ÉTICA Y RESPONSABILIDAD ÉTICA Y RESPONSABILIDAD SOCIALSOCIAL

M.Sc. FLORENTINO VIZCARRA PINTO

Universidad Nacional del Juliaca

Carrera Profesional Gestión publica y desarrollo social

Responsabilidad: de cumplir

nuestros deberes en forma ética

Responsabilidad: de cumplir

nuestros deberes en forma eficaz y eficiente

1.8. ÉTICA y responsabilidad

Dos componentesDos componentes

La persona ética declara, actúa y se comunica de tal forma que expresa

un verdadero interés por otras personas.

La conducta ética es personal, por cuanto el individuo en forma consciente, libre y

voluntaria es responsable de sus

propios actos

ESTANDARES PERSONALES

4

Es de carácter personal Surge de un interés por

la propia conducta Por ello es autodirigida

y auto sancionada

Libre

Voluntaria

Racional

NATURALEZA PERSONAL DE LA ÉTICA

Ética es más que actuar dentro del marco de la ley, por cuanto la conducta ética y las acciones trascienden la ley.

La ley es impersonal y clara La ética es imprecisa y muy personal

Ética y los patrones personales

Las personas requieren de normas de comportamiento, mediante las cuales comprender y orientar sus vidas.

La persona que actúa éticamente, se somete a las reglas de la convivencia social.

No es un simple concepto filosófico Demanda una actitud unitaria e integral de la persona Por ello la persona sujeta a la ética actúa correctamente a nivel

privado, empresarial, familiar o público Lo incorrecto en el trabajo, lo es en todo lo demás

Cuando logramos ponernos de acuerdo en un cambio de actitud, los negocios en una sociedad libre, serán exitosos. Hay consenso por encima de todo, cuando lo que se busca es: alcanzar el interés público.

El concepto valores éticos en una organización deben reflejarse de los niveles jerárquicos superiores hasta llegar a los niveles operativos.

Los valores no son absolutos, por lo que su desarrollo y su articulación en una organización, estará relacionado con la cultura corporativa.

La ética se representa por lo que una organización hace, no por lo que dice.

Es necesario actuar de forma que sirva al bienestar público.

PERSPECTIVA

PUNDONORPERSISTENCIA

PROPÓSITO

PACIENCIA

1.9. PRINCIPIOS DEL PODER ÉTICO

Las cinco Principios del

Poder Ético

Kenneth Blanchard

Norman Vincent

Propósito: Tiene carácter progresivo y da sentido y definición a la misión de la organización; la cual debe estar guiada por valores, esperanzas y una visión que ayude a saber qué tipo de conducta es la aceptable.

Pundonor: Es el orgullo que produce a cada organización o persona sus propios logros. Se debe creer en uno mismo y tener confianza en sus aptitudes. No debe confundirse con el falso orgullo.

Paciencia: La vivencia de los valores éticos conducirá al éxito en el largo plazo. Para ello es necesario mantener un equilibrio entre la obtención de resultados y el medio que utilizamos para alcanzarlos. Las acciones éticas exigen reflexión.

A veces parece que los chicos buenos llegan de último,

pero lo que

ocurre, es que corren

otra carrera.

K. Blanchard

ÉTICA

Persistencia: Comprometernos a hacer lo que nos hemos propuesto y que nuestros actos estén acordes con el propósito. Conviene señalar que ser una persona ética es comportarse con ética en todo momento.

¡Nunca!

¡Nunca!

¡Nunca!

¡Nunca!

Os deis

por

vencidos

Winston Churchill

• Autodirección

• Dominio de sí mismo

• Imagen-independencia

• Autoestima

• Seguridad-criticidad

• Disciplina-sentidocomún

• Autonomía e iniciativa

EL COMPORTAMIENTO CORRECTO PERMITE

“Nada puede ocupar el lugar de la persistencia.

El talento por supuesto que no; nada es más común que el fracaso de los hombres de talento.

La genialidad, tampoco; los genios incomprendidos son casi proverbiales.

La instrucción tampoco; el mundo está lleno de

indigentes instruidos. Solo la persistenciapersistencia y la determinación son omnipotentes”.

Ray Kroc

Perspectiva: Es la capacidad de establecer lo que es importante en una situación determinada. Las jefaturas y empleados deben tomar un tiempo para reflexionar, en dónde están, evaluar hacia dónde van y tomar la decisión de cómo van a lograrlo.

LA ÉTICA LE PERMITE A LA PERSONA

• Hacer siempre lo correcto.

• Actuar con voluntad, justicia ylibertad.

• Comprender y cumplir con elcompromiso social.

• Promover y luchar por lahonestidad y la integridad.

Eficacia, eficiencia, transparencia, calidad, excelencia, responsabilidad, crecimiento personal, social y un verdadero desarrollo integral.

Capacitación Calidad en el servicio al cliente Compromiso social

Con visión a largo plazoCiudadanos que cumplen con sus deberes

y ejercen sus derechosDignas, libres, justas y productivas

Con posibilidades reales de competitividadRespetuosas de la diversidad del planeta

Con valores

Que las personas y las organizaciones sean proactivas

Conscientes de si mismas Que asuman las responsabilidades por sus

propias acciones Comprender primero al otro, antes de exigir ser

comprendido

Pero es indispensable:

La obligación de buscar y ofrecer la mejor calidad en la prestación de los servicios

El deber de combatir la mediocridad La importancia de la creatividad La necesidad de fomentar un ambiente

laboral armonioso La necesidad de la vocación de trabajo

La indiferencia (impuntualidad- hora tica) La ignorancia, el desdén (el “porta mí” o eso

no me toca a mí) La incomunicación, EL SILENCIO y la

complicidad (el pobrecitico) Piratería informática, competencia desleal,

estafas, facilitar el enriquecimiento ilícito

CHEQUEO ÉTICO

¿Es equilibrado

?¿Es justo para todos los

interesados tanto a corto como a largo

plazo? ¿Favorecerá relaciones benéficas entre las partes

implicadas?

¿Cómo me sentiré?

¿Me sentiré orgulloso?

¿Me gustaría que mi

decisión se publicara en

los periódicos? ¿Me gustaría

que mi familia se enterara?

¿Es legal?¿Transgrediré las leyes o la

política de la empresa?

Camina con integridadHaz lo que es correctoHabla la verdad de tu corazónGuárdate de la maledicencia de tu

lenguaNo causes daño al prójimoNo hables mal de tus semejantesCumple tu palabra... Aunque te cuesteHaz el bien sin esperar recompensaNo aceptes sobornosMenosprecia a los hombre vilesHonra a los que sirven a Dios

Por: David, Rey de Israel y Judá

“La comprensión y transformación de una sociedad global requiere una perspectiva tan amplia como sea posible”.Para problemas complejos no existen soluciones simples.Qué ciudadanos y profesionales queremos ser. Cómo forjamos nuestro carácter.

“Enseñar Ciudadanía es formar sujetos capaces de fundamentar racional y argumentativamente la convivencia democrática, el estado de derecho, la participación política, la responsabilidad social, la búsqueda del propio bien y la solidaridad”

La odisea de la libertad consiste en pasar del “yo puedo singular” al “yo hago, como animal político miembro de una sociedad”.

Entre lo que somos y deseamos ser existen capacidades educables que necesitan ser recuperadas desde una relación armoniosa entre lo político y lo educativo, mediado por lo ético.

La Educación Ética y Ciudadana, significa potenciar la capacidad de orientarse con autonomía, racionalidad y cooperación en situaciones que

suponen conflicto de valores.  

Ciudadano no sólo es aquel a quien protege la ley, sino que es aquel que participa en las cuestiones públicas. Y en ese sentido, creo que hay que hacer también algún tipo de revolución de la ciudadanía para participar en las cuestiones públicas.

La política es demasiado importante para dejársela sólo a los políticos.

Una tercera dimensión sería la de ciudadanía social, que es la que propone Thomas

Marshall, en su libro Ciudadanía y Clase Social.

Marshall entiende como ciudadano a aquel que ve protegidos sus derechos de primera y segunda generación. Los derechos de primera generación son la libertad de expresión, asociación, reunión, etc., y los de segunda generación serían los derechos económicos, sociales y culturales. Alguien es ciudadano social cuando se protegen sus derechos de primera y segunda generación.

Y en todas nuestras sociedades políticas, en todas nuestras comunidades políticas, existe el compromiso de considerar a los ciudadanos como ciudadanos sociales.

Bell, La ética fundamental de hoy es la del capitalismo hedonista individualista que socava lo social. Mac Pherson ha llamado el individualismo posesivo, es decir, la convicción de que cada uno es el dueño de sus facultades y del producto de sus facultades, sin deber por ello nada a la sociedad.

a) el valor de la libertad, b) el valor de la igualdad, c) el valor de la solidaridad, d) el valor del respeto activo,e) el valor de diálogo. “Yo creo que estos cinco valores componen el núcleo de lo

que podríamos llamar una “ética cívica”, estos valores están presentes en todas las éticas de máximos, todas las comparten,

La libertad se puede entender como independencia, como participación, como autonomía, como no dominación.

Ser libre es participar en la toma de decisiones de mi comunidad política. Es también ser autónomo, es decir, tener la capacidad de dirigir la propia vida, y no que se nos dirija la vida desde fuera.

“Yo, sobre todo esto, he reflexionado mucho tiempo y creo que nuestras sociedades son más heterónomas que nunca”.

Idea de Justicia no vinculada al derecho individual sino a la pertenencia a una comunidad concreta. La justicia es el momento de lo Universal que se da con el estado.

El ciudadano es siempre un ser con otros iguales. Es el que delibera y hace con otros

¿Qué pasó en los años 80 Y 90?.

Como decía Hegel- siempre en la historia vamos pasando de un momento a otro. La realidad es dialéctica.

Y en un tercer momento nos damos cuenta de que los dos lados tenían su buena parte de razón y llega un tercer momento superador de los dos anteriores.

En los años 90, se volvió a poner la reflexión sobre la ciudadanía, que pretende ser una síntesis de justicia y de pertenencia. ¿Quién es un ciudadano?

Un ciudadano es alguien que se sabe perteneciente a una comunidad política, que sabe que está inscripto en su comunidad política, que quiere que esa comunidad sea justa.

La idea de ciudadanía pretende unir los dos lados, entendiendo que ciudadano no sólo es el que se sabe perteneciente a la comunidad sino que esa comunidad sea justa, porque no le basta con decir que es la suya, sino que quiere que sea, la mejor. El ciudadano romano es el protegido por la ley. El griego es el que participa en las decisiones de gobierno, el latinoamericano el que participa en la generación de riquezas de modo equitativo.

La ciudad, la comunidad política, no es el lugar de la coacción, sino que es el lugar en el que los ciudadanos se reúnen conjuntamente para deliberar sobre lo que piensan que es justo y sobre lo que piensan que es injusto. Por eso el ciudadano es el que delibera con otros, el que hace con otros conjuntamente, el que no es súbdito, el que no es vasallo, el que asume el protagonismo de su propia vida.

El primero sería la crítica como instrumento para analizar la realidad que nos rodea y para identificar todo aquello que no nos parece justo y que deseamos cambiar. La Ética y la Ciudadanía facilitarían la crítica de nuestras incoherencias.

El segundo sería la alteridad, que nos permitiría salir de nosotros mismos para poder establecer una relación simétrica con los otros, utilizando el principio habermasiano de la Pragmática Universal: “Actúa de tal manera que tu argumentación y tu obrar moral puedan ser discutidos por la comunidad”.

El tercero sería el respeto a la Declaración de los Derechos Humanos, útil para un posible análisis crítico de la realidad, que se refleja en los medios de comunicación o en los hechos cotidianos, y que nos ofrece formas de vida, de respeto, pero también atropellos al ser singular, dignos de estudio, análisis y transformación.

El cuarto sería la implicación y el compromiso, de tal modo que la crítica, la alteridad y el respeto a los Derechos Humanos no queden en una simple declaración de principios y voluntades, sino que signifiquen algo vivo y colectivo, y puedan convertirse en objetos de goce para todos y no sólo de conocimientos para algunos.

Ayudar a que las personas desarrollen su capacidad de autonomía, es decir, que sean capaces de tener iniciativa propia y de hacerse responsables solidariamente de los cursos de acción.

Formar personas capaces de cooperar con los demás, es decir, de colaborar y entender la necesidad de compartir el trabajo con otros.

Despertar la vocación de participar en la vida pública, es decir, ayudar a que las personas entiendan que la democracia exige de nosotros preocuparnos por el “bien común”. Esta preocupación es necesaria pues su ausencia genera efectos políticos que suelen ser nocivos.

Formar en el respeto por valores básicos que hacen posible la vida digna y la propia existencia de la democracia.

Son valores que constituyen el piso que todos debiéramos respetar y a partir del cual pueden expresarse las diferencias legítimas (ideológicas, políticas, religiosas, estéticas) que se dan entre las personas.

Las décadas de los ochenta y noventa se caracteriza por:Una importante cantidad de tiempo, talento y recursos dedicados a la tarea de construir Ética y Ciudadanía El insuficiente progreso, sin embargo, contrasta con gran magnitud de los esfuerzos por introducir cambios en la sociedad

Una posibilidad de suponer que las políticas que en curso no son las más adecuadas

Siendo las políticas las correctas, las reformas en curso aún no rinden sus frutos

O que la situación puede deberse a los frecuentes desvinculaciones entre teoría y práctica.

Existen varias formas de interpretar esta situación:

Sostener, además que actualmente se está a medio camino entre un sistema tradicional y un moderno. Estos objetivos se relacionan estrechamente con los nuevos escenarios, económicos y políticos que, en América Latina, obligan a replantearse el tema de la Ética y la Ciudadanía.

Preguntas claves: Cuánta desigualdad estamos dispuestos a soportar y/o favorecerEn qué medida nuestro pensamientos y acciones colaboran para construir una sociedad de iguales.Cómo ejercer nuestra profesión con criterios de ciudadanía y justicia desde principios éticos

El orden económico global genera hambre, muerte y desigualdad. ¿Todos tenemos derecho a una vida digna?. Si todos somos iguales porque nos seguimos tratando como desiguales.

Ideología como visión deformante y deformada de la realidad. Ética global cinco desafíos: a) Cambiar la orientación de la economía. b) Generar una sociedad del conocimiento para todos. c) Utilizar la revolución informática al servicio de todos. d) Tratar el problema de la inmigración. e) Fortalecer la sociedad civil y una relación con el estado. Mediante una educación que garantice: Libertad (frecuentemente se entiende sólo como hacer lo que me

apetece pero no como autonomía, igualdad, solidaridad). ¿En un mundo globalizado cuáles son los desafíos de la ética

profesional?

Ciertamente, no todos los que dicen valorar la sociedad civil entienden de igual modo el vocablo, con lo cual se producen confusiones considerables.

La más grave en equiparar la defensa que de la sociedad civil la hacen quienes ven en ella una fuente de solidaridad con la de aquellos que la entienden como el lugar privilegiado para defender los derechos de propiedad, como si de derechos naturales se tratara, frente a cualquier proyecto igualador de redistribución de la riqueza. Este modo de entender la sociedad civil se traslada al ejercicio de la vida profesional

El hecho de que hoy en día la sociedad civil se caracterice sobre todo por ser la dimensión de la sociedad no sometida directamente a la coacción estatal Sociedad civil no es sólo libertad de propiedad y mercado.

Sociedad Civil: Este sentido -el restringido- es el habitual hoy y se refiere a las instituciones sociales que están fuera del control directo del Estado, tales como mercados, asociaciones voluntarias y profesionales, mundo de la opinión pública y quizás también el mundo de lo académico.

LA ÉTICA DE LA SOCIEDAD CIVIL. Repensar la relación Sociedad y estado. Adela Cortina

En lo que respecta a los siglos XVII y XVIII, con el surgimiento y desarrollo

del capitalismo, la sociedad civil que se configura es la "sociedad civil

burguesa", cuyo núcleo es el individuo, con sus derechos, libertades e intereses, que deben defenderse sin interferencias a través de la competencia y de la cooperación, en una esfera cuya subsistencia y autonomía deben venir garantizadas por una institución pública llamada "Estado", que ha de guardarse de intervenir en la vida interna de esa esfera.

Características de una sociedad civil semejante serían, en principio, el

individualismo, la defensa de la privacidad, el mercado, la existencia de clases

sociales, el pluralismo y la espontaneidad.Éste es el tipo de sociedad en la que Hegel considera que "cada

uno es fin parasí mismo y todos los demás no son nada para él" , de suerte que

los ciudadanosaceptan algunos organismos universales, pero por defender sus

interesesegoístas.

Sociedad civil: "espacio de asociación humana sin coerción y el conjunto de la trama de relaciones que llena este espacio". Y podríamos recordar con él que cualquier ser humano, "antes" que miembro de una comunidad política, "antes" que productor de riqueza material, "antes“ que participante en un mercado, "antes" que componente de una nación, es miembro de una sociedad civil, en la que se ha socializado convirtiéndose en persona.

Si el megaestado y el estatismo acostumbran a los ciudadanos a la pasividad; si un Estado débil deja a la ciudadanía en manos de los poderes fácticos, es urgente revitalizar la creatividad, la autonomía y la solidaridad de una sociedad civil capaz de universalidad, capaz de ayudar al Estado a realizar las tareas que le competen.

En efecto, "pluralismo" significa que en una sociedad distintos grupos

proponen distintos modelos de felicidad -lo que yo llamo distintas "éticas de

máximos"- y comparten unos mínimos de justicia. Sin los mínimos compartidos es imposible construir la vida

conjuntamente, pero -a mi juicio los mínimos no tienen una existencia autónoma, sino que se nutren de los máximos .

¿Son las Empresas sujetos morales?Yo quisiera defender desde el comienzo que las organizaciones si

tienen responsabilidad moral porque sí se forjan un carácter y quienes toman decisiones en el seno de una organización no lo hacen como sujetos particulares sino que la hacen tomando en cuenta los valores de la empresa, la misión de la empresa, el clima ético de la empresa y las metas de la empresa.

El carácter es fundamental y se constituye a través de lo que tradicionalmente se han llamado las virtudes.

El virtuoso es el excelente, el que trabaja en algo por encima de la media porque compite día a día consigo mismo e intenta ser excelente, excelente en justicia, excelente en prudencia, excelente en participación.

La tarea de una empresa es la de forjarse un buen carácter y un buen carácter siempre tiene dos lados: el de intentar ser justos y el de intentar conseguir la felicidad de quienes son afectados por la persona o por la organización.

La ética desde antiguo tiene siempre dos lados, justicia y felicidad, conjuntamente para que nadie quede excluido y para que nadie quede marginado.

Ética de la justicia, seres humanos reino de los fines en si. Ética del diálogo, todos los afectados por la actividad son

interlocutores válidos. Sociedad decente: una sociedad decente es una sociedad

en que funciona la confianza ; es una sociedad en la que existe capital social, porque se respetan habitualmente los valores y la gente sabe que los demás van a respetar los valores; y es una sociedad en la que se respetan los derechos humanos.

Creo que las empresas que asumen la responsabilidad social intentan articular el imperativo de la competitividad con el imperativo de la humanidad.

Porque obrar bien y no mal porqué no reducir al ser humano a su voluntad de poder (éxito, riqueza placer). Qué máxima establecer para el futuro, qué finalidad establecer para la ética del tercer milenio.

1) Responsabilidad planetaria: Trascender la ética del éxito, ideológica y de las intenciones para llegar a la ética de la responsabilidad.

2) La ética vuelve a hacerse pública.3) Sin un talante ético mundial no hay ética mundial.4) Las leyes no sirven sin la costumbre. • Cortina: “Entiendo que la ética tiene tres tareas con respecto a la moral: • En primer lugar, aclarar en qué consiste el fenómeno de lo moral que

no es pequeña tarea.• En segundo lugar, tratar de fundamentar la moral; es decir, tratar de

dar razón de la moral, decir por qué hay y por qué debe haberla, o si no, por qué no existe ninguna razón.

• En tercer lugar, tratar de aplicar lo que se ha ganado en el proceso de fundamentación, a la vida cotidiana.

"Elijamos -decía- unir el poder de los mercados con la autoridad de los ideales universales. Elijamos reconciliar las fuerzas creadoras de la empresa privada con las necesidades de los menos aventajados y con las exigencias de las generaciones futuras". Kofi Annan 1999

Pero a comienzos del siglo XXI sigue siendo verdad que lo radical es ir a la raíz, en este caso, que la responsabilidad social para serlo ha de enraizar en una ética de la empresa.

La ética tiene que ver con el êthos, con el carácter que se forjan las personas y las organizaciones, con los hábitos que adquieren día a día para actuar de una forma excelente, desde la convicción de que hacerlo así es lo que corresponde. Y la ética tiene que ver también con la justicia, con ese percatarse de que cualquiera que sea afectado por una actividad social tiene que ser tenido en cuenta al tomar las decisiones que le afectan. Hay una obligación moral con todos los afectados que no debe eludir una organización justa.

SÓLO UNA LIBERTAD FUNDAMENTADA Normativamente satisface el derecho a la dignidad humana.

Las organizaciones son cuerpos intermedios que ejercen un papel decisivo en el ordenamiento cultural de cualquier país, son los laboratorios de la civilización informacional.

Las organizaciones están sometidas a tres tipos de presiones:A) Desarrollo de la TecnologíaB) La globalización de la Economía.C) La demanda de comportamientos Éticos el 60 % de la población demanda más ética

a las organizaciones. FIAT declaró primero la honestidad después la rentabilidad. Texas Instruments y otras empresas plantean: Verificar si los empleados entienden la clase de dilema éticos que plantea el negocio

o la actividad. Relevar las relaciones más vulnerables a transgresiones éticas y generar reglas de

comportamiento en tales casos Responder con acciones concretas al enterarse de las faltas de ética Conservar registros escritos de las transgresiones y modos de proceder ante los

mismo

En los países más desarrollados se cree que no existe una contradicción entre los intereses generales y los particulares.

“Es posible afirmar que los individuos están dispuestos a comportarse menos éticamente cuando las consecuencias de sus actos tienen mayor inferencia sobre los intereses personales.

Lo importante es sortear el dilema ético entre el deber y el poder. Muchas organizaciones tienen códigos de ética. Según la revista

managment el Decálogo de la organización esta formado:a) Derechos de los empleados.b) Política del personal c) Buenas comunicaciones internasd) Hacia los dueños y accionistase) Hacia los clientes y autoridadades públicasf) Hacia la sociedad, proveedoresg) Hacerlo oficialmenteh) Revisión anual

En los países más desarrollados se cree que no existe una contradicción entre los intereses generales y los particulares.

“Es posible afirmar que los individuos están dispuestos a comportarse menos éticamente cuando las consecuencias de sus actos tienen mayor inferencia sobre los intereses personales.

Lo importante es sortear el dilema ético entre el deber y el poder.

Muchas organizaciones tienen códigos de ética. Según la revista managment el Decálogo de la organización esta formado:

• Derechos de los empleados.• Política del personal • Buenas comunicaciones internas• Hacia los dueños y accionistas• Hacia los clientes y autoridadades públicas• Hacia la sociedad, proveedores• Hacerlo oficialmente• Revisión anual

Ingeniería: Debates sobre ocupación-profesión.La Moral tiende hacia la virtud y la ética hacia la sabiduría.Qué conocimientos y acciones requiere el desarrollo

científico tecnológico. Fines objetivos.Algunos sitúan la ética de la Ingeniería a comienzos de la

década del 70.Federación Mundial de Organización de Ingenieros (FOMOI).

Dos principios:A) Discute en particular las consecuencias de tus

propuestas y acciones directas o indirectas, inmediatas o de largo plazo sobre la salud humana, el desarrollo tecnológico la equidad social y los sistemas de valores locales. En 2006 el FOMOI incorporó dos principios: erradicación de la pobreza, discriminación y segregación de la gente y la lucha contra la corrupción.

EL FUNDAMENTO ÉTICO DE LA EL FUNDAMENTO ÉTICO DE LA FUNCIÓN PÚBLICAFUNCIÓN PÚBLICA

M.Sc. FLORENTINO VIZCARRA PINTO

Universidad Nacional del Juliaca

Carrera Profesional Gestión publica y desarrollo social

Los humanos somos seres sociales por naturaleza. Tenemos diferentes modos de vida según la cultura en la que vivamos.

la ética sí orienta la construcción de normas.

su naturaleza es de orden ideológico, ya que se sitúa en el dominio de los deseos, los sentimientos y las emociones.

Definiciones básicas

El origen del criterio ético común tanto de las grandes religiones como de las grandes tradiciones éticas, el cual ha sido expresado de las siguientes maneras:

 “Lo que tú mismo no quieres, no lo hagas a otros hombres”

(Confucio). “No hagas a otros lo que no quieres que ellos te hagan a ti” (Judaísmo).

“Todo cuanto quieran que les hagan los otros hombres, háganlo también Ustedes con ellos” (Jesús).

 “Ninguno de ustedes será un creyente mientras no desee para su

hermano lo que desea para sí mismo” (Islam). “Una situación que no es agradable o conveniente para mí, tampoco

lo será para él; y una situación que no es agradable o conveniente para mí, ¿cómo se la voy a exigir a otro? (Budismo).

 “No debería uno comportarse con otros de un modo que es

desagradable para uno mismo; ésta es la esencia de la moral” (Hinduismo).

Ética en la Función Pública

Tenemos que referirnos y utilizar una serie de términos:

Función Pública, Ética, Moral, Valores, Ética Pública, Honestidad y Transparencia.

Función Pública se entiende toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona natural en nombre del Estado o al servicio del Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos.

También, en un sentido amplio, la función pública puede ser entendida como la actividad del Estado ejercida con el fin de atender asuntos de interés público por medio de sus servidores.

Función Pública

 El concepto de Ética (del griego ethos: morada, costumbres, tradiciones). DRAE (Diccionario de la Real Academia Española), plantea cinco acepciones para los términos “ético y ética”, entre ellos los de “recto, conforme a la moral” y “conjunto de normas morales que rigen la conducta humana”. La Ética como el conjunto de principios, valores y normas del fuero interno que guían las conductas de las personas en su interacción social.

Ética

la Ética tiene una doble connotación: el cuidado de sí mismo, y el cuidado de los demás seres humanos y del planeta en general.

El vocablo Moral (del latín mos, moris: costumbres, hábitos),

El DRAE “Perteneciente o relativo a las acciones de las personas, desde el punto de vista de la bondad o malicia”, “Que no concierne al orden jurídico, sino al fuero interno o al respeto humano” y “Ciencia que trata del bien en general, y de las acciones humanas en orden a su bondad o malicia”.En este contexto y para lo que nos ocupa, la Moral será asumida como la práctica de los principios éticos.

Moral

la Ética Pública se referirá a las pautas éticas que rigen la actuación de quienes desempeñan una función pública, es decir de los servidores públicos (que comprende los vinculados por elección popular, mediante concurso, designación directa o por cualquier otra clase de contratación, para prestar sus servicios al Estado) dentro de un marco de Honestidad, Integridad, Transparencia y orientación hacia el bien común.

la Ética Pública se refiere a la disposición interna de quienes desempeñan funciones públicas para cumplir cabalmente con los postulados y mandatos de la Constitución y la Ley acerca de cómo debe ejercitarse dicha función, en términos de eficiencia, integridad, transparencia y orientación hacia el bien común.

Ética Pública

Los Principios se refieren a las normas o ideas fundamentales que rigen el pensamiento o la conducta (según el DRAE).

En esta línea, los Principios éticos son las normas internas y creencias básicas sobre las formas correctas como debemos relacionarnos con los otros y con el mundo, desde las cuales se erige el sistema de valores al cual la persona o los grupos se adscriben. Dichas creencias se presentan como postulados que el individuo y/o el colectivo asumen como las normas rectoras que orientan sus actuaciones y que no son susceptibles de trasgresión o negociación.

Principios y Valores

los principios dan origen a los valores. En la administración pública, por ejemplo, un principio es la prevalencia del interés general sobre el interés particular; de allí se derivan, precisamente, los valores de la transparencia y de la honestidad.

Otros Principios Éticos en el ejercicio de la función pública son:

El interés general prevalece sobre el interés particular.Es imperativo de la función pública el cuidado de la vida en

todas sus formas.Los bienes públicos son sagrados.La finalidad del Estado es el mejoramiento de las condiciones

de vida de toda la población.La función primordial del servidor público es servir a la

ciudadanía.Quien administra recursos públicos rinde cuentas a la sociedad

sobre su utilización y los resultados de su gestión.Los ciudadanos tienen derecho a participar en las decisiones

públicas que los afecten.

Por Valores se entienden aquellas formas de ser y de actuar de las personas que son altamente deseables como atributos o cualidades nuestras y de los demás, por cuanto posibilitan la construcción de una convivencia gratificante en el marco de la dignidad humana. Los valores usualmente se enuncian por medio de una palabra (Honestidad, responsabilidad, cumplimiento, etc.).

Valores

Por Valores se entienden aquellas formas de ser y de actuar de las personas que son altamente deseables como atributos o cualidades nuestras y de los demás, por cuanto posibilitan la construcción de una convivencia gratificante en el marco de la dignidad humana. Los valores usualmente se enuncian por medio de una palabra (Honestidad, responsabilidad, cumplimiento, etc.).

Valores

La ética en la función pública está estrechamente conectada con dos valores que aunque independientes, están en permanente conexión y le exigen al servidor público un comportamiento coherente en los dos ámbitos a los que aluden: la Integridad y la Transparencia.

La ética en la función pública

La Integridad hace alusión al comportamiento recto, probo e intachable, es decir, al cabal cumplimiento de Principios Éticos en el desempeño de la función pública, y en particular al manejo honrado y pulcro de los bienes públicos.

La Transparencia, en cambio, se refiere al comportamiento claro, evidente, que no deja dudas y que no presenta ambigüedad. Es lo contrario de la opacidad, que no deja ver, que esconde. Se sitúa en el ámbito de la comunicación, del suministro de información, de la rendición de cuentas a la sociedad.

Por otra parte, la Dignidad Humana es la condición de existencia de los seres humanos en libertad, igualdad, respeto a la vida y satisfacción de sus necesidades fundamentales, que es lo que buscan garantizar los Derechos Humanos.

Dignidad Humana

La ética se relaciona con el arte de elegir lo que conviene para la vida digna de todos. La ética en el desempeño de la función pública tiene una clara y específica finalidad: contribuir en la construcción de una sociedad que posibilite y garantice la vida digna para todos sus miembros.

El criterio mínimo global de la ética es la misma humanidad: tratar humanamente a cada persona, lo que equivale a hacer posibles en la cotidianidad de la existencia de cada ser humano los Derechos Humanos integrales, que comprenden los derechos políticos, sociales, económicos, culturales y ambientales, incluyendo el derecho al desarrollo y a la paz.

Los Derechos Humanos constituyen el reconocimiento de que todas las personas tienen una misma dignidad y unos mismos derechos, independientemente de cualquier característica racial, cultural, política, religiosa, de género, social u otra. Al aceptar los Derechos Humanos como el gran marco ético para las actuaciones humanas, se reconocen en forma automática los propios derechos y los de las demás personas en el espacio de convivencia, de modo que las acciones conducentes a hacer efectivos los intereses de unos, no pueden ejecutarse en detrimento o en negación de la dignidad de los otros, tanto en el presente como en el futuro.

Derechos Humanos

Ética en las Administraciones Públicas

La ética pública estudia el comportamiento de los funcionarios en orden a la finalidad del servicio público que le es inherente.

Aristóteles, se estudia la ética para aprender a hacernos virtuosos y buenos.

La ética pública debe ayudar en el proceso de comportamiento del funcionario o gestor público a través del autocontrol y del uso correcto de la razón a partir de la idea de servicio a la colectividad. Así pues, el objetivo de la ética en la Administración Pública es fomentar la sensibilidad de los funcionarios hacia esos valores del servicio público. La ética es la toma de conciencia de unos valores y el querer educar la voluntad hacia el bien.

La Ética en la Administración Pública tiene por valores irrenunciables la honradez, la laboriosidad, la eficacia y la transparencia. (Adela Cortina,

El término resiliencia procede del latín (Kotliarenco, Cáceres y Fontecilla, 1997), de la palabra resilio, que significa volver atrás, volver de un salto, resaltar, rebotar. Los diccionarios (Kotliarenco et al., 1997) entiende por resiliencia la resistencia de un cuerpo a la rotura por golpe. La fragilidad de un cuerpo decrece al aumentar la resistencia. O, la capacidad de un material de recobrar su forma original después de someterse a una presión deformadora.

El término fue adaptado a las ciencias sociales para caracterizar aquellas personas que, a pesar de nacer y vivir en situaciones de alto riesgo, se desarrollan psicológicamente sanos y exitosos (Rutter, 1993).

Algunas definiciones de la palabra “resiliencia” propuestas por diversos autores:Habilidad para resurgir de la adversidad, adaptarse, recuperarse y acceder a una vida significativa y productive (ICCB, Institute on Child Resilience and Family, 1994).

Historia de adaptaciones exitosas en el individuo que se ha visto expuesto a factores biológicos de riesgo o eventos de vida estresantes; además, implica la expectativa de continuar con una baja susceptibilidad a futuros estresores (Luthar y Zingler, 1991; Masten y Garmezy, 1985; Werner y Smith, 1982 en Werner y Smith, 1992).

Enfrentamiento efectivo ante eventos y circunstancias de la vida severamente estresantes y acumulativos (Lösel, Blieneser y Köferl en Brambing et al., 1989).

Capacidad humana universal para hacer frente a las adversidades de la vida, superarlas o incluso ser transformado por ellas. La resiliencia es parte del proceso evolutivo y debe ser promovido desde la niñez (Grotberg, 1995).

La resiliencia distingue dos componentes: la resistencia frente a la destrucción; es decir, la capacidad de proteger la propia integridad bajo presión; por otra parte, más allá de la resistencia, es la capacidad de forjar un comportamiento vital positivo pese a circunstancias difíciles (Vanistendael, 1994).

La resiliencia se ha caracterizado como un conjunto de procesos sociales e intrapsíquicos que posibilitan tener una vida “sana” en un medio insano. Estos procesos se realizan a través del tiempo, dando afortunadas combinaciones entre los atributos del niño y su ambiente familiar, social y cultural. Así la resiliencia no puede ser pensada como un atributo con que los niños nacen o que los niños adquieren durante su desarrollo, sino que se trata de un proceso que caracteriza un complejo sistema social, en un momento determinado del tiempo (Rutter, 1992) entre éstos y su medio.

La resiliencia significa una combinación de factores que permiten a un niño, a un ser humano, afrontar y superar los problemas y adversidades de la vida, y construir sobre ellos (Suárez Ojeda, 1995).

Concepto genérico que se refiere a una amplia gama de factores de riesgo y su relación con los resultados de la competencia. Puede ser producto de una conjunción entre los factores ambientales y el temperamento, y un tipo de habilidad cognitiva que tienen algunos niños aun cuando sean muy pequeños (Osborn, 1996).

La resiliencia distingue dos componentes: la resistencia frente a la destrucción, esto es, la capacidad de proteger la propia integridad bajo presión; por otra parte, más allá de la resistencia, la capacidad para construir un conductismo vital positivo pese a circunstancias difíciles (Vanistendael, 1994). Según este autor, el concepto incluye además, la capacidad de una persona o sistema social de enfrentar adecuadamente las dificultades, de una forma socialmente aceptable.

Concepto genérico que se refiere a una amplia gama de factores de riesgo y los resultados de competencia. Puede ser producto de una conjunción entre los factores ambientales, como el temperamento y un tipo de habilidad cognitiva que tienen los niños cuando son muy pequeños (Osborn, 1993).

Milgran y Palti (1993) definen a los niños resilientes como aquellos que se enfrentan bien [cope well] a pesar de los estresores ambientales a los que se ven sometidos en los años más formativos de su vida.

Bartelt (1996), Se considera que la resiliencia es «un rasgo psicológico, que es vis to como un componente del self que capacita para el éxito en condiciones de adversidad, y quepuede ser desgastado o, paradójicamente, refor zado por la adversidad» (pp. 98-99).Richardson, Neieger, Jensen y Kumpfer (1990) definen laresiliencia como «el proceso de afrontamiento con eventos vitales desgarradores, estresantes o desafiantes de un modo que proporciona al indi viduo protección adicional y habilidades de afrontamiento que las que tenía previa a la ruptu ra que resultó desde el evento» (p. 34).

resiliencia es la de Garmezy (1991) que la define como «la capa cidad para recuperarse y mantener una conducta adaptativa después del abandono o la incapaci dad inicial al iniciarse un evento estresante» (p.459). Otra semejante es la de Masten (2001) quien la ha definido como «un tipo de fenómeno caracterizado por buenos resultados a pesar de las serias amenazas para la adaptación o el desarro llo» (p. 228). Luthar, Cicchetti y Becker (2000) la resiliencia se refiere a «un proceso dinámico que abarca la adaptación positiva den tro del contexto de una adversidad significativa» (p. 543).

Luthar (2003) define el término de resiliencia como «la manifestación de la adaptación positiva a pesar de significativas adversidades en la vida»(p. xxix).

De modo semejante, Masten y Powell (2003) indican que la resiliencia se refiere a «patrones de adaptación positiva en el contexto de riesgos o adversidades significativas» (p. 4).

Fergus y Zimmerman (2005) indican que la resiliencia se refiere al proceso de superar los efectos negativos de la exposición al riesgo, afrontamiento exitoso de las experiencias traumáticas y la evitación de las trayectorias negativas asociadas con el riesgo.