Estudios Socialesy Cívica

Orientaciones pedagógicas

Fase 2, semana 1: 14 al 17 de abril

MINISTERIODE EDUCACIÓN

Material de apoyo para la continuidad educativaante la emergencia COVID-19

Docentes 2.o año de bachillerato

1 | Estudios Sociales y Cívica 2.o año de bachillerato

Unidad 2. Historia económica reciente de El Salvador

Semana 1

Orientaciones pedagógicas

Contenido El sindicalismo salvadoreño y la legislación nacional e internacional que lo sustenta.

Indicadores de logros

2.15 Explica críticamente las características, principios y participación del sindicalismo salvadoreño por medio de cronologías, relacionándolo con la legislación nacional e internacional que lo sustenta.

Producciones Línea de tiempo en la que se vea el desarrollo del sindicalismo a través del tiempo en El Salvador.

Orientaciones

Esta es una guía que te dará las orientaciones para que construyas tu propio aprendizaje. Realiza

paso a paso lo solicitado y consulta los enlaces de sitios web que se sugieren para ampliar los temas

desde casa. No es necesario imprimir el documento, únicamente debes leer las orientaciones y

resolver en tu cuaderno de clases.

A. Inicio

Actividad 1. Saberes previos.

Lee el siguiente texto y anota información relevante sobre actores, fechas y sucesos que definieron

el surgimiento del sindicalismo en El Salvador.

LOS SINDICATOS: UNA FUERZA EN BUSCA DE SÍ MISMA

La aparición de las organizaciones sindicales, a principios del siglo XX, estuvo ligada a mejorar

las condiciones de precariedad laboral de la población trabajadora, así como a la superación

cultural y educativa. La Federación Regional de Trabajadores de El Salvador (FSRS) tuvo un

papel importante en la aprobación de leyes que garantizaran el derecho a organizarse y

reglamentaran las horas de trabajo, así como también en la creación de la Universidad popular

(Acuña Ortega, 1993).

Durante los 14 años de la dictadura del general Maximiliano Hernández Martínez se vivió un

periodo de menor actividad sindical debido a la persecución y las limitaciones a la libre

expresión del pensamiento. Muchos de los sindicatos se transformaron en sociedades

mutualistas, conformadas por patronos y obreros (Ministerio de Educación, 1994).

Con la Constitución y Ley de Sindicatos aprobadas en 1950, se produjo un repunte de la

actividad sindical, ya que se reconocieron reivindicaciones fundamentales tales como igual

salario para igual trabajo, descanso semanal remunerado, vacaciones pagadas anuales,

contratos y convenciones colectivas de trabajo, derecho a huelga, etc. Los sindicatos se

concentraron en sectores productivos tales como la industria y la construcción (Osorio, 2003).

En el sector agrícola estuvieron sometidos a un régimen especial que de hecho impedía la

organización campesina. Esta situación tuvo un giro a mediados de la década de los setenta,

con la irrupción de asociaciones como la Federación Cristiana de Campesinos Salvadoreños

(FECCAS), que protagonizó manifestaciones masivas y violentas tomas de tierra. Otras

Para conocer más sobre el sindicalismo ingresa a YouTube con el siguiente enlace https://www.youtube.com/watch?v=pM0Jy_DDJAY

O puedes ver este otro video https://www.youtube.com/watch?v=11fL6VMeDJM

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organizaciones sindicales urbanas, como el Sindicato de Trabajadores de la Comisión Ejecutiva

Hidroeléctrica del Río Lempa (STCEL), realizaron huelgas que paralizaban al país.

En la actualidad, pese a la importancia que debieran tener, las organizaciones sindicales

poseen poco peso político y social. Su representatividad y credibilidad están cuestionadas, y

el desprestigio rodea a muchos de sus dirigentes. La inexistencia de sindicatos forma parte de

la “ventaja comparativa” de la mano de obra salvadoreña. Por ejemplo, la escasa organización

sindical en las fábricas maquiladoras es, desde hace años, uno de los principales incentivos

que se ofrece a los inversionistas extranjeros para que se instalen en el país.

La reducida capacidad negociadora de los sindicatos los sitúa en posición de desventaja para

acordar, en diálogo con los empleadores, las normas que regularán su relación recíproca y las

condiciones generales de trabajo en la figura de un “contrato colectivo” (Guido Véjar, 2004).

Este es mecanismo privilegiado para articular los intereses contrapuestos de patronos y

trabajadores: establece un mínimo que ambas partes se comprometen a respetar y que se

aplica a todos los trabajadores de la empresa o sector, aunque no pertenezcan al sindicato

firmante, según el Código de Trabajo (CSJ, 2008) y la normativa internacional (OIT, 2007).

En 2006, había en el país 278 contratos colectivos vigentes, el 91 % de ellos en la industria de

la construcción, según datos del Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MINTRAB, sin fecha).

La totalidad de los contratos amparaban a 55,136 trabajadores, equivalentes a 1.9% de la PEA.

En los últimos años se ha registrado un descenso en la proporción de trabajadores amparados

por contratación colectiva: en 2002 correspondía al 2.4 % de la PEA; en 2003, al 2.3 % y en

2004, al 2 %.

La escasa participación en los contratos colectivos indica que este tipo de recursos es poco

apreciado por los trabajadores o es visto como fuente de conflictividad. Los trabajadores son

la categoría económico social más numerosa de El Salvador. Sin embargo, no han podido

incidir todo lo necesario en los cambios institucionales a favor de sus intereses y los del país.

Su fuerza es indispensable para la marcha saludable de la democracia. Muchas de las

necesarias transformaciones que debe experimentar la sociedad salvadoreña dependen, en

medida importante, de la actividad democrática de los trabajadores.

Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano (2008).

Explicación al docente. En esta sección se busca que el estudiante pueda identificar el

contexto histórico del movimiento sindical en El Salvador.

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B. Desarrollo

Actividad 2. Lee el siguiente fragmento y toma en cuenta la información brindada:

Para obtener información adicional, puedes consultar el libro de la colección Cipotes, Capítulo 2, Lección 2. Puedes descargar el libro en https://www.mined.gob.sv/materiales/3cymmedia_soc/materiales/2/LT_segundo_bachillerato.pdf

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Actividad 3. Elabora una línea de tiempo de los principales acontecimientos históricos y políticos

relacionados con el movimiento sindical. En ella se apreciará el desarrollo del sindicalismo a través

del tiempo en El Salvador desde principios del siglo XX hasta el período reciente.

Explicación al docente. En esta sección se pide que el estudiante sea capaz de realizar esquemas

en las que describe factores que permitieron el surgimiento del movimiento sindical. La línea de

tiempo se puede construir a partir de los datos proporcionados en la guía o bien a partir de los

materiales sugeridos en vínculos adicionales. La línea de tiempo debería evaluarse a partir de la

pertinencia de datos incorporados y la capacidad del estudiante de incorporar diversas fuentes en

un modelo resumido.

Para obtener información adicional, puedes Consultar el libro Historia de El Salvador. Tomo II.

Puedes descargar el libro en https://www.mined.gob.sv/descarga/cipotes/historia_ESA_TomoII_0_.pdf

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2.o año de bachillerato

C. Cierre

Actividad 4. Analiza la evolución del movimiento sindical; considera lo siguiente:

¿Cómo surge el movimiento sindical en El Salvador? ¿Qué factores influyeron en la persecución del

movimiento sindical en los 70? ¿Qué cambios puedes observar luego de la firma de la paz?

Explicación al docente. En la sección final se debería valorar la capacidad del estudiante para

sintetizar y elaborar sus propias conclusiones. Se debería evaluar la capacidad de ordenar

cronológicamente los datos, la capacidad de presentar argumentos y la ortografía.

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