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ESTUDIOS PREVIOS DE OBRA

PLANEACIÓN PRECONTRACTUAL No. ________

1. DECISIÓN DE ADQUIRIR BIENES, OBRAS O SERVICIOS RESPONSABLE ACTIVIDAD: JUAN MANUEL VALENCIA ARIAS CARGO: Secretario de Infraestructura FUNCIONARIO DESIGNADO: FABIAN VIVI MORALES CARGO: Director de proyectos

Colombia Humanitaria DEPENDENCIA CONTRATANTE: SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA 2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.

El Departamento del Quindío, por intermedio de la Secretaría de Infraestructura, adelantó obras de intervención en la vía Córdoba- Carniceros- La Quiebra, consistente en adecuación de la vía en asfalto, construcción de obras de contención y drenaje, cunetas etc. Dentro de la ejecución de las obras y como consecuencia de la fuerte ola invernal, se presentaron problemas de inestabilidad en la vía, con pérdida total de la banca y por consiguiente interrupción súbita de la continuidad de la vía. Se requiere por lo tanto de una solución pronta y de carácter especializado, con el fin de implementar las medidas de contingencia con el fin de estabilizar de manera adecuada los taludes que se han derrumbado como consecuencia de la saturación producida por la fuerte ola invernal y finalmente recuperar la transitabilidad de la vía. Las obras a ejecutar son de vital importancia para poder de ésta manera optimizar la inversión realizada y dar en funcionamiento en condiciones óptimas la vía, que sirve de medio para el transporte de los diferentes productos agrícolas y pecuarios de la región, comunica los Municipios de Córdoba y Pijao y en general permite la comunicación de la población en general. Es de gran importancia para nuestra región y en especial para los habitantes afectados, la recuperación de la vía que intercomunica a los municipios de Córdoba con Pijao sobre el k2+700, razón por la cual la Gobernación del Quindío ha realizado un anteproyecto que contempla obras de infraestructura que permitirían solucionar el grave problema, apoyados en los estudios y diseños

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pertinentes de tal manera que garanticen tanto su viabilidad técnica, financiera, social, ambiental y económica así como su estabilidad en el tiempo. Como soporte de la gravedad del problema se presenta el siguiente registro fotográfico.

Para este proyecto se tiene estimado una inversión total de MIL QUINIENTOS OCHENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS MLC ($1.583.766.291,00). Los recursos provienen del Fondo Nacional De Calamidades Sub cuenta-Colombia Humanitaria. 3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACI ONES, TIPO DE CONTRATO. 3.1 OBJETO "CONSTRUCCION DEL PUENTE CARNICEROS ALTO, VIA LA QU IEBRA-MUNICIPIO DE CORDOBA K2+700, DEPARTAMENTO DEL QUIND IO”.

3.2 Alcance de estudios, diseño y construcción de l a obra planteada 3.2.1 Los Estudios Serán todas aquellas actividades destinadas al acopio de información necesaria para desarrollar el diseño más adecuado a las condiciones técnicas y económicas destinadas para este proyecto. 3.2.2 El Diseño : Corresponde al diagnostico resultado de los estudios realizados, comprenden memorias física y magnética con la información detallada de la solución que se plantea para corregir la problemática presentada 3.2.3 Construcción : Son las actividades constructivas a desarrollar como resultado de los estudios y posterior diseño, se desarrollara de acuerdo a las especificaciones técnicas provenientes de los diseños planteados. El resultado final es dar solución a la problemática existente en lo relacionado con la estabilidad y funcionabilidad del objeto DEL PUENTE CARNICEROS ALTO, VIA

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LA QUIEBRA-CORDOBA K2+700 (LUZ 40 MTS APROXIMADAMENTE) MUNICIPIO DE CORDOBA-QUINDIO, DEPARTAMENTO DEL QUINDIO” 3.2.4. OBLIGACIONES DEL FUTURO CONTRATISTA Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de la República de Colombia, del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de las normas que regulan el ejercicio profesional, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en otros apartes de las presentes condiciones de participación y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato, el contratista contrae entre otras, las siguientes obligaciones: 1) OBLIGACIONES DE LOS DISEÑOS Para tal efecto el Consultor tomará en consideración los siguientes aspectos: • Conjuntamente con la Supervisión, que para el efecto designará la

Gobernación Del Quindío, procederán a definir el área de influencia de la estructura, definición del eje y sus accesos para su implantación definitiva.

• Dará mucha importancia a la concepción estructural asumida, tomando en cuenta la peculiar posición del proyecto. Se ejecutará el estudio de los accesos desde las vías principales, adoptando valores de pendientes que permitan desarrollar un tráfico fluido, tanto para vehículos livianos como pesados, en función de esto, se ejecutará el estudio de alternativas (al menos dos anteproyectos) el mismo que se pondrá a consideración de la Supervisión del proyecto para su adopción final.

• Dado la quebrada se encuentran en una zona de alta pluviosidad, el diseño estructural deberá tener la seguridad hidráulica requerida.

• El consultor cuantificará las cantidades de obra que se requiera, para la remoción y demolición de estructuras existentes si el caso lo amerita.

• El consultor proveerá buenas características geométricas y de visibilidad, para el ingreso de los vehículos al sitio del proyecto.

REQUERIMIENTOS GEOMÉTRICOS DEL PUENTE. La estructura será concebida y diseñado por el Consultor y aprobada por la Supervisión de ésta Institución, y de conformidad con los objetivos planteados anteriormente. El Consultor presentará al menos dos anteproyectos que serán analizados, y uno de ellos aprobado por el comité operativo, se priorizara el aspecto económico de la estructura adoptada. Los requerimientos físicos generales sugeridos para el diseño son: • Materiales: Concreto Reforzado • Superestructura: Sugerida por el Consultor • Infraestructura: Sugerida por el Consultor • Capa de rodadura: pavimento de hormigón. • Estudio de eje y accesos. ALCANCE DEL ESTUDIO.

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El alcance de los estudios cubrirá todos los aspectos necesarios para la obtención de los diseños que permitan a su vez la construcción del puente. Impactos Ambientales Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales significativos, permanentes o temporales, directos e indirectos que se presenten como consecuencia de la construcción del puente materia de estudio. Diseñar las medidas ambientales, propuestas de acuerdo a las fases de identificación y evaluación de impactos, traducidas en: especificaciones particulares del proyecto, cantidades de obra, presupuesto, planos, que formarán parte del estudio definitivo para la etapa de contratación de la construcción del puente. Topografía Se ejecutará una topografía ampliada del sitio de implantación del puente, que servirá de base para su emplazamiento y posterior diseño estructural, así como también para el diseño vial de sus accesos. El Consultor deberá realizar el levantamiento topográfico en un área que permita cuantificar la información completa, tanto hidráulica como hidrológica del puente, así como hacer constar aquellas obras y/o edificaciones que por diversos motivos deban ser tomadas en cuenta. Esta área estará limitada como mínimo 50 m aguas arriba y 50 m aguas abajo y abarcarán el área de conexión con la vía, aproximadamente 3 Ha, la que servirá para el diseño de las obras de arte así como de obras complementarias como encauzamientos, protecciones, defensas, accesos, etc. Para el estudio de sus accesos (variantes), se considerará, la toma de datos necesaria para obtener la topografía que permita su diseño vial. En el sitio del cruce de la estructura se establecerán tres ejes transversales al cauce: uno en el eje del proyecto y los otros dos aguas arriba y aguas abajo, respectivamente a una distancia de 5 m del eje del proyecto, y un perfil longitudinal de la quebrada en una longitud de 100 m. Se deberá referenciar el eje del proyecto con BMs, los cuales irán enlazados a la conexión vial aprobada, dejando constancia mediante hitos de concreto, la zona del estudio para la futura implantación del puente. Estudios Geotécnicos El estudio se fundamenta en una exploración directa a una profundidad que permita ubicar el nivel de cimentación. En cada apoyo se realizará una perforación a rotación-percusión hasta una profundidad que permita investigar el nivel probable de cimentación. En los sondeos se realizarán ensayos de penetración estándar y recuperación de muestras alteradas, en caso de tener capas blandas se recuperarán muestras inalteradas con tubos de pared delgada ( Shelby). Los sitios de los sondeos serán ubicados y nivelados con cotas IGM en la boca y en el lecho del río para los sondeos en agua, siendo necesario además para los sondeos en tierra, detectar los niveles freáticos. El objeto de la exploración es además, identificar la estratigrafía y los espesores de capas en cada margen,

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definiendo las características físico-mecánicas, la capacidad de carga de los estratos y la cota de cimentación de las fundaciones. Se deberá determinar la naturaleza del subsuelo, por medio de la clasificación de los suelos encontrados y recuperados durante la ejecución de los sondeos mecánicos, con el fin de elaborar perfiles geotécnicos que permitan visualizar la disposición de los diferentes estratos de suelo y la posición del nivel freático. Además se deberá, entre otras acciones: • Conocer las condiciones físicas y características geomecánicas del subsuelo

de fundación, por medio de toma de muestras alteradas, inalteradas y ensayos de laboratorio.

• Evaluar la capacidad admisible del suelo para la estructura a implantarse. • Evaluar los parámetros geotécnicos para el diseño de la cimentación y muros

del proyecto. • Evaluar la magnitud de los asentamientos que experimentará la estructura y los

terraplenes en los accesos, así como será necesario ejecutar el estudio de la estabilidad de la excavación en caso de tener una cimentación directa.

• Todos los sondeos, tomas de muestras y ensayos serán realizados conforme a las normas ASTM.

Estudios Estructurales Análisis y Diseño Estructural La estructura será definida en función de la propuesta sugerida por el Consultor mediante el estudio de alternativas, y aprobada definitivamente por la GOBERNACIÓN DL QUINDÍO. La estructuración así definida será calculada y diseñada de acuerdo a las normas y regulaciones de la STANDAR SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES adoptado por THE AMERICAN ASSOCIATION OF STATE HIGHWAY AND TRANSPORTATION OFFICIALS (AASHTO) última edición, código Colombiano de Colombiano de Diseño Sísmico de Puentes (Norma AIS-200-95) así como con la utilización de programas computacionales como el SAP u otros que faciliten el procesamiento. Para el cálculo y diseño de la estructura se tomarán en cuenta lo indicado en el Código de la AASHTO y el código Colombiano de colombiano de Diseño Sísmico de Puentes (Norma AIS-200-95): • Peso propio de todos los elementos. • Carga vehicular (HS, HS 25, HS-MOPT y sus respectivas cargas equivalentes) • Empuje de tierras, método Rankine y para sismo Mononobe-Okabe . • Cargas sísmicas de acuerdo al código AASHTO. • Fuerzas: frenado, centrífuga, retracción por fraguado, variación de temperatura

y otras. La estructura deberá diseñarse para resistir movimientos sísmicos, tomando en consideración la relación del sitio y las zonas sísmicas de las fallas activas, la respuesta sísmica del suelo en el sitio, y las características de la respuesta dinámica de toda la estructura.

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Las combinaciones de carga para el diseño se realizarán de tal manera que todos y cada uno de los elementos que forman parte de la estructura sean capaces de resistir todas las combinaciones de fuerzas y cargas. La colocación de pilas se debe considerar cuando éstas sean estrictamente necesarias y según el estudio hidrológico-hidráulico sea aceptada su utilización. Materiales Para el diseño de los distintos elementos que forman parte del puente, se utilizarán materiales con las siguientes especificaciones o las establecidas en los diseños: CONCRETOS:

- f’c = 180 Kg / cm 2 para solados 18 MPa - f’c = 240 kg / cm 2 en infraestructura: estribos, muros de ala 24 MPa - f’c = 240 kg / cm 2 en superestructura: protecciones, losa

24 MPa diafragmas y vigas.

Acero: El acero de refuerzo tendrá un límite a la fluencia de 4200 kg / cm2 ( 420 MPa) en forma de varillas milimetradas y corrugadas. El consultor deberá elaborar planos generales y de detalle que constituyan planos de ejecución de obra. Entregará una memoria de cálculo comprensible y completa, así como el procedimiento constructivo a seguir durante el proceso de construcción. Deberá incluir los materiales, calidades, formas de colocación y medidas para efectuar el control de calidad. El consultor puede cambiar cualquiera de estas especificaciones siempre y cuando presente justificativos técnicos aceptables a los intereses de la Institución contratante. INFORMES Forma de supervisión de los estudios Una vez que la Gobernación Del Quindío adjudique el contrato de estudios, nombrará una Comisión Técnica con profesionales especializados en las diferentes ramas, para la Supervisión de las diferentes etapas del estudio. En concordancia con el cronograma de trabajos, el Consultor solicitará a la Gobernación Del Quindío, con la respectiva anticipación, la presencia de la Supervisión para el control de las actividades campo o de oficina; el Consultor no paralizará la ejecución de los trabajos, reservándose la Supervisión el derecho a revisar y examinar detenidamente en gabinete el avance y calidad de los estudios. Los profesionales miembros de la interventoría, la supervisión y/o el Consultor promoverán reuniones técnicas, para definir y analizar ciertos criterios durante el avance del estudio, al final del cual se elaborará un informe con las conclusiones y recomendaciones. Forma de aprobación de los estudios

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Una vez que el Consultor y la Interventoría de los estudios hayan llegado a concretar los diversos aspectos del proyecto y la evaluación del avance de los trabajos, aquella emitirá un documento en que consten los puntos analizados y acordados, sin perjuicio de que posteriormente puedan ser nuevamente revisados. Presentación de documentos Todo documento, administrativo o técnico del estudio, será entregado a la Gobernación Del Quindío por intermedio de la Interventoría. Los datos de campo serán asignados en los formularios (libretas) propios de topografía, nivelación, replanteo, etc, conforme a formatos disponibles en ésta Institución. Los documentos de gabinete como planos y memorias, serán entregados para su revisión, en papel copia; luego de su aprobación, la consultora entregará la Gobernación Del Quindío los originales de los documentos tanto de campo como de gabinete. Los planos: topográficos, viales, estructurales, etc, que el Consultor entregue serán realizados en programas informáticos de AUTOCAD y conjuntamente con sus originales, entregará una copia en archivos magnéticos. Formatos Todos los informes, preliminares y definitivos, así como los planos, deberán estandarizarse en los siguientes formatos: • Tipo de papel Calco de 110 gr / cm2 o más • Tamaño de planos INEN A1. • Forma de dibujo Computacional en Autocad. • Tamaño de hojas: INEN A4. DOCUMENTOS QUE EL CONSULTOR ENTREGARÁ A LA GOBERNAC IÓN DEL QUINDÍO. El Consultor deberá coordinar con la Interventoría de Estudios, los requerimientos técnicos para la presentación de los informes, con la información básica que se indica a continuación. • Información de campo de topografía auxiliar. • Memoria descriptiva para estudio de proyectos estructurales: • Informe final de Impactos ambientales • Informe final de hidrología e hidráulica • Informe final de mecánica de suelos y geotécnicos de cimentaciones y fuente

de materiales. • Memoria de cálculo estructural, incluyendo especificaciones adoptadas. • Planos estructurales, debidamente legalizados. • Memorial de responsabilidad de cada uno de los diseños. • Presupuesto de Obra • Análisis de precios unitarios de cada una de las actividades presupuestadas. • Cronograma de obra e inversión. • Especificaciones técnicas de construcción. • Documentos magnéticos • Informe ejecutivo.

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La documentación indicada anteriormente, deberá presentarse en 2 originales. Las libretas de campo se entregarán en 2 ejemplares (original y 1 copia) Los planos con la topografía auxiliar se entregará en 2 ejemplares (original y 1 copia) Los planos con el anteproyecto se entregarán en 2 ejemplares (original y 1 copia) Los planos estructurales definitivos se entregarán en 3 ejemplares (1 original 2 copias); el juego de planos originales estará debidamente legalizado y encarpetado. Información de campo de topografía auxiliar. Se obtendrá de las libretas de campo o de información magnética que pueda ser interpretada por la respectiva supervisión. Replanteo del eje principal y auxiliar (aguas arriba y aguas abajo). • Nivelación. • Referencias. • Polígonos auxiliar del levantamiento topográfico o perfiles transversales

principales y auxiliares. • Perfil longitudinal del cauce. • Cotas observadas de niveles de mínima y máxima creciente. Proyecto horizontal: • Eje principal del proyecto • Faja topográfica con curvas de nivel de 1.00 metro de desnivel. • Referencias. • Ejes auxiliares paralelos a 10 metros a cada lado del eje principal. • Sección transversal, tipo de la vía. • Polígonos auxiliares del levantamiento topográfico o eje auxiliar utilizado para

los perfiles transversales. Proyecto vertical: • Perfil longitudinal del cauce con el respectivo proyecto vertical. • Perfil transversal del cauce (Eje principal y auxiliares) • Niveles máximos de mínima y máxima creciente (Observados en campo). • Tarjeta informativa de datos: Abscisas, cotas de terreno y proyecto vertical,

cortes y rellenos. Las escalas de dibujo serán las que más se adapten a la lámina vial, dependiendo del área de terreno levantada (Recomendable 1:400). Memoria descriptiva para estudios de proyectos estr ucturales La memoria descriptiva como mínimo contendrá: Capítulo 1: Antecedentes • Generalidades • Ubicación • Objetivos Capítulo 2: Definición geométrica del proyecto. Alternativas • Aspectos topográficos

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• Resumen del estudio hidrológico e hidráulico. • Resumen del estudio de suelos y fuentes de materiales. • Resumen de Impactos Ambientales. • Condiciones de emplazamiento y definición de la estructura seleccionada. Capítulo 3: Solicitaciones • Condiciones geométricas y de carga • Cargas permanentes • Cargas vivas • Otras cargas (sísmica, empujes, etc.) • Hipótesis de carga • Condiciones de apoyo Capítulo 4: Esfuerzos admisibles y resistencia de materiales utilizados en el diseño del puente. Capítulo 5: Análisis y diseño estructural Capítulo 6: Proceso Constructivo y Especificaciones Técnicas. Capítulo 7: Cantidades de obra, Presupuesto y Cronograma valorado de trabajo,

de cada uno de los puentes. Capítulo 8: Bibliografía. Informe final de Impactos Ambientales El informe final de Impactos como mínimo contendrá:

- Antecedentes - Objetivos - Metodología - Marco Legal - Diagnóstico Ambiental (Línea Base) - Determinación de las áreas de influencia. - Caracterización del medio ambiente físico. - Caracterización del medio ambiente biológico - Caracterización del medio ambiente humano - Caracterización del paisaje. - Amenazas naturales. - Identificación y calificación de impactos ambientales. - Propuesta de medidas de prevención, mitigación y compensación. - Plan de manejo ambiental - Plan de seguimiento y control.

- Los sustentos o guía que permitan lograr la emisión de la Licencia Ambiental. Este informe deberá ser conciso y centrado a los problemas ambientales significativos, deberá distinguirse en el mismo, las fases de Diagnóstico del Ambiente sin proyecto, Evaluación de Impactos Ambientales, Plan de Manejo Ambiental, etc. Tendrán relevancia las conclusiones y recomendaciones a las que se llegue luego del proceso de evaluación. Informe final de Hidrología e Hidráulica

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El informe como mínimo contendrá: • Generalidades • Normas y especificaciones • Objetivo • Metodología: cálculo y diseño • Granulometría del cauce (tamaño de partícula media) • Estudio de socavación • Conclusiones y recomendaciones • Datos, tablas, cartas graficas y planos • Rubros, cantidades de obra, análisis de precios unitarios requeridos,

presupuesto de las obras hidrológicas e hidráulicas, necesarias para este puente.

Informe de Mecánica de Suelos y fuentes de materia les. El informe como mínimo contendrá: • Generalidades: Antecedentes, Objetivo, Alcance. • Trabajos de campo. • Trabajos de laboratorio. • Trabajo de gabinete. • Metodología utilizada. • Conclusiones y recomendaciones. • Características y ubicación de fuente de materiales. • Anexo de ensayos de laboratorio (datos, gráficos, etc.) • Planos y gráficos de estratigrafía del suelo. Aspectos generales sobre: Topografía, geología e hi dráulica del río en la zona de paso del puente. • Perfiles de socavación local y general el cauce. • Planos de ubicación y localización tanto del proyecto como de los sondeos. • Perfil de correlación estratigrafía, descripción sobre la base de la topografía

(escalas 1:100 para puentes de hasta 30 m. de luz y 1:200 para mayores. • Resumen de pruebas de campo y laboratorio (longitudes de perforación. • Abscisas en las que se localizarán las cimentaciones • Cotas de terreno en las abscisas correspondientes a las cimentaciones. • Cotas recomendadas de cimentación. • Fatiga admisible del suelo, métodos de cálculo y diseño. • Asentamientos probables. • Datos para el cálculo de estabilidad (Empuje) del estribo. • Tipos de cimentaciones factibles, directa o indirecta. • Recomendaciones sobre el tipo de subestructura. • Obras de encauzamiento, protección de taludes y de fundaciones. • Recomendaciones para la construcción. Memoria de cálculo del proyecto incluyendo especifi caciones adoptadas.

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La memoria de cálculo, será un volumen por puente y como mínimo contendrá: • Síntesis de estructuración y metodología utilizadas • Cargas de diseño utilizados • Diseño de Infraestructura • Diseño de Protecciones ( postes y pasamanos) • Diseño de Superestructura • Diseño de Muros de defensa del puente. • Especificaciones Técnicas. • Cantidades de obra. • Presupuesto. • Cronograma valorado para la construcción. Documentos magnéticos. Toda la documentación factible se entregará al Grupo De Apoyo A La Gestión Del Fondo Nacional De Calamidades - Subcuenta Colombia Humanitaria Gobernación Del Quindío en forma magnética y se ordenará en directorios independientes de acuerdo al numeral 6 de estas condiciones de participación. Informe ejecutivo. Este informe ejecutivo es un resumen general del estudio para ser presentado a nivel de autoridades y contendrá como mínimo: • Introducción. • Descripción del proyecto. • Croquis de ubicación. • Secciones típicas. • Características geométricas de la estructura. • Fuente de materiales. • Recomendaciones y conclusiones. • Rubros, cantidades de obra y presupuesto global. • Cronograma de ejecución. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO Para la ejecución de estos estudios se debe contar como mínimo con el personal técnico que se indica a continuación: • 1 Director de Proyecto • 1 Ingeniero Estructural con una participación del 100 % • 1 Ingeniero Vial, con el 30 % de participación • 1 Ingeniero Geotécnico, con el 30 % de participación. • 1 Ingeniero Hidráulico, con el 30 % de participación. • 1 Ingeniero Civil, Especialista Ambiental, 20 % de participación. • 1 Equipo de topografía. • 1 Equipo de perforación. PLAZO DE EJECUCIÓN

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El plazo máximo para ejecutar los estudios de estos puentes, se establece en 30 días calendario, desglosado de la siguiente forma: • Estudio de campo e informes 10 días • Anteproyectos 10 días • Estudios definitivos 10 días 2) El contratista se obliga con la Gobernación del Quindío a ejecutar las obras

objeto de las presentes condiciones de participación a los precios unitarios, y en las cantidades aproximadas que se establecen en el presupuesto oficial anexo.

3) De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002, el contratista debe acreditar durante toda la vigencia del contrato, el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

4) Designar y contratar el equipo de trabajo de conformidad con su oferta e idoneidad, protegidos con el sistema de salud y riesgos profesionales conforme a Las condiciones de participación.

5) Cumplir con las normas de higiene y seguridad industrial de todo el personal que tenga acceso a la obra, en forma permanente o temporal.

6) Consultar con la gobernación, a través Director de proyectos del contrato, las inquietudes de orden legal que se presenten en relación con la ejecución del contrato.

7) En caso de necesitarse la incorporación de nuevos ítems no contemplados en los presupuestos originales, deberá presentar a la interventoría, un informe que incluya el análisis detallado de cada precio unitario teniendo en cuenta las condiciones de la obra. En todo caso para la ejecución de dichas obras se requiere de manera obligatoria la aprobación del Director de proyectos de la Gobernación.

8) Corregir en el menor tiempo posible, los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del proyecto, buscando en todo caso mantener el equilibrio económico entre las partes.

9) Estudiar la normatividad establecida por Colombia Humanitaria, con el fin de familiarizarse con las obras, forma de ejecución y demás condiciones y exigencias de la misma.

10) Deberá revisar detalladamente todos los planos de construcción, para garantizar que haya correspondencia entre ellos, verificar que los diseños cumplan con la normas vigentes (NSR-10, ICONTEC, INVIAS y similares), con la norma de diseño de los elementos no estructurales y con las demás normas de las autoridades correspondientes, con el fin de solucionar problemas antes de iniciar las obras.

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11) Mantener en el lugar de ejecución del proyecto un juego completo de planos actualizados con todas sus modificaciones y esquemas de control en documentos digitales 2D y 3D, igualmente actualizado que muestre el desarrollo de los trabajos y avances de la obra en forma comparativa con los programas propuestos por el ejecutor de construcción y que hace parte del contrato respectivo.

12) Deberá mantener al día una relación de los empleados y trabajadores de la obra, realizando el seguimiento y control del pago de seguridad social y riesgos profesionales, el uso de equipos y sistema de seguridad industrial en obra, del personal que trabaja en la misma. Así mismo realizará control y vigilancia de los subcontratos que se realicen para el desarrollo de la obra. Empleara personal técnico capacitado.

13) cumplir las especificaciones técnicas, las actividades administrativas, legales, financieras, ambientales y presupuestales establecidas en el contrato de obra.

14) Velar para que los terrenos donde se ejecutarán las obras cumplan con los requerimientos según los tipos de obra.

15) Como parte integrante de las especificaciones del proyecto se incluyen las de manejo ambiental. El contratista elaborará un acta y registro fotográfico antes de iniciar la obra, donde se establecerá el estado actual del entorno y que servirá de base para comparar y evaluar su estado al final de los trabajos, el cual deberá presentar las condiciones ambientales, suministrando toda esta información al director de proyectos.

16) presentar los cronogramas de actividades. 17) La ejecución del contrato deberá estar dentro de los parámetros de costo,

tiempo y calidad pactados. 18) garantizar la estabilidad y la calidad de las obras. 19) Controlar las existencias y calidad de los materiales durante el periodo de

ejecución de las mismas. Dichas labores, incluyen tomas de muestras, análisis de laboratorio, visita y control de los sitios donde se fabrican los diferentes materiales, muestreo aleatorio, etc. Para garantizar en todo caso el cumplimiento exacto de las especificaciones técnicas correspondientes a cada uno de los materiales requeridos en la obra. De igual modo llevará un estricto control sobre los procedimientos y equipos utilizados en la obra y sobre los resultados obtenidos para garantizar el cumplimiento de las especificaciones.

20) Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.

21) Informar por escrito de la ocurrencia de situaciones constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito, al Director del proyecto y a la asesoría jurídica de la gobernación y recomendar la actuación que debe proceder, siempre que afecten o puedan afectar la adecuada ejecución del contrato.

22) Celebrar semanalmente o menos si las circunstancias lo requieren, de acuerdo con su criterio, reuniones de obra. De las reuniones se dejará constancia por

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medio de actas (elaboradas por la interventoría) de obra las cuales serán coordinadas y presididas por la interventoría. Su objetivo será llevar a cabo el análisis conjunto de los problemas y de las soluciones propuestas, el planteamiento de iniciativas que beneficien el desarrollo y la coordinación de los trabajos. Asistirán los representantes de la Interventoría, contratistas y las personas que se requieran cuando se trate de casos especiales.

23) Elaborar, revisar y aprobar, bajo su responsabilidad, las actas de obra, verificando que la información financiera acumulada, las modificaciones a las cantidades de obra medida y aceptada para el pago, el valor de la obra ejecutada y los acumulados, y que toda la información adicional esté correcta, para lo cual anexará un balance general de la obra ejecutada.

24) Elaborar planes de contingencia para atender eventos imprevistos que puedan afectar la seguridad, calidad, costo o plazo de las obras, de manera que se eviten o mitiguen las implicaciones de tales eventos.

25) Corregir en el menor tiempo posible, los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del proyecto, buscando en todo caso mantener el equilibrio económico entre las partes.

26) Realizar el control ambiental de las obras, y cumplir con todas las normas, condicionantes, diseños, actividades y procesos recomendados en la normatividad ambiental.

27) Presentar informes mensuales sobre las medidas de prevención, corrección, mitigación y compensación implantadas.

28) Resolver las consultas e inquietudes de las comunidades con respecto al manejo ambiental del proyecto.

29) Efectuar los trabajos dentro de los requerimientos ambientales, y que sus resultados correspondan a los esperados, y diseñar o recomendar los correctivos necesarios.

30) Diseñar o recomendar las medidas tendientes a controlar, compensar y mitigar los efectos ambientales, y a su vez, ejecutarlas.

31) Realizar la discriminación de los recursos invertidos en la mitigación del impacto ambiental.

32) Comité de Obra • Miembros del Comité: Estará integrado por la interventoría, el contratista y el

Director de proyectos de la Gobernación del Quindío. • Periodicidad de las Reuniones: El Comité se reunirá con la periodicidad

acordada con el Director de proyectos de la Gobernación del Quindío. • Funciones del Comité: A manera descriptiva, las funciones principales de dicho

comité son, sin limitarse a ellas: • Estudiar, aprobar o rechazar los sistemas constructivos propuestos por el

contratista.

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• Estudiar cambios en las especificaciones técnicas, para someterlas a consideración del Director de proyectos de la Gobernación del Quindío.

• Analizar el desarrollo de los aspectos técnicos, administrativos y financieros, durante la ejecución del contrato.

• Analizar el avance de la obra y el control de la programación, determinando las proyecciones, causas, efectos y fijando metas de corto plazo para prevenir o disminuir desfases en la ejecución del programa general de obra.

• Analizar la información correspondiente al control de calidad de materiales y de la obra ejecutada.

• Analizar el estado de ejecución del presupuesto del contrato, incluyendo el seguimiento de la inversión del anticipo.

• Tomar las decisiones necesarias para cumplir cabalmente con el contrato de obra. elaboración de actas e informes necesarios.

• Las demás funciones propias de este tipo de comités. 33) Entrega de la obra

• Visita Final a la Obra A la terminación de los contratos, se efectuará una inspección final a las obras por parte del Director de proyectos de la Gobernación, el Interventor y el Contratista, que servirá para elaborar el Acta Preliminar de Observaciones, que incluirá los detalles que requieren ajustes o correcciones para la recepción definitiva de los trabajos. • Aprobación de Planos Finales La Interventoría verificará los planos actualizados de las obras entregados por el contratista de obra, al finalizar éstas, y los entregará a la Gobernación del Quindío, como requisito para el pago de la última acta de obra. La Interventoría revisará minuciosamente los planos récord de construcción de las obras ejecutadas por el contratista. Estos planos incluirán todas las modificaciones al diseño que se hubiesen presentado en desarrollo de la construcción y cualquier información adicional que sea pertinente a juicio del Interventor y la Gobernación del Quindío. Una vez revisados por la Interventoría, los planos rubricados se entregarán a la Dirección de proyectos de la Gobernación del Quindío • Acta de Recibo Final Se elaborará un documento donde se consigne la recepción definitiva de las obras, incluyendo manuales de operación y mantenimiento y planos récord de obra, así como el inventario final de la obra ejecutada debidamente terminada, verificando el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el contratista en el Acta Preliminar de Observaciones si a ello hubiere lugar y las respectivas pre-actas soporte de la ejecución de cada una de las actividades contractuales. • Entrega de la Obra

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La Interventoría supervisará y controlará que al momento de la entrega, las obras se encuentren en perfecto estado y acordes con las condiciones contractuales. La interventoría elaborará y suscribirá con el Supervisor y el Contratista, el Acta de recibo final de obras, la liquidación del contrato y el estado de cuenta final del mismo. • Al finalizar la obra la Interventoría, el Contratista y el Director de proyectos de la Gobernación del Quindío, efectuarán la visita de inspección a la misma con el objeto de determinar su estado. Es necesario que la Interventoría prepare previamente un informe técnico fotográfico para la entrega a cada uno de los integrantes de esta comisión, donde se pueda observar el balance general de las cantidades de obra ejecutada, el costo de la misma, los ensayos de laboratorio, etc.

34) Liquidación del contrato de obra • El Interventor procederá a liquidar el contrato de obra, por vencimiento del

plazo contractual o en cualquiera de los eventos señalados por la ley, de acuerdo con el procedimiento establecido en la misma.

• Realizará la liquidación financiera del contrato y elaborará cuadros resúmenes de las cuentas pagadas, los reajustes pagados, la amortización del anticipo, las obras adicionales extras pagadas. Esta información será la base para que la Gobernación del Quindío formalice la liquidación del contrato.

35) Libro diario – Bitácora de obra El día que se inicien las actividades de obra, se abrirá un libro en el cual quedarán escritas todas las observaciones o sugerencias tales como: registro de medidas y cantidades de obra ejecutadas, ensayos de laboratorio, controles de calidad a los materiales y ejecución de las obras, accidentes laborales, y en general las indicaciones e instrucciones que la Interventoría considere necesarias para el normal funcionamiento de las operaciones de la obra. Todo aquel que escriba algo en el diario de obra, deberá firmar y colocar la fecha. El responsable de llevar al día este diario será el residente de obra, quien está en la obligación de presentarlo al Director de proyectos de la Gobernación del Quindío que visiten la obra.

36) Plan de trabajo: Para cada proyecto se desarrollará una detallada, correcta y pertinente organización de actividades, en forma escrita que deberá presentar a la Gobernación del Quindío, en relación al plazo del contrato para dar cumplimiento a las condiciones pactadas y alcanzar los objetivos planteados en el presente convenio.

37) Cargas de trabajo El contratista debe contar con una adecuada organización del equipo de trabajo propuesto, así como la relación detallada de las funciones y responsabilidades de cada uno de los integrantes y la disponibilidad mínima de tiempo de los mismos, deberá dejar en forma escrita y presentar en las

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reuniones con el director de proyecto, para alcanzar los objetivos planteados en el presente contrato. la Gobernación del Quindío establece el organigrama que se ajusta a las variables tenidas en cuenta como soporte para el presente contrato, sin que sea óbice para que el contratista, de acuerdo a las condiciones propias de su organización proponga un organigrama diferente que igualmente permita el logro del objeto contratado, cumpliendo con las condiciones de calidad y tiempo definidas en el presente documento.

38) De acuerdo con las necesidades específicas de la interventoría de obra a ejecutar; EL Director de proyectos de la Gobernación del Quindío definirá los perfiles requeridos en términos de experiencia general y específica, y formación especializada (en caso de requerirse) para los profesionales, de acuerdo a las exigencias de la invitación, la propuesta técnica presentada por el proponente y el presente Anexo de requerimientos técnicos.

39) Requisitos del director de Obra Experiencia General: Deberá ser ingeniero civil, de vías o transporte con 10 años de experiencia y certificar la realización de proyectos de ingeniería para la construcción de puentes en concreto en calidad de contratista, interventor, director y/o residente de obra o interventoría, en un máximo de cinco (05) contratos ejecutados y terminados en su vida profesional, y por un monto igual o superior al valor del presupuesto oficial de las presentes condiciones de participación. Deberá anexarse carta de intención de aceptación del director de obra propuesto. El director de obra podrá ser el mismo proponente. Justificación: Los perfiles profesionales indicados y la experiencia requerida garantizaran el buen desarrollo del objeto del contrato, pues se trata de actividades con un alto grado de especificidad y especialidad, relacionados directamente con la ingeniería de vías. Experiencia Específica Deberá ser ingeniero civil, de vías o transporte con 10 años de experiencia y certificar la realización de proyectos de ingeniería para la construcción de puentes en concreto en calidad de contratista, interventor, director y/o residente de obra o interventoría, en un máximo de cinco (05) contratos ejecutados y terminados en su vida profesional, cuyo o cuyos valores facturados actualizados sean iguales o superiores a 1500 SMMLV. En caso de Interventoría para efectos del cálculo al 100% expresado en SMMLV del valor del presupuesto oficial, se aceptara el 70% del valor total del contrato de obra al cual se le hizo Interventoría. Justificación La experiencia requerida como es natural debe ser similar a la actividad que se pretende desarrollar, por eso tanto el objeto de la experiencia que se debe acreditar, como el valor del contrato son adecuados y proporcionales, garantizando con ello la idoneidad del futuro contratista.

40) Requisitos del residente de obra Experiencia General

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Deberá ser ingeniero civil, de vías o transporte con 10 años de experiencia y certificar la realización de proyectos de ingeniería para la construcción de puentes en concreto en calidad de contratista, interventor, director y/o residente de obra o interventoría, en un máximo de cinco (05) contratos ejecutados y terminados en su vida profesional. Justificación: Los perfiles profesionales indicados y la experiencia requerida garantizaran el buen desarrollo del objeto del contrato, pues se trata de actividades con un alto grado de especificidad y especialidad, relacionados directamente con la ingeniería de vías. Experiencia Específica Deberá certificar una experiencia específica como Contratista, Director o residente de obra máximo en dos (2) contratos durante su vida profesional, donde se haya desempeñado como residente de obra, director de obra o contratista, cuyo objeto sea Construcción y/o Mejoramiento y/o Rehabilitación y/o Reconstrucción de obras civiles. Justificación: La experiencia requerida como es natural debe ser similar a la actividad que se pretende desarrollar, por eso tanto el objeto de la experiencia que se debe acreditar, como el valor del contrato son adecuados y proporcionales, garantizando con ello la idoneidad del futuro contratista.

4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. De conformidad con los Decretos 4702 de 2010 y el 4830 de 2010, el régimen de contratación aplicable a los recursos del Fondo Nacional de Calamidades es el que se deriva del artículo 3 del Decreto 4702 de 2010 interpretado conjuntamente con el inciso final del artículo 1 del Decreto 4830 de 2010, de conformidad con lo cual, la ejecución de los recursos provenientes de las transferencias se someterá únicamente a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratación entre particulares, dando aplicación a los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y 13 de la Ley 1150 de 2007. Por lo anterior, haciendo uso del régimen privado de contratación, la gobernación del Quindio contratará varias personas naturales y/o jurídicas que presten sus servicios profesionales para la ejecución del objeto antes citado, mediante invitación y de esta forma obtener ofertas que permitan comparar, escoger y contratar según cumplan con las condiciones establecidas en el presente documento. 5. CONDICIONES DEL CONTRATO A SUSCRIBIRSE. Objeto del Contrato: "CONSTRUCCION DEL PUENTE CARNICEROS ALTO, VIA LA QUIEBRA-MUNICIPIO DE CORDOBA K2+700, DEPARTAMENT O DEL QUINDIO” a. Plazo de Ejecución: 180 días calendario. b. Lugar y Ejecución del Contrato: municipio de Córdoba, Departamento del Quindío.

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c. Principales obligaciones de las partes: Se encuentran establecidas en la minuta contractual, en el cuadro de cantidades de obra y especificaciones técnicas, que saldrán de los estudios contratados en el presente contrato. d. Forma de pago: Se cancelará al contratista el valor del contrato mediante actas parciales y/o acta final, previa aprobación y visto bueno de la Interventoría. e. Interventoría: La interventoría se contratará de forma externa de acuerdo a los lineamientos y procedimientos legas establecidos por el programa Colombia Humanitaria de la Presidencia de la República, Subcuenta Fondo Nacional de Calamidades. El supervisor designado por la entidad contratante se encargará de hacerle seguimiento a la obra y a la interventoría externa del contrato. f. Plazo de liquidación: Un (1) meses, después de vencido el plazo de ejecución del contrato. 6. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO D EL CONTRATO. De conformidad con los cálculos y estudios realizados por la Secretaría de Infraestructura del Departamento, el objeto contractual tiene un valor total estimado de MIL QUINIENTOS OCHENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS ML C ($1.583.766.291,00).El soporte técnico de estos valores se encuentra discriminado en el presupuesto oficial y en los respectivos análisis de precios unitarios que hacen parte integral del presente proceso, el soporte legal de la disponibilidad está asegurada en la aprobación de los recursos por el fondo nacional de calamidades – subcuenta Colombia Humanitaria, aprobado mediante oficio N° 002047 por el valor de MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS TREINTA MIL CINCUENTA Y CINCO PESOS MLC ($1.694.630.055), los recursos que no sean utilizados serán reembolsados a Colombia humanitaria. 7. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN: A) DESCRIPCION: Aumento o disminución en los precios de los materiales e insumos que afecte el equilibrio de precios de mercado para materiales. JUSTIFICACION: Los cambios a los que está sometido el mercado de la construcción. MECANISMOS DE ESTIMACION: Cuantificación de sobrecostos global o por unidad de medida de insumos. ASIGNACION: Este riesgo estará asignado al contratista y en consecuencia la disminución o aumento en los precios beneficien o afectan al contratista y en consecuencia no generaran variación en el valor del contrato.

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OBSERVACIONES: Se asigna este riesgo al contratista en razón a que su experiencia en este tipo de proyectos e insumas debe permitirle prever y minimizar este riesgo. B) DESCRIPCION: Cambio de especificaciones técnicas de materiales e insumas durante el desarrollo del proyecto. JUSTIFICACION: Se puede presentar estos cambios por motivos del suelo o a consecuencia de la aparición de nuevos productos o tecnologías que mejoren la resistencia y superficie de rodadura. MECANISMOS DE ESTIMACION: A través de especificaciones técnicas y APU se definen valores. ASIGNACION: Este riesgo estará asignado a la entidad contratante y en consecuencia el cambio en la especificación deberá ser asumido por el Departamento; cuando estemos frente a equipos ofertados que han desaparecido del mercado el riesgo será asumido por el contratista y no habrá a reconocimiento económico. C) DESCRIPCION: Aumento de costos en mano de obra calificada fuera del equilibrio del precio del mercado. JUSTIFICACION: Fluctuación de demanda y oferta en el mercado laboral y en razón a la especialidad requerida de la mano de obra. MECANISMOS DE ESTIMACION: Cuantificación de sobrecostos soportado y justificado. ASIGNACION: al contratista. OBSERVACIONES: Se asigna este riesgo al contratista en razón a que su experiencia en este tipo de proyectos debe permitirle prever y minimizar este riesgo. D) DESCRIPCION: Ocurrencia de accidentes de trabajo por fallas en los sistemas de seguridad industrial y seguridad social. JUSTIFICACION: Riesgos inherentes a la actividad de la construcción y de instalación, incrementado por el trabajo en alturas. MECANISMOS DE ESTIMACION: Cuantificación de sobrecostos por accidentes de trabajo. ASIGNACION: Se asigna este riesgo al contratista, en razón a que a quien le compete asumir el costo de los riesgos profesionales. E) DESCRIPCION: Sobre costos en trasporte de materiales y equipos por cierres imprevistos o cambio obligado en los sistemas de transporte o incrementos en los combustibles. JUSTIFICACION: El proyecto requiere de materiales que deberán ser transportados y ubicados en el sitio del proyecto, siendo necesario el transporte terrestre. MECANISMOS DE ESTIMACION: Cuantificación de sobrecostos soportados y justificados. ASIGNACION: Se asigna este riesgo al contratista, en razón a que de acuerdo a su experiencia está en la capacidad de prever y minimizar este riesgo.

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F) DESCRIPCION: Retraso en la programación por incumplimiento en el inicio de las actividades imputables al contratante. JUSTIFICACION: Demora en la entrega de espacios a intervenir por parte del Departamento. MECANISMOS DE ESTIMACION: Evaluación y cuantificación de costos. ASIGNACION: A la entidad contratante, en razón a que es a quien le compete planificar el proyecto y poner a disposición del contratista el sitio donde este se desarrollará. G) DESCRIPCION: Retraso en la programación de actividades por insuficiencia de los estudios técnicos que impidan el desarrollo del proyecto. JUSTIFICACION: estudios técnicos incompletos o cambios. Entrega de estudios indispensables tardíamente. MECANISMOS DE ESTIMACION: Evaluación y cuantificación de costos. ASIGNACION: A la entidad contratante, en razón a que la elaboración de los estudios se encuentra bajo su responsabilidad. H) DESCRIPCION: Interrupciones o demora en la iniciación de las actividades por falta de designación del personal de control y vigilancia. JUSTIFICACION: Demora en la designación de la interventoría. MECANISMOS DE ESTIMACION: Evaluación y cuantificación de costos, de conformidad con el retraso generado. ASIGNACION: A la entidad contratante, por ser la obligada a designar la Interventoría del proyecto. 8. INDICACIÓN DE LAS COBERTURAS DE LA GARANTÍA ÚNIC A: De conformidad con lo previsto en el artículo 7º de la Ley 1150 de 2.007 y el artículo 7 del Decreto 4828 de 2.008 y decreto 2493 de julio de 2009, el oferente seleccionado en el trámite de legalización del contrato y para que se autorice el inicio de ejecución de la obra, debe obtener aprobación de la Garantías, que ampare los riesgos que se puedan generar con ocasión de las obligaciones del contrato, de acuerdo a la naturaleza del contrato de obra, se recomienda que se exijan los siguientes amparos: CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SURGIDAS DEL CONTR ATO, cuyo valor será por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y la vigencia se extenderá por el término de la liquidación del contrato y seis meses más (Decreto 2493 de julio 3/2009). Este amparo cubre al Departamento de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZA CIONES LABORALES , cuyo valor será igual al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y deberá extenderse por el plazo del contrato y tres años más. Este

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amparo cubrirá al Departamento de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado el contratista garantizado, derivadas de la contratación del personal utilizado para la ejecución del contrato (Decreto 2493 de julio 3/2009). ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA , cuyo valor será por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y su vigencia será de cinco (5) años contados a partir la entrega final del objeto del contrato. Este amparo cubrirá al Departamento de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia de cualquier tipo de daño o deterioro, independientemente de su causa, sufridos por la obra entregada, imputables al contratista, (Decreto 2493 de julio 3/2009). RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL , éste amparo deberá ser por una suma equivalente al diez por ciento (20%) del valor total del contrato y en todo caso no deberá ser inferior a 200 SMLM y vigente por el término de ejecución del contrato. Conforme a lo señalado por el (Decreto 2493 de julio 3/2009), El contratista deberá reponer la garantía cuando el valor de la misma se vea afectada por ocurrencia de siniestros; igualmente, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia, deberá ampliarse o prorrogase la garantía. Esta garantía cubre al Departamento de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista o subcontratistas que puedan generar daños reparables a terceros. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El proponente deberá presentar garantía de seriedad del ofrecimiento por el diez por ciento (10%) del presupuesto oficial y su vigencia se extenderá por tiempo necesario en que empieza a cubrir las nuevas polizas a partir del momento de la presentación de la oferta. La garantía debe estar constituida a favor de la Gobernación del Quindío, identificar de manera clara el proceso de selección y tener una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha del cierre de las condiciones de participación. En todo caso conforme a lo previsto por el artículo 7-1 del decreto 4828 de 2008, modificado por el artículo 1 del Decreto 2493 de 2.009 la garantía de seriedad de la oferta se extenderá hasta la aprobación de la garantía que ampare los riesgos propios de la etapa contractual. Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO O UNION TEMPORAL, la garantía de seriedad de la propuesta se tomará a nombre del consorcio o unión temporal, indicando los nombres de todos y cada uno de quienes conforman el consorcio o la unión temporal. Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el tomador debe ser la persona natural y no su establecimiento de comercio. La garantía de seriedad de la propuesta, se hará efectiva cuando: a.- El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y hasta la adjudicación de las condiciones de participación. b.- No se perfeccione y legalice el contrato dentro del período establecido por la Gobernación del Quindío, sin que se justifique los motivos del incumplimiento, la

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Gobernación evaluará tales motivos y determinará si procede o no la efectividad de la póliza. Si la Gobernación del Quindío, se ve precisada a hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, podrá igualmente iniciar las acciones legales que sean procedentes por los perjuicios que causa al ente territorial el incumplimiento del oferente. La Gobernación del Quindío podrá solicitar las aclaraciones o correcciones y documentos que considere necesarias, para lo cual el oferente se le concederá el plazo establecido en las condiciones de participación. En el evento de que se amplíe el plazo para la adjudicación del contrato, la Gobernación del Quindío, solicitará a los oferentes ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta. La garantía de seriedad cubre los perjuicios derivados del incumplimiento conforme a lo señalado en el decreto 2493 de 2009. 9. JUSTIFICACIÓN DE FACTORES DE SELECCIÓN Conforme a la directrices establecidas en la circular 015 del 16 de Mayo de 2011 “lineamientos especiales de contratación de Colombia Humanitaria” se realizará Invitación a tres proponentes ampliamente reconocidos en el mercado por su experiencia y competencia técnica para celebrar este tipo de obras a contratar, pues ya existe una identificación de la necesidad y los correspondientes estudios Los factores de evaluación serán precio y calidad (máximo 1000 puntos), conforme a las reglas planteadas en las condiciones de participación.

CONCEPTO PUNTAJE Valor oferta económica 600 Factor de calidad 400

PUNTAJE MAXIMO 1000

9.1 EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LA OFERTA. En la fecha y hora que establece el cronograma, se procederá en acto público a realizar la apertura. Solo se dará apertura a las propuestas consideradas como HÁBILES. Las ofertas que hayan sido consideradas como HÁBILES, serán calificadas de la siguiente manera: 9.1.1 Valor Oferta Económica (600 Puntos) Se considerará el siguiente procedimiento para asignación de puntaje por este factor.

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Será tenida en cuenta para efectuar los cálculos las propuestas hábiles cuyo monto global se encuentre dentro del ciento por ciento (100%) del presupuesto oficial y el noventa y cinco por ciento (95%) del mismo. Las propuestas que se encuentren por fuera de este rango no serán utilizadas para efectuar los cálculos y obtendrán cero (0) puntos por precio. Serán tenidas en consideración para la aplicación de la formula y establecer los promedios, los valores ofrecidos en todas las propuestas hábiles e inhábiles siempre y cuando se encuentren dentro del rango indicado en el inciso anterior, pero para la asignación de puntaje por este factor (precio), solo se tendrán en cuenta las propuestas hábiles. Para los cálculos del procedimiento de calificación se tendrá en cuenta el presupuesto oficial total, esto es MIL QUINIENTOS OCHENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS M/CTE ($1.583.766.291,00). 9.1.2 Procedimiento a) Promedio Primera Aproximación Se determinará el promedio de la primera aproximación de acuerdo con la siguiente formula: PPA = (Po + ∑p) I (n + 1) Donde, PPA = Promedio de Primera Aproximación Po = Presupuesto Oficial ∑p = Sumatoria de valores de propuestas dentro del rango del Po y el 95% del Po. n = Número de propuestas dentro del rango del Po. Y el 95% del Po. b) Promedio Definitivo A Una vez obtenido el promedio aritmético de primera aproximación (PPA), no se tendrán en cuenta para calificación por precio y obtendrán cero (O) punto aquellas propuestas que se encuentran por debajo del PPA menos la desviación estándar o por encima del PPA más la desviación estándar. Para el cálculo de la desviación estándar no se tiene en cuenta el presupuesto oficial. Con las demás propuestas, se obtendrá un promedio definitivo (PD) de acuerdo con la siguiente fórmula: PD = (∑Pr + PPA + Po) / (n1 + 2) En donde, PD = Promedio Definitivo. ∑Pr = Sumatoria de los valores de las propuestas resultantes después de la aplicación de los literales a y b del presente numeral de los estudios previos. PPA = Promedio de Primera Aproximación. n1 = Número de propuestas resultantes. Po = Presupuesto Oficial. c) Asignación de Puntaje (propuestas hábiles)

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600 Puntos a la propuesta ubicada inmediatamente por debajo del Promedio Definitivo, 560 Puntos a la siguiente ubicada por debajo de dicho promedio, 520 a la siguiente y así sucesivamente de 40 en 40. Luego se califican las que se encuentren ubicadas por encima del Promedio Definitivo, así: La propuesta que quede igual o justo por encima del promedio definitivo, obtendría 550 puntos, la siguiente 490, la siguiente 440, así sucesivamente de 40 en 40. 9.2 FACTOR DE CALIDAD (REQUISITOS DEL PROPONENTE) DESCIPCION DEL PERFIL MINIMO REQUERIDO La certificación de experiencia presentada por el proponente será tenida en cuenta tanto para experiencia general como para experiencia específica. 9.2.1 Experiencia General Deberá ser ingeniero civil, de vías o transporte con 10 años de experiencia y certificar la realización de proyectos de ingeniería para la construcción de puentes en concreto en calidad de contratista, interventor, director y/o residente de obra o interventoría, en un máximo de cinco (05) contratos ejecutados y terminados en su vida profesional, y por un monto igual o superior al valor del presupuesto oficial de las presentes condiciones de participación. Se deberá acreditar como mínimo diez (10) años de experiencia general o de existencia (contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional y hasta la fecha límite de entrega de las propuestas), lo cual acreditará mediante la presentación de la matricula profesional, certificado de inscripción profesional o certificado de vigencia de la matrícula en donde indispensablemente deberá aparecer la fecha de expedición de la matrícula, ya que de conformidad con lo indicado en el Artículo 12 de la Ley 842, la experiencia profesional se toma a partir de la expedición de la matricula profesional. En el caso de unión temporal o consorcio la exigencia será la misma anterior, es decir alguno de los proponentes deberá acreditar como mínimo diez (10) años de experiencia general o de existencia con la aclaración de que los demás integrantes de consorcio o unión temporal deberán acreditar como mínimo 6 (seis) años de experiencia general o de existencia, lo cual se acreditara mediante la presentación de la matricula profesional, certificado de inscripción profesional o certificado de vigencia de la matrícula en donde deberá aparecer la fecha de expedición de la matrícula. Justificación Los perfiles profesionales indicados y la experiencia requerida garantizaran el buen desarrollo del objeto del contrato, pues se trata de actividades con un alto grado de especificidad y especialidad, relacionados directamente con la ingeniería de vías. 9.2.2. Experiencia Específica Deberá ser ingeniero civil, de vías o transporte con 10 años de experiencia y certificar la realización de proyectos de ingeniería para la construcción de puentes

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en concreto en calidad de contratista, interventor, director y/o residente de obra o interventoría, en un máximo de cinco (05) contratos ejecutados y terminados en su vida profesional, y por un monto igual o superior al valor del presupuesto oficial de las presentes condiciones de participación: los cuales deben estar debidamente certificados por la entidad contratante y que cumplan con los siguientes requisitos: a) Que las cantidades de concreto de 21 Mpa en los contratos objetos de

certificación, deben ser iguales o superiores a 90 m3 en un solo contrato. y el suministro de acero de refuerzo fy= 6000 psi, en los contratos objetos de certificación, deben ser iguales o superiores a 22000 KG.

b) Que el valor facturado y actualizado de la sumatoria de los contratos, tengan un Promedio de Facturación Mensual (PFM) en SMMLV igual o mayor al 50% del valor del Presupuesto Oficial Mensualizado (POM) = en SMMLV.

c) La experiencia acreditada en consorcios o uniones temporales se tomará de acuerdo al 100% de la obra ejecutada.

Procedimiento para el cálculo del valor facturado a ctualizado (VFA) del contrato Para cada contrato que cumpla con los requisitos antes enunciados se determinará el valor facturado actualizado (VFA) por concepto de obra ejecutada de cada contrato, expresando en salarios mínimos legales mensuales, del año correspondiente a la fecha de terminación de la obra, teniendo en cuenta la siguiente tabla:

VFA = Valor Facturado actualizado del contrato. VFA = VF / (SMMLV del año de terminación del contrato) Siendo: VF = Valor Total Facturado de cada contrato.

TABLA No. 1 - EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL

PERÍODO MONTO MENSUAL Enero 1 de 2000 a Dic. 31 de 2000 260.100,00 Enero 1 de 2001 a Dic. 31 de 2001 286.000,00 Enero 1 de 2002 a Dic. 31 de 2002 309.000,00 Enero 1 de 2003 a Dic. 31 de 2003 332.000,00 Enero 1 de 2004 a Dic. 31 de 2004 358.000,00 Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005 381.500,00 Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006 408.000,00 Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 433.700,00 Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 461.500,00 Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496.900,00 Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00 Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600.00

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Si el contrato corresponde a una obra ejecutada bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, el valor facturado por concepto de obra ejecutada a considerar será igual al valor total facturado de la obra multiplicado por el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes. Procedimiento para el cálculo del promedio de facturación mensual: El presupuesto oficial mensual (POM), se calculara con la siguiente fórmula: POM = (PO/N) Siendo: PO = Presupuesto oficial, expresada en salarios mínimos mensuales legales vigentes a la fecha de cierre del plazo del presente proceso. POM = Presupuesto oficial mensual. N = Plazo de ejecución del Contrato. El Promedio de Facturación Mensual (PFM) para cada contrato, será determinado de la siguiente manera:

PFM = VFA/N Donde, VFA = Valor Facturado actualizado del contrato N = Plazo durante el cual se ejecutó y facturó el objeto del contrato que se acredita como experiencia, expresado en meses. • En el evento en que dos o más proponentes relacionen una misma información

y ésta presente inconsistencias, se solicitará a la entidad contratante certificar quien ejecutó la obra.

• La experiencia específica acreditada en consorcios o uniones temporales se tomará de acuerdo al porcentaje de participación de cada uno de los integrantes dentro de la unión temporal o consorcio, la cual debe constar claramente en la certificación presentada.

• La experiencia especifica requerida en el presente proceso será válida si quien certifica el proyecto es una entidad Estatal, empresa industrial y comercial del Estado, sociedad de economía mixta, ONG con recursos provenientes del FOREC, ONG con recursos provenientes de Plan Colombia, Acción social Fondo de Inversión para la Paz, ONG con recursos provenientes de entidades Estatales y entidades particulares debidamente reconocidas.

• Para efectos de la acreditación de experiencia no se aceptarán subcontratos. • Los contratos válidos para acreditar la experiencia serán aquellos suscritos

entre el ente y/o persona contratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra derivación de estos se entenderá para efectos del proceso como subcontrato.

Para acreditar esta experiencia se deberá anexar Certificación expedida por la entidad contratante, en donde conste: El objeto del contrato, la calidad en la que intervino, las actividades de obra desarrollada, la entidad contratante, la fecha de inicio y la fecha de terminación del contrato, el valor del contrato y la indicación de haber sido recibido el proyecto a satisfacción.

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No se admitirá para acreditar esta experiencia la sola presentación de actas parciales, actas finales de obra y/o actas de liquidación. Solo se les dará validez a estos documentos cuando se presenten como complemento de la certificación indicada. La documentación deberá ser presentada con los requisitos indicados. La propuesta se calificará HABILITADA, si los contratos cumplen los requisitos a, b y c. En caso contrario se calificará como NO HABILITADA. Justificación La experiencia requerida como es natural debe ser similar a la actividad que se pretende desarrollar, por eso tanto el objeto de la experiencia que se debe acreditar, como el valor del contrato son adecuados y proporcionales, garantizando con ello la idoneidad del futuro contratista. Asignación de puntaje:

I. FACTOR DE CALIDAD CONCEPTO REQUISITO PUNTAJE MÍNIMO

Experiencia especifica del proponente

Puntaje que se asignará a quien cumpla con la totalidad de lo establecido en el numeral 2.5.4.2.2

200

CONCEPTO REQUISITO PUNTAJE MÍNIMO

Experiencia especifica del proponente

Puntaje que se asigna a quien cumpla adicionalmente con 1,2,3,o 4 veces el 100% de los requisitos establecidos en el numeral 2.5.4.2.2, se le asigna 25, 50, 75 o 100 puntos respectivamente

200

PUNTAJE MINIMO REQUERIDO 200

PUNTAJE MAXIMO REQUERIDO 400

10. DOCUMENTOS HABILITANTES DEL PROPONENTE

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Los documentos integrales de la propuesta debe ser entregado por el oferente foliados, firmados y con su respectivament e tabla de contenido • Carta de presentación de la propuesta: El proponente deberá diligenciar el

respectivo formato, modelo de carta de presentación de la propuesta, en el cual se indica la información que cada proponente debe manifestar y cumplir en caso de ser favorecido con la adjudicación del contrato correspondiente. Carta de presentación de la propuesta (anexo 1).

• Si la propuesta la presenta una persona jurídica, debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la respectiva Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días hábiles anteriores al cierre de la presente invitación, donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro del cual se debe hallar el objeto del presente proceso de selección y la duración de la sociedad.

• Si la propuesta la presenta una persona natural, debe ser ingeniero civil o Arquitecto y debe acreditarlo con fotocopia de la tarjeta profesional y original del certificado de vigencia de la misma, expedida con no más de 90 noventa días de antelación a la fecha de presentación de la oferta y demás requisitos exigidos en las condiciones de participación.

• Compromiso consorcial o de unión temporal, si es del caso. (Formato anexo a las condiciones de participación que elabore y publique la entidad).

• Cuando se trate de personas jurídicas es indispensable acreditar el pago de los aportes de sus empleados al Sistema General de Seguridad Social Integral durante un lapso no inferior a seis meses anteriores al cierre del presente proceso pre-contractual o desde la fecha de su constitución si es inferior a seis meses, para lo cual deberá presentar certificación expedida por el revisor fiscal, cuando se trate de persona jurídica que tenga la obligación legal de contar con revisor fiscal, o por su representante legal cuando la persona jurídica no tenga la obligación legal de contar con revisor. (Artículo 50 ley 789 de 2002). Cuando se trate de Consorcios o uniones temporales este requisito se exigirá de cada una de las personas jurídicas que lo conforman.

• Garantía de seriedad de la oferta. El proponente deberá presentar garantía de seriedad del ofrecimiento por el diez por ciento (10%) del presupuesto oficial y su vigencia se extenderá hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, decreto 2493 julio 3 del 2009. Cuando el ofrecimiento sea presentado por un proponente plural bajo la figura de Unión Temporal, Consorcio o Contrato de Asociación Futura, la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural.

• Fotocopia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la propuesta. Aplica para todos los integrantes del consorcio o unión temporal.

• Certificado expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) donde conste el régimen tributario a que pertenece el oferente.

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• Certificado de antecedentes penales del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) el cual debe estar vigente a la fecha de presentación de la propuesta (Este debe ser presentado por el representante legal de la persona jurídica oferente y por todos los socios que hacen parte de la misma, salvo que se trate de sociedades anónimas, además deberán allegarlo los miembros del consorcio o la unión temporal de igual manera).

• Certificado de vigencia de la matrícula profesional expedida por el Consejo Profesional correspondiente. (COPNIA), de cada unos de los profesionales propuestos para la ejecución del proyecto.

• Certificado de antecedentes disciplinarios expedidos por la procuraduría general de la nación, el cual debe estar vigente a la fecha de presentación de la propuesta (Este debe ser presentado por el representante legal de la persona jurídica oferente y por todos los socios que hacen parte de la misma, salvo que se trate de sociedades anónimas, además deberán allegarlo los miembros del consorcio o la unión temporal de igual manera).

• Certificado de antecedentes fiscales expedidos por la Contraloría General de la República, el cual debe estar vigente a la fecha de presentación de la propuesta (Este debe ser presentado por el representante legal de la persona jurídica oferente y por todos los socios que hacen parte de la misma, salvo que se trate de sociedades anónimas, además deberán allegarlo los miembros del consorcio o la unión temporal de igual manera).

11. CAPACIDAD FINANCIERA DEL PROPONENTE La Capacidad Financiera no será sujeta a puntaje, sin embargo será objeto de verificación, de tal manera que el proponente que no cumpla con el requerimiento mínimo de los indicadores financieros, se calificara como NO HABILITADO. Para efectos del análisis y verificación de la información financiera, esta se tomará de los últimos dos periodos fiscales (2010 y 2011).Para efectos del análisis y verificación de la información financiera esta se tomará de los datos relacionados únicamente en el RUP VIGENTE. 11.1 INDICADOR DE LIQUIDEZ LIQUIDEZ = Activo Corriente / Pasivo Corriente >2 Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tendrá en cuenta la sumatoria de las capacidades de los consorciados, o que por lo menos uno de los consorciados cumpla con los requerimientos. INDICE DE LIQUIDEZ MENOR A 2 - NO HABILITADO INDICE DE LIQUIDEZ IGUAL O MAYOR A 2 – HABILITADO 11.2 INDICE DE ENDEUDAMIENTO = (Total Pasivo / Total Activo)

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Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tendrá en cuenta la sumatoria de las capacidades de los consorciados, o que por lo menos uno de los consorciados cumpla con los requerimientos. INDICE DE ENDEUDAMIENTO MAYOR QUE 60% NO HABILITADO INDICE DE ENDEUDAMIENTO MENOR QUE 60% HABILITADO 11.3 INDICE DE OPERATIVIDAD CAPITAL DE TRABAJO INDICE DE OPERATIVIDAD = ------------------------------------------- Valor Presupuesto oficial CAPITAL DE TRABAJO = Activo Corriente - Pasivo Corriente Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tendrá en cuenta la sumatoria de las capacidades de los consorciados, o que por lo menos uno de los consorciados cumpla con los requerimientos. INDICE DE OPERATIVIDAD MENOR QUE 10% NO HABILITADO INDICE DE OPERATIVIDAD IGUAL A O MAYOR QUE 10% HABILlTADO HABILITADO, el proponente que cumpla con los requisitos de los indicadores financieros. NO HABILITADO, el proponente que no cumpla con los requisitos de alguno de los indicadores financieros. "Para efectos de verificar la capacidad financiera de los proponentes se tomará de los datos relacionados únicamente en el R UP VIGENTE. 12. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES El proponente deberá presentar el correspondiente RUP vigente expedido por la Cámara de Comercio que corresponda al domicilio principal del proponente. Los proponentes deben estar inscritos, calificados y clasificados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción bajo la siguiente modalidad:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

CONSTRUCTOR 08 "Obras de transporte y 01 "Vías de comunicación en superficie"

complementarios" NOTA: Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá presentar el respectivo Certificado de Registro, Clasificación y Calificación en el RUP. Para efecto de la evaluación de las propuestas, los integrantes del consorcio o unión temporal deben cumplir, en conjunto, con la totalidad de los requisitos de clasificación exigidos.

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13. REQUISITO - K RESIDUAL DE CONTRATACION . El proponente deberá acreditar a la fecha de cierre del proceso una Capacidad Residual de contratación como constructor (K) igual o superior al presupuesto oficial, para lo cual diligenciara el formato que el Departamento incluirá en las condiciones de participación que elabore dentro de la respectiva invitación que adelante, el cual deberá ser firmado por el proponente y en caso de consorcios o uniones temporales por el representante, donde se relacionen todos los contratos, que se encuentren en ejecución y/o adjudicados, con indicación explicita del valor que aún no se ha ejecutado, con el fin de obtener el K residual (capacidad residual de contratación). En caso que el oferente tenga contratos en ejecución o adjudicados, deberá manifestarlo en dicho formato. Para determinar la capacidad residual de contratación del consorcio o unión temporal, uno de sus integrantes deberá tener por lo menos el cincuenta por ciento (50%) del K exigido; los demás integrantes deberán reunir el porcentaje restante para completar o superar el 100% exigido. En caso que el proponente sea consorcio o unión temporal, cada integrante deberá diligenciar el Formulario en forma individual. Cuando un proponente o integrante de consorcio o unión temporal no tenga contratos de obra adjudicados no ejecutados o en ejecución, a la fecha de cierre de la invitación que adelante el departamento, deberá llenar el formulario correspondiente indicando este hecho. JUSTIFICACIÓN De acuerdo con la normatividad vigente el K residual, muestra la capacidad de contratación con la que cuenta un proponente y en ese orden de ideas, es claro, que quien participe dentro del proceso de selección debe por lo menos demostrar que tiene una capacidad de contratación residual igual a la del valor del contrato que posiblemente asumirá. 14. SICE Que revisados los archivos del Sistema de Información para la vigilancia de la contratación Estatal (SICE), se pudo verificar que la actividad "CONCRETO DE 21 Mpa PARA MUROS Y CABEZALES (32) NO INC ACERO DE REFUERZO" no cuenta con código asignado dentro de dicho sistema de información; como efectivamente consta en la certificación realizada por la Secretaría de Infraestructura Departamental, la cual hace parte del expediente original de este proceso de selección. 15. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS El proponente deberá cumplir en su totalidad con las especificaciones técnicas mínimas señaladas en las condiciones de participación.

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JUSTIFICACIÓN Tal condición se justifica en el hecho de pretender garantizar la calidad y correcto funcionamiento de los elementos técnicos ofertados y del proyecto en general. 16. COMITÉ EVALUADOR DEL PROCESO El comité evaluador del presente proceso estará conformado por las siguientes personal:

• El Secretario de Infraestructura Departamental. • La Secretaria Jurídica del Departamento. • El Director de Proyectos Colombia Humanitaria. • Un asesor del área financiera. • La Abogada encargada del proceso.

FABIAN VIVI MORALES Vo.Bo JUAN MANUEL VALE NCIA ARIAS Director de Proyectos Secretario de Infraestructura Colombia Humanitaria

Armenia, Julio de 2011