Estudio de Pre inversión SAN PEDRO DE PAICHA

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    Estudio de Preinversin: Perfil SimplificadoMejomiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro de Paicha, distrito

    de Huanchay-Huaraz-Ancash.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    Estudio de Pre inversin:

    Perfil Simplificado

    MEJORAMIENTO Y

    AMPLIACION DEL SISTEMA DE

    AGUA POTABLE DE LA

    LOCALIDAD DE SAN PEDRO DE

    PAICHA, DISTRITO DE

    HUANCHAY-HUARAZ-ANCASH

    Huaraz, Diciembre de 2,011

    MUNICIPALIDADDISTRITAL DE

    HUANCHAY

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    Unidad Formuladora

    NDICE

    CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

    1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

    1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

    1.3. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

    1.4. COSTOS DEL PIP

    1.5. BENEFICIOS DEL PIP

    1.6. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

    1.7. IMPACTO AMBIENTAL

    1.8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    1.9. MARCO LGICO

    CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES

    2.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

    2.2. LOCALIZACIN POLTICA DEL PROYECTO

    2.3. LOCALIZACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO

    2.4. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

    2.5. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

    2.6. MARCO DE REFERENCIA

    CAPTULO III: IDENTIFICACIN3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

    3.1.1. Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto

    3.1.2. Zona y Poblacin Afectada

    3.1.3. Anlisis de Riesgo para las Decisiones de Localizacin y Diseo

    3.1.4. Anlisis de Peligros en la Zona Afectada

    3.1.5. Intentos Anteriores de Solucin

    3.1.6. Intereses de los Grupos de Involucrados.

    3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS3.2.1 Identificacin de las Causas del Problema Principal

    3.2.2 Identificacin de los Efectos del Problema Principal

    3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

    3.3.1. Determinacin de los Medios o Herramientas para Alcanzar el

    Objetivo Central

    3.3.2. Determinacin de los Fines como Consecuencias Positivas del Logro

    del Objetivo Central

    3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

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    3.4.1 Clasificacin de los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No

    3.4.2 Relacin entre los Medios Fundamentales

    3.4.3 Planteamiento de Acciones

    3.4.4 Relacin entre las Acciones

    3.5. DETERMINACIN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

    3.5.1. Proyecto Alternativo I

    3.5.2. Proyecto Alternativo II

    CAPTULO IV: FORMULACIN Y EVALUACIN

    4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN

    4.1.1. Fase de Pre Inversin

    4.1.2. La Fase de Inversin y sus Etapas

    4.1.3. Fase de Post Inversin

    4.1.4. Horizonte de Evaluacin de Cada Proyecto Alternativo

    4.1.5. Organizacin de las Fases y Etapas de Cada Proyecto Alternativo

    4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA

    4.3. ANLISIS DE LA OFERTA

    4.4. BALANCE DEMANDA - OFERTA

    4.5. COSTOS SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

    4.6. COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO4.7. COSTOS A PRECIOS SOCIALES

    4.8. COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

    4.9. BENEFICIOS

    4.10.ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

    4.11.ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

    4.12.MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

    CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    CAPTULO VI: ANEXOS

    Documentos Sustentatorios

    Presupuestos de Inversin: Alternativa 1

    Presupuestos de Inversin: Alternativa 2

    Presupuestos de Precios y Cantidades de Recursos Requeridos: Alternativa 1

    Anlisis de Costos Unitarios: Alternativas 1 y 2

    Clculo del Flete Terrestre y Rural: Alternativas 1 y 2

    Planilla de Metrados: Alternativas 1 y 2

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    Planos

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    1.1.NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP):

    MEJOMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA

    LOCALIDAD DE SAN PEDRO DE PAICHA, DISTRITO DE HUANCHAY-HUARAZ-

    ANCASH.

    1.2.OBJETIVO DEL PROYECTO:

    Mejorar la calidad de los servicios del sistema de agua potable en la localidad

    de San Pedro de Paicha, distrito de Huanchay-Huaraz-Ancash.

    1.3.BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL

    PIP:

    BALANCE DEMANDA-OFERTA

    DEMANDA(L/S)

    OFERTA SINPROYECTO

    (L/S)

    BALANCEDEMANDA

    -OFERTA (L/S)0.364 0.05 -0.3140.369 0.05 -0.3190.373 0.05 -0.3230.382 0.05 -0.3320.386 0.05 -0.3360.390 0.05 -0.3400.395 0.05 -0.3450.403 0.05 -0.3530.408 0.05 -0.3580.412 0.05 -0.3620.420 0.05 -0.3700.425 0.05 -0.3750.429 0.05 -0.3790.438 0.05 -0.3880.442 0.05 -0.3920.451 0.05 -0.4010.455 0.05 -0.4050.464 0.05 -0.414

    0.468 0.05 -0.4180.477 0.05 -0.427

    CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

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    0.481 0.05 -0.431

    1.4.COSTOS DEL PIP:

    A Precios de Mercado y sociales:

    Fase de Inversin:

    RUBROSCOSTOS

    DIRECTOS

    GENERALES

    (12% CD)

    PRECIOS PRIVADOS FCPRECIOS

    SOCIALES

    RESULTADO 1. 120708.68 14485.04 120708.68 95499.24Insumo de origen nacional 92557.50 11106.90 92557.50 0.847 78396.20Insumo de origen importado 0.00 0.00 0.00Mano de obra calificada 11122.10 1334.65 11122.10 0.91 10121.11Mano de obra No calificada 17029.08 2043.49 17029.08 0.41 6981.92

    RESULTADO 2. 4500.00 540.00 4500.00 4057.20Insumo de origen nacional 600.00 72.00 600.00 0.847 508.20Insumo de origen importado 0.00 0.00 0.00Mano de obra calificada 3900.00 468.00 3900.00 0.91 3549.00Mano de obra No calificada 0.00 0.00 0.41 0.00

    RESULTADO 3. 3650.00 438.00 3650.00 3296.30

    Insumo de origen nacional 400.00 48.00 400.00 0.847 338.80Insumo de origen importado 0.00 0.00 0.00Mano de obra calificada 3250.00 390.00 3250.00 0.91 2957.50Mano de obra No calificada 0.00 0.00 0.41 0.00

    COSTO DIRECTO (CD) 128858.68 15463.04 128858.68 102852.74

    GASTOS GENERALES (12% CD) 15463.04 0.847 13097.20

    ESTUDIOS (5%CD) 6442.93 0.91 5863.07

    SUPERVISION (8%CD) 10308.69 0.91 9380.91

    PRESUPUESTOS 161073.35 131193.91

    Fase de Post Inversin:

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    DESCRIPCION UNIDAD CANTIDADCOSTO

    UNITARIOPRECIOS

    PRIVADOSFC

    PRECIOSSOCIALES

    1700.00 841.251. Personal 850.00 383.50

    Ingeniero Jornal 1 70 70.00 0.91 63.70Obrero Jornal 24 20 480.00 0.41 196.80

    Tecnico Jornal 12 25 300.00 0.41 123.002. Insumos quimicos 600.00 246.00

    Hipoclorito Saco x 10 kg 4 150 600.00 0.41 246.003. Varios y Herramientas 250.00 211.75

    Varios Herramientas glb 1 250 250.00 0.847 211.75588.00 336.75

    1. Personal 340.00 139.40Tecnico Jornal 4 25 100.00 0.41 41.00

    Obrero Jornal 12 20 240.00 0.41 98.402. Materiales de reparacion 118.00 99.95

    Sierra Unid. 3 5 15.00 0.847 12.71Escobillon Unid. 1 10 10.00 0.847 8.47Pegamento glb 0.6 50 30.00 0.847 25.41

    Tuberia PVC 1/2'' Unid. 3 5 15.00 0.847 12.71Tuberia PVC 1'' Unid. 3 5 15.00 0.847 12.71Codo PVC 1/2'' Unid. 6 1 6.00 0.847 5.08Codo PVC 1'' Unid. 6 1.5 9.00 0.847 7.62Reduccion varias Unid. 6 2 12.00 0.847 10.16Cinta Teflon Unid. 3 2 6.00 0.847 5.08

    3. Insumos quimicos 15.00Lejia (desinfeccion del Tanque) Lt. 3 5 15.00 0.847 12.71

    4. Herramientas 115.00 97.41Pico Unid. 1 35 35.00 0.847 29.65Lampa Unid. 1 35 35.00 0.847 29.65Llave Stison Unid. 0.5 75 37.50 0.847 31.76Alicate Unid. 0.5 15 7.50 0.847 6.35

    2288.00 1178.00

    Costo de Mantenimiento

    Total de Costo de Operacin y Mantenimiento

    Costo de Operacin

    COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVAS I Y II

    1.5.BENEFICIOS DEL PIP:

    Los beneficios para ambos proyectos alternativos sern:

    o Poblacin usuaria del sistema de agua no tienen deseconomas, producto

    del desabastecimiento del agua potable.

    o Servicio de abastecimiento de agua potable es rentable y sostenible.

    o Disminucin de desperdicios y prdidas de agua en la red de distribucin.

    o

    Satisfaccin de la poblacin por el servicio de agua potable continua,con adecuados caudales.

    o Reduccin de los gastos de los usuarios para el abastecimiento de agua.

    o Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de San Pedro

    de Paicha, por la mejora del servicio bsico.

    o Para la cuantificacin de los beneficios del proyecto se estimar el tiempo

    que distrae la poblacin, de realizar sus actividades con propsito laboral y

    no laboral, en la dotacin de agua y se determinar su valor social.

    Parmetros:

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    Tiempo de abastecimiento de agua 3 horas/da y Valor social del tiempo

    zona rural.

    Supuestos:

    La proyeccin de la poblacin afectada u objetivo es creciente a lo largo

    del horizonte de evaluacin, estimado en 20 aos.

    1.6.SOSTENIBILIDAD DEL PIP:

    La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que permiten

    que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida til, es decir, mantener su

    operacin, servicios y beneficios. La sostenibilidad puede ser valorada desde

    diferentes pticas: financiera, institucional, tcnica y social.

    Sostenibilidad Institucional:La Municipalidad Distrital de Huanchay cuenta con suficiente capacidad de

    gestin para encargarse del proyecto en su fase de inversin, puesto que

    dispone de los suficientes recursos humanos y fsicos. La disponibilidad de los

    recursos econmicos, para la fase de inversin est garantizada por la

    Municipalidad y provendrn del Tesoro Pblico, consignados en su presupuesto

    anual. El proyecto cuenta con el decidido apoyo de la Municipalidad Distrital

    de Huanchay, para la fase operativa. La administracin y mantenimiento

    estar a cargo de la JASS San Pedro de Paicha que ser capacitada para dichagestin a lo largo de su vida til.

    Sostenibilidad Tcnica

    La alternativa seleccionada desde el punto de vista tcnico es factible, por

    cuanto el sistema de agua potable seleccionado, permitir brindar los servicios

    demandados de manera eficiente, a un menor costo de inversin y post

    inversin que contempla el monitoreo de la calidad del agua.

    Sostenibilidad Social

    Existe la necesidad y el respaldo de los usuarios quienes reclaman los

    servicios de calidad por lo tanto la poblacin debidamente organizada, apoyar

    en la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto.

    La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello

    implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el

    mantenimiento en la etapa de operacin.

    Este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestin de los propios pobladores a

    travs de las frecuentes solicitudes y pedidos de mejoramiento del

    servicio de saneamiento, y su iniciativa en la participacin de la

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    elaboracin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los

    trabajos. De igual forma los usuarios de los sistemas de agua una vez concluida

    la obra se comprometen a hacer uso adecuado de los servicios ofrecidos, pues

    los beneficiados son ellos.

    Sostenibilidad Financiera

    La sostenibilidad del proyecto durante la fase de post inversin estar

    garantizado por la directiva de la JASS de San Pedro de Paicha y los pobladores

    de la localidad de San Pedro de Paicha, quienes aportarn una tarifa mensual

    por el servicio de agua de tal forma que cubran los costos de administracin,

    operacin y mantenimiento de los servicios brindados, o en caso contario

    realizarn faenas comunales las veces que sea necesario de tal forma que

    se d la condicin de sostenibilidad del proyecto de tal que permitan la

    operacin de los sistemas de agua en el horizonte del proyecto.

    1.7.IMPACTO AMBIENTAL:

    La finalidad de un anlisis de impacto medio ambiental consiste, en predecir y

    evaluar las consecuencias que un proyecto puede ocasionar en un

    determinado ambiente y especficamente, en el comportamiento de los

    ecosistemas para luego evaluar el sentido y magnitud de los efectos y

    finalmente establecer las medidas de mitigacin y los costoscorrespondientes.

    La ejecucin del presente proyecto en su etapa de inversin no genera

    consecuencias negativas permanentes para el medio ambiente, ni al agua, ni

    a la ecologa del lugar. A continuacin se presentan los impactos

    determinados por efecto del mejoramiento del sistema de agua potable:

    Impactos negativos Fase de Ejecucin

    Componentes del ambiente potencialmente afectables:

    A continuacin se listan los principales componentes ambientales potencialmenteafectables por el desarrollo de las actividades del proyecto.

    El Medio Fsico Natural: En cuanto al agua este no sufrir impactos

    negativos. En cuanto al suelo este no sufrir impacto negativo, pues si bien

    es cierto que se trabajar en este componente que para el caso del

    proyecto es un rea definida y consolidada, en cuanto al aire, se formar

    insignificantes nubes de polvo, finalmente el paisaje slo sufrir modificaciones

    insignificantes a nivel local en relacin a los beneficios de implementar el

    proyecto.

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    El Medio Biolgico: presente proyecto no ocasiona deterioro a la vegetacin

    natural o forestal dado que las vas de trnsito al lugar donde se llevarn a

    cabo los trabajos, ya existe y los daos a las reas aledaas sern mnimos.

    El medio Social: En la etapa de mejoramiento del sistema de agua potable la

    sociedad o los hombres y mujeres beneficiarios no sufrirn impacto

    negativo ni a la salud, ni a su integridad fsica, ya que la ejecucin del

    mismo slo generar nubes de polvo que sern debidamente controladas,

    pero evidentemente estn sometidos a riesgo de afecciones respiratorias en

    el personal de obra y riesgo de accidentes.

    Adems con este proyecto se generar un impacto positivo al favorecer la

    dinamizacin de la economa y la generacin de empleo.

    Por lo tanto el impacto ambiental global en la etapa de inversin, se considera

    de leve a moderado.

    Control y Mitigacin de los componentes afectados por las

    actividades del Proyecto

    A continuacin se presenta las medidas de mitigacin seleccionadas para los

    impactos determinados, cuyos costos de mitigacin y control, estn

    sujetos a los impactos ms relevantes generados que estarn incluidas en el

    Plan de Contingencia.

    Con relacin a la disminucin de la calidad de aguas, se deber evitar sucontaminacin ya sea por partculas slidas y lquidos (grasas, aguas

    servidas, materiales excedentes) que se generan en el campamento,

    considerando medidas de prevencin como prohibir el lavado de

    herramientas en lechos de ro.

    En lo referente a emisiones de polvo que disminuye la calidad del aire,

    se regar peridicamente las zonas de trabajo, esta medida mitigadora es

    importante para proteger a la poblacin en su conjunto y la vegetacin.

    Seales de seguridad en zanjas para trnsito peatonal y vehicular.Encauzamiento de cursos de agua de reboses.

    Revegetacin de zonas muy afectadas. En las reas que pudiera afectarse

    durante la construccin, al finalizar se proceder a la limpieza y restitucin

    en lo posible de las reas utilizadas.

    Como se puede apreciar, las medidas de mitigacin se concretarn a

    travs de la ejecucin de actividades que sern incorporadas en cada una de

    las acciones de los proyectos posibles y consiguientemente en el plan de

    implementacin, en un proceso iterativo entre la formulacin y evaluacin; es

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    decir que los impactos ambientales se identificarn y jerarquizarn en el

    momento en que se est formulando el proyecto, para incorporar las

    medidas de mitigacin. Igualmente los requerimientos y costos asociados a

    cada una de las medidas de mitigacin sern asumidas por el proyecto.

    Impactos Positivos:

    Fase de post inversin

    Fundamentalmente se darn en la fase post inversin:

    Se disminuyen los riesgos de enfermedades de los usuarios una vez concluida

    la obra.

    La poblacin de la localidad de San Pedro de Paicha consumir agua en forma

    permanente y en cantidad suficiente durante todo el ao, favoreciendo la

    disminucin de riesgos de colapso del servicio de agua.

    Concientizacin de la poblacin en la prctica de adecuados hbitos de

    higiene que permita mejorar la calidad de vida con la disminucin de los

    niveles de pobreza y la degradacin del medio ambiente.

    La capacitacin de los beneficiarios permitir la disminucin de los

    riesgos de enfermedades de origen hdrico y sanitario, mejorando el medio

    social y econmico de la localidad de San Pedro de Paicha del distrito de

    Huanchay.

    C O S T O ( S/

    1 , 9 2 6 . 0

    5 7 4 . 0

    4 0 0 . 0

    9 5 2 . 0

    D u r a n t e la O p e r a c i n

    IM P A C T OS NEG A T M ED IDA S DE M I T IG A C I N

    Im pa c to a l m ed io n a t E n c a u z a m i e n t od e c ur s os d e a g u a d e

    D u r a n t e la C o n s t r u

    Im pa c to a l m ed i o s o S e a le s d e s e g u r id a d e n z a n ja s .

    m p a c o a m e o n a

    s o c i a lElim in a c i n d e n ub e s d e p o lv o .

    N i n g un a

    1.8.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

    Se identific como problema central: BAJA CALIDAD DE LOS SERVICIOSDEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SAN PEDRO DE

    PAICHA, DISTRITO DE HUANCHAY-HUARAZ-ANCASH.

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    Se propuso como objetivo general del proyecto: MEJORAR LA CALIDAD DELOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE

    SAN PEDRO DE PAICHA, DISTRITO DE HUANCHAY-HUARAZ-ANCASH.

    La alternativa seleccionada para lograr el objetivo propuesto:Proyecto Alternativo 1:

    Componente N1: Adecuada disponibilidad de agua potable.

    Construccin de una captacin.

    Construccin de un Sedimentador de concreto f'c=210 Kg/cm2.

    Instalacin de la Lnea de Conduccin de 2,406.00 ml con tubera PVC C-

    10.0 D=1 1/2.

    Instalacin de la Lnea de Distribucin de 1,129.00 ml con tubera PVC

    SAP C-10.0 D=1/2. Construccin de Reservorio para agua Potable de volumen de 10m3 de

    concreto f'c=210 Kg/cm2.

    Construccin de una vlvula de aire de concreto f'c=175 Kg/cm2.

    Construccin de una vlvula de purga de concreto f'c=175 Kg/cm2.

    Construccin de una Caja de Distribucin de concreto armado f'c=210

    Kg/cm2.

    Medidas de mitigacin ambiental.

    Componente N2: Mejora de los niveles de educacin sanitaria.Capacitacin a la poblacin beneficiaria en educacin sanitaria,en esta

    actividad se contempla el desarrollarlo de los siguientes temas:

    1. Agua y Salud:

    Calidad del agua para el consumo humano.

    Usos, almacenamiento y conservacin del agua.

    Enfermedades de origen hdrico.

    Desinfeccin casera del agua.2. Salud y saneamiento:

    Disposicin adecuada de excretas

    Disposicin adecuada de aguas servidas

    Disposicin adecuada de residuos slidos

    Contaminacin Ambiental

    3. Agua Bien Econmico:

    El agua: recurso escaso y agotable Ciclo biolgico

    Fuentes naturales de abastecimiento

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    Estudio de Preinversin: Perfil SimplificadoMejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro de Paicha, distritode Huanchay-Huaraz-Ancash.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    Proceso del abastecimiento del agua potable (captacin, conduccin,

    tratamiento, distribucin)

    El costo del tratamiento del agua potable

    La tarifa como precio del servicio

    Control y fugas domiciliarias

    Pago del servicio morosidad.

    Estos talleres se darn dos veces al mes y tendr un tiempo total de cuatro

    meses a partir del segundo mes de ejecucin de obra.

    Componente N3: Conocimiento de la administracin de los

    servicios de saneamiento bsico.

    Capacitacin a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)

    sobre administracin, operacin y mantenimiento de los SistemasSaneamiento Bsico.

    Este contempla la duracin de un mes en el cual se desarrollaran

    actividades formativas y de capacitacin que se trabajaran con los

    integrantes que conforman la JASS, estas actividades son:

    Realizar 4 talleres de capacitacin en el manejo de documentos

    administrativos y operacin y mantenimiento del sistema de agua y

    saneamiento bsico.

    Realizar prcticas en la operacin y mantenimiento de los sistemas de

    saneamiento bsico.

    Se calcularon los siguientes costos de inversin tanto para la alternativa 1 y 2.

    Alternativa 1 Alternativa 2161073.35 173303.45131193.91 141631.46

    A Precios de Mercado (S/.)A Precios de Sociales (S/.)

    Costos de InversionDescripcion

    RESUMEN DE LOS COSTOSDE INVERSION

    Asimismo, se concluye que la alternativa seleccionada es sostenible a lo largode su horizonte de evaluacin, puesto que la Junta Administradora de Servicio

    de Saneamiento de San Pedro de Paicha, asumir los costos de operacin y

    mantenimiento derivados del sistema de Agua Potable.

    Se recomienda la pronta ejecucin del proyecto alternativo seleccionado porresultar sostenible y rentable socialmente.

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    Estudio de Preinversin: Perfil SimplificadoMejomiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro de Paicha, distrito

    de Huanchay-Huaraz-Ancash.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    1.9. MARCO LGICO:

    RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACI N SUPUESTOS

    FIN

    1. OBJETIVO DE DESARROLLO

    Mejora de la Calidad de Vida de la poblacin de lalocalidad de San Pedro de Paicha, distrito deHuanchay.

    IDH del distrito de Huanchay se incrementa, al ao 3 de ejecutadoel proyecto.

    Informe de desarrollo humano anivel distrital del P NU D.Encuestas a hogares.

    Estabilidad Poltica y social

    PROPOSITO

    2. OBJETIVO DE INMEDIATO

    MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DELSISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DESAN PEDRO DE PAICHA, DISTRITO DE HUANCHAY-HUARAZ-ANCASH.

    el 100% de la poblacin de la localidad de San Pedro de Paichacuenta con adecuado servicio de agua potable. La JASS cumple conla gestin del servicio de saneamiento a partir del ao 1.

    En cuestas en la localidad de SanPedro de Paicha.

    Las condiciones de los servicios ofrecidos incentivan una culturade higiene. Los beneficiarios hacen uso adecuado del serviciopermitiendo su conservacin. Disminuye la tasa de emigracin.

    COMPONENTES

    3. RESULTADOS

    Adecuada disponibilidad de agua potable. Instalacin de sistema de agua potable para 42 viviendas de lalocalidad de San Pedro de Paicha del ao 1.Informes de seguimiento alproyecto, por parte del supervisorde obras. Valorizaciones einformes de obra. Informes decontrol de calidad. Informes yliquidaciones de la obra. Informede asistencia a capacitacin porparte del encargado. Facturas,boletas y otros comprobantes depago por gastos realizados.Liquidacin de obraComprobantes de pago expedidospor el capacitador, supervisor.

    Se cumple con el acta de compromiso de Operacin yMantenimiento. Las institucionesinvolucradas cumplen los acuerdos y convenios firmados. Laactitud de la poblacin es positiva frente a la ejecucin delproyecto. La obra se ejecuta deacuerdo a los estudios tcnicos y responde eficientemente a lasnecesidades insatisfechas de salubridad de la poblacin.

    Mejora en niveles de educacin sanitaria. 94 beneficiarios debidamente capacitados a partir del ao 1.

    Conocimiento en administracin, operacin ymantenimiento de servicio de saneamiento.

    Directivos y autoridades de la JASS debidamente capacitados enadministracin, operacin y mantenimiento del servicio desaneamiento.

    A

    CCIONES

    4.ACTIVIDADES El proyecto contempla las siguientes acciones:Construccin de una captacin. Construccin deun Sedimentador de concreto f'c=210 Kg/cm2.Revestido con impermeabilizante. Instalacin dela lnea de conduccin de 2,406.00 ml con tuberaPVC C-10.0 D=1 1/2. Instalacin de la lnea dedistribucin de 1,129.00 con tubera PVC SAP C-10.0 D=1/2. Construccin de una vlvula de airede concreto f'c=175 Kg/cm2. Construccin de unavlvula de purga de concreto f'c=175 Kg/cm2.Construccin de una Caja de Distribucin.

    Construccin de 02 Cmaras de Rompe Presin.Instalacin de Accesorios. 27 und. de ConexinDomiciliaria. Medidas de mitigacin ambiental.

    Infraestructura de S/. 120,708.68. Capacitacin: S/ 8,150.00.Estudios del proyecto: S/.6,442.934 Supervisin. 10308.6944.

    Inversin Total: S/.161,073.35. Costos de operacin yMantenimiento S/2,038.00

    Licitacin, seleccin ycontratacin de proveedores.Resolucin de aprobacin deexpediente tcnico. Informes del

    residente de obra, cuaderno deobras. Reportes de la supervisin.Contrato de proveedoresadjudicados.

    La municipalidad asigna los recursos para elfinanciamiento del proyecto en el momento oportuno.

    Capacitacin a la poblacin beneficiaria eneducacin sanitaria Los contratos y adquisiciones se hacen de manera oportuna.

    Capacitacin a la Junta Administradora deServicios de Saneamiento (JASS) sobreadministracin, operacin y mantenimiento de losSistemas Saneamiento Bsico.

    Factores climticos favorables.

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    Estudio de Preinversin: Perfil SimplificadoMejomiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro de Paicha, distrito

    de Huanchay-Huaraz-Ancash.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    2.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP):

    Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de

    San Pedro de Paicha, Distrito de Huanchay-Huaraz - Ancash.

    2.2. LOCALIZACIN POLTICA DEL PROYECTO:

    Departamento / Regin : Ancash

    Provincia : Huaraz

    Distrito : Huanchay

    Localidad : San Pedro de Paicha

    2.3. LOCALIZACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO:

    Zona : Rural

    Altitud Promedio : 2380.00 m. s. n. m.

    Regin Natural : Costa ( ) Sierra ( X ) Selva ( )

    2.4. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO:

    Unidad Formuladora:

    La responsabilidad de elaborar el estudio de pre inversin recae en la

    Unidad Formuladora de Proyectos de la Municipalidad Distrital de

    Huanchay.

    Persona Responsable:

    Nombre: Ing. Grober Rodrguez SalinasCargo: Jefe de la Unidad Formuladora

    Unidad Ejecutora:

    Sector: Gobiernos LocalesPliego: Municipalidad Distrital de Huanchay

    Nombre: Unidad Formuladora de Proyectos

    CAPTULO II: ASPECTOSGENERALES

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    Estudio de Preinversin: Perfil SimplificadoMejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro de Paicha, distritode Huanchay-Huaraz-Ancash.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    Una vez aprobado y viabilizado el proyecto de inversin se propone a la

    Gerencia de Infraestructura y Obras como ejecutora del proyecto y a la vez

    dependencia responsable de la Unida Formuladora de la Municipalidad

    Distrital de Huanchay.

    Sector Gobiernos LocalesPliego Municipalidad Provincial de HuarazNombre Municipalidad Provincial de Huaraz

    Persona Responsable:

    Nombre Ing. Grober Rodrguez SalinasCargo Jefe de Infraestructura y Obras.Asimismo la Gerencia de Infraestructura y Obras, cuenta con la capacidad

    tcnica y operativa para la ejecucin del presente proyecto, el mismo que

    se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos y campo de accin de

    dicha rea, sealada en la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972

    Ttulo V: Las Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos

    Locales Captulo II: Las Competencias y Funciones Especficas Artculo

    79: Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo 2. Funciones

    Especficas Compartidas de las Municipalidades Distritales - 2.1. Ejecutar

    directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura

    urbana o rural que sean indispensables para la produccin, el comercio, el

    transporte y la comunicacin del distrito, tales como corredores viales, vas

    troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos,

    terminales terrestres, y otras similares, en coordinacin con las

    municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso; de

    conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo

    Regional.

    2.5. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOSBENEFICIARIOS:

    Las entidades y beneficiarios que participaron en la elaboracin del

    diagnstico e identificacin de la problemtica expuesta en el presente

    proyecto y los mismos que consignaron sus opiniones y acuerdos con

    respecto a la ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto son los

    siguientes:

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    Estudio de Preinversin: Perfil SimplificadoMejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro de Paicha, distritode Huanchay-Huaraz-Ancash.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    CUADRO N2.1: ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

    BENEFICIARIOS

    Grupo Rol Intereses Compromisos

    Poblacindel Casero

    de SanPedro dePaicha

    - Contribuir a mejorar lacalidad de vida de lacomunidad y pagar sus cuotasfamiliares

    Tener un ptimoservicio de aguapotable

    Brindar informacin para la elaboracin del perfil, y delexpediente tcnico.

    Poner a disposicin su terreno para la ejecucin delproyecto.

    Asumir los costos de operacin y mantenimiento delservicio de agua

    Pagar la tarifa adecuada por el servicio de agua ydesage

    Comit delservicio de

    aguapotable

    - Disponer de servicios desaneamiento a niveldomiciliario de calidad, y

    Cuidar estos servicios,participar en la gestin ypagar sus cuotas familiares.

    Contar con unainfraestructuraadecuada.Capacitacin en

    mantenimiento yadministracin delservicio de aguapotable.

    Brindar un servicio de agua potable de calidad.

    Asumir los costos de Operacin y mantenimiento de lainfraestructura y participar en las capacitaciones.

    Autoridadesde SanPedro dePaicha

    Asegura la defensa de suterritorialidad. Protegen a lapoblacin basndose en losintereses del bien comn

    Servicio ptimo deagua potable

    Involucrarse en la elaboracin de los estudios y laejecucin del proyecto.

    Municipalidad Distrital deHuanchay

    Planeamiento y dotacin deinfraestructura para eldesarrollo local.

    Mejorar la calidadde vida de lapoblacin.

    Financiar la elaboracin del estudio de pre inversin.

    Financiar la elaboracin del expediente tcnico.

    Hacer entrega al Comit una infraestructura adecuada.

    Puesto desalud

    Incremento de enfermedadesgastrointestinales y de la piel

    Agua potable decalidad ydisposicinadecuada deexcretas

    Capacitacin a los pobladores en aseo personal y usodel agua potable.

    Convenio con Municipalidad Distrital para capacitacin ala Junta Administradora de Servicios de Saneamiento deSan Pedro de Paicha.

    2.6. MARCO DE REFERENCIA:

    2.6.1.Antecedentes del Proyecto:

    El servicio de agua potable en la localidad de San Pedro de Paicha fue

    instalado aproximadamente en la dcada de los aos 1990, el cual a lafecha tiene deficiencias, el 90% del total de las viviendas (42

    viviendas), existen viviendas que no se abastecen con agua potable, el

    agua no es tratada, el 100% de las familias manifiestan que el agua no

    es tratada ya que no se hace ningn tipo de tratamiento para purificar

    el agua. El presidente del comit de agua potable manifiesta que no ha

    hecho ningn anlisis de calidad del agua siendo agua contaminada el

    cual no es apto para consumo humano, as mismo el caudal de la

    captacin registra en 0.05, 0.10 y 0.08 l/s, como se puede apreciar elcaudal no abastece los 0.45 l/s que se demanda. El 78.43% de las

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    Estudio de Preinversin: Perfil SimplificadoMejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro de Paicha, distritode Huanchay-Huaraz-Ancash.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    familias cuentan como servicios higinicos los Pozos ciegos y letrinas

    verificando adecuada disposicin de excretas.

    La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer

    condiciones mnimas que deben reunir las comunidades, en forma

    previa a la ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se considera

    que las comunidades deben estar organizadas formalmente para

    recibir apoyo financiero y para la administracin, operacin y

    mantenimiento de los servicios de agua potable; la comunidad debe

    demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y

    mantenimiento del tipo de sistema a instalarse.

    Para la elaboracin del presente estudio de pre inversin a nivel de

    perfil, de acuerdo a lo normado por el Sistema Nacional de Inversin

    Pblica (SNIP), se ejecut el trabajo de campo correspondiente,

    mediante la aplicacin de encuestas a los pobladores que sern

    beneficiados por el proyecto, adems se hicieron las respectivas

    inspecciones sobre el estado actual de los servicios de agua potable y

    desage sanitario de la zona afectada.

    El Sistema de Agua Potable se instalo a mediados del ao 2,000 con la

    construccin de una captacin ubicada a 1.00km en la parte superior

    de la localidad de San Pedro de Paicha, con su respectiva lnea deconduccin de D=1 de Tubera PVC SAP C-10.0 en una longitud de

    L=1.00km, y las cmaras rompe presin, que almacena el agua

    proveniente de la Captacin en un Reservorio de 5.00m3, a partir de

    dicho Reservorio se cuenta con un sistema de distribucin y conexiones

    domiciliarias en numero de 15 viviendas esta obra fue ejecutada por el

    FONCODES, se tiene referencia que la captacin existente no satisfaca

    la demanda por haber disminuido el caudal inicialmente captado, en la

    actualidad se presenta otro problema que las fuentes de agua captadashan disminuido considerablemente originando el malestar de la

    localidad de San Pedro de Paicha al tener la dotacin del servicio de

    Agua Potable en forma restringida.

    En la visita de campo efectuada a la localidad de San Pedro de Paicha

    se pudo detectar la presencia de una fuente de agua denominado

    Wishi Pununan que tiene un caudal de Q=0.50l/s, que sirve para el

    regado de los terrenos ubicados en la parte inferior de la captacin,

    dicha captacin se encuentra en la parte superior de la Localidad de

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    Estudio de Preinversin: Perfil SimplificadoMejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro de Paicha, distritode Huanchay-Huaraz-Ancash.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    San Pedro de Paicha, se tiene referencia que se proyecto captar las

    agua de dicha filtracin a un reservorio ubicado en la parte superior de

    la localidad con un volumen de V=5.00m3, para luego conducirlo a la

    red existente del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro

    de Paicha.

    La mejora de los servicios existentes slo se lograr en la medida en

    que la Municipalidad Distrital de Huanchay realice las intervenciones

    propuestas y esto permitir que se logre niveles de eficiencia para

    brindar dichos servicios con la calidad que el pblico usuario demanda;

    por lo tanto, para atender la demanda de la poblacin bajo su mbito,

    la Municipalidad Distrital de Huanchay est trabajando para dotar de

    una adecuada infraestructura sanitaria, y este participe de la

    elaboracin del presente estudio de pre inversin.

    2.6.2.Lineamientos de Poltica sectorial-Funcional

    De acuerdo a los Lineamientos de poltica el sector Saneamiento,

    acorde a las Polticas y Estrategias 2007 2011 del Ministerio de

    Vivienda Construccin y Saneamiento, el proyecto se enmarca

    dentro de los siguientes:

    Objetivo General:Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad

    de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas

    servidas y disposicin de excretas.

    Objetivos Especficos:

    Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.

    Incrementar la sostenibilidad de los servicios.

    Mejorar la calidad de los servicios.

    Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.

    Incrementar el acceso a los servicios

    Lineamiento Estratgico:

    Estrategias para el mbito Rural

    Para el mbito rural, considerando que el objetivo es lograr servicios

    sostenibles, a continuacin se indican las estrategias de intervencin

    en agua y saneamiento:

    Educacin en salud e higiene, as como en materia de deberes yderechos para con los servicios de agua y saneamiento.

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    Estudio de Preinversin: Perfil SimplificadoMejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro de Paicha, distritode Huanchay-Huaraz-Ancash.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    Desarrollo de capacidades tanto a nivel comunal (Junta

    Administradora de Servicios de Saneamiento para la administracin

    del servicio) como en los gobiernos locales para la asistencia tcnica,

    seguimiento y supervisin de los servicios implementados.

    Co-financiamiento de la infraestructura, tanto por parte del

    municipio como de la poblacin, diferenciando la construccin de

    obras nuevas de las de rehabilitacin y otorgando un mayor subsidio

    a la construccin de obras nuevas.

    Las cuotas a pagar por la prestacin del servicio deben cubrir

    como mnimo: administracin, operacin, mantenimiento, reposicin

    de equipos y rehabilitacin de la infraestructura.

    Brindar diferentes niveles de servicios u opciones tcnicas enagua y saneamiento en funcin a la factibilidad de implementacin

    (social, econmica y tcnica) de cada una de ellas.

    CUADRO N 2.2

    POLTICAS Y ESTRATEGIAS 2007 2011 DEL MINISTERIO DE VIVIENDA

    CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTOSECTOR SANEAMIENTO

    OBJETIVO GENERALOBEJETIVO

    ESPECIFICO

    LINEAMIE

    NTO

    ESTRATE

    GICO

    SUPUESTOS

    CONDICIONES

    PARA EL

    CUMPLIMIENTOContribuir a ampliar

    la cobertura y

    mejorar la calidad y

    sostenibilidad de los

    servicios de agua

    potable,

    alcantarillado,

    tratamiento de aguas

    servidas y disposicin

    de excretas.

    Incrementar la

    sostenibilidad de los

    servicios.Mejorar la calidad de los

    servicios.

    Lograr la viabilidad

    financiera de los

    prestadores de servicio.

    Incrementar el acceso a

    los servicios.

    Fortalecer

    capacidad

    es de losprestadore

    s hacia

    una

    descentrali

    zacin

    efectiva.

    Asignacin

    presupuestal

    suficiente.

    Monitoreo de

    transferencias

    efectuadas.

    Asignacin

    presupuestal

    suficiente.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    En el Ttulo VII Captulo I, Artculo 164, establece que para efectos del

    presente reglamento se considera mbito rural y de pequeas ciudades

    aquellos centros poblados que no sobrepasen los treinta mil (15,000)

    habitantes. Se entender por centro poblado del mbito rural es aquel

    que no sobrepase de dos mil (2,000) habitantes

    En el mbito Rural y pequeas ciudades se debe Promover la

    participacin de los municipios apoyando y supervisando la

    administracin de los servicios en las comunidades, Promover que la

    comunidad y los municipios contribuyan. Como mnimo, con un 20% de

    las inversiones, sea en dinero, mano de obra o materiales. Promover la

    Transparencia del uso de los ingresos por los servicios de agua y

    saneamiento, a travs de la formacin de unidades de Gestin.

    Promover que las comunidades demuestren capacidad para cubrir los

    costos de operacin y mantenimiento de la calidad de agua.

    La Ley General de Servicios de Saneamiento Ley N 26338, en su ttulo

    I, Artculo 2 declara a los Servicios de Saneamiento como servicios de

    necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional, cuya

    finalidad es proteger la salud de la poblacin y el ambiente.

    El Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento D.S N

    09-95-PRES, en su Ttulo III, artculo 25, establece que en los pequeoscentros poblados del mbito rural, la explotacin de los servicios ser

    realizada por accin comunal, mediante la Organizacin de Juntas

    Administradoras ser regulado por la Superintendencia. En la localidad

    de San Pedro de Paicha, la Junta administradora es asumida por el

    comit de Agua potable.

    Modificaciones al Reglamento de la ley General de Servicios de

    Saneamiento D.S. N 016-2005-Vivienda en su Artculo 3-A, establece

    que el es agua es un bien escaso. La prestacin de los servicios desaneamiento es un proceso que demanda, entre otros, inversiones,

    gastos de operacin y mantenimiento. Dentro del Plan de desarrollo

    Concertado PDCR del Gobierno Regional de Ancash se puede verificar

    que uno de los objetivos es mejorar, renovar y ampliar el sistema de

    Agua potable y Desage en el mbito regional. As mismo mejorar y

    consolidar la expansin de los sistemas de saneamiento urbano y rural

    buscando financiamiento necesario

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    Dentro del mbito Provincial este proyecto se enmarca dentro del eje

    de saneamiento del Plan estratgico de Desarrollo Concertado de la

    Provincia de Huaraz.

    As mismo en el mbito distrital el proyecto se enmarca dentro del eje

    de desarrollo de Saneamiento

    En su Titulo VII Captulo I, Artculo 164, establece que para efectos del

    presente reglamento se considera mbito rural y de pequeas ciudades

    aquellos centros poblados que no sobrepasen los treinta mil (30,000)

    habitantes. Se entender por centro poblado del mbito rural es aquel

    que no sobrepase de dos mil (2,000) habitantes.

    2.6.3.Base Legal Normativa del Proyecto:

    Normatividad Vigente del Sistema Nacional de Inversin

    Pblica (SNIP):

    Ley N 27293 que Crea el SNIP (Actualizada):

    Modificada por las Leyes N 28522 (25 de mayo de 2005),

    28802 (21 de Julio de 2006), por el D. Leg. N 1005 (03 de

    Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008). Publicado: 28 julio

    2000.

    D.S. N 102-2007-EF:Reglamento del SNIP (Actualizada). En vigencia desde el 02

    Agosto de 2007 y Modificado por DS N 038-2009-EF (15 de

    Febrero de 2009). Publicado: 19 julio 2007.

    R.D. N 003-2011-EF/68.01:

    Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva N 001-2011-

    EF/68.01. Publicado: 09 abril 2011.

    Incorporacin de Gobiernos Locales al SNIP:

    RD N 005-2007-EF/68.01 (31 de Marzo de 2007),

    RD N 005-2005-EF/68.01 (10 de Noviembre de 2005) y

    RD N 007-2003-EF/68.01 (14 de Setiembre de 2003).

    disposiciones por Tipo de Proyecto:

    Ordenamiento Territorial:Pautas para la elaboracin de estudios de preinversin a

    nivel de Perfil de los Proyectos de Inversin Pblica deDesarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial

    http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/normas/normasv/snip/ley_SNIP_julio08.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/ley_28522.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/ley_28802.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DL_1005.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DL1091-2009pertinente-2009.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DS038_2009EF.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/normas/normasv/snip/RD005-2007_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/normas/normasv/snip/RD005-2005_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/normas/normasv/snip/RD007_2003_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005-06_snip_anex.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005-06_snip_anex.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005-06_snip_anex.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/normas/normasv/snip/ley_SNIP_julio08.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/ley_28522.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/ley_28802.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DL_1005.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DL1091-2009pertinente-2009.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DS038_2009EF.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/normas/normasv/snip/RD005-2007_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/normas/normasv/snip/RD005-2005_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/normas/normasv/snip/RD007_2003_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005-06_snip_anex.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005-06_snip_anex.pdf
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    Estudio de Preinversin: Perfil SimplificadoMejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro de Paicha, distritode Huanchay-Huaraz-Ancash.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    Mnimos, aprobada RD N 005-2006-EF/68.01 (26 de Agosto

    de 2006).

    Educacin y Cultura:Contenido Mnimo perfil de PIP denominado Museo de la

    Cultura Inca de la Ciudad de Cusco", aprobada por RM N

    406-2008-EF/15 (10 de Febrero de 2007).

    Energa:Contenidos Mnimos para los perfiles de los Proyectos de

    Electrificacin Rural, aprobada por RD N 008-2007-EF/68.01

    (21 de Junio de 2007).

    Produccin:Pautas para los proyectos orientados a mejorar lacompetitividad de cadenas productivas, aprobada por RD N

    005-2008-EF/68.01 (08 de Julio de 2008).

    Saneamiento:Directiva para proyectos en Saneamiento formulados

    y ejecutados por terceros:

    (RD concordada), aprobada por RD N 004-2006-EF/68.01

    (21 de Junio de 2006) y modifica por RD N 003-2007-

    EF/68.01 (17 de Marzo de 2007).

    Establzcase medidas para acelerar la ejecucin de

    proyectos de inversin pblica en Saneamiento

    priorizados por el Ministerio de Vivienda,

    Construccin y Saneamiento:

    Aprobada por DS N 115-2010-EF.

    Transporte:Contenidos Mnimos para Perfil Estandarizado para los

    proyectos de Rehabilitacin de Carreteras, aprobada por RD

    N 007-2009-EF/68.01 (22 de Mayo de 2009).

    Otras Normas y Leyes:

    Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.

    Ley de Recursos Hdricos N 29338.

    Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos N 29338, aprobado

    por Decreto Supremo N 001 2010 AG.

    http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005-06_snip_anex.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005_06_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RM_406_08_anexo.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RM_406_08_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_008_anex.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_008_07_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005_08_anexo.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005_08_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_004_06_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_003_07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_003_07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DS-115.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD007_2009EF6801_Contenidos_Minimos.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD007_2009EF6801.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005-06_snip_anex.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005_06_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RM_406_08_anexo.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RM_406_08_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_008_anex.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_008_07_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005_08_anexo.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_005_08_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_004_06_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_003_07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD_003_07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DS-115.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD007_2009EF6801_Contenidos_Minimos.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD007_2009EF6801.pdf
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    Unidad Formuladora

    2.6.4.Estructura Funcional Programtica del Proyecto de Inversin

    Pblica:

    El proyecto se enmarca dentro del siguiente clasificador funcional

    programtico, segn el Anexo SNIP 01:

    Funcin: 18 Saneamiento, corresponde al nivel mximo de agregacin

    de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua

    potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado

    sanitario y pluvial.

    Programa: 040 Saneamiento, conjunto de acciones para garantizar el

    abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento

    del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las

    condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento,

    promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de

    saneamiento.

    Subprograma: 0089 Saneamiento rural, Comprende las acciones

    orientadas al planeamiento, construccin, operacin y mantenimiento

    de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para

    disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas

    residuales, desage pluvial, control de la calidad del agua y control de

    focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.Sector Responsable: Vivienda, Construccin y Saneamiento

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    Unidad Formuladora

    3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL:

    3.1.1.Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto:

    Los Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto:

    La localidad de San Pedro de Paicha perteneciente al distrito de

    Huanchay cuenta actualmente con 42 familias, existen viviendas que

    no se abastecen con agua potable en cantidad, la calidad del agua es

    deficiente ya que no se realiza ningn tipo de tratamiento.

    El Sistema de Agua Potable se instalo a mediados del ao 2,000 con la

    construccin de una captacin ubicada a 1.00km en la parte superior

    de la localidad de San Pedro de Paicha, con su respectiva lnea de

    conduccin de D=1 de Tubera PVC SAP C-10.0 en una longitud de

    L=1.00km, y las cmaras rompe presin, que almacena el agua

    proveniente de la Captacin en un Reservorio de 5.00m3, a partir de

    dicho Reservorio se cuenta con un sistema de distribucin y conexiones

    domiciliarias en numero de 15 viviendas esta obra fue ejecutada por el

    FONCODES, se tiene referencia que la captacin existente no satisfacala demanda por haber disminuido el caudal inicialmente captado, en la

    actualidad se presenta otro problema que las fuentes de agua captadas

    han disminuido considerablemente originando el malestar de la

    localidad de San Pedro de Paicha al tener la dotacin del servicio de

    Agua Potable en forma restringida.

    En la visita de campo efectuada a la localidad de San Pedro de Paicha

    se pudo detectar la presencia de una fuente de agua denominado

    Huishin Ruri que tiene un caudal de Q=0.50l/s, que sirve para elregado de los terrenos ubicados en la parte inferior de la captacin,

    dicha captacin se encuentra en la parte superior de la Localidad de

    San Pedro de Paicha, se tiene referencia que se proyecto captar las

    agua de dicha filtracin a un reservorio ubicado en la parte superior de

    la localidad con un volumen de V=5.00m3, para luego conducirlo a la

    red existente del sistema de agua potable de la localidad de San Pedro

    de Paicha.

    CAPTULO III: IDENTIFICACIN

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    La mejora de los servicios existentes slo se lograr en la medida en

    que la Municipalidad Distrital de Huanchay realice las intervenciones

    propuestas y esto permitir que se logre niveles de eficiencia para

    brindar dichos servicios con la calidad que el pblico usuario demanda;

    por lo tanto, para atender la demanda de la poblacin bajo su mbito,

    la Municipalidad Distrital de Huanchay est trabajando para dotar de

    una adecuada infraestructura sanitaria.

    En relacin al alcantarillado sanitario podemos manifestar que la

    localidad de San Pedro de Paicha cuenta con un sistema de letrinas en

    condiciones adecuadas que actualmente vienen utilizando.

    Finalmente en la zona de ejecucin del proyecto se evidenci

    inadecuadas prcticas de los hbitos de higiene personal como de los

    utensilios que emplean en el quehacer diario y en general deficiencias

    en educacin sanitaria, as mismo la directiva de la JASS se ha

    evidenciado deficiente gestin del servicio de saneamiento.

    3.1.1.1 Descripcin actual del Sistema de Agua PotabledeSan

    Pedro de Paicha:

    Captacin. Se realiza de una Fuente de Agua de tipo manantial,

    mediante una captacin Tipo Ladera que se ubica a 1.00km en la partealta del Reservorio de almacenamiento de V=5.00m3. Se encuentra en

    buen estado de conservacin.

    Lnea de Conduccin: La tubera de conduccin se encuentra en buen

    estado de conservacin as como las Cmaras de Rompe Presin.

    Lnea de Aduccin: La lnea de aduccin constituida por Tubera de

    D=, aproximadamente en 100ml, que empalma a las tuberas de

    Distribucin se aprecia el buen estado del mismo adems se tiene

    conocimiento que no ha presentado fallas debido a la profundidad enque se encuentra.

    Redes de Distribucin: En la Localidad de San Pedro de Paicha el

    35.71% de la poblacin cuenta con el servicio de agua potable

    mediante redes de distribucin y conexiones domiciliarias individuales.

    Las conexiones y redes existentes estn compartidas entre tuberas de

    PVC.

    Las cajas de agua de las conexiones domiciliarias estn en psimo

    estado y muchas estn fuera de operacin.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    Las vlvulas de control necesitan mantenimiento inmediato puesto que

    se encuentran en mal estado y las cajas de vlvulas se encuentran

    deterioradas.

    Se ha apreciado tambin las prdidas de agua por conexiones en mal

    estado y prdidas en las uniones de las tuberas de las conexiones

    domiciliarias. Asimismo la idiosincrasia de la poblacin hace que esta

    desperdicie el agua regando las calles y manteniendo sus vlvulas

    abiertas a pesar de no necesitar el servicio.

    Situacin de la Localidad:

    San Pedro de Paicha: Esta Localidad posee sistema de agua de forma

    individual procedente de una captacin de ladera que abastece a la

    localidad el mismo que es consumido sin tratamiento previo, o en forma

    espordica con cloracin es por ello que se debe afianzar en la

    capacitacin a la unidad de gestin del sistema de agua potable de la

    localidad de San Pedro de Paicha.

    Existe acceso a la Localidad mediante trocha carrozable de via principal.

    3.1.1.2 Situacin del Servicio:

    Con base a los resultados de campo, se presenta el diagnstico de la

    prestacin de los servicios de agua potable, considerando los siguientesindicadores:

    La localidad de San Pedro de Paicha cuenta con una cobertura del

    35.71% de agua potable, con un abastecimiento promedio de 6:00

    horas/da de servicio en las zonas bajas y de 3:00 horas/da en las

    zonas altas. En algunas la presin es menor a 10 metros de columna

    de agua.

    De las entrevistas que cuentan con conexin domiciliaria, el 60%

    almacena el agua en bidones y en baldes y el 40% almacena en

    tanques fabricados artesanalmente, el 33% de los entrevistados

    manifiesta que la calidad de agua es mala, el 61% opina que es

    regular y el 6% piensa que el agua es buena. De otro lado el 69% de

    los entrevistados opina que es insuficiente el agua que llega 31%

    opina que es suficiente. En cuanto a la presin del agua, el 20% de los

    entrevistados opina que es mala, el 72% opina que es regular y 8%

    piensa que es buena.

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    Unidad Formuladora

    El 40.0% de los entrevistado opina que el agua que llega es turbia por

    das, el 36% opina que el agua llega turbia por meses. El 64% hierve

    el agua antes de usarla, el 32% no le da ningn tratamiento y el 4%

    utiliza otros mtodos.

    3.1.1.3 Situacin de la Infraestructura

    Fuentes de abastecimiento actual: La fuente de abastecimiento de

    la localidad de San Pedro de Paicha son de manantial de ladera a 1.00

    Km de rendimientos variables y decrecientes en pocas de estiaje en

    promedio de 0.05 l/s, segn los registros existentes, este volumen se

    incrementa en 0.3 l/s en pocas de avenidas.

    Lnea de Conduccin: La lnea de conduccin est instalada desde lacaja de salida de la captacin hasta el reservorio de San Pedro de

    Paicha. La tubera de la lnea de conduccin es de D=1, de PVC y de

    1.00km de tendido, encontrndose en regular estado de conservacin, la

    lnea presenta riesgo de vulnerabilidad al estar expuesta a una

    topografa accidentada y con presencia de fallas geolgicas.

    Almacenamiento Sector San Pedro de Paicha: El reservorio de

    almacenamiento de la localidad de San Pedro de Paicha tiene como rea

    de abastecimiento a la localidad de San Pedro de Paicha. EsteReservorio es de Concreto Armado, del tipo Apoyado y funciona como

    cabecera, Tiene una Capacidad de almacenamiento de 5.00m3, es de

    forma cuadrada de 2.25*2.25*2.00, y espesor de 0.20 de espesor

    estando cubierto por un techo cuadrado de concreto armado, esta

    unidad se encuentra en adecuadas condiciones de conservacin,

    respecto al sistema hidrulico se encuentra en buenas condiciones, pero

    no posee sistema de control de llenado del reservorio.

    La caseta de vlvulas: Es una construccin contigua al reservorio con

    muros de concreto armado y techo de concreto armado,, no se cuenta

    con macro medicin en la salida del reservorio, este hecho no permite

    tener un adecuado conocimiento sobre los volmenes de agua

    distribuida.

    3.1.1.4 Diagnstico de la Gestin de los Servicios de Agua.

    Diagnstico de la Gestin Administrativa: La organizacin de la

    Operacin y Mantenimiento lo realiza el comit de agua potable, este

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    Unidad Formuladora

    comit est organizado de la siguiente manera el Presidente de agua

    Potable, Secretario, Tesorero y Vocales de dicho comit cuentan con

    estatutos y reglamentos, al efectuar las entrevistas se percibi que no

    cuenta con personal capacitado en administracin y finanzas, dentro de

    los servicios que administra no cuenta con procesos de transformacin y

    modernizacin empresarial, cuentan con libros de Acta, la frecuencia de

    reuniones es espordica y solo se efecta ante la presencia de eventos

    de mantenimiento u otro aspecto, no se ha percibi campaas de

    educacin Sanitaria.

    Diagnstico de la Gestin de la Operacin y Mantenimiento.

    a. Operacin de los sistemas de Agua Potable

    La operacin del servicio en la localidad de San Pedro de Paicha est a

    cargo directamente del Comit de Administracin de Agua Potable de

    San Pedro de Paicha, el comit de administracin del servicio de agua

    est a cargo del manejo de la infraestructura del servicio de Agua

    Potable, no cuenta con el soporte especifico de Operadores para las

    acciones de operacin necesarias.

    Cuando surge algn problema operativo, se organiza la accin correctiva

    a cargo del comit de administracin y en caso de no poder darsoluciones se solicita apoyo al Municipio.

    El Municipio da Soporte en lo que respecta a reparaciones a solicitud de

    los comits de Administracin.

    No se conoce los niveles de agua no contabilizada dado que los servicios

    no cuentan con la medicin de consumos, adems no se cuenta macro

    medicin, por lo cual los niveles de produccin son estimaciones

    relativas. Por tanto no es factible determinar el nivel de produccin real,

    as como, los niveles de Prdida en redes y planificar acciones concretaspara la reduccin de las mismas.

    Los Comits de administracin no cuentan con instrumentos de gestin

    operativa formalmente establecidos (Manuales de operacin y/o

    Procedimientos), los procedimientos que se aplican son producto de la

    experiencia del personal contratado, an cuando esta no est

    totalmente garantizados (se contrata a distintos Operarios) los

    procedimientos que aplica el Operador del Servicio se indican en el

    siguiente cuadro:

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    Unidad Formuladora

    CUADRO N 3.1: OPERATIVIDAD DEL SERVICIO

    Componente Procedimientos Frecuencia

    Captacin ActualVerificacin defuncionamiento

    Eventual

    Captacin ManantialHuishin Ruri Verificacin defuncionamiento Eventual

    Reservorio de San Pedrode Paicha

    Verificacin defuncionamiento

    Eventual

    Fuente: JASS de San Pedro de Paicha.

    Para el desarrollo de las actividades operativas no se cuenta con el

    equipamiento especfico, la falta de equipamiento, para el desarrollo de

    las labores operativas restringe la efectividad de las acciones a ser

    desarrolladas, por lo cual se determina que es imprescindible, que los

    servicios cuenten con implementos de seguridad mnimos.

    No se cuenta con procedimientos establecidos para el reporte y registro

    de las ocurrencias y/o intervenciones operativas en los servicios

    operados por lo cual no se pueden desarrollar acciones de Planificacin

    operativa del Sistema de Abastecimiento, como por ejemplo el

    decrecimiento de capacidad de produccin de las fuentes, los cuales son

    datos referenciales.

    Los reclamos operacionales se atienden en el comit, no se consolidan,en consecuencia, no se llevan datos histricos de reclamos por usuario

    ni por tipo de intervencin ni la solucin o accin adoptada. Los tipos de

    Reclamos ms usuales son: atencin de Fugas de Agua, Falta de servicio

    y calidad de Agua.

    b. Mantenimiento del Sistema de Agua Potable.

    Para el Mantenimiento del Sistema de Agua Potable, no se cuenta con

    procedimientos establecidos formalmente.Las Funciones Bsicas que se desarrollan, son las de Mantenimiento

    preventivo (Limpia y/o Acondicionamiento) y en caso se requiera

    mantenimiento correctivo (bsicamente reparaciones en redes) se tiene

    restricciones en el Comit al no contar con equipos y herramientas, as

    como equipos de proteccin personal adecuados.

    En el caso de necesitarse reparaciones o intervenciones de mayor

    magnitud en las redes de agua potable el comit solicita apoyo al

    Municipio Distrital.

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    Municipalidad Distrital de Huanchay

    Unidad Formuladora

    Los servicios no cuentan con procedimientos establecidos para el

    registro y reporte de informacin de Mantenimiento, tanto preventivo

    como correctivo. No se registran las acciones correctivas en un

    consolidado histrico que permita programar e implementar acciones

    correctivas. Un aspecto complementario es la inexistencia de vlvulas

    en sectores importantes del sistema lo que genera dificultades para

    efectuar el Mantenimiento requerido.

    c. Control de Calidad de Agua.

    El sistema de abastecimiento de agua, no aplican desinfeccin en el

    agua a ser distribuida, una de las razones principales es la falta de

    presupuesto. As mismo no se efecta control de calidad del agua para

    consumo humano. Solo el centro de Salud del Distrito de Huanchay

    efecta controles eventuales de la calidad de agua, con fines de

    fiscalizacin.

    d. Ingeniera y Catastro Tcnico.

    No se cuenta con informacin tcnica especfica respecto de las redes

    de agua potable, la informacin de las Caractersticas del sistema est

    bsicamente en el conocimiento de personal vinculado a los servicios.

    Esto constituye un riesgo que debe de ser superado con la elaboracinde un catastro tcnico.

    Las labores de diseo de proyectos de ampliacin y/o mejoramiento de

    infraestructura de agua potable se efectan con el concurso de

    profesionales de la zona, mediante contrato de servicios no personales

    esta accin es soportada con fondos Municipales.

    Diagnstico de la Gestin Comercial

    La principal accin que se realiza dentro de la gestin comercial, es la

    cobranza a los usuarios, funcin que asume el Tesorero del Comit deAdministracin de Agua Potable de la localidad de San Pedro de Paicha,

    la recaudacin es en forma espordica y acumulada para ser guardado

    por el tesorero, y segn los requerimientos, se autoriza los Gastos

    correspondientes.

    Se cuenta con una base de datos de los usuarios los cuales son

    actualizados en un padrn en donde se registran cada uno de los

    usuarios. No se realiza ninguna facturacin, solamente cuando se paga

    se entrega recibos en forma manual, al no existir un sistema de

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    facturacin, no se contabiliza a los usuarios reales ni el consumo por

    unidades de uso. As mismo no se realiza una categorizacin adecuada.

    La no contabilizacin del consumo real por la falta de Micro medicin, ha

    originado grandes volmenes de perdidas comerciales.

    Es importante mencionar que la Municipalidad no interviene en los

    Gastos de mantenimiento y/o rehabilitacin del sistema de agua

    potable, solo realiza algunas inversiones en cuanto a ampliaciones de

    redes.

    Existe el corte del servicio, pero hay flexibilidad dependiendo del

    problema del usuario de ser tratado caso por caso por los dirigentes de

    los comits del sistema de Agua Potable.

    3.1.1.5. Causas de la Situacin Existente

    De acuerdo a la visita de campo realizada, se ha observado el estado

    actual de la localidad de San Pedro de Paicha, con zonas poco

    desarrolladas, asimismo se ha observado que la actividad econmica

    principal es la actividad agrcola y en menor grado la actividad pecuaria,

    esta localidad sigue manteniendo su actividad principal dedicndose al

    cultivo de los productos agrcolas as como a la crianza de animales. Uno

    de los problemas principales que afecta a la poblacin es la escasez deagua teniendo un perodo corto de lluvias y un largo periodo de estiaje

    que limita la produccin de las tierras, de las cuales el 80% son de

    secano. El riesgo identificado es la presencia de la sequa que afecta la

    actividad agropecuaria.

    Del total de la produccin, el mayor porcentaje es destinado para el

    autoconsumo slo un pequeo porcentaje es destinado al mercado.

    Viendo esta situacin que se agudiza da a da se hace necesario

    desarrollar proyectos productivos que les permitan dar valor agregado alos productos que cultivan con la finalidad de incentivar la produccin e

    incrementar los niveles de productividad de los principales cultivos de la

    zona. Esta situacin mejorara los niveles de ingreso de la poblacin

    contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los mismos.

    Asimismo, se ha observado muchas necesidades en cuanto a servicios

    pblicos como son salud, transporte, educacin que en algunos casos se

    viene implementando muy lentamente debido a la falta de gestin

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    permanente que se limita debido a diversos factores especialmente

    econmicos.

    Toda situacin descrita muestra la necesidad de una adecuada

    organizacin de la poblacin y de las organizaciones representativas.

    Diversos estudios plantean que es frecuente encontrar problemas de

    organizacin comunal, presentndose en Asociacin de Desarrollo,

    comits de salud, de educacin, como en grupos de autogestin y otros.

    Cabe indicar que algunas de las dificultadas para el desarrollo

    organizacional en las comunidades suelen estar asociadas a diversos

    factores, entre otros: a la carencia de recursos para ejecutar acciones

    que mejoren las condiciones de vida de la comunidad, limitada ayuda de

    las instituciones de bienestar social entre otros. Otro de los problemas

    identificados es el desconocimiento de las organizaciones

    representativas sobre temas de liderazgo y organizacin para dirigir el

    destino de su comunidad asimismo el desconocimiento y poca

    participacin de la poblacin en temas relacionados al desarrollo de la

    comunidad. Debido a la formacin que tienen, se ha podido determinar

    que existe poca credibilidad en el trabajo grupal, se desconfa de

    resultados que dependan de otros, hay una mayor valoracin de los

    logros. Los valores de solidaridad y la cooperacin han perdidopresencia en la vida cotidiana, solo suelen expresarse con mayor

    frecuencia a nivel familiar y en situaciones de desastre. Los sentimientos

    de frustracin y desmotivacin para el desarrollo organizacional en estas

    comunidades tambin estn asociados con experiencias previas de

    fracaso organizacional por los malos resultados de los proyectos

    ejecutados, manejo inadecuado de los recursos, acciones comunales con

    poca trascendencia tanto para el grupo como para la comunidad. Otras

    limitaciones que se ha podido identificar sobre el desarrolloorganizacional es el desconocimiento de las funciones que corresponden

    al puesto que se desempea dentro de un grupo, ya sea en la junta

    directiva, en un comit; la baja escolaridad los problemas de

    comunicacin; la creencia de que las propias opiniones no son

    importantes; el temor a expresar pensamientos y sentimientos; la

    existencia de rumores; estilo de tomar decisiones que fomentan la

    divisin del grupo; existencia permanente de liderazgo autoritarios; los

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    problemas organizativos se perciben como naturales e irresolubles, por

    lo tanto a veces no se asume una bsqueda de posibles soluciones.

    Esta situacin muestra la necesidad de fortalecer las culturas de

    participacin, transparencia y comunicacin en todos los actores locales

    con la finalidad de indicar el cambio que se debe recorrer, los problemas

    a enfrentar, las medidas a tomar y las lneas de desarrollo a ejecutar, lo

    cual evitar la improvisacin, el inmediatismo y el oportunismo que con

    frecuencia acompaan a las polticas locales. La zona del proyecto se

    enfrenta a situaciones de pobreza y de bajo desarrollo local, paro, a su

    vez disponen de condiciones para encarar un desarrollo sostenible y de

    grandes potencialidades en el desarrollo de la actividad agrcola y

    pecuaria.

    3.1.1.6. Evolucin de la Situacin en el Pasado Reciente

    En el pasado reciente la situacin viene evolucionando Favorablemente,

    pues los presupuestos en los ltimos aos vienen incrementndose por

    la razn de que el departamento de Ancash ingres a la gran minera

    por tanto se incrementan los presupuestos anualmente; as mismo se

    vienen generando mayor cantidad de actividades y reuniones con mayor

    frecuencia y muchos ciudadanos que emigraron en bsqueda deoportunidades en otros pueblos, en la actualidad estn retornando a su

    terruo, entonces la demanda de condiciones adecuadas se

    incrementan, el presente proyecto entonces generar trabajo y a su vez

    una vez puesta en funcionamiento la Infraestructura de Agua Potable las

    autoridades y poblacin general sern los directos beneficiados; El

    proyecto requiere tambin implementarla y equiparla adecuadamente

    de modo que se logre la sostenibilidad a lo largo del horizonte del

    proyecto.Es competencia del Estado, en este caso representado por la

    Municipalidad Distrital de Huanchay, brindar adecuadas condiciones

    para que los pobladores de la zona puedan mejorar su nivel de vida y

    buscar caminos para lograr un adecuado desempeo de las

    organizaciones vecinales para administrar con mayor eficacia el Sistema

    de Agua Potable de la Localidad de San Pedro de Paicha.

    Principales Indicadores de la Situacin Actual:

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    De acuerdo a las evidencias recopiladas del diagnstico se lograron

    identificar dos indicadores que justifican la necesidad del proyecto,

    tal como se muestra en el siguiente cuadro:

    Tabla N 3.1

    Principales indicadores de la situacin

    actual (mximo 3) Valor Actual1.- Viviendas con servicio de Agua potable deficiente. 15 viviendas2.- Viviendas sin ningn servicio de agua potable. 27 viviendas3.- Caudal disponible de la fuente a agua a captar. 0.5 l/s

    3.1.2.Zona y Poblacin Afectada:3.1.2.1. Macro localizacin y Micro localizacin del Proyecto:

    Grfico N 3.1

    http://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asp
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    El proyecto se encuentra dentro de la zona rural del Distrito de

    Huanchay, localidad de San Pedro de Paicha se ubica a una altitud

    media de 2380.00m.s.n.m. Con coordenadas geogrficas de la captacin

    es 193,266.07 mE, 8925,060.32 mN, 2,696.00 m.s.n.m. y del reservorio

    es 192,867.66 mE, 8923,453.56 mN, 2,463.50 m.s.n.m.

    La localidad de San Pedro de Paicha, tiene acceso desde:

    HUARMEY SAN PEDRO DE PAICHA = 135.00 km.

    Tiempo de viaje : 4.00 Horas.

    Medio de transporte : Automvil, Combi, Coaster.

    Tipo de va : Trocha Carrozable.

    SAN PEDRO DE PAICHA - OBRA = 2 KM.

    Tiempo de viaje : 45-60 Min.

    Medio de transporte : A pie.

    Tipo de va : Camino de Herradura.

    3.1.2.2. Poblacin Afectada y sus Caractersticas:

    a. Caractersticas Demogrficas:

    La poblacin de referencia est conformada por los habitantes

    del Distrito de Huanchay. Que para el ao 2007 se determina en2,517 habitantes1.

    b. Poblacin Afectada

    La poblacin afectada est conformada por los habitantes rurales de

    la localidad de San Pedro de Paicha, que de acuerdo al Padrn de

    Beneficiarios y ao 2011, determina 210 habitantes para el ao 2011,

    la proyeccin de la poblacin se realiz en base a la tasa de

    crecimiento promedio anual 1,993 2,007 del departamento deAncash que vara entre 0.4 a -1.1% determinado por el INEI,

    asumiendo un crecimiento promedio de 0.505% anual; estimndose la

    poblacin al 2,031 en 232 habitantes. En cuanto a poblacin segn

    sexo el 48.88% son mujeres y el 51.12% son varones. El 100% de la

    poblacin es considerada de zona rural.

    CUADRO 3.2: POBLACIN AFECTADA.

    1Fuente: INEI Censo 2007

    http://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asphttp://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/zoomin.asp
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    Unidad FormuladoraAo Poblacin Mujeres Varones Viviendas

    2011 84 41 43 422012 85 42 43 432013 86 42 44 432014 88 43 45 442015 89 44 45 452016 90 44 46 452017 91 44 47 462018 93 45 48 472019 94 46 48 472020 95 46 49 482021 97 47 50 492022 98 48 50 492023 99 48 51 502024 101 49 52 512025 102 50 52 512026 104 51 53 522027 105 51 54 532028 107 52 55 542029 108 53 55 542030 110 54 56 55

    2031 111 54 57 56Elaboracin del Formulador

    c. Salud, Higiene y Saneamiento Bsico :

    En cuanto a salud, a nivel del Distrito de Huanchay, cuenta con el

    Centro de Salud del Distrito de Huanchay. Un Puesto de Salud con

    Mdico en la localidad de Huanchay de Categora I-2, de complejidad

    el cual brinda atencin a toda la poblacin distrital.

    Cuadro N3.3

    HUANCHAY MINSA Puesto de Saludcon Mdico

    HUARMEY I - 2 1er nivel

    Categora Nivel

    Fuente: Ministerio de Salud del Per

    Establecimientos de Salud en el Distrito de Huanchay

    Establecimiento Institucin Tipo Microred

    Los pobladores de la localidad de San Pedro de Paicha se atienden en

    el puesto de Salud de Huanchay.

    En el distrito de Huanchay se brinda 780 atenciones, alcanzando el

    0.30% del total de atendidos del departamento de Ancash.

    Cuadro N 3.4

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    Unidad Formuladora

    DescripcinAtendidos

    AtencionesTotal Hospital

    Centro de

    Salud

    Puesto de

    Salud

    Atendidos 533,471 121,680 150,843 260,948

    Atenciones 2,433,030 418,766 678,000 1,336,264

    Atendidos 37,441 5,075 16,722 15,644

    Atenciones 150,980 14,939 55,530 80,511

    Atendidos 780 780

    Atenciones 5,331 5,331

    Atendidos 0.15% 0.00% 0.00% 0.30%

    Atenciones 0.22% 0.00% 0.00% 0.40%

    Provincia

    Huaraz

    Distrito

    Huanchay

    % Distrito

    respecto al

    Departamento

    Ancash

    Fuente: Base de Datos del Sistema HIS

    MINISTERIO DE SALUD - OFICINA DE ESTADISTICA E INFORMATICA

    Atendidos y Atenciones por Tipo de Establecimientos /