E n el programa “Iniciativa para la Expansión

Urbana Ordenada”, de la Universidad de Nue-

va York (NYU), participan 4 ciudades de Mé-

xico, entre las cuales Reynosa. El programa parte de la

premisa que la expansión urbana es inevitable y por ello

es necesario una planeación que asegure una ciudad or-

denada.

Iniciativa para la Expansión Urbana Ordenada

El programa está dirigido por un grupo de investigación

urbana de la NYU (STERN Urbanization Projetc), encabe-

zado por el Dr. Shlomo Angel. La hipótesis principal es

que el paradigma de la “contención urbana” ha fallado y

que la expansión de las ciudades, como consecuencia del

crecimiento de la población urbana, no se puede contener.

Ante ello debe prepararse el espacio adecuadamente para

acomodar este crecimiento y expansión.

El programa se concentra en las ciudades de países en

vías de desarrollo con una población superior a los

100,000 habitantes y con tasas altas de crecimiento pobla-

cional. El objetivo es institucionalizar el ejercicio de la pla-

neación y así asegurar una ciudad más ordenada, mejorar

la calidad de vida y prevenir problemas ambientales o so-

ciales. Para ello se trabaja en colaboración con autorida-

des municipales, regionales y nacionales.

El programa se divide en 2 fases. La 1ª incluye el contacto

y visitas con los actores, compilación de información y

talleres de capacitación de equipos en expansión urbana;

la 2ª, determinar el mejor tipo de acción, realizar estudios

topográficos, ambientales y legales, y buscar socios para

el financiamiento de las acciones.

Iniciativa en México

Como parte de la 1ª fase, en octubre de 2014 la NYU

presentó el programa ante representantes del Senado de

la República, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-

rial y Urbano (SEDATU), la Comisión Nacional de la

Vivienda (CONAVI) y el Banco Nacional de Obras y

Servicios Públicos (Banobras). Finalmente en noviembre

de 2015 se firmó un convenio de colaboración con el

Senado; con los demás dependencias aún se está en ne-

gociación. Durante este periodo se formó paralelamente

un grupo piloto de 4 ciudades donde implementar el

programa, integrado por Reynosa, Playa del Carmen,

Hermosillo y Chihuahua (designados como “municipios

fundadores”).

Reynosa

Después de una visita del grupo de la NYU a Reynosa, en

agosto de 2015 el Ayuntamiento de Reynosa, el Instituto

Municipal de Planeación (IMPLAN) y la NYU firmaron el

convenio de colaboración.

Según informó el IMPLAN ya se ha iniciado el trabajo

(correspondiente a la 2ª fase del programa), con la partici-

pación de otras dependencias implicadas en el desarrollo

de la ciudad, como la Comisión Municipal de Agua Potable

y Alcantarillado, Petróleos Mexicanos, la Comisión Federal

de Electricidad y la Comisión Nacional del Agua. Por aho-

ra se han identificado las necesidades para los próximos

30 años (hasta 2045) y se han determinado 2 polos de

expansión principales: el primero al Este, hacia Cd. Río

Bravo (lo que consolida la conurbación Reynosa-Río Bra-

vo) y el segundo al Sur-oeste, sobre la carretera a Monte-

rrey. En estos momentos se están negociando los dere-

chos de vía y de propiedad con los actuales propietarios

del suelo, de forma que se preserve el suelo que debe

albergar la futura expansión y evitar el surgimiento de

asentamientos irregulares.

Con el objetivo de compartir las experiencias de los 4

“municipios fundadores” y proponer soluciones se llevó a

cabo, en noviembre de 2015, el Taller de Iniciativa para la

Expansión Urbana en Ciudad de México.

Reynosa: “Iniciativa para la Expansión Urbana Ordenada”

FUENTES

Urbanization

Project (press)

02/12/2014

10/06/2015

13/11/2015

La prensa

04/08/2015

El Mañana

05/08/2015

Optimus Informativo

20/10/2015

Metro Noticias

07/11/2015

27-noviembre-2015

Actualidad territorial de ambos lados del bajo río Bravo/Grande (Tamaulipas-Texas)

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Redacción: Sandra Maiden Hinojosa Rivas

Diseño: Héctor Ortiz García

Coordinación: Xavier Oliveras González

Vol. 2 Núm. 35

Taller de Iniciativa para la Expansión Urbana

(alcalde de Reynosa: primero por la derecha) Presentación de la Iniciativa en

Reynosa

Taller sobre Reynosa