EVALUACIÓN DE LA PESQUERÍA 2007 DE PEPINO DE MAR ......Isostichopus fuscus EN LA RESERVA MARINA DE...

Autores: Murillo Juan Carlos y Reyes Harry. Parque Nacional Galápagos 2008

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EVALUACIÓN DE LA PESQUERÍA 2007 DE PEPINO DE MAR Isostichopus fuscus EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS

1 INTRODUCCIÓN En la Junta de Manejo Participativo (JMP) del 16 de Mayo de 2007 la Comisión Técnica de Pesquerías presentó los resultados del monitoreo poblacional de pepinos de mar 2007, después de la veda de este recurso en el año 2006. En esta reunión se llegó a la conclusión de que el recurso presentaba signos de recuperación aunque su estado no se podía considerar aún saludable; sin embargo, se acordó lo siguiente “Considerando la difícil realidad socio-económica del Sector Pesquero, y dado que el recurso desde el punto de vista biológico está en fase de recuperación, los miembros de la JMP están dispuestos a una apertura de pesca de pepinos de mar siempre y cuando se mejoren las condiciones técnicas y de manejo, considerando que se trata de una pesquería emergente, dado a que por el momento no hay fuentes directas de trabajo y no se han concretado las alternativas previstas”.

Luego de esto, la AIM se reunió el 8 de junio de 2007 después de conocer y analizar los consensos de la JMP, mediante Resolución No 006-2007 dispuso la apertura de la temporada de pesquería de pepino de mar Isostichopus fuscus 2007, estableciendo las regulaciones específicas para el manejo de la pesquería. A continuación se detallan las consideraciones de manejo más relevantes planteadas en ambas resoluciones:

Período: 25 de junio al 13 de agosto (50 días consecutivos). Cuota Máxima de Pesca: dos millones de individuos (2’000 000). Talla mínima de captura del pepino de mar: 20 cm en estado fresco, 7 cm en

salmuera. Las islas abiertas a la pesca fueron: Isabela, Fernandina, Española, Santa Cruz y

San Cristóbal. Se mantiene la protección del Canal Bolívar, tanto en la costa de Fernandina,

como en la Costa Oeste de la isla Isabela (coordenadas estipuladas en la Resolución Nº 0074/2007 del PNG.

En la isla San Cristóbal y Santa Cruz, la operación pesquera se realizará sólo con embarcaciones menores del tipo panga y fibra.

El presente documento tiene la finalidad de dar a conocer a las autoridades y usuarios de la RMG, los principales indicadores biológico-pesqueros y algunos aspectos socio-económicos de la temporada de pesca de pepino 2007, comparando también ciertos indicadores con las temporadas anteriores. Esto ayudará a entender la dinámica de población y de la pesquería y servirá como una herramienta para el adecuado manejo del recurso. El documento presenta los resultados en tres secciones: (i) Indicadores biológico-pesqueros (captura y esfuerzo pesquero por macro-zonas, tallas de captura y captura por unidad de esfuerzo; (ii) Componentes socio-económicos (capacidad pesquera, comercialización, precios y empresas comercializadoras); y (iii) Control y patrullaje (manejo de la pesquería e infracciones).


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2. MATERIALES Y METODOS

2.1 Materiales Entre los materiales y equipos de campo utilizados para el monitoreo biológico y pesquero se destacan: balanzas de tipo reloj y grameras plásticas, gavetas de plástico, cintas métricas, equipos GPS (Sistema de Posicionamiento Global), formularios y bitácoras de pesca (biológicos, de pesca diaria y para capitanes).

2.2 Métodos

2.2.1 Fuentes de información El trabajo de campo utilizó un sistema de monitoreo de las capturas comerciales, en el cual participaron la FCD, USFQ-GAIAS y la DPNG.

A bordo de las embarcaciones patrulleras del PNG. Se registró información mediante bitácoras de pesca desde las lanchas patrulleras, mientras se efectuaban los patrullajes normales. Para esto, los guardaparques fueron capacitados para que puedan realizar esta actividad cada vez que se acercaran a inspeccionar una embarcación de pesca. Se efectuaron las siguientes actividades: Registro de los sitios de pesca con GPS, medición de los individuos capturados vivos, en su longitud total (centímetros) y peso (gramos), además del registro directo de la captura y el esfuerzo pesquero desplegado, empleando para ello formularios/ bitácoras. La limitación en esta pesquería es que únicamente se registró este tipo de información en las islas San Cristóbal y Española.

En los muelles. Se llenaron los certificados de monitoreo para pescadores en el

desembarque de los pepinos de mar; este entregaba a los dueños del producto para que ellos pudieran comercializarlo, entregando el mismo al respectivo comerciante.

Durante la movilización del producto al continente. Para transportar y

comercializar los pepinos desde la región insular al Ecuador continental, era necesario que el comerciante obtenga las Guías de Movilización1 entregadas por la DPNG. Para cumplir con este requisito, los comerciantes entregaban al DPNG los Certificados de Monitoreo para pescadores y los registros de compra y venta. Estos documentos contenían información sobre la cantidad de pepino de mar proveniente de las diferentes embarcaciones. El PNG para hacer la entrega de la guía, hacía la verificación de la pesca que debía ser enviada al continente, ya sea mediante muestreo o conteo del total de individuos; además, durante esta verificación, se realizaba el control de la talla de pepinos de mar, la misma que tenía que ser mayor a siete centímetros en estado procesado.

1 Hoja de registro que contiene los volúmenes de exportación y los responsables del producto comercializado. Documento otorgado por la DPNG, que autoriza movilizar el producto desde las islas hacia el continente.


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2.2.2 Colaboración inter-institucional durante la temporada de pesca El Proceso de Protección y Conservación de Ecosistema Marinos (PPCEM) de la DPNG realizó la vigilancia y el control y de las actividades pesqueras en conjunto con personal de la Aramada del Ecuador. Colaboraron también voluntarios de GAIAS- Universidad San Francisco de Quito con base en la isla.

2.2.3 División de las zonas de pesca en macrozonas Con la finalidad de detectar si existen niveles de variación espacial con relación a la captura por unidad de esfuerzo (CPUE), tallas y esfuerzo pesquero, las islas Isabela y San Cristóbal se dividieron en macrozonas o regiones de pesca, considerando los siguientes criterios: la abundancia del recurso en la zona, las características oceanográficas propias de la zona, y la logística de las embarcaciones para llegar hasta las mismas. División de la isla Isabela: Norte y Este: desde El Muñeco hasta Las Tablas Sur: desde Ballena hasta Caleta Iguana Oeste: desde Punta Cristóbal hasta Cabo Berkeley División de la isla San Cristóbal: Norte y Oeste: desde Punta Wreck hasta Islote Calzoncillo Sur y Este: desde Punta Pitt hasta la Lobería Las islas Fernandina, Española y Santa Cruz representan por sí solas tres diferentes macrozonas (Figura 1).


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Figura 1. Macrozonas pesqueras de la Reserva Marina de Galápagos.

2.2.4 Indicadores biológicos pesqueros Capacidad pesquera y número total de encuestas realizadas La información sobre la capacidad pesquera embarcaciones y pescadores activos se obtuvo principalmente de los registros de Certificados de Monitoreo a Pescadores (CMP) emitidos por el PNG. Esta vez a diferencia de años anteriores, los certificados para pescadores fueron llenados con las pangas y fibras que eran remolcadas por los botes de pesca, de tal manera que se pudo identificar los pescadores que viajaban en cada embarcación menor. El número total de certificados de pesca emitidos desde el muelles fue igual a 1588. Cálculo de capturas por macrozona y esfuerzo pesquero Los registros de certificados de monitoreo (CdM) de la DPNG fueron la principal fuente de información para estimar las capturas por macrozonas; no obstante, debido a la escasa información que se tiene de capturas originadas en la isla Fernadina, las capturas del oeste del archipiélago se agruparon bajo la categoría de “Isabela Oeste y Fernandina”. Seguido, el esfuerzo pesquero (Em) para una macrozona m, fue calculado dividiendo la captura en número de pepinos N en la macrozona m (Nm) por la CPUEm de esa macrozona. Así:


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, entonces

Captura por Unidad de Esfuerzo(CPUE) Para el cálculo de la CPUE durante esta pesquería, se consideraron los certificados de monitoreo emitidos desde los muelles de desembarque, ya que esta vez no contamos con un equipo de observadores pesqueros; sin embargo, la captura y número de buzos registrados con esta modalidad, es plenamente certificada por personal de monitoreo que trabaja en los muelles, en especial del pepino que arriba en estado fresco y que es capturado en un día de pesca. Para el cálculo de CPUE hacemos la diferenciación entre el pepino monitoreado en fresco y el pepino registrado procesado, ya que cuando llega cocido y salmuerado, se desembarca con varios días en ese estado, teniendo como consecuencia que la información proporcionada por los pescadores sea inexacta, ya que existe incertidumbre en el número de días y el número de buzos utilizados para capturar esa pesca; además, se desconocía si esa captura en realidad pertenecía al bote que lo remolcaba. En el caso del pepino, las regulaciones se basan en volúmenes de captura expresados como número de individuos extraídos (N). El esfuerzo pesquero fue normalizado por cada viaje de pesca diaria sub i realizado sólo en pangas y fibras (Eni), y se expresa como número de buzos-horas (número de buzos por horas de inmersión en cada viaje). La CPUEm se define como la captura total de una macrozona dividida por el esfuerzo pesquero desplegado en la macrozona:

entonces,

donde n = número total de viajes o encuestas realizadas para esa macrozona m Ni = captura en número de pepinos realizada por una panga o fibra en la macrozona m en el viaje de pesca diaria sub i. Nv = captura en número de pepinos realizada en la macrozona m por una panga o fibra registrada en la base de datos en el último viaje n de pesca diaria. Eni = Esfuerzo pesquero normalizado para el viaje v de pesca diaria, en una panga o fibra registrada en la base de datos.


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Env = Esfuerzo pesquero normalizado del último viaje n de pesca diaria, en una panga o fibra registrada en la base de datos. En consecuencia, las unidades de medida de la CPUE presentadas en este informe, corresponden al número de pepinos capturados por un buzo durante una hora de pesca (Ind. buzo-1 hora-1). Estructura de tallas y talla promedio por macrozona Se utilizaron datos provenientes de monitoreos realizados por guardaparques abordo de las lanchas de patrullaje del PNG Sea Ranger 08 y Sea Ranger 10, éstas trabajan alrededor de la isla San Cristóbal y Española. La longitud total (LT) de los pepinos de mar fue medida en cada isla con una precisión de 0.1 cm; con un N = 725 en San Cristóbal y N = 611 en la isla Española. La limitación de esta temporada consistió que por falta de observadores pesqueros no se registró información biológica en el resto de macrozonas. Para grafica la estructura de tallas, en ambos casos se agruparon las longitudes con intervalos de talla de 5 cm; de esta manera sus frecuencias fueron representadas con histogramas de frecuencia.

2.2.5 Indicadores socio-económicos La información número de pescadores y embarcaciones activas, de cantidad de pepinos movilizados al continente ecuatoriano, Compañías comercializadoras y precio de los pepinos, fueron obtenidos a través de los certificados de monitoreo, información que fue ingresada luego a la base de datos pesqueros del PNG.

2.2.6 Control y patrullaje Las actividades de control y patrullaje marino-costero fueron realizadas de manera conjunta entre personal del Parque Nacional Galápagos y de la Armada Nacional del Ecuador. Las operaciones se realizan alrededor de las áreas de pesca y zonas protegidas (semilleros como el caso del Canal Bolívar). El personal de control se distribuyó a las bases remotas y a bordo de embarcaciones rápidas u oceánicas del PNG. Debido a inconvenientes presupuestarios, el personal de guardaparque permaneció en el campo sin relevo durante los cincuenta días que duró la pesquería de pepinos de mar. De manera general las operaciones de control estuvieron en sitios estratégicos alrededor de las áreas más productivas donde se concentraron las embarcaciones pesqueras, como es tradicionalmente el área de Isabela Oeste (Canal Bolívar), pero producto de las bajas capturas, los pescadores y por consiguiente nuestras lanchas, también se distribuyeron a sitios de pesca cercanos a los puertos y a lo largo de toda la costa de la Isla Isabela, y norte y sur y la isla Fernandina. También se realizaba control desde los muelles de desembarco y en los sitios de comercialización, especialmente para la inspección de individuos que se encuentran por debajo de la talla permitida. Los pepinos de mar que eran retenidos vivos, eran liberados inmediatamente al mar.


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3 RESULTADOS 3.1 Indicadores biológicos y pesqueros 3.1.1 Captura y Esfuerzo Pesquero por Macrozona En el 2007, la Macrozona con mayor concentración de captura fue Isabela Oeste y Fernandina con el 37 % de la captura total, seguido por Santa Cruz con el 28%, así también, entre las dos Macrozonas de la isla San Cristóbal se alcanzó no más del 6% de la captura total. El esfuerzo pesquero fue proporcional a la captura, es así que entre las macrozonas de Isabela Oeste- Fernandina y Santa Cruz juntas se realizaron el 57% de todos los viajes de un día de pesca de embarcación menor. La captura total registrada para esta temporada (aproximadamente un millón doscientos cincuenta mil, Tabla 2) representa la más baja histórica registrada desde que se reabrió la pesquería en el año 1999, aunque como es conocido, esta vez sólo se designaron 50 días de pesca, comparado con los 60 días con que se pescó en años anteriores. Tabla 1. Captura total en número de individuos y esfuerzo pesquero por cada macrozona, correspondientes a la temporada de pesca de pepinos de mar 2007.

Macrozona Individuos capturados

% Esfuerzo (Viajes un

día) Española 130832 10 407 Isabela Sur 232914 19 792 Isabela Oeste y Fernandina 464362 37 1386 San Cristóbal Noroeste 53919 4 354 San Cristóbal Sureste 26483 2 178 Santa Cruz 345893 28 902 Total 1254404 100 4018

Tabla 2. Total individuos de pepino de mar capturados por macrozona y por temporada de pesca. Macrozona 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007

Isabela Oeste

1641360 2615495 1735181 5395804 3054595 1187079 580417

Fernandina 169877 * 624105 758 775 736006 380751 72307

464362

Santa Cruz 477060 717600 86931 * 340435 395043 235282 345893 Isabela Sur 98724 117206 73419 279913 484814 462833 149 326 232914 San Cristóbal

1163104 621405 52697 * 121845 327584 125 030 80402

Isabela Norte y Este

282883 378418 52689 1551529 267879 88514 87154 0

Floreana 78980 239843 47324 235652 * * * * Española 489669 256980 * 79775 * 117098 150852 130832 Total 4401657 4946947 2672346 8301448 5005574 2959091 1400368 1254404


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3.1.2 Captura por Unidad de Esfuerzo por estado de procesamiento La comparación de la CPUE según la fuente (pepinos desembarcados frescos y procesados) denotan diferencias significativas principalmente en Santa Cruz y el oeste de Isabela (ANOVA, P < 0.05), pero su valor es relativamente igual en Española e Isabela Sur (Figura 1). En esta gráfica también podemos notar que las dos macrozonas de la isla San Cristóbal, presentaron los valores de CPUE más bajos con relación al resto de las islas. Al comparar los valores de CPUE en cada macrozona por temporada de pesca (Tabla 3), se evidencia que sus niveles son tan bajos como en los dos últimos años de pesquería 2004 y 2005, lo que conduce a pensar que la veda de dos años, no tuvo como consecuencia el incremento de la abundancia en las áreas de pesca, ratificando las conclusiones a las que se llegó en la JMP y AIM antes de la apertura de la pesquería, donde se mencionó que a pesar que el recurso presentaba signos de recuperación, su estado poblacional no se podía considerar aún saludable.

Figura 1. CPUE por macrozona, analizada según dos fuentes de información: pepinos desembarcados en fresco y pepinos desembarcados procesados- salmuera. Pesquería 2007.


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Tabla 3. Evolución de la Captura por Unidad de Esfuerzo (CPUE) en las macrozonas de pesca durante las temporadas 1999-2007 * = En estas macrozonas durante estos años no se ha desarrollado la pesca. ° = Sin datos en estas macrozonas. En el 2006 la pesquería estuvo en veda.

CPUE (Ind. buzo-1 hora-1) Macrozonas 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007

Española 131 62 * 92 * 69 45 69 Fernandina 178 * 128 138 116 128 86 º Floreana ° 58 89 51 * * * * Isabela Norte y Este ° 108 52 100 67 55 42 º Isabela Oeste 104 * 112 144 115 82 73 75 Isabela Sur 85 73 64 111 65 58 56 63 San Cristóbal 75 60 46 * 44 50 39 40 Santa Cruz 83 76 56 * 83 69 42 64

3.1.3 Estructura de tallas Durante los monitoreos realizados In Situ, los pepinos medidos en la isla San Cristóbal y Española presentaron tallas relativamente grandes; sólo el 3 % de los individuos capturados (menos de 3%) estuvieron por debajo de la talla mínima permitida. Estos resultados son compatibles con los obtenidos en el monitoreo poblacional pre-pesquería 2007, donde el porcentaje de pepinos medidos en estas islas por debajo de 20 cm correspondió a menos del 15 %.

Figura 2. Estructura de tallas obtenidas a partir de la medición de la longitud total de pepinos de mar de la isla San Cristóbal y Española. Pesquería 2007.


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3.2 Indicadores Socio-económicos

3.2.1 Capacidad Pesquera El número total de pescadores registrados en esta pesquería es de 436, y el número de embarcaciones 160 (Tabla 4). Es importante resaltar, que el número total de pescadores registrados para esta temporada 2007 corresponde al valor histórico más bajo desde la reapertura de la temporada de 1999 (Figura 3); todo esto es coincidente con el colapso poblacional evidenciado en los últimos años, lo que desincentivó el esfuerzo pesquero para este periodo.

Tabla 4. Embarcaciones y pescadores activos durante esta pesquería

Embarcaciones activas San Cristóbal Santa Cruz Isabela Floreana Total

68 42 50 0 160 Pescadores activos

184 142 110 0 436

Figura 3. Evolución del número de pescadores activos en la pesquería de pepinos de mar y los registrados en la base de datos del PNG. (Murillo et al. 2007) 3.2.2 Desembarques por Puerto Durante este periodo de pesca, se registro un desembarque total de 1´254.279 pepinos en los tres puertos del archipiélago. El Puerto que registró mayores desembarques fue Villamil con el 42 % de los pepinos, seguido de Ayora con el 37 %, y finalmente Baquerizo Moreno con el 21 % restante (Tabla 5). Hay que acotar que dentro de los que


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se monitorearon en Villamil, existen embarcaciones de Puerto Baquerizo Moreno y Ayora que desembarcaron su producto en este Puerto por asuntos logísticos, razón por lo cual este puerto registra los mayores volúmenes desembarcados. El 66 % del pepino desembarcado fue registrado en estado cocido en salmuera, esto se debe a que el proceso de cocción y salado del pepino de mar, se lo realiza a bordo de los botes en sitios alejados a los centros poblados, lo que permite a su vez una mejor conservación del producto pesquero. El restante 33 % del pepino desembarcado fue monitoreado fresco (Tabla 5).

Se emitieron un total de 1 587 Certificados de Monitoreo para Pescadores, de los cuales 564 certificados fueron entregados en Puerto Ayora, 515 certificados se entregaron en Puerto Villamil, y 508 certificados en Puerto Baquerizo Moreno (Tabla 5). Tabla 5. Número de pepino de mar según su estado de procesamiento y Puertos de principales de desembarco.

Estado Pto. Ayora Pto. Baquerizo Moreno Pto. Villamil Total

Fresco 162 569 71 163 183 909 417 641 Cocido salmuera 302 661 186 519 347 458 836 638

Total 465 230 257 682 531 367 1’254 279

Certificados emitidos 564 508 515 1 587

3.2.3 Movilización del recurso al continente Un total de 1’040.725 pepinos de mar fueron registrados como enviados al continente ecuatoriano, de los cuales el 60 % salió por el aeropuerto de Baltra, 35 % por el aeropuerto de Baquerizo Moreno y 5 % desde Puerto Villamil. Se emitieron un total de 45 Guías de Movilización (Tabla 6). La diferencia entre la cantidad desembarcada con la movilizada se explica por las retenciones durantes los monitoreos y en algunos casos debido a que el producto se descompuso antes de ser entregado en los puertos. Se emitieron un total de 45 permisos CITES. Este documento permite el control del producto capturado para que se comercialice con las normas legales establecidas en el ámbito Nacional. CITES es un requisito importante para la exportación al mercado Internacional y a la vez permite saber el País de destino final del producto exportado desde el continente Ecuatoriano (Tabla 6).


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Tabla 6. Cantidad de pepinos enviado al continente para su posterior exportación. Fuente: Guías de Movilización del SPNG.

3.2.4 Compañías comercializadoras

En este periodo de pesca participaron cuatro compañías comercializadora de la parte continental quienes estaban representadas en Galápagos por un residente permanente (pescador o persona particular), los mismos que coordinaban la compra y movilización del producto al continente desde cada puerto de desembarque. Las compañías que mayor número de pepinos compraron fueron en su orden: EMPREDE S.A. 53 % y ZANTEX S.A. 28 %; estas dos compañías son las más importantes en la comercialización de este recurso desde hace ya algunas temporadas atrás. Las compañías JENNY JARA y HANTAMAR, ocupan el tercero y cuarto lugar con el 10 % y 9 % del pepino movilizado en el 2007 (Tabla 7).

Tabla 7. Número de pepinos de mar movilizados a la parte continental por las diferentes Empresas que se registraron y fueron autorizadas por el PNG.

3.2.5 Precios El precio de cada pepino de mar en estado fresco osciló entre US$ 1.40 a 1.70 (promedio 1.59 dólares, Tabla 8 y Figura 4), lo que significó que el precio promedio de gaveta de pepino de mar en en este estado se comercialice entre los US$ 140 a US$ 170. El valor del pepino de mar procesado en salmuera fluctuó entre US$ 12.5 a 15.0 (promedio US$ 14.1 la libra, Tabla 8 y Figura 4). El precio promedio por individuo del 2007 representó el valor más alto que se ha pagado en todas las pesquerías. Es importante resaltar que la tendencia al alza del precio del pepino es inversamente proporcional al declive de la abundancia y captura en general, razón por la cual los ingresos brutos no han disminuido substancialmente, y se sigue considerando una pesquería muy rentable con relación al resto de pesquerías en la RMG.

Puerto de movilización Total individuos

movilizados

Guías de Movilización

Permisos CITES

Puerto Ayora 621 211 29 29 Puerto Baquerizo Moreno 366 900 11 11 Puerto Villamil 52 608 5 5 Total 1’040 719 45 45

Compañías Estado N° de pepinos % EMPREDE S.A. Cosido 553 263 53 ZANTEX S. A. Cosido 291 520 28 JENNY JARA ZHINDON Cosido 107 247 10 HANTAMAR S.A. Cosido 88 695 9 Total 1’040 725 100


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Tabla 8. Precio de pepino de mar en fresco y en salmuera para cada una de las quincenas de la temporada de pesca 2007. Fuente: Certificado de monitoreo de pescador (PNG). Gavetas de

pepino en fresco (US$) / (ca. 120 pepinos/gaveta)

Libra de pepino en salmuera (US$) /

Unidad de pepino en fresco (US$)

Unidad de pepino en salmuera (US$)

1a Quincena 140 13.00 1.40 1.30 2a Quincena 160 14.00 1.60 1.40 3a Quincena 165 14.50 1.65 1.45 4a Quincena 170 15.00 1.70 1.50 Promedio ponderado

158.80 14.10 1.59 1.41

Figura 4. Tendencia de los precios del pepino de mar por año de pesquería. 3.3 Indicadores de Manejo: Infracciones, decomisos 3.3.1 Control y Vigilancia La Resolución 006-2007 de la Autoridad Interinstitucional de Manejo y la Resolución No. 0074-2007 de la DPNG define las normas y regulaciones que el PNG controla durante la pesquería; por tanto, las operaciones de control y vigilancia fueron dirigidas principalmente a:

• Vigilancia y control de la Zonificación Consensuada de la RMG, procurar el no

ingreso a pescar en las zonas establecidas como: 2.1 (Zona de Comparación y Protección) y 2.2 (Zona de Uso No Extractivo).

• Vigilancia y control del área del Canal Bolívar declarado como área de semillero y de protección del recurso pepino de mar a largo plazo, en la Resolución No.006– 2007 de la AIM.


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• Revisión de la documentación que habilita a pescar como son los Permisos de Pesca de las embarcaciones y la Licencia PARMA de los pescadores, emitidos por la DPNG; y la documentación emitida por la DIGMER.

• Control a bordo de las embarcaciones pesqueras de las tallas de pepino de mar, cumplan con la permitida.

• Inspección del área costera con el fin de prevenir el establecimiento de campamentos ilegales en áreas del Parque terrestre.

• Información y recomendaciones a los pescadores para el mejor cumplimiento de las regulaciones pesqueras.

• Vigilancia, búsqueda y captura de embarcaciones que incumplan con las normas y regulaciones establecidas.

Las operaciones de control y vigilancia de las unidades marinas, estuvieron apoyadas por 16 sobrevuelos de la avioneta Sea Wolf, las mismas que controlaban las zonas de protección y de uso no extractivo definidas en la Zonificación Provisional de la RMG, sin dejar de vigilar el ingreso de embarcaciones industriales a esta área protegida. 3.3.2. Control en el Canal Bolívar La Resolución No.006 – 2007 de la AIM, mantuvo cerrada para la pesca el área del Canal Bolívar, por considerarla una zona frágil y un verdadero sitio de “semillero”, zona que aporta larvas y reclutas de pepinos de mar a las áreas aledañas. No obstante, el área del Canal Bolívar tradicionalmente ha aportado altos porcentajes de captura en anteriores temporadas de pesca; sin embargo, en esta temporada 2007 permaneció cerrada a la captura de pepinos de mar por las consideraciones antes anotadas. La presión por ingresar a pescar al interior de esta extensa área es grande, y la baja abundancia de pepinos en otras zonas, presionaba a los pescadores a infringir las regulaciones, ingresando a zonas no permitidas (zonas 2.1 de protección, y zonas 2.2 de uso no extractivo), esta actitud originó enfrentamientos entre el personal de las unidades de control con los infractores. 3.3.3. Infracciones detectadas Dentro de las infracciones detectadas en esta pesquería lo más recurrente fue la presencia de pescadores sin licencia PARMA a bordo de las embarcaciones pesqueras y pesca en zonas prohibidas; los pepinos de mar que eran retenidos en zonas de no pesca eran devueltos vivos al mar. Otras infracciones cometidas estuvieron relacionadas con la captura de pepinos de mar por debajo de la talla mínima de permitida, los cuales eran retenidos a pescadores desde los muelles de desembarco (12.499 individuos) y en los sitios de comercialización (2.781 individuos), dando un total de 15.280 individuos retenidos en esta pesquería 2007 (Tabla 9); de toda esta cantidad, 10.189 individuos fueron devueltos vivos al mar.


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Tabla 9. Pepinos de mar I. fuscus retenidos durante la pesquería de mar 2007

Isla Estado Cantidad San Cristóbal

Cocido 2.00

San Cristóbal

Cocido en salmuera

866.00

San Cristóbal

Fresco 1,529.00

Santa Cruz Cocido 45.00 Santa Cruz Cocido en

salmuera 863.00

Santa Cruz Fresco 5,925.00 Isabela Cocido en

salmuera 743.00

Isabela Fresco 2,526.00 Comerciantes y operativos 2,781.00 Total 15,280.00

Las infracciones pesqueras detectadas y reportadas por las unidades de control fueron registradas por parte del personal de Guardaparques y Armada Nacional e incorporadas en los informes respectivos y remitidos al Departamento Jurídico del Parque Nacional Galápagos para el inicio de los respectivos procesos administrativos. 4. CONCLUSIONES La zona Oeste del Archipiélago sigue siendo la de mayor captura de pepinos de mar (37 % del total capturado); mientras que en la isla San Cristóbal se registró la menor producción (< 6 %). La captura total del 2007 fue la más baja histórica desde que se reabrió la pesquería en 1999. La abundancia relativa representada como CPUE muestra que las capturas por pescador se mantuvieron relativamente bajas, sólo comparadas con la CPUE del 2004 y 2005. Esto conduce a pensar que la veda de dos años (entre 2005 y 2007) no tuvo beneficios en la recuperación de las poblaciones de este recurso, evidenciando la vulnerabilidad del mismo cuando se lo lleva al nivel de sobre-explotación a la que se vio sometido en los últimos cuatro años de pesquería. San Cristóbal y Española son islas que mostraron evidentes signos de sobre-explotación por reclutamiento, observado por la escasa captura de individuos menores a la talla mínima permitida (presencia de pocos juveniles). En otros años, a pesar de la regulación de la talla, la proporción de pepinos capturados por debajo de esta talla era mayor. El número total de pescadores registrados para esta temporada 2007 correspondió al valor histórico más bajo desde 1999, el abandono paulatino de esta actividad coincide con el colapso poblacional evidenciado en los últimos años, lo que desincentivó la presencia de mucha gente.


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En Puerto Villamil se registraron los mayores desembarques de pepinos, auque esto no significa que los pescadores de la isla Isabela capturaron más pepinos. La causa de este evento se debió a que embarcaciones de Puerto Baquerizo Moreno y Ayora que desembarcaron su producto en este Puerto por asuntos logísticos. Sólo el 83 % del pepino registrado como desembarcado fue enviado al continente ecuatoriano, el restante del pepino no registrado podría haberse dañado, fue decomisado por los guardaparques ó fue enviado al continente a través de Guías Domesticas del PNG. Entre las empresas Emprede S.A. y Zantex S.A. 28 % compraron el 81 % del total de pepinos capturados. La tendencia al alza del precio del pepino de mar es inversamente proporcional al declive de la abundancia y captura en general, razón por la cual los ingresos brutos siguen siendo relativamente altos con relación a las otras pesquerías comerciales en la RMG.

Entre las principales infracciones en esta pesquería se destacaron: presencia de pescadores sin licencia PARMA a bordo de las embarcaciones pesqueras, pesca en zonas prohibidas y finalmente captura de individuos por debajo de la talla permitida con un total de 15.280 individuos retenidos en los puertos de monitoreo 5. RECOMENDACIONES Fortalecer el equipo de monitoreo a bordo de embarcaciones pesquera con la presencia de Observadores Pesqueros (OP). Cabe destacar que para esta temporada 2007, no se tuvo presencia de OP a bordo de embarcaciones de pesca, por lo que se careció de información relevante relacionada con tallas de captura y CPUE en macrozonas importantes para la pesca de este recurso como los son Isabela Oeste y Fernandina. Capacitar e involucrar a guardaparques de las unidades de patrullaje para que hagan las veces de OP, esto optimizaría el uso de las embarcaciones y del recurso humano del PNG, haciendo que los propios guardaparques, además de realizar el control normal durante las operaciones, aprovechen para registrar información biológica y pesquera cada vez que inspeccionan una embarcación de pesca. Agilitar los procesos administrativos relacionados con las infracciones que se detectan durante la pesquería. Estas infracciones tienen que ser sancionadas en la misma pesquería. Es necesaria la presencia de abogados en las Oficinas Técnicas, esto descargaría el exceso de trabajo que se tiene en el Departamento de Asesoría Jurídica de Santa Cruz. Para las decisiones que se tomen de apertura de este tipo de pesquería, deben considerarse los siguientes criterios: indicadores de abundancia o estado de salud de recurso previo a la apertura, tendencias en la captura y CPUE a través del tiempo, tendencia de los precios, situación socio-económica por la que atraviesa el sector y compromisos cumplidos o no por parte del gobierno, relacionados con las actividades alternativas para el Sector Pesquero.


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6. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA AIM, 2007. Resolución No 006-2007 del 08 de junio sobre la apertura de la pesquería de pepinos de mar Isoctichopus fuscus 2007. Subsecretaría del Litoral del Ministerio del Ambiente, Guayaquil- Ecuador. JMP, 2007. Acuerdo de la Junta de Manejo Participativo del 16 de mayo de 2007 acerca de la apertura de la pesquería de pepinos de mar Isoctichopus fuscus 2007. Isla San Critóbal, Galápagos- Ecuador. Murillo JC, Reyes H. y A. Hearn, 2007. Aspectos Sociales de las pesquerías en Galápagos. En Informe a Galápagos 2006-2007. Pp. 15- 18. FCD, PNG e INGALA. Puerto Ayora, Galápagos- Ecuador. Toral MV, Murillo JC, Piu M., Nicolaides F., Moreno J., Reyes H., Castrejón M. y A. Hearn, 2005. La pesquería de pepino de mar (Isostichopus fuscus) en la Reserva Marina de Galápagos en el año 2005. Fundación Charles Darwin/Parque Nacional Galápagos. Santa Cruz, Galápagos. 41 pp.

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