Estudio impacto expansión urbana

MINISTERIO DE AGRICULTURA OFICINA DE ESTUDIOS Y POLÍTICAS AGRARIAS

ESTUDIO DE IMPACTO DE LA EXPANSIÓN URBANA SOBRE EL SECTOR AGRÍCOLA EN LA REGIÓN

METROPOLITANA DE SANTIAGO

PRODUCTO N°3

“ANÁLISIS DE LOS CATASTROS SOBRE AUTORIZACIONES DE CAMBIO DE USO DE SUELO DE

LA REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO”.

Centro de Información de Recursos Naturales (CIREN)

Estudio Contratado por la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias del Ministerio de Agricultura (ODEPA)

Los comentarios que se hacen en este documento no representan necesariamente la opinión de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA).

El presente estudio se puede reproducir total o parcialmente, citando la fuente.

Santiago de Chile, Diciembre de 2012

www.odepa.gob.cl

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RESUMEN EJECUTIVO

Cualquier actividad que implique cambiar el uso del suelo en toda o parte de la superficie de un predio rural requiere que su propietario solicite una autorización ante el Secretario Regional Ministerial o en las oficinas del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) de la región que les corresponda. Este último organismo después de revisar la solicitud respectiva emite un informe fundado y público que establece la potencialidad de los suelos que serán afectados por el cambio y la compatibilidad del nuevo uso que se proyecta con el suelo circundante. Para efectos de mejor comprensión del contenido del texto, primero cuando se hable de Cambio de Uso de Suelo se usará la sigla CUS, y segundo se definen a las Clases de Capacidad de Uso del suelo como una ordenación de los suelos existentes para señalar su relativa adaptabilidad a ciertos cultivos, que indica las dificultades y riesgos que se pueden presentar al usarlos. Está basada en la Capacidad de la Tierra para producir, señalando las limitaciones naturales de los suelos. Las clases convencionales para definir las Clases de Capacidad de Uso son ocho, designándose con números romanos del I al VIII, ordenadas según sus crecientes limitaciones y riesgos en el uso. Clase I de Capacidad de Uso: Sin limitaciones, apto todos los cultivos y frutales. Clase II de Capacidad de Uso: Ligeras limitaciones para cultivos y frutales. Clase III de Capacidad de Uso: Moderadas limitaciones para cultivos (chacras, cereales y pastos) y frutales Clase IV de Capacidad de Uso: Severas limitaciones para cultivos (cereales y pastos) y frutales. Clase V de Capacidad de Uso: uso limitado a cultivos especiales Clase VI de Capacidad de Uso: aptitud para praderas Clase VII de Capacidad de Uso: aptitud preferentemente forestal Clase VIII de Capacidad de Uso: protección y conservación de la vida silvestre. Durante el periodo 1997-2011, la tendencia general de los cambios de uso de suelo solicitados (547) y aprobados (439) en la Región Metropolitana es a concentrarse en la Provincia de Maipo y especialmente en la comuna de Paine en sectores adyacentes a la ruta 5 sur, ya que para el nuevo destino de estas solicitudes es relevante las ventajas de conectividad que ofrece esta área. De ahí que la aprobación de estos cambios de uso de suelo por parte de la autoridad sea bastante alta, un 80%. Situación contraria es la que se visualiza con las solicitudes de cambio de uso de suelo para la Provincia de Chacabuco, donde la aprobación por parte de la autoridad no supera el 56%, en un área donde la historia nos muestra transformaciones no planificadas en el espacio rural y serios impactos en el uso del suelo.

3

La superficie total afectada en la Región Metropolitana de Santiago por los Cambios de Uso de Suelo (CUS) aprobados durante el período 1997-2001 es de 4.727 ha; de las cuales 2.927 ha corresponden a suelos netamente agrícolas, es decir de Clase I a IV de Capacidad de Uso.

En términos generales los CUS orientados hacia la parte sur de Santiago están afectando suelos de mejor calidad (Clases I, II y III). Hacia el sector norte del Gran Santiago además de los suelos de Clase de Capacidad de Uso II y III, se agregan suelos de Clase IV de Capacidad de Uso. En la parte poniente, en comunas como Quilicura y Pudahuel, los CUS están afectando a suelos con mayores limitaciones, especialmente de Clase IV de Capacidad de Uso. Durante el período en cuestión el nuevo destino de los suelos afectados por los CUS es de preferencia urbano, industrial y en menor grado agroindustrial. La superficie por CUS destinada al uso urbano entre los años 1997 y 2011 fue de 983 ha, en tanto que la orientada a un uso industrial fue de 363 ha. Hacia fines del período estos usos preferenciales aumentan, especialmente el urbano, lo que refleja la presión que está generando esta instancia en áreas donde el recurso suelo sustenta importantes actividades económicas. Examinando la tendencia general de los CUS en los últimos 15 años hacia la Provincia de Maipo conjuntamente con el interés de algunas localidades de ampliar su superficie para expansión urbana, se podría pensar que a corto o mediano plazo este corredor uniforme del sector sur impactará seriamente suelos de alta calidad agrícola.

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ÍNDICE Y CONTENIDO

1. ANTECEDENTES ......................................................................................................... 6

2. OBJETIVOS .................................................................................................................. 7

3. METODOLOGÍA ............................................................................................................ 7

3.1. Información del SEREMI de Agricultura y del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), Región Metropolitana de Santiago. ....................................................................... 7

4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN ...................................................................................... 8

4.1. Resultados ............................................................................................................. 8

4.2. Discusión de los resultados .................................................................................... 9

i. Cantidad y ubicación de CUS solicitados y aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011. .................................................................................. 9

ii. Superficie de suelos afecta en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011. ..................................................................................... 16

iii. Superficie de suelos por Clases de Capacidad de Uso afectas en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011. ................. 18

iv. Nuevo destino de los CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, a nivel comunal, provincial y regional, período 1997-2011 ............................................ 20

5. CONCLUSIONES ........................................................................................................ 22

6. ANEXOS ...................................................................................................................... 24

5

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico N° 3.1: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011………………………………………………………………… 8 Gráfico N° 3.2: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Maipo, período 1997-2011…………………………………………………………………………… 10 Gráfico N° 3.3: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Talagante, período 1997-2011…………………………………………………………………………… 11 Gráfico N° 3.4: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Melipilla, período 1997-2011…………………………………………………………………………… 12 Gráfico N° 3.5: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Cordillera, período 1997-2011…………………………………………………………………………… 13 Gráfico N° 3.6: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Chacabuco, período 1997-2011…………………………………………………………………………… 14 Gráfico N° 3.7: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Santiago, período 1997-2011…..………………………………………………………………………… 15 Gráfico Nº 3.8: Superficie de suelos (ha) afecta en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011…………………………………………… 16 Gráfico Nº 3.9: Superficie de suelos (ha) afecta en los CUS aprobados a nivel de provincial, en la región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011…………………. 17 Gráfico N° 3.10: Superficie de suelos por Clases de Capacidad de Uso afectas en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011………. 19 Gráfico Nº 3.11: % de Superficie de suelos por Clases de Capacidad de Uso afectas en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período1997-2011…… 19 Gráfico Nº 3.12: Nuevo destino de los CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011………….……………………………………………………. 20 Gráfico N° 3.13: Porcentaje Nuevo destino período 1997 – 2011 de CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago………………………………………………………….. 29

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1. ANTECEDENTES

Todos los propietarios y propietarias de predios rústicos rurales que tengan planes para construir una o varias viviendas, construir infraestructura para complementar actividades industriales, así como equipamiento, habilitar balnearios y cualquier otra actividad que implique cambiar el uso del suelo en toda o parte de la superficie de su predio, deben solicitar una autorización ante el Secretario Regional Ministerial o las oficinas SAG de la región que les corresponda. El SAG emite un informe fundado y público que establece la potencialidad de los suelos que serán afectados por el cambio y la compatibilidad del nuevo uso que se proyecta con el suelo circundante. Hay solicitudes de cambio de uso de suelo que corresponden a proyectos de mayor envergadura que deben ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), ya que en consideración a la pérdida y degradación del recurso natural suelo se deberán señalar las medidas y/o condiciones ambientales adecuadas, en el estudio o declaración de impacto ambiental. El país cuenta con una superficie reducida de suelos de alta productividad agrícola, los que son de vital importancia para asegurar la mantención de una agricultura de mayor competitividad y la producción alimentaria actual y futura. Por tanto sería recomendable en la utilización del suelo rural a través del cambio de uso de suelo con actividades ajenas a la silvoagropecuaria, considerar su instalación en sectores de menor potencial productivo, de manera de evitar la pérdida irreversible de los suelos agrícolas de mayor calidad. Otros aspectos a considerar, es la protección de los ecosistemas de interés especial por su diversidad biológica y/o presencia de especies de flora y fauna amenazadas en el área del proyecto como también minimizar las externalidades que generan los proyectos o actividades industriales, mineras, habitacionales, turísticas, entre otras que afecten el desarrollo agrícola del entorno.

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2. OBJETIVOS

Según los términos del contrato firmado entre las partes, el objetivo específico de esta parte del estudio general es: “Analizar los catastros sobre autorizaciones de cambio de uso de suelo aprobados por la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura considerando las variables de ubicación, superficie, calidad de los suelos, uso anterior (si está disponible) y nuevo destino entre los años 2000 y 2011”.

3. METODOLOGÍA

El método básico consistió en un análisis de los catastros de la Región Metropolitana de Santiago, sobre autorizaciones de Cambio de Uso de Suelo (CUS), usando la información disponible en la SEREMI de Agricultura de la R.M., y en el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) de la misma región. Como se dijo anteriormente, para efectos de contenido en el texto del presente documento se adoptará la sigla CUS para referirnos al Cambio de Uso de Suelo.

3.1. Información de la SEREMI de Agricultura y del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), Región Metropolitana de Santiago.

En este caso, la información proporcionada por ambos organismos corresponde a registros en planilla Excel de los cambios de uso solicitados y aprobados para la Región Metropolitana de Santiago entre los años 2004 y 2011, la cual incluye los siguientes campos descriptivos:

Cambio de uso de suelo (CUS) a nivel comunal para el período 2004-2011 con información relevante de N° de documento, fecha, propietario, RUT, nombre del predio, rol, superficie afecta al cambio de suelo, clase de suelo, comuna, coordenadas, destino y pronunciamiento de organismos competentes.

Dada la relevancia y alcances de este estudio se consideró importante rescatar información anterior al año 2004. Para el período 1997-2003, la información de CUS no estaba disponible en forma inmediata y fue necesario extraerla de las carpetas y oficios correspondientes, y posteriormente compilarla en una planilla Excel con la mayoría de los campos mencionados anteriormente.

Cambio de uso de suelo (CUS) a nivel comunal para el período 1997-2003 con información relevante de N° de documento, fecha, propietario, RUT, nombre del predio, rol, superficie afecta al cambio de suelo, clase de suelo, comuna, destino y pronunciamiento de organismos competentes.

8

Toda la información recopilada fue revisada, depurada junto a una normalización de los datos y validación de los antecedentes. Enseguida, la información fue analizada en sus atributos tanto en su descripción y contenido, conforme a lo requerido por el producto para las variables de ubicación (comuna), superficie, nuevo destino y calidad de los suelos. En este contexto la variable referida a uso anterior no se encuentra disponible, por lo tanto no se incluye en el análisis respectivo.

4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Los resultados y su discusión, se entregan a nivel comunal, provincial y regional, en formato de gráficos ubicados en el ítem de Resultados o en Anexos como tablas, considerando cantidad, ubicación, superficie, calidad de los suelos y nuevo destino. A continuación se detalla el listado de gráficos y tablas desarrolladas y su ubicación:

4.1. Resultados

a) Informe: • Gráfico N° 3.1 Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Región

Metropolitana de Santiago, período 1997-2011 • Gráfico N° 3.2 Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de

Maipo, período 1997-2011 • Gráfico N° 3.3 Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de

Talagante, período 1997-2011 • Gráfico N° 3.4 Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de

Melipilla, período 1997-2011 • Gráfico N° 3.5 Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de

Cordillera, período 1997-2011 • Gráfico N° 3.6 Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de

Chacabuco, período 1997-2011 • Gráfico N° 3.7 Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de

Santiago, período 1997-2011 • Gráfico N° 3.8 Superficie de suelos (ha) afecta en los CUS aprobados de la

Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011 • Gráfico N° 3.9 Superficie de suelos (ha) afecta en los CUS aprobados a nivel

de provincial, en la región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011 • Gráfico N° 3.10% de Superficie de suelos por Clases de Capacidad de Uso

afectas en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período1997-2011

• Gráfico N° 3.11% de Superficie de suelos por Clases de Capacidad de Uso afectas en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período1997-2011

• Gráfico N° 3.12 Nuevo destino de los CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011

9

b) En Anexos se proporcionan las siguientes tablas para la Región Metropolitana de Santiago:

3.1 Cantidad y ubicación de CUS solicitados en la Región Metropolitana de Santiago,

período 1997-2011. 3.2 Cantidad y ubicación de CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago

período 1997-2011 3.3 Superficie de suelos afecta en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de

Santiago, período 1997-2011. 3.4 Superficie de suelos por Clases de Capacidad de Uso afecta en los CUS aprobados

de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011. 3.5 Nuevo destino de los CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, período

1997-2011.

4.2. Discusión de los resultados

i. Cantidad y ubicación de CUS solicitados y aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011.

Gráfico Nº 3.1: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Región Metropolitana de

Santiago, período 1997 – 2011.

Fuente: SEREMI Agricultura, SAG R.M.

72

30

4348

63

83

70

55

117

136131

139

115109

136

56

24

42 45

61

80

67

49

91

105

8997

72 68

102

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

N°

solic

itado

s/ap

roba

dos

Año

Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011.

Solicitados Aprobados

10

A nivel regional los CUS totales solicitados durante el período de estudio fueron 1.347, alcanzando un máximo el año 2008 con 139 solicitudes. A partir del año 2005 estas solicitudes aumentan, disminuyendo levemente el 2009 y 2010. Por su parte los CUS totales aprobados por la autoridad competente corresponden a 1.048, es decir un 78% de las solicitudes presentadas. Estos CUS aprobados también experimentan un aumento cuyos valores están por encima de los CUS registrados antes del 2005, a excepción de los años 2009 y 2010.

Provincia de Maipo Los Cambios de Uso de Suelo solicitados en esta Provincia durante el período ascienden a 547, los que se distribuyen comunalmente de la siguiente manera: Paine (255), San Bernardo (100), Calera de Tango (99) y Buin (93). De estos CUS solicitados, los aprobados fueron 439 en total, es decir un 80%. Entre el 2005 y el 2011 se concentran los valores más altos con respecto a los años anteriores de CUS solicitados no así de CUS aprobados. El valor máximo para CUS solicitados y aprobados se produce el 2006. Es claro que la comuna hacia donde se orienta el CUS en esta Provincia es principalmente Paine con (216), representando el 49% de los CUS aprobados; le siguen San Bernardo con (80) y un 18%, Calera de Tango (72) y un 16%, y Buin (71), también con un 16% de los CUS aprobados (ver Anexo Tabla Nº 3.1) Gráfico Nº 3.2: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Maipo,

período 1997 – 2011.


257

93 101

149

216

71 80 72

0

50

100

150

200

250

300

Paine Buin San Bernardo Calera de Tango

N°s

olic

itado

s/ap

roba

dos

Comunas

Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Maipo,período 1997-2011.


11

Provincia de Talagante Los Cambios de Uso de Suelo solicitados en esta Provincia durante el período corresponden a 240, los que se distribuyen de la siguiente forma: Comunas de Talagante (101), Peñaflor (59), Isla de Maipo (44), El Monte (18), y Padre Hurtado (18). De estos CUS solicitados, los aprobados fueron 204 en total, es decir un 85%. El comportamiento de los CUS solicitados es irregular alcanzando un valor máximo el 2008 (30), pero disminuyen hacia el final del período, con 17 el 2011. Esta instancia hace que al analizar los CUS aprobados para esta Provincia se aprecie un comportamiento parecido, así después de alcanzar un valor máximo el 2008 (23), experimentan un descenso considerable hasta el 2011, donde los CUS favorables son (10). Estos valores llegan a ser similares o inferiores a los registrados en los años anteriores a la modificación del PRMS 2006. La tendencia hacia donde se enfoca especialmente el CUS en esta Provincia es la comuna de Talagante con (84), o sea un 41% de los CUS aprobados, posteriormente Peñaflor con (47) y un 23%, e Isla de Maipo (39) con un 19% de los CUS aprobados. Las comunas de El Monte y Padre Hurtado tienen una incidencia menor (ver Anexo Tabla Nº 3.1). Gráfico Nº 3.3: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Talagante,

período 1997 – 2011.


175

65

26

86

35

84

47

1839

16

0

50

100

150

200

250

300

Talagante Peñaflor Padre Hurtado Isla de Maipo El Monte

N°s

olic

itado

s/ap

roba

dos

Comunas

Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Talagante, período 1997-2011.


12

Provincia de Melipilla En esta Provincia los cambios de uso solicitados durante el período son en total 206, con 109 para la comuna de Melipilla, San Pedro 49, Curacaví 23, María Pinto 20 y Alhué 5. De estos CUS solicitados, los aprobados fueron 183 en total, es decir un 89% En esta Provincia al igual que la anterior los CUS se distribuyen irregularmente, sin embargo se aprecia que después del 2002 se presenta una disminución en las solicitudes de CUS variando de (24) el 2002 a (8) el 2011. Los cambios de uso de suelo aprobados en esta área también después del 2002 (24), experimentan un descenso considerable hasta el 2011 donde los CUS favorables son (7). En la comuna de Melipilla se centra la atención de los CUS con (96) durante el período estudiado y una representación del 52% de los CUS aprobados para esta Provincia. El resto se dispersa y con una incidencia menor en las comunas de San Pedro, María Pinto y Curacaví (ver Anexo Tabla Nº 3.1). Gráfico Nº 3.4: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Melipilla,

período 1997 – 2011.


109

49

523 20

96

45

319 20

0

50

100

150

200

250

300

Melipilla San Pedro Alhué Curacaví María Pinto

N°s

olic

itado

s/ap

roba

dos

Comunas

Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Melipilla, período 1997-2011.


13

Provincia de Cordillera El total de Cambios de Uso de Suelo solicitados para esta Provincia entre los años 1997 y 2011 es de 76, donde la comuna de Pirque registra 62, San José de Maipo 13 y Puente Alto 1. De estos CUS solicitados, los aprobados fueron 66 en total, es decir un 87% En esta Provincia también el comportamiento de los CUS es irregular, señalando que los máximos alcanzados en cuanto a CUS solicitados y aprobados se aprecian en el año 2006, con 11 y 10, respectivamente. Hacia la comuna de Pirque fundamentalmente se orientan los CUS de este período con (53) y una representación del 80% de los CUS aprobados para esta Provincia (ver Anexo Tabla Nº 3.1) Gráfico Nº 3.5: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Cordillera,

período 1997 – 2011.


Provincia de Chacabuco Los Cambios de Uso de Suelo solicitados en esta Provincia en total suman 206, donde las comunas de Colina y Lampa registran cada una 94 solicitudes y Tiltil 87.

62

131

53

121

0

50

100

150

200

250

300

Pirque San José de Maipo Puente Alto

N°s

olic

itado

s/ap

roba

dos

Comunas

Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Cordillera, período 1997-2011.


14

De estos CUS solicitados, los aprobados fueron 116 en total, es decir una tasa de aprobación del 56%. Del 2005 al 2007, se aprecia un fuerte crecimiento de la solicitudes de CUS, 17 a 42, especialmente en la comuna de Lampa por sobre Colina y en mayor grado sobre Tiltil. Enseguida se produce una disminución notoria hacia el 2010, con 21; y vuelve a remontar el 2011 con 34, pero ahora en la comuna de Colina por sobre Lampa en una cantidad levemente mayor. Gráfico Nº 3.6: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Chacabuco,

período 1997 – 2011.


Provincia de Santiago En esta área la tendencia mostrada en el período en lo que respecta a los CUS solicitados y aprobados se centra en las comunas de Pudahuel y Maipú (ver Anexo Tabla Nº 3.1).

96 88

26

61

3619

0

50

100

150

200

250

300

Colina Lampa Tiltil

N°s

olic

itado

s/ap

roba

dos

Comunas

Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Chacabuco, período 1997-2011.


15

Gráfico Nº 3.7: Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Santiago, período 1997 – 2011.


Para mayores detalles de CUS solicitados y aprobados por año y a nivel comunal, ver Anexo Tabla Nº 3.1.

6 1 214

121

103 1 1 7 119

50

50

100

150

200

250

300

La Pintana Las Condes

Lo Barnechea

Maipú Peñalolén Pudahuel Quilicura

N°s

olic

itado

s/ap

roba

dos

Comunas

Cantidad de CUS solicitados y aprobados en la Provincia de Santiago, período 1997-2011.


16

ii. Superficie de suelos afecta en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011.

Gráfico Nº 3.8: Superficie de suelos (ha) afecta en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011

Fuente: SEREMI Agricultura, SAG R.M. En lo que se aprecia del Gráfico Nº 3.8, la superficie total de suelos de la Región Metropolitana afectados por los CUS aprobados durante el período 1997-2011 corresponde a 4.727 ha. Es necesario señalar que esta cifra puede ser superior, ya que para el análisis se consideró la superficie del proyecto solicitada en el cambio de uso, que corresponde a una fracción del predio, sin embargo en algunos casos y dependiendo del nuevo destino, la superficie de suelo que realmente deja de ser productiva es mayor. Así para el año 1997 la superficie de suelos afectada por el CUS se debe a la ampliación del límite urbano de las comunas de Peñaflor y Padre Hurtado. En el año 2003 en la comuna de Pirque se destaca un valor bastante alto, el cual corresponde a una solicitud enfocada a un proyecto agroturístico. En tanto que el 2010 la superficie afectada corresponde al CUS asociado al Proyecto de Desarrollo Los Bronces de Anglo American Sur S.A.

413,80

128,23 68,74 61,99

270,45

44,92

2.015,91

64,32 113,51 141,43 71,22 42,47 48,51

1.032,82

208,87

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Hectáreas

Años

Superficie de suelos (ha) afecta en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago para el periodo 1997 - 2011.

(Total 4.727 ha.)

17

Gráfico Nº 3.9: Superficie de suelos (ha) afecta en los CUS aprobados a nivel de provincial, en la región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011.


Provincia de Maipo

Si bien es cierto que esta Provincia presenta los valores más altos de CUS solicitados y aprobados, se aprecia que no ocurre lo mismo con la superficie involucrada o afecta por este CUS. La superficie total de CUS para la Provincia es de 330 ha, destacándose la comuna de Buin con 137 ha (41% del total provincial), superficie en la que van implícitas solicitudes de ampliación del límite urbano.

Provincia de Talagante

En esta Provincia la superficie total afecta por los CUS es de 711 ha, concentrándose especialmente en las comunas de Peñaflor y Talagante con superficies de 270 ha y 255 ha respectivamente, las cuales también se deben en alguna manera a solicitudes de ampliación del límite urbano y fines habitacionales.

Hacia fines del período, las superficies disminuyen alcanzando valores muy bajos el 2011, 0,70 ha, lo cual podría deberse a la modificación del PRMS en el 2006 que incorpora a esta área al ámbito de acción de este instrumento de planificación territorial.

Provincia de Melipilla

La superficie total afecta en esta Provincia es de 171 ha, de las cuales las comunas de Curacaví y Melipilla emergen con superficies importantes con 92 ha y 43 ha. En esta provincia se aprecia algo parecido a lo mencionado para la provincia de Talagante, ya que los valores después del 2006 también disminuyen llegando a 2,7 ha el 2011.

330,17

710,68

171,16

2.055,21

1.350,25

107,40

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Provincia del Maipo

Provincia de Talagante

Provincia de Melipilla

Provincia Cordillera

Provincia de Chacabuco

Provincia de Santiago

Hectáreas

Provincia

Superficie de suelos (ha) afecta en los CUS aprobados a nivel provincial, en la Región Metropolitana de Santiago, periodo

1997 - 2011

18

Provincia de Cordillera En esta Provincia, y específicamente en la comuna de Pirque para el año 2003 se destaca un valor bastante alto, 2.000 ha, el cual corresponde a una solicitud enfocada a un proyecto agroturístico en la comuna en cuestión, ocupando suelos de Clase II. Provincia de Chacabuco En esta Provincia, tanto en las comunas de Colina y Tiltil también llama la atención algunos valores que se presentan el 2003, 2010 y 2011, los cuales constituyen superficies de solicitudes de instalación de Sub-Estación eléctrica, o asociadas al Proyecto de Desarrollo Los Bronces de Anglo American Sur S.A., y al Proyecto "Centro de Gestión Integral de Biosólidos (CGIB)". Provincia de Santiago Los CUS y superficie afecta están orientados a las comunas de Maipú, Pudahuel y Quilicura. Para mayores detalles de superficie de suelos afecta en los CUS aprobados por año y a nivel comunal, ver Anexo Tabla Nº 3.2.

iii. Superficie de suelos por Clases de Capacidad de Uso afectas en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011.

En este punto es necesario señalar que el análisis se centró en aquellos suelos netamente agrícolas, es decir de Clase I a Clase IV de Capacidad de Uso. Por lo tanto a nivel regional la superficie de suelos agrícolas afectados por los CUS aprobados durante el período de estudio corresponden a 2.927 ha.

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20

Para la Provincia de Maipo, las Clases de Capacidad de Uso afectadas por los CUS se concentran en las I y II para la comuna de Buin; II para San Bernardo; I, II y III para Paine; y III para Calera de Tango. En la Provincia de Talagante, los CUS afectaron a suelos de Clase III de Capacidad de Uso de la comuna del mismo nombre. En la Provincia de Chacabuco las Clases de Capacidad de Uso afectadas por los CUS son las II, III y IV para la comuna de Colina; en Lampa la II y la IV; y en Tiltil sólo la Clase III. Por último en la Provincia de Santiago, lo suelos afectados por los CUS en la comuna de Pudahuel son de Clase III y IV de Capacidad de Uso; en tanto que para Quilicura los suelos afectados son de menor calidad, Clase IV de Capacidad de Uso. Para mayores detalles de superficie de suelos por Clases de Capacidad de Uso afectas en los CUS aprobados por año y a nivel comunal, ver Anexo Tabla Nº 3.3. iv. Nuevo destino de los CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, a

nivel comunal, provincial y regional, período 1997-2011. Gráfico Nº 3.12: Nuevo destino de los CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011.


485

241

11893

2648

11 6 5 4 4 1 1 1 4 10

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150

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250

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500

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Número

de

uso

Tipo de uso

Nuevo destino de los CUS aprobados en la Región Metropolitana, período 1997 - 2011

21

Del gráfico presente se aprecia que durante el período en cuestión el nuevo destino de los suelos afectados por los CUS es de preferencia urbano, industrial y agroindustrial. Hacia fines del período estos usos preferenciales aumentan, especialmente el urbano, lo que refleja la presión que está generando esta instancia en áreas donde el recurso suelo sustenta importantes actividades económicas. De acuerdo a los antecedentes recopilados y analizados, la superficie por CUS destinada al uso urbano durante el período de estudio fue de 983 ha, en tanto que la orientada a un uso industrial fue de 363 ha. Cabe señalar que todo destino agroindustrial a partir del 26 de octubre de 2010 no requiere cambio de uso de acuerdo a una nueva interpretación de CUS. Para mayores detalles de nuevo destino de los CUS aprobados por año ver Anexo Tabla Nº 3.4.

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5. CONCLUSIONES

En términos de solicitudes de cambio de uso de suelo se puede señalar lo siguiente:

A nivel regional los CUS totales solicitados durante el período de estudio 1997-2011 fueron 1.347. De éstos los aprobados por la autoridad competente fueron 1.048, es decir un 78% de las solicitudes presentadas

Durante el periodo en estudio, la tendencia general de los CUS solicitados (547) y aprobados (439) en la Región Metropolitana de Santiago es a concentrarse en la provincia de Maipo con un 80% de aprobación. Es claro que las comunas hacia donde se orientan los CUS aprobados son principalmente Paine con (216), le siguen San Bernardo con (80), Calera de Tango con (72) y Buin con (71). Esta tendencia de los CUS hacia esta área es coincidente con las comunas hacia donde el Plano Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS 2006) tiene mayor relevancia en cuanto a la superficie de suelos agrícolas que serán ocupados con el avance urbano. La Provincia de Talagante es la segunda en cuando a tendencias de CUS solicitados (240) y aprobados (204) con una tasa de aprobación del 85%, enfocados estos últimos especialmente en la comuna de Talagante con (84), Peñaflor con (47) e Isla de Maipo con (39). Las comunas de El Monte y Padre Hurtado tienen una incidencia menor. Las comunas de esta provincia con suelos agrícolas que serán absorbidos por zonas urbanas y urbanizables del Plano Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) son Talagante, Isla de Maipo y Padre Hurtado. En tercer orden de importancia está la provincia de Melipilla donde los CUS solicitados (206) y aprobados (183) nos indican una aprobación del 89%. En la comuna de Melipilla se centra la atención de los CUS aprobados con (96) durante el período estudiado y el resto se dispersa con una incidencia menor en las comunas de San Pedro, María Pinto y Curacaví. La comuna de Melipilla sería la más afectada en cuanto a suelos agrícolas involucrados en sectores urbanos según el instrumento de planificación territorial vigente. En la provincia de Chacabuco se aprecia una situación distinta, los CUS solicitados en esta provincia en total suman (206) y los aprobados fueron (116), es decir una tasa de aprobación del 56%. Las comunas de mayor relevancia en cuanto a los CUS aprobados son Colina con (61) y Lampa con (36). En la provincia de Santiago, la tendencia mostrada en el período en lo que respecta a los CUS solicitados y aprobados se centra en las comunas de Pudahuel y Maipú. En estas mismas comunas también se tiene una importante superficie de suelos agrícolas que serán afectadas por la expansión urbana.

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En cuanto a la superficie involucrada en estos cambios de uso de suelo, la superficie total afectada en la Región Metropolitana de Santiago por los CUS aprobados durante el período 1997-2011 es de 4.727 ha. Es necesario señalar que esta cifra puede ser superior, ya que para el análisis se consideró la superficie del proyecto solicitada en el cambio de uso, que corresponde a una fracción del predio, sin embargo en algunos casos y dependiendo del nuevo destino, la superficie de suelo que realmente deja de ser productiva es mayor. De éstas 4.727 ha, las que corresponden a suelos netamente agrícolas, es decir de Clase I a IV de Capacidad de Uso son 2.927 ha. En términos de calidad de suelos, las 2.927 ha de suelos agrícolas comprometidas por los CUS aprobados durante el período 1997-2011 afectaron mayormente a suelos de Clase II III respectivamente. En las provincias de Maipo, Cordillera y Chacabuco, los suelos afectados por los CUS se concentran en las Clases de Capacidad de Uso II y III; en tanto que para las provincias de Talagante, Melipilla y Santiago, los suelos involucrados en los CUS se orientan a las Clases de Capacidad de Uso III y IV. Del resto de la superficie de suelos afecta, una parte, 1.179 ha se distribuyen en las Clases de Capacidad de Uso no agrícolas (V a VIII), la otra parte, es decir 621 ha corresponden a superficies de suelos aprobadas para un cambio de uso de suelo, pero no contenían información de la clase de suelo comprometida en ese CUS. Durante el período en cuestión el nuevo destino de los suelos afectados por los CUS es de preferencia urbano, industrial y en menor grado agroindustrial. La superficie por CUS destinada al uso urbano entre los años 1997 y 2011 fue de 983 ha, en tanto que la orientada a un uso industrial fue de 363 ha. Estas cifras como se dijo anteriormente pueden ser superiores ya que corresponden a una fracción del predio, por tanto en algunos casos la superficie de suelo que realmente deja de ser productiva es superior a la solicitada en el CUS. Hacia fines del período estos usos preferenciales aumentan, especialmente el urbano, lo que refleja la presión que está generando esta instancia en áreas donde el recurso suelo sustenta importantes actividades económicas.

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PRODUCTO N° 3

ANÁLISIS DE LOS CATASTROS SOBRE AUTORIZACIONES DE CAMBIO DE USO DE SUELO DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO.

6. ANEXOS

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ÍNDICE DE ANEXOS Tabla N° 3.1: Cantidad y Ubicación de CUS solicitados en la Región Metropolitana de Santiago…………………………………………………………………………..……………. 26 Tabla N° 3.2: Cantidad y ubicación de CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago………………………………………………………………………………………... 27 Tabla N° 3.2: Superficie de suelos (ha) afecta en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago……………………………………………………………………. 28 Tabla N° 3.3: Superficie de suelos (ha) por Clases de Capacidad de Uso afectas en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011………….. .29 Tabla N° 3.4: Nuevo destino de los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago………………………………………………………………………………………….. .30 Gráfico N° 3.13: Porcentaje Nuevo destino período 1997 – 2011 de CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago…………………………………………………………..... 31

Tabla N° 3.1. Cantidad y ubicación de CUS solicitados en la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011. Comuna / Provincia

Año / N° de Cambios de Uso de Suelo Solicitados Total Comunal CUS Solicitados 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Paine 15 4 7 14 14 18 15 17 18 27 19 26 19 22 20 255 Buin 11 6 4 4 4 5 3 6 10 5 6 6 6 5 12 93 San Bernardo --- --- --- 4 1 6 5 3 12 13 13 7 9 10 17 100 Calera de Tango --- --- --- --- 2 14 5 2 9 13 6 13 19 10 6 99 Total Provincia del Maipo 26 10 11 22 21 43 28 28 49 58 44 52 53 47 55 547 Talagante 2 4 4 7 12 6 7 5 7 7 7 10 8 8 7 101 Peñaflor 7 2 5 1 2 1 3 2 8 9 2 6 3 4 4 59 Padre Hurtado 1 2 --- 1 2 2 2 2 0 1 --- 4 0 0 1 18 Isla de Maipo --- 2 1 4 2 2 3 1 3 5 4 8 3 2 4 44 El Monte --- --- 1 1 1 --- 3 1 1 4 4 2 0 0 0 18 Total Provincia del Talagante 10 10 11 14 19 11 18 11 19 26 17 30 14 14 16 240 Melipilla 10 5 9 2 6 12 10 4 11 10 7 6 8 5 4 109 San Pedro --- --- 2 6 9 9 4 2 1 7 5 0 1 1 2 49 Alhué 3 --- --- --- --- --- --- 1 0 0 0 0 1 0 0 5 Curacaví 3 2 1 --- --- 3 2 1 3 2 1 1 1 2 1 23 María Pinto --- --- 1 2 2 --- 5 0 1 2 1 3 1 1 1 20 Total Provincia de Melipilla 16 7 13 10 17 24 21 8 16 21 14 10 12 9 8 206 Pirque --- --- 2 --- 2 3 2 6 8 10 3 8 9 5 4 62 San José de Maipo --- --- 1 --- --- --- --- 0 0 1 3 3 1 1 3 13 Puente Alto --- --- --- --- --- --- --- 0 0 0 0 --- --- --- 1 1 Total Provincia Cordillera 0 0 3 0 2 3 2 6 8 11 6 11 10 6 8 76 Colina 11 1 1 2 --- 1 1 1 3 7 16 16 10 8 16 94 Lampa 5 --- 3 --- 1 1 --- 1 11 10 22 7 6 7 13 87 Tiltil 4 --- --- --- --- --- --- 0 3 2 3 4 1 3 5 25 Total Provincia de Chacabuco 20 1 4 2 1 2 1 2 17 19 41 27 17 18 34 206 La Pintana --- --- --- --- 1 --- --- --- --- --- --- --- --- 2 3 6 Las Condes --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 1 Lo Barnechea --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 1 Maipú --- --- 1 --- 2 --- --- 0 3 0 2 --- 1 2 1 12 Peñalolén --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 --- --- --- 1 Pudahuel --- --- --- --- --- --- --- 0 1 1 2 5 3 5 4 21 Quilicura --- --- --- --- --- --- --- 0 0 0 1 --- 4 1 3 9 Total Provincia de Santiago 0 0 1 0 3 0 0 0 4 1 5 6 8 10 13 51 Sin Información de Comuna 0 2 0 0 0 0 0 --- 3 0 --- 2 --- 1 --- 8 Paine --- --- --- --- --- --- --- --- 1 --- 1 --- --- --- --- 2 San Bernador --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 --- --- --- --- 1 Isla de Mapo --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 1 Padre Hurtado --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 --- 1 Tiltil --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 1 Colina --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 2 --- 2 Lampa --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 --- --- --- --- 1 Lo Barnechea --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 --- --- --- 1 Maipú --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 1 --- 2 Quilicura --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 --- --- --- --- 1 Total CUS derivados al SEA 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4 1 1 4 2 13 Total Región Metropolitana 72 30 43 48 63 83 70 55 117 136 131 139 115 109 136 1.347


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Tabla N° 3.2. Cantidad y ubicación de CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011.

Comuna / Provincia Año / N° de Cambios de Uso de Suelo Aprobados Total Comunal CUS

Aprobados 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Paine 10 2 7 13 14 17 13 15 17 22 15 24 16 16 15 216 Buin 8 6 3 3 4 3 2 5 8 4 3 4 3 4 11 71 San Bernardo --- --- --- 3 1 6 5 2 9 11 10 6 7 6 14 80 Calera de Tango --- --- --- --- 2 14 5 2 8 12 5 4 8 7 5 72 Total Provincia del Maipo 18 8 10 19 21 40 25 24 42 49 33 38 34 33 45 439 Talagante 2 3 4 7 12 6 7 5 6 5 5 7 8 4 3 84 Peñaflor 6 1 5 1 2 1 3 2 7 6 2 5 1 3 2 47 Padre Hurtado 1 2 --- 1 2 2 2 2 0 1 --- 4 0 0 1 18 Isla de Maipo --- 2 1 4 2 2 3 1 3 5 4 5 2 1 4 39 El Monte --- --- 1 1 1 --- 3 1 0 3 4 2 0 0 0 16 Total Provincia de Talagante 9 8 11 14 19 11 18 11 16 20 15 23 11 8 10 204 Melipilla 7 4 9 2 5 12 10 4 10 8 7 5 7 3 3 96 San Pedro --- --- 2 6 9 9 4 2 1 4 5 0 1 0 2 45 Alhué 1 --- --- --- --- --- --- 1 0 0 0 0 1 0 0 3 Curacaví 2 2 1 --- --- 3 2 1 3 2 0 0 0 2 1 19 María Pinto --- --- 1 2 2 --- 5 0 1 2 1 3 1 1 1 20 Total Provincia de Melipilla 10 6 13 10 16 24 21 8 15 16 13 8 10 6 7 183 Pirque --- --- 2 --- 2 3 2 4 6 9 3 7 7 4 4 53 San José de Maipo --- --- 1 --- --- --- --- 0 0 1 3 2 1 1 3 12 Puente Alto --- --- --- --- --- --- --- 0 0 0 0 0 0 --- 1 1 Total Provincia Cordillera 0 0 3 0 2 3 2 4 6 10 6 9 8 5 8 66 Colina 10 1 1 2 --- 1 1 1 2 5 10 8 4 5 10 61 Lampa 5 --- 3 --- 1 1 --- 1 2 3 6 4 1 3 6 36 Tiltil 4 --- --- --- --- --- --- 0 3 1 3 2 0 2 4 19 Total Provincia de Chacabuco 19 1 4 2 1 2 1 2 7 9 19 14 5 10 20 116 La Pintana --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 3 3 Las Condes --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 1 Lo Barnechea --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 1 Maipú --- --- 1 --- 2 --- --- 0 2 0 1 0 0 1 0 7 Peñalolén --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1 0 --- 0 1 Pudahuel --- --- --- --- --- --- --- 0 1 1 1 4 3 5 4 19 Quilicura --- --- --- --- --- --- --- 0 0 0 1 0 1 --- 3 5 Total Provincia de Santiago 0 0 1 0 2 0 0 0 3 1 3 5 4 6 12 37 Sin Información de Comuna 0 1 0 0 0 0 0 --- 2 0 0 0 0 --- --- 3 Total Región Metropolitana 56 24 42 45 61 80 67 49 91 105 89 97 72 68 102 1.048 Fuente: SEREMI Agricultura, SAG R.M.

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Tabla N° 3.2. Superficie de suelos (ha) afecta en CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011 Comuna / Provincia

Año / Superficie (ha) Afectada por Cambios de Uso de suelo Total Comunal Superficie Afectada

(ha) 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Paine 2,46 2,43 3,82 10,41 3,08 13,87 1,17 1,23 12,38 6,94 5,74 9,91 1,8 7,69 2,25 85,16 Buin 13,09 83,68 0,18 2,86 6,66 0,02 0,45 3,22 13,33 0,66 0,16 0,82 7,3 0,44 3,72 136,57 San Bernardo --- --- --- 23,42 0,2 1,93 0,56 0,23 10,08 0,96 12,29 0,69 15,88 1,43 5,19 72,84 Calera de Tango --- --- --- --- 0,11 1,07 0,62 0,08 3,5 26,32 0,33 0,31 0,98 1,46 0,83 35,61 Total Provincia del Maipo 15,54 86,11 4 36,68 10,04 16,89 2,8 4,75 39,28 34,88 18,51 11,73 25,96 11,01 11,99 330,17 Talagante 0,75 3,91 3,65 1,4 186,86 2,1 6,43 49,18 1,17 5,91 0,98 4,32 3,08 0,08 0,18 270 Peñaflor 228,7 0,22 14,02 0,2 1,23 0,51 1,23 1,7 1,87 2,5 0,7 0,22 0,08 1,44 0,06 254,69 Padre Hurtado 115,6 1,26 --- 4 0,35 1,53 0,93 4,04 --- 0,49 --- 4,38 --- --- 0 132,57 Isla de Maipo --- 1,61 0,8 10,13 0,84 2,47 2,02 0,5 7,52 16,25 1,15 1,09 0,42 0,02 0,45 45,26 El Monte --- --- 0,27 0,12 0 --- 0,14 0,43 --- 0,17 6,98 0,04 --- --- --- 8,16 Total Provincia de Talagante 345,05 6,99 18,74 15,85 189,29 6,61 10,75 55,85 10,56 25,32 9,81 10,05 3,58 1,53 0,7 710,68 Melipilla 5,7 0,11 9,72 2,28 1,2 9,79 0,87 1,83 0,41 3,43 2,18 3,55 1,28 0,31 0,09 42,75 San Pedro --- --- 20,5 6,59 1,06 0,4 0,47 0,02 0,01 3,05 0,06 --- 0,1 --- 0,97 33,22 Alhué --- --- --- --- --- --- --- 0,57 --- --- --- --- 0,03 --- --- 0,6 Curacaví 0,31 32,69 0,05 --- 53,29 0,68 0,83 0,11 0,26 1,53 --- --- --- 0,76 1,66 92,16 María Pinto --- --- 0,06 0,1 --- --- 0,09 --- 0,01 0,06 0,02 0,04 2 0,06 --- 2,44 Total Provincia de Melipilla 6,01 32,8 30,33 8,97 55,55 10,87 2,25 2,53 0,69 8,08 2,26 3,6 3,4 1,13 2,72 171,16 Pirque --- --- 0,7 --- 1,1 10,09 2.000,01 0,68 0,52 22,31 0,74 0,57 1,11 0,5 6,28 2.044,61 San José de Maipo --- --- 9,67 --- --- --- --- --- --- 0,02 0,1 0,02 0,08 0,11 0,37 10,37 Puente Alto --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 0,24 0,24 Total Provincia Cordillera 0 0 10,37 0 1,1 10,09 2.000,01 0,68 0,52 22,32 0,84 0,59 1,19 0,61 6,89 2.055,21 Colina 44,43 --- 0,18 0,49 --- 0,39 0,1 0,03 0,08 6,92 9,86 2,6 7,2 1.006,99 4,4 1.083,64 Lampa 1,32 --- 3,13 --- 0,03 0,08 --- 0,5 2,5 0,92 9,55 4,41 0,38 0,25 1,02 24,07 Tiltil 1,45 --- --- --- --- --- --- --- 55,48 43 10,11 0,24 --- 0,38 131,88 242,53 Total Provincia de Chacabuco 47,2 0 3,31 0,49 0,03 0,47 0,1 0,52 58,06 50,83 29,52 7,24 7,57 1.007,63 137,29 1.350,25 La Pintana --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 0,31 0,31 Las Condes --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1,11 1,11 Lo Barnechea --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 2 2 Maipú --- --- 2 --- 14,44 --- --- --- 1,2 --- 0,38 --- --- 0,19 --- 18,21 Peñalolén --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 0,1 --- --- --- 0,1 Pudahuel --- --- --- --- --- --- --- --- 3,2 0 7,4 9,17 3,07 10,72 14,75 48,32 Quilicura --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 2,5 --- 3,74 --- 31,11 37,35 Total Provincia de Santiago 0 0 2 0 14,44 0 0 0 4,4 0 10,28 9,27 6,81 10,91 49,28 107,4 Sin Información de Comuna --- 2,33 --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 2,33 Paine --- --- --- --- --- --- --- --- 4,04 --- 0,04 --- --- --- --- 4,07 San Bernardo --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 35,67 --- --- --- --- 35,67 Isla de Mapo --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 0 0 Padre Hurtado --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 0 --- 0 Tiltil --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 0,84 0,84 Colina --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 13,65 --- 13,65 Lampa --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 3,92 --- --- --- --- 3,92 Lo Barnechea --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 42 --- --- --- 42 Maipú --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 41,03 6,06 --- 47,09 Quilicura --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 4,59 --- --- --- --- 4,59 Total CUS derivados al SEA --- --- --- --- --- --- --- --- 4,04 --- 44,21 42 41,03 19,71 0,84 151,82 Total Región Metropolitana 413,8 128,23 68,74 61,99 270,45 44,92 2.015,91 64,32 113,51 141,43 71,22 42,47 48,51 1.032,82 208,87 4.727,19 Fuente: SEREMI Agrícultura, SAG R.M.

29

Tabla N° 3.3. Superficie de suelos (ha) por Clases de Capacidad de Uso afectas en los CUS aprobados de la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011.

Año Clase Capacidad de Uso (ha)

I II III IV Total (ha)

1997 6,79 3,63 2,85 5,65 18,91 1998 --- 9,61 33,85 1,67 45,13 1999 3,06 10,44 10,89 26,02 50,41 2000 3,15 2,89 3,78 9,4 19,23 2001 0,93 12,67 59,58 11 84,19 2002 0,08 8,95 7,05 5,85 21,93 2003 0,46 2.000,57 3,29 2,83 2.007,14 2004 --- 6,4 38,85 4,09 49,34 2005 0,15 29,89 72,07 6,96 109,07 2006 1,31 29,05 33,91 20,87 85,13 2007 0,65 29,93 19,68 19,06 69,32 2008 3,95 6,6 8,95 16,35 35,84 2009 5,32 28,02 5,56 8,79 47,68 2010 2,44 83,07 11,18 2,93 99,62 2011 8,89 3,8 128,72 42,53 183,93

Total Región Metropolitana 37,18 2.265,51 440,19 184 2.926,87 Fuente: SEREMI Agricultura, SAG R.M.

30

Tabla N° 3.4. Nuevo destino de CUS aprobados en la Región Metropolitana de Santiago, período 1997-2011. Usos Aprobados Superficie (ha)*

Área urbana 485 983

Industrial 241 396

Agroindustrial 118 19

Área recreativa 93 7

Complejo deportivo 26 11

Complejo turístico 48 2.000

Terminal de combustible 11 -----

Central y subestación eléctrica 6 64

Minería 5 1.006

Aeródromo 4 -----

Áridos en pozo 4 -----

Tranque Relave 1 -----

Infraestructura Vial 1 -----

Parcela de agrado 1 -----

Urbano preferentemente mixto 4 -----

Asentamiento menor 1 -----

Río y estero 1 -----

Fuente: SEREMI Agricultura, SAG R.M. *= Según información disponible

Gráfico N° 3

Fuente: SEREMI A

Co

Terminal de c1,0%

.13: Porcentaje

Agricultura, SAG R.M

Ag

omplejo deportivo2,5%

Complejo turíst4,6%

combustible%

Central y subestaceléctrica

0,6%

Minerí0,5%

% Nueve Nuevo destino

M.

Ind2

groindustrial11,2%

Área recreat8,9%

tico

ión

ía%

Aeródromo0,4%

vo destin1997

período 1997 –

dustrial23,0%

tiva

Áridos en poz0,4%

Tranque0,1

o del sue- 2011, R

31

– 2011 de CUS

zo

e Relave1%

Infraest0

elo por CURegión Me

aprobados en l

Á

tructura Vial0,1%

Parcela de agr0,1%

Urbano pref

US aprobetropolita

a Región Metro

Área urbana46,2%

rado

ferentemente mixto0,4% Asen

Río y estero0,1%

bados perana

opolitana de San

ntamiento menor0,1%

ríodo ntiago.

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