBOL SRL para el Servicio Nacional de reas Protegidas SERNAP, entre Abril a Julio del 2011. Esta versin contiene: Resumen Ejecutivo Estado de situacin Lnea de Base Anlisis de escenarios de desarrollo

Equipo de Consultores que han participado en este estudio: Rafael Rojas Lizarazu Coordinador General Gonzalo Navarro Snchez - Ambientalista Wanderley Julio Ferreira - Geomtico Epifanio Martnez Socilogo Sarela Paz Patio Sociloga Javier Quisberth Economista Mnica V. Crespo C.- Sociloga Sergio Iturry Ingeniero Civil/Hidrulico Marcela Villar - Economista Diego Puente Administrador de Proyecto Wilma Crespo C. Asistente Tcnico Y el apoyo en campo de 14 tcnicos indgenas asignados por la Sub Central del TIPNIS.

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Resumen Ejecutivo Aspectos centrales de la Lnea Base El TIPNIS actualmente es un espacio donde conviven dos modelos de desarrollo muy diferentes: el modelo indgena desarrollado en los actuales lmites de la TCO y el modelo colono desarrollado en el Polgono 7 y que es, en definitiva, una continuidad de la colonizacin del trpico cochabambino iniciado varias dcadas atrs. La TCO TIPNIS es el habitat clave para la vida de los pueblos Yuracare, Tsiman y Moxeo trinitario, principalmente porque constituye el ltimo de los espacios donde pueden desarrollarse como pueblos indgenas luego que han sido permanentemente empujados desde las reas de colonizacin, sobre todo desde el Chapare cochabambino. Desde el ao 2009 cuenta con su Ttulo Ejecutorial, es un territorio con un tipo de propiedad comunal, proindivisa e inalienable. Dentro de la TCO se observan escasos procesos de desarrollo socio econmico, entendiendo como tales la implementacin de acciones novedosas destinadas a mejorar la calidad de vida de los pobladores en el mismo marco de su modelo adaptativo. Gran parte de la poblacin indgena se encuentra en situacin de pobreza medida por las precarias condiciones de vida que tiene relacionadas con el tipo de vivienda, el acceso a los servicios bsicos (agua, educacin, salud, comunicacin, etc.) y con una economa que le permite una alimentacin en muchos casos insuficiente. Por contrapartida, se cuenta con un medioambiente conservado, megadiverso y que mantiene una importante funcin reguladora de la regin. Esta situacin, en gran parte, es resultado de la presencia de un modelo socio econmico sostenible adaptativo a los ecosistemas a la dinmica ambiental. El modelo indgena se basa en un patrn de ocupacin espacial que combina comunidades estables con movilidad espacial; existe un conocimiento ancestral que organiza la vida social, econmica y organizativa. Son pueblos que an tienen un alto grado de seguridad alimentaria. El modelo indgena muestra procesos ambivalentes porque, en algunos aspectos, su cultura est en proceso de fortalecimiento (recuperacin idioma, modelos organizativos, etc.); y en otros aspectos, presenta procesos de aculturacin / absorcin de otros modelos culturales (alimentacin, msica, vestimenta, modelos econmicos, etc.). El modelo econmico tnico adaptativo al medio ambiente se mantiene; son fundamentalmente economas familiares que combinan con economas comunales; en los ltimos aos el componente familiar est tomando mayor predominancia frente a los rasgos de economa comunitaria y, adems, existe un proceso de adaptacin de la economa tnica a economas de mercado como resultado de programas de desarrollo econmico est introduciendo elementos nuevos en la econmica del pueblo tnico. La fuente de su monetizacin son los ingresos que reciben por la venta de fuerza de trabajo a los productores colonos y a las estancias ganaderas que estn dentro de la TCO. La presencia institucional es escasa en todo el territorio de la TCO. A pesar de los esfuerzos y de la experiencia de una Gestin Compartida del territorio entre el SERNAP y la Subcentral del Isiboro - Secure, pocos son los avances que se tienen en procesos de gestin territorial indgena. Actualmente existen dos subcentrales indgenas (TIPNIS y la Subcentral del Secure) y una organizacin muy debilitada en el sur (CONISUR); cada una de ellas tienen su propia rea de influencia y sus comunidades; los niveles de coordinacin son escasos. La mayor debilidad del modelo indgena est en lo que se ha denominado zona de frontera, aquella zona donde las comunidades estn fuertemente expuestas al modelo colono. All el modo

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de vida de las familias indgenas est cambiando radicalmente hasta prcticamente desaparecer y ser absorbida, tal como sucedi con varias comunidades que originalmente estaban dentro del rea de colonizacin. El rea de colonizacin (Polgono 7) es la punta de colonizacin que va hacia el norte del pas; es parte de todo el proceso de colonizacin del trpico cochabambino originado hace muchsimos aos atrs. Se caracteriza porque en su territorio el tipo de propiedad es privada, exceptuando a Santsima Trinidad que es la nica comunidad indgena con propiedad tambin comunal. En la ltima dcada el modelo de colonizacin presenta un desarrollo social y econmico fuerte impulsado por programas nacionales como el de desarrollo alternativo, as como por una fuerte inversin del nivel departamental y del nivel municipal. Paradjicamente, es la economa de la coca la que se ha consolidado con una tendencia a ampliarse hacia la TCO; de hecho se tienen registros de enfrentamientos entre colonos e indgenas a causa de este proceso de avasallamiento. No obstante, el tipo de modelo econmico establecido en el rea de colonizacin (en el paisaje de piedemonte) ha puesto en riesgo toda el rea protegida, particularmente el actual AMNI. De hecho ya se perciben efectos ambientales y sociales negativos del rea de colonizacin en el sistema general. En el contexto regional y nacional el TIPNIS tiene una enorme importancia ambiental porque es el rea que regula el espacio biogeogrfico de piedemonte y la amazonia; tiene funciones claves para la regulacin, distribucin y almacenamiento de los flujos hdricos naturales y del sistema en general. Asimismo, contiene reas fundamentales de conservacin: piedemonte y pampas, con un altsimo valor de conservacin (por ejemplo, los humedales crticos de la pampa beniana). Sus recursos naturales derivados de biodiversidad estn en buen estado y preserva varias especies endmicas (por ejemplo, el ciervo del pantano) Escenario probable Dentro del territorio de la TCO, a mediano plazo, se prev la persistencia de los flujos naturales en el paisaje y de las relaciones espacio-temporales entre ecosistemas, as como el mantenimiento de la captacin de precipitaciones y regulacin de flujos de descarga aguas abajo; as como la distribucin y regulacin de los flujos superficiales y subterrneos del agua El escenario de desarrollo probable en el mediano plazo, si no mediaren nuevas polticas, planes y / o programas de desarrollo, presentara las siguientes caractersticas: se mantendrn los dos modelos de vida dentro del TIPNIS pero con una significativa diferencia: el modelo indgena con lentos procesos de cambio socio econmicos y, por el contrario, el modelo colono con acelerados procesos de fortalecimiento social y econmico. El escenario de desarrollo para la TCO ser similar al descrito actualmente (lnea base) y, por el contrario, un rea de colonizacin consolidada socio culturalmente (mayor desarrollo cultural, ampliacin de la disponibilidad y acceso a servicios) y con una economa ms fortalecida. Las condiciones para mantener y consolidar el modelo indgena (por ejemplo, mantener la correspondencia entre TCO y rea protegida) no presentaran cambios significativos y sern la base para facilitar procesos de fortalecimiento de esos sistemas de vida. Excepto en la zona de frontera que cada vez ir cediendo espacios al modelo colono y con ello la potencial ampliacin de la zona de colonizacin. La situacin social relacionada con acceso a servicios presentar mejoras pero tambin lentas debido a la disponibilidad de recursos de los Gobiernos Municipales de San Ignacio de Moxos y de

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Loreto y, en el caso de las comunidades del sur, mucho ms lento an debido a su lejana con relacin a las capitales municipales. En el modelo indgena, los cambios econmicos ms importantes provendran de los programas de desarrollo con base al aprovechamiento de los recursos naturales, particularmente sobre las experiencias exitosas del aprovechamiento del cacao y algunos proyectos de turismo en el Alto Secure. Estos cambios orientaran la economa indgena hacia modelos familiares y estarn cada vez ms articulada a los mercados regionales y nacionales. Sin duda, el patrn de seguridad alimentaria ir modificndose. Se prev un lento desarrollo de las vas camineras vecinales que articulen al TIPNIS con los circuitos viales departamentales y nacionales. Un elemento que resulta de difcil prospeccin es lo que suceder en la dimensin organizativa y particularmente con el proceso de gestin territorial indgena. Es una dimensin en la que se pueden romper / cambiar las tendencias negativas muy rpidamente. Para la zona de colonizacin, en el mediano plazo, se prev mayores niveles de desarrollo socio cultural y econmico como resultado de las polticas nacionales, departamentales y municipales que se ha tenido y se tienen. El desarrollo socio cultural va a la par de la consolidacin de las zonas de colonizacin y del fortalecimiento organizativo; su desarrollo social se refleja en los cada vez mejores y ms amplios servicios que disponen los pueblos colonos. El modelo colono mantendr su economa asentaba sobre el cultivo de la coca; intensificando permanentemente el uso del suelo a partir del uso de insumos agroqumicos. La presin para la ampliacin de la zona de colonizacin ser permanente lo que supondr conflictos permanentes entre colonos e indgenas. Paradjicamente, la ampliacin ser efectiva a partir de la absorcin de comunidades indgenas asentadas en la zona de frontera por los sindicatos agrarios. Este modelo econmico seguir presionando sobre los ya escasos recursos naturales que se tiene en la zona colona y con ello la prdida de biodiversidad, mayores perturbaciones en las funciones ecolgicas que cumple el piedemonte; mayores procesos de contaminacin de las aguas. Estas diferentes dinmicas de desarrollo puede ser la base para que el modelo colono, en el largo plazo, vaya imponindose sobre el modelo indgena. Variantes al escenario a partir de las nuevas PPP Las nuevas PPP no alteraran radicalmente las tendencias observadas, aunque algunas de ellas sern fortalecidas. La Poltica de integracin departamental / nacional, en el corto y mediano plazo, consolidar y establecer las condiciones para la ampliacin del modelo colono debido a que: a) la carretera atraviesa por todas las zonas productivas de este modelo; b) abre la posibilidad de ampliar, sobre el piedemonte, reas de produccin similares; c) articular el rea de colonizacin del polgono 7 con las reas de colonizacin que se estn estableciendo al norte del territorio del TIPNIS, incluida la zona de colonizacin Yucumo Madidi, a las cuales tambin las potenciara. Esta poltica de integracin departamental / nacional tendr, a largo plazo, un efecto diferente, des estructurador del modelo indgena debido a que: a) socavar las condiciones ambientales necesarias para el modelo socio econmico co adaptativo; b) alterar las condiciones de uso y ocupacin del territorio obstaculizando los desplazamientos poblacionales con fines culturales y econmicos; c) la zona de frontera estar expuesta a una mayor presin socio - cultural econmica y finalmente absorbida por el modelo colono. El modelo indgena, en el corto y mediano plazo, no tendr el impacto positivo de una carretera (integracin, facilidad de transporte, articulacin con otras reas) porque la carretera pasa muy lejos de las comunidades indgenas.

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La poltica vial articulada a la poltica ampliacin de las actividades hidrocarburiferas presentan efectos negativos sinrgicos y acumulativos sobre el medioambiente que, como se ha establecido, es la condicin fundamental para la superviviencia del modelo adaptativo indgena. La ampliacin de la actividad hidrocarburifera en el territorio del TIPNIS, sin embargo, supone la generacin de ingresos econmicos permanentes para el pueblo indgena que puede dar paso a establecer procesos de desarrollo. Tanto la poltica vial como la hidrocarburfera exigirn un conjunto de polticas para garantizar el proceso de fortalecimiento de las dos entidades responsables de la gestin del TIPNIS: la Direccin del SERNAP y la Subcentral del TIPNIS. Las nuevas polticas que surgirn de la Ley sobre la Madre Tierra y de la Ley (en preparacin) sobre las reas protegidas definirn, conceptualmente, la relacin entre medioambiente y desarrollo y con ello un conjunto de polticas, planes y programas a ser implementados en el TIPNIS. Ese ser el nuevo marco para la formulacin del Plan de Gestin del TIPNIS Existe un conjunto de polticas que han estado orientadas a fortalecer el modelo indgena y su desarrollo; polticas que en los prximos aos prevn un incremento. Por un lado, estn los programas de aprovechamiento forestal con base en planes de manejo; est el apoyo al aprovechamiento del cacao; los programas de aprovechamiento del lagarto; y, ahora ltimo, los programas de desarrollo de la ganadera. Estos programas, en parte exitosos porque fueron diseados desde el modelo adaptativo al medio ambiente de los pueblos indgenas que supone una afectacin leve a moderada de los recursos naturales; suponen intensos procesos de acompaamiento tcnico, capacitacin de recursos humanos, procesos de fortalecimiento organizativo que deberan ser considerados como los ms importantes. Sobre todo en el Municipio de San Ignacio de Moxos, en su Plan de Desarrollo Municipal, se ha identificado como uno de sus ejes estratgicos la construccin de caminos vecinales que articulen su territorio; esta poltica es aceptada por los pueblos indgenas siempre a condicin que no ingresen al TIPNIS. Estas polticas, entran en colisin con el modelo colono el cual, como tendencia, se muestra una economa agrcola fuertemente orientada al monocultivo; intensiva el uso del recurso suelo y con un uso masivo de agroqumicos. El TIPNIS en su contexto regional Al igual que en el TIPNIS, en la regin del TIPNIS, las actuales PPP supondrn un elevado costo para los pueblos indgenas en trminos de la prdida de su acervo cultural, social y econmico; frente a beneficios claramente marginales. A ello habra que incluir la prdida biodiversidad, de funciones ambientales integradas, en suma la prdida de ecosistemas y de hbitats apropiados que sufrir tanto los pueblos indgenas como el pueblo boliviano en general. El modelo de desarrollo econmico que se propone impulsara a una proporcin creciente de familias de los pueblos indgenas a cambiar sus patrones tradicionales y asumir otros con mayor orientacin al mercado, altamente especializados y difcilmente adaptativos al medioambiente. El mayor riesgo es la absorcin de estos pueblos. Esta situacin y los escenarios de desarrollo exige establecer mecanismos de concertacin entre el Gobierno Nacional y los pueblos indgenas; las agendas sobre las cuales se trabajar sern, en gran parte, muy similares. Sera ms conveniente para los pueblos indgenas de la regin del TIPNIS formular estrategias comunes de desarrollo y establecer una propuesta de desarrollo no por TCO sino sobre el conjunto de las TCO de la regin dada los siguientes aspectos comunes:

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Similitudes ambientales y tnicas observadas. Las problemticas que enfrentan los pueblos indgenas son muy similares y todo proceso de desarrollo debe ser pensado en funcin a toda la regin. Al ser grupos tnicos cuya poblacin est dispersa en varias reas geogrficas, los modelos de desarrollo deben responder a cada una de las culturas, modos de vida y expectativas futuras. Una propuesta de desarrollo que, a futuro, permita que estos territorios logren una gestin nica y que garanticen la permanencia de los pueblos indgenas.

TIPNIS en su contexto nacional / internacional Estamos frente a un proceso que modificar las condiciones de desarrollo del departamento del Beni, primero, porque modificar las actuales condiciones de vida de numerosos pueblos indgenas con el riesgo de hacerlos culturalmente inviables; segundo, estableciendo un modelo de desarrollo que impulsar la economa de mercado (teniendo como otro actor econmico importante al mismo Gobierno) y que exigir ser muy creativo para no entrar en el marco de las economas depredadoras del medio ambiente. La presencia de varias TCO que sern afectadas por estas polticas demandar al Gobierno Nacional un esfuerzo de consulta y concertacin en la perspectiva de mitigar y disminuir los daos ambientales en estos territorios indgenas; espacios de concertacin con todas las organizaciones regionales y nacionales El impulso de este modelo de desarrollo deber promover el desarrollo de los pueblos indgenas que les permita desarrollarse social y econmicamente, manteniendo los modelos tradicionales que tienen; asimismo, el Gobierno deber impulsar el desarrollo de sistemas econmicos adaptativos tanto en el campo de la agricultura como en el campo de la ganadera lo que supondr procesos de investigacin e innovacin tecnolgica desde enfoques amigables con el medio ambiente. Conclusiones generales del EAE 1. Bolivia vive un proceso de cambio que se refleja en una modificacin substancial de su marco legal y la aplicacin de la nueva CPE. Una de las leyes de mayor relevancia y que otorga un nuevo escenario para los procesos de desarrollo es la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, particularmente de la autonoma indgena, estatus a la cual los pueblos indgenas del TIPNIS pretenden alcanzar. 2. Otro aspecto que muestra la dinmica de cambio que se vive en Bolivia es la creciente participacin del Gobierno Nacional en el mbito de la economa no solo como ente regulador y fiscalizador sino tambin como un importante actor econmico. 3. En el Plan de Gobierno 2010 2015 se refleja el tipo de desarrollo para pas que propone la nueva gestin de Evo Morales Ayma; un desarrollo basado en la industrializacin en todos los sectores de la econmica; en la integracin nacional y departamental; desarrollo de las comunicaciones; y, por ltimo, en el desafo de universalizar todos los servicios bsicos que ahora han adquirido el rango de derechos humanos. 4. Como consecuencia del proceso de nacionalizacin que se vivi, el Gobierno Nacional ha incrementado notablemente sus ingresos econmicos y le ha otorgado una capacidad de inversin sin precedentes. Por ello, en el departamento del Beni, solamente en el marco de la poltica de integracin nacional / internacional el Gobierno, a travs de la ABC, tiene programado un

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presupuesto para el ao 2011 de 570 millones de dlares que significa cerca de 8 veces ms la inversin pblica total del departamento de Beni para ese mismo ao. 5. Otro campo de inters es la ampliacin de la actividad hidrocarburifera a todas las zonas con potencial para lo cual se han ampliado las reas de exploracin de este recurso. El TIPNIS es una zona donde no solamente se ha consolidado el bloque Secure sino que ha sido ampliado cubriendo, ahora, gran parte del TIPNIS: 6. En los ltimos aos, otro aspecto a destacar es que se ha fortalecido e impulsado procesos de nuevos asentamientos humanos particularmente en el oriente boliviano lo que est generando fricciones entre estos nuevos asentamientos y los pobladores originarios. Esta situacin es particularmente importante en el departamento del Beni donde se concentran un gran nmero de pueblos indgenas y de TCO. Todo este modelo de desarrollo nacional impulsado y en ejecucin en el departamento del Beni y particularmente en la regin del TIPNIS presenta aspectos que merece un anlisis profundo debido a las siguientes razones: a) El modelo nacional de desarrollo entra en colisin con el modo de vida actual de los pueblos indgenas; as como tambin con el tipo de desarrollo que esperan. b) Las enormes inversiones que se realizaran en territorio de los pueblos indgenas no significan que se desencadenen procesos de desarrollo local desde el enfoque indgena. c) En general, estas inversiones socavaran las bases mismas del modo de vida de los pueblos indgenas; primero porque alteraran significativamente su medio ambiente; porque los expondr a cultura fuertes con serios riesgos de aumentar el grado de aculturacin. d) Es un modelo de desarrollo que exigir que las familias indgenas modifiques sus patrones econmicos, se adscriban con mayor fuerza al mercado, debilitando sus estrategias de seguridad alimentaria. 7. En el caso concreto del TIPNIS, las actuales Polticas Planes Programas que se estn impulsando desde el Gobierno Nacional responden a las expectativas que tienen las poblaciones colonas, fortaleciendo su cultura, su organizacin y su economa en evidente detrimento de la cultura, organizacin y economa indgena. 8. El TIPNIS en tanto rea protegida contiene valores ambientales de suma importancia para su propio sistema de paisajes pero tambin para el sistema regional y nacional. La evaluacin ambiental ha establecido que las actuales PPP (hidrocarburos, vinculacin nacional, asentamientos humanos) afectarn y tendrn un impacto negativo sobre el Parque Nacional. Se pondr en riesgo una de las pocas reas en Latinoamrica que presenta un alto grado de conservacin. Recomendaciones 1. Es fundamental que los pueblos indgenas de la regin del TIPNIS diseen y definan el modelo de desarrollo que quieren alcanzar. 2. El Gobierno Nacional deber respetar este derecho de autodeterminacin de los pueblos y modificar sus propuestas de desarrollo en funcin de los paradigmas de desarrollo indgena. 3. El Gobierno debe apoyar y facilitar procesos orientados al fortalecimiento de la capacidad de gestin territorial indgena en la perspectiva de lograr el estatus de autonomas indgenas. 4. Se debe modificar la categora de Parque Nacional a Parque Nacional y ANMI en funcin a la realidad actual, por ejemplo, la que se da en el Polgono 7

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Recomendaciones de mayor detalle se han inscrito en el Plan de Accin Estratgico resultante de este proceso de Evaluacin.

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Plan de Accin Estratgica (PAE) El PAE ha sido elaborado como parte del proceso de Evaluacin Ambiental Estratgica; es en realidad una ampliacin sistemtica de las recomendaciones del EAE. No pretende ser un Plan de Desarrollo de un Gobierno Territorial Indgena del TIPNIS; as como tampoco es un Plan de Manejo del rea protegida del TIPNIS, aunque ciertamente intenta contribuir a tales instrumentos de planificacin. Al ser el EAE un proceso permanente, requiere de un Plan y ste es la funcin que pretende cumplir este PAE. Lo deseable es que este Plan pueda ser reemplazado por un plan de desarrollo que contenga mecanismos de seguimiento y evaluacin permanentes. Por otro lado, los cambios observados permiten prever que habr constantes cambios de orden demogrfico, social, cultural, econmico, organizativo por lo cual tambin el PAE debe ser un instrumento de anlisis continuo. El PAE propone los siguientes objetivos, programas y acciones estratgicas:Objetivo estratgicoModelo de Gestin Territorial Indgena para el TIPNIS

Programa

Acciones estratgicas

Respeto los actuales lmites del TIPNIS Crear las condiciones necesarias para lograr establecer una autonoma indgena en el TIPNIS.

Conservacin de paisajes del TIPNIS.

los

Preservar los actuales valores ambientales del TIPNIS.

Modelo de Gestin del Parque Nacional y del

Dimensin poltico - administrativa Programa de Gestin Discusin y diseo participativo de un modelo de gestin Territorial Indgena para el territorial TIPNIS Establecimiento de una estructura para la gestin territorial. Estatutos y reglamentos Formulacin de un Plan de Gestin Territorial Indgena Evaluacin del proceso de gestin compartida en el TIPNIS Programa de consolidacin Diseo de mecanismos operativos y legales para el control territorial del TIPNIS territorial Espacios de concertacin con federacin de colonos para garantizar lnea roja Diseo y puesta en marcha de un plan de seguimiento y monitoreo ambiental Programa de revisin y Consultora jurdica sobre el tema CPE, leyes, etc. adecuacin del marco legal Propuestas para alimentar la ley relacionada con la Ley de Areas Protegidas Programa de apoyo al Diseo de una ruta crtica para alcanzar el estatus de autonoma proceso autonmico indgena indgena en el TIPNIS Formacin de recursos humanos Apoyo en campaas de reflexin e informacin a las bases sobre los alcances y consecuencias de asumir un modelo autonmico Dimensin ambiental Programa de conservacin Llevar a cabo estudios tcnicos de detalle, hidrolgicos y de y proteccin de las cuencas suelos hidrogrficas y de los flujos Implementar estaciones meteorolgicas e hidrolgicas de medida hdricos que controlan y automatizada mantienen la funcionalidad Estudios tcnicos detallados de evaluacin cuantitativa de los ecolgica regional. impactos hdricos y edficos que el rea de colonizacin produce Establecer un marco legal especfico para el TIPNIS dirigido al uso, aprovechamiento y cuidado de los recursos hdricos y edficos Programa de conservacin Actualizacin de una lnea base detallada sobre la biodiversidad de la biodiversidad y los del TIPNIS recursos naturales. Estudios del estado actual de conservacin de especies, poblaciones y ecosistemas crticos, sensibles, endmicos, valiosos y amenazados del TIPNIS Evaluacin e inventario de situacin actual, tendencias y dinmica de poblaciones de especies tiles de la flora y la fauna Levantamiento de informacin cuantificada sobre el uso actual y potencial de recursos naturales derivados de la biodiversidad. Formulacin de programas de uso sostenible regulado de los recursos naturales clave derivados de la biodiversidad. Diseo de una Zonificacin Estratgica de Uso y Conservacin a escala regional, tanto del rea del TIPNIS como de todo su entorno y marco geogrfico regional Realizacin de estudios sobre el terreno que permitan la posterior formulacin de un Plan de Ecoturismo Programa de Gestin del Formulacin del un Plan de Gestin para el Parque Nacional Parque Nacional y del Isiboro Secure que est en correspondencia con la TCO.

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ANMI.

Mecanismos de minimizacin de impactos ambientales

Fortalecer el desarrollo cultural de los pueblos indgenas Fortalecer el desarrollo socio cultural de comunidades la zona frontera Mejorar las condiciones de vida de las familias indgenas.

Fortalecer las organizaciones territoriales, sociales y econmicas del TIPNIS

Fortalecer la institucin responsable de la administracin del Parque Desarrollo y la vigencia de un modelo de economa indgena adaptativo al medio ambiente

Desarrollo de actividades econmico vinculadas al aprovechamiento de los recursos del bosque. Integracin vial y fluvial

ANMI a partir de la Formulacin de un Plan de Gestin para el ANMI del rea de formulacin de un Plan de colonizacin. Gestin. Elaboracin y actualizacin de un Plan de Uso del Suelo regional, Programa de Monitoreo Identificacin y establecimiento de indicadores de impacto (seguimiento, evaluacin y Identificacin y establecimiento de bioindicadores mitigacin) de Impactos Desarrollo de protocolos de monitoreo Ambientales. Evaluaciones de Impacto Ambiental Dimensin socio - cultural Programa de desarrollo Estudios sobre la cultura de los pueblos indgenas orientados a cultural conocer Recuperacin y valorizacin de las prcticas y conocimientos de los pueblos indgenas en todas las dimensiones del desarrollo Programa de desarrollo Estudio del grado de aculturacin de las familias en las socio - cultural de las comunidades de la zona de frontera. comunidades de la zona de frontera Programa de servicios Identificar las necesidades urgentes de los servicios bsicos y de bsicos los servicios de educacin y de salud adaptados a sus patrones socio culturales. Formular un plan para la dotacin de servicios bsicos en funcin a un POA que responda al TIPNIS. Dimensin organizativa Programa de Formacin de lderes indgenas fortalecimiento organizativo Formacin de tcnicos indgenas en diferentes campos del de las subcentrales del desarrollo TIPNIS Apoyo al fortalecimiento del cabildo (capacidad humana, operativa y financiera) Creacin y fortalecimiento de una subcentral que sea representativa del sur del TIPNIS Programa de creacin y Formacin tcnico administrativa de recursos humanos fortalecimiento de Dotacin de instrumentos de gestin y administracin organizaciones econmicas Asistencia tcnica en procesos de comercializacin, marketing, etc. Programa de Ampliacin y mejorar de la capacidad operativa del SERNAP. fortalecimiento institucional Formulacin de un programa de investigacin permanente sobre del SERNAP aspectos ambientales del Parque y del ANMI Dimensin econmica Programa de desarrollo Investigaciones sobre la tecnologa del modelo econmico econmico adaptativo de indgena, en el sector agrcola, ganadero, forestal, artesanal, etc. las familias indgenas Promover innovaciones tecnolgicas a partir de estas investigaciones Generar sistemas de asistencia tcnica de los modelos tecnolgicos adaptativos Programas de desarrollo Evaluacin de los programas de aprovechamiento de los econmico en base al recursos naturales aprovechamiento sostenible Adecuacin y formulacin de un Plan de Aprovechamiento de de los recursos naturales. los recursos naturales que contenga todos los programas de aprovechamiento del cacao Programa de integracin Estudiar y formular un Plan de integracin vial / fluvial local al vial / fluvial local interior del TIPNIS y hacia los principales centros de la regin y el pas.

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EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL SUSTENTABLE DEL TIPNIS

________________________LINEA DE BASEPresentacin

El primer paso para la formulacin de una Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) es el establecimiento de la lnea base en cada una de las dimensiones de desarrollo (ambiental, socio cultural, econmica, organizativa institucional); entendiendo como tal la representacin del estado actual de las diferentes dimensiones trabajadas a partir de consideraciones retrospectivas y/o informacin actualizada. El presente documento, tiene como objetivo, por un lado, mostrar los resultados logrados en el proceso de sistematizacin de informacin secundaria (estudios, planes, investigaciones, etc.), elaborados en el marco del Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS); y que permiten construir la representacin del estado actual de la realidad del TIPNIS. Y, por otro lado, mostrar la informacin levantada en los talleres comunales (33 talleres en todo el TIPNIS. La actualizacin de la informacin fue producto de construir colectivamente la representacin del estado actual de la situacin de cada una de las comunidades o grupo de comunidades donde se desarrollaron los talleres. La estructura del presente documento responde a los Trminos de Referencia y a la propuesta tcnica elaborada por RUMBOL srl. Esta es: Aspectos generales, que presenta aspectos relacionados con la ubicacin geogrfica del TIPNIS, la regin donde se encuentra y se concluye con una exposicin sobre los rasgos centrales de los pueblos que lo habitan. Dimensin ambiental que trabaja toda la temtica ambiental analizando el bioclima, la geomorfologa, la geologa, vegetacin, ecosistemas, sistemas de paisajes, valoracin de los ecosistemas y, concluye proponiendo un modelo de sistemas de vida. Dimensin social que trabaja tanto sobre aspectos relacionados con la demografa y el desarrollo humano; as como interpreta matrices de orden cultural as como matrices de orden socio econmico en procesos de ocupacin del espacio. Dimensin econmica, donde se exponen los variados sistemas econmicos que estn presentes actualmente en el TIPNIS y sus principales caractersticas. Finalmente, est el Mapa de actores donde se presenta una descripcin de los actores, el tipo de relacin que establecen y los puntos de conflicto ms importantes relacionados con el desarrollo del TIPNIS.

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Contenido1 Aspectos Generales ................................................................................................................... 17 1.1 1.2 1.3 Ubicacin ........................................................................................................................... 17 Proceso de constitucin del TIPNIS ................................................................................... 20 Pueblos indgenas y Comunidades dentro del TIPNIS ....................................................... 22 Pueblo Moxeo ......................................................................................................... 22 Pueblo Tsimane ......................................................................................................... 24 Pueblo Yuracar ........................................................................................................ 25 Poblacin migrante andina ....................................................................................... 28 Poblacin criolla beniana .......................................................................................... 29

3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 2

Dimensin Ambiental ................................................................................................................ 30 2.1 2.2 2.3 2.4 Bioclima del TIPNIS y rea de influencia ........................................................................... 30 Geologa ............................................................................................................................ 35 Geomorfologa .................................................................................................................. 36 Vegetacin y ecosistemas del TIPNIS y rea de influencia ............................................... 42 Provincia bio - geogrfica del Beni ............................................................................ 43 Provincia biogeogrfica amaznica suroccidental .................................................... 52 Provincia biogeogrfica de los Yungas ...................................................................... 54

2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.5 2.6

Sistemas de paisaje ........................................................................................................... 58 Valoracin de los ecosistemas, vegetacin y sistemas de paisaje .................................... 67 Valor ecolgico intrinseco ......................................................................................... 67 Vulnerabilidad ecolgica ........................................................................................... 69 Estado de Conservacin ............................................................................................ 71

2.6.1 2.6.2 2.6.3 2.8

Estudios bsicos hidrolgicos ............................................................................................ 79

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2.8.1

Caracterizacin del las Subcuencas. .......................................................................... 80

2.8.2 Caractersticas fsicas morfomtricas de las subcuencas de los ros Isiboro, Secure e Ichoa. 85 2.8.3 2.8.4 2.8.5 Anlisis y determinacin de caudales ...................................................................... 86 Anlisis de la precipitacin. ....................................................................................... 97 Clculo de caudales de crecida ............................................................................... 111

2.8.6 Procesamiento y anlisis de datos para la estimacin de caudal mximo, niveles y reas de inundacin y periodos de retorno. ........................................................................... 115 3 Dimensin social ..................................................................................................................... 124 3.1 Aspectos demogrficos y ocupacin del territorio ......................................................... 124 Migracin y movilidad poblacional interpretada desde las matrices culturales .... 125 Migracin y movilidad poblacional interpretada desde las matrices culturales .... 127 Matriz socioeconmica de variables estructurales ................................................. 132 Uso y manejo de los recursos naturales desde la matriz socioeconmica ............. 136

3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.3 3.2

Caractersticas demogrficas .......................................................................................... 144 Poblacin ................................................................................................................. 144 Comunidades y familias indgenas. ......................................................................... 149

3.2.1 3.2.2 3.3

Desarrollo Humano ......................................................................................................... 150 Inversin institucional publica en desarrollo humano. ........................................... 150 Condiciones de Salud .............................................................................................. 151 Seguridad alimentaria ............................................................................................. 154 Servicios Bsicos y vivienda ..................................................................................... 155 Comunicacin .......................................................................................................... 156 Educacin ................................................................................................................ 158 ndices de Desarrollo Humano ................................................................................ 159

3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 4

Dimensin econmica ............................................................................................................. 161

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4.1 4.2

Breve aproximacin a los sistemas econmicos en el TIPNIS ......................................... 161 Economa tradicional....................................................................................................... 161 Actividades econmicas tradicionales .................................................................... 162 Caracterizacin de la economa indgena en el TIPNIS segn grupo tnico ........... 163

4.2.1 4.2.2 4.3

Caracterizacin de la economa de las zonas de colonizacin. Tendencias. .................. 165 Aspectos generales.................................................................................................. 165 Economa de la coca ................................................................................................ 166 Cadena del cacao. Situacin actual y tendencias. .................................................. 168 Cadena del lagarto .................................................................................................. 169 Cadena de la madera (Plan de Manejo Forestal) .................................................... 170 Programas de turismo. Situacin actual y tendencias ............................................ 171

4.3.1 4.3.2 4.4.1. 4.4.2 4.4.3 4.4.4

4.5 Caracterizacin de la economa de los externos (madereros, ganaderos, hidrocarburos, etc.). Tendencias ......................................................................................................................... 172 4.5.1 4.5.2 4.5.3 5 Ganaderos ............................................................................................................... 172 Madereros ............................................................................................................... 173 Hidrocarburos.......................................................................................................... 173

Mapa de actores...................................................................................................................... 174 5.1 Actores sociales en el TIPNIS ........................................................................................... 175 Gobiernos Municipales............................................................................................ 176

5.2.1

Infraestructura y territorio ...................................................................................................... 178 Desarrollo Econmico y Productivo ........................................................................................ 178 Desarrollo Ambiental .............................................................................................................. 178 Fortalecimiento institucional .................................................................................................. 178 5.2.2 5.2.3 5.3 15 Instancias de representacin de los pueblos indgenas del TIPNIS......................... 181 Situacin actual de las organizaciones indgenas de la TCO Isiboro - Scure ......... 184

Colonizadores o las comunidades de colonizadores ...................................................... 187


5.4

Gobernaciones ................................................................................................................ 189 Gobernacin del departamento del Beni ................................................................ 189 Gobernacin del departamento de Cochabamba ................................................... 190 Otros actores. SERNAP ........................................................................................... 191

5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.5

Mapa de actores en el TIPNIS ......................................................................................... 193 El TIPNIS como territorio de actores ....................................................................... 193 Anlisis de actores ................................................................................................... 196

5.5.1 5.5.2

5.5.3 Conflicto entre Estado y Pueblos Indgenas: Polticas - Planes Programas y las organizaciones indgenas ........................................................................................................ 204 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ......................................................................................... 208 INDICE DE MAPAS ..................................................................................................................... 212 INDICE DE GRFICOS .............................................................................................................. 213 INDICE DE CUADROS ............................................................................................................... 214 INDICE DE TABLAS ................................................................................................................... 215 SIGLAS Y ABREVIACIONES .................................................................................................... 217

16


1

Aspectos Generales

Los primeros aspectos que nos interesa resaltar son; en primer lugar, las particularidades de la divisin poltico administrativa en el que est inserto el TIPNIS y, en segundo lugar, la cercana relacin que se establece entre el TIPNIS y otras TCO que estn prximas y que pertenecen a los mismos grupos tnicos.

1.1

Ubicacin

El TIPNIS se encuentra ubicado al sur del departamento de Beni y al norte del departamento de Cochabamba, desafortunadamente es una zona de conflicto limtrofe entre ambos departamentos. Mapa No 1. Ubicacin del TIPNIS en Bolivia

17


A pesar que, segn los lmites municipales, el TIPNIS toca tangencialmente los municipios de 1 Morochata y San Borja , se ha consensuado y aceptado que el TIPNIS solamente est en los territorios municipales de Villa Tunari, San Ignacio de Moxos y Loreto; municipios que sern considerados en el proceso de anlisis de la EAE. Otra particularidad que presenta el TIPNIS es que es un territorio que est rodeado de otras TCO, entre las que destacan: la TCO Yuracar Yuqui; la TCO Ayopaya; la TCO Moseten; el Territorio Indgena Tsiman y el Territorio Indgena Multitnico (TIM). Estos son actores que tienen y tendrn una influencia determinante en el proceso de desarrollo que se proponga para el TIPNIS, sobre todo porque son los mismos grupos tnicos los que tienen derechos sobre el TIPNIS y sobre las otras TCO.

1

Ambos municipios tienen indefinidos los lmites municipales.

18


Mapa No 2. El TIPNIS y otras TCO

19


1.2

Proceso de constitucin del TIPNIS

A continuacin se presenta una breve cronologa de los hitos ms importantes que dieron paso a la constitucin del TIPNIS. 1965. Creacin del Parque Nacional Isiboro Scure (PNIS). Decreto Ley (DL) N 07401 del 22 de noviembre de 1965. 1970. Construccin del tramo caminero desde Villa Tunari hasta el TIPNIS y el consecuente proceso de colonizacin. El asentamiento yuracar de Moleto dentro del entonces Parque Nacional Isiboro Scure facilit el aumento de la colonizacin. 1990. Creacin de un territorio indgena que incluy en su totalidad al Parque Nacional y cambi la denominacin del rea a Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS) Decreto Supremo (DS) N 22610 del 24 de septiembre de 1990 La Resolucin Administrativa del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) emite el Ttulo TCO-NAL000002 en fecha 25 de abril de 1997, por el que se otorga en base a la extensin del AP/Territorio Indgena, la TCO en calidad de dotacin provisional a la Sub-central del TIPNIS. 1997. Se consolid legalmente como espacio de propiedad colectiva (Tierra Comunitaria de Origen, TCO) de las comunidades indgenas al interior del rea. La organizacin social multitnica que represent a stas, la Subcentral de Cabildos del TIPNIS, asumi activamente una participacin en el manejo de este espacio en su doble condicin de territorio indgena y de AP. 1.236.296,3317 hectreas. Hasta entonces, los polgonos que se haban identificado para el saneamiento eran los siguientes.

Mapa No 3. Polgonos considerados en el Saneamiento de Tierras en el TIPNIS

Sin embargo, desde sus orgenes el rea protegida TCO estuvo sometida a presiones de diversa naturaleza que buscaban disminuir sustancialmente la superficie de la TCO. Estas eran:

20


Reconocimiento del derecho propietario a las estancias ganaderas ubicadas al interior del TIPNIS Comunidad de Santa Rosa del Isiboro que se ha declarado como comunidad campesina marginndose de la TCO Presencia y ampliacin de la zona colonizada

Como resultado del proceso de saneamiento y determinado por las presiones a las que se hizo referencia, la TCO TIPNIS segn ttulo Ejecutorial TCO NAL 000229, quedo con una extensin de 1.091.656 hectreas, ttulo que fue entregado en el mes de junio del ao 2009. Siendo el actual Mapa del TIPNIS el siguiente: Mapa No 4. TCO TIPNIS segn Ttulo Ejecutorial TCO NAL 000229

21


1.3

Pueblos indgenas y Comunidades dentro del TIPNIS

2

Si bien los pueblos tnicos en la zona amaznica son anteriores al proceso del coloniaje y los posteriores hechos de la repblica boliviana, en las polticas nacionales, la amazona, ha sido considerada como una zona vaca, sin asentamientos humanos (salvo 3 tribus selvcolas) , razn por la que ha sido una zona de concesiones y de asentamiento de colonos, especialmente luego de la reforma agraria. Cuando en 1965 Barrientos declaraba la zona como Parque Nacional, las poblaciones indgenas no habran sido consideradas, declarndose el parque para fines de proteccin de los recursos naturales, razn por la que se prohibi los asentamientos de colonizadores.

Los Cabildos Indgenas La presencia del cabildo indgena tiene su origen en el trabajo de los jesuitas durante el establecimiento de las misiones donde instituyeron el cabildo como una forma de organizacin sociopoltica. Las funciones bsicas apuntaban a la organizacin de la mano de obra indgena en el sistema productivo misional y a la estructuracin del ritual catlico (mantenimiento de iglesias, organizacin de fiestas, etc). An hoy, en las comunidades mojeas el cabildo y sus autoridades se encargan de organizar el trabajo comunal y las festividades religiosas y en ellas el cabildo constituye la mxima instancia de decisin a nivel comunal.

Segn Garca Linera (op. cit), fue recin en el ao 1987 que se inicia un proceso de organizacin y representacin de los pueblos 4 indgenas en lo que se denomina TIPNIS . La Fuente: Plan de Manejo TIPNIS, Plan estratgico y base de autoridades, representacin, justicia y Programas de Gestin. MAPZA, enero 2002. Pg. 5 gobierno eran y an son- los cabildos indgenas . Fue22. ese ao que se organizara la Central de en Cabildos Indgenas Mojeos (CCIM), que luego se afiliara a la CIDOB. Posteriormente, en 1989, se organizara la Central de Pueblos Indgenas del Beni (CPIB), como culminacin de las reuniones de corregidores iniciados el ao 1988 y donde aparece la figura de Marcial Fabricano, como representante regional dentro del TIPNIS, de las trece comunidades indgenas del Isiboro 6 Scure . La marcha por el territorio y la dignidad en que desemboc este proceso organizativo ya es un tema conocido. Los pueblos tnicos que dieron origen a ese proceso organizativo y que hoy habitan dentro del TIPNIS, son los Mojeos, Yuracars y Tsimanes.

3.1.1

Pueblo Moxeo7

Segn el Plan de Manejo del MAPZA para el TIPNIS se dice que el moxeo es un pueblo heredero de los arawak, que habran desarrollado la cultura hidrulica de los llanos de moxos. Segn ese mismo documento son pueblos cuya gnesis tiene relacin con las reducciones jesuticas de la regin de Moxos y que sus apelativos gentilicios (mojeos, loretanos, etc.) tienen relacin con esas reducciones. La poblacin mojea dentro del TIPNIS se identifica como mayoritariamente trinitaria. La base de estructuracin social del pueblo mojeo son las comunidades y los cabildos.2

La informacin que es expeusta en este acpite tiene como fuente el Plan de Manejo de TIPNIS elaborado por el SERNAP 3 Alvaro Garca Linera y otros, No somos juguete de nadie. Anlisis de la relacin de movimientos sociales, recursos naturales, Estado y Descentralizacin. Plural. La Paz, 2006. Pag. 38. 4 Alvaro Garca Linera y otros, No somos juguete de nadie. Anlisis de la relacin de movimientos sociales, recursos naturales, Estado y Descentralizacin. Plural. La Paz, 2006. Pag. 63. 5 . Plan de Manejo TIPNIS, Plan estratgico y Programas de Gestin. MAPZA, enero 2002. Pg. 22. 6 Alvaro Garca Linera y otros, No somos juguete de nadie. Anlisis de la relacin de movimientos sociales, recursos naturales, Estado y Descentralizacin. Plural. La Paz, 2006. Pag. 65. 7 Plan de Manejo TIPNIS, Plan estratgico y Programas de Gestin. MAPZA, enero 2002. Pg. 27.

22


El pueblo mojeo, tiene una actividad productiva basada en la agricultura y la ganadera, complementada con la caza, pesca y recoleccin. La economa de las comunidades mojeas, tiene una importante relacin con el mercado, situacin que hace que hayan incorporado en la 8 produccin agrcola el uso de agroqumicos . Por su cercana con la regin trinitaria, es un pueblo que tiene relaciones econmicas con los ganaderos y comerciantes, ya sea de intercambio de productos, o tambin mediante la venta de mano de obra en las estancias ganaderas. Por esta situacin, en trminos de ingresos, respecto de los yuracars y tsimanes, el pueblo mojeo es el que parece contar con mejores condiciones. Similar situacin, en cuanto a capacidad poltica. Podra afirmarse que este pueblo es uno de los ms articulados al mercado de la ciudad de Trinidad, al punto que este mercado es parte de la estrategia de reproduccin econmica. Por la relacin con su pasado de reducciones religiosas, este pueblo tnico tendra una base ideolgica teida de una visin religiosa, pero que es un elemento aglutinador de este pueblo tnico. Esa visin ideolgica explicara por qu la iglesia catlica ha sido uno de los principales aliados de la lucha por los derechos de los 9 indgenas benianos . Los mojeos estn distribuidos en la regin del TIPNIS, en el Territorio Indgena Multitnico, en la TCO Yuqui-CIRI y en la TCO Joaquiniano. Son 10 aproximadamente 63.370 personas .

Los mojeos Es uno de los principales pueblos de la amazonia boliviana. Se asienta en la parte sur del Beni, asentados en las nacientes del ro Mamor, y en el curso bajo del ro Scure, hasta el ro Machupo. Los pueblos mayores son los que estn asentados en Trinidad (trinitarios), en San Ignacio (ignacianos), San Javier (javerianos) y en Loreto (loretanos), San Lorenzo (lorenzanos). Las comunidades mojeas que estn dentro del TIPNIs son Sasama, Scure, Ichoa, Chumimita, Chajmota, Plantota, Tayota, Lojojota. La organizacin social de los mojeos se asientea sobre la familia nuclear. Fue la reunin de los Cabildos indgenas mojeoos la que en 1990, dio lugar a la marcha por la dignididad y el territorio. El pueblo mojeo est afiliado a la CPIB.Fuente: Pueblos Indgenas de Tierras Bajas. Diez

Astete. LA Paz, 1998. Pag. 147 y ss. Para este pueblo el TIPNIS significa la loma santa, por ser el territorio al cual pueden desplazarse cuando se inundan los llanos mojeos. Por ello, la defensa de este territorio tiene un alto componente religioso y mtico.

8 9

Plan de Manejo TIPNIS, Plan estratgico y Programas de Gestin. MAPZA, enero 2002. Pg. 27. A este apoyo, Garca Linera denomina como una reactualizacin del pacto reduccional entre los pueblos mojeos y la iglesia catlica. Este apoyo se habra expresado en la campaa de las cien mil firmas para la Ley de los Pueblos Indgenas, o el apoyo de los editoriales del peridico Presencia. Tambin hace mencin a este hecho que el movimiento indgena sea ms pacfico-dialogador que confrontativo como son los sindicatos occidentales. Op. Cit. Pgina 71. 10 Memoria del Foro Departamental: Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure. Subcentral TIPNIs, campaa de defensa del TIPNIS, Cochabamba, 23 de septiembre de 2010. Pgs 28-29.

23


3.1.2

Pueblo Tsimane

11

Respecto de este pueblo tnico, hay informacin variada. Para algunos investigadores el pueblo tsimane tiene relacin tambin con el pueblo mosetene, por cuanto tendran una misma lengua; para otros son dos pueblos diferenciados, a pesar de compartir esa lengua. En este trabajo, se toma a la etnia tsimane como un solo pueblo tnico. De acuerdo al Plan de Manejo del TIPNIS, pueblo Tsimane habra sido un pueblo rebelde proceso de las reducciones jesuticas, razn por que tendra una vida alejada del resto de sociedad nacional. el al la la

Los Tsimane El origen del nombre de este pueblo amaznico no es claro, as como la lengua que habla. Este ha sido catalogado como un pueblo itinerante con asentamientos estacionales. La mayor parte de las comunidades de este pueblo tnico estn en territorio beniano, en la periferia del bosque Chimn. Son pocos los asentamientos chimanes dentro del TIPNIS.Fuente: Pueblos Indgenas de Tierras Bajas. Diez Astete. La Paz, 1998. Pag. 63 y ss.

Su zona de vida estara alrededor del bosque tsimanes, en la zona nor-oeste del TIPNIS. Tiene una ocupacin dispersa de su territorio, as como una estructura organizativa muy flexible.

Esta situacin hace que este pueblo tnico sea muy vulnerable polticamente frente a otros actores sociales, como frente a otros pueblos tnicos, incluso dentro del mismo TIPNIS. Son excelentes agricultores, y tienen una produccin agrcola orientada a mantener la capacidad productiva del ecosistema, propician la agrodiversidad. La produccin pecuaria, en cambio, no tiene mucha importancia, pero s la caza, pesca y recoleccin. En cuanto a ingresos monetarios, stos se consiguen principalmente de la venta de mano de obra (en las estancias ganaderas y empresas forestales como rumbeadores y/o motosierristas), venta de jatata y de excedentes agrcolas (arroz y maz). El pueblo Tsimane habita dentro del territorio del TIPNIS, en el Territorio Indgena Multitnico y en 12 la TCO Chimn, TICH. Son aproximadamente 8.615 personas .

11 12

Plan de Manejo TIPNIS, Plan estratgico y Programas de Gestin. MAPZA, enero 2002. Pg. 25 y ss. Memoria del Foro Departamental: Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure. Subcentral TIPNIS, campaa de defensa del TIPNIS, Cochabamba, 23 de septiembre de 2010. Pgs 28-29.

24


3.1.3

Pueblo Yuracar

El pueblo yuracar es uno dividido en grupos locales mecanismo por el cual ocupan su vasto territorio (estribaciones orientales de los Andes, desde el ro Ichilo y Chapare 13 hasta el ro Scure) . Por esta caracterstica de dividirse en grupos, este pueblo indgena tiene un desarrollo muy diferente segn tengan relacin con pueblos o poblaciones, por ejemplo ms occidentales. As los yuracars de la zona del Chapare son quienes tienen mayores cambios culturales por su relacin con los movimientos de colonos, por ejemplo. En esta zona, el patrn de recoleccin y caza, por ejemplo, se ha modificado por la prctica ausencia de animales para ese fin y por la presencia de comunidades de colonos. Esa misma cercana, ha llevado a que estos grupos de yuracars realicen hoy una agricultura ms extensiva, una actividad pecuaria tambin ms intensa, y hayan desarrollado una economa ms relacionada con el mercado.

Los Yuracars Este es uno de los pueblos tnicos cuya presencia mayoritaria est dentro del TIPNIS. Es un pueblo tambin itinerante, por lo que su hbitat no es preciso en su limitacin. Durante la colonia, este pueblo tuvo contacto con la orden de los franciscanos, que no lograron establecerlos en ninguna reduccin. A partir del proceso de colonizacin del Chapare, los yuracars fueron empujados hacia la zona norte en territorio beniano. Fueron redescubiertos por el Instituto Lingstico de Verano, en los aos 60. Su organizacin es familiar nuclear, con tendencias patriarcales o matriarcales. Es una de los pueblos que ms conflictos ha tenido con los migrantes quechuas y aymaras. Fuente: Pueblos Indgenas de Tierras Bajas. Diez Astete. La Paz, 1998. Pag. 243 y ss.

El TIPNIS es un rea protegida y a su vez una TCO. La forma de ocupacin del espacio est dada bajo la modalidad de asentamientos humanos de diferente tamao denominadas comunidades. A continuacin se presenta un cuadro de las comunidades del TIPNIS y su composicin tnica..

13

Plan de Manejo TIPNIS, Plan estratgico y Programas de Gestin. MAPZA, enero 2002. Pg. 26 y ss.

25


Cuadro No 1. Comunidades dentro del TIPNISZona Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Zona Norte alto Scure Bajo Scure Bajo Scure Bajo Scure Bajo Scure Bajo Scure Bajo Scure Bajo Scure Bajo Scure Bajo Scure Bajo Scure Bajo Scure Bajo Scure Isoboro Isoboro Isoboro Isoboro Isoboro Isoboro Isoboro Isoboro Isoboro Isoboro Isoboro Zona Central Ichoa No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Comunidad Asunta Hushwe Oromomo Areruta San Juan de la Curva Santa Anita Santo Domingo San Jose Totora La Capital Santa Rosa Nueva Natividad Cachuela Villa Hermosa 3 de Mayo San Lorenzo Nueva Lacea Coquinal Villa Fatima San Bernardo San Vicente San Bartolome del Chiripopo Santa Lucia Galilea Paraiso Santa Maria Gundonovia Nueva Vida San Pablo Loma Alta Santa Clara El Carmen Villa Nueva Altagracia Limoncito Las Pampitas Esperanza Trinidadcito Grupo tnico predominante Tsiman Tsiman tsiman Yuracare 70% tsiman Tsiman Yuracare Yuracare Moxeos Moxeos Moxeos Yuracare Moxeos Moxeos 80% yuracare Yuracare Moxeos Yuracare Moxeos Moxeos Moxeos 50% moxeos y 50% yuracare Moxeos Yuracare Yuracare Yuracare Yuracare 80% Moxeos Yuracare Yuracare Yuracare 50% moxeos y 50% yuracare Yuracare Moxeos Moxeos Moxeos Moxeos Moxeos Moxeo

26


Zona Central Ichoa Zona Central Ichoa Zona Central Ichoa Zona Central Ichoa Zona Central Ichoa Zona Central Ichoa Zona Central Ichoa Zona Central Ichoa Zona Central Ichoa Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur Zona Sur

39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62

San Jose de Patrocinio Dulce Nombre San Antonio de Imose Providencia Santiago de Ichoa Monte Cristo Concepcin de Ichoa Nueva Trinidad San Ramoncito Santa Rosa Santa teresa San Miguelito Sanandita San Benito Villa San Juan Santa Rosita Mercedes de Lojojota Buen Pastor Puerto Pancho El Carmen 3 de Mayo Fatima de Moleto San Antonito San Jos de la Angosta

Moxeo yuracare Moxeo Moxeo Moxeo Moxeo Moxeo Moxeo Moxeo Moxeos 50% moxeos y 50% yuracare Moxeos Yuracare Yuracare Yuracare Yuracare 50% moxeo y 50% yuracare Moxeo Moxeo Moxeo Moxeo yuracare yuracare Moxeo

Zona Sur 63 Santisima Trinidad 50% moxeos y 50% collas Fuente: Elaboracin propia con base a informacin levanada en las comunidades

27


Mapa No 5. Comunidades dentro del TIPNIS segn su pertenencia tnica

3.1.4

Poblacin migrante andina

La presencia de poblacin andina colonizadora viene desde tiempos incaicos en la zona Sur del TIPNIS, en torno al cultivo de la coca. En el periodo colonial el rea fue objeto de entradas en bsqueda de oportunidades de extraccin de recursos naturales con fines comerciales guiados por la idea de un inmenso espacio sin gente y lleno de riquezas. Estas penetraciones en 1905 se formalizan en una poltica y norma del Estado relativa a la colonizacin que tuvo su expresin en los procesos de ocupacin del Chapare por poblacin andina y que se manifiesta con mucha fuerza a partir de la dcada de los 60 del siglo pasado. En el caso de la zona Sur del TIPNIS, la construccin de un tramo del camino en los aos 70 hasta el asentamiento yuracar de Moleto dentro del entonces Parque Nacional Isiboro Scure facilit el aumento de la colonizacin. Proceso que se acelera a partir de 1978, sobre todo en el periodo de auge de la produccin masiva de coca (1980 a 1987) que convirti a la regin del Chapare en la de mayor produccin de coca en Bolivia y con la crisis de la gran minera y la relocalizacin asociada de los mineros. Si bien los fenmenos de la colonizacin y el narcotrfico se extienden por todo el Chapare, en la dcada del 80 se ha focalizado sobretodo en la subcuenca de Isiboro, especialmente al terminar las ltimas cordilleras y empezar el pie de monte. (Paz, S. 1991)

28


El espacio ocupado por la poblacin colona dentro del rea protegida delimitado por una lnea roja que ha sido restituida y movida varias veces en los ltimos 30 aos. Abarca unos 92.000 ha del territorio, (alrededor del 7% del territorio del TIPNIS). Las familias colonas en la zona Sur del TIPNIS, tnicamente en su mayora de origen quechua y aymara, provienen de una tradicin agrcola y cultural generada histricamente en otros medios ecolgicos y que se traduce en prcticas menos sostenibles y en mayores impactos ecolgicos sobre el ambiente. Cada familia colona posee en promedio 16 ha, normalmente usadas en sistemas con orientacin al monocultivo y bajo modalidades de uso intensivo del bosque que no suelen estar acorde a las capacidades de regeneracin del ecosistema. Se observa la intensificacin del uso de otros recursos naturales, sobre todo la madera; la ganadera se est convirtiendo tambin en una alternativa econmica que en muchos casos lleva asociada la transformacin del bosque en pastos.

3.1.5

Poblacin criolla beniana

En el TIPNIS se registra tambin, an con carcter muy minoritario, poblacin criolla beniana en aproximadamente 25 estancias ganaderas que ocupan alrededor de 32.000 hectreas, con superficies individuales que varan entre menos de 100 hasta ms de 5 mil hectreas. Las estancias estn situadas en su mayora en la regin de la confluencia de los ros Isiboro y Scure. Sus actuales propietarios han ocupado y accedido a la tierra a partir de la dcada de los aos 70; suelen residir en centros urbanos locales o regionales del Beni y usan las estancias en la mayora con el trabajo de poblacin indgena local o con peones de otras regiones. (SERNAP, Plan de Manejo)

29


2

Dimensin Ambiental

Se presenta en este documento la lnea base ambiental para la regin del TIPNIS. Las secciones incluidas en el informe, son las siguientes: Bioclima del TIPNIS y rea de Influencia Geologa Geomorfologa Vegetacin y Ecosistemas del TIPNIS y rea de Influencia Sistemas de Paisaje Valoracin de los Ecosistemas, Vegetacin y Sistemas de Paisaje. Usos y servicios ecosistmicos Sistemas de vida

2.1

Bioclima del TIPNIS y rea de influencia

Esta seccin, presenta la recopilacin y anlisis de datos climticos referentes a la zona del TIPNIS y regin de influencia. Las cuatro estaciones meteorolgicas de la red nacional del SENAMHI con datos suficientes disponibles en el rea son: Villa Tunari, Chipiriri, San Ignacio de Moxos y Trinidad. Son inexistentes las estaciones para el rea de la Cordillera de Mosetenes, por lo cual su bioclima se interpret en relacin a la vegetacin existente y se caracteriza en la descripcin de los diferentes tipos de vegetacin. El marco conceptual explicativo bioclimtico utilizado es el Modelo Bioclimtico Global de Rivas14 Martnez (Rivas-Martnez et al. 1999) . Se aplic este modelo a la interpretacin y anlisis de los datos climticos de las estaciones meteorolgicas disponibles situadas en la zona de estudio o coherentemente prximas o adyacentes a la misma; utilizando para todas ellas el mismo perodo de aos de observacin, de forma que los resultados obtenidos sean comparables de forma consistente a escala regional. Para cada estacin meteorolgica estudiada, los ndices fundamentales de Rivas-Martnez considerados prioritariamente, se explican brevemente a continuacin. Ms detalles sobre los mismos, as como del resto de los ndices que aparecen en las diagnosis bioclimticas (ver anexo), pueden consultarse directamente en la direccin web citada. ndice de termicidad, It= (T+M+m)10, donde T es la temperatura media anual, M es la temperatura media de las mximas del mes ms fro y m es la temperatura media de las mnimas del mes ms fro. El It, es una medida integrada de la termicidad de una estacin, valorando especialmente los factores trmicos limitantes en el mes ms fro del ao, que son decisivos para los ecosistemas naturales y para los cultivos en general. Los intervalos de valores del It, considerados conjuntamente con los de la Temperatura positiva anual (Tp, como sumatorio de las medias mensuales de temperatura que superan los cero grados centgrados), permiten diferenciar los termotipos (pisos bioclimticos) existentes en Bolivia, por referencia a la siguiente tabla del modelo de Rivas-Martnez, en la cual los termotipos precedidos de asterisco (infratropical, termotropical y mesotropical) son los nicos existentes en el rea de estudio:

14

El desarrollo y aplicacin actual de dicho modelo, se puede seguir en la pgina web: www.ucm.es/info/cif/book/bioc/global_bioclimatics-2008_00.htm

30


TERMOTIPOS (Pisos bioclimticos) *Infratropical *Termotropical *Mesotropical Supratropical Orotropical Criorotropical

It 711-890 490-711 320-490 160-320 < 160 ---

Tp > 2900 2300-2900 1700-2300 950-1700 450-950 1-450

ndice ombrotrmico anual, Io= Pp/Tp, donde Pp es el sumatorio de las precipitaciones medias de todos los meses cuya media de temperaturas es superior a cero grados y Tp es el sumatorio en grados centgrados de las temperaturas medias de todos los meses en que sta supera asimismo los cero grados. Si todos los meses la temperatura media supera los cero grados centgrados, el Io se calcula directamente dividiendo la precipitacin total anual media por la temperatura media anual multiplicada por 12. El ndice ombrotrmico anual es una medida integrada de la efectividad ecolgica de las precipitaciones, al considerar no solo los valores totales de lluvia anuales sino stos en relacin a las temperaturas medias, que son indicadoras sencillas de la cuanta en que las precipitaciones van a ser evaporadas. Los intervalos de valores del ndice ombrotrmico as calculado, delimitan los ombrotipos existentes en Bolivia, segn el siguiente cuadro, en el cual solamente los ombrotipos precedidos de asterisco (Hiperhmedo y Hmedo), son los existentes en la zona de estudio:OMBROTIPOS Semirido Seco Subhmedo *Hmedo *Hiperhmedo Io 1.0-2.0 2.0-3.6 3.6-6.0 6.0-12.0 12.0-24.0

ndice ombrotrmico de los dos meses consecutivos ms secos del ao, Iod2= P2d/T2d, donde P2d es el sumatorio de las precipitaciones medias de los dos meses seguidos ms secos del ao y T2d el sumatorio de las temperaturas medias de esos dos mismos meses. Este ndice es una medida de la intensidad de la poca seca y es particularmente eficaz para discriminar los tipos de vegetacin y la distribucin de los ecosistemas de Bolivia, pas sometido a un clima de fuerte estacionalidad de las precipitaciones. La consideracin conjunta del Io y del Iod2, permiten diferenciar los bioclimas de Bolivia en funcin del siguiente cuadro, en el cual los bioclimas precedidos de asterisco (Pluviestacional y Pluvial), son los nicos que existen en la zona de estudio:BIOCLIMAS Xrico *Pluviestacional *Pluvial Io < 3.6 > 3.6 > 3.6 Iod2 < 2.5 < 2.5 > 2.5

A continuacin se presentan los resultados de las estaciones meteorolgicas estudiadas y el diagnstico bioclimtico. En todos los casos, las iniciales o siglas utilizadas, son: T: Temperatura media anual en grados centgrados; M: Temperatura media de las mximas del mes ms fro del ao; m: temperatura media de las mnimas del mes ms fro del ao; P: Precipitacin media anual en mm. 1. VILLA TUNARI -COCHABAMBA- (BOLIVIA) Altitud: 460 m Latitud: 16 58'S Longitud: 65 28'W Perodo observacin Temperatura: 1972-1996 (25)

31


Perodo observacin Precipitacin: 1972-1996 (25)

Resultados:Ene Feb Mar Apr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ao T 26.0 25.6 25.8 24.7 23.7 20.7 22.1 23.1 23.5 25.7 25.9 26.5 24.4 M 31.1 30.5 31.0 29.7 28.7 25.3 27.4 29.2 29.4 31.4 31.2 31.7 29.7 m 20.8 20.8 20.7 19.7 18.8 16.1 16.8 17.0 17.6 20.0 20.6 21.3 19.2 P 836.2 863.4 865.9 435.8 490.0 155.9 127.8 162.3 235.8 373.6 683.1 760.6 5990.4

INDICES BIOCLIMATICOS FUNDAMENTALES ndice de termicidad (It): 658 ndice ombrotrmico anual (Io): 20.42 ndice ombrotrmico poca seca (Iod2): 6.63 Temperatura positiva anual (Tp): 2933 Precipitacin media anual (Pp): 5990 DIAGNOSIS BIOCLIMTICA. Estacin: Villa Tunari Bioclima: TROPICAL PLUVIAL Termotipo y Ombrotipo: TERMOTROPICAL INFERIOR, HIPERHMEDO SUPERIOR 2. CHIPIRIRI -COCHABAMBA- (BOLIVIA) Altitud: 411 m Latitud: 16 52'S Longitud: 65 24'W Perodo observacin Temperatura: 1972-1996 (25) Perodo observacin Precipitacin: 1972-1996 (25)

ResultadosT M m P Ene 26.9 31.8 21.9 853.9 Feb 26.7 31.9 21.6 801.3 Mar 26.9 32.1 21.7 612.0 Abr 25.4 30.5 20.3 428.2 May 23.7 28.8 18.5 262.9 Jun 22.0 27.4 16.5 181.8 Jul 22.0 27.7 16.3 121.7 Ago 23.3 29.9 16.7 122.6 Sep 24.2 30.5 17.8 229.3 Oct 26.3 31.9 20.6 360.3 Nov 26.8 32.4 21.2 509.9 Dic 27.0 32.1 21.8 690.1 Ao 25.1 30.6 19.6 5174.0

INDICES BIOCLIMATICOS FUNDAMENTALES ndice de termicidad (It): 690 ndice ombrotrmico anual (Io): 17.18 ndice ombrotrmico poca seca (Iod2): 5.39 Temperatura positive anual (Tp): 3012 Precipitacin media anual (Pp): 5174

DIAGNOSIS BIOCLIMTICA. Estacin: Chipiriri Bioclima: TROPICAL PLUVIAL Termotipo y Ombrotipo: TERMOTROPICAL INFERIOR, HIPERHMEDO INFERIOR

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3. SAN IGNACIO DE MOXOS -BENI- (BOLIVIA) Altitud: 160 m Latitud: 14 55'S Longitud: 65 36'W Perodo observacin Temperatura 1972-1996 (25) Perodo observacin Precipitacin : 1972-1996 (25)

Resultados:T M m P Ene 26.8 30.7 22.8 331.4 Feb 26.5 30.6 22.5 308.9 Mar 26.7 31.0 22.5 290.4 Abr 25.7 30.2 21.3 138.3 May 23.9 28.7 19.2 118.8 Jun 21.8 27.0 16.7 52.4 Jul 21.9 28.1 15.6 29.7 Ago 23.4 30.1 16.6 76.6 Sep 24.4 30.8 18.1 86.7 Oct 26.6 32.3 21.0 156.4 Nov 26.7 31.5 22.0 194.3 Dic 27.0 31.1 22.8 313.5 Ao 25.1 30.2 20.1 2097.4

INDICES BIOCLIMATICOS FUNDAMENTALES ndice de termicidad (It): 688 ndice ombrotrmico anual (Io): 6.96 ndice ombrotrmico poca seca (Iod2): 1.88 Temperatura positiva anual (Tp): 3014 Precipitacin media anual (Pp): 2097

DIAGNOSIS BIOCLIMTICA. Estacin: San Ignacio de Moxos Bioclima: TROPICAL PLUVIESTACIONAL Termotipo y Ombrotipo: TERMOTROPICAL INFERIOR, HMEDO INFERIOR 4. TRINIDAD -BENI- (BOLIVIA) Altitud: 155 m Latitud: 14 49'S Longitud: 64 55'W Perodo observacin Temperatura: 1972-1996 (25) Perodo observacin Precipitacin: 1972-1996 (25)

Resultados:T M m P Ene 26.9 30.9 22.9 298.9 Feb 27.0 30.8 23.2 268.5 Mar 27.1 31.1 23.1 225.5 Abr 26.1 30.6 21.6 123.9 May 24.5 29.1 19.9 114.6 Jun 22.8 38.4 17.1 33.9 Jul 22.6 29.0 16.2 32.1 Ago 24.0 30.8 17.2 52.2 Sep 24.7 30.6 18.9 123.3 Oct 26.7 32.6 20.9 139.2 Nov 26.9 31.9 22.0 226.8 Dic 27.0 31.4 22.6 275.0 Ao 25.5 31.4 20.5 1913.9

INDICES BIOCLIMATICOS FUNDAMENTALES

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ndice de termicidad (It): 707 ndice ombrotrmico anual (Io): 6.25 ndice ombrotrmico poca seca (Iod2): 1.45 Temperatura positive anual (Tp): 3063 Precipitacin media anual (Pp): 1914

DIAGNOSIS BIOCLIMTICA. Estacin: Trinidad Bioclima: TROPICAL PLUVIESTACIONAL Termotipo y Ombrotipo: INFRATROPICAL, HMEDO INFERIOR Como resultados de avance, se obtuvieron los valores de los ndices bioclimticos y la diagnosis bioclimtica para cada una de las estaciones meteorolgicas estudiadas: Cuadro No 2. Valores e ndices bioclimticos del TIPNIS y rea de influenciaValores e ndices bioclimticos del TIPNIS y rea de influencia Altitud T M m P It Io ESTACIN ESTUDIADA Villa Tunari 460 m 24.4 29.7 19.2 5990 658 20.42 Chipiriri San Ignacio de Moxos Trinidad 411 m 160 m 27.0 25.1 32.1 30.2 21.8 20.1 5174 2097 690 688 17.18 6.96 Iod2 6.63 5.39 1.88 Tp 2933 3012 3014 Diagnosis bioclimtica Termotropical Pluvial Hiperhmedo Termotropical Pluvial Hiperhmedo Termotropical Pluviestacional Hmedo Infratropical Pluviestacional Hmedo inferior

155 m

25.5

31.4

20.5

1914

707

6.25

1.45

3063

FUENTE: Elaboracin propia

Conclusiones bio climticas El clima de las llanuras aluviales de la regin del TIPNIS es tropical pluviestacional hmedo y pluvial hmedo, clido a muy clido (megatrmico a hipermegatrmico) y se caracteriza o diferencia del de otras zonas de la Amazona y Beni de Bolivia, por una escasa estacionalidad anual de las precipitaciones, presentando un dficit hgrico anual y estacional nulo a muy pequeo. La conclusin anterior implica el que el origen de las inundaciones en las llanuras aluviales de la regin sea de carcter mixto es decir: tanto alctono, debido a la crecida de las aguas procedentes de las cabeceras subandinas de los grandes ros; como tambin endgeno, debido a las cuantiosas precipitaciones pluviales. Las mayores precipitaciones y supervit hdrico, se da en el piedemonte andino, en la faja situada entre Villa Tunari e Isinuta, aproximadamente, donde se concentra el rea ms lluviosa de toda Bolivia. Desde el piedemonte hacia el norte, en direccin a San Ignacio de Moxos y Trinidad, se observa una clara disminucin de las precipitaciones unido a un progresivo aumento de meses en los cuales se detecta sequa ecolgica estacional. De esta forma, se pasa desde el piedemonte con bioclima pluvial (estaciones de Villa Tunari y Chipiriri) donde no existen meses ecolgicamente secos, a la llanura mojea con bioclima pluviestacional donde los meses con dficit hgrico se van incrementando hacia el norte (estaciones de San Ignacio y Trinidad). Las conclusiones anteriores, implican un importante riesgo ambiental y vulnerabilidad climtica, debido a las cuantiosas precipitaciones existentes en la regin, con lo que ello supone de alta susceptibilidad natural frente a las inundaciones, que es en conjunto una de los 34 mayores de Bolivia.


El subandino de la Cordillera de Mosetenes, por correlacin con su vegetacin y con reas adyacentes para las que s se dispone de informacin climtica (por ejemplo, Locotal), tiene dos zonas ombroclimticas bien diferenciadas dependientes mayormente de la exposicin topogrfica: Las laderas montaosas orientales exteriores, expuestas hacia el este-noreste, con bioclima pluvial hiperhmedo (en el sureste de Mosetenes) y pluvial hmedo transicionando a pluviestacional hmedo (en el noroeste de Mosetenes). Las laderas montaosas interiores, expuestas hacia el oeste-suroeste, que miran hacia el valle del Ro Altamachi-Santa Helena, son considerablemente menos hmedas estacionalmente debido al efecto orogrfico de sombra de lluvia. Su bioclima es pluviestacional hmedo, con unos meses que presentan dficit hgrico. En conjunto, la Cordillera de Mosetenes tiene representacin de dos pisos bioclimticos y altitudinales, lo que confiere a la regin del TIPNIS una notable diversidad climtica: Por debajo de aproximadamente 1900 m de altitud, se extiende el piso bioclimtico termotropical que corresponde al piso ecolgico altitudinal basimontano. Por encima de dicha altitud, en las cumbres de Mosetenes, los ecosistemas pertenecen al piso bioclimtico mesotropical, que corresponde al piso ecolgico altitudinal montano.

2.2

Geologa

Desde el punto de vista geolgico, la regin del TIPNIS presenta sinpticamente la siguiente estructura geolgica, la cual se reparte en dos grandes unidades: rea subandina y piedemonte al oeste-suroeste; y rea de llanura beniana que la reemplaza hacia el este-noreste: 1) Subandino y piedemonte a) Geolgicamente pertenece al Subandino Norte, el cual se extiende desde la frontera con Per hasta el Ro Chapare. Incluye en el TIPNIS las serranas de Mosetenes y Sejeruma. b) Tectnicamente, el subandino constituye un relieve conforme, presentando una sucesin de anticlinales que coinciden mayormente con las sucesivas alineaciones paralelas de las cumbres o divisorias orogrficas serranas y de sinclinales que coinciden con los valles intercalados. c) El bloque geolgico del Subandino Norte-Centro, est separado de la Cordillera Oriental, en torno a los 2000 m de altitud, por una importante Falla Cabalgamiento Frontal Principal (CFP) y est separado de las llanuras benianas por la Falla de Caquiahuaca que es parte de la gran Falla Frente de Cabalgamiento Subandino (Surez 2000). Esta ltima, coincide aproximadamente en el TIPNIS con la base oriental de la alineacin serrana de Sejeruma. d) Un hecho de particular importancia potencial, es que el Subandino centro es reconocido por los gelogos como la ubicacin de la Triple Fractura Boliviana (Surez 2000), rea a partir de la cual se produjo la dislocacin antigua (a fines del Proterozoico) entre las tres subplacas tectnicas que conformaron Bolivia: El llamado Macizo de Arequipa, que incluye actualmente todo el territorio andino de Bolivia, a excepcin del Subandino. La Plataforma Mojea, que incluye actualmente la mayor parte del Beni.

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El Cratn de Guapor. rea correspondiente al Escudo Precmbrico Brasileo en Bolivia.

e) Hay un predominio en las serranas de rocas paleozoicas, correspondientes en el rea a los perodos Prmico, Carbonfero y Devnico, con predominio de este ltimo. Las rocas ms abundantes son lutitas y areniscas en el Devnico y Prmico; y lutitas, areniscas, conglomerados y diamictitas en el Carbonfero. Pertenecientes a diversas formaciones litoestratigrficas (Surez y Daz 1996). f) Secundariamente, se presentan tambin en las serranas rocas del mesozoico (perodo cretcico), particularmente en la Serrana de Sejeruma. Las rocas predominantes son calizas arenosas, areniscas y conglomerados de las formaciones litoestratigrficas Flora y Eslabn (Surez y Daz 1996). g) En los valles y vallecitos intercalados entre las lneas orogrficas de las serranas, las rocas corresponden al cenozoico (perodos Palegeno-Negeno), siendo mayoritariamente: conglomerados, arenas, areniscas y arcillas, pertenecientes a las formaciones litoestratigrficas Tutumo, Guandacay, Quendeque y Bala (Surez y Daz 1996). 2) Llanura beniana: constituida por sedimentos cuaternarios recientes a subrecientes, que recubren completamente el sustrato geolgico ms antiguo. Litolgicamente son depsitos de arenas, limos y arcillas. 2.3 Geomorfologa

Dada la inexistencia de estudios previos a escalas detalladas o semidetalladas sobre la geomorfologa de la regin estudiada, se identificaron las unidades existentes utilizando las siguientes fuentes: experiencia directa de campo en la zona; interpretacin de imgenes de satlite de la regin y el modelo digital de elevacin y relieve. Un primer aspecto a ser considerado es la falla geolgica que existe en la regin debido a la inestabilidad tectnica que representa para la 15 zona .

15

Fuente: Suarez Soruco. 2000. Compendio de Geologa en Bolivia. Revista Tcnica de YPFB; volumen 18, Nmero 12. Junio 2000. Servicio Nacional de Geologa y Minaria. Pagina 4

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37


Mapa No 6. Modelo digital de elevacin y relieve

Las unidades geomorfolgicas jerrquicas identificadas para la regin del TIPNIS, son:: 1) Subandino 1 a. Laderas de la Serrana de Mosetenes. 1 aa. Laderas monoclinales expuestas al este-noreste (Reverso de cuesta). 1 ab. Laderas monoclinales expuestas al oeste-suroeste (Frente de cuesta). 1 ac. Valles ortoclinales o subsecuentes (diseccin longitudinal). 1 ad. Valles cataclinales o consecuentes (diseccin en reverso de cuesta). 1 ae. Valles anaclinales u obsecuentes (diseccin en frente de cuesta). 1 b. Interfluvio de cumbres de Mosetenes. 1 c. Serranas bajas preandinas (Sejeruma). 2) Piedemonte andino 2 a. Superficie del glacis preandino. 2 aa. Superficies de glacis bien drenadas. 2 ab. Superficies de glacis mal drenadas. 2b. Superficies de terrazas fluviales.

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2c. Cauces cataclinales principales. 2d. Cauces anastomosados secundarios. 3) Llanura aluvial 3 a. Llanuras aluviales antiguas. 3 aa. Cauces divagantes activos. 3 ab. Cauces divagantes semiactivos e inactivos. 3 ac. Llanuras de colmatacin antiguas. 3 aca. Llanuras de colmatacin antiguas inundadas estacionalmente. + Semialturas. + Bajos estacionales. 3acb. Llanuras de colmatacin antiguas permanentemente inundadas: Bajos permanentes. 3 b. Llanuras aluviales recientes y subrecientes. 3 ba. Llanuras mendricas activas recientes. 3 bb. Llanuras mendricas subrecientes semiactivas e inactivas. Seguidamente, se hace una breve definicin y descripcin diagnstica de cada una de las unidades y su alcance espacial o geogrfico. La base conceptual y terminolgica utilizada es de conocimiento y uso clsico o generalizado en geomorfologa (por ejemplo: Strahler & Strahler 1989). 1. Subandino 1 a. Cordillera de Mosetenes. Incluye el conjunto de vertientes y divisorias orogrficas de la Cordillera de Mosetenes, la cual en conjunto constituye un tpico relieve geomorfolgicoestructural monoclinal o en cuesta. Con las siguientes subunidades: 1 aa. Laderas monoclinales expuestas al este-noreste (Reverso de cuesta). Conjunto de laderas montaosas que miran globalmente hacia el oriente y que presentan buzamientos de estratos relativamente suaves con relacin a las laderas expuestas en direccin contraria; por lo que conforman un modelado estructural de reverso de cuesta. 1 ab. Laderas monoclinales expuestas al oeste-suroeste (Frente de cuesta). Son las laderas montaosas de la Cordillera de Mosetenes opuestas a las anteriores, que miran hacia el oeste-suroeste, con pendientes globalmente ms abruptas e intensas y que constituyen el frente de cuesta geomorfolgico. 1 ac Valles ortoclinales o subsecuentes (diseccin longitudinal). Denominacin geomorfolgica que incluye los cauces fluviales que generan valles longitudinales, alineados paralelamente a los ejes orogrficos de Mosetenes. El ms importante de estos valles es el del Ro Altamachi. 1 ad Valles cataclinales o consecuentes (diseccin en reverso de cuesta). Cauces fluviales que diseccionan las superficies del reverso de cuesta geomorfolgica, con importancia clave o crucial al constituir las cabeceras de cursos fluviales que aguas abajo confluyen originando los principales ros de la regin del TIPNIS. Por ejemplo, ros Nutusuma, Iruplumo y Cascarillas en el Alto Scure; ros Nonojti e Ipuri en el Alto Ichoa; y cabeceras del Alto Isoboro. 1 ae Valles anaclinales u obsecuentes (diseccin en frente de cuesta). Cauces fluviales, en general de tipo quebrada o torrenteras, que diseccionan el frente de

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cuesta de la Cordillera de Mosetenes y son afluentes por la derecha del Ro Altamachi-Santa Helena. 1 b. Interfluvio de cumbres de Mosetenes. Alineacin orogrfica de las zonas ms elevadas de la Cordillera de Mosetenes, que constituye la divisoria de aguas principal a nivel regional. 1 c. Serranas bajas preandinas (Sejeruma). Alineaciones orogrficas bajas, de tipo lomero o colinas, separadas por reas aluviales o valles amplios de la Cordillera de Mosetenes y que conforman los ltimos relieves de tipo andino hacia los valles orientales. 2. Piedemonte andino Llanura en suave rampa que desciende progresivamente desde la base de la Cordillera (aproximadamente 300 m de altitud en promedio) hacia las tierras llanas orientales del Beni (hasta aproximadamente 200 m de altitud en promedio), conformando un tpico glacis geomorfolgico. A lo largo de un desarrollo longitudinal medio de 40 km. 2 a. Superficie del glacis preandino alto o proximal. Partes suroccidentales ms altas del glacis preandino del piedemonte, con predominio de materiales ms gruesos desde el punto de vista textural (gravas y arenas). En promedio, entre 230 m y 280 m de altitud. En funcin del drenaje interno e inundabilidad de los suelos, distinguimos dos subunidades: 2 aa. Superficies de glacis proximal bien drenadas. reas no inundables con suelos bien drenados internamente, que sin embargo presentan frecuentemente niveles freticos en profundidad. 2 ab. Superficies de glacis proximal mal drenadas. reas inundables o con suelos pesados mal drenados, que ocupan depresiones topogrficas someras del glacis proximal. 2 b. Superficie del glacis preandino bajo o distal. Partes nororientales ms bajas y aplanadas del glacis preandino del piedemonte, con predominio de materiales ms finos desde el punto de vista textural (limos y arcillas). En promedio, entre 230 m y 200 m de altitud. De forma anloga al glacis proximal, en funcin del drenaje interno e inundabilidad de los suelos, distinguimos dos subunidades: 2 ba. Superficies de glacis distal bien drenadas. reas no inundables con suelos bien drenados internamente, que sin embargo presentan frecuentemente niveles freticos en profundidad. Son mucho menos extensas en el glacis distal que en el proximal. 2 bb. Superficies de glacis distal mal drenadas. reas inundables o con suelos pesados mal drenados, que ocupan depresiones topogrficas someras del glacis proximal. Son mucho ms extensas en el glacis distal que en el proximal.

2c. Superficies de terrazas fluviales. Llanuras escalonadas aluvio-deposicionales, situadas a ambos lados de los cauces grandes que discurren por el glacis de piedemonte, principalmente en los cursos altos preandinos del Scure, Ichoa e Isiboro. Segn las zonas, se distinguen 1-2 terrazas por encima del lecho actual. 2d. Cauces cataclinales principales del glacis. Cursos fluviales principales que en direcc

Evaluacion Ambiental Estrategica Tipnis - Sernap

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