Evaluación de Riesgos y Controles Adicionales en GRD ...

Gestión de Riesgos de Desastres

Evaluación de Riesgos y

Controles Adicionales en GRD

durante Emergencias

de Salud Pública

y Pandemia (COVID-19)

Jean Lostaunau | Gerente de Operaciones

SAFETY MANAGEMENT RESOURCES

[email protected]

Octubre del 2020

1ª revisión

Conceptos y Principios

PREMISAS DE GESTIÓN

1. No se puede GESTIONAR

lo que no se puede MEDIR

2. Lo único constante es el CAMBIO

3. Clasificación de Conflictos- Problema >>> Se Resuelve- Condición >>> Se Acepta- Situación >>> Se Negociao Dilema y/o Gestiona

4. Principio de PRIMACÍA DE LA REALIDAD


Clasificación de Recursos para la

Gestión de la Seguridad:

• Procedimentales: elementos escritos, políticas, procedimientos, protocolos

• Materiales: EPP, consumibles, equipos, instalaciones, infraestructura

• Personas: comportamiento, entrenamiento, desempeño


Formación y Motivación

No conozco No sé cómo

Capacitación Entrenamiento

No quiero

Motivación


La Motivación


El Desacuerdo


Jerarquía del Desacuerdo

DH 6: Refutar el punto central: Explícitamente refuta el punto central del desacuerdo.

DH5: Refutación: Encuentra el error y explica por qué es un error. Usualmente utiliza citas textuales.

DH4: Contra argumento: Contradicción más razonamiento y/o evidencia. Usualmente se desvían del punto del desacuerdo.

DH3: Contradicción: plantea un caso opuesto con poca o nula evidencia que lo apoye

DH2: Responder al tono: Critica el tono en que se da el argumento en lugar de criticar el fondo del mismo.

DH1: Ad Hominem: Ataque a la persona (a su cargo, a su autoridad, a su origen, al contexto del cual proviene)

DH0: Insulto: la forma más baja (y más común) del desacuerdo

CONCEPTOS

PELIGRO: situación, condición o acto que tiene el potencial de ocasionar un daño

RIESGO: posibilidad de que el peligro se convierta en una pérdida ante la posible ocurrencia de un daño (incidente o accidente)

--------------------------------------------------------------

Riesgo = Posibilidad de ocurrencia X

Seriedad si el incidente/accidente ocurre

Gestión de la Seguridad


El peligro es una condición o característica

intrínseca que puede causar lesión o enfermedad,

daño a la propiedad y/o paralización de un proceso.

PELIGRO

RIESGO El riesgo es la combinación de la probabilidad y

la consecuencia de no controlar el peligro.

CONSECUENCIA Es el resultado de la exposición al peligro.

PROBABILIDAD Es la frecuencia o posibilidad de ocurrencia del

evento.


RIESGO=

CONSECUENCIAde que ocurra el evento

x FRECUENCIA

o probabilidad de que ocurra


✓Prisa lleva a…

✓Frustración lleva a…

✓Fatiga lleva a…

✓Complacencia lleva a…

✓Ojos no en la Tarea

✓Mente no en la Tarea

✓Moverse en la Linea de Fuego

✓Perder el Equilibrio, Tracción, o Agarre


✓Concéntrate en el estado (o cantidad de energía peligrosa) de

tal manera que no cometas un error crítico.

✓Analiza los incidentes y los pequeños errores (para prevenir

agonizar en los grandes).

✓Busca en otros los patrones que incrementan el riesgo de

lesiones.

✓Empieza a trabajar en mejorar tus hábitos.


DuPont: Curva de Bradley:


3) Process Hazard Analysis

7) Pre-Start Safety Review

4) Operating Procedures

6) Contractors

9) Permit To Work System

12) Emergency Response

10) Management of Change

13) Audits

2) Process Safety

Information

5) Training & Competency

11) Incident Investigation

8) Mechanical Integrity

1) Employee Participation

14)Trade Secrets


GRD: Evaluación de Riesgos y ControlesAdicionales en GRD durante emergencias de salud pública y pandemia (COVID-19)

IPERC

▪ Identificación de Peligros,

▪ Evaluación de Riesgos, y

▪ Aplicación de Controles

Es una metodología de trabajo ordenada y estructurada

para la gestión preventiva de la seguridad en cualquier tipo

de empresa u organización. Es el concepto base para un

conjunto de documentos que se elaborarán bajo la premisa

de que el peligro es previsible, el riesgo controlable, y por

ende, los accidentes y daños a la integridad y salud de los

trabajadores es evitable.

IPERC

▪ Matriz IPERC

Es una herramienta de gestión que permite identificar

peligros, evaluar los riesgos asociados a los procesos y

establecer las medidas de control en cualquier

organización. Consiste en una matriz ordenada donde se

detallan todos los elementos relevantes de peligro,

desglosado y ordenado por sede, área, proceso,

subproceso, y tarea. Nos permite gestionar los elementos

con mayor nivel de riesgo. Se integra al Plan y Programa

Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

IPERC

▪ Tipos de IPERC

- IPERC Base: Amplio, inicial, establece prioridades,

determina el perfil de riesgo de la organización.

- IPERC Específico: Enfocado en el control de cambios

en elementos base (P/M/P), nuevos proyectos, nuevas

áreas de operación, reactivación de labores,

trabajadores nuevos.

- IPERC Continuo: Enfocado en la tarea específica.

Puede apoyarse con documentos como el ATS (análisis

de trabajo seguro) y PETAR (Permiso de Trabajo de

Alto Riesgo)

IPERC

TIPO PELIGRO RIESGO (EVENTO PELIGROSO) CONSECUENCIA

MECÁNICOS

Obstáculo a desnivel Caída de personal al mismo nivel Fracturas /contusiones

Trabajo en altura Caída de personal a distinto nivel Muerte / Fracturas /contusiones Objetos suspendidos Caída de objetos suspendidos Muerte / Fracturas /contusiones

Objetos en movimiento Choque contra objetos en móviles Fracturas /contusiones

Objetos que obstruyen tránsito Choque contra objetos inmóviles Traumatismo Tránsito de vehículos Atropello o golpes por vehículos Muerte / Fracturas /contusiones

Equipos, herramienta u objeto punzo cortante

Golpes o cortes con equipos, herramientas u objetos punzo cortantes

Amputaciones /Fracturas / contusiones

Proyección de fragmentos o partículas Impactos de fragmentos de partículas sobre las personas Fracturas /contusiones

Desplome o derrumbe Caída de objetos por Desplome o derrumbe Muerte / Fracturas /contusiones Carga suspendida Caída de objetos en manipulación Muerte / Fracturas /contusiones

Carga en movimiento Atrapamiento por o entre objetos Muerte / Fracturas /contusiones Recipientes a presión Explosión de recipientes y/o descarga de fluido a alta presión Muerte / Fracturas /contusiones

Trabajo sobre cuerpo de agua Caída al martirio Muerte

ELÉCTRICO Alta o media tensión – carga eléctrica Contacto eléctrico directo Muerte Baja tensión – Carga eléctrica Contacto eléctrico indirecto Muerte

Electricidad estática Descarga eléctrica estática - incendio Quemaduras

FUEGO Y EXPLOSIÓN

Material explosivo Explosión Muerte / quemaduras

Material combustible Incendio Quemaduras Gases combustibles Incendio Quemaduras

Líquidos inflamables Incendio Quemaduras Líquidos combustibles Incendio Quemaduras

Tabla de Peligros, Riesgos y Consecuencias

IPERC


QUÍMICO

Partícula de polvo y humos fibras Inhalación Neumoconiosis

Sustancias corrosivas Ingestión / contacto con la piel / contacto con los ojos Muerte / quemaduras Sustancias irritantes o alergizantes Contacto con la piel / contacto con los ojos Irritación

Sustancias asfixiantes Inhalación Muerte / desmayo Sustancias narcotizantes Ingestión / inhalación Muerte / desmayo

Sustancia tóxicas Ingestión Intoxicación Sustancias carcinogénicas Exposición a sustancias carcinogénicas Cáncer

Sustancias venenosas Ingestión Muerte

FÍSICOS

Ruido Exposición al ruido Hipoacusia Iluminación Exposición a radiación luminosa Daño a la vista / cansancio visual

Campo electromagnético Exposición a campo electromagnético Alteraciones al sistema nervioso

Vibración Exposición a vibraciones Trastornos musculo - esqueléticos Temperaturas ambientales extremas (frío o calor)

Exposición a Temperaturas ambientales extremas Estrés térmico

Superficies a Temperaturas extremas Contacto con el cuerpo / contacto térmico Quemaduras Radiadores ionizantes Exposición a Radiadores ionizantes Cáncer

Radiadores no ionizantes Exposición a Radiadores no ionizantes Afecciones a la piel / conjuntivitis Cambios bruscos de temperaturas Exposición a Cambios bruscos de temperaturas Alteraciones respiratorias /

descomposición térmica corporal

Presiones atmosféricas anormales Exposición a Presiones atmosféricas anormales Muerte / alteraciones del sistema nervioso

Condiciones ambientales inadecuadas (humedad, ventilación, etc)

Exposición a Condiciones ambientales inadecuadas Alteraciones respiratorias

BIOLÓGICOS

Virus Contacto o exposición Intoxicación / enfermedades virales

Hongos Contacto o exposición Intoxicación / enfermedades Bacterias Contacto con ambientes o superficies contaminadas Intoxicación / enfermedades

Parásitos Contacto o exposición Intoxicación / enfermedades

IPERC


ERGONÓMICOS

Carga física por postura parado o sentado

Sobre esfuerzo Trastornos musculo esqueléticos

Carga física por levantar / manejar objetos pesados o hacerlo inadecuadamente

Sobre esfuerzo Lumbalgia

Problemas de diseño de lugar de trabajo

Probabilidad de daño Síndrome de túnel carpiano

Postura inadecuada Probabilidad de daño Trastornos musculo esqueléticos

Tareas repetitivas Probabilidad de daño Trastornos musculo esqueléticos

DE LOCACION

Escaleras mal diseñadas Caídas / golpes Fracturas / contusiones Diseño de vías inadecuadas (ancho, pendiente altura, etc)

Caídas / golpes Fracturas / contusiones

Infraestructura inadecuada (techos bajos, áreas reducida, falta de puerta de emergencia, etc)

Caídas / golpes Fracturas / contusiones

PSICOSOCIALES

Carga de trabajo Estrés laboral Alteraciones al sistema de respuesta fisiológica cognitivo y motor

Hostigamiento Estrés laboral Alteraciones al sistema de respuesta fisiológica cognitivo y motor

Tensión mental Estrés laboral Alteraciones al sistema de respuesta fisiológica cognitivo y motor

No.

NivelNivel Frecuencia Historial de ocurrencia En esta compañía En la industria

5 Frecuente Casi inevitable / Anual

Ocurre repetidamente durante el

ciclo de vida de 25 años; Una

vez al año o más

Evento registrado ha ocurrido

previamente

Ocurrencia común en la

industria, muchas instalaciones

similares han experimentado el

evento

4 Probable Probable / Cada 1 a 5 añosEvento probable de ocurrir; Una

vez cada 1-10 años.

La compañía ha registrado

incidentes previos y es

razonable esperar que el

evento ocurra.

Evento regular en esta industria

y muchas instalaciones

similares lo han experimentado.

3 Ocasional Ocasional / Cada 5 a 10 añosEvento probable de ocurrir; Una

vez cada 10-20 años.

La compañía ha registrado

incidentes previos y es

razonable esperar que el

evento ocurra.

Evento regular en esta industria

y muchas instalaciones

similares lo han experimentado.

2 Aislado Aislado / Cada 10 a 20 años

Incidente que no se espera que

ocurra más de una vez o dos

veces durante el ciclo de vida;

cada 20-40 años.

Limitada o ninguna experiencia

sobre este evento en la

compañía.

Experiencia ocasional y

periódica con este evento en

esta industria.

1 Improbable Casi imposible / inesperado

Improbable que ocurra en el

tiempo de vida de las

instalciones.

Ninguna experiencia sobre este

evento en la compañía.

No ha ocurrido en la industria en

los últimos 30 años.

Ranking de Frecuencia de Causa (Evento iniciador)

No.

NivelNivel Seguridad & Salud Medio ambiente

Finanzas

GBP (£)

Operación

(Barriles de

Producción)

5 Catastrófico

Múltiples fatalidades.

Exposiciones a corto o largo

plazo que conllevan efectos en

la salud humana signif icativos e

irreversibles.

Emisión incontrolada de

sustancias peligrosas /

residuos en áreas sensibles.

Impacto a largo plazo sobre el

ecosistema. Intervención de

instituciones reguladoras y de

alto nivel del gobierno.

> 20.000.000 >1.000.000

4 Mayor

Una fatalidad. Incapacidad o

discapacidad irreversible o

severa (>30% del cuerpo) a

una o más personas.

Gran impacto ambiental

probable de resultar en

internevención / acción de

instituciones reguladoras.

10.000.000 - 20.000.000 100.000 - 1.000.000

3 Moderado Incidente con tiempo perdido

Impacto ambiental moderado.

Desencadena investigación por

entes reguladores.

5.000.000 - 10.000.000 10.000 - 100.000

2 MenorIncidente memorable. Lesión

con tratamiento médico.

Impacto ambiental menor.

Requiere notif icación inmediata

a instituciones reguladoras.

1.000.000 - 5.000.000 100 - 10.000

1 Insignificante Primero AuxiliosFuga menor o impacto ambiental

reducido.< 1.000.000 <100

Ranking de Severidad de Consecuencia

IPERC

Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico

Frecuente Bajo Significativo Critico Muy Serio Muy Serio

Probable Bajo Significativo Significativo Critico Muy Serio

Ocasional Bajo Bajo Significativo Significativo Critico

Aislado Insignificante Bajo Bajo Significativo Significativo

Improbable Insignificante Insignificante Bajo Bajo Bajo

Ranking de Severidad de Consecuencia

Ran

kin

g d

e F

recu

en

cia

de C

au

sa

Matriz de Evaluación de Riesgos

Matriz de Evaluación de Riesgos

IPERC

Jerarquía de Controles de Riesgos [OHSAS 18001:2007 / ISO 45001:2018]

– Dentro de la gestión de riesgos, los tratamientos que se le puede dar

a los potenciales riesgos son los siguientes:

• Eliminación: remoción completa del riesgo

• Sustitución: reemplazar el material, equipo o proceso por uno de riesgo

inferior

• Controles de Ingeniería: rediseño del equipo o proceso, >

Colocación de Guardas, controles en línea

• Controles Administrativos / Señalización: entrenamiento,

capacitación, procedimientos

• EPP: Equipo de Protección Personal

> [RESPUESTA DE EMERGENCIA]

IPERC

Jerarquía de los

Controles

Temas de Liderazgo

GUÍA DE GERENCIAMIENTO

DE RIESGOS FATALES

IPERC

Strategies for Optimizing the Supply of N95 RespiratorsEstrategias para Optimizar el Suministro de Respiradores N95

https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/hcp/respirators-strategy/index.html

https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/hcp/respirators-strategy/index.html

IPERC

▪ Controles de Ingeniería:

– Salas de Aislamiento

– Equipos de Aislamiento / Barreras

▪ Controles Administrativos / Señalización:

– Lavado de manos

– Aislamiento Social / Distanciamiento Social

– Cuarentena

▪ EPP:

– Respiradores / Máscaras / Caretas

– Guantes

– Trajes descartables

IPERC

▪ Controles de Ingeniería

IPERC

▪ Eliminación / Sustitución = VACUNA

▪ La aplicación de procedimientos implica:

– Compromiso

– Responsabilidad

– Solidaridad

▪ El EPP DESECHABLE debe ser de preferencia DESECHADO– Luego de una exposición prolongada

– Luego de un turno o medio turno de trabajo

IPERC

EPP

CRITERIOS PARA ELEGIR UN RESPIRADOR

IPERC

EPP

BARRERAS FÍSICAS

¿MASCARILLA O RESPIRADOR?

IPERC

EPP

BARRERAS FÍSICAS

IPERC

EPPUso civil / público Uso Médico

Uso Militar / Uso Minero /

Emergencias Industrial

Sumario Final

CONSIDERACIONES

❑Sentido Común

❑Fuentes de Información Técnica confiables

❑Evitar sobrecarga de Información

❑Solidaridad y Sentido de Comunidad

❑Aprendizajes de la Crisis

❑El “Nuevo Normal”

Sumario Final

En caso de incidentes o accidentes:

▪ Activar nuestros Sistemas de Respuesta de Emergencia.

Elemento clave en la Gestión de la Seguridad:

▪ El Elemento Humano.

La principal herramienta en la Seguridad:

▪ La Prevención.

Como complemento a la Regulación Nacional:

▪ Aplicar Fuentes Técnicas Referenciadas.

Repositorios de Información

▪ www.facebook.com/Safety.Management.Resources

▪ www.facebook.com/Environmental.Management.Resources

▪ www.facebook.com/Healthcare.Management.Resources

▪ www.facebook.com/Social.Management.Resources

▪ www.facebook.com/CianuroPERU

▪ www.facebook.com/GRE2020Peru

▪ www.facebook.com/groups/HSE.SSOMA.Mineria

▪ www.facebook.com/groups/ProfesionalesRespuestaEmergenciaPeru

▪ www.facebook.com/groups/EnergiaLimpiaTecnologiaDisruptiva

▪ www.facebook.com/groups/ProfesionalesTransporteMatPel

▪ www.facebook.com/groups/GasPetroquimicaPeru

Biblioteca Técnica Digital: http://bit.ly/SMRbiblioteca

www.Safe tyManagement .Pe

Gracias por su participación.

http://www.facebook.com/Safety.Management.Resources

http://www.facebook.com/Environmental.Management.Resources

http://www.facebook.com/Healthcare.Management.Resources

http://www.facebook.com/Social.Management.Resources

http://www.facebook.com/CianuroPERU

http://www.facebook.com/GRE2020Peru

http://www.facebook.com/groups/HSE.SSOMA.Mineria

http://www.facebook.com/groups/ProfesionalesRespuestaEmergenciaPeru

http://www.facebook.com/groups/EnergiaLimpiaTecnologiaDisruptiva

http://www.facebook.com/groups/ProfesionalesTransporteMatPel

http://www.facebook.com/groups/GasPetroquimicaPeru

http://bit.ly/SMRbiblioteca

http://www.safetymanagement.pe/

Gestión de Riesgos de Desastres

Evaluación de Riesgos y

Controles Adicionales en GRD

durante Emergencias

de Salud Pública

y Pandemia (COVID-19)

Jean Lostaunau | Gerente de Operaciones

SAFETY MANAGEMENT RESOURCES

[email protected]

Octubre del 2020

1ª revisión

Evaluación de Riesgos y Controles Adicionales en GRD ...

Documents

Transcript of Evaluación de Riesgos y Controles Adicionales en GRD ...