1

ETXEZ ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUA PROZEDURA IREKIAREN BIDEZ ETA ESLEITZEKO HAINBAT IRIZPIDE ERABILIZ KONTRATATZEKO ADMINISTRAZIO BALDINTZA BEREZIEN PLEGUA

AURKIBIDEA

I. KONTRATUAREN ELEMENTUAK 1. Kontratuaren xedea. 2. Erantzun beharreko administrazio-beharrak.. 3. Araubide juridikoa. 4. Kontratuaren alderdiak. 5. Kontratuaren balio zenbatetsia, gastuaren gehienezko aurrekontua eta

kontratuaren lizitazio mota. 6. Kontratuaren urteroko aurrekontuak eta aurrekontu kontsignazioa. 7. Kontratuaren iraupen-epea. 8. Kontratazio-espedientea izapidetzea.

II. LIZITAZIOA

9. Adjudikazio prozedura. 10. Lizitazioaren publizitatea. 11. Printzipioak: berdintasuna, gardentasuna, publizitatea, informazioa eta

konfidentzialtasuna. 12. Behin-behineko bermea. 13. Proposamenak eta eskatutako agiriak aurkeztea. 14. Enpresa lizitatzailearen ondorengotza prozeduran.

III. PROPOSAMENAK IREKITZEA ETA KONTRATAZIO MAHAIAREN JOKABIDEA

15. Kontratazio-mahaia. 16. Kontratazio-mahaiaren jokabidea.

IV. ADJUDIKAZIOA ETA KONTRATUA FORMALIZATZEA

17. Eskaintzen sailkapena. 18. Aurkeztu beharreko dokumentazioa. 19. Adjudikazioa. 20. Behin betiko bermea. 21. Kontratua hobetzea. 22. Kontratua formalizatzea. 23. Kontratua formalizatzeko epea.

2

24. Kontratua ez formalizatzearen ondorioak. 25. Adjudikaziodunaren lan arloko betekizunak. 26. Lan eta kalte-galerengatiko aseguruak eta ardurak.

V. KONTRATUA GAUZATZEA

27. Zerbitzuaren hasiera. 28. Kontratua betetzeko betebeharra. 29. Kontratuaren arduraduna. 30. Adjudikaziodunaren betebeharrak eta eskubideak 31. Gauzatze akasduna eta berandutzea 32. Publizitate gastuak 33. Kontratua gauzatzeko hizkuntza baldintzak.- 34. Prezioa ordaintzea 35. Prezioak berrikustea 36. Kontratua aldatzea 37. Kontratua bertan behera uztea 38. Kontratua gauzatu bitartean enpresa kontratugilea ondorengotza 39. Kontratua betetzea.

VI. KONTRATUA IRAUNGITZEA

40. Kontratuaren likidazioa, 41. Bermeak itzultzea eta baliogabetzea 42. Kontratua suntsiaraztea 43. Kontratuaren lagapena eta azpi-kontratazioa

VII. ESKUMENAK, ESKUMENEKO JURISDIKZIOA ETA BALIABIDEAK

44. Administrazioaren eskumenak 45. Kontratazio arloko errekurtso berezia. 46. Berraztertzeko errekurtsoa. 47. Baliogabetasun auzia

ERANSKINAK

3

I. KONTRATUAREN ELEMENTUAK 1. KONTRATUAREN XEDEA Kontratuaren xedea da etxez etxeko laguntza zerbitzua eskaintzea Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitatea osatzen duten udalerrietan (Derio, Larrabetzu, Lezama, Loiu, Sondika eta Zamudio). Kontratuaren helburuaren prestazioa Baldintza Teknikoen Pleguko baldintzen arabera moldatuko da; izan ere, horiek guztiak kontratu izaera dute. Kontratuaren adjudikaziodunak enplegatzaile gisa subrogatu beharra izango du Plegu honi erantsitako agirian eta Bizkaiko etxez etxeko laguntza sektorearentzako hitzarmen kolektiboaren 47. artikuluan zehazten diren harremanak eta lan baldintzak dituzten langileekiko lan harremanetan (Sektore Publikoaren Kontratu Legearen Testu Bategina onartzen duen azaroaren 14ko 3/2011 LEDaren 120. artikulua). Hitzarmen Kodea 4804565 da eta 2008ko irailaren 30eko 187 zenbakidun BAOn argitaratu zen. Subrogazioaren ondorioz, aurreko titularrak zituen lan-harremanak adjudikaziodun berriarenak izango dira. Lan-kontratuak guztiz mantenduko dira, eta indarraldia ere mantenduko da, hasierako enpresaburuarekin hitzartutako baldintzetan. Hala eta guztiz ere, horrek ez die eragingo azken horrek kontratua gauzatu bitartean sortu ahal izan dituen soldata eta gizarte-segurantza alorreko zorrei. Adjudikaziodunak bere gain hartzen dituen langileen, eta, hala badagokio, gerora zerbitzua gauzatzeko kontrata ditzakeen langileen eta Balmasedako Udalaren artean ez da izango inolako lan-, administrazio- edo merkataritza-harremanik, eta Tokiko Erakundea salbuetsita geratuko da enpresa adjudikaziodunaren eta langile horien arteko harremanen arduratik. Erreferentziazko zenbakia CPVn: 85310000-5 Orri hauetan eta Baldintza Teknikoetakoetan datozen baldintzak bete behar dira. Ez da onartzen aldaketarik. 2. ERANTZUN BEHARREKO ADMINISTRAZIO BEHARRAK Gizarte izaera duen komunitate zerbitzu bat ematea. Zerbitzu honetan, prestatutako, trebatutako eta gainbegiratutako langileen bitartez, euren ongizate fisikoa, gizarte mailakoa edo afektiboa mantentzeko edo zaintzeko zailtasunak dituzten familientzako edo pertsonentzako prebentzio eta asistentzia jarduerak

4

emango dira, eta saiatuko dira erabiltzaile guztiek, bideragarria eta komenigarria den bitartean, euren etxeetan edota inguruan bizitzen jarraitu dezaten. 3. ARAUBIDE JURIDIKOA Kontratuak izaera administratiboa du eta hauen arabera arautuko da: - Plegu honetan eta Baldintza Teknikoen Pleguan jasotako klausulak. - 3/2011 Legegintzako Errege Dekretua, azaroaren 14koa, Administrazio Publikoen Kontratuei buruzko Legearen Testu Bategina onesten duena.

- 1098/2001 Errege Dekretua, urriaren 12koa, Herri Administrazioen Kontratuei buruzko Legearen Erregelamendu Orokorra (HAKLEO) onartzen duena.

- 817/2009 Errege Dekretua, Sektore Publikoko Kontratuei buruzko urriaren 30eko 2007/30 Legea zati batean garatzen duena. - Toki Jaurbidearen Oinarriak arautzen dituen Legea, 1987ko apirilaren 2koa, eta 781/86 Legegintzako Errege Dekretua, apirilaren 18koa, Toki-administrazioaren Araubidearen arloan indarrean diren Xedapenen Testu Bategina onesten duena. - 1955eko uztailaren 17ko Dekretuak onetsitako Toki Korporazioen Zerbitzuen Araudiaren III. titulua. - Estatu, autonomia zein toki mailan kontratazioa arautzen duten gainerako xedapenak, toki mailan aplikagarri badira.

- Horien osagarri, administrazio-zuzenbidearen inguruko gainerako arauak aplikatuko dira, eta, horiek ezean, zuzenbide pribatuko arauak. Kontratistak, nahiz eta ez ezagutu kontratuaren zehaztasunak, kontratuari erantsitako agiriak edo Administrazioak onartutako jarraibide, klausula-agiri edo era guztietako arauak, eta horiek guztiak hitzartutakoa betetzeko aplikatu beharrekoak badira, guztiak betetzeko obligazioa izaten jarraituko du, ez da horregatik betebehar horretatik salbuetsia izango. Plegu honetan eta Baldintza Teknikoen Pleguaren artean desadostasunik balego, Plegu honetan ezarritakoak izango luke lehentasuna, izaera teknikoko gai eta zehaztapenei dagokienez 4. KONTRATUAREN ALDERDIAK

A) Administrazio kontratugilea Kontratatzeko eskumena: Mankomunitateko Osoko Batzordea da kontratazio-organoa

5

Kontratuaren arduraduna: Kontratua gauzatzeko kontratazio-organoak ezartzen duena Kontratugilearen profila: www.e-txorierri.com Instituzioaren web gunearen bidez sartu ahal izango da eta bertan kontratazio-organoaren kontratu-ekintzari buruzko datuak eta informazioa bilduko dira. B) Kontratugilea Kontratatzeko gaitasuna: Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitatearekin kontratua egin ahal izango dute pertsona natural edo juridiko guztiek, espainiar zein atzerritarrek, jarduteko gaitasun osoarekin eta kontratatzeko nolako debekurik gabe, kaudimen ekonomiko, finantzario eta teknikoa edo profesionala dutela, edo behar bezala sailkatuta daudela egiaztatzen badute, SPKLTBk horrela eskatzen duenean. Enpresariek, halaber, kontratuari dagokion jarduera edo prestazioa egiteko beharrezkoa den enpresa- edo lanbide-gaitasuna izan beharko dute, hala badagokio. a)Pertsona juridikoak: kontratuen adjudikaziodun izango dira, beraien estatutu edo sortze-arauen arabera berezkoak dituzten helburu, xede eta jarduera-eremuarekin lotutako prestazioak eskaintzen badituzte. b) Europako Batasuna osatzen duten estatu kideetakoak diren enpresari ez espainiarrak: kontratua egiteko gaitasuna izango dute haien estatuko legeen arabera, betiere egin beharreko lana egiteko gaikuntza baldin badute. c) Enpresarien elkarteak: Mankomunitatearekin behin-behinean eratutako enpresarien elkarteek kontratua egin ahal dute. Enpresariak solidarioki behartuta geratuko dira, hori guztia eskritura publikoan formatzeko beharra izan gabe kontratua haien alde esleitu arte.. Era berean, elkartearen ordezkari edo ahaldun bat izendatu beharko dute eta horrek eskumen nahikoa izan behar du kontratutik eratortzen diren eskubide eta betebeharrak betearazteko kontratua iraungi arte, kopuru garrantzitsuetako kobrantza edo ordainketetarako eman ahal diren botere mankomunatuei kalterik egin gabe. Enpresarien behin-behineko eraketaren iraupenak bat egingo du kontratuarenarekin, hori iraungi arte. 5. KONTRATUAREN BALIO ZENBATETSIA, GASTUAREN GEHIENEZKO AURREKONTUA ETA KONTRATUAREN LIZITAZIO MOTA - Publizitatea eta lizitazio prozedura zehazteko, kontratu honetarako gutxi gorabeherako balioa, Administrazioak bere gain hartu beharko duen BEZik gabe, 4.002.077,52 eurokoa da. - Administrazioak kontratu honetan egingo duen gastuaren gehienezko aurrekontua 2.242.345,06 eurokoa da (gehi BEZaren % 4).

6

Behetik jotako eskaintzak lizitazio mota honetarako izango dira: urte bakoitzerako lanegunetako gehienezko prezia egun-argiko orduko, eta muga horiek gainditzen dituen eskaintza lizitaziotik kanpo geratuko da. Lizitazioan parte hartuko dutenek beraien lanegunetako egun-argiko orduaren prezioa eskainiko dute kontratuak iraungo duen urte bakoitzerako: 2012, 2013 eta 2014:

EKITALDIA

GEHIENEZKO PREZIOA ORDUKO (€)

BEZ gabe

BEZ

BEZ barne

2012

27,28 €

% 4

28,37 €

2013

28,10 €

% 4

29,22 €

2014

28,94 €

% 4

30,10 €

Gaueko eta jaiegunetako orduaren prezioa automatikoki ezarriko da lanegunetako egun-argiko ordurako eskainitako prezioari %75 gehituz. Kontratatutako ordua, eta enpresak fakturatu behar duena, erabiltzailearen etxean emandako aurrez aurreko edo benetako lanaren 60 minutuko ordua da, adjudikaziodunak eskainitako orduko prezioarekin bat etorriko dena. 6. KONTRATUAREN URTEROKO AURREKONTUAK ETA AURREKONTU KONTSIGNAZIOA Kontratuaren urteroko aurrekontuak eta aurrekontu kontsignazioa kontratuaren gasturako honako hauek izango dira: 2012. urtea, 310 22799 ……………………………… 432.734,77 euro 2013. urtea, 310 22799 ……………………………… 891.433,64 euro 2014. urtea, 310 22799 ……………………………… 918.176,65 euro Gastu efektiboa Mankomunitatearen benetako beharrek baldintzatuko dute, eta horrek ez du izango ordu kopuru zehatz bat eskatzeko beharrik, ezta gastu adierazgarriaren aurrekontu osoa gastatzekoa ere.

7. KONTRATUAREN IRAUPEN-EPEA

Kontratuaren iraupen-epea hauxe izango da: 2012an kontratua sinatzen denetik, 2014ko abenduaren 31ra arte. Iraupen-epe hau Mankomunitateak urtero luzatu ahal izango du, kontratua amaitzen den

7

egunetik zenbatzen hasita, beste bi urtean, adjudikaziodun enpresarekin adostuta eta kontratazio organoak ebazpen zehatza ematen badu horretarako. Luzatutako kontratua aldiroko prestazioen bitartez betetzen bada, hasierako unitate prezioak ez dira aldatuko, Plegu honetako 35. klausulan ezarriarekin bat, dagozkion prezio berrikusketak kaltetu gabe. Mankomunitateak eskatutako unitateak Plegu honetan, Baldintza Teknikoen Pleguan eta kontratuan ezarritakoa betez gauzatuko dira. Horretarako gehienezko epea hamabost egunekoa izango da eskabidea formalizatzen denetik. SPKLTBren 213.2 artikuluak ezarriarekin bat, gauzatze epe hau luzatu ahal izango da, salbuespen gisa, kontratugileak berari egotzi ezin zaizkion arrazoiengatik ezin duenean kontratua bete, beti ere, behar bezala justifikatzen baditu. Aurrekoa baztertu gabe, Mankomunitateak kontratuaren hautazko luzapena egin ahal izango du bere azken terminoan eta luzapen hori betebeharrezkoa izango da adjudikaziodunarentzat lizitazio berria egin arte. Behin hori eginda, adjudikaziodun berria arduratuko da zerbitzuaz. Luzapen hori ezin izango da inolako kasuan sei hilabete baino luzeagoa izan.

8. KONTRATAZIO-ESPEDIENTEA IZAPIDETZEA Espedientearen kontratazio-izapidetzea ohikoa izango da.

II. LIZITAZIOA

9. ADJUDIKAZIO PROZEDURA Kontratu honen adjudikazioa prozedura irekiaren bidez egingo da, eta balorazio irizpide hauen arabera eskaintzarik merkeena eskaintzen duen eskaintzari esleituko zaio: A) FORMULAK EZARRITA EBALUATU AHAL DIREN IRIZPIDEAK (51 puntura arte).

Ezarritako lizitazio prezioen gainetik eskainitako prezioek lizitatzaileak aurkeztutako eskaintza automatikoki baztertzea ekarriko dute. Balorazioa: Ekitaldi bakoitzeko aurkeztutako eskaintza ekonomikoena, lanegunetako egun-argiko ordu bakoitzeko prezioari eta lizitatzaile bakoitzari dagokionez. Balorazioa era honetan egingo da: 1. Eskainitako hiru ekitaldietako prezioak gehituko dira X kopurura iritsi arte:

8

URTEA

Eskainitako lanegunetako egun-argiko orduaren

prezioa

Haztapena

2012 ….. x

2013 ….. x

2014 ….. x

Guztira = X

Beraz, X = x2012 + x2013 + x2014 2. Lizitatzaile bakoitzak eskainitako hiru urteen bataz bestekoa (Y) kalkulatuko da, beraz, Y=X/3. 3. Behin lizitatzaile bakoitzaren bataz bestekoa lortuta (Y), gehienezko puntuazioa (51 puntu) emango zaio bataz besteko merkeenari, eta gainontzekoei ondoko formularen arabera banatuko zaizkie: Ob/Ol x Z. Formula honetan, Ob abantaila gehien duen bataz bestekoa (Y) da, eta Ol baloratzen den lizitatzailearen bataz bestekoa (Y), Z delarik irizpide honetan emateko dagoen gehienezko puntu kopurua. OHIZ KANPOKO ETA NEURRIZ KANPOKO BALIOAK DITUZTEN BAJAK: SPKLTBren 152. artikuluak eta HAKLEOren 67.2 k) artikuluak ezarritakoaren ondorioetarako, prezioari buruzko eskaintzak neurriz kanpokotzat edo ausartegitzat hartuko dira beraien baja portzentajeak lizitazioan aurkeztutako bajen bataz bestekoa 15 ehuneko edo gehiago gainditzen badu. B) FORMULAK EZARRITA EBALUATU EZIN DIREN IRIZPIDEAK (49 puntura arte).

1.- Proiektu teknikoa: 39 puntura arte.

1.1.- PROIEKTU horretan alderdi hauek baloratuko dira:

A) Zerbitzua emateko era deskribatzen duen memoria: 9 puntura arte.

Gutxienez, hauek jaso beharko ditu:

- Kudeaketa proposamena eta Txorierri Mankomunitatea osatzen duten udalen ezaugarri zehatz eta berariazkoekiko moldaketa. - Proposatutako koordinazio sistema, barne mailakoa (langileen artekoa) zein kanpokoa (Oinarrizko Gizarte Zerbitzuekikoa). - Garatu beharreko zerbitzuaren gainbegiratzea. - Bajak betetzeko prozedura.

B) Zerbitzua emateko erabilgarri diren giza baliabideak, baliabide materialak eta teknikoak. 20 puntura arte.

9

Gutxienez informazioa hau jaso beharko du:

- Koordinatzaile bakoitzeko laguntzaile kopurua. - Zerbitzuetako laguntzaileak hautatzeko sistema. - Komunikazio baliabideak (telefonoak, txostenak...) - Arropa...

C) Zerbitzuaren kalitatea handitzeko metodologia: 10 puntura arte.

Gutxienez informazioa hau jaso beharko du:

- Zerbitzuen betetzea ebaluatzeko prozedura. - Parteen eta txostenen aldizkakotasuna - Langileak kontrolatzeko sistemak. - Langileen trebakuntza eta eguneratzea.

2.- Zerbitzuaren hobekuntzak: 10 puntura arte.

Enpresa lizitatzaileak administrazioari kostu gehigarririk sortu gabe zerbitzua ematea osatzeko eta erabiltzailearen bizitza kalitatea hobetzeko proposatutako hobekuntzak baloratuko dira. GUTXIENEKO PUNTUAZIO MUGA: SPKLTBren 150. artikuluak ezarritakoa betez, balorazio orokorrean onartuak izan daitezen, lizitatzaileek formula ezarrita ebaluatu ezin diren irizpideetan gutxieneko puntuazioa lortzea eskatuko da. Horrenbestez, Kontratazio Mahaiak ez du aintzat hartuko proiektu teknikoari eta kudeaketa arlokoari dagozkien atalean gutxienez 25 puntu lortzen ez duen eskaintzarik. 10. LIZITAZIOAREN PUBLIZITATEA Lizitazio honen iragarkia Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratuko da eta eskaintzak aurkezteko epea 15 egun naturalekoa izango da, lizitazioaren iragarkia argitaratzen den momentutik aurrera zenbatzen hasita. Epearen azken eguna larunbata, igandea edo jaieguna denean EAEn edo Derio udalerrian, epe hori hurrengo lanegunera luzatzen dela ulertuko da. Edozein kasutan, lizitazioa Mankomunitatearen kontratugilearen profilean (www.e-txorierri.com) argitaratuko da. Bertan, kontratuaren lizitazio-deialdiari buruzko informazioa emango da, eta horren barruan, Administrazio Baldintza Berezien Pleguak, Baldintza Teknikoen Pleguak eta, halakorik egotekotan, agiri osagarriak sartuko dira.

10

11. PRINTZIPIOAK: BERDINTASUNA, GARDENTASUNA, PUBLIZITATEA, INFORMAZIOA ETA KONFIDENTZIALTASUNA Kontratazio-organoak tratu berbera eman behar die lizitatzaile guztiei, ez diskriminatzailea, eta gardentasun-printzipioaren araberakoa. Adjudikazioari eman behar zaion publizitateari buruzko eta lizitatzaileei eman behar zaien informazioari buruzko SPKLTBren xedapenei kalterik egin gabe, kontratazio-organoek ezin izango dute enpresariek emandako informazioa barreiatu horiek aipatu informazioa konfidentzialtzat jotzen badute. Honek, batez ere, eragina du sekretu tekniko edo komertzialetan eta eskaintzen alor konfidentzialetan. Beraz, kontratazio-organoek ezin izango dute informazio hori zabaldu lizitatzaileen baimena ez badute. Kontratua gauzatzeko enpresa kontratugileak eskuragarri duen informazio guztiak izaera konfidentziala izango du. Adjudikaziodunak eta kontratua betetzeko horrek izendatutako langileek ezin izango dute kontratatutako lanei buruzko informazio zein datuak edo lana betetzeko eskuratu ahal dutena haien onerako zein hirugarrenei emateko erabili, administrazioaren baimen idatzia ez badute. Beraz, behartuta daude haien esku dauden bitartekari guztiak jartzera informazio guztiaren zein egindako lanetik lortutako emaitzen izaera konfidentziala gordetzera (SPKLTBren 140.2 artikulua). Nolanahi ere, datu pertsonalak erabiltzea eragiten ez duten lanetan adjudikaziodunari eta bere langileei debekatzen zaie datu pertsonal horiek eskuratzea eta isilpean mantendu beharko dituzte prestazioa ematean eskuratu ahal izan dituzten datuak (Datu Pertsonalak Babesteko Legea garatzen duen abenduaren 21eko 1720/2007 Errege Dekretuaren 83.2 artikulua). Enpresa adjudikaziodunak mantendu behar duen konfidentzialtasuna zehatzago arautzen da Plegu honetako “Adjudikaziodunaren betebeharrak eta eskubideak” izeneko 30. baldintzan. 12. BEHIN BEHINEKO BERMEA Enpresa lizitatzaileek ez dute behin-behineko bermerik eratu beharko. 13. PROPOSAMENAK ETA ESKATUTAKO AGIRIAK AURKEZTEA 13.1. Arau orokorrak - Aurrerago azaldutako modu zehatzean, kontratuaren xedea betetzeko honako hauek aurkez ditzakete eskaintzak: pertsona fisiko edo juridiko guztiek, espainiar zein atzerritarrak, jarduteko gaitasun osoarekin eta kontratatzeko inolako debekurik gabe, kaudimen ekonomiko, finantzario eta teknikoa edo profesionala dutela, edo behar bezala sailkatuta daudela eta kontratuaren xedearekin erlazio zuzena dutela, horien estatutuen edo eratze-arauen arabera, egiaztatzen

11

dutenek. Era berean, horiek kontratua gauzatzeko baliabide pertsonal eta material nahikoak dituzten erakundea osatu behar dute. - Ezin izango dute lizitazioan parte hartu kontratazio honetako oinarri teknikoak zehazten parte hartu dutenek, betiere partaidetza horrek lehia librean murrizketak eragin ahal baditu edo gainontzeko enpresa lizitatzaileekin erkatuta pribilegiodun trataera eragiten badu.

- Eskaintzak aurkezteak esan nahi du eskatzaileak baldintzarik ezarri gabe onartzen dituela Plegu honen eta Baldintza teknikoaren eta gainontzeko kontratu-agirien printzipioak, inolako salbuespenik egin gabe. Era berean, aurkeztutako datu guztiak benetakoak direla eta kontratua gauzatzeko baldintza guztiak betetzen dituela adierazten da eskaintza aurkeztean. - Lizitatzaile bakoitzak ezin izango du proposamen bat baino gehiago aurkeztu ez banaka, ez aldi baterako enpresa-elkarte bat baino gehiagoko partaide gisa. Eta lizitazioa banaka aurkezten duenak ezin izango du proposamenik izenpetu beste batzuekin aldi baterako elkartuta. Arau horiek behar bezala ez jarraitzeak sinatutako eskabide eta eskaintza guztiak ez onartzea ekarriko du.

13.2. Lizitatzaileekiko harremana

Mankomunitatea eta lizitatzailea harremanetan jarriko dira posta elektronikoaren bidez. Horretarako, lizitatzaileek helbidea zehaztu beharko dute haien proposamenetan, egindako ekintzen publizitateari kalte egin gabe, legez horrela jardun behar denean.

13.3 Proposamenak aurkeztea: aurkezpen-tokia eta modua

Proposamenak Mankomunitateko idazkaritzan eman edo bertara korreoz bidali beharko lirateke, horiek jasotzeko epea irekita dagoen bitartean, itxitako HIRU gutun-azalen bidez (A, B eta C). A GUTUN-AZALA: AGIRI ADMINISTRATIBOAK; B GUTUN -AZALA: FORMULA BIDEZ KUANTIFIKATU EZIN DIREN IRIZPIDEAK eta C GUTUN-AZALA: FORMULA BIDEZ KUANTIFIKATU AHAL DIREN IRIZPIDEAK Gutun-azal bakoitzean honako hau zehaztu beharko da: lortu nahi den kontratua, izendapena eta enpresaren izena, hori ordezkatzen duenaren izen-abizenak. Hori guztia erraz irakurri daitekeen moduan zehaztu beharko da. Era berean, korreo elektronikoaren helbidea, faxa eta harremanetarako telefonoa ere zehaztu behar dira.

Gutun-azalak nahitaez lizitatzaileak edo hori ordezkatzen duenak sinatu behar ditu.

12

Proposamenak lizitazioaren iragarkian adierazitako helbidera bidaltzen direnean, horiek Herri Administrazioen Kontratuari buruzko Legearen Erregelamendu Orokorraren (urriaren 26ko 257 zenbakidun BOEn argitaratutako urriaren 12ko 1089/2001 ED) 80.4 artikuluan xedatutako baldintzak bete behar dituzte eta Postetxeko Bulegoan bidalketa egiteko eguna eta ordua zehaztuta izan beharko dute. Gainera, Mankomunitateko idazkaritzari egun horretan bertan bidalketa jakinarazi beharko zaio telex, fax edo telegramaren bidez (Fax: 944 542 738). Jakinarazpen horretan espediente-zenbakia, kontratuaren izenburu osoa eta lizitatzailearen izena zehaztu beharko dira.

Baldintza bi horiek betetzen ez badira, proposamena ez da onartuko. Kontratazio-organoak proposamena lizitazioaren iragarkian zehaztutako epetik kanpo jasotzen badu, kasu horretan ere ez du onartuko. Proposamena eskaintzak jasotzeko egun eta orduaren barruan bidali dela justifikatzeko, froga gisa onartuko da faxean edo telegraman postaz bidalitako ziurtagiri-zenbakia aipatzea. Nolanahi ere, data horretatik hamar egun natural pasatzen badira proposamena jaso gabe, ez da onartuko. Lizitatzaileek Pleguei edo agiri osagarriei buruzko informazioa eskatu ahal izango dute, eskaintzak aurkezteko azken eguna baino hiru egun lehenagora arte.

13.4 Eskatutako agiriak

A GUTUN-AZALA: AGIRI ADMINISTRATIBOAK 1.- Jarraian zerrendatzen diren kasuen arabera jarduteko gaitasuna ziurtatzen duten agiriak: a) Pertsona fisikoa: Proposamena egiten duenaren NANa edo horren baliokidea den agiri fede-emailea. b) Pertsona juridikoa: Eraketaren eskritura edo agiria, estatutuak edo fundazio-ekintzaren agiria. Horietan, bere jarduera arautzeko modua agertu behar da eta horiek behar bezala erregistratuta egon behar dira, beharrezkoa bada, horri dagokion erregistro publikoan, kasuan kasuko pertsona juridikoaren arabera. Edozein kasutan, kontratuaren xedearekin lotutako prestazioek bat egin behar dute estatutu edo eratze-arauen araberako ekintzaren helburu, xede edo alorrarekin. c) Enpresarien aldi baterako elkarteak: partaide bakoitzak bere gaitasuna, nortasuna, ordezkaritza eta kaudimena ziurtatu beharko ditu. d) Europar Batasuna osatzen duten estatu kideetakoak diren enpresari ez espainiarrek: haiek erregistratuta dauden estatuaren araberako legeei jarraitutako inskripzioa edo zinpeko aitorpenaren edo ezarri beharreko

13

komunitate-xedapenen araberako ziurtagiria. Era berean, enpresa horien estatuen legeek baimen berezia edo zerbitzua emateko organizazio zehatz batekoak izatea eskatzen dutenean, baldintza hori betetzen dutela egiaztatu beharko dute. e) Europar Batasunekoak ez diren estatuetako pertsona fisiko edo juridikoak: Estatu horretako Espainiako Behin Betiko Misio Diplomatikoaren edo enpresaren egoitzaren jatorrizko lurralde-saileko Kontsularen Bulegoaren txostena. Era berean, aurkeztutako agiriarekin batera, kanpoko enpresaren jatorrizko estatuak onartu beharko du Espainiako enpresek administrazioarekin egin beharreko kontratuetan parte hartu ahal dutela modu bertsuan. Arautze bateratua behar duten kontratuetan elkarrekikotasunari buruzko txostena alde batera utziko da, Merkataritzaren Munduko Antolakuntzaren Kontratazio Publikoari buruzko Hitzarmena sinatu zuten estatuetako enpresei dagokienez. 2.- .- Ordezkaritza ziurtatzen duten agiriak: Beste baten izenean proposamenak ematen edo sinatzen dituztenek hori egiteko eskumena ziurtatu beharko dute. Lizitatzailea beste pertsona juridiko bat bada, eskumen hori Merkataritza Erregistroan bilduta egon beharko da. Ekintza zehatz baterako eskumena baino ez bada, ez da beharrezkoa izango Merkataritza Erregistroan agertzean, Merkataritza Erregistroari buruzko Araubidearen 94.I.5 artikuluan xedatutakoaren arabera. Halaber, ordezkaritza egiteko eskumen nahikoa duenak bere Nortasun Agiri Nazionalaren kopia konpultsatua, notarioarena edo administrazioaren kopia eman beharko du, edo bestela, agiri horren balioa duen ordezkoarena. 3.- SPKLTBren 60. artikuluan aurreikusitako kontratazioak egiteko debekurik ez izatearen erantzukizunezko aitorpena (eranskinean ageri den ereduaren araberakoa). Era berean, adierazpen honek egun indarrean dauden legeen araberako zerga betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak egunean dituela ere ziurtatuko du, alde batera utzita eskakizun horren egiaztagiria enpresariak adjudikazioa jaso baino lehen aurkezteko beharra. 4.- Kaudimen ekonomiko, finantzarioa, tekniko eta profesionala dituela adierazten duen ziurtagiria:

4.1. Kaudimen ekonomiko eta finantzarioa:

- Eskatutako kaudimenaren gutxieneko baldintzak: Enpresa lizitatzaileek azken bi ekitaldietako bakoitzean, etxez etxeko laguntza zerbitzua ematetik eratorritako gutxienezko 2.000.000,00 euroko negozio bolumena izana egiaztatu beharko dute.

14

- Agiri hauen bidez egiaztatuko da: Kontratuaren xedeari dagozkion jardueretako negozio bolumenari buruzko adierazpena (Plegu honen eranskinean agertzen den ereduaren araberakoa). Azken bi ekitaldiei buruzkoa izan behar da, eratze-dataren edo enpresariaren jardueraren hasieraren arabera.

Enpresaren eratze-data dela eta, eskatutako legealdi guztietan zehar ezin izango balu negozio-bolumen hori ziurtatu, enpresaburuak jarduerarekin hasi osteko ekitalditik aurrerako urteko kopurua egiaztatu beharko luke.

4.2. Kaudimen tekniko edota profesionala:

- Eskatutako kaudimenduntzat hartuko dira azken hiru urteetan sektore publikoko erakunde batek esleitutako 1.000.000,00 euro edo gehiagoko etxez etxeko laguntza zerbitzua emateko gutxienez kontratu bat izan dutenak.

- Agiri hauen bidez egiaztatuko da: Azken hiru urteotan egindako

horniketa nagusien zerrenda (Plegu honen eranskinean agertzen den ereduaren araberakoa). Horretan, horniketen kopurua, data eta hartzailea (pribatua edo publikoa) agertu beharko dira. Hartzailea sektore publiko erakunde bat denean, egindako horniketak eskumen organoak ziurtatu edo ikus-onetsi beharko ditu. Hartzailea pribatua denean, horrek egindako ziurtagiriaren bidez egiaztatuko da, edo hori ez badago, enpresariaren aitorpenaren bidez.

5.- Enpresa elkartea eratzen den kasuan: ABEE eratzeko konpromiso adierazpena Agirian izenpetzen dutenen izenak eta ezaugarriak adierazteaz gain, bakoitzaren parte-hartze portzentajea ere azaldu beharko da, bai eta kontratuak irauten duen bitartean administrazioaren aurrean denen ordezkaria izango dena izendatu ere. Era berean, kontratuaren adjudikaziodunak izatekotan aldi baterako elkartea sortzeko konpromisoa agertuko dute, eranskinean agertzen den ereduaren araberakoa. 6.- Enpresak emandako informazioak konfidentzialtzat jotzea Beharrezko irizten bada, lizitatzaileak esan dezake, eranskinean agertzen den ereduaren arabera, eskaintzaren zein informazio edo alderdi dituen isilpekotzat, sekretu tekniko edo komertzialei lotuak izateagatik. .

15

7.- Lizitatzaileak SPKLTBren Laugarren Xedapen Gehigarrian araututako lehentasuna eskuratu nahi duenean adjudikaziorako, helburu horretarako emandako ziurtagiriaren bidez edo bestelako agiri egoki baten bidez egiaztatu beharko da: - Proposamena aurkezteko garaian bere plantillan langileen % 2k baino gehiagok ezintasunen bat badu, lan-kontratuak eta langile horiengatik Gizarte Segurantzan egindako kotizazio-agiriak aurkeztu beharko dira. - Plantillan ezintasunen bat duten langileen portzentajea ziurtatzen duen agiria. - Lizitatzailea gizarte bazterketa jasaten dutenen sustapena eta lan-munduratzea sustatzen duen enpresa dela ziurtatzen duten agiria eta aipatu SPKLTBren Laugarren Xedapen Gehigarrian araututako kontratazio konpromiso formala ere aurkeztu beharko ditu. 8.- Kontratua Espainiar estatuan gauzatu behar bada, kanpoko enpresek ziurtagiri bat aurkeztu behar dute esanez Espainiako edozein mailatako epaitegi eta auzitegien jurisdikzioaren menpe egongo direla kontratutik zuzenean zein zeharka ondorioztatu ahal diren gertaeretarako. Gauzak horrela, kasua bada, lizitatzaileari egokitu ahal zaion kanpoko foru jurisdizkionalari uko egin beharko zaio. Lizitatzaileen Erregistroko ZIURTAGIRIAREN bidezko akreditazioa. SPKLTBren 83. artikuluan xedatutakoaren arabera, jarduteko, ordezkaritza izateko, habilitazio profesional edo enpresarialerako, kaudimen ekonomiko eta finantzarioak eta sailkapenerako zein SPKLTBren 60. artikuluko adierazpen arduratsurako enpresariak gaitasunak dituela adierazten duen ziurtagiriak honako erregistro hauek emandako EGIAZTAGIRIen bidez ordezkatu ahal izango dira:

a) Euskal Autonomia Erkidegoko Kontratisten Erregistro Ofiziala, edo b) Lizitatzaileen eta Estatuko Enpresa Sailkatuen Erregistro Ofiziala.

Aurkeztutako erregistro egokiaren ziurtagirian biltzen ez diren baldintzak badaude, eskatutako agiriak aurkeztu beharko dira. Edozein kasutan, ziurtagiriarekin batera lizitatzailearen adierazpen arduratsua aurkeztu beharko da eta horretan esan beharko da ziurtagiri egokiaren bidez egiaztatutako baldintzetan ez dela aldaketarik egon. B GUTUN-AZALA: FORMULA BIDEZ KUANTIFIKATU EZIN DIREN IRIZPIDEEI BURUZKO AGIRIAK Plegu honetako formulen bidez kuantifikatu ezin diren izapideen araberako eskaintzak baloratzeko eta horiek haztatzeko beharrezkoa diren agiriak aurkeztuko dituzte lizitatzaileek.

16

Gutun-azal honen barruan ezin da inola ere eskaintza ekonomikoa agertu, ez eta eskaintza ekonomikoaren inguruko agiri garrantzitsurik edo formula bidez kuantifikatu ahal diren irizpideei ingurukorik ere. C GUTUN-AZALA: FORMULA BIDEZ KUANTIFIKATU AHAL DIREN IRIZPIDEEI BURUZKO AGIRIAK Honako agiria hauek izango ditu barnean: Eskaintza ekonomikoa: Administrazio Baldintza Berezien Pleguaren eranskinaren araberako proposamen ekonomikoa: - Makinaz idatzitako proposamen bakarra izango du eta hori lizitatzaileak edo bera ordezkatzen duenak sinatu beharko du. Gainera, Plegu honetako III. eranskinean biltzen den ereduaren araberakoa izan beharko da. - Eskaintza ekonomikoak partida independente gisa horri atxiki ahal zaion BEZa ere izango du. - Eskaintza ekonomikoaren kopurua ezin izango da izan kontratuaren lizitatzailearen aurrekontua baino altuagoa izan. Orduko prezio efektiboa duen eskaintza ekonomikoari (Administrazio Baldintzen Pleguaren dagokion eranskinean jasoa den ereduaren arabera) orduko prezio horren ikerketa ekonomikoa erantsi beharko zaio berau osatzen duten partidak bananduz eta gutxienez hauek jasoz:

- Etxez etxeko laguntzailearen orduko soldataren kostea - Zerbitzuari dagozkion bestelako langileen edo sailen orduko soldataren

kostea (direnak zehaztuz) - Bidaiak - Trebakuntza eta kalitatea - Absentismoa - Ordezkaritza sindikalaren gastuak - Aseguru polizak - Lanerako materiala - Gastu orokorrak (egiturarenak, etab.) - Finantza gastuak - Enpresaren irabaziak

- BEZ (badagokio) - Bestelakoak

GUZTIRA: ........... Orduko prezioa (BEZa barne)

Ondorio guztietarako, eskainitako prezioan kontzeptu guztiak sartzen direla ulertuko da, zergak, gastuak, tasak eta edozein zerga mailako ariela (Balio Erantsiaren Zerga, esaterako) zein kontratatzailearen irabazi industriala.

17

- Ez da honelako proposamenik onartuko: - Kontraesanak, ez aipatzeak, akatsak edo marratzeak dituzten

proposamenak, baldin eta administrazioak eskaintza kontuan hartzeko funtsezkotzat hartzen duena argi ezagutzea oztopatzen badute.

- Aztertu eta onartutako agiriekin bat ez datozenak.

- Lizitaziorako gehienezko tipotik gora daudenak.

- Proposamenaren zenbatekoan huts argia dutenak.

- Plegu honen III. eranskineko proposamen eredua era esanguratsuan aldatzen dutenak.

- Lizitatzaileak onartzen duenean eskaintzak ez bideragarri egiten dituzten

akats edo funsgabetasunak dituztela. Letraz eta zenbakiz idatzitako eskaintzak ez badatoz bat, letraz idatzitakoak izango du lehentasuna (kopurua lizitazio mota hori baino altuagoa den kasuetan izan ezik), agiriak aztertzetik eratorritako irizpideak erabilita Kontratazio-mahaiak beste jarrera bat hartzen duenean alde batera utzita. Jakinarazi nahi da eskaintza ekonomikoan egon daitezkeen akatsak zuzendu behar direla. Eskaintzak baztertzea eragiten ez duten kontraesanen edo akatsen kasuan, Kontratazio-mahaiak irizpide arrazionalen eta administraziorako irizpide abantailatsuenaren araberako jokaera izango du. Lizitatzaile bakoitzak ezin izango du proposamen bat baino gehiago aurkeztu. AGIRIAK AURKEZTEARI BURUZKO ARGIBIDEA: Enpresek eskatutako agiriak originalen edo kopien bidez aurkeztu behar izango dituzte, baina azken horiek Mankomunitateko idazkaritzak erkatu beharko ditu. Adjudikazioaren aurretik zein ostetik eta kontratua indarrean dagoen bitartean, administrazioak A eta B gutun-azaletan aurkeztutako agirien edukia benetakoa dela egiaztatu ahal izango du. Era berean, beharrezkoa bada, adjudikazio irizpidetzat jotakoak ere egiaztatu ahal izango ditu, eta ulertuko da enpresak aurkeztutako datu edo ezaugarriak faltsuak badira, kontratua bertan behera gera daitekeela kontratistari egotzi ahal zaizkion arrazoiengatik. Horrek behin betiko eratutako bermea, edo eratu ez bada edo eratzea beharrezkoa ez bada, horren balioko kalte-ordaina galtzea dakar. Gainera, administrazioari sortutako kalteengatik kalte-ordaina eman beharko zaio, kalte horien kopurua konfiskatutako bermearen kopurua baino altuagoa bada.

18

AGIRIAK BUELTATZEA Errekurtsoak aurkeztutako epea amaitzen denean eta horrelakorik aurkeztu ez denean, proposizioekin batera emandako agiriak interesdunen esku geratuko dira. Hala ere, adjudikazioa ematen denetik hiru hilabeteko epean lizitatzaileek aurkeztutako agiriak txikitu ahal izango ditu administrazioak, horiek agiriak jaso ez badituzte. 14. ENPRESA LIZITATZAILEAREN ONDORENGOTZA PROZEDURAN Prozeduraren izapideak egin bitartean eta adjudikazioa eman baino lehen, enpresa lizitatzaile edo hautagai baten pertsona juridikoa iraungitzen bada fusioagatik, desagertzeagatik edo enpresa-ondarea eskuz aldatzeagatik, honako hauek izango dira ondorengotza hartzen dutenak: fusiotik eratorritako enpresa xurgatzaileak, desagertzearen onuradunak edo ondarea eskuratzen dutenak edo jarduera-alor egokikoak, betiere horiek gaitasun-baldintzak betetzen badituzte, kontratuak egiteko ezintasuna ez badute eta adjudikazio-prozeduran parte hartu ahal izateko administrazio partikularren Plegu honetan bildutako kaudimen-baldintzak betetzen badituzte.

II. PROPOSAMENEN IREKITZEA ETA KONTRATAZIO-MAHAIAREN JOKABIDEA

15. KONTRATAZIO-MAHAIA SPKLTBren Bigarren Xedapen Osagarrian araututakoaren arabera, Kontratazio-mahaia da eskaintzak baloratzeko organo eskumenduna eta hori buru batek, hiru kidek eta idazkari batek osatuko dute. Kontratazio-mahaiko kideak Mankomunitateko buruaren ebazpen bidez izendatuko dira. Kontratazio-mahaiaren funtzionamendu erregimena SPKLTBk eta horren garapen-izapideek arautuko dute. B eta C GUTUN-AZALean irekierarako egintza publikoak Mankomunitatearen egoitzan (Txorierri etorbidea, 9. 48160 Derio) egingo dira, kontratugilearen profilean argitaratzen diren data eta orduan. 16. KONTRATAZIO-MAHAIAREN JOKABIDEA a) Kontratazio-mahaiaren lehenengo egintza. Agiriak kalifikatzea, zuzen daitezkeen hutsak

19

Proposamenak aurkezteko epea amaitutakoan, Kontratazio-mahaiak egintza pribatuan AGIRI ADMINISTRATIBOAK izeneko A GUTUN-AZALean dauden eta garaiaz zein forma egokian aurkeztutako agiriak kalifikatuko ditu. Aipatu kalifikaziorako, gutun-azala irekiko da eta idazkariak horietako bakoitzean dauden agiriak ziurtatuko ditu. Mahaiak aurkeztutako agirietan akats materialak topatuko balitu, ahoz jakinaraziko lizkieke interesdunei. Gainera, hori jendaurrean jarriko da kontratugilearen profilaren iragarki taulan ohar bat argitaratuta. Azkenik, hiru egun baliodunekoa baino luzeagoa ez den epea emango zaie lizitatzaileei akatsak zuzentzeko. Hala ere, lizitatzaile baten agiriek zuzendu ezin diren akats edo hutsuneak badituzte, ez dira lizitaziorako onartuko. Aurreko paragrafoak aipatzen dituen zuzenketak alde batera utzita, lizitatzaileen kaudimena ziurtatu ahal izateko, Kontratazio-mahaiak horiei aurkeztutako ziurtagiri eta agiriei buruzko argibide egokiak eskatu ahal ditu. Halaber, lizitatzaileei eskatu ahal die beste agiri osagarri batzuk aurkeztea. Eta lizitatzaileek eskari horri gehienez bost egun naturaleko epean erantzun beharko die, betiere proposamenak onartzeko adierazpena baino lehen. b) Kontratazio-mahaiaren bigarren egintza. B gutun-azala irekitzea Kontratazio-mahaia eratu eta, beharrezkoa bada, aurkeztutako agirien akatsak edo ez aipatzeak zuzendu ostean, egintza publikoan onartutako proposamenak jakinaraziko ditu, bai eta baztertuta geratu direnen arrazoiak ere. Jarraian, egintza berean eta jendaurrean, Mahaiak FORMULA BIDEZ KUANTIFIKATU EZIN DIREN IRIZPIDEAK izeneko B GUTUN-AZALAK irekiko ditu eta horiek onartutako lizitatzaileei dagozkienak izango dira. Jarraian, egokitzat jotzen badu, Kontratazio-mahaiak B GUTUN-AZALAK espedientearen sustapen sailera igortzea erabakiko du proposamenak aztertzeko, hain zuzen, formula bidez kuantifikatu ezin diren irizpideekin bat datozen ikusteko. Halaber, proposamenak baloratzeko, proposamena formulatu baino lehen, egokitzat jotako behar beste txosten tekniko eskatu ahal izango ditu. c) Kontratazio-mahaiaren hirugarren egintza. C gutun-azala irekitzea Egintza publiko berean, Kontratazio-mahaiak formulen bidez kuantifikatu ezin diren irizpideen balorazioan eskaintzei emandako haztapena jakinaraziko du.

20

Ondoren, onetsitako proposamenen FORMULA BIDEZ KUANTIFIKATU AHAL DIREN IRIZPIDEAK izeneko C GUTUN-AZALAK irekiko dira eta bertan bildutako eskaintza ekonomikoak irakurriko ditu. Egintzaren biharamunetik zenbatzen hasita bi (2) laneguneko epea emango zaie bertaratutakoek idatziz egintza horri buruz egoki iritzitakoa adierazteko. d) Kontratazio-mahaiaren laugarren egintza. Adjudikazio proposamena. Kontratazio-mahaiak, egokitzat jotzen badu, C GUTUN-AZALAK espedientea sustatu duen sailera igortzea erabakiko du proposamenak aztertzeko, hain zuzen, formula bidez kuantifika daitezkeen adjudikazio irizpideekin bat datozen ikusteko. Kontratazio-mahaiak adjudikazio proposamena egingo dio kontratazio-organoari eskaintzen azterketa orokorra egin ondoren. Adjudikazio proposamenak ez dio inolako eskubiderik ekarriko proposatutako lizitatzaileari Administrazioaren aurrean. Hala ere, kontratazio-organoak ez badu egindako proposamenaren arabera esleitzen kontratua, bere erabakia arrazoitu beharko du.

IV. ADJUDIKAZIOA ETA KONTRATUA FORMALIZATZEA 17. ESKAINTZEN SAILKAPENA Kontratazio-organoak, handienetik txikienera sailkatuko ditu neurriz kanpoko edo ezohikoak ez diren aurkeztutako proposamenak, indarrean dagoen legerian ezarritakoarekin bat etorriz. Sailkapen hori egiteko, Pleguetan adierazitako irizpideak hartuko ditu oinarri, eta horretarako egokitzat jotzen dituen txosten teknikoak eskatu ahal izango ditu. Berdinketak haustea.- Eskaintza ekonomiko berdinak egotekotan (berdinketa puntuazioan, bi dezimaletako aldearekin), adjudikazioaren lehentasuna erabakitzeko orduan, Sektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen Testu Bateginaren Laugarren Xedapen Gehigarrian xedatutakoa aplikatuko da. Lehentasun horiek ordena honen araberakoak izango dira:

1- Minusbaliotasuna duten langileen ehuneko altuena egiaztatzen duen enpresa.

2- Minusbaliotasuna duten langile finkoen ehuneko altuena egiaztatzen duen enpresa. 3- Berariaz lan sustapenaz edo gizarte bazterketa egoeran daudenak lan munduan sartzeaz arduratzen dela egiaztatzen duen enpresa. Hori egiaztatzeko, kontratatzeko konpromiso formal bat ere aurkeztu beharko da.

21

Oraindik ere proposamen berdinak egongo balira, edo enpresa bakar batek ere ez balu izango esleitzeko lehentasuna aurreko paragrafoarekin bat etorriz, horiek haztatzeko orduan garrantzirik gehien duen irizpidean puntuaziorik altuena izan duena esleituko dute. Eta horrela ere berdinketa egongo balitz, irizpide bakoitzari emandako garrantziaren arabera esleituko da. Esleitu gabe.- Kontratazio-organoak ezin izango du lizitazio bat esleitu gabe aitortu Pleguan (Sektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen Testu Bateginaren 155. artikuluan) adierazitako eskaintza edo proposamenen bat onargarria baldin bada. Uko egitea eta baztertzea.- Hala ere, Administrazioak, Sektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen Testu Bateginaren 155. artikuluan aurreikusitako baldintzei jarraiki, adjudikazioa eman aurretik, kontratua egiteari uko egiteko aukera izango du interes publikoak daudenean. Izapidetutako prozedura baztertzeko aukera ere izango du, beti ere honek konpondu ezin diren hutsak baldin baditu. Bi kasu horietan, kalte-ordainak eman beharko zaizkie lizitatzaileei, hain zuzen, lizitazioan parte hartu izanak eragindako gastuei dagozkienak. 18. AURKEZTU BEHARREKO DOKUMENTAZIOA Kontratazio-organoak eskaintzarik merkeena eskaini duen lizitatzaileari eskatuko dio behean adierazitako dokumentazioa aurkez dezala. Eta hori aurkezteko, hamar laneguneko epea izango du, eskaera jaso den biharamunetik aurrera zenbatzen hasita. Adierazitako epean eskatutakoa behar bezala bete ezean, lizitatzaileak bere eskaintza baztertu duela ulertuko da, eta kasu horretan dokumentazio bera eskatuko zaio hurrengo lizitatzaileari, eskaintzak sailkatzean geratu diren ordenari jarraiki. a) Mankomunitateko Diruzaintzan Administrazio kontratugilearen alde behin betiko bermea egin izana egiaztatzen duen frogagiria, adjudikazioaren zenbatekoaren % 5ekoa, BEZik gabe. Behin betiko berme horrek Sektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen Testu Bateginaren 100. artikuluan adierazitako kontzeptuak hartuko ditu bere gain.

Bermea emateko moduak: bermea SPKLTBren 96. artikuluan jasotako edozein modutan eman ahal izango da. Administrazioak eskubidea izango du abalen sinadura legezkotzat jo dadila eskatzeko. Aldi baterako enpresa-elkarteei dagokionez, horiek sozietatearen izena eta parte hartzen duten enpresen IFZ zehaztu beharko dute. Horrez gain, parte hartuko duten enpresa batek edo gehiagok eratu ahal izango dute bermea, betiere oro har eskatutako zenbatekoa betetzen baldin bada eta aldi baterako batasuna osatzen duten enpresa guztiak solidarioki bermatzen baldin baditu.

22

b) Foru Aldundiko Ogasun sailak/sailek emandako aldeko ziurtapena, edo eta, hala badagokio, Zerga Administrazioko Estatu Agentziak emandakoa, hain zuzen, zerga betebeharrak bete izana egiaztatzen duena. c) Gizarte Segurantzako betebeharrak bete izana, edo, hala badagokio, dagokion Mutuan altan egon izana egiaztatzen duen aldeko ziurtapena. d) Indarrean dagoen ekitaldiari dagokion alta, edo Jarduera Ekonomikoen gaineko Zergaren azken egiaztagiria, hori dena aipatutako zergaren matrikulan baja eman ez izanaren aitorpen arduratsuarekin osatuta. Zerga horretatik salbuetsita egotekotan, aipatutako zergaren matrikulan baja eman ez izanaren aitorpen arduratsua aurkeztu beharko du, eta salbuespen kasu hori adieraziko du. e) Adjudikazioduna aldi baterako enpresa-elkartea baldin bada, adjudikazio hori gauzatzeko eskritura publikoa aurkeztu beharko du. Era berean, elkartea osatzen duen enpresa bakoitzak Ogasun eta Gizarte Segurantzari dagozkion aldeko ziurtapenak aurkeztu beharko ditu, baita Jarduera Ekonomikoen gaineko Zergari dagokion dokumentazioa ere. f) Hala badagokio, kontratazio-organoak eskatutako Sektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen Testu Bateginaren 64. artikuluarekin bat datorren kontratua gauzatzeko eta horri atxikitzeko konpromisoa hartzeko baliabideak izatea egiaztatzen duen dokumentazioa. Herri Administrazioetako Kontratuei buruzko Legearen Araudi Orokorraren 13. artikuluan zerrendatzen diren zerga betebeharrei dagozkien aitorpen edo dokumenturen bat aurkezteko betebeharra izango ez balu, kasu hori aitorpen arduratsu baten bitartez egiaztatu beharko da. Salbuespenen bat kontuan hartu behar baldin bada, kasu hori aitorpen arduratsu baten bitartez egiaztatu beharko da. Aurreko baldintzei dagozkien ziurtapenak Herri Administrazioetako Kontratuei buruzko Legearen Araudi Orokorraren 15. artikuluan xedatutakoaren arabera emango dira, eta, hala badagokio, posta elektroniko bidez bidaliko zaizkio kontratazio-organoari, honekin lotutako indarrean dagoen araudiaren bat etorriz. 19. . ADJUDIKAZIOA Kontratazio-organoak bost lanegun izango ditu kontratua esleitzeko, dokumentazioa jasotzen denetik aurrera zenbatzen hasita. Adjudikazioa kontratazio-organoak erabakiko du arrazoitutako ebazpenaren bidez. Lizitatzaileentzako jakinarazpena: Lizitatzaileei adjudikazioaren berri emango zaie eta adjudikazio hori gauzatzeko epea adieraziko zaie.

23

Jakinarazpen horretan informazio nahikoa jaso beharko da beti baztertutako lizitatzaileak adjudikazio erabaki horren kontra behar bezala oinarritutako errekurtsoa jarri ahal izateko, beti ere Sektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen Testu Bateginaren 40. artikuluarekin bat etorriz. Edozein kasutan, jakinarazpena bidaliko da, hartzaileak jaso duela agerian uzteko moduan. Adjudikazioaren publizitatea: Jakinarazpenarekin batera, adjudikazioa kontratugilearen profilean argitaratuko da, hori gauzatzeko epea adierazita. 20. BEHIN BETIKO BERMEA Kontratuaren adjudikazioa duen enpresak, onartutako eskakizunak beteko dituela bermatze aldera, behin betiko bermea eratu beharko du, adjudikazioaren edo lizitazioaren oinarrizko aurrekontuaren (zenbatekoa unitate-prezioek zehazten badute) zenbatekoaren % 5ekoa, BEZik gabe, dagokion errekerimenduan zehaztuko den bezala. 21. KONTRATUA HOBETZEA Kontratua hobetu egingo da hori gauzatzerakoan. Kontratua kontratazio-organoaren egoitzan gauzatutzat joko da. 22. KONTRATUA FORMALIZATZEA Kontratua lizitazioaren baldintzak zehatz-mehatz betetzen dituen administrazioaren agiri baten bitartez formalizatu beharko da, eta agiri horrek edozein erregistro publikotan sartzeko titulu gisa balioko du. Dena den, kontratugileak kontratua eskritura publiko bihurtzeko eskatu ahal izango du, dagozkion gastuak bere gain hartuz. Kontratua formalizatzeko dokumentuan ezin izango da inola ere sartu adjudikazioaren baldintzak alda ditzakeen klausularik. 23. KONTRATUA FORMALIZATZEKO EPEA Kontratuak kontratazio arloan errekurtso berezia jaso badezake, ezin izango da formalizatu hamabost laneguneko epea igaro baino lehen, lizitatzaileei adjudikazioaren inguruko jakinarazpena bidaltzen zaien egunetik aurrera zenbatzen hasita. Epe hori igaro ondoren, kontratua formalizatzea bertan behera utzi dezakeen errekurtsorik jarriko ez balitz, edo, hala balegokio, errekurtsoa ebazteko eskumena duen organoak bertan behera uzte hori baztertuko balu,

24

adjudikaziodunak gehienez ere bost laneguneko epea izango du kontratua formalizatzeko, kontratua formalizatzeko eskaera jasotzen duen biharamunetik aurrera zenbatzen hasita. Kontratuak ezin badu kontratazio arloan errekurtso berezik jaso, hamabost laneguneko epean formalizatu beharko da kontratua, lizitatzaileek eta hautagaiek adjudikazio jakinarazpena jasotzen duten egunetik aurrera zenbatzen hasita, SPKLTBren 151. artikuluan aurreikusitakoari jarraiki. Kontratua gauzatzen hasteko, aldez aurretik formalizatu beharko da, espedientea izapidetzea premiazkoa edo larrialdikoa ez bada 24. KONTRATUA EZ FORMALIZATZEAREN ONDORIOAK Adjudikaziodunari egotz lekizkiokeen arrazoiengatik kontratua adierazitako epean formalizatuko ez balitz, Administrazioak eskubidea izango du behin-behineko bermearen zenbatekoaren gaineko behin betiko bermea konfiskatzea erabakitzeko, beti ere hori eskatu baldin badu. Ez formalizatzea Administrazioari egotzi ahal baldin bazaio, kontratistak kalte-ordainak jasoko ditu atzerapen horrek sortu ahal izan dituen kalteengatik. 25. ADJUDIKAZIODUNAREN LAN ARLOKO BETEKIZUNAK Adjudikaziodun enpresak lan, Gizarte Segurantza eta laneko higiene arloetan indarrean diren lege xedapenak bete beharko ditu ezinbestean. 26. LAN ETA KALTE-GALERENGATIKO ASEGURUAK ETA ARDURAK Enpresa adjudikazioduna izango da gauzatzen diren lanen kalitate teknikoaren arduraduna, baita prestazioen eta egindako zerbitzuen arduraduna ere. Horrez gain, Administrazioak bere gain hartu beharreko ondorioez edota hirugarren pertsonek kontratua egiterakoan sor ditzaketen hutsegite, akats, metodo desegoki edo ondorio ez zuzenak ere bere gain hartuko ditu (SPKLTBren 305. artikulua). Kontratua profesional edo enpresa batekin baino gehiagorekin gauzatzen baldin bada, solidarioki erantzun beharko lukete guztiek. Adjudikaziodunaren betebeharra izango da kontratua gauzatzeko beharrezkoak diren eragiketek hirugarren pertsonengan eragindako kalte-galera guztien kalte ordainak ematea. Kalte-galera horiek Administrazioak emandako agindu baten berehalako ondorioa edo ondorio zuzena direnean, berau izango da kalte horien erantzule, beti ere legeek zehaztutako mugen barruan (SPKLTBren 214. artikulua). Kalte horien ondorioz sortutako ardurei aurre egin ahal izateko, adjudikaziodunak erantzukizun zibileko poliza bat izan beharko du, 1.000.000 euroko gutxieneko estaldurarekin. Mankomunitateak adjudikazioduna edozein unetan behartu ahal izango du aseguratzailearen prestazioak handitzera edo hobetzera. Horretarako,

25

adjudikaziodunak polizari dagozkion aldaketak egin beharko ditu eta horren kostea bere gain hartu.

V. KONTRATUA GAUZATZEA 27. ZERBITZUAREN HASIERA Zerbitzua emateari ekiteko eguna, ofizialki, kontratua formalizatu eta hurrengo eguna izango da. 28. KONTRATUA BETETZEKO BETEBEHARRA Kontratua kontratugilearen arrisku eta menturapean egingo da. Kontratua Administrazio Baldintzen Pleguari, Baldintza Teknikoen Pleguari eta adjudikaziodunak aurkeztutako eskaintzari jarraiki egin beharko da, Herri Administrazioen aldeko legerian ezarritako eskumenak baztertu gabe. Nahiz eta enpresaburuak ez ezagutu kontratuaren zehaztasunak, kontratuari erantsitako agiriak edo Administrazioak onartutako jarraibide, klausula-agiri edo era guztietako arauak, eta horiek guztiak hitzartutakoa betetzeko aplikatu beharrekoak badira, enpresaburua ez da betebehar horretatik salbuetsita geratuko. Adjudikaziodunari edo bere menpeko pertsonei egotzi ahal zaizkien ekintzengatik edo ez egiteengatik kontratua gauzatzea arriskuan jartzen denean, administrazioak beharrezko iritzitako neurriak ezartzea eskatu ahal izango du kontratua behar bezala gauzatzeko. 29. KONTRATUAREN ARDURADUNA Kontratazio-organoak kontratuaz arduratuko den pertsona aukeratu ahal izango du, pertsona fisiko edo juridikoa, kontratuarekin lotura izan ala ez. Pertsona horrek SPKLTBren 52.. artikuluan ezarritako eginkizunak eta organo horrek eman diezazkionak izango ditu, besteak beste, kontratatutako zerbitzua bideratzea eta ikuskatzea hori garatu ahal izateko. Horretarako, gainbegiratu egingo du nola gauzatzen den, eta erabakiak hartu eta behar besteko argibideak emango ditu hitzartutako zerbitzua zuzen ematen ari dela ziurtatzeko. Kontratuaren arduradunak eta bere laguntzaileek kontratatutako zerbitzua ematen direneko lekuak nahi dutenean erabiltzeko aukera izango dute, kontratistak aukeratutako pertsonarekin batera.

26

30. ADJUDIKAZIODUNAREN BETEBEHARRAK ETA ESKUBIDEAK 30.1.- Hauek dira kontratistaren betebeharrak:

a) Zerbitzua ematen hastea Mankomunitateak ezarritako epean. b) Zerbitzua emateko legeak ezarritako betebehar guztiak betetzea

(Osakidetzaren baldintzak betetzea, Foru Aldundiak emandako aplikazio arauak, etab.)

c) Zerbitzuei dagozkien lanak betetzeko behar diren langileak kontratatzea, Aldi Bateko Lan Enpresen bitartez egindako kontraturik gabe. Mankomunitateak ez du izango inolako kasuan harreman juridikorik edo lan arlokorik, horiek adjudikaziodun enpresaren eta kontratatutako langileen arteko harremanak baitira. Era berean, ezin izango dira administrazio publikoko langile bihurtu, SPKLTBren 301. artikuluak ezarritakoaren arabera.

d) Bere lana gartzean aurkitzen dituen irregulartasunak Mankomunitateari jakinaraztea iradokizun gisa, lan horiek hobeto eta era eraginkorragoan emateko.

e) Mankomunitateari eskatzen duen informazio oro ematea, alderdi teknikoan zein ekonomikoan egiten ari diren ekintzak edo egingo direnak kontrolatzeko, horien estatistika egiteko eta ezagutzeko.

f) Langileen bizitzan, osotasunean zein osasunean eragin dezaketen arriskuen prebentzio maila gorena lortze aldera beharrezko diren neurri guztiak hartzea.

g) Langileei laneko jardunen ondorioz sortutako edozein motatako istripua edo kaltea gertatuz gero, adjudikaziodunak indarrean dauden arauek ezarritakoa beteko du, bere erantzukizuna izango baita, eta erantzukizun hori inolaz ere administrazioari leporatu gabe.

h) Mankomunitateak erabakiko du adjudikaziodunak emandako prestazioa hori gauzatzeko eta betetzeko ezarritako irizpideekin bat datorren. Hala badagokio, kontratatutako prestazioak gauzatzea eta zerbitzua jasotzean atzemandako akatsak zuzentzea eskatuko da. Egindako lanak adjudikaziodunari egotzi ahal zaizkion bizio edo akatsengatik ez badatoz bat kontratatutako prestazioekin, Mankomunitateak atzera bota ahal izango du, eta ez du ordaindu beharko edo, hala badagokio, ordaindutako prezioa berreskuratzeko eskubidea izango du.

i) Adjudikaziodunak inolako koste gehigarririk gabe emango dizkio administrazioari honek kontratuaren xedea betetzeko egokien deritzen zerbitzu profesionalak edo materialak, adibidez, azalpen batzarretara joatea edo jendaurreko informazioa ematea.

j) Sei hilean behin aurkeztea zerbitzuen ibilerari buruzko txostena. k) Adjudikaziodunaren ordezkaritza garatzeko ahalmena duen

arduradun koordinatzailea izendatzea, Mankomunitateak horrela eskatzen badu.

l) Administrazioari ez egoztea adjudikaziodunaren legezko ordezkarien zein edozein titulugatik harekin elkarlanean edo zerbitzua ematen ari direnen ekintzek zein ez egiteek hirugarren pertsonei sortutako kalteen inolako erantzukizunik.

27

m) Adjudikaziodunaren ardura izango dira zerbitzuak emateko egindako jardueratik zein prestakuntzarako, iragarkietarako edo kontratua formalizatzeko izapideetatik eratorritako gastu eta zerga guztiak.

n) Adjudikaziodunak indarrean dauden lan, Gizarte Segurantza eta laneko higiene zein zerga arloetako xedapenak bete beharko ditu kontratuak indarrean dirauen bitartean. Bereziki, ordainduak izan beharko ditu Gizarte Segurantzak eta Foru zein Estatu (hala dagokionean) Ogasunak ezarritako kuotak. Era berean, sei hilean behin (ekainean eta abenduan) aurkeztu beharko ditu aipatutako organo eskudunek emandako ordainketa eguneratuen ziurtagiriak.

o) Plegu honetatik eratorritako xedapenak zein aplikatu ahal diren legeenak betetzea.

p) Erabiltzaileekiko harremanetan, etxez etxeko laguntza zerbitzuan aritzeko Mankomunitateak ezarritakoak betetzea. Era berean, Mankomunitateak zehaztuko du zeintzuk izango diren zerbitzuaren erabiltzaile.

30.2.- Hauek dira adjudikaziodunaren eskubideak:

a) Mankomunitateak bere autoritatea behar beste erabiltzea adjudikatutako zerbitzuen jarduera normala oztopatzen duen edozer ekiditeko.

b) Adjudikaziodunak hitzartutako prezioen araberako ordainketa jasotzeko eskubidea du benetan gauzatutako lanei, emandako kontratuari, onartutako bere aldaketei eta administrazioak idatziz emandako aginduei dagokienez.

c) Adjudikaziodunak kontratatutako prestazioa betetzearen inguruan egiten diren oharrak ezagutzeko eta horiei buruz entzuteko eskubidea izango du.

d) Behin betiko bermea jasotzeko eskubidea izango du behin zerbitzua gauzatuta eta kontratuaren likidazioa onartuta, betiere horren inguruan gauzatu beharreko erantzukizunik ez bada.

e) SPKLTBk jasotako arrazoiengatik, eta Lege berberak aipatutako eraginekin, kontratua suntsitzeko eskubidea gauzatzearena.

f) Administrazioaren ez betetzeagatik kontratua ebazteak sortutako kalte eta galerengatiko kalte-ordainak jasotzeko eskubidea.

30.3.- Enpresa adjudikaziodunak lan, segurtasun eta laneko osasun zein gizarte segurantza arloetan indarrean dauden legeak betetzeko erantzukizun osoa izango du kontratuak irauten duen bitartean, kontratatutako zerbitzua emateko hartutako langileei dagokionez. Langile horiek aipatutako erakundearen menpeko baino ez dira izango. Horrenbestez, adjudikaziodunak izango ditu enpresari izaerari dagozkion eskubide eta betebehar guztiak. Mankomunitateak ez du izango arlo horietako arau hausteen erantzukizunik. Horretarako, eta auzitegiek edozein arrazoirengatik Mankomunitatearen erantzukizun ekonomikoa (zeharkakoa edo zuzena izan) ezarriko balute adjudikaziodunak Mankomunitatearen lurralde eremuan zerbitzu ematen duten langileekin duen zorragatik edo beraiekiko lege betebeharretatik eratorritako beste edozein zorrengatik (Gizarte Segurantza, Foru Ogasuna, etab., esaterako),

28

Mankomunitateak Administrazio Baldintza Berezien Plegu honekin lotuta berme gisa jarritako kopuruak erabili ahal izango ditu horretarako. Zerbitzuen kontratuetan adjudikaziodunak Segurtasun eta Osasun Plana aurkeztu beharko du, baldin eta langileek osasunerako eta segurtasunerako arrisku berezia duten lanak (fisikoa, psikofisikoa, kimikoa edo biologikoa) eskatzeagatik bere xedearen izaerak hala eskatzen badu. Plan horretan hauek jasoko dira, besteak beste:

- Istripuen edo lanbide gaixotasunen kontrola. - Segurtasun eta Osasun Planaren zaintza eta jarraipena egin behar

duen pertsonaren izendapena. 30.4. Adjudikaziodunak datu pertsonalen babeserako abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoari dagokion SPKLTBren Hogeita seigarren Xedapen Gehigarritik eratorritako betebeharrak bete beharko ditu, bereziki honako hauek: 9. eta 10. artikuluetan xedatutakoa, beraien garapen arauetan zein abenduaren 21eko 1729/2007 Errege Dekretuan adierazitakoak. Azken horrek datu pertsonalen babeserako abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoaren garapenerako Araudia onartzen du. Mankomunitateak zerbitzua era egokian eman dadin bere esku utziko dituen erabiltzaileen datuei buruz arau horiek ezarritakoaren inguruan langileak trebatzeko eta informatzeko konpromiso zehatza hartzen du adjudikaziodunak. Era berean, adjudikaziodunak Mankomunitatearekin datu lagapenerako agiria sinatu beharko du, aipatutako abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoak ezarritakoa betez, hala badagokio, agiri hori alde bien artean formalizatuta. Horren helburua hauek zehaztea da: Mankomunitateak adjudikaziodunari zein datu edo datu kategoria emango dizkion edo zein datutara izango duen sarbidea adjudikaziodunak, zein fitxategitan jasotzen den horien tratamendua (izena, sortzen duen izaera orokorreko xedapena, etab.), zein jardueratarako edo helburutarako eta datuak zelan erabili behar diren. Adjudikaziodunak isilpean izan beharko ditu kontratuaren xedeari lotutako datuak edo aurrekariak, publikoak edo nabariak ez direnak eta kontratuaren ondorioz jakinarazi zaizkionak. Bereziki, betebehar hauek bete beharko ditu aipatutako arauaren 9. eta 12. artikuluetan ezarritakoa betez.

1. Adjudikaziodunak ez ditu aplikatuko edo erabiliko datu horiek kontratu honen xede ez diren helburuetarako.

2. Adjudikaziodunak ez dizkio datuok bestelako pertsona fisiko edo juridikoei jakinaraziko ezta berauek gordetzeko ere, indarrean den legeriak aurreikusitako kasuetan ez bada.

3. Adjudikaziodunak izaera pertsonala duten datuen segurtasuna bermatzeko eta berauen aldaketak, galera zein baimendu gabeko erabilera edo sarbidea ekiditeko beharrezko diren neurri teknikoak edo eraketa arlokoak ezartzeko konpromisoa hartzen du. Horretarako kontuan izango ditu teknologiaren egoera, gordetako datuen izaera eta horiek dituzten arriskuak,

29

gizakiaren ekinbidetik zein ingurune fisiko edo naturaletik eratorritakoak izan.

4. Adjudikaziodunak eta lanak egiteko ardura duten langileek sekretu profesionalpean izango dituzte kontratuaren indarraldian jaso edo ezagutuko dituzten informazio, agiri eta gai guztiak. Kontratua gauzatzearen ondorioz ezagututako datu guztiak ez ezagutarazteko edo besterentzeko betebeharra izango dute, nahiz eta kontratuaren epea amaituta egon.

5. Kontratua gauzatzen den bitartean informazioaren segurtasunerako eta babeserako sisteman akatsik edo ihesik sumatzen bada, berehala eman beharko diote idatziz horren berri Mankomunitateari.

6. Behin kontratuak zehaztutako prestazioa amaituta, erabiltzaileen datuak Mankomunitateari itzuli beharko dizkio enpresak, tratamenduaren xede den datu pertsonalen bat duen edozein euskarri edo agirirekin batera. Salbuespen bakarrak izango dira, indarrean dagoen legeriaren arabera, enpresak gorde behar dituen datuak.

31. GAUZATZE AKASDUNA ETA BERANDUTZEA Gauzatze akasduna Kontratuaren xedea den zerbitzua akatsekin bete baldin bada edo SPKLTBren 64.2 eta 118.1 artikuluei jarraiki kontratua gauzatzeko zehaztutako baldintza bereziak edo konpromisoak betetzen ez badira, Mankomunitateak zigor hauek ezarri ahal izango ditu: - Kontratuaren xedea den zerbitzua betetzean akatsak baldin badaude: kontratuaren aurrekontuaren % 10era arteko zigorra. Kontratuaren ondorioetarako, zehatzeko moduko falta izango da kontratugilearen edozein ekintza edo hutsegite, baldin eta horiek kontratuan zehaztutako betebeharrak haustea eragiten badute. Kontratugileak egin ditzakeen akatsak garrantziaren arabera sailkatuko dira: arinak, larriak eta oso larriak. Jarraian zehazten dira horiek: Arau-hauste arinak izango dira zerbitzua egiteko kaltegarriak direnak, baina

borondatez egiten ez direnak, edota ikuskatzailetzak gaizki egitearen ondorio ez

direnak; bestalde, arau-hauste arinek ez dute arriskurik sortuko pertsonentzat

edo gauzentzat, ez dute instalazioetako osagaien iraupena laburtuko, eta ez

diete arazorik eragingo ekipamenduak erabiltzen dituztenei. Arau-hauste hauen

zehapena 1 eta 500 euro artekoa izango da.

Besteak beste honako hauek izango dira:

30

1. Mankomunitateari ez jakinaraztea zerbitzua ematean gertatzen diren gorabeherak, jakin bezain laster eta 24 ordu bete baino lehen.

2. Zerbitzua ematen den bitartean, horri atxikitako langileek begirune, garbitasun edo txukuntasunik ez izatea.

3. Zerbitzua ematean puntualtasunik ez izatea. 4. Adjudikaziodunak ez igortzea eskatzen zaizkion agiriak edo txostenak

ez igortzea Pleguan edo Gizarte Zerbitzuek kasu bakoitzean zehaztutako epeetan.

5. Gizarte-zerbitzuen arloko araudi aplikagarria ez betetzea, gizarte-zerbitzuen erabiltzaileen gain kalte zuzenekorik eta zehatzik ondorioztatzen ez denean.

6. Ezarritako epeetan, titulartasun edo plantilla aldaketak ez jakinaraztea.

7. Egoeran, funtzionamenduan, garbitasunean edo higienean akatsen bat duten lokal, instalazio, altzari edo tresnak iraunaraztea, baldin eta hortik ez bada inolako arriskurik ondorioztatzen erabiltzaile edo profesionalen osotasun fisikorako edo osasunerako.

8. Sorospen desegokia eskaintzea, hortik erabiltzailearentzako kalterik ondorioztatzen ez bada.

9. Horrela eskatzen den zerbitzuetarako, erabiltzaileen erregistro bat ez edukitzea edo behar bezala eguneratuta ez edukitzea.

10. Zerbitzuen erabiltzaileen edo prestazio ekonomikoen onuradunen aldetik, ezarritako arau, eskakizun eta prozedurak ez betetzea, eta gizarte-zerbitzuen programa eta jarraibideak ez jarraitzea, baldin eta gizarte esku-hartzearen xedea desitxuratzen bada.

11. Zuzendaritzako arduradunari, zerbitzuko edo zentroko pertsonaleko kideei, erabiltzaileei eta bisitariei zor zaien begiruneari arinki huts egitea.

12. Instalazioak modu desegokian erabiltzea edo zerbitzuko jarduerak asaldatzea, bizikidetzako eta elkarrekiko errespetuko arauak aldaraziz eta bizikidetzari kalte eraginez.

Arau-hauste larriak izango dira zerbitzuaren kalitatea, erregulartasuna edo

jarraipena kaltetzen edo zerbitzua egitea eragozten dutenak, eta ekintza

kontziente baten edo ikuskatzailetzak gaizki egitearen ondorio direnak; era

berean, arau-hauste larriek arazoak ekartzen dizkiete ekipamenduak erabiltzen

dituztenei edo laburtu egiten dute instalazioetako osagaien iraupena. Arau-

hauste hauen zehapena 501,00 eta 1.500,00 euro artekoa izango da.

1. Zerbitzuari atxikitako langileek kontratuaren helburua ez den beste

zeregin batean lan egitea. 2. Zerbitzua aldatzea, Mankomunitatearen berariazko baimenik izan

gabe. 3. Zereginen orriarekin bat, etxe bakoitzean gauzatu behar diren

zereginetakoren bat ez egitea. 4. Zerbitzuaren erabiltzaileei, zerbitzu horrekin lotutako udal langileei,

zinegotziei eta agintaritzaren agenteei begirunerik ez izatea. 5. Erabiltzaileari zerbitzua osatzen duten elementuen aldaketak edo

aldarazpenak onetsaraztea.

31

Gizarte zerbitzuen eskaintzan esku-hartzen duten pertsonen eta erakundeen

kasuan:

a) Gizarte-zerbitzuen hartzaileei, berdintasuneko baldintzetan irispidea

eragoztea. b) Erabiltzaileen datu pertsonal, familiar edo sozialen konfidentzialtasun-

beharra eta erreserba-beharra ez betetzea. c) Erabiltzaileen duintasunerako eta intimitaterako eskubidea ez

zaintzea. d) Erabiltzaileen arreta pertsonalizatuko plana prestatzeko betebeharra

ez betetzea, aplikatu beharrekoa den kasuetan, edo plan hori horretarako ezarritako legezko xedapenak bete gabe aplikatzea, bereziki honako gai hauei dagozkienetan: kasuaren balioespena eta erabiltzaileen parte-hartzea eta, behar izanez gero, senitartekoen parte-hartzea planaren balioespeneko eta diseinuko prozesuan, eta erreferentziako profesional baten izendapenean.

e) Erabiltzaileei ez eskaintzea arretako osokotasuneko eta jarraipeneko printzipioen araberako arreta.

f) Zentro edo zerbitzuak irekitzea eta funtzionamenduan edukitzea baimen egokirik eduki gabe, erabiltzaile edo profesionalen osotasunerako edo osasunerako kalterik gabe.

g) Baimena edota homologazioa emateko beharrezko diren begiztapeneko jardunetatik ez pasatzea, oztopatzea edo eragoztea.

h) Ikuskatze-jardueratik ez pasatzea, oztopatzea edo eragoztea. i) Zerbitzuaren tipologiaren arabera aplikagarri diren eskakizun material,

funtzional eta pertsonalekoak arautzen dituzten araudiak ez betetzea. j) Egin beharreko zuzenketei buruz kasuan kasuko ikuskatzaileak

emandako aginduak ez betetzea. k) Gizarte-zerbitzuetako zentro edo establezimenduei baimena eta

homologazioa emateko funtsezkoak diren alderdiak modu engainagarrian aldaraztea.

l) Egokia ez den sorospena ematea, erabiltzaileari kalte handiak eraginez.

m) Legeak edo erregelamenduak onartutako eskubideen gozamena zailtzea edo eragoztea zerbitzuon erabiltzaileei.

n) Administrazioari eta gizarteari aurkeztutako jarduerak irabazi asmorik gabekotzat aurkeztea eta irabaziak izateko asmoak ezkutatzea.

o) Zentroa edo zerbitzua erabiltzen duten pertsonen ondasun eta diruak administratu, jagon eta erabiltzerakoan argitasunez eta gardentasunez ez jokatzea.

p) Arau-hauste arinetan berrerortzea. Zerbitzuen erabiltzaileen edo prestazio ekonomikoen onuradunen eta gizarte-

zerbitzuen profesionalen kasuan:

a) Jasotako prestazio ekonomikoak laguntzok ematea eragin zuen xedea

ez den beste baterako bideratzea. b) Zuzendaritzako arduradunari, pertsonaleko kideei, erabiltzaileei eta

bisitariei zor zaien begiruneari arinki huts egitea.

32

c) Zentroko ondasun eta ekipamenduetan kalte larria edo zentroko zerbitzuen ohiko garapenari edo bizikidetzari galera nabariak eragitea.

d) Barne-araubideko kasuan kasuko erregelamenduan jasotzen diren betebeharrak larriki ez betetzea, baldin eta ez-betetze hori oso larria ez bada.

e) Arau-hauste arinetan berrerortzea. Arau-hauste oso larriak izango dira nahita egiten direnak eta, orobat, instalazioen

balio ekonomikoa larriki kaltetzen dutenak edo pertsonentzat eta gauzentzat

arriskua sor dezaketenak. Arau-hauste hauen zehapena 1.501,00 eta 5.000,00

euro artekoa izango da, eta kontratua suntsitu ahal izango da.

1. Hitzartutako zerbitzuak ez ematea. 2. Zerbitzuari atxikitako langileek zerbitzuen edozein motatako

ordainketa edo ordaina jasotzea. 3. Zerbitzuaren onuradunei tratu traketsa edo eskasa ematea. 4. Zerbitzua ematean ezaugarri teknikoak ez betetzea. 5. Emandako arreta kalitaterik gabekoa izatea. 6. Edozein arau-hauste, Mankomunitateak zerbitzua emateari buruz egin

dezakeen ikuskapen-eginkizunari dagokionez. 7. Kontrataziorako lan-formulak desegoki erabiltzea. 8. Adjudikatzeko irizpideak balioesteko eskainitako proposamen do

konpromisoak erabat edo zati batean ez betetzea. Arau-hauste oso larriak dira:

1. Gizarte zerbitzuen horniketan edota eskaintzan esku-hartzen duten pertsonen

eta erakundeen kasuan:

a) Gizarte-zerbitzuak eskaintzea, haien izaera ezkutatuz, indarreko legeriaren aplikazioa ekiditeko. b) Zentro edo zerbitzuak irekitzea eta funtzionamenduan edukitzea baimen egokirik eduki gabe, erabiltzaile edo profesionalen osotasunerako edo osasunerako kaltearekin. c) Egoeran, funtzionamenduan, garbitasunean edo higienean akatsen bat duten lokal, instalazio, altzari edo tresnak iraunaraztea, baldin eta hortik kalte larria ondorioztatzen bada erabiltzaile edo profesionalen osotasun fisikorako edo osasunerako. d) Ikuskatze-zeregina oztopatzea, zentroan sartzea galaraziz, gizarte-zerbitzuetako ikuskatzaileei behin eta berriz aurre eginez edo beldurraraziz, edo beste edozein modutan presioa eginez. e) Erabiltzaileak edozelako ibilgetzetatik edo murriztapen fisiko edo farmakologikotatik pasaraztea, agindu medikorik eta gainbegiratzerik gabe, baldin eta ez badago berehalako arriskurik. f) Erabiltzaileak edozelako tratu txar fisiko edo psikikotatik pasaraztea, bai eta jarduera horiek isilaraztea edo estaltzea ere. g) Hertsapenak edo mehatxuak egitea, bai eta beste edozelako presio-modu larri ere, ikuskatzaileengan, salatzaileengan, direla profesionalak, erabiltzaileak, senitartekoak edo bisitariak, bai eta jarduera horiek isilaraztea edo estaltzea ere.

33

h) Izatasunaren arabera zerbitzuari egokitzen zaizkion eskakizun material, funtzional eta pertsonalekoak arautzen dituen araudia ez-betetzea, ez-betetze horrek arriskuan jartzen duenean erabiltzaileen osasuna edo segurtasuna. i) Arau-hauste larrietan berrerortzea.

2. Zerbitzuen erabiltzaileen edo prestazio ekonomikoen onuradunen eta gizarte-

zerbitzuen profesionalen kasuan:

a. Prestazio ekonomikoak lortzera zuzendutako iruzurrezko jardunak

egitea. b. Zentroko arduradunari, pertsonaleko kideei, erabiltzaileei edo bisitariei

eraso egitea edo tratu txarrak ematea. c. Zentroaren, pertsonalaren, erabiltzaileen edo bisitarien ondasunak

ostea. d. Zentroko ondasun eta ekipamenduetan edo zerbitzuen ohiko

garapenean edo zentroko bizikidetzan kalte edo galera oso larriak eragitea.

e. Arau-hauste larrietan berrerortzea. Zehaztutako arau-hausteek honako zehazpen hauek izango dituzte:

a. Arau-hauste arinak: idatzizko ohartarazpena edota 12.000 eurora

bitarteko isuna. b. Arau-hauste larriak: 12.001 eta 60.000 euro bitarteko isuna. c. Arau-hauste larriak: 60.001 eta 600.000 euro bitarteko isuna.

Gizarte Zerbitzuei buruzko Legearen 89, 90 eta 91. artikuluen bigarren atalean

zehaztutako arau-hausteek, zerbitzu baten eskaintzan esku hartzen duten

pertsona eta erakundeei egotzi ahal zaizkienek, honako zehapen hauek

aplikatzea eragingo dute:

a. Arau-hauste arinak: idatzizko ohartarazpena edota 200 eurora

bitarteko isuna. b. Arau-hauste larriak: ahozko eta idatzizko ohartarazpena zein 201 eta

600 euro bitarteko isuna. c. Arau-hauste larriak: ahozko eta idatzizko ohartarazpena zein 601 eta

1.500 euro bitarteko isuna.

Hiru hilabeteko epean bi arau-hauste arin eginez gero, arau-hauste gisa

zehatuko dira, eta bi arau-hauste larri eginez gero, arau-hauste oso larri gisa.

Zehapenak bidezko espedientea bideratu ondoren ezarriko dira. Espediente

horretan entzunaldia emango zaio adjudikaziodunari, eta espedientea Gizarte

Zerbitzuek proposatuta hasiko da. Espedientea laburtua eta premiazkoa izango

da, eta Mankomunitateko buruari dagokio hori ebaztea.

34

Zerbitzua eman ez bada edo puntualtasunez eman ez bada, egin gabeko lana

deskontatu egingo da, eta zehatzeko araubidea ezarri ahal izango da.

Arau-hausteen zehapena organo eskudunak jarriko du, dagokion ebazpenaren

bidez, Gizarte Zerbitzuek proposatuta eta enpresa adjudikaziodunari entzun

ondoren. Ebazpen horretan, zehapena jartzea erabaki ondoren egiten den

lehenengo fakturatik kenduko da arau-hausteen zenbatekoa; eta, zehapen hori

nahikoa ez bada, ondorengo fakturetatik kenduko da.

Hutsegite larriak eta oso larriak metatuz gero, kontratua desegiteko proposatu

ahal izango diote Gizarte Zerbitzuek Udalbatzari. Nolanahi ere, kontratazioko

legezko araudiak ezarritakoa bete beharko da.

- Balioespen irizpideak bete ezean (SPKLTBren 150. artikulua): kontratuaren aurrekontuaren % 10era arteko zehapena.

- Berandutzea: Berandutzeari dagokionez, bi kasu bereizi behar dira bete den edo ez jakiteko: a) Baldin eta kontratistak erabateko epea edo epe partzialak gauzatzen baditu eta horren errua berari egotzi ahal bazaio, Administrazioak bi aukera izango ditu: kontratua suntsiaraztea edo SPKLTBren 212.4 artikuluan xedatutako eguneko zehapenak ezartzea.

Zigor horiek kontratistari guztizko ordainketa gisa edo ordainketa partzial gisa ordaindu beharreko kopuruetatik kenduta ordainduko dira, edo bestela, ordainketa horietatik kendu ezin denean, eratutako bermetik kenduko da, halakorik egotekotan.

b) Berandutzea kontratistari egotzi ezin zaizkion arrazoiengatik sortu bada, eta horrek bere konpromisoak betetzeko eskaintza egingo balu horretarako zehaztutako denbora luzatuz, Administrazioak epea emango dio, gutxienez galdutako egunen epe berbera, beti ere kontratistak epe motzagoa eskatzen ez badu. - SPKLTBren 227.2 artikuluan aurreikusitako azpi-kontratazioa gauzatzeko baldintzak edo Plegu honetan xedatutako azpi-kontrataziorako ezarri ahal den gehienezko muga bete ezean: azpikontratuaren zenbatekoaren % 50era bitarteko zehapena. 32. PUBLIZITATE GASTUAK Kontratu honen lizitazioa Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratzeko gastuak kontratuaren enpresa adjudikaziodunak ordaindu beharko dizkio Mankomunitateari.

35

33. KONTRATUA GAUZATZEKO HIZKUNTZA BALDINTZAK Kontratu hau bi hizkuntzen ofizialtasunaren gainean ezarritako araubidearen pean dago; bi hizkuntzen ofizialtasuna Euskal Herriaren Autonomia Estatutuko 6. artikuluak ezarri zuen, eta Euskararen Erabilera Normalizatzeko azaroaren 24ko 10/1982 Oinarrizko Legeak eta hura garatzeko araudiak arautzen dute. Hori dela eta, kontratuaren enpresa adjudikaziodunak eta azpikontratatutakoek (baldin badaude) aintzat hartuko dute kontratua betetzerakoan bi hizkuntzak, hots, euskara eta gaztelania, ofizialak direla. Horrela, elebitasun irizpideak eta herritarren hizkuntza-eskubideak zainduko dituzte. Hizkuntza-betebeharrak errespetatu beharreko baldintzak dira kontratua betetzerakoan, eta, hala egin ezean, kontratu honetako edozein klausula ez betetzeagatik oro har aurreikusten diren ondorioak izango dira. 34. PREZIOA ORDAINTZEA Prezioa ordaintzeak honako hau dakar: kontratistari ordaintzeko eskubidea, eta Administrazioari hori ordaintzeko betebeharra. Horrela, kontratistak eskubidea izango du SPKLTBn eta kontratuan ezarritako baldintzetan egindako prestazioaren ordainketa jasotzeko, hitzartutako prezioaren arabera. Honela egingo dira ordainketak: hileko ordainketak izango dira. Horretarako faktura aurkeztu beharko da hilabetea amaituta. Adjudikaziodunak ezin izango du faktura egin fakturazio epean sortu diren gorabehera guztiak igortzen ez baditu betiere hilaren 5a baino lehen. Faktura mankomunitateko Gizarte Zerbitzuen aurrean aurkeztuko da zerbitzua eskaini eta hurrengo hilaren 15a baino lehen, eta Gizarte Zerbitzuen “oniritzia” jaso beharko du. Enpresak fakturatutako zenbatekoaren eta erabiltzaileei eman beharreko zerbitzuen arabera Gizarte Zerbitzuek zenbatetsitako zenbatekoaren artean alderik badago, alde hori egiaztatu eta ziurtatu ostean, enpresa adjudikaziodunari jakinaraziko zaio gorako edo beharko doikuntza hurrengo hilean egin beharreko fakturan sar dezan. Mankomunitateko Gizarte Zerbitzuek fakturazio behin betiko itxiko dute, eta horren arabera egingo dira doikuntzak zerbitzua gauzatu eta hurrengo hilaren 15a baino lehen. Plegu honen 5. klausulan zehaztu den moduan, hitzartutako ordua eta enpresak

ordaindu beharrekoa 60 minutukoa da, (erabiltzailearen etxean emandako aurrez

aurreko edo benetako lanaren 60 minutuko ordua da) eta adjudikaziodunak

eskaini duen orduko prezioarekin bat etorri beharko du.

Lanak edo zerbitzuak SPKLTBren 216. artikuluan zehaztutako gehienezko epean ordaindu beharko dira, seigarren xedapen iragankorrean aurreikusitako iragankortasuna aintzat hartuta. Ordainketan berandutzerik gertatuz gero, kontratistak eskubidea izango du araubide horretan aurreikusitako berandutze korrituak eta kobrantza kostuengatik kalte-ordainak jasotzeko.

36

Gainera, administrazioaren aurrean kobratzeko eskubidea duten kontratistek ezin izango dute eskubide hori laga zuzenbidearekin bat, eta ezinbesteko betekizuna izango da lagapen akordioa administrazioari jakinaraztea modu frogagarrian. 35. PREZIOAK BERRAZTERTZEA Etxez etxeko laguntza zerbitzua eskaintzeko adjudikazio-kontratuaren orduko prezioa arau hauen arabera berraztertuko da:

- Lehenengo urterokoan, Plegu honetan aurreikusitako moduan ordainduko da adjudikaziodunak aurkeztutako orduko prezioa.

- Hurrengo urterokoetan, berraztertu egingo da eta Estatistikako Institutu Nazionalak argitaratutako Kontsumoko Prezioen Indizearen urtetik urterako gorakada eta beherakada aplikatuko da, SPKLTBren 90.3 artikuluan xedatutakoari jarraiki.

- Prezioak, kasuan kasu, urte naturalean berraztertuko dira, SPKLTBren 91.3 artikuluan xedatutakoa aintzat hartuta.

- Aurreko atalean aurreikusitako berraztertzeetatik kanpo, prezioak ez dira berraztertuko, nahiz eta kontratatutako zerbitzuaren osagaien kostua garestitu, batik bat, langileen soldatak.

36. KONTRATUA ALDATZEA

Kontratua aldatu ahal izango da, interes publikoko arrazoiak direla eta, gauzatu beharreko orduak uneoro eskatzen den zerbitzuaren intentsitatera (eskaera kopuruak gora edo behera egitea) doitzeko, betiere aurrekontua baldin badago eta SPKLTBren 106. artikuluan xedatutakoarekin bat etorriz. Plegu honetan aurreikusi gabeko kontratu-aldaketei dagokienez, kontratua soilik aldatu ahal izango da SPKLTBren 107. artikuluan aurreikusitako inguruabarrak batera gertatzen badira, bertan aurreikusitako mugen barruan. Kontratistak derrigor egin beharko ditu aldaketak, berari entzun ondoren adostuko dira eta administrazio-agirian formalizatu beharko dira, hala badagokio, behin betiko bermea doitu ostean. 37. KONTRATUA BERTAN BEHERA UZTEA Administrazioak kontratua bertan behera uztea erabakitzen badu edo bertan behera utzi beharko balitz SPKLTBren 216. artikuluan xedatutakoa betez, akta jasoko litzateke hori gauzatzean izandako baldintzak eta izatezko egoera idatziz jasotzeko.

37

Behin bertan behera uztea erabakita, Mankomunitateak, hala badagokio, adjudikaziodunari honek izandako kalte-galerak ordainduko dizkio. Kalte-galerak SPKLTBren 300. artikuluko 2. eta 3. idatz-zatietan ezarritakoaren araberakoak izango dira. 38. KONTRATUA GAUZATU BITARTEAN ENPRESA KONTRATUGILEA ONDORENGOTZEA Enpresen bat-egiteren batean parte hartzen badu adjudikaziodunak, kontratuak indarrean jarraituko du ondorengotza hartu duen erakundearekin edo bat-egite horretatik ateratako erakundearekin. Erakunde hori subrogatuta geratuko da kontratutik aterako eskubide eta betebehar guztietarako. Era berean, enpresak edo enpresa horien jarduera atalak zatitu, ekarri edo eskualdatzen diren kasuetan, kontratuak aurrera egingo du ondoriozko erakundearekin edo erakunde onuradunarekin, eta hori subrogatuta geratuko da kontratu horretan dauden eskubide eta betebeharretarako, beti ere adjudikazioa erabakitzerakoan behar besteko kaudimena baldin badu.

VI. KONTRATUA IRAUNGITZEA Kontratua iraungi egingo da bete egin delako edo hala ebatzi delako. 39. KONTRATUA BETETZEA Kontratua beteta egongo da, kontratistak prestazioa osorik gauzatu badu, betiere, kontratuko baldintzen arabera eta administrazioaren nahierara. Kontratuaren xede den zerbitzua amaitu eta gehienez ere hilabeteko epean, jasotze ekitaldi formala eta positiboa gauzatuko da. Jasotze ekitaldira kontratuaren Mankomunitateko arduradunak eta adjudikazioduna bertaratuko dira, eta Mankomunitateko kontu-hartzaileari eskatu ahalko zaio, egokitzat jotzen bada, ekitaldira joan dadila eta jasotze-akta egin dezala. Zerbitzuak ez badaude hartzeko moduan, egoera hori idatziz jasoko da eta instrukzio egokiak emango zaizkio kontratugileari atzemandako hutsegiteak konpon ditzan edo beste gauzatze bati ekin diezaion hitzartutakoarekin bat. Hala ere, kontratugileari egotzi dakizkiokeen akats edo hutsegiteengatik, egindako lanak ez badatoz bat kontratatutako zerbitzuarekin, administrazioak baztertu egin ahal izango du, ordaintzetik salbuetsita egongo da, eta, hala badagokio, eskubidea izango du ordura arte ordaindutakoa berreskuratzeko. Bermealdia: SPKLTBren 222.3 artikuluarekin bat, kontratuaren xede diren zerbitzuak gauzatzen diren unean bertan egoki bete direla ziurta daitekeenez, ez da bermealdirik ezarri.

38

40. KONTRATUAREN LIKIDAZIOA Jasotze- edo adostasun-aktaren egunetik zenbatzen hasi eta hilabeteko epean erabaki beharko da kontratuaren likidazioa eta kontratugileari jakinarazi beharko zaio. Gainera, hala badagokio, ondoriozko saldoa ordaindu beharko zaio. 41. BERMEAK ITZULTZEA ETA BALIOGABETZEA Kontratuaren indarraldia amaitu eta kontratistak kontratutik eratorritako betebeharrak gauzatu ostean, behin betiko bermearen gainean gauzatu beharreko erantzukizunik ez badago, bermea itzultzeko edo baliogabetzeko erabakia hartuko da, jasotze-aktarekin ados dagoela sinatu ostean. 42. KONTRATUA SUNTSIARAZTEA Betetzeko kasuetan ez ezik, suntsiaraztean ere azkenduko da kontratua, SPKLTBren 223. eta 308. artikuluetan aurreikusitako arrazoietako batzuk batera agertzearen ondorioz erabakia; ondorioz, SPKLTBren 224. eta 309. artikuluetan aurreikusitako ondoreak izango ditu. Kontratua suntsiaraziko da, halaber, adjudikaziodunak Plegu honetako 11. eta 30. klausuletan aipatutako konfidentzialtasuna betetzen ez badu. SPKLTBren 223. eta 308. artikuluetan kontratua suntsiarazteko aurreikusitako kausez gain, honako hauek ere kontratua suntsiarazteko arrazoi izango dira:

- Baldintza teknikoen Pleguan eta Administrazio Baldintzen Pleguan zehaztutako betebeharrak ez betetzea, Plegu honetako 31. klausulak xedatutako tipifikazioaren eta klausula hori aplikatzeari dagokion zehapenaren kalterik gabe.

- Zerbitzuaren onuradunei tratu traketsa edo eskasa ematea, behin eta

berriro.

- Etengabeko esku hartzeak gauzatzea erabiltzaileek duten erabakitzeko askatasunean eta zuzenean edo zeharka ordutegi aldaketak, laguntza aldaketak eta bestelakoak onetsaraztea.

- Eskainitako arreta kalitate eskasekoa izatea, adjudikaziodunari entzun ostean.

- Hitzartutako zerbitzuaren onuradunengandik edozein kontraprestazio mota jasotzea.

- Adjudikaziodunak teknikoki ezin gauzatu izatea lehiaketaren xede den prestazioa.

39

- Adjudikaziodunak zerbitzuari atxikitako langileei soldata ez ordaintzea bi hilabetez.

- Langileei soldatak ordaintzean behin eta berriro berandutzea.

- Kontratua indarrean dagoen bitartean, adjudikazioduna ez izatea egunean Ogasuneko eta Gizarte Segurantzako zerga-betebeharrak.

- Mankomunitateak enpresari honek bere langileekiko betebeharrak betetzen dituela egiaztatzeko eskatzen dizkion agiriak ez igortzea.

- Mugagabeko lan-kontratuak formalizatzea Mankomunitateko udalerrietan

zerbitzuak eskaintzeko, aurretik Mankomunitateari entzuteko espedientea izapidetu gabe.

- Mankomunitateko lurralde eremuan euren zerbitzuak eskaintzen dituzten

eta zerbitzu horretako onuradunak baino artatzen ez dituzten langileekin Plegu hauetan xedatutakoaren kontrako lan-baldintzak negoziatzea.

- Mankomunitateko etxez etxeko laguntza zerbitzua eskaintzen duten

langileei aplikatu ahal zaien hitzarmen kolektiboa urratzea.

- Emaitza negatiboko balantzeak edo ustiapen- eta diruzaintza-aurrekontu negatiboak aurkeztea, baldin eta zerbitzua eskaintzea arriskuan jartzen badute.

Kontratazio organoak erabakiko du kontratua bertan behera uztea eta,

adjudikaziodunaren erruz izan bada, bermea konfiskatuko zaio, eta, gainera,

Mankomunitateari kalte-galerak ordaindu beharko dizkio.

SPKLTBren 301.4. artikuluan xedatutakoarekin bat etorriz, zerbitzu-kontratua

iraungitzen denean, kontratuaren xede diren lanak gauzatu dituzten pertsonak

inola ere ezin izango dira bihurtu administrazio kontratugilearen langile.

43. KONTRATUAREN LAGAPENA ETA AZPI-KONTRATAZIOA Kontratuen lagapena Kontratutik sortutako eskubideak eta betebeharrak hirugarren bati laga ahal izango dizkio adjudikaziodunak, baldin eta lagatzailearen ezaugarri teknikoak edo pertsonalak kontratua adjudikatzeko arrazoi erabakigarri izan ez badira eta SPKLTBren 226.2 artikuluan xedatutako baldintzak betetzen badira. Adjudikazioduna subrogatuta geratuko da lagatzaileari dagozkion eskubide eta betebehar guztietarako. Azpi-kontratazioa

40

Ez da muga berezirik ezarri, beraz, kontratistak aukera izango du gehienez ere adjudikazio zenbatekoaren % 60an azpikontratatzeko. Gehienezko ehuneko hori zenbatzeko ez dira kontuan hartuko kontratista nagusiarekin lotutako enpresetan sartutako azpikontratuak, hain zuzen, Merkataritza Kodearen 42. artikuluan aurreikusitako kasuak. Azpikontratuak gauzatzeko SPKLTBren 227. artikuluan zehaztutako arauak bete beharko dira. Edozein kasutan, adjudikaziodunak aldez aurretik eta idatziz jakinarazi beharko du azpikontratuak egiteko asmoa duela. Halaber, adierazi beharko du zein den azpikontratatu nahi duen prestazioa eta kontratistaren izena, eta kontratistak gauzatzeko gaitasuna duela egiaztatu beharko du. Azpi-kontratistek kontratista nagusiarekiko soilik izango dituzte betebeharrak, horrek hartuko baitu bere gain Administrazioaren aurrean kontratua gauzatzeko ardura guztia. Kontratistak SPKLTBren 227. artikuluan zehaztutako azpikontratatzeko baldintzak bete ezean, edo Plegu honetan azpi-kontrataziorako ezarritako gehienezko muga bete ezean, artikulu horretan araututako zigorra ezarriko zaio, hau da, azpikontratuaren zenbatekoaren % 50era bitarteko zigorra.

VII. ESKUMENAK, ESKUMENEKO JURISDIKZIOA ETA BALIABIDEAK 44. ADMINISTRAZIOAREN ESKUMENAK Kontratazio-organoak du administrazio-kontratuak interpretatzeko eta haiek betetzean sortzen diren zalantzak ebazteko eskumena. Era berean, interes publikoko arrazoiak tarteko, kontratuak aldatzeko, bertan behera uzteko eta horrek ekar ditzakeen ondorioak erabakitzeko eskumena izango du, indarrean dagoen legeria mugatzat hartuta eta bertan adierazitako baldintza eta ondorioekin bat etorriz. Kontratazio-organoak horiek interpretatzeko, aldatzeko eta bertan behera uzteko eskumena baliatzean hartutako erabakiak berehala betearaztekoak izango dira. 45. KONTRATAZIO ARLOKO ERREKURTSO BEREZIA Kontratazio arloko errekurtso berezia jaso dezaketen kontratuen kasuan, SPKLTBren 40. artikuluan zerrendatutako egintzei administrazio errekurtso berezia jarri ahal izango zaie, administrazioarekiko auzi errekurtsoaren aurretik. Administrazio errekurtso berezia aukerakoa izango da, eta 15 egun balioduneko epea egongo da hori jartzeko, SPKLTBren 44. artikuluan aurreikusitakoaren arabera zenbatuta.

41

Edozein kasutan, errekurtsoa jartzeko asmoa dutenek kontratazio-organoaren aurrean iragarri beharko dute idatziz zein prozedura egintza gauzatuko den zehaztuta. Jarritako errekurtsoa nahitaez kontratazio-organoaren erregistroan edo errekurtsoa ebazteko eskumena duen organoaren aurrean aurkeztu beharko da (Kontratuen Errekurtsoen Administrazio Organoaren Erregistroa,. Donostia– San Sebastián, 1. 01010 Vitoria – Gasteiz). Kasu guztietan, errekurtsoa jarri nahi duenak aldez aurretik jakinarazi beharko du eta horretarako idatzia aurkeztu beharko du kontratazio organoaren erregistroan (Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitatearen Erregistroa,Txorierri etorbidea, 9. 48160 Derio), errekurtsoa jartzeko epe berean. Halaber, zehaztu egin beharko du prozeduraren zein egintzari jartzen dion errekurtsoa. Idazki horretan, jasota geratuko da aurkeztuko den errekurtsoaren egintza, errekurtsoa oinarritzeko arrazoia, errekurtsogileak erabiliko dituen baliabideak, eta, hala balegokio, eskatu denari lotuta SPKLTBren 43. artikuluan aurreikusitako izaera bereko neurriak. Idazki horrekin batera, honako hau ere aurkeztuko dira: a) Errekurtsoa aurkeztu duenaren ordezkaritza egiaztatzen duen agiria, organo beraren aurrean egiteko duen beste errekurtso baten egintzei lotuta agertzen bada izan ezik; izan ere, kasu horretan, aukera egongo da prozedura horrekin batera egiteko ziurtapena eskatzeko. b) Errekurtsogilearen legitimazioa egiaztatzen duen agiria edo agiriak, legitimazio hori beste norbaitek oinordekotza bidez edo beste edozein tituluren bidez besterendu diolako eskuratzen duenean. c) Jarri den errekurtsoaren berariazko egintzaren kopia edo lekualdatzea, edo egokitu zaion espedientearen adierazpena, edota zein egunkari ofizial edo kontratugilearen profiletan argitaratu den. d) Bere eskubidea oinarritzeko agiria edo agiriak. e) Aldez aurretik errekurtsoa jarriko zuela iragarri izanaren egiaztagiria.

46. BERRAZTERTZEKO ERREKURTSOA Errekurtso berezirik jaso ezin duten administrazio kontratuak esleitzeko prozeduretan agintzen diren egintzei aukerako berraztertzeko errekurtsoak jarri ahal izango zaizkie hilabete epean, ebazpena jakinarazi den biharamunetik aurrera zenbatzen hasita, Administrazioarekiko Auzien Jurisdikzioa arautzen duen uztailaren 13ko 29/1998 Legean eta Herri Administrazioaren Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legean xedatutakoarekin bat etorriz.

42

47. BALIOGABETASUN AUZIA SPKLTBren 37. artikuluan aurreikusitako kasuetan, kontratua baliogabetzea proposatu ahal izango da 30 egun balioduneko epean (SPKLren 39. artikuluaren 3. atalean xedatutakoaren arabera zenbatuta): SPKLTBren 154.2 artikuluan aurreikusitakoaren arabera kontratuaren adjudikazioa argitaratzen denetik aurrera zenbatzen hasita, Europar Batasuneko Egunkari Ofizialean lizitazioa ez argitaratzea justifikatzen duten arrazoiak barne hartuta. b) Edo ukitutako lizitatzaileei hautagaitza horri edo proposamenari uko egin izanaren arrazoiak eta adjudikazioa bere alde ateratzeko erabakigarriak izan ziren proposamenaren ezaugarriak jakinarazten zaizkien unetik aurrera zenbatzen hasita, alde batera utzi gabe SPKLTBren 153. artikuluan xedatutakoa, hain zuzen, datu horiek jakinaraztea bidezkoa ez denean. Kasu hauetatik kanpo, baliogabetasun auzia sei hilabete igaro baino lehen jarri beharko da, kontratua formalizatzen den momentutik aurrera zenbatzen hasita. Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitatearen Osoko Bilkurak 2012ko maiatzaren

21(e)(a)n eginiko aparteko ekitaldian onetsitako Plegua.

Izpta.: Ana Errasti Ortiz, idazkari-kontuhartzailea

43

ERANSKINAK ETA EREDUAK

AURKIBIDEA.

I. Etxez etxeko laguntzaileen zerrenda

II. Lizitatzailearen datuak, jakinarazpenak egiteko

III. Eskaintza ekonomikorako eredua Eskaintzarako ereduaren aldaerak

IV. Balorazio irizpideak hobetzen direnerako eredua

V. Zinpeko aitorpenerako eredua

VI. Finantza-erakundearen abal eredua (adjudikaziodunaren behin

betiko bermea)

VII. Kauzio-aseguruaren egiaztagirirako abal eredua (adjudikaziodunaren behin betiko bermea)

VIII. Eskriturak aurkezten dituzten lizitatzaileek bete beharreko

inprimakia

IX. Ekonomia Jardueren gaineko Zergaren adierazpenerako eredua

X. ABEEn adierazpenerako eredua

XI. IX. Zinpeko aitorpenerako eredua, Eusko Jaurlaritzako (edo, hala balegokio, Estatuko) Kontratisten Erregistroko datuak baliozkotzeko

XII. Kaudimen ekonomikoa

XIII. Kaudimen teknikoa

XIV. Enpresak emandako informazioa isilpekotzat jotzeko eredua XV. Aseguru-entitatearen ziurtagiria

XVI. Atzerriko enpresek aurkeztu beharreko dokumentazioa

44

I. ERANSKINA

ETXEZ ETXEKO LAGUNTZAILEEN ZERRENDA

NAN

Kategoria Antzinatasun-

eguna

Kontratuaren

kodea:

Jardunaldiaren

portzentajea

15247482T

Etxez etxeko

laguntzailea

2003-08-06

189

100

16039637N

Etxez etxeko laguntzailea

2003-01-01

100

100

78926609Q

Etxez etxeko laguntzailea

2003-10-01

189

100

78875359X

Etxez etxeko laguntzailea

2001-05-14

100

100

78868574X

Etxez etxeko laguntzailea

2009-04-01

189

100

30686294Q

Etxez etxeko laguntzailea

2003-12-01

100

67

14544452B

Etxez etxeko laguntzailea

1996-05-21

100

100

14246646D

Etxez etxeko laguntzailea

1996-05-2

100

100

14896400J

Etxez etxeko laguntzailea

2001-01-18

189

100

16044526W

Etxez etxeko laguntzailea

2009-04-01

189

100

30620806D

Etxez etxeko laguntzailea

2009-04-01

189

100

16071322A

Etxez etxeko laguntzailea

2008-11-05

100

83,33

14607104B

Etxez etxeko laguntzailea

2010-01-01

100

100

20181116L

Etxez etxeko laguntzailea

2012-03-01

502

75

78910499Y

Etxez etxeko laguntzailea

2012-03-01

402

100

14695262X

Etxez etxeko laguntzailea

2012-03-02

502

43,33

78866493E

Etxez etxeko laguntzailea

1991-02-13

100

100

30584778E

Etxez etxeko laguntzailea

2012-03-14

502

33,33

30570110M

Etxez etxeko laguntzailea

1998-09.01

200

83,33

16256415S

Etxez etxeko laguntzailea

2012-03-22

502

26,66

79005604Y

Etxez etxeko laguntzailea

2012-05-21

402

100

16069163Y

Etxez etxeko laguntzailea

2012-05-01

502

43,33

45

II. ERANSKINA

Lizitatzailearen datuak, jakinarazpenak egiteko

................................................................................ jaunak/andreak, ................. NAN zenbakia duenak, nire izenean edo ordezkatzen dudan pertsona fisiko edo juridikoaren izenean (enpresaren izen soziala: ..................................................................................... eta IFZ: ……………………………..), klausula administratibo berezien Pleguan ezarritakoarekin bat eginez, adierazten dut legeak xedatutako ondorio juridikoak izan ditzakeen edozein errekerimendu, komunikazio edo jakinarazpen egiteko, behean adierazitako datuak erabili behar direla lizitazio honetan:

Helbidea: (kalea, zk., solairua, posta kodea, herria eta probintzia) ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Telefonoa(k)……………………….. Sakelakoa ………………………………………………… Faxa:……………………………….. Helbide elektronikoa: ……………………………………………………….. Harremanetarako pertsona: …………………………………………………………………… Oharra: Gogoratu errekerimendu, komunikazio eta jakinarazpenak zuk adierazitako

posta elektronikoko helbidera bidaliko direla. .

Data eta sinadura.

46

III. ERANSKINA

Eskaintza ekonomikorako eredua

…………………………………………. jaunak/andreak, …………………(e)ko

………………………………………… kalean bizi denak eta …………………….. NAN

zenbakia duenak, nire izenean edo ……………………… moduan (adierazi ordezkari

izateko zein ahalmen duzun: administrari bakarra, ahalduna...),

…………………………………………………… enpresa ordezkatuz (herria:

…………………………………………….., kalea:

………………………………………….. PK: ……………….., telefonoa:

…………………….., faxa……………….., IFK: ………………………………….. eta

lizitazio prozesuari dagozkion komunikazioak eta jakinarazpenak zein kontratatzeko

izapideak egiteko helbide elektronikoa: …………………@...................),

NIRE ERANTZUKIZUNPEAN HONAKO HAU ADIERAZTEN DUT:

I.- Jakitun nagoela honako xedea duen kontratua esleitzeko lizitazioa iragarri dela:

etxez etxeko laguntza zerbitzua ematea Mankomunitateko udalerrietan (Derio,

Larrabetzu, Lezama, Loiu, Sondika eta Zamudio).

II.- Ezagutzen ditudala baldintza teknikoen Plegua, administrazio klausula berezien

oinarriak eta kontratu hau arautuko duten gainerako agiriak. Horiek guztiak nire gain

hartzen ditut berariaz, eta men egiten diet.

III.- Ordezkatzen dudan enpresak indarrean dagoen legeriak eskatutako baldintza

eta obligazio guztiak betetzen dituela ireki, instalatu eta funtzionatu ahal izateko.

IV.-Eskaintza hau gauzatzea proposatzen dudala, eta prezioan kontzeptu guztiak

sartuta daudela, gastuak, tasak eta esparru fiskal orotako arielak zein kontratistaren

industri hobaria barne, honako PREZIO hauetan (zenbakiz eta letraz adierazi):

47

EKITALDIA

GEHIENEZKO PREZIOA (€ LANEGUNEKO ORDUKO

BEZik gabe

BEZa

BEZa barne

2012

2013

2014

(BEZa ordaindu behar ez duten lizitatzaileek horren berri eman beharko dute eta

Plegu honetako IX. eranskineko eredua bete beharko dute).

…………………………(e)n, 201…. (e)ko …………………aren …………. (e)(a)n

Izpta.:

Enpresaren zigilua:

48

Eskaintzarako ereduaren aldaerak

(ABEEn kasuan)

Batetik,…………….. jaunak/andreak (helbidea: ……………… eta NAN zk.:

…………..), ………………………. enpresaren izenean eta hura ordezkatuz (helbide

soziala: ………………………….., IFK: ………...,) % …… (e)ko partaidetza izanik.

Eta, bestetik, ,…………….. jaunak/andreak (helbidea: ……………… eta NAN zk.:

…………..),………………………. enpresaren izenean eta hura ordezkatuz (helbide

soziala: ………………………….., IFK: ………...,) % …… (e)ko partaidetza izanik,

HONAKO HAU ADIERAZTEN DUGU: (Transkribatu proposamen ekonomikorako

ereduan jasota dauden puntuak).

................(e)n, 201…. (e)ko …………………aren ………….(e)(a)n

Izpta.: Izpta.:

Enpresaren zigilua Enpresaren zigilua

Eskaintzarako ereduaren aldaerak

(ATZERRIKO ENPRESEN kasuan)

Honako puntu hauek erantsi beharko dizkiete eskaintzarako ereduari:

“6.- Kontratua interpretatzerakoan, aldatzerakoan, ebazterakoan eta amaitzerakoan

sortu daitezkeen auzietan berariaz Espainiako epaitegi eta auzitegien menpe jartzen

naizela”.

49

IV. ERANSKINA

(Balorazio irizpideak hobetzen direnerako eredua)

Hobekuntzen proposamena: kontratuan xedatutako obligazioei buruzko prestazio

osagarriak (eskainitako prezioa ez da igoko).

…………………………………………. jaunak/andreak,, …………………(e)ko

………………………………………… kalean bizi denak eta …………………….. NAN

zenbakia duenak, nire izenean edo ……………………………………………………

enpresa ordezkatuz (herria: …………………………………………….., kalea:

………………………………………….. PK: ……………….., telefonoa:

…………………….., IFK: ………………………………….),

Pleguan ezarritakoarekin bat eginez, behean adierazitako hobekuntzak proposatzen

ditut, betiere eskainitako prezioa igo gabe. Kontratuan preskribatutako obligazioen

prestazio osagarriak dira, adjudikaziorako beste irizpide batzuetan sartu ez direnak.

Hobekuntza bakoitza independentea da; beraz, kontratazio-organoak nahi dituenak

sartu ahal izango ditu kontratuan: bat, batzuk edo bat ere ez.

HOBEKUNTZA zk.:

Hobekuntzaren deskripzioa:

Ebaluazioa ekonomikoa

……………… € (gehi BEZa)

HOBEKUNTZA zk.:

Hobekuntzaren deskripzioa:

Ebaluazioa ekonomikoa

……………… € (gehi BEZa)

HOBEKUNTZA zk.:

Hobekuntzaren deskripzioa:

Ebaluazioa ekonomikoa

……………… € (gehi BEZa)

50

....................................................(e)n, 201…. (e)ko …………………aren

………….(e)(a)n.

Sin.:

NAN:

51

V. ERANSKINA

Zinpeko aitorpenerako eredua

…………………………………………. jaunak/andreak, ……………………… NAN

zenbakia duenak, nire izenean edo ……………………… moduan (adierazi

ordezkari izateko zein ahalmen duzun: administrari bakarra, ahalduna...),

…………………………………………………… enpresa ordezkatuz (helbidea:

…………………………………………….. IFK: …………………………………..),

KONTRATAZIO-MAHAIAREN AURREAN ETA NIRE ERANTZUKIZUNPEAN

HONAKO HAU ADIERAZTEN DUT:

Nik eta ordezkatzen dudan enpresak edo enpresa horretako kideek ez dugula

Administrazioarekin kontratatzeko inolako debekurik, Sektore Publikoko Kontratuei

buruzko Legearen Testu Bateginaren 60. artikuluan ezarritakoaren arabera

Nik eta ordezkatzen dudan enpresak ordainduta ditugula indarreko xedapenek

zehaztutako zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak, bai eta Txorierriko

Zerbitzuen Mankomunitateak agindutakoak ere.

Eta horrela jasota gera dadin, eta dagozkion ondoreak izan ditzan, adierazpen hau

sinatu dut Derion, …………………………”.

Izpta.:

Enpresaren zigilua

52

VI. ERANSKINA

FINANTZA-ERAKUNDEAREN ABAL EREDUA (adjudikaziodunaren behin betiko

bermea)

“……………………………………. erakundeak (kreditu-erakundearen edo elkarren

bermerako sozietatearen arrazoi soziala), IFZ ……………………………………..

duenak eta helbidea (jakinarazpenetarako eta errekerimenduetarako) ……………

herrian, ……………. plaza/kalea/etorbidean (PK: … ……………..), eta bere

izenean ………………………………………. (ahaldunen izen-abizenak), agiri

honen atzealdean adierazitako ordezkaritzaren egiaztapenetik ondorioztatzen

denez egintza honetan behartzeko ahalorde askietsia duenak

ABALATZEN DU

Nor: (abalatutako pertsonaren izen-abizenak edo helbide

soziala)…………………………………………..

IFZ: ……………………………….

(ABEEn kasuan)

Nor: (abalatutako pertsonen izen-abizenak edo helbide

soziala)…………………………………………..

IFZ: ………………………… eta …………………………., BAT EGINIK ETA

SOLIDARIOKI,

Sektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen Testu Bateginak eta Herri

Administrazioetako Kontratuei buruzko Legearen Araudi Orokorra onesten duen

urriaren 12ko 1098/2001 Errege Dekretuak xedatzen dutenaren arabera,

Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitatearen aurrean eta

………………………………………………………………………………………………

……….. euroan (letraz eta zifraz idatzi), honako obligazio hauei erantzuteko:

…………………………………………………………………………………………

(adierazi kontratuaren xedea edo abalatuak bere gain hartu duen obligazioa)

Erakunde abal-emaileak bere erantzukizunpean adierazten du Herri

Administrazioetako Kontratuei buruzko Legearen Araudi Orokorrak bere 56.2

artikuluan zehaztutako baldintzak betetzen dituela. Abal hau solidarioa da

53

obligaziodun nagusiari dagokionean, eta eskusio-eskubideari uko egitea dakar

berarekin. Halaber, konpromisoa hartzen da Txorierriko Zerbitzuen

Mankomunitatearen lehen errekerimenduan ordaintzeko, Sektore Publikoko

Kontratuei buruzko Legean zehaztutakoari lotuz.

Abal hau indarrean egongo da Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitateak, edo

bere izenean horretarako legez gaitutakoak, abala kitatzeko edo itzultzeko

baimena eman arte, SPKLTBk eta legeria osagarriak xedatutakoarekin bat

eginez.

(tokia eta data)

(erakundearen helbide

soziala)

(ahaldunen sinadura)".

Mankomunitateko Idazkaritzak

…………………………………………………..........(e)(a)n egindako ahalorde-

askiespena.

OHARRA: Behin-behineko zein behin betiko bermeen kasuan, eta betiere

abalatzen den erakundea aldi baterako enpresa-elkartea denean, ez dira

onartuko honako berme hauek: elkarteko enpresetako bat bakarrik bermatzen

dutenak. Izan ere, bermeak elkarteko enpresa guztiak bermatu behar ditu.

Halaber, berariaz adierazten da erantzukizuna guztiena eta solidarioa dela

ABEEko enpresa guztiei dagokienez.

54

VII. ERANSKINA

Kauzio-aseguruaren egiaztagirirako abal eredua

“Egiaztagiri zenbakia: ………………

1) ……………………………………. (e)k (aurrerantzean aseguratzailea),

………………………….. helbidea duenak, ……………………………………….

kalean, eta ………………. IFZ duena, (2)

……………………………………………………………… jaunak/andreak

ordezkatuta, ………………………………………………..(e)k frogatzen duen

bezala egintza honetan behartzeko ahalmena duelarik,

HONAKO HAU BERMATZEN DU:

(3) ……………………………………………, ……………………………… IFK

duena, aseguru-hartzaile moduan, Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitatearen

aurrean (aurrerantzean aseguruduna), gehienez (4)

…………………………………… eurogatik (letraz eta zenbakiz), Sektore

publikoko Kontratuei buruzko Legean, garapen-araudian eta kontratu hau (5)

……………………………………………………………………………..) arautzen

duen Baldintza Administratibo eta Berezien Pleguan zehaztutakoaren arabera,

bermea (6) ……………………. delarik. Hori guztia obligazioei, zailtasunei eta

asegurudunaren aurrean aldez aurretik adierazitako arau eta administrazio-

baldintzetatik sor daitezkeen gastuei erantzuteko.

Asegurudunak bere erantzukizunpean adierazten du Herri Administrazioetako

Kontratuei buruzko Legearen Araudi Orokorrak bere 56.2 artikuluan zehaztutako

baldintzak betetzen dituela. Prima ez ordaintzeak, ordainketa bakarra, zein

lehenengoa, edo ondorengoak izan, ez dio aseguratzaileari kontratua

suntsiarazteko eskubiderik emango, eta kontratua ez da amaituko,

aseguratzailearen babesa ez da etengo eta aseguratzailea ez da geratuko bere

betebeharretatik aske, aseguratzailea bada bermea ordaindu behar duena.

Aseguratzaileak ezin izango dizkio asegurudunari aurkatu aseguru-hartzailearen

kontra legozkiokeen salbuespenak.

Aseguratzaileak konpromisoa hartzen du Txorierriko Zerbitzuen

Mankomunitateak lehenengo errekerimendua egiten duenean indemnizatuko

duela aseguruduna, SPKLTBN eta garapen-arauetan xedatutakoa betez.

Kauzio-aseguru hau indarrean egongo da Txorierriko Zerbitzuen

Mankomunitateak, edo bere izenean horretarako legez gaitutakoak, asegurua

kitatzeko edo itzultzeko baimena eman arte, SPKLTBk eta legeria osagarriak

xedatutakoarekin bat eginez.

55

…………………………(e)n, 201…. (e)ko …………………aren ………….

(e)(a)n

Sinadura: “

Aseguratzailea: Mankomunitateko Idazkaritzak

…………………………………………………..........(e)(a)n egindako ahalorde-

askiespena.

OHARRA: Behin-behineko zein behin betiko bermeen kasuan, eta betiere

abalatzen den erakundea aldi baterako enpresa-elkartea denean, ez dira

onartuko honako berme hauek: elkarteko enpresetako bat bakarrik bermatzen

dutenak. Izan ere, bermeak elkarteko enpresa guztiak bermatu behar ditu.

Halaber, berariaz adierazten da erantzukizuna guztiena eta solidarioa dela

ABEEko enpresa guztiei dagokienez.

EREDUA BETETZEKO ARGIBIDEAK

1) Aseguru entitatearen helbide soziala osorik idatzi. 2) Ahaldunaren edo ahaldunen izen-abizenak. 3) Asegurudunaren izena. 4) Aseguruaren zenbatekoa letraz idatzi. 5) Kauzioa xedetzat duen kontratuari buruzko ahalik eta datu gehien idatzi

banaka (izaera, mota…). 6) Aseguruaren modalitatea adierazi: behin-behinekoa, behin betikoa…

56

VIII. ERANSKINA

Eskriturak aurkezten dituzten lizitatzaileek bete beharreko inprimakia

I. ENPRESAREN DATU PERTSONALAK ETA SOZIALAK

1. Banakako enpresa 1.1. Izena:

Naziotasuna: ……………………………………………………..

NAN zk.: ………………………………...........................................................

Helbidea: ……………………………………………………….

Faxa.: ...................................

Tel.: ………………………………………..

Posta-kodea: …………………………………….

Erregistratutako izen komertziala:

…………………………………………………………

……………………(e)ko Merkataritza Erregistroan du izena emana.

Data: ……/……./……..

2. Enpresa soziala

2.1. Sozietatearen izena: ……………………………..

2.2.IKF: ……………………………………………………………

2.3. Eratze data: …………………………………………………

2.4. ……………………(e)ko Merkataritza Erregistroan du izena emana.

Data: ……/……./……..

2.5. Egoitza soziala:.........................................)

2.6. Faxa:…………………………..

2.7. Tel.: ……………………….. …………..

Geroagoko eskritura sozialen zerrenda

TITULUA DATA

1. Aldaketa …../…../….

2. Zabaltzea …../…../…..

3. izen soziala aldatzea: .…/…../……

4. Beste batzuk …../…./…….

5. …………. …../…./……

6. …………. …./…./…….

7. …………. …./…./…….

57

3. Ahalduna

Ahaldunaren izena:

………………………………………………………………………………………….

3.2. Ahalordetze-eskritura bere alde:

Eskrituraren data: ……………………………………………….

……………………(e)ko Merkataritza Erregistroan du izena emana.

Ahalordea adierazten duen artikulua edo atala: ……. ………………………………………………………………………..

II. XEDE SOZIALAREN DESKRIPZIOA:

(Indarreko estatutuen …………………………….. artikuluan dago jasota).

Izpta.:

Enpresaren zigilua:

58

IX. ERANSKINA

Ekonomia Jardueren gaineko Zergaren adierazpenerako eredua

………………………………………………………………….. jaunak/andreak,

…………………………. (e)n bizi denak eta ………………………. NAN zenbakia

duenak, nire izenean edo …………………… moduan (adierazi ordezkari izateko

zein ahalmen duzun: administrari bakarra, ahalduna...),

…………………………….. enpresa ordezkatuz, helbide

soziala………………………………….(e)n eta ……………………. IFK dituelarik,

NIRE ERANTZUKIZUNPEAN HONAKO HAU ADIERAZTEN DUT:

1.- Toki zergen esparruan indarrean dagoen araudiaren eta, bereziki,

Ekonomikoa Jardueren gaineko Zerga arautzen duenaren arabera, zerga horren

matrikulan alta eman behar dudala honako idazpuruetan, honako idazpuruan

adierazitako egunean bajarik eman gabe.

-------------------------------------- ------------------------------------ 2.- (Markatu dagokizun aukera)

Zerga ordaindu behar dut eta azken ordainagirien kopiak aurkeztu ditut.

Ekonomia Jardueraren gaineko Zergari buruzko ekainaren 30eko 6/1989 Foru

Arauaren Testu Bategineko 5.1.g) artikuluan jasota dagoen salbuespen kasuan

nago.

(Jarduerari ekiten dioten subjektu pasiboak, jarduera hasi eta zerga honen

lehenengo bi ekitaldietan).

}

Ekonomia Jardueraren gaineko Zergari buruzko ekainaren 30eko 6/1989 Foru

Arauaren Testu Bategineko 5.1.g) artikuluan jasota dagoen salbuespen kasuan

nago.

59

(2.000.000 eurotik beherako eragiketa kopurua duten subjektu pasiboak).

Eta horrela jasota gera dadin, dagozkion ondoreak izan ditzan, adierazpen hau

sinatu dut Derion, ……………………..aren ………………… (e)(a)n.

Izpta.:

Enpresaren zigilua:

60

X. ERANSKINA

ABEEn adierazpenerako eredua

………………………………………………………………….. jaunak/andreak, …………………………. (e)n bizi denak eta ………………………. NAN zenbakia duenak, nire izenean edo …………………… moduan (adierazi ordezkari izateko zein ahalmen duzun: administrari bakarra, ahalduna...), …………………………….. enpresa ordezkatuz, helbide soziala………………………………….(e)n eta ……………………. IFK dituelarik, ETA .………………………………………………………………….. jaunak/andreak, …………………………. (e)n bizi denak eta ………………………. NAN zenbakia duenak, nire izenean edo …………………… moduan (adierazi ordezkari izateko zein ahalmen duzun: administrari bakarra, ahalduna...), …………………………….. enpresa ordezkatuz, helbide soziala………………………………….(e)n eta …………………… IFK. dituelarik, HONAKO HAU ADIERAZTEN DUGU:

Formalki Aldi Baterako Enpresa-elkartea osatzeko konpromisoa hartzen dugula,

partaidetza % …… eta % …… delarik, hurrenez hurren. Halaber,

………………………………………………… jauna/andrea izendatzen dugu

elkarteko ordezkari edo ahaldun bakarra, eta, kontratua iraungi arte, nahikoa

ahalmen izango du bertan jasotako eskubide eta obligazioak gauzatzeko

Eta adierazpen honekin ados nagoela adierazten dut, Derion, ………………(e)ko

……….aren …..(e)(a)n.

Izpta.: Izpta.:

Enpresaren zigilua Enpresaren zigilua

61

XI. ERANSKINA

Zinpeko aitorpenerako eredua, Eusko Jaurlaritzako (edo, hala balegokio,

Estatuko) Kontratisten Erregistroko datuak baliozkotzeko

………………………………………………………………….. jaunak/andreak,

………………………. NAN zenbakia duenak, nire izenean edo ……………………

moduan (adierazi ordezkari izateko zein ahalmen duzun: administrari bakarra,

ahalduna...), …………………………….. enpresa ordezkatuz, helbide

soziala………………………………….(e)n eta ……………………. IFK dituelarik,

KONTRATAZIO-MAHAIAREN AURREAN ETA NIRE ERANTZUKIZUNPEAN

HONAKO HAU ADIERAZTEN DUT:

Eusko Jaurlaritzako (edo, hala balegokio, Estatuko) Kontratisten Erregistrokoak

egindako ziurtagirian agertzen diren datuak eta egoerak baliozkoak direla eta

eguneratuta daudela eta, batez ere, Sektore Publikoko Kontratuen Legea

SPKLTBk bere 60. artikuluan zehazten duen bezala, ez dudala

Administrazioarekin kontratatzeko inolako debekuri

Eta horrela jasota gera dadin, dagozkion ondoreak izan ditzan, adierazpen hau

sinatu dut Derion, ……………………..aren ………………… (e)(a)n. .

Izpta.:

Enpresaren zigilua

62

XII. ERANSKINA

Kaudimen ekonomikoa

……………………….. jaunak/andreak, ……………….. NAN zenbakia duenak,

nire izenean edo…………………………………….. moduan (adierazi ordezkari

izateko zein ahalmen duzun: administrari bakarra, ahalduna…),

………………………. enpresa ordezkatuz (IFK: ……………………………….),

………………………. zenbakidun espedientean

…………………………………………………………………………….......

kontratatzeko beharrezkoa den KAUDIMEN EKONOMIKOA egiaztatzeko,

ERA ARDURATSUAN HONAKO HAU ADIERAZTEN DUT:

Negozio kopuru globala, itxitako azken ekitaldi bietako bakoitzari dagokiona,

honako hau dela:

------------------. urtea:

------------------. urtea:

Eta jasota gera dadin, adierazitako lizitazio publikorako beharrezkoa den

kaudimen ekonomikoa eta finantzarioa egiaztatzeko, agiri hau sinatzen dut

Derion, …..(e)ko ……………..aren ……… (e)(a)n.

Izpta.:

Enpresaren zigilua

63

XIII. ERANSKINA

Kaudimen teknikoa

.……………………….. jaunak/andreak, ……………….. NAN zenbakia duenak,

nire izenean edo…………………………………….. moduan (adierazi ordezkari

izateko zein ahalmen duzun: administrari bakarra, ahalduna…),

………………………. enpresa ordezkatuz (IFK: ……………………………….),

………………………. zenbakidun espedientean

…………………………………………………………………………….......

kontratatzeko beharrezkoa den KAUDIMEN TEKNIKOA egiaztatzeko,

ERA ARDURATSUAN HONAKO HAU ADIERAZTEN DUT:

Azken hiru urteetan egindako lan garrantzitsuenak eranskinean adierazitakoak

direla, eta egiaztagiriak ekarri ditudala hori frogatzeko.

Eta jasota gera dadin, adierazitako lizitazio publikorako beharrezkoa den

kaudimen teknikoa egiaztatzeko, agiri hau sinatzen dut Derion, …..(e)ko

……………..aren ……… (e)(a)n.

Izpta.:

Enpresaren zigilua

ERANSKINA: EGINDAKO LAN GARRANTZITSUENEN ZERRENDA

Urtea: __________

Kontzeptua Bezeroa Data Zenbatekoa ………………k

emandako ziurtagiria

edo egiaztagiria

Urtea: __________

Kontzeptua Bezeroa Data Zenbatekoa ………………k

emandako ziurtagiria

edo egiaztagiria

Urtea: __________

64

Kontzeptua Bezeroa Data Zenbatekoa ………………k

emandako ziurtagiria

edo egiaztagiria

Izpta.:

Enpresaren zigilua

65

XIV. ERANSKINA

ENPRESAK EMANDAKO INFORMAZIOAK isilpekotzat jotzeko EREDUA

………………………………………………….. jaunak/andreak,

……………………….(e)ko …………………………………. kalean bizi denak eta

…………….. NAN zenbakia duenak, nire izenean edo

………………………………………………. enpresa ordezkatuz (herria:

……………………….., kalea: …………………………, PK: ………………,

telefonoa: ………………….. eta IFK: …………….…………),

HONAKO HAU ADIERAZTEN DUT:

................... gutun-azalean (adierazi zein gutun-azal den) aurkeztutako

dokumentazioan isilpekotzat jotzen direla behean zerrendatutako informazioa eta

eskaintzari buruzko agiriak, sekretu tekniko eta komertzialak direla eta:

……………………………………………….. ………………………………………………. ………………………………………………. ………………………………..(e)n, 201……(e)ko ……………………..aren

……..(e)(a)n

Izpta.:

NAN:

66

XV. ERANSKINA

ASEGURU-ENTITATEAREN ZIURTAGIRIA

…………………………………. (aseguru-etxea), bulegoa ……………………..(e)n

eta ………………. IFZ dituenak, eta …………………………….(e)ko

Merkataritzako Erregistroan izena emana duenak,

HONAKO HAU ZIURTATZEN DUT:

……………………………………… enpresak, helbide soziala

………………………………..(e)n eta …………………. IFZ dituenak, honako

estaldura hau kontratatu duela: eraikuntzarako(1) eta erantzukizun zibilekoa,

arrisku orotakoa, Txorierriko Zerbitzuen Mankomunitatearen kontrataziorako

onetsi zituen Administrazio Baldintza Berezien Pleguetan jasotako bermeak eta

mugak kontuan hartuta.

Halaber, aipatutako estaldura …………………………… zenbakidun polizak

bermatzen du, indarrean eta ordainduta baitago.

…………………………(e)n, 201… (e)ko …………………aren …………. (e)(a)n

(Aseguru-etxea)

Sinadura:

(1) Obren kasuan.

67

XVI.ERANSKINA

Atzerriko enpresek aurkeztu beharreko dokumentazioa

Europako Batasuneko estatu kideetako enpresa ez espainiarrek honako agiri

hauek aurkeztu behar dituzte "B" gutun-azalean:

1. Enpresek jarduteko gaitasuna ziurtatu beharko dute, lanbide-

erregistro batean izena emanez edo Herri Administrazioen Kontratuei buruzko Legearen Araudi Orokorraren I. eranskinean jasota dauden ziurtagiriak aurkeztuz. Agiri horiek guztiak modu ofizialean itzulita egon behar dira gaztelaniara edo euskarara.

2. Lizitatzaileak, bere izenean ari ez denean edo pertsona juridikoa

denean, ahalorde askietsia aurkeztu behar du. Agiri hau ere modu ofizialean itzulita egon behar da gaztelaniara edo euskarara.

3. Kontratutik zuzenean nahiz zeharka sortutako gorabehera

guztietarako, Espainiako maila guztietako epaitegi eta auzitegien jurisdikzioaren mende jartzen direla jakinarazteko adierazpena aurkeztu beharko dute, gaztelaniaz edo euskaraz, bai eta lizitatzaileari legokiokeen atzerriko jurisdikzioko foruari uko egiten diotela jakinarazteko adierazpena ere, kasua hori balitz.

4. SPKLTBk bere 60. artikuluan adierazten dituen kasuetan ez

dagoela ziurtatzen duen agiria, gaztelaniaz edo euskaraz.

Ziurtagiri hau lekuko judiziala edo administrazio ziurtagiria izan

daiteke, kasuan kasukoa. Administrazio eskudunak agiria luzatu

ezin duenean, haren ordez erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu

ahal izango da, administrazio agintari baten, notario publiko baten

edo lanbide erakunde kualifikatu baten aurrean egindakoa.

Lizitatzailearen estatuaren legerian jasota badago, agintari judizial

baten aurrean egindako erantzukizunpeko adierazpena ere erabili

ahal izango da.

5. Europako Batasuneko estatuko agintaritza eskudunak emandako

ziurtagiria, modu ofizialean gaztelaniara edo euskarara itzulita, estatuaren legezko xedapenen araberako zerga betebeharrak eta Gizarte Segurantzako kotizazioak egunean dituela egiaztatuko duena.

6. Sailkapena eskatzen bada, Europako Batasuneko estatu ez-

espainiarretako enpresariek aski izango dute kontratazio organoari

68

kaudimen ekonomikoa, finantzarioa eta teknikoa frogatzea, Sektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen 64. eta 67. artikuluetan ezarritakoarekin bat etorriz.

Europako Batasuneko estatuek bertako enpresariei emandako

sailkapen ziurtagiriek eta antzeko agiriek gaitasun-presuntzioa

sortarazten dute kontratazio organoetan, SPKLTBren 75.1

artikuluko b) eta c) idatz-zatien, 76. artikuluko a) idatz-zatiaren eta

60. artikuluko a), b), d), eta i) idatz-zatien arabera.

7. Lizitatzaileak Plegu honetan adierazten den eran eman beharko du

behin-behineko bermea, eta kontratuaren aurrekontuaren % 3 izango da.

8. Europako Batasuneko estatu kideetako enpresa ez espainiarrek,

goian aipatutako betebeharrez gain, honako hauek ziurtatu behar dituzte:

a) Jarduteko gaitasuna; horretarako, bere herrialdean

dagoen espainiar enbaxadaren ziurtagiria beharko da, eta ziurtagiri horretan, adierazi beharko da herrialdeko hartako lan, merkataritza edo maila bereko erregistroan izena emanda dutela edo, bestela, herrialde hartan, sarritan aritzen direla kontratuaren xedea diren jardueren esparruan. Europako Eremu Ekonomikoari buruzko akordioa sinatu duten estatuen kasuan, jarduteko gaitasuna egiaztatu beharko da.

b) Jatorrizko estatuak Espainiako enpresek

administrazioarekiko kontratazioan parte hartzea onartzen duela atzerrikoek Espainian parte har dezaketen modu bertsuan, edo Merkataritzako Mundu Erakundearen Kontratazio Publikoari buruzko akordioa sinatu duela. Hori frogatzeko, Espainiako diplomaziako ordezkaritzak egindako txostena aurkeztu behar da.

c) Dokumentuen bidez, Espainian sukurtsala irekita

daukala, eta ahaldunak edo ordezkariak izendatu dituela eragiketak egiteko.

d) Merkataritza Erregistroan izena emanda dagoela, bai eta

aurreko idatz-zatian aipatutako ahalordetzeak ere.

e) Kontratuaren zenbatekoa, Balio Erantsiaren gaineko Zerga kontuan izan gabe, SPKLTBren 16. artikuluan agertzen den kopurua bera edo altuagoa baldin bada, ez da eskatuko b) idatz-zatiak aipatzen duen elkarrekikotasunaren inguruko txostena, Merkataritzako

69

Mundu Erakundearen Kontratazio Publikoari buruzko akordioa sinatu duten estatuetako enpresen kasuan.