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ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL

PROYECTO ex – ante:

REEMPLAZO DEL BUQUE DE PASAJEROS "CACHALOTE" POR LA EMBARCACIÓN "CACHALOTE EXPLORER" PARA LA OPERACIÓN DE

TOUR NAVEGABLE EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS

CÓDIGO: MAE-RA-2018-353271

PROPONENTE:

JUDY ANN CARVALHAL DE CAMBRA

RUC: 1707396790001

PREPARADO POR:

SCT – SERVICIO DE CONSULTORÍA TÉCNICA C. LTDA.

CONSULTORA RESPONSABLE:

MARÍA BELÉN CASTILLO CASTAÑEDA

REGISTRO: MAE-954-CI

ECUADOR, 2018

II

RESUMEN EJECUTIVO

El presente Estudio de Impacto Ambiental Ex – ante para el proyecto “REEMPLAZO

DEL BUQUE DE PASAJEROS "CACHALOTE" POR LA EMBARCACIÓN "CACHALOTE

EXPLORER" PARA LA OPERACIÓN DE TOUR NAVEGABLE EN LA RESERVA

MARINA DE GALÁPAGOS” se ha desarrollado en base a lo estipulado en al Art. 34

del A.M. 061 publicado en el R.O. el lunes 4 de mayo del 2015 y como resulta se ha

elaborado el respectivo Plan de Manejo Ambiental.

Para realizar el Estudio de Impacto Ambiental ex - ante fue necesario identificar

toda la legislación nacional e internacional vigente y ajustarla para las

embarcaciones de menos de 20 pasajeros, siendo las de mayor relevancia por su

aplicación directa al caso: el Texto Unificado de la Legislación Secundaria del

Ministerio del Ambiente (TULSMA), para lo que respecta a Gestión Ambiental y

procedimientos de licenciamiento; AFS Convetion para el control de intoxicación

del medio marino por uso de pinturas; Convenio SOLAS, relativo a la Gestión de

Calidad Operacional de los buques y la seguridad de la vida humana en el mar,

prevención de la contaminación y protección de la propiedad; Convenio MARPOL

73/78 para la prevención de la contaminación por fuentes específicas de los

buques (Anexos 1, 4, 5, y 6); Resolución No. 0000050 del Parque Nacional

Galápagos en aquello referente a los Estándares Ambientales para la operación de

embarcaciones de turismo en las áreas protegidas del Archipiélago de Galápagos y

Decreto Ejecutivo 1040 para llevar a cabo los procesos de participación social.

El proyecto consiste en el ingreso a la RMG de una embarcación de reemplazo para

un buque que salió de operación en septiembre del 2017, la actividad a realizar

dentro de la Reserva es de tour navegable para menos de 20 pasajeros. Tomando

en consideración que el buque CACHALOTE EXPLORER fue adquirido en Canadá y

había sido construido en 1988, las siguientes etapas: Operación - mantenimiento y

Cierre o Abandono.

El levantamiento de la línea base se realizó por medio de recopilación de

información primaria y secundaria obtenida de diversas fuentes bibliográficas, en

especial de aquella suministrada por el Parque y la Estación Científica Charles

Darwin. Debido ala extensión de desplazamiento del buque, no se hizo un

levantamiento de línea base primaria puesto que se convertiría en un estudio

netamente científico, con altos costos y larga duración.

III

El análisis cualitativo y cuantitativo de los impactos se realizó mediante la

metodología de matrices comparativas de Leopold, con su respectiva calificación

referente a la Metodología de los Criterios Relevantes Integrados (CRI) obteniendo

92 interacciones (Actividad/Factor Ambiental) con posibles impactos ambientales

de los cuáles 21 interacciones (8 Críticos, 4 severos, 9 moderados) generaron

impactos que requirieron medidas mitigatorias en el Plan de Manejo Ambiental.

Los riesgos ambientales fueron calificados de acuerdo a su carácter, es decir, se

determinaron los posibles riesgos exógenos y endógenos, (3 y 7 riesgos

identificados respectivamente) y se evaluaron en función de su severidad y

probabilidad de ocurrencia obteniendo como promedio un riesgo total para el

proyecto de 4 que es considerado en la escala como un riesgo bajo.

En concusión se determinó que el impacto que la operación del buque causa en el

área de influencia correspondiente es de moderado a leve para la mayoría de las

actividades asociadas al proyecto y que tiene un impacto positivo en el área

socioeconómica ya que es un generador directo e indirecto de empleo. El buen

desempeño ambiental de este proyecto se debe básicamente a que para el caso de

la operación de los buques desde hace muchos años se han implementado normas

específicas para precautelar la vida humana en el mar, la protección del medio

marino y la propiedad.

El Plan de Manejo Ambiental fue orientado para prevenir, mitigar, minimizar,

evitar o eliminar los impactos identificados. Cuenta con los siguientes planes y

subplanes:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Programa de Gestión Operacional

Programa de control de emisiones atmosféricas

Programa de Prevención de contaminación por efuentes

Programa de Prevención de derrames

Plan de Manejo de Desechos

Programa de Manejo de Desechos Sólidos

Programa de Manejo de Desechos Líquidos

Programa de Manejo de Desechos Peligrosos y/o Especiales

Plan de Contingencias

Programa de Respuesta a emergencias

Programa de Prevención de riesgos

IV

Plan de Capacitación.

Programa de Capacitación General

Programa Social-informativo

Plan de Relaciones Comunitarias.

Programa de oferta laboral

Programa de Comunicación y apoyo a la comunidad

Plan de salud y seguridad industrial.

Programa de Seguridad ocupacional

Programa de salud

Programa de riesgos laborales

Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

Programa de Prevención de daños

Programa de ocurrencia

Plan de Cierre o entrega de área

Programa de carenamiento o salida extraordinaria

Programa de cese definitivo

Programa de atención a accidentes

Plan de Monitoreo

Programa de Seguimiento

Programa de Monitoreo

V

ÍNDICE GENERAL

ÍNDICE DE FIGURAS ............................................................................................................................. VIII

ÍNDICE DE GRÁFICOS ............................................................................................................................. XI

GLOSARIO.................................................................................................................................................. XIV

ABREVIATURAS .................................................................................................................................. XVIII

2 FICHA TÉCNICA – AMBIENTAL ............................................................................................... 13

3 EQUIPO CONSULTOR MULTIDISCIPLINARIO .................................................................. 15

4 OBJETIVOS ......................................................................................................................................... 16

4.1 OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ex - ante . 16

4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ex –

ante: 16

5 INTRODUCCIÓN: ............................................................................................................................. 16

6 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO: .................................................................................. 17

6.1 PLANO DE IMPLANTACIÓN ............................................................................................. 19

6.2 JUSTIFICACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN ...................................................................... 19

7 MARCO LEGAL ................................................................................................................................. 21

7.1 LEGISLACIÓN VIGENTE PARA GESTIÓN AMBIENTAL EN EL ECUADOR .. 21

7.2 LEGISLACIÓN VIGENTE EN ECUADOR TENDENTE A LA OPERACIÓN Y

PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL A BORDO DE

EMBARCACIONES ............................................................................................................................... 30

8 LÍNEA BASE AMBIENTAL ........................................................................................................... 33

8.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS ........................................................................................ 34

8.1.1 COMPONENTE FÍSICO ............................................................................................... 34

8.1.2 COMPONENTE BIÓTICO ........................................................................................... 35

8.1.3 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL ........................................ 35

8.2 ANÁLISIS DETALLADO DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL DE LAS ISLAS

GALÁPAGOS ........................................................................................................................................... 35

8.2.1 MEDIO FÍSICO ................................................................................................................ 35

8.2.2 MEDIO BIÓTICO ............................................................................................................ 65

8.2.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES ......................................... 72

8.3 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE

CONTAMINACIÓN ............................................................................................................................... 85

8.3.1 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES

86

VI

9 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ................................................ 86

9.1 PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS ........................................................................ 86

9.2 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE DISEÑO ....................................................... 88

9.3 CICLO DE VIDA DEL PROYECTO .................................................................................... 93

9.4 CRONOGRAMA DE ACTVIDADES DEL PROYECTO ............................................... 94

9.5 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DE ACUERDO AL CICLO DE VIDA ... 94

9.5.1 OPERACIÓN .................................................................................................................... 95

9.5.2 CIERRE O ABANDONO DEL PROYECTO ............................................................ 96

9.6 MATERIALES, INSUMOS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS ..................................... 96

9.6.1 INSUMOS REQUERIDOS ............................................................................................ 96

9.6.2 MANO DE OBRA REQUERIDA ................................................................................ 96

9.7 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS ........................................................................................... 97

9.7.1 SISTEMA DE PROPULSIÓN: MÁQUINAS PRINCIPALES Y

GENERADORES ............................................................................................................................... 97

9.7.2 INSTALACIÓN ELÉCTRICA, EQUIPOS DEL SISTEMA Y LUCES DE

NAVEGACIÓN ................................................................................................................................... 98

9.7.3 EQUIPOS NECESARIOS PARA MANIOBRA DE TRABAJO .......................... 99

9.7.4 EQUIPOS DE ACHIQUE Y CONTRAINCENDIOS .............................................. 99

9.7.5 EQUIPO DE AMARRE Y FONDEO .......................................................................... 99

9.7.6 EQUIPO DE SALVATAJE ............................................................................................ 99

9.7.7 EQUIPO DE AYUDA A LA NAVEGACION Y COMUNICACIONES .............. 99

9.7.8 EQUIPOS Y SISTEMAS PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN .......... 100

10 DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ... 105

10.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .................................................................... 107

10.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)................................................................. 107

11 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................. 108

11.1 METODOLOGÍA .................................................................................................................... 108

11.2 DETERMINACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS ........................ 109

11.3 COMPARACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS ................................................................ 110

11.4 RESULTADOS: ANÁLISIS Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ........................... 110

12 IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IMPACTOS ...................................................... 111

12.1 INDICADORES AMBIENTALES Y METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE

IMPACTOS ............................................................................................................................................ 111

VII

12.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS IMPACTOS CAUSADOS POR EL

PROYECTO............................................................................................................................................ 115

12.3 DESARROLLO DE LAS MATRICES DE LEOPOLD .................................................. 121

12.3.1 RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE IMPACTOS ................................................ 113

13 ANÁLISIS DE RIESGOS ........................................................................................................... 116

13.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ..................................................................................... 118

13.1.1 ANÁLISIS DE LOS RIESGOS EXÓGENOS .......................................................... 119

13.1.2 ANÁLISIS DE LOS RIESGOS ENDÓGENOS ...................................................... 120

13.1.3 RESULTADOS ............................................................................................................... 121

14 RESULTADO DEL PROTOCOLO DE PRUEBAS ............................................................ 122

14.1 ANTECEDENTES .................................................................................................................. 122

14.2 PROTOCOLOS DE PRUEBAS ........................................................................................... 122

14.3 RESUMEN DEL PROGRAMA DE PRUEBAS .............................................................. 124

14.4 PARÁMETROS PERMISIBLES A SER CONSIDERADOS ..................................... 124

15 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................... 125

16 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................................ 125

16.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ...................... 128

16.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ............................................................................... 132

16.3 PLAN DE CONTINGENCIA ............................................................................................... 137

16.4 PLAN DE CAPACITACIÓN. ............................................................................................... 140

16.5 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS. ............................................................... 142

16.6 PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. ...................................................... 144

16.7 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS ........................................ 146

16.8 PLAN DE CIERRE O ABANDONO.................................................................................. 148

16.9 PLAN DE MONITOREO .................................................................................................... 150

17 BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................... 154

VIII

ÍNDICE DE FIGURAS

FIG. 1: CORRIENTES QUE INFLUENCIAN GALÁPAGOS........................................................ 38

FIG. 2: TEMPERATURA SUPERFICIAL DE GALÁPAGOS 2010 – 2013 ........................... 38

FIG. 3: TEMPERATURA SUPERFICIAL EL MAR JULIO 2018 .............................................. 39

FIG. 4: PRECIPITACIÓN Y HUMEDAD RELATIVA DE GALÁPAGOS 2010 – 2013 ... 40

FIG. 5: ZONAS VEGETALES DE GALÁPAGOS ............................................................................. 40

FIG. 6: TEMPERATURA MEDIA DEL AIRE EN GALÁPAGOS (2010 – 2013) ............... 41

FIG. 7: UBICACIÓN DE LA ISLA GENOVESA ............................................................................... 43

FIG. 8: UBICACIÓN Y PAISAJE DE EL BARRANCO ................................................................... 43

FIG. 9: UBICACIÓN Y PAISAJE DE BAHÍA DARWIN ................................................................ 43

FIG. 10: UBICACIÓN ISLA ESPAÑOLA ........................................................................................... 44

FIG. 11: UBICACIÓN Y PAISAJE DE BAHÍA GARDNER .......................................................... 44

FIG. 12: UBICACIÓN Y PAISAJE DE ISLOTE GARDNER ......................................................... 45

FIG. 13: UBICACIÓN Y PAISAJE DE PUNTA SUAREZ ............................................................. 45

FIG. 14: UBICACIÓN DE LA ISLA SANTA CRUZ ........................................................................ 46

FIG. 15: UBICACIÓN Y PAISAJE DE CENTRO DE CRIANZA FAUSTO LLERENA ........ 47

FIG. 16: UBICACIÓN Y PAISAJE DE CALETA TORTUGA NEGRA ....................................... 47

FIG. 17: UBICACIÓN Y PAISAJE DE LOS GEMELOS ................................................................. 48

FIG. 18: UBICACIÓN Y PAISAJE DE CERRO DRAGÓN ............................................................ 48

FIG. 19: UBICACIÓN Y PAISAJE DE LA RESERVA EL CHATO ............................................. 49

FIG. 20: UBICACIÓN DE LA ISLA FLOREANA ............................................................................ 49

FIG. 21: UBICACIÓN Y PAISAJE DE ASILO DE PAZ ................................................................. 50

FIG. 22: UBICACIÓN Y PAISAJE DE CORONA DEL DIABLO................................................. 50

FIG. 23: UBICACIÓN Y PAISAJE DE PUNTA CORMORANT .................................................. 51

FIG. 24: UBICACIÓN Y PAISAJE DE BAHÍA POST OFFICE .................................................... 51

FIG. 25: UBICACIÓN Y PAISAJE MIRADOR DE LA BARONESA .......................................... 52

FIG. 26: UBICACIÓN DE LA ISLA SANTA FE ............................................................................... 52

FIG. 27: UBICACIÓN DE LA ISLA PLAZAS SUR ......................................................................... 53

FIG. 28: UBICACIÓN DE LA ISLA BARTOLOMÉ ....................................................................... 53

FIG. 29: UBICACIÓN DE LA ISLA SEYMOUR NORTE .............................................................. 54

FIG. 30: UBICACIÓN DE LA ISLA SANTIAGO ............................................................................ 54

FIG. 31: UBICACIÓN Y PAISAJE DE BAHÍA SULLIVAN .......................................................... 55

FIG. 32: UBICACIÓN Y PAISAJE DE PUERTO EGAS ................................................................. 55

FIG. 33: UBICACIÓN DE LA ISLA ISABELA ................................................................................. 56

FIG. 34: UBICACIÓN Y PAISAJE DE CENTRO DE CRIANZA ARNALDO TUPIZA ........ 56

FIG. 35: UBICACIÓN Y PAISAJE DE BAHÍA ELIZABETH ....................................................... 57

FIG. 36: UBICACIÓN Y PAISAJE DE PUNTA MORENO ........................................................... 57

IX

FIG. 37: UBICACIÓN Y PAISAJE DE LAS TINTORERAS ......................................................... 58

FIG. 38: UBICACIÓN Y PAISAJE DE VOLCÁN CHICO Y VOLCÁN SIERRA NEGRA ..... 59

FIG. 39: UBICACIÓN Y PAISAJE DE PUNTA VICENTE ROCA .............................................. 59

FIG. 40: UBICACIÓN Y PAISAJE DE BAHÍA URBINA ............................................................... 60

FIG. 41: UBICACIÓN Y PAISAJE DE LA ISLA RÁBIDA ............................................................. 61

FIG. 42: UBICACIÓN Y PAISAJE ISLA SAN CRISTÓBAL ......................................................... 61

FIG. 43: UBICACIÓN Y PAISAJE DE LA LAGUNA EL JUNCO ................................................ 62

FIG. 44: UBICACIÓN Y PAISAJE DEL LEÓN DORMIDO .......................................................... 62

FIG. 45: UBICACIÓN Y PAISAJE DE CERRO BRUJO ................................................................. 63

FIG. 46: UBICACIÓN Y PAISAJE DE CENTRO DE CRIANZA DE TORTUGAS JACINTO

GORDILLO ......................................................................................................................................... 63

FIG. 47: UBICACIÓN Y PAISAJE DEL CENTRO DE INTERPRETACIÓN .......................... 64

FIG. 48: UBICACIÓN DE LA ISLA FERNANDINA ...................................................................... 64

FIG. 49: UBICACIÓN Y PAISAJE DE PUNTA ESPINOZA ......................................................... 65

FIG. 50: UBICACIÓN Y PAISAJE DEL ISLOTE SOMBRERO CHINO ................................... 65

FIG. 51: AFLORAMIENTO EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS ......................... 71

FIG. 52: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE GALÁPAGOS EL 28 DE NOV. 2010.

................................................................................................................................................................ 74

FIG. 53: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA ALTA MAR DE GALÁPAGOS EL

28 DE NOV. 2010. .......................................................................................................................... 75

FIG. 54: VISTA EXTERIOR BUQUE CACHALOTE EXPLORER (EX PACIFIC COASTER)

................................................................................................................................................................ 86

FIG. 55: DISTRIBUCIÓN GENERAL DEL BUQUE CACHALOTE EXPLORER (EX

PACIFIC COASTER) ....................................................................................................................... 89

FIG. 56: CABINAS DE PASAJEROS DEL BUQUE CACHALOTE EXPLORER

FIG. 57: PAÑOL DE BASURAS ................................................................................................. 90

FIG. 58: SALÓN PRINCIPAL

FIG. 59: COCINA............................................................................................................................. 90

FIG. 60: TRITURADOR DE ALIMENTOS INSTALADO

FIG. 61: EQUIPO DESALINIZADORA .................................................................................... 91

FIG. 62: ÁREA SOCIAL TECHADA.................................................................................................... 91

FIG. 63: UNA CABINA BAJO CUBIERTA DEL BUQUE CACHALOTE EXPLORER ........ 91

FIG. 64: DISTRIBUCIÓN DE TANQUES EN EL FONDO .......................................................... 93

FIG. 65: MOTOR PRINCIPAL .......... FIG. 66: GENERADOR IZUZU 55KW

97

FIG. 67: GENERADOR IZUZU CON SILENCIADORES.............................................................. 98

FIG. 68: LUCES EXTERIORES ............................................................................................................ 98

FIG. 69: PURGA PARA TOMA DE MUESTRA ............................................................................ 100

X

FIG. 70: PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SUCIAS ................................................. 101

FIG. 71: EQUIPO DE FILTROS PARA AGUAS DE SENTINA ................................................ 102

FIG. 72: TRITURADOR DE ALIMENTOS INSTALADO A BORDO..................................... 103

FIG. 73: MATERIAL UTILIZADO PARA EL AISLAMIENTO EN SALA DE MÁQUINAS

.............................................................................................................................................................. 104

FIG. 74: PAÑOS ADSORBENTES DE HIDROCARBUROS ..................................................... 105

FIG. 75: EQUIPO DESALINIZADOR DE AGUA .......................................................................... 105

XI

ÍNDICE DE GRÁFICOS

GRAF. 1: AUTOIDENTIFICACIÓN RACIAL DE GALÁPAGOS. .............................................. 74

GRAF. 2:TIEMPO DE LLEGADA DE LOS RESIDENTES NO NACIDOS EN GALÁPAGOS,

AÑO 2001. ......................................................................................................................................... 75

GRAF. 3: TIEMPO DE LLEGADA DE LOS RESIDENTES NO NACIDOS EN

GALÁPAGOS, AÑO 2010. ............................................................................................................ 76

GRAF. 4: TRABAJOS DE LOS GALAPAQUEÑOS. ........................................................................ 78

GRAF. 5: ASEGURAMIENTO SOCIAL EN GALÁPAGOS. ......................................................... 78

GRAF. 6: NIVELES DE ESCOLARIDAD EN GALÁPAGOS. ...................................................... 79

GRAF. 7 TENDENCIA DE VIVIENDA EN GALÁPAGOS. .......................................................... 79

GRAF. 8 TIPOS DE VIVIENDA EN GALÁPAGOS. ....................................................................... 79

GRAF. 9: COCINA EN GALÁPAGOS. ................................................................................................ 80

GRAF. 10:: AGUA DE CONSUMO EN LOS HOGARES DE GALÁPAGOS. ........................... 80

GRAF. 11: : SERVICIOS BÁSICOS EN GALÁPAGOS. ................................................................. 81

GRAF. 12: DISPONIBILIDAD DE AGUA POR CANTONES. .................................................... 82

GRAF. 13: POBREZA POR LÍNEAS DE POBREZA A NIVELES DESAGREGADOS. ....... 84

GRAF. 14: AFECTACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES .......................................... 113

GRAF. 15: VIA – IMPORTANCIA ..................................................................................................... 114

GRAF. 16: SEVERIDAD TOTAL DELOS IMPACTOS ............................................................... 114

GRAF. 17: SEVERIDAD SEGÚN EL FACTOR AMBIENTAL ................................................. 115

XII

ÍNDICE DE TABLAS

TABLA 1: FICHA TÉCNICA – AMBIENTAL DEL PROYECTO ................................................ 13

TABLA 2: EXPERTICIA DEL EQUIPO CONSULTOR PARA ELABORACIÓN DE EIA EX -

ANTE Y PMA ..................................................................................................................................... 15

TABLA 3: ESPECIES EXTRACTIVAS DE PECES EN LA RESERVA MARINA DE

GALÁPAGOS ..................................................................................................................................... 67

TABLA 4: ESPECIES NO EXTRACTIVAS EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS

................................................................................................................................................................ 68

TABLA 5: FAUNA EN PELIGRO DE EXTINCIÓN ........................................................................ 70

TABLA 6: FLORA EN PELIGRO DE EXTINCIÓN ......................................................................... 72

TABLA 7: DISTRIBUCIÓN DE LAS ZONAS URBANAS DE GALÁPAGOS .......................... 72

TABLA 8:: TABLA DE DISTRIBUCIÓN DE LA EMIGRACIÓN EN GALÁPAGO AÑOS

2001 - 2010. ..................................................................................................................................... 77

TABLA 9: TABLA DEL NBI DE GALÁPAGOS. ............................................................................... 83

TABLA 10: TABLA DEL NBI DE GALÁPAGOS POR CANTONES. ........................................ 84

TABLA 11: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BUQUE CACHALOTE EXPLORER

(EX PACIFIC COASTER) .............................................................................................................. 87

TABLA 12: CUBICAJE BUQUE CACHALOTE EXPLORER (EX PACIFIC COASTER) .... 92

TABLA 13: CRONOGRAMA DEL PROYECTO ............................................................................... 94

TABLA 14: MAQUINARIA .................................................................................................................... 97

TABLA 15: PARÁMETROS QUE CUMPLE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES .................................................................................................................................. 102

TABLA 16: CALIFICACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PLANTENADAS .......................... 110

TABLA 17: FACTORES AMBIENTALES ....................................................................................... 111

TABLA 18: ACTIVIDADES DEL BUQUE ....................................................................................... 112

TABLA 19: ESCALA DE VALORACIÓN: EXTENSIÓN CRI .................................................... 113

TABLA 20: ESCALA DE VALORACIÓN: DURACIÓN CRI ...................................................... 113

TABLA 21: ESCALA DE VALORACIÓN: REVERSIBILIDAD CRI ........................................ 114

TABLA 22: ESCALA DE VALORACIÓN: RIESGO CRI .............................................................. 114

TABLA 23: ESCALA DE CLASIFICACIÓN DEL VIA .................................................................. 115

TABLA 24: MATRIZ DE INTERACCIÓN ....................................................................................... 103

TABLA 25: MATRIZ DE IMPACTOS (CRI) – CARÁCTER ..................................................... 104

TABLA 26: MATRIZ DE IMPACTOS (CRI) – INTENSIDAD (I) ........................................... 105

TABLA 27: MATRIZ DE IMPACTOS (CRI) – EXTENSIÓN (E) ............................................ 106

TABLA 28: MATRIZ DE IMPACTOS (CRI) – DURACIÓN (D) .............................................. 107

TABLA 29: MATRIZ DE IMPACTOS (CRI) – MAGNITUD ..................................................... 108

TABLA 30: MATRIZ DE IMPACTOS (CRI) – REVERSIBILIDAD (R) ................................ 109

XIII

TABLA 31: MATRIZ DE IMPACTOS (CRI) – RIESGO (RG) .................................................. 110

TABLA 32: MATRIZ DE IMPACTOS (CRI) – VALOR DE ÍNDICE AMBIENTAL (VIA)

.............................................................................................................................................................. 111

TABLA 33: MATRIZ DE IMPACTOS (CRI) – SEVERIDAD (S) ............................................. 112

TABLA 34: RESUMEN DE CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS QUE REQUIEREN

MEDIDAS EN PMA ....................................................................................................................... 115

TABLA 35: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS: SEVERIDAD ........................... 116

TABLA 36: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS: PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA ................................................................................................................................. 117

TABLA 37: ANÁLISIS DE RESULTADOS: RIESGO ................................................................... 118

TABLA 38: SIGNIFICADO ................................................................................................................... 118

TABLA 39: EVALUACIÓN DE RIESGOS ........................................................................................ 119

XIV

GLOSARIO

Autoridad Ambiental Competente (AAC): Son competentes para llevar los

procesos de prevención, control seguimiento de la contaminación ambiental, en

primer lugar el ministerio del Ambiente y por delegación, los gobiernos autónomos

descentralizados provinciales, metropolitanos y/o municipales acreditados.

Autoridad Ambiental Nacional (ANN): el Ministerio del Ambiente y sus

dependencias desconcentradas a nivel nacional.

Babor: sección izquierda del buque vista de popa a proa.

Basalto: es una roca ígnea volcánica de color oscuro y composición máfica —rica

en silicatos de magnesio y hierro y bajo contenido en sílice—, que constituye una

de las rocas más abundantes en la corteza terrestre.

Cabrestante: torno vertical para hacer mucha fuerza al levar anclas, cobrar

amarras y otras maniobras. Puede ser movido a mano, a vapor, hidráulica o

eléctrica.

Calado: Distancia vertical entre la quilla y la superficie del agua en el punto

considerado. El de proa es la inmersión de la roda y el de popa la de codaste del

buque. La semisuma de ambos caldos es el calado medio.

Carenar: Hacer la reparación del casco de un barco en un dique u otro lugar

parecido, tumbando la embarcación para que quede el casco hacia arriba.

Catálogo de proyectos, obras o actividades: listado y clasificación de los

proyectos, obras o actividades existentes en el país, en función de las

características particulares de éstos y de la magnitud de los impactos negativos

que causan al ambiente.

Certificado de intersección: el certificado de intersección, es el documento

generado a partir de las coordenadas UTM en el que se indica c precisión si el

proyecto, obra o actividad propuestos intersecan o no, con el Sistema Nacional de

Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal

del Estado, zonas intangibles y zonas de amortiguamiento.

http://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A1fico

http://es.wikipedia.org/wiki/Silicato

http://es.wikipedia.org/wiki/Magnesio

http://es.wikipedia.org/wiki/Hierro

http://es.wikipedia.org/wiki/S%C3%ADlice

http://es.wikipedia.org/wiki/Corteza_terrestre

XV

Contaminación: la presencia en el medio de uno o más contaminantes o al

combinación de ellos, en concentraciones tales y con un tiempo de permanencia

tal, que causen en este condiciones negativas para la vida humana, la salud, el

bienestar el hombre, la flora, la fauna, los ecosistemas o que produzcan en el

hábitat de los seres vivos, el aire, el agua, los suelos, los paisajes o los recursos

naturales en general, un deterioro importante.

Contaminante: Cualquier elemento, compuesto, sustancia derivado químico o

biológico, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinaciones de ellos, que

causa un efecto adverso al aire, agua, suelo, flora, fauna, seres humanos, a su

interrelación o al ambiente en general.

Cuerpo de agua: es todo río, lago, laguna, aguas subterráneas, cauce, depósito e

agua, corriente, zona marina, estuario.

Daño ambiental: es el impacto ambiental negativo irreversible en las condiciones

ambientales presentes en un espacio y tiempo determinado, ocasionado durante el

desarrollo de proyectos o actividades, que conducen en un corto, mediano o largo

plazo a un desequilibrio n las funciones de los ecosistemas y que altera el

suministro de servicios y bienes que ales ecosistemas aportan a la sociedad.

Ecosistema: Sistema biológico constituido por una comunidad de seres vivos y el

medio natural en que viven.

Estribor: sección derecha del buque vista de popa a proa.

Estudios ambientales: consisten en una estimación predictiva o una

identificación presente de los daños o alteraciones ambientales, con el fin de

establecer las medidas preventivas, las actividades de mitigación y las medidas de

rehabilitación de impactos ambientales producidos por una probable o efectiva

ejecución de un proyecto de cualquiera de las fases, las mismas que constituirán

herramientas técnicas para la regularización, control y seguimiento ambiental de

una obra, proyecto o actividad que suponga riesgo ambiental.

Impacto Ambiental: Son todas las alteraciones, positivas, negativas, neutras,

directas, indirectas, generadas por una actividad económica, obra, proyecto

público o privado, que por efecto acumulativo o retardado, generan cambios

XVI

medibles y demostrables sobre el ambiente, sus componentes, sus interacciones y

relaciones y otras características intrínsecas al sistema natural.

Licencia ambiental: es el permiso ambiental que otorga la Autoridad Ambiental

Competente a una persona natural o jurídica para la ejecución de un proyecto, obra

o actividad. En ella se establece la obligatoriedad de cumplimiento de la normativa

ambiental aplicable por parte el regulado para prevenir, mitigar o corregir los

efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el

ambiente.

Lluvias orográficas: lluvias producidas por el ascenso de una columna de aire

húmedo al encontrarse con un obstáculo orográfico, como una montaña.

Mamparo estanco: un mamparo es un tabique transversal o longitudinal con que

se divide en compartimentos el interior del buque. Se trata de un mamparo estanco

cuando este no permite el paso de agua.

Máquina auxiliar: es el elemento asociado al movimiento del buque para generar

energía, como los generadores.

Máquina principal: llamada Motor principal, es el elemento encargado de generar

la energía necesaria para desplazar el buque. Esta energía es transmitida a través

de un eje a una o más hélices que transformarán esa energía en fuerza de empuje.

Método Radiomético: procedimiento técnico empleado para determinar la edad

absoluta e las rocas, minerales y restos orgánicos, se basan en la transformación

radiactiva de un isótopo inestable denominado padre, en otro llamado hijo, que

puede ser estable o inestable. Si se determinan las concentraciones de esos dos

isótopos, padre e hijo, en la muestra en estudio y se conoce el valor de la constante

de desintegración del isótopo original, se puede calcular el tiempo transcurrido

desde la formación de esa muestra (edad) hasta el presente. Estas técnicas son, con

excepción del carbono catorce, más comunes en geocronología que en arqueología.

Peak de proa o popa: es el último compartimento (sea de popa o proa) que están

vacíos.

Plan de Manejo Ambiental: Documento que establece en detalle y en orden

cronológico las acciones que se requieren ejecutar para prevenir, mitigar controlar,

corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos o acentuar los

XVII

impactos positivos causaos en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo

general, el Plan de Manejo Ambiental consiste en varios sub-planes, dependiendo

de las características de la actividad o proyecto.

Pescantes: nombre genérico de las armaduras o aparatos que en los buques se

usan para suspender botes o mover pesos.

Popa: sección posterior del buque

Proa: sección anterior del buque.

Regularización ambiental: es el proceso mediante el cual el promotor de un

proyecto, obra o actividad, presenta ante la Autoridad Ambienta la información

sistematizada que permite oficializar los impactos socio-ambientales que su

proyecto, obra o actividad genera, y busca definir las acciones de gestión de esos

impactos bajo los parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable.

Resiliencia: en ecología, es la capacidad de las comunidades de soportar,

adaptarse y recuperarse a perturbaciones ambientales adquiriendo nuevas

herramientas.

Roca extrusiva: llamadas también volcánicas, se forman cuando el magma hace

erupción o fluye hacia la superficie de la tierra y se enfría formando rocas.

Sentina: en los buques de madera pare inferior donde se depositan las aguas

filtradas por los costados y cubiertas, y donde las extraen las bombas. En los

buques metálicos son espacios entre la plancha de margen y el pantoque, que

ahora suelen disponerse en el centro del doble fondo, y su achique se efectúa por

medio de bombas en la cámara de máquinas, movidas por la propulsora o por el

motor independiente.

XVIII

ABREVIATURAS

AM Acuerdo Ministerial

AAA Autoridd Ambiental de Aplicación

Aac Auditoría Ambiental de Cumplimiento

AAN Autoridad Ambiental Nacional

AAr Autoridad Ambiental Responsable

ABG Agencia de Bioseguridad de Galápagos

AECID Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

AFS Antifouling System (Convenio Internacional para el Control de los Sistemas

Antiincrustantes Perjudiciales de los Buques)

Art. Artículo

C. Carácter

CGG Consejo de Gobierno de Galápagos

CIMAG Centro de Investigaciones Marina de Galápagos

DE Decreto Ejecutivo

DGA Dirección de Gestión Ambiental

DOC Document of Compliance - Documento de Cumplimiento

DPNG Dirección del Parque Nacional Galápagos

C Conformidad

CITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies de Fauna y Flora

Amenazadas

CRI Criterios Relevantes Integrados

D. Duración

E. Extensión

ECCD Estación Científica Charles Darwin

EIA Estudio de Impacto Ambiental

EIAPP Engine International Air Pollution Prevention Certificate - Certificado

Internacional de la Prevención de Contaminación del aire desde una Máquina

FCD Fundación Charles Darwin

GPS Global Positioning system - Sistema global de Posicionamiento

ha Hectáreas

HF High Frequency - Frecuencia alta

HP Horse Power - Caballos de fuerza

Hz. Hertz

I. Intensidad

INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

XIX

INOCAR instituo Oceanográfico de la Armada

ISM o IGS International Safety Management - Código Internacional de Gestión

de Seguridad

km. Kilómetros

LA Licencia Ambiental

M. Magnitud

m. metros

MAE Ministerio del Ambiente del Ecuador

MARPOL The International Convention for the Prevention of Pollution from

Ships - Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación del Medio Marino

por la Operación de los Buques

MEPC Comité para Protección del Medio Marino

MTOP Ministerio de Transportes y Obras Públicas

mm Milímetros

NA No aplica

NAVTEX Navigational Text Messages

NBI Necesidades Básicas Insatisfechas.

NC+ No Conformidad Mayor

NC- No Conformidad Menor

NESDIS National Environmental Satellite Data and Information Service

NOAA National Oceanic and Atmospheric Administration - Adminsitración

Nacional Oceánica y Atmosférica

OMI Organización Marítima Internacional

ONG Organización No Gubernamental

ONU Organización de las Naciones Unidas

P. Programa

PM Plan de Manejo

PMA Plan de Manejo Ambiental

PNG Parque Nacional Galápagos

R. Reversibilidad

RETANP Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales Protegidas

RG. Riesgos

RMG Reserva Marina Galápagos

RPM Revoluciones por Minuto

SMC Safety Management Certificate - Certificado de Manejo de Seguridad

SP. Sub-programa

SOLAS Safety of Life at Sea - Convenio Internacional sobre la Seguridad de la Vida

Humana en el Mar

XX

SPTMF Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial

TRB Tonelaje de Registro Bruto

TRN Tonelaje de Registro Neto

TULSMA Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del

Ministerio del Ambiente

UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y

Cultura

UTM Universal Transverse Mercator - Sistema de coordenadas Unviersal

Transversal de Mercator

VAC o VCA Voltaje de Correinte Alterna

VHF Very High Frequency - Frecuencia muy elevada

VIA Valor de Índice Ambiental

WWF World Wildlife Foundation (Fondo Mundial para la Naturaleza)

ZIA Zona de Influencia

ZID Zona de Influencia Directa

ZII Zona de Influencia Indirecta

13

1 FICHA TÉCNICA – AMBIENTAL

Tabla 1: FICHA TÉCNICA – AMBIENTAL DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO

REEMPLAZO DEL BUQUE DE PASAJEROS "CACHALOTE" POR LA EMBARCACIÓN "CACHALOTE

EXPLORER" PARA LA OPERACIÓN DE TOUR NAVEGABLE EN LA RESERVA MARINA DE

GALÁPAGOS”

TIPO DE ACTIVIDAD Tour Navegable

DOCUMENTO AMBIENTAL Borrador EIA ex – ante y PMA

AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE (AAC)

Dirección del Parque Nacional Galápagos

ÁREA DE ESTUDIO Marítima – Reserva Marina de Galápagos

COORDENADA UTM WGS-84, Zona 15 Sur

PUNTO x (m) y (m)

Cerro Brujo -560988,58 9941027,98

Sombrero Chino -571015,59 9958925,6

Tintoreras -613749,04 9890844,7

Bahía Elizabeth -628904,87 9933029,4

Bahía Urbina -644111,22 9955217,8

Puerto Egas -602526,61 9973148,1

León Dormido -451557,65 9913051,5

El Junco -447144,21 9899983,7

Asilo de la Paz -554985,36 9853440,6

Mirador de la Baronesa -555231,88 9862694

Bartolomé -568477,29 9968560,5

Seymour Norte -538364,77 9955081,5

Caleta Tortuga Negra -542425,6 9944638,4

El Barranco -500158,6 10033982

Bahía Darwin -501008,85 10034213

Bahía Sullivan -583740,03 9979626,6

Rábida -585769,03 9955298,1

C. C. Fausto Llerena -539726,24 9916765,9

El Chato -552933,03 9923352,2

Cerro Dragón -560988,58 9941028

Bahía Post Office -555060,84 9862153,7

Punta Cormorant -553754,99 9862794

Corona del Diablo -553130,96 9863824,4

Continúa Tabla 1…

14

Punto Suarez -465885,6 9849410,2

Islote Gardner -539025,97 9851415

Islote Osborn -464476,6 9849844,3

C. c. Jacinto Gordillo -615657,48 9893704,3

Santa Fe -510066,67 9910273,6

Plaza Sur -523650,99 9934821,2

Los Gemelos -548257,27 9930750

V. Chico/V Sierra Negra -631836,97 9912342,5

C. C. Arnaldo Tupiza -615076,32 9892670,4

Punta Moreno -655748,56 9919496,8

Caleta Tagus -660449,47 9970616,3

Punta Espinoza -668682,21 9970238,9

Punta Vicente Roca -682700,88 9994012

PROPONENTE Judy Ann Carvalhal de Cambra

RUC 1707396790001 (Anexo 1)

DIRECCION Chalrles Bonford S/N y Juan Montalvo

TELEFONO 05 - 2526294

E-MAIL [email protected]

FIRMA DEL PROPONENTE

CONSULTORA SCT – SERVICIO DE CONSULTORÍA TÉCNICA C.

LTDA

RUC 0991284141001

DIRECCIÓN Ilanes #702 entre Ave. Víctor Emilio Estrada y

Acacias (Guayaquil)

TELÉFONO 04 – 4548914

E - MAIL [email protected]

REPRESENTANTE LEGAL Esthela Castañeda Calderón

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

CONSULTORA

RESPONSABLE María Belén Castillo Castañeda

Registro: MAE-954-CI

RUC 0923002265001

FIRMA DE LA CONSULTORA

15

2 EQUIPO CONSULTOR MULTIDISCIPLINARIO

Tabla 2: Experticia del Equipo consultor para Elaboración de EIA ex -

ante y PMA

16

3 OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ex - ante

Cumplir con las disposiciones nacionales correspondientes al

licenciamiento ambiental obligatorio para aquellos proyectos que operen

dentro de la Reserva Marina de Galápagos.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ex –

ante:

Determinar las normas de cumplimientos para el control de la

contaminación del medio marino del MARPOL 73/78 y del Parque Nacional

Galápagos, para favorecer la sustentabilidad de la línea base existente en los

aspectos físicos, bióticos y sociales presentes en los sitios de operación del

buque CACHALOTE EXPLORER, en contraste con los aspectos inalterables

del medio.

Establecer medidas preventivas para las fuentes de posibles contaminantes

identificadas.

Establecer un Plan de Manejo Ambiental en función de los resultados

obtenidos del Estudio de Impacto Ambiental ex – ante.

Proteger el ecosistema del Parque Nacional Galápagos, según el plan de

monitoreo, a través del control de las fuentes contaminantes que pueda

producir la operación del Buque CACHALOTE EXPLORER.

Asegurar que la operación del Buque de Pasajeros CACHALOTE EXPLORER

sea ambientalmente viable y sustentable en el tiempo, sin afectar

significativamente, ya que el impacto siempre va a existir, al medio natural

y social.

4 INTRODUCCIÓN:

En el mes de Septiembre del año 2017, al Buque de pasajeros CACHALOTE,

durante labores de mantenimiento menor, se le produjo una vía de agua que

ocasionó el hundimiento. La armadora Sra. Judy Ann Carvalhal de Cambra, resolvió

adquirir una embarcación construida (en el año 1988) para suplir el cupo de

operación. Actualmente el buque de reemplazo se encuentra en Panamá y tiene

planificado zarpar hacia Ecuador continental a mediados de Julio del 2018. El

17

buque lleva el nombre PACIFIC COASTER; previo al ingreso a la RMG se lo

renombrará como CACHALOTE EXPLORER.

Para la elaboración del EIA ex – ante se considerará la legislación nacional vigente

en cuanto a prevención de la contaminación por la operación de los buques surgida

de los Convenios Internacionales que Ecuador ha ratificado en el seno de la

Asamblea de la OMl, así como las reglamentaciones que para tal efecto ha emitido

la Autoridad Marítima Nacional, la Resolución 050 de la DPNG y las directrices

proporcionada por el MAE.

5 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO:

El buque de pasajeros CACHALOTE EXPLORER ex PACIFIC COASTER se encuentra

en etapa de adecuación en el Playa Flamingo, localizado en Ciudad de Panamá y

tiene previsto ingresar a la RMG en el mes de septiembre del 2018; sin embargo

esto está sujeto al progreso de los trabajos. El varadero se rige bajo las leyes

panameñas, por lo que, la disposición de desechos, cumplimiento de medidas de

seguridad y demás detalles para esta etapa inicial del proyecto se encuentran

contemplados como responsabilidad conjunta entre todos los involucrados y al ser

realizado fuera de los límites ecuatorianos, no serán tomados en consideración

para la elaboración del PMA.

A mediados de julio del 2018 el buque zarpará desde Panamá a Puerto Hondo y

una vez cumplidas las gestiones legales de autorización, el buque zarpará hacia la

Reserva Marina de Galápagos (RMG) con el objetivo de suplir el cupo de operación

de la embarcación CACHALOTE, realizando la actividad de transporte de turistas

hospedados a bordo por un período de tiempo específico, a esto se lo conoce como

tour de crucero.

En lo que respecta a las etapas de operación y cierre de operaciones, en un

contexto general, el área de estudio es toda la extensión de la RMG debido al

desplazamiento entre los 36 puntos de visita autorizados en la Patente de

Operación (Anexo 2), es así que para lograr la caracterización se hará una

recopilación de información secundaria.

Los cruceros que realizará el buque, obedecerán a un itinerario fijo que está

previamente asignado y aprobado por la Dirección del Parque Nacional Galápagos

(DPNG). Para la obtención del Certificado de Intersección (Anexos 3.1 y 3.2) del

proyecto se registraron todos los puntos de visita que constan en la Patente de

Operación vigente del buque CACHALOTE, provisionalmente hasta que se emita la

nueva patente bajo el nombre de CACHALOTE EXPLORER. Cada crucero significará

18

el cumplimiento de un itinerario completo (15 días), el mismo que se repite

secuencial y sistemáticamente.

El desplazamiento entre puntos de visita dentro de la RMG, es decir la ruta de

navegación, es elegida por el Capitán del buque y normalmente se mantienen, salvo

condiciones técnicas y climatológicas del momento que pudieren afectar la

navegación. Dentro del Sistema de Gestión de Seguridad (SGS) se establece la

obligatoriedad de registrar el plan de viaje de cada crucero.

Durante el viaje, una vez que se arriba a cada punto de visita, el fondeo se realiza

en zonas que cumplan con las condiciones adecuadas y que no signifiquen riesgos

para turistas, tripulantes y/o la propia embarcación. Existen ocasiones en que las

condiciones ambientales no permiten el desembarque de pasajeros, por lo que esto

se deberá registrar en la Bitácora de Navegación (o Diario de Navegación).

Los cambios de itinerario solo son concedidos por la Dirección del Parque Nacional

Galápagos luego del análisis correspondiente y en cualquier caso no implica un

cambio en las emisiones producidas por la operación del buque ni en las medidas

de mitigación que deben aplicarse.

Tomando en consideración el desplazamiento que realizará el buque en la RMG el

área de influencia directa física serían el agua y aire circundante al buque, respecto

a los puntos de visita en tierra, en estos el proyecto no tiene mayor relevancia para

el presente EIA, ya que son los turistas los que acuden a los mismos y son sitios que

ya han sido regularizados por la DPNG y cuentan con indicadores de presión,

capacidad de carga, etc.

El guía naturalista encargado del grupo será el responsable del cumplimiento de

las reglas de los visitantes en tierra. La oficina administrativa del proyecto se

encuentra ubicada en Puerto Ayora, Isla Santa Cruz, Provincia de Galápagos en

Barrio Las Ninfas, Ave. Charles Darwin S/N, atrás del Supermercado PROINSULAR.

En lo que respecta al componente social la población directamente afectada será

de la Isla Santa Cruz, ya que es el lugar dónde se desarrollan las actividades

administrativas y recepción de los turistas.

El proyecto obtuvo el Certificado de Viabilidad para el desarrollo del EIA ex – ante

por medio de oficio No. MAE/DPNG-DE- 2018-0100-O del 23 de abril del 2018.

(Anexo 4).

19

5.1 PLANO DE IMPLANTACIÓN

La armadora del buque Juddy Ann Carvalhal de Cambra solicitó el reemplazo del

buque CACHALOTE a la Dirección del Parque Nacional Galápagos por medio del

oficio MAE-DPNG/DAF/GA/DA-2018-0449-E el 14 de agosto del 2013, recibiendo

el oficio MAE-DPNG/DUP-2018-0058-Odel 20 de noviembre del 2013, en cual se

aprueba la solicitud. (Anexo 5)

El buque CACHALOTE EXPLORER antes llamado PACIFIC COASTER fue construido

en 1988 como barco de pesca y luego transformado a barco de placer para operar

alrededor de Vancouver Island – Canadá. Fue adquirido por la Sra. Juddy Ann

Carvahal de Cambra en el año 2018 (Anexo 6). El cambio de nombre en el casco de

la embarcación se hará una vez que se realice la pintura final y registro en el

Puerto nacional.

Actualmente el buque se encuentra en etapa de modificación para que su

capacidad de alojamiento sea de 24 personas: 16 pasajeros, 7 tripulantes y 1 guía

naturalista. La embarcación cumplirá con un itinerario de 15 días para lo cual

contará con la autonomía necesaria, el recorrido se limitará únicamente entre y a

través de las islas del Archipiélago, además de la travesía Archipiélago/Ecuador

Continental cuando requiera mantenimiento rutinario. Todas las modificaciones de

la embarcación se las están realizando fuera de territorio ecuatoriano, en Ciudad

de Panamá, y su ingreso a la Reserva Marina de Galápagos será en condiciones

óptimas de operación.

El proyecto es marítimo y depende de la ruta que cumpla para llegar a los puntos

de visita autorizados en la patente, por lo tanto no hay un “plano de implantación”

por lo que se adjunta los planos de distribución de la embarcación para referencia

de la infraestructura (Anexo 7); sin embargo en lo que respecta al espacio físico de

desplazamiento, dependerá de las condiciones físicas para la selección de la ruta de

navegación más conveniente. En el anexo 3.1 se incluye el Mapa del Certificado de

intersección en el que se encuentra localizados todos los puntos en los que el

buque fondeará. Con fecha lunes 25 de junio del 2018, se hizo la visita previa al

ingreso del Estudio de Impacto ambiental, para reflejar el estado actual del buque.

(Anexo 8)

5.2 JUSTIFICACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN

Las Islas Galápagos han sido consideradas durante años como un atractivo

turístico de alto reconocimiento nacional e internacional; sin embargo, el turismo

20

como tal en el Archipiélago comenzó su desarrollo en la década de los setenta, aún

sin la infraestructura hotelera necesaria en tierra, para el año de 1981, la flota de

embarcaciones turísticas de Galápagos daba cabida a 600 pasajeros en 40 navíos y

para 1991 se contaba con 67, este crecimiento no se detuvo y para 1996 se contó

con 90 naves. A fines de 1997 se permitió el incremento de personas a bordo de las

embarcaciones para poder cubrir la demanda que se ha mantenido durante los

últimos 15 años.

Para el 2006 el número de turistas se incrementó 8 ½ veces (140.000) y se suplió

esta demanda aumentando el número de días de navegación y el promedio de

ocupación de cada buque, así, se obtuvo un aumento del 150% en el número total

de noches-pasajero a bordo; de145.408 en 1991 a 363.226 en 2006. (EPLER, 2007)

Entre el 2001 al 2006 el turismo en Galápagos se incrementó en un 51%. Entre el

año 2008 al 2010 se registró que el promedio de noches pasadas a bordo por los

turistas es de 6,4. (MAE, CGG, FCD, PNG, 2010)

El buque de pasajeros CACHALOTE EXPLORER será parte de la flota de

embarcaciones de turismo que suple la alta, para esto, se preparará un Plan de

Manejo Ambiental en que se considere todos los requerimientos que una nave de

este tipo debe cumplir, tales como:

Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación del Medio Marino

aprobado en el año de 1973 por la Organización Marítima Internacional (OMI)

cuyo objetivo es: identificar, prevenir, eliminar, minimizar o mitigar, según

corresponda, los impactos que los efluentes producto de la operación de los

buques pueda ocasionar a los ecosistemas marinos. Este convenio fue ratificado y

modificado por el protocolo de 1978 (MARPOL 73/78). Ecuador ha ratificado este

convenio, según se explica en la sección correspondiente al Marco Legal vigente y

por lo tanto al constituirse en ley nacional se torna de obligatorio cumplimiento.

A la luz de este Convenio, cada estado a través de sus respectivas administraciones

se ha comprometido al cumplimiento de las disposiciones contenidas en él. En

Ecuador el control por la aplicación de estas normas la ha ejercido la Autoridad

Marítima Ecuatoriana (Dirección Nacional de Espacios Acuáticos ex Dirección

General de la Marina Mercante y del Litoral) y a la fecha de elaboración de este

documento por el Decreto Ejecutivo No. 1087, las competencias han pasado a ser

21

desempeñadas por la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial,

del Ministerio de Transportes y Obras Públicas.

Es necesario indicar que aunque la aplicación es obligatoria para buques de tráfico

internacional, sin embargo, por el carácter sensible del Archipiélago de Galápagos,

siempre la Autoridad Marítima Ecuatoriana, ha dispuesto la aplicación de los

requerimientos del Convenio MARPOL 73/78 para los buques de pasajeros que

operan dentro de la Reserva Marina de Galápagos, más aún con la declaratoria

establecida a través de la Resolución MEPC.135 (53) de la Organización Marítima

Internacional.

Adicional a lo antes indicado, la Dirección del Parque Nacional Galápagos, como

organismo competente por el control del manejo ambiental del PNG ha emitido la

resolución No. 050 del 22 de mayo del 2013, sobre “Estándares ambientales para

la operación de embarcaciones en la Reserva Marina de Galápagos (RMG), las

mismas que son afines con las normas establecidas en los Anexos del Convenio

MARPOL 73/78.

6 MARCO LEGAL

En la presente sección se detallan los cuerpos legales aplicables, tanto para la

realización del estudio de impacto ambiental ex – ante como para la prevención de

la contaminación desde embarcaciones.

6.1 LEGISLACIÓN VIGENTE PARA GESTIÓN AMBIENTAL EN EL ECUADOR

La Constitución Política de la República del Ecuador (2008): vigente

desde septiembre del 2008. Es la Ley constitutiva que rige a la República del

Ecuador, bajo la cuál se acogen todos sus ciudadanos y por lo tanto las

actividades que ellos realizan. En la sección segunda del capítulo dos,

correspondiente al título dos, declara el compromiso del estado ecuatoriano

con relación al medio ambiente, lo cual es ratificado en el capítulo sexto

acerca de los Derechos de Libertad, en el punto 27 del Art. 66 y en el Art. 83

numeral 6 del capítulo noveno acerca de las Responsabilidades. Adicional a

esto en el Art. 258 determina las condiciones especiales para la

administración de la Provincia de Galápagos.

22

En el numeral 13 del artículo 416, correspondiente al capítulo uno del título

octavo, declara el compromiso del estado con relación a la vigencia de los

convenios internacionales.

Ley de Gestión Ambiental, Registro Oficial 418 Publicado el 10 de

Septiembre del 2004: La Ley de Gestión Ambiental establece las normas,

obligaciones, responsabilidades, derechos ambientales, control, gestión,

sanciones y participación pública y privada respecto al medio natural.

Promueve el desarrollo sustentable y regula la evaluación y control

ambiental.

Codificación de la Ley Orgánica de Régimen Municipal: Publicada en el

Registro Oficial Suplemento 159 de 5 de Diciembre del 2005. Establece las

competencias y autonomías de los gobiernos municipales y su compromiso

con la gestión ambiental amigable.

Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente (TULSMA): Acuerdo Ministerial 061 publicado en la Edición

Especial del Registro Oficial No. 270 del 13 de febrero del 2015:

Compendio de normas relativas a la Gestión Ambiental en el Ecuador, son

dictadas en apego a la Ley de Gestión Ambiental y su reglamento, es

obligatoria y rige en todo el territorio nacional. Consta de Nueve libros a

través de los cuales se cubre las necesidades legislativas relativas al buen

uso del ambiente. El Libro VI contiene los siguientes anexos que fueron

expedidos por medio del A.M. 097-A del 30 de julio del 2015:

Anexo I.- Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes:

Determina los límites permisibles y prohibiciones para descarga de

aguas, así como los criterios de la calidad de agua y los métodos y

procedimiento ante los posibles contaminantes para evitar la

contaminación de flora y fauna de todo tipo de cuerpos de agua.

Anexo II.- Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y

Criterios de Remediación para Suelos Contaminados: Determina la

calidad y medios de remediación de suelos bajo presión contaminante.

Su objetivo es preservar la calidad de los ecosistemas terrestres y el

ambiente en general.

23

Anexo III.- Norma de Emisiones al Aire desde fuentes fijas de

combustión: Determina límites permisibles, disposiciones y

prohibiciones para emisiones de fuentes fijas de combustibles para

prevenir la contaminación de personas, ambiente y los ecosistemas por

exposición a emisiones.

Anexo IV.- Norma de Calidad del Aire Ambiente: Determina los

métodos, procedimientos y la prevención para la contaminación del Aire

Ambiente y las concentraciones en el medio. Su objetivo es preservar la

salud, calidad del aire ambiente y ecosistema.

Anexo V.- Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para

Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para Vibraciones: Determina los

niveles permisibles de ruido emitidos por vehículos automotores y

maquinarias y vibraciones en el ambiente producida por edificaciones.

Establece métodos y procedimientos para preservar la salud y calidad

del Ambiente de la contaminación por ruido.

Anexo VI.- Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y

Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos: Determina los

criterios, procedimientos, normas generales de manejo, prohibiciones,

recolección, transferencia, tratamiento, saneamiento y otros métodos

adecuados para el manejo de sólidos no peligrosos hasta su disposición

final.

Anexo VII.- Listados Nacionales de Productos Químicos Prohibidos,

Peligrosos y de Uso Severamente Restringido que se utilicen en el

Ecuador: determina las sustancias que se consideran como productos

químicos peligrosos sujetos de control por el Ministerio del Ambiente y

que deberán cumplir en forma estricta los reglamentos y las Normas

INEN que regulen su gestión adecuada.

Estos anexos no son de aplicación específicamente para la operación de

buques y en particular los de turismo que operan en el PNG, por esta

razón es que las normas del Convenio MARPOL y la Resolución 050 del

Parque Nacional Galápagos se constituyen en el marco legal más idóneo

para la Auditoría.

24

Los Títulos I y IV del Libro VI del TULSMA, han sido reformados por el

Acuerdo Ministerial 006 publicado en el Registro Oficial Edición Especial

No. 128 del 29 de abril del 2014.

Acuerdo Ministerial No. 142 del Ministerio del Ambiente: publicado en

el R.O. 85 del 21 de diciembre del 2012, establece el Listado Nacional de

Sustancias Químicas Peligrosos, Desechos peligrosos y Especiales, que para

el caso del presente proyecto correspondería al Listado de Desechos

Peligrosos por Fuente no Específica.

Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y

Descentralización (COOTAD): aprobado por la Asamblea Nacional, consta

de 611 artículos y potenciará la descentralización en el país, así como el

trabajo de los GADS (Gobiernos Autónomos Descentralizados). Relacionado

exclusivamente en cuanto a la participación de los gobiernos locales y sus

competencias.

Acuerdo Ministerial 026 del Ministerio del Ambiente: publicado en el

Registro Oficial 334 del 12 de mayo del 2008, “expídase el procedimiento

para registro de generador de desechos peligrosos y gestión de desechos

peligrosos, previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de

materiales peligrosos”, siempre y cuando esté de acuerdo a lo establecido

en el alcance 2.2 del anexo A, es decir que, el proyecto genere desechos

peligrosos que se encuentren en el Listado Nacional de Desechos Peligrosos

y rebasen las cantidades mínimas definidas en la Guía del Listado Nacional

de Desechos Peligrosos.

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre: Ley

No. 74 Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de

Septiembre del 2004. Se fusionó el Instituto Ecuatoriano Forestal de Áreas

Naturales y Vida Silvestre (INEFAN), al Ministerio del Medio Ambiente

con lo cual las facultades, atribuciones y funciones asignadas al INEFAN,

mediante su Ley de Creación, promulgada en el Registro Oficial No. 27 de

16 de septiembre de 1992, serán ejercidas y cumplidas por el Ministerio

del Ambiente.

Plan de Manejo del Parque Nacional Galápagos: Acuerdo Ministerial No.

162 publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 153 del 22 de

25

julio del 2014 es el instrumento técnico y de planificación que rige y fusiona

la gestión ambiental de las áreas protegidas del Parque Nacional Galápagos

y de la Reserva Marina de Galápagos, que contiene los principios, directrices

y normas para alcanzar la coexistencia armónica entre el uso racional de los

recursos, bienes y servicios ambientales que generan, y garantizan la

conservación de los procesos ecológicos que determinan la funcionalidad de

los ecosistemas inmersos en las áreas protegidas, visión resultante de

conceptualizar a Galápagos como un sistema socio ecológico base y sustento

del Buen Vivir de la población local.

Reglamento Especial de Turismo en Áreas Naturales Protegidas

(RETANP): Publicado en el Decreto Ejecutivo 827 del Registro Oficial

Suplemento 672 del 19 de Enero del 2016. Documento oficial por el cual se

norma el régimen para la actividad turística, a fin de propender el uso

sustentable de los recursos. Se controla y delimita el otorgamiento de

autorizaciones y permisos de operación turística para áreas protegidas. El

Capítulo VI, Del Turismo en la Provincia de Galápagos, comprende las

normas bajo las cuáles se deben regir los diferentes medios de turismo para

ejecutar las visitas, así como las prohibiciones y las zonificaciones de

acuerdo a las actividades que se realicen. Actualmente todas las

embarcaciones de turismo que operan en la Provincia de Galápagos

cumplen con esta normativa.

Plan Regional para la Conservación y el Desarrollo Sustentable de

Galápagos: Corresponde al Título I del Libro VII del Texto Unificado de

Legislación Ambiental Secundaria – TULAS, publicado en la Edición Especial

2 del 31 de marzo de 2003.La Reserva Marina de Galápagos fue creada a

partir de la vigencia de la Ley de Régimen Especial de Galápagos en 1998 y

comprende una zona de 40 millas náuticas circundantes a la línea base

costera. Prácticamente desde su creación se ha aplicado un plan de manejo

debidamente aprobado y consensuado, en el que, el esquema participativo

de los usuarios y entes de control de la reserva ha marcado un hito histórico

en el manejo de la misma. Está constituido por programas que, en la parte

pertinente a este proyecto, tiene como objetivo principal asociar la

conservación con la explotación de recursos turísticos, involucrando a los

usuarios en todos los procesos de decisión.

26

Convenio de Bonn sobre Conservación de Especies Migratorias:

Registro Oficial 903 del 14 de octubre del 2003. El Convenio o Convención

de Bonn fue firmada en 1979 y entró en vigor en 1983. El principal objetivo

es proteger estrictamente con restauración, control y obstáculos, a los

animales de especies migratorias (terrestres, marinos y aves) que se

encuentran en los Apéndices de la Convención.

Convenio de Diversidad Biológica (CDB): ratificado por Ecuador en los

Registros Oficiales No. 109 del 18 de enero de 1993 y el 146 del 16 de

marzo de 1993. Es un tratado internacional que fue firmado el el 5 de junio

de 1992 en la Cumbre de la Tierra celebrada en Río de Janeiro, y entró en

vigor el 29 de diciembre de 1993. Su objetivo principal es regular la

conservación y utilización sustentable de la biodiversidad y sus

componentes, y establece la participación justa y equitativa en los

beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos

asociados, reconociendo el derecho soberano que ejercen los Estados sobre

sus recursos biológicos

Convenio para la Protección de Flora, Fauna y las Bellezas Escénicas

Naturales de los Países de América: firmado en Washington el 12 de

Octubre de 1940 y fue ratificado por Ecuador en el Decreto Ejecutivo 1720,

Registro Oficial 990 de 17 de Diciembre de 1943. En este convenio se emite

un listado de especies de flora y fauna que son objeto de protección urgente.

El objetivo de esto es conservar y proteger los paisajes de incomparable

belleza, las formaciones geológicas extraordinarias, las regiones y los

objetos naturales de interés estético o valor histórico o científico, y los

lugares donde existen condiciones primitivas.

Convenio sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de

Flora y Fauna Silvestres (CITES): es un cuerdo internacional que Ecuador

ratificó el 27 de enero de 1975, mediante Decreto No. 77, publicado en el

Registro Oficial No. 739 de 7 de febrero de 1975. Su principal objetivo es

Tiene por finalidad velar por que el comercio internacional de especímenes

de animales y plantas silvestres no constituye una amenaza para su

supervivencia.

Protocolo para la conservación y Administración de las Áreas Marinas

y Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste: Ratificado por Ecuador en el

27

Registro Oficial 540, del 4 de Octubre de 1994. Su objetivo es proteger y

preservar el área marítima del Pacífico Sudeste (200 millas de las Altas

Partes Contratantes) de la contaminación radiactiva, evitando vertimientos

y/enterramientos de estos desechos al mar, lecho y/o subsuelo.

Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las

Tortugas Marinas: Registro Oficial 529, de 7 de Marzo de 2002. El ámbito

de aplicación abarca el territorio terrestre de cada una de las Partes (Países

que han ratificado el convenio) en el continente americano, así como las

áreas marítimas del Océano Atlántico, el Mar Caribe y el Océano Pacífico,

respecto a los cuales cada una de las Partes ejerce soberanía, derechos de

soberanía o jurisdicción sobre los recursos marinos vivos, de acuerdo con el

derecho internacional, tal como se refleja en la Convención de las Naciones

Unidas sobre el Derecho del Mar. El principal objetivo es promover la

protección, conservación y recuperación de las poblaciones de tortugas

marinas y de los hábitats de los cuales dependen, basándose en los datos

científicos más fidedignos disponibles y considerando las características

ambientales, socioeconómicas y culturales de las Partes.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento

del Medio Ambiente de Trabajo: Decreto ejecutivo No. 2393 del 17 de

Noviembre de 1986. R.O. 565 17 de noviembre de 1986. El objetivo de este

reglamento es la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del

trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. Las disposiciones de este

Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de

trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación

de los riesgos del trabajo.

Cabe indicar que en Ecuador no existe a la fecha ninguna reglamentación de

trabajo y salud ocupacional relativa al trabajo a bordo de los buques. El

Convenio STCW, del cual Ecuador es signatario, trata exclusivamente de las

competencias para la gente de mar.

Ordenanzas Municipales: Con relación a la operación de los buques y a fin

de complementar las acciones que se adoptan a bordo para la mitigación del

impacto ambiental por los efluentes que se originan y ser condescendientes

con las disposiciones del convenio MARPOL, en lo relativo a las

instalaciones de recepción, los municipios de los centros poblados de

28

Galápagos han emitido las ordenanzas correspondientes para el destino de

los desechos sólidos que se generan a bordo y los residuos oleosos.

Ley Orgánica de Régimen Especial de Galápagos (LOREG): Publicada en

el Registro oficial No. 520 Segundo Suplemento del 11 de junio del 2015.

Calificada con jerarquía y carácter de Ley Orgánica, dado por Resolución En

general el objetivo de la LOREG es establecer el régimen jurídico

administrativo de organismos respecto a los asentamientos humanos y sus

actividades relacionadas como salud, educación, saneamiento y servicios

básicos, entre otros; las actividades de conservación y desarrollo

sustentable de la provincia de Galápagos y el área que constituye la Reserva

Marina de Galápagos. Esta Ley regula todo el Patrimonio Nacional de Área

Protegida de Galápagos que incluye la Reserva Marina y EL Parque Nacional

Galápagos.

Ley de Turismo: Ley No. 97. RO/ Sup. 733 de 27 de Diciembre del 2002. El

Artículo 20 del Capítulo VI referente a las Áreas Turísticas Protegidas,

determina la legislación para un turismo sostenible y sustentable que

represente preservación de los sitios de visita y el bienestar del turista.

Código Orgánico Integral Penal, Capítulo IV: Delitos contra el ambiente y

la Naturaleza o Pacha Mama. Publicada en Registro Oficial S. 180 publicado

el 10 de febrero del 2014. Corresponde a la penalización y multas de actos

que generen impactos ambientales negativos.

Acuerdo Ministerial 268 publicado en el Registro Oficial 359 del 22 de

octubre el 2014: deléganse a los directores/as provinciales ambientales y

director/a del Parque Nacional Galápagos la emisión y suscripción de

licencias ambientales.

Acuerdo Ministerial 100 publicado en Registro Oficial 250 del 4 de

agosto del 2010: referente a la obtención de póliza de fiel cumplimiento

del PMA como única garantía.

Reglamento de Control de Especies Introducidas de la Provincia de

Galápagos publicada en el Registro Oficial No. 168 del 12 de

septiembre del 2007: tendente a proporcionar los lineamientos para

evitar los riesgos de introducción de especies foráneas al Archipiélago.

29

Código de Trabajo publicado en el Registro Oficial Suplemento 167 –

Codificación 17 del 16 de diciembre del 2005, última revisión 26 de

septiembre el 2012: contiene todas las leyes referentes a contratación de

personal, movimientos dentro del ambiente de trabajo, beneficios,

restricciones, etc.

Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2013 Transporte,

Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos. Requisitos”

publicado en el Registro Oficial No. 881 – Segunda revisión) del 129 de

enero del 2013: Dentro de esta norma se encuentran todos los

lineamientos para el caso de manejo de sustancias peligrosos, sin embargo,

es importante indicar que las embarcaciones no transportan ni almacenan

por tiempo mayor a 5 días sustancias peligrosas, sino desechos por

operación y/o mantenimiento a bordo. La Norma deberá ser acogida bajo

condiciones especiales propias de la actividad.

Agencia de Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena para

Galápagos del Decreto Ejecutivo No. 1319 del 5 de octubre del 2012,

publicado en el Suplemento II del Registro Oficial No. 814 del 17 de

octubre del 2012: entidad técnica de derecho público, adscrita al

Ministerio del Ambiente, con personería jurídica, con autonomía

administrativa, financiera, técnica y operativa, con sede en Puerto Ayora,

cantón Santa Cruz , provincia de Galápagos.

Código Orgánico del Ambiente: proyecto de ley aprobado el 21 de

diciembre del 2016 y entrará en vigencia dos meses después de su

publicación en el Registro Oficial Ecuatoriano.

Tiene como fin normar todos los puntos relativos al medio ambiente dentro

del territorio ecuatoriano, de tal forma que se asegure el bienestar y derecho

a vivir en un país sano y conservado. Con la entrada en vigor de esta Ley se

derogan la Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, la Ley de Prevención

y Control de la Contaminación Ambiental, la Codificación de la Ley que

Protege a la Biodiversidad en el Ecuador, la Codificación de la Ley para la

preservación de Zonas de Resera y Parques Nacionales, Artículos de la Ley

Orgánica de la Salud, la Codificación de la Ley Forestal y Conservación de

30

Áreas Naturales y Vida Silvestre. y parte de un artículo de la Ley de

Hidrocarburos.

6.2 LEGISLACIÓN VIGENTE EN ECUADOR TENDENTE A LA OPERACIÓN Y

PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL A BORDO DE

EMBARCACIONES

AFS CONVENTION, ratificada por el Ecuador: Adoptada el 5 de octubre

del 2001, entró en vigor, a nivel internacional, el 17 de septiembre del 2008.

La AFS CONVENTION, da las normas para el control de intoxicación del

medio marino por uso de pinturas no amigables con el ecosistema. Las

pinturas utilizadas en la obra viva de los buques para evitar que se adhieran

organismos sésiles como moluscos o algas, son conocidas como “anti-

fouling” (antiincrustantes).

Para esto, inicialmente se utilizaba químicos (metales) muy efectivos para

su fin pero de alto riesgo contaminante, compuestos que al liberarse con el

agua causaban la muerte de la vida marina e incluso tenían la capacidad de

persistir. Es así que se recurre a la elaboración de regulaciones para este

tipo de pinturas, actualmente, se requiere que el “anti-fouling” utilizado en

la obra viva de las embarcaciones, cumpla con la AFS CONVENTION.

Capítulo IX del Convenio SOLAS, relativo a la Gestión de Calidad

Operacional de los Buques: SOLAS es el convenio internacional para la

seguridad de la vida humana en el mar, aprobado en el seno de la OMI el 17

de junio de 1960, entrando en vigor el 26 de mayo de 1965. El 1 de

noviembre de 1974 se aprobó la segunda versión, la cuál entró en vigor el

25 de mayo de 1980. En Ecuador se ratificó esta última versión por el Reg.

Oficial Nº 242; 13 de Mayo de 1982.

Su objetivo principal es normar sobre la construcción; equipos y operación

de los buques para que garanticen la seguridad de la vida humana y la

propiedad. Cada estado se asegura de que sus buques cumplan

estrictamente con el Convenio, lo cuál se comprueba por la emisión de

certificados. La relación con el estudio ambiental ex – post, radica en la

gestión de calidad operacional, herramienta que será potenciada para

sustentabilidad del plan de manejo ambiental.

31

El Convenio MARPOL 73/78: Compilación de técnicas para prevenir la

contaminación por fuentes específicas de los buques. Consta de 6 anexos

cada uno relativo a una fuente de contaminación. MARPOL 73 se aprobó el 2

de noviembre de 1973 por la OMI, considera los aspectos técnicos respecto

al vertimiento de desechos en el mar. El 17 de febrero de 1978 se

introducen modificaciones al Anexos I e introdujo reglas más rigurosas para

reconocimiento y certificación de buques petroleros, así se produce

MARPOL 73/78 que entró en vigor el 2 de octubre del 1983 y fue ratificado

por Ecuador en el Reg. Oficial Nº 411; 05 de Abril de 1990.

Los anexos del MARPOL son específicos para la operación de los Buques y

no se contraponen ni al TULAS ni a la Resolución 050 descrita adelante.

El Anexo 1 relativo a la contaminación por hidrocarburos, el Anexo 2

relativo a la contaminación por sustancias nocivas líquidas, el Anexo 3

aplicable a la contaminación por sustancias perjudiciales, el Anexo 4 para

prevenir la contaminación por aguas sucias, el anexo 5 relativo a la

contaminación por basuras y el Anexo 6 para prevenir la contaminación

atmosférica. De los anexos antes señalados, el Anexo 1 aplica al presente

proyecto en cuanto al manejo de aguas oleosas de sentinas, ya que por ser

un buque de pasajeros no transporta hidrocarburos al granel. Los Anexos 2

y 3 no aplican para este proyecto y los Anexos 4, 5 y 6 son aplicables en

función del tamaño y tráfico del buque.

Resolución No. 0000050 del Parque Nacional Galápagos: Emitida el 22

de mayo del 2013, establece los estándares ambientales para la operación

de las embarcaciones en la Reserva Marina de Galápagos. Esta resolución

derogó la Resolución 028 que fue emitida el 7 de abril del año 2008 y es

concomitante con las disposiciones del convenio MARPOL 73/78.

Ley General de Transporte Marítimo y Fluvial: decreto Supremo No. 98.

RO/ 406 de 1 de Febrero de 1972 por el Doctor José María Velasco Ibarra.

Delimita competencias en el manejo del transporte Marítimo, crea el

Departamento Técnico como ejecutor de los procedimientos establecidos

por la Autoridad Marítima, en materia de seguridad y prevención de la

contaminación. Si bien es cierto este cuerpo legal está vigente, no dicta

32

requerimientos técnicos aplicables para el control de la contaminación por

la operación de los buques.

Cabe indicar que el Departamento Técnico actualmente no ejecuta los

controles sobre seguridad y prevención de la contaminación, más si

continúa bajo tutela la Autoridad Marítima.

Reglas de Bandera de Ecuador versión Galápagos: Conjunto de

disposiciones, relativas a la seguridad y prevención de la

contaminación, discutidas en el seno de una comisión conformada por un

representante de la Autoridad Marítima y los armadores de las

embarcaciones de pasajeros de Galápagos (Puerto Ayora, 2006). No ha sido

elevada a resolución o reglamentación oficial, ni ha sido publicada en el

registro oficial, por lo que carece de validez legal para su aplicación.

Convenio sobre Trabajo Marítimo MLC-2006: Convenio internacional

adoptado por la conferencia internacional número 94 de la OIT

(Organización Internacional del Trabajo) de febrero del 2006. Aún no entra

en vigencia a nivel internacional porque no ha sido ratificada por todos los

estados miembros de la conferencia. No aplica a nivel nacional para los

buques de transporte de pasajeros de Galápagos.

Reglamento para el transporte de cargas peligrosas a la provincia

Insular de Galápagos y viceversa: Resolución 312/011 del Ministerio de

Transporte y Obras Públicas, publicada en el R.O 510 del 10 de agosto del

2011. El objetivo de este reglamento es prevenir los potenciales daños que

pueden ocasionar la movilización de sustancias o productos tóxicos en el

sector de las 40 millas de Reserva Marina, para evitar el daño del

ecosistema y afectar la calidad del agua. Esta resolución no aplica al

proyecto ya que el Buque de Pasajeros CACHALOTE EXPLORER no

transportará carga peligrosa.

Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Mar

(CONVEMAR): La convención está vigente desde el 24 de octubre del 2014

y Ecuador se adhirió a la misma y forma parte de la legislación nacional

luego de su publicación en el Registro Oficial 857 del 26 de diciembre del

mismo año. El objetivo general de este tratado internacional es regular

todas las actividades humanas en el mar y los océanos.

33

7 LÍNEA BASE AMBIENTAL

El proyecto “REEMPLAZO DEL BUQUE DE PASAJEROS "CACHALOTE" POR LA

EMBARCACIÓN "CACHALOTE EXPLORER" PARA LA OPERACIÓN DE TOUR

NAVEGABLE EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS” desarrolla sus actividades

dentro de una Reserva Marina siguiendo un estricto itinerario previamente

aprobado por la Autoridad Ambiental Responsable (Dirección del Parque Nacional

Galápagos-DPNG).

Para la designación de los cupos de navegación, la Autoridad ha realizado todos los

estudios pertinentes los cuáles han resultado en el Plan de Manejo y Zonificación

de la Reserva Marina de Galápagos, por lo tanto los tours de crucero navegable

están contemplados dentro de las actividades de servicio recreativo permitidas y

que se vienen realizando desde hace más de 3 décadas. Esto quiere decir que el

buque se desplaza en zonas que ya han sido intervenidas durante años y las cuáles

son debidamente monitoreadas como parte de las responsabilidades de la

Autoridad Ambiental Responsable.

Es importante considerar actualmente, existe levantamiento de línea base de flora

y fauna de la Reserva Marina de Galápagos, por lo que se torna poco práctica la

realización de estudios primarios como parte del presente proyecto.

Por lo antes expresado, en concordancia con los “Términos de Referencia Estándar

para Estudios de impacto Ambiental: Otros Sectores” se torna poco práctico y

significaría una fuerte inversión la caracterización de la línea base ambiental de

todo el recorrido que cumple el buque dentro de una Reserva Natural que cuenta

con toda esta información disponible. Es por esto que a continuación se hará una

descripción integral del área de influencia en todos sus factores (flora, fauna y

social) con información secundaria disponible de distintas fuentes que serán

detalladas de acuerdo a cada componente.

Debido a la naturaleza dinámica del proyecto, el impacto no es en puntos fijos; es

por esto que la información disponible en la Línea Base del PNG permitirá tener

una visión general del medio y por lo tanto se podrá basar en ella los resultados

esperados del Plan de Manejo para que sean positivos respecto a la sostenibilidad

global del ecosistema. Otro justificativo importante para la inaplicabilidad del

levantamiento de información primaria es que existe una flota de más de 70

buques en Galápagos, lo que implica que el análisis aislado de uno de estas

34

embarcaciones no revelará datos significativos. Será responsabilidad de la

Autoridad Ambiental determinar los indicadores y parámetros que deberán ser

analizados en la Reserva para determinar la influencia de la actividad de toda la

flota sobre el área. Por lo antes expuesto no se ingresará información primaria.

Se citará las fuentes pertinentes en la sección “Bibliografía”.

7.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS

7.1.1 COMPONENTE FÍSICO

El Medio Físico representa todos aquellos aspectos del ecosistema que no poseen

vida pero que albergan y proveen al componente vivo todos sus requerimientos,

por lo tanto es de suma importancia su calidad y que su sistema no se vea alterado

de forma significativa, en líneas subsiguientes se describirá cada uno de estos

componentes.

La información para cada uno de los componentes será obtenida de los datos

disponibles en los medios web de la Estación Científica Charles Darwin, del Parque

Nacional Galápagos, del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI,

del Instituto Oceanográfico de la Armada (INOCAR), de la NOAA, entre otras

instituciones de investigación.

El paisaje en la actualidad es considerado un recurso no renovable importante y es

necesario referirse a los componentes físicos y biológicos.

Con respecto al ruido, para las embarcaciones de las características técnicas del

buque CACHALOTE EXPLORER no es considerado un factor relevante puesto que

su navegación se realiza siempre en mar abierto y sus máquinas al momento de

fondear en los puntos de visita se encuentran apagadas siendo vibraciones

mínimas las emitidas que no perturban al ecosistema. La OMI, no contempla

normativas acerca de este aspecto y Ecuador no presenta leyes para límites

permisibles de niveles de ruidos para el caso de transporte marítimo y fluvial; sin

embargo la resolución 0050 del Parque Nacional Galápagos en el Art.- 19 estable el

parámetro mínimo. Para los componentes de agua, aire y temperatura superficial

del mar se utilizarán los datos proporcionados por la Base de datos de la Estación

Científica Charles Darwin.

35

Es importante indicar que como parte del Plan de Manejo Ambiental se

contemplará la verificación de la calidad y parámetros físicos y químicos del agua

resultante de los sistemas de tratamiento (aguas de sentina y aguas sucias)

semestralmente. El análisis de agua lo realizará un laboratorio acreditado y se

medirán los parámetros de índice de coliformes fecales, fosforo total, nitrógeno

total, hidrocarburos totales, entre otros.

La operación del buque CACHALOTE EXPLORER no compromete el suelo en sus

componentes físico o químico, de forma directa o indirecta en niveles

significativos; pues no existe un contacto inmediato con este factor, por lo tanto no

es necesario tomar en consideración.

7.1.2 COMPONENTE BIÓTICO

La información con respecto a la flora y fauna existentes en el Archipiélago se

obtendrá de publicaciones y estudios científicos realizadas y/o aprobados por el

Parque Nacional Galápagos o Fundación Charles Darwin y textos referentes a la

flora, fauna e islas oceánicas en la zona biogeográfica Neo tropical, como lo

establece Russell Wallace (1880). En el Anexo 9 consta el documento solicitado por

la plataforma SUIA referente al factor biótico.

7.1.3 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

Se utilizarán los datos del CENSO poblacional y de Vivienda 2010 proporcionados

por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, para la toma de datos como:

actividades económicas, servicios básicos disponibles, salud, educación, entre

otros. Además se hará uso de los Informes Anuales de Galápagos, realizados por el

Ministerio del Ambiente, Consejo de Gobierno de Galápagos, Fundación Charles

Darwin y Parque Nacional Galápagos.

7.2 ANÁLISIS DETALLADO DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL DE LAS ISLAS

GALÁPAGOS

7.2.1 MEDIO FÍSICO

El medio físico, como se ha descrito antes, es el espacio en el cual se encuentran los

seres vivos o que proveen los requerimientos necesarios para mantenerlos, por lo

tanto su calidad es de suma importancia.

36

SUELO

La descripción que se dará acerca de este aspecto ambiental será general dado que

el proyecto no lo compromete directa o significativamente.

El Archipiélago de Galápagos es de origen y emergió hace aproximadamente cinco

millones de años (MAE, Ministerio del Ambiente del Ecuador; INGALA, Instituto

Nacional de Galápagos;, 2002). La formación de las islas es basáltica, constituida

por una fuente de magma (pluma) bajo la corteza terrestre, la cual al moverse las

capas, produce erupciones que se acumular formando islas. Existe una zona de

fractura al Este del Levantamiento del Pacífico que separó - hace unos 25–30

millones de años - la placa de Cocos al Norte y la de Nazca al Sur (FCD & DPNG,

2002), estos movimientos han generado las islas al alejarse de la pluma y se

considera que el Archipiélago aún continúa en formación. Las Islas más grandes y

jóvenes son las que se encuentran al Occidente del Archipiélago, inclusive estas

tienen erupciones bastante recientes, las del Oriente son más antiguas. (FCD,

Fundación Charles Darwin; WWF;, 2002)

Estudios geológicos recientes han revelado, por medio de métodos radiométricos,

que las islas no pudieron existir antes de 10 millones de años. Las islas más

antiguas, San Cristóbal y Española, se originaron en los últimos 2,8 a 5,6 millones

de años (Geist, 1996), según los estudios realizados, las islas Galápagos es una de

las zonas volcánicas más activas del mundo, poseedora de los volcanes los volcanes

Wolf, Darwin, Alcedo, Cerro Azul, Sierra Negra en la isla Isabela y el volcán

Fernandina, en la Isla del mismo nombre. Fernandina e Isabela, tienen menos de

un millón de años, de hecho Fernandina podría tener tan poco como 60000 años

(Geist, 1996), ambas se desplazan desde el Oeste lentamente hacia el Este (Cox,

1983).

En lo que respecta a erupciones volcánicas, la última registrada está siendo

monitoreada, pues el volcán Sierra Negra inició proceso de erupción en junio del

presente año (2018), previo a esto en días anteriores del mismo mes en la Isla

Fernandina se reportó actividad volcánica. De las observaciones y mediciones

efectuadas por el IG en 2003 y 2004, en los volcanes Darwin (1,326 m.s.n.m.),

Marchena (343.5 m.s.n.m.), Ecuador (808 m.s.n.m.), Santiago (909 m.s.n.m.), no

presentan anomalías térmicas ni evidencias que indiquen una mayor actividad en

los mismos. (IGEPN, 2018)

37

La lava que está formando las Islas Galápagos puede ser clasificada de la siguiente

manera por su estructura:

Lavas cordadas (tipo pahoehoe). Tienen una apariencia externa de una

colada extendida sobre la superficie; se presentan someramente sin mayor

grado de asperezas.

Lavas de textura en bloques o escoriácea (tipo AA): Son las más comunes en

ciertas zonas volcánicas de Galápagos, se presentan con una textura como

una masa de cascote en movimiento, con rugosidades y de superficie

áspera. Cuando su enfriamiento ha sido rápido presenta escorias con

textura vítrea y porosa.

El Archipiélago de Galápagos está formado en un 70% por rocas desprovistas de

suelos y vegetación, el suelo es superficial, sin embargo en “Las Partes Altas” (Zona

Húmeda) de las Islas puede alcanzar profundidades de 3 metros.

El suelo en general está formado proporciones moderadas de nitrógeno y baja

cantidad de fósforo y potasio, siendo el más apto para cultivos el de la Isla

Floreana, seguido por San Cristóbal, Santa Cruz posee los suelos más pobres e

Isabela a pesar de tener mayor extensión de zona húmeda, no soporta prácticas

agropecuarias. (MAE, Ministerio del Ambiente del Ecuador; INGALA, Instituto

Nacional de Galápagos;, 2002)

HIDROLOGÍA:

El Archipiélago de Galápagos se ve influenciado principalmente por tres corrientes:

dos de ellas convergen en el Norte, la corriente cálida de El Niño y las aguas frías

de Perú, que más al sur confluencian; la segunda de estas, pasa por las islas

durante casi todo el año. Además la corriente cálida de Cromwell o Contra-

Corriente Ecuatorial o fluye desde el Este y cubre a todo lo largo del Ecuador,

golpeando directamente a Isabela y generando “afloramientos” de nutrientes, lo

que hace de Galápagos una zona importante de pesca. En la Fig. 1 se observa las

corrientes que afectan al Archipiélago de Galápagos.

38

Fig. 1: Corrientes que influencian Galápagos

FUENTE: www.canodros.com

Respecto a la temperatura superficial oceánica, históricamente se puede notar una

tendencia clara, para determinarlo, se tabuló tres años consecutivos de los

promedios mensuales, de acuerdo a la Base de Datos de la Fundación Charles

Darwin (FCD, Fundación Charles Darwin;, 2013):

Fig. 2: Temperatura Superficial de Galápagos 2010 – 2013

El INOCAR ofrece una proyección semanal de la temperatura superficial, que es

por-procesada de los datos de temperatura superficial del mar (TSM) fueron

provistos por el Servicio Meteorológico del Reino Unido (UKMO), y corresponden

al Sistema de Análisis de Temperatura Superficial del Mar y Hielo Marino (OSTIA),

que parte del set de datos del proyecto GHRSST-PP (Proyecto Piloto de

Temperatura Superficial del Mar de Alta Resolución del GODAE). (INOCAR, 2018)

39

Fig. 3: Temperatura superficial el mar julio 2018

Agua dulce y pluviosidad:

Las Islas Galápagos se caracterizan por tener un pico de pluviosidad al año, es

decir, presentan regularidad interanual pluviométrica, en la cual se registran

datos de 500 mm/año, estas lluvias son las responsables del reservorio de agua

dulce de las islas, el cual no es muy extenso y están en mayor proporción en forma

de acuíferos subterráneos generados por la escorrentía que aflora a lo largo de la

costa. En las partes altas o húmedas se mantienen las precipitaciones constantes

debido a las lluvias orográficas que mantienen la recarga de aguas subterráneas,

estas lluvias generan una zona húmeda y la parte baja árida. (FCD, Fundación

Charles Darwin;, 2013)

La Zona de Convergencia Inter-Tropical (ITCZ por sus siglas en inglés) es

provocada por la conversión de vientos (será explicado en la siguiente sección de

esta línea base) y por ser un cinturón cercano al sol, debido a la forma elíptica del

planeta, existe una evaporación incrementada por lo que hay un amplio cinturón

de nubes conocido por producir las lluvias tropicales, las mismas que caen en las

Islas entre diciembre y abril con altos niveles de precipitación; sin embargo en la

estación seca se registra una llovizna conocida como “garúa” que es constante.

Según la Fundación Científica Charles Darwin las precipitaciones pluviométricas

hasta 100 mm ocurren en los meses de junio, julio, agosto y septiembre, y de 300

mm en los meses de diciembre, enero y febrero, considerados los más lluviosos;

marzo, abril, mayo, octubre y noviembre son meses secos.

40

Respecto a la humedad relativa y pluviosidad registrada en el Archipiélago para

tres años consecutivos (2010 hasta septiembre 2013) se pueden rescatar

promedios mensuales correspondientes a la Base de Datos de la Fundación Charles

Darwin, correspondientes de la Estación de Puerto Ayora (nivel del mar), los

cuales se pueden resumir en la siguiente gráfica:

Fig. 4: Precipitación y Humedad relativa de Galápagos 2010 – 2013

AIRE: CLIMA Y VIENTOS

Todas las Islas que forman el Archipiélago son de clima sub-tropical; sin embargo

pueden diferenciarse zonas con microclimas de acuerdo a las alturas e influencia

de los vientos (Fig. 5). Es así que en los bordes litorales de 100 metros sobre el

nivel del mar se registran ambientes áridos, semihúmedos y húmedos a medida

que aumenta la altura. Según la Fundación Charles Darwin, las Islas Galápagos

presentan una temperatura mmedia mensual que oscila entre los 20oC y 25oC.

Fig. 5: Zonas vegetales de Galápagos

FUENTE: www.galapagoscruceros.ec

41

Respecto a la temperatura media del aire (diferencia entre la máxima y mínima

diaria) registrada en el Archipiélago para tres años consecutivos (2010 hasta

septiembre 2013) se pueden rescatar promedios mensuales correspondientes a la

Base de Datos de la Fundación Charles Darwin, de la Estación de Puerto Ayora

(nivel del mar), los cuales se pueden resumir en la siguiente gráfica:

Fig. 6: Temperatura media del aire en Galápagos (2010 – 2013)

FUENTE: Charles Darwin Foundation (2012). CDF Meteorological Database

El clima del Archipiélago de Galápagos, como es natural en las islas oceánicas, está

influenciado directamente por las aguas circundantes y por lo tanto por las

corrientes que han sido descritas, este sistema de corrientes cálidas y frías genera

dos épocas:

Fría y seca: de junio a diciembre, con temperaturas oceánicas y del aire que

disminuyen notablemente de la media y nubosidad con ligeras garúas. Hay

vientos fuertes desde el Suroeste

Cálida y húmeda: que va de enero a mayo con elevadas temperaturas

oceánicas y atmosféricas. Las temperaturas van de 23 a 37°C. Es en esta en

la que se presenta el fenómeno de El Niño con cierta periodicidad.

Respecto a los vientos, estos provienen del Sureste debido a diferencia de

presiones, de baja a alta, entre Indonesia y Pacífico Sur, hacia el norte los vientos

Alisios del Sureste y Noreste convergen hacia arriba para formar las corrientes

convectivas de Hadley del Sur y del Norte, formando un cinturón que es conocido

como Zona de Convergencia Inter-Tropical (ITCZ por sus siglas en inglés).

42

El Niño Oscilación del Sur (ENOS), es una actividad meteorológica natural que

influencia directamente a las Islas, el cual genera eventos cíclicos y de intensidad

variable conocidos como:

Fenómeno de El Niño: es cálido. Las temperaturas aumentan (superficial del

mar y del aire) generando mayor evaporación y lluvias intensas, siendo

positivo para la vida terrestre; sin embargo, la productividad primaria

oceánica disminuye. Según la base de datos de la Estación Científica Charles

Darwin, la precipitación máxima anual durante el evento de “El Niño” del

año 1983 fue 2769mm, este fue de los eventos más fuertes registrados junto

con el del año 1997-1998.

Fenómeno de La Niña: al contrario del fenómeno de “El Niño”, este evento

se caracteriza por ser frío, es decir, bajas temperaturas del aire y océano,

por lo cual las precipitaciones disminuyen. Las bajas temperaturas

favorecen a la proliferación marina. Según la base de datos de la Estación

Científica Charles Darwin, la precipitación durante el evento de “La Niña”

del año 1984 fue 64mm.

PAISAJE NATURAL:

El Buque de Pasajeros CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) cumplirá

con un itinerario aprobado por el Parque Nacional Galápagos, itinerario en el cual

constan los puntos registrados para valorar los impactos, en este caso la

responsabilidad del proyecto se limita al transporte de los turistas, desde y hacia

los sitios de visita. A continuación se detalla cada uno de acuerdo a la Isla a la que

pertenece, estas descripciones fueron extraídas principalmente de la página web

del Parque Nacional Galápagos

www.carlospi.com/galapagospark/sitiosdevisita/index.html. (Galápagos, 2009)

Es importante recalcar que los puntos de visita terrestres son definidos por la

DPNG y en ellos se cuenta con senderos, los cuales deben ser usados por los guías

naturistas y los turistas en todo momento.

Isla Genovesa: es una Isla que se ha mantenido inalterada por parte del hombre

gracias a su aislamiento geográfico y la falta de agua dulce.

43

Fig. 7: Ubicación de la Isla Genovesa

FUENTE: www.carlospi.com/galapagospark/sitiosdevisita/index.html

El Barranco: ubicada al sur de la Bahía Darwin. La zona está formada

básicamente por roca volcánica y es un área joven. Los acantilados se

forman por lava muy frágil y son ideales para la anidación de golondrinas

de tormenta. Es importante considerar que el segundo tramo del sendero es

delicado.

Fig. 8: Ubicación y Paisaje de El Barranco


Bahía Darwin: está formada por el cráter del volcán tipo escudo, este cráter

posee unos 600 metros de ancho en el borde y una profundidad de 60

metros. En este se encuentra un sendero de aproximadamente 1.500

metros. Parte del sendero es de arena coralina y otra parte es planchonada

de lava.

Fig. 9: Ubicación y Paisaje de Bahía Darwin


44

Isla Española: es una de las islas más pequeñas, con una extensión de 60km2 se

calcula que tiene 300 millones de años desde su origen, es hogar para varias

especies de aves ya que es una isla de su predilección para anidar. Esta Isla aloja a

una especie endémica de ave llamada sinsonte de Española (Nesomimus

macdonaldi), la cual no se la encuentra en ningún otro punto de Galápagos.

Española tiene un alto nivel de endemismo al encontrase distante de otras Islas y

no recibir mayor intercambio genético. Es una de las Islas en la cual se encuentran

erradicados los chivos.

Fig. 10: Ubicación Isla Española


Bahía Gardner: está ubicada en la costa norte de la isla Española. El área de

visita está definida por dos playas las mismas que tienes una longitud total

de 1300 m. La arena es blanca y aguas tranquilas permitiendo practicar

snorkeling en las rocas cercanas e incluso son buenos sitios para buceo. Se

pueden observar lobos marinos (Zalophus wollebaki), tortugas marinas

(Chelonia mydas) que visitan el lugar para anidar, iguanas marinas y aves

playeras o marinas. Respecto a las tortugas terrestres, se consideraban casi

extintas en el año 1965 pero luego de varios monitoreos y el programa de

Conservación de la Fundación charles Darwin, se registraron nacimientos

en estado natural en 1991.

Fig. 11: Ubicación y Paisaje de Bahía Gardner


45

Islote Gardner: Es un sitio de visita marino. Se puede realizar snorkeling,

buceo y observación desde la embarcación. El fondo marino cercano a este

islote está formado por roca y arena, a unos 10m de profundidad existe una

cueva. Hacia el Este la profundidad aumenta hasta casi 20m con presencia

de bloques grandes de roca basáltica. Es muy común observar Lobos

marinos, Pez Mariposa Barbero, rayas, Tranbillito bravo y Algas Rojas,

Ascidias, Balano, Briozoo, Erizos Lapiceros.

Fig. 12: Ubicación y Paisaje de Islote Gardner

FUENTE: Google Earth

Punta Suarez: ubicada al oeste de la Isla. El recorrido es de

aproximadamente 1670 metros (2 horas). La formación rocosa que se

observa es basáltica. Fauna: el albatros (Diomedea irrorata) es endémico de

la isla Española (abril a diciembre), pero ha sido también reportado en la

Isla de la Plata (Parque Nacional Machalilla). Además, en el mar y orillas se

observan una subespecie de iguana marina que tiene coloración roja y

verde, lagartijas de lava, piñones y el cucube más grande de Galápagos. Este

es un sitio con una belleza y tranquilidad que contrastan con uno de sus

puntos más característicos conocido como El Soplador, un acantilado dónde

el agua, por el golpe de olas, sube hasta 25 m. de altura

Fig. 13: Ubicación y Paisaje de Punta Suarez


46

Isla Santa Cruz – Isla Baltra: ubicada en la sección céntrica del Archipiélago, es la

segunda isla más grande, con un área de 986 km2, es un volcán durmiente desde

hace 1 millón de años. Actualmente, cuenta con el mayor número de

pobladores. Además de su importancia como motor económico, tiene historia que

data de 1942, cuando EEUU construyó una base aérea en una de las islas, Baltra,

para proteger y defender el Canal de Panamá. Después de la segunda Guerra

Mundial, los Estados Unidos devolvieron esta base y su pista de aterrizaje al

Ecuador. En Santa Cruz se encuentran las oficinas principales del Parque Nacional

Galápagos, así como la Estación Científica Charles Darwin. En infraestructura

turística es la que cuenta con mayor cantidad de hoteles económicos y de lujo. Para

poder llegar al poblado es necesario atravesar todas las zonas de vegetación que

van desde la zona costera, zona árida, zona de transición, zona de escalecias, zona

de miconias y la pampa. El pueblo de la parte baja se llama Puerto Ayora y aloja

15393 personas

Fig. 14: Ubicación de la Isla Santa Cruz

Centro de Crianza Fausto Llerena: Las visitas comprenden el Servicio del

Parque Nacional Galápagos, el sendero sigue hacia el centro de

interpretación Van Straelen, luego hacia el centro de crianza y desde ahí

inicia un sendero circular elevado, hecho de madera, desde donde se podía

observar al Solitario George y otras tortugas; a continuación, las

instalaciones de la ECCD y de ahí sigue hacia el pueblo de Puerto Ayora. Es

aquí donde se realiza el programa para reintroducir y reestablecer las

poblaciones de tortugas gigantes en cada una de las islas, el cual es

totalmente exitoso y así mismo, se crían iguanas terrestres Conolophus

subcristatus, de Santa Cruz e Isabela

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Fig. 15: Ubicación y Paisaje de Centro de Crianza Fausto Llerena


Caleta Tortuga Negra: es un estuario de manglares en la costa norte de la

Isla. Es uno de los ambientes prístinos de Galápagos y para conversarlo las

visitas son en pangas con motores apagados. Entre la fauna que se puede

apreciar están: rayas, tortugas marinas, pelícanos y otros animales salvajes

que viven en los manglares.

Fig. 16: Ubicación y Paisaje de Caleta Tortuga Negra

FUENTE: www.starfish.ch

Los Gemelos: es un lugar perfecto para apreciar la parte alta de la Isla; sin

embargo es una zona altamente intervenida por esto, se pide a los guías que

utilicen únicamente el sendero. Son dos cráteres contiguos que no fueron

formados por actividad volcánica, sino más bien por colapso de capas

superficiales. En esta zona se puede observar aves y flora a más de 300

m.s.n.m. y en especial Escalecias (Scalesia pedunculata) especie endémica de

todas las islas. El clima de la época de lluvias es bastante húmedo y frío

mientras que en la época seca, aún se mantiene las garúas y es muy fresco.

Se pueden observar tortugas terrestres en estado natural con mucha

facilidad.

48

Fig. 17: Ubicación y Paisaje de Los Gemelos


Cerro Dragón: sitio abierto al turismo desde 1993, está ubicado al noroeste

de la Isla de Santa Cruz y está constituido por un sendero que discurre por

tres diferentes ambientes en apenas 1.600 m de longitud. Es el lugar dónde

se inició el programa de conservación de tortugas terrestres (Conolophus

subcristatus) ya que fue el lugar dónde se encontraron iguanas en estado

saludable (1975) a pesar de los perros salvajes que habían en la época, en

la actualidad no los hay. Una población de flamingos muy grandes que se

nutren en las lagunas salinas de Artemia salina, aunque en época lluviosa la

salinidad disminuye y escasean las aves. La playa es muy rocosa. En marea

alta es un lindo sitio para realizar buceo superficial. En Cerro Dragón se

puede encontrar vegetación típica de la zona intermareal y de la zona seca.

Fig. 18: Ubicación y Paisaje de Cerro Dragón

FUENTE: www.carlospi.com/galapagospark/sitiosdevisita/index.html y http://www.travelblog.org

Reserva El Chato: inicialmente era una zona agrícola hasta que se la declaró

Reserva e incluye dos zonas, la Caseta y Cerro Chato, tiene un sendero

natural de 3 a 4 horas de caminata durante la cual se pueden observar aves

como: Pinzones arbóreos y de tierra, pájaros brujos y garzas bueyeras, en

ocasiones se ha visto pachay. Es un sitio de visita abierto, sin embargo se

recomienda ir con un guía. Su principal atractivo es que se pueden ver a las

49

tortugas gigantes Galápagos en estado natural. En época de lluvia el paisaje

es húmedo, lodoso y mohoso. Es un sector con problema de poblaciones de

chivos, chancos y perros. La vegetación es la típica de la parte alta húmeda

de Galápagos (400 a 600 msnm): escalecias, miconias, barbas de viejo,

ciertos cactus y arbustos pequeños.

Fig. 19: Ubicación y Paisaje de la Reserva El Chato

FUENTE: ARQGis y http://www.travelblog.org

Isla Floreana: su nombre se debe al ex presidente Juan José Flores, ya que durante

su gobierno, Ecuador tomó posesión de Galápagos. Es la sexta isla más grande por

extensión en km2 del archipiélago, mide 18 km de largo por 16 de ancho, tiene una

superficie de 173 km² y una altitud de 640 metros (Cerro Pajas). Fue la primera

Isla habitada, sin embargo en la actualidad es la que tiene menor número de

habitantes. Fauna: Flamencos rosados (Phoenicopterus ruber) y tortugas marinas

anidan entre diciembre y mayo y una pequeña de pingüinos de Galápagos.

Fig. 20: Ubicación de la Isla Floreana


Asilo de Paz: es un cerro de 450 m de altura que se encuentra atrás del

Cerro Pajas (zona de anidación más significativa del petrel pata pegada

Pterodroma phaeopygia) en la zona agrícola de la Isla. Los atractivos

principales son de tipo histórico: uno es la cueva de los piratas y el otro es la

vertiente de agua dulce, ambos en la base del cerro, sin embargo estos

puntos son propiedad privada, es propiedad del Parque un bosque de

50

Scalesia pedunculata en buen estado. La zona agrícola de Floreana es

conocida por sus árboles frutales de especies introducidas como: ciruelos,

tamarindo y especialmente, cítricos. La cueva fue guarida provisional para

los primeros pobladores de las Islas: Patrick Watkins, después el Dr. Ritter y

su compañera Dora Strauch y luego la familia Wittmer.

Fig. 21: Ubicación y Paisaje de Asilo de Paz


Corona del Diablo: es un cono volcánico sumergido, con interesantes

formaciones coralinas. Es un sitio exclusivo para snorkelling, aunque hay

grupos especiales de buceo, sin embargo no se permite el desembarque

terrestre en el punto. Se pueden observar lobos marinos, tiburones de

punta blanca, rayas y varias especies de peces pequeños coralinos.

Fig. 22: Ubicación y Paisaje de Corona del Diablo

FUENTE: Google Maps

Punta Cormorant: se encuentra en la costa norte de la Isla Floreana, es un

punto para realizar caminatas guiadas, el sendero tiene un recorrido

aproximado de 720 m., el mismo que pasa por una laguna, miradores y una

playa mediana de arena fina. Desde el momento de desembarque la

experiencia paisajística es única, ya que la arena es de color verde debido a

la olivina (formación en el magma tipo cristalina que cae en la playa por

acción del viento). Además existe otra playa de arena muy fina formada de

coral hermatípico pulido. En Punta Cormorant se encuentran dos especies

de plantas endémicas: Scalesia vellosa y Lecocarpus pinaffitidus. Entre la

51

fauna destacada se encuentra: flamingos (Phoenicopterus ruber), rayas y un

área de anidación de tortugas marinas (Chelonia midas).

Fig. 23: Ubicación y Paisaje de Punta Cormorant


Bahía Post Office: desde el siglo XVII los balleneros y piratas usaban un

barril a manera de oficina de correos para que las cartas pudieran ser

recogidas y entregadas principalmente en Europa y los Estados Unidos por

los barcos que estuvieran en viaje de retorno y este sitio se ha mantenido en

la Isla Floreana. Se permite a los turistas dejar cartas o postales para que

otros turistas, en caso de encontrar alguna que quede cercana a su

residencia puedan hacerla llegar. La vista de la Bahía es amplia y hermosa y

se puede nadar en la orilla rocosa

Fig. 24: Ubicación y Paisaje de Bahía Post Office


Mirador de la Baronesa: Ubicada al Norte de la Isla Floreana,

específicamente en la Bahía la Olla, debe su nombre a la Baronesa Eloísa

Von Warner quién gustaba mucho de este lugar, pasaba horas ahí, ya que

posee una vista amplia de la Isla. Se puede realizar un recorrido en panga

para apreciar especies marinas tales como rayas águila dorada, tortugas

marina, lobos marinos, lisas y pingüinos de Galápagos, para acceder al

sendero es fácil y se ha construido unas gradas en la parte más empinada.

Aquí se puede encontrar mangle rojo y Cordia leucophyctis, Lantana

peduncularis, Plumbago scandens entre otras.

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Fig. 25: Ubicación Y Paisaje Mirador De La Baronesa


Isla Santa Fe: tiene una extensión de 24km2 y una altitud de 259m. El sitio de visita

se localiza al Noreste de la Isla y comprende un sendero a través de un bosque de

Cactus Opuntia echios gigantes y palo santo, dónde se observan a las iguanas

terrestres pálidas Conolophus pallidus, que solo habitan en esta Isla, es el mismo

caso el de la rata endémica Oryzomis bauri. Los chivos están erradicados y las

tortugas gigantes están extintas. Fauna: se encuentra una colonia importante de

lobos marinos muy agresivos por razones desconocidas, en los barrancos costeros

se encuentran gran cantidad de aves, principalmente Gaviotas de Galápagos y

Petreles.

Fig. 26: Ubicación de la Isla Santa Fe


Isla Plazas Sur: son dos Islas pequeñas muy cercanas al Este de la Isla Santa Cruz la

Isla Plaza Sur posee una extensión de 13 hectáreas y una altura de 25m. Es uno de

los lugares de predilección de las iguanas terrestres Conolophus subcristatus ya que

tienen a su disposición gran cantidad de alimento, es decir, la planta Portulaca

oleracea y además Sesuvium edmonstonei. Un dato interesante acerca de estos

reptiles, es que es en la única Isla dónde se observan híbridos de iguana marina

con terrestre. Desde el desembarque en la isla se puede observar lobos marinos

Zalophus wollebaeki con una extensa población de más de 1000 individuos y

además, los chivos han sido erradicados. Desde los puntos más altos de la Isla se

puede observar el paisaje marino e incluso la Isla Plaza Norte.

53

Fig. 27: Ubicación de la Isla Plazas Sur


Isla Bartolomé: es una Isla pequeña famosa por su mirador que permite apreciar

una formación rocosa en forma de pico al borde del Océano, la cual es reconocida a

nivel mundial como un ícono galapagueño llamada Roca Pináculo. Tiene una

superficie de 1,2 km² y una altitud máxima de 114 metros. Posee una bahía con

una playa muy tranquila en la que se puede nadar y a pocos metros de esta se

puede observar tiburones de punta blanca y pingüinos.

Fig. 28: Ubicación de la Isla Bartolomé


Isla Seymour Norte: se encuentra al norte de Baltra (o Seymour Sur). Tiene una

superficie de 1,9 km² y una altitud de 28 m., el recorrido total del sendero es de 2

km que permite apreciar la costa rocosa. Geológicamente se formó por el

levantamiento de lavas volcánicas submarinas. La vegetación que cubre toda la

Isla es baja y tupida (arbustiva) y alberga la colonia de anidación más grande de

Fragata real en Galápagos. Fauna: lobos marinos, Fragata común, piqueros patas

azules e iguanas terrestres (Conolophus subcristatus), producto de un programa de

repatriación luego de que en la 2da Guerra Mundial, esta especie dejó de existir

aquí.

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Fig. 29:

Ubicación de la Isla Seymour Norte


Isla Santiago: es la cuarta isla más extensa (585 km²), la altura máxima es de

907metros, dominada por un domo volcánico, rodeado de pequeños conos, incluso

su paisaje permite observar una capa reciente de lava tipo pahoehoe. Tiene una

flora muy rica por su alta humedad relativa aunque está muy amenazada por los

chicos y chanchos salvajes. La fauna característica comprende iguanas marinas,

Pinzones de Darwin, halcones de Galápagos lobos marinos, tortugas terrestres y

marinas, flamingos, delfines y tiburones.

Fig. 30: Ubicación de la Isla Santiago


Bahía Sullivan: ubicado al sur-este de la Isla, el desembarco se lo puede

realizar tanto en la orilla rocosa (desembarco seco) o en la playa de arena

blanca (desembarco mojado). Hay un sendero de 1,5 Km aproximadamente.

La zona está cubierta por flujos de lavas tipo Pahohoe quebrado, debido a

erupciones pasadas, la lava es de color negro y hay cerros de color amarillo

rojizo (conos de toba formando pequeños volcanes u hornitos) cerca al mar

y al lado derecho del Cerro Rojo. A 150m del inicio del sendero se pueden

encontrar moldes de algunos árboles y existen moldes de vegetación que

fue quemada por las erupciones.

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Fig. 31: Ubicación y Paisaje de Bahía Sullivan


Puerto Egas: es una playa de arena negra ubicada en el lado oeste de Bahía

James en el noroeste de la Isla Santiago. En el sur de la Playa está ubicado el

Volcán Pan de Azúcar, que favorece a la formación de la arena (lava

triturada). El Cráter ubicado al norte de este sitio, tiene una laguna de agua

salada, la misma que en época de verano se seca y se convierte en una mina

de sal, la cual se explotó por última vez en el año 1964 a manos de la

Compañía de Héctor Egas, de quién toma el nombre. La actividad fracasó y

solo quedó la infraestructura.

Fig. 32: Ubicación y Paisaje de Puerto Egas


Isla Isabela: Es la Isla más extensa del Archipiélago (60% de la superficie) con

4588 km2, siendo 2256 habitantes hasta el último Centro Nacional 2010. Su

orografía está formada por 6 volcanes (Ecuador, Wolf, Darwin, Alcedo, Sierra

Negra y Cerro Azul), 5 de ellos en actividad y siendo el más alto el Volcán Wolf con

1707 m.s.n.m. La fauna típica de la Isla comprende: pingüinos, cormorant no

voladores, iguanas marinas, piqueros, pelícanos, lobos marinos, abundantes

zayapas, pinzones, flamencos, halcones de Galápagos, palomas de Galápagos. La

zona poblada se encuentra en la parte Sur de la Isla y es muy pequeña en extensión

y está inmediatamente seguida por una extensa playa.

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Fig. 33: Ubicación de la Isla Isabela


Centro de Crianza de Tortugas Arnaldo Tupiza: localizado a 1,5 Km. de

Puerto Villamil. En este Centro de Crianza se están reproduciendo en

cautiverio Galápagos de las poblaciones de Isabela Sur (Volcanes Sierra

Negra y Cerro Azul): De la población de Cerro Paloma se tienen 4 galápagos

machos y dos hembras, las cuales, hasta el momento, son las únicas

sobrevivientes, una hembra es infértil y la otra en 1998 anidó y ahora se

cuenta con 9 galapaguitos. El Centro de Crianza tiene hermosos jardines

compuestos por plantas nativas, como manzanillo (Hippomane mancinella),

algarrobo (Prosopis juliflora), tunas (Opuntia spp), palo santo (Bursera

graveolens), espino (Scutia pauciflora), chala (Croton scouleri), rodilla de

caballo (Clerodendrum molle), algodón (Gossypium barbadense), lechoso

(Scalesia affinis), muyuyo (Cordia lutea), espuela de gallo (Chiococca alba),

arrayán (Maytenus octogona), chililica (Caesalpinia bonduc) y margarita de

Galápagos (Darwiniothamnus spp).

Fig. 34: Ubicación y Paisaje de Centro de Crianza Arnaldo Tupiza


Bahía Elizabeth: es un punto de buceo o para paseos en panga en la costa

este de la Isla, en el Istmo de Perry, las aguas de esta entrada de mar son

calmadas y se puede observar un bosque de mangle muy alto y vistoso, que

contrasta con la lava. La fauna más representativa de la zona comprende:

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lobos marinos, tortugas, rayas y tiburones juveniles en el agua, en los

alrededores se ven cormoranes no voladores, pingüinos, iguanas marinas,

piqueros de patas azules, piqueros enmascarados y gaviotas. Bahía

Elizabeth es un sitio de visita donde no está permitido desembarcar, aquí se

realiza únicamente paseos en panga observando la vida silvestre.

Fig. 35: Ubicación y Paisaje de Bahía Elizabeth

Punto Moreno: ubicada en la costa norte de la Isla Isabela entre el volcán

Sierra Negra y el volcán Cerro Azul. El recorrido del sendero es de

aproximadamente 2.1 km, el mismo que conduce por un flujo de lava

Pahohoe (Lava solidificada en forma ondulada o de acordeón) hacia un

complejo de lagunas costeras. La flora es escasa pero resalta los 3 géneros

de cactáceas que hay en las Islas. El paisaje desde la zona de lagunas es

imponente pues se pueden observar los tres volcanes más activos de

Galápagos: Sierra Negra y Cerro Azul de la Isla Isabela y La Cumbre de la

Isla Fernandina; además de ser un sitio perfecto para avistamiento de aves,

entre las especies principales los flamencos.

Fig. 36: Ubicación y Paisaje de Punta Moreno


Las Tintoreras: es un Islote a 10 minutos al sur de Puerto Villamil y se

necesita una panga. Desde el pequeño muelle para desembarque se observa

una pequeña bahía de aguas tranquilas de color turquesa, donde se pueden

apreciar lobos marinos, tortugas marinas, iguanas marinas, rayas, etc., está

comunicada a una grieta de aguas cristalinas, de poca profundidad y cuando

58

la marea está baja, se cierra la entrada aquí se puede ver cómo nadan las

tintoreras. El sendero está formado por lava de tipo AA cubierta de

fragmentos corales blancos que fueron arrastrados durante el último

Fenómeno de El Niño. Hay dos playas de arena blanca (con grandes colonias

de lobos y anidación de iguanas marinas) y una de piedras negras. Lo más

característico es su flora poco común: Nolana galapageia, una planta

endémica muy poco común en la zona. La segunda playa está rodeada en su

totalidad por manglar, existiendo mangle jelí (Conocarpus erectus) y mangle

blanco (Laguncularia racemosa).

Fig. 37: Ubicación y Paisaje de Las Tintoreras


Volcán Chico y Volcán Sierra Negra: son dos puntos de visita terrestre muy

cercanos. Existe un sendero peatonal y un sendero para acceder a caballo

claramente señalizados. Volcán Chico está ubicado al noreste del Volcán

Sierra Negra a una altitud aproximada de 860 m.s.n.m. Volcán Chico es una

fisura (última erupción en nov. de 1979) de algunos conos parásitos,

compuestos de escoria y lava al noroeste de la caldera. Por erupciones

anteriores se perdió gran cantidad de vegetación, es una zona no afectada

por la garúa que siempre se precipita en el sector sudeste de las islas altas.

En condiciones climáticas soleadas y despejadas se puede observar todo

Volcán Chico. El Volcán Sierra Negra es considerado el más antiguo de los

volcanes de Isabela. La caldera de Sierra Negra tiene 10 Km. de diámetro y

es la segunda más grande del mundo. Actualmente, este punto de visita se

encuentra restringido a la visita bajo ciertas condiciones debido a la

reciente erupción sucedida en Junio del 2018.

59

Fig. 38: Ubicación y Paisaje de Volcán Chico y Volcán Sierra Negra


Punta Vicente Roca: este es un punto para realizar buceo de superficie y

profundidad, y visitas en panga. Situada en la costa norte-occidental

permite observar un acantilado pronunciado que contrasta con las aguas

claras. La fauna característica de este punto comprende: Pingüinos,

piqueros de patas azules, golondrinas de mar, piqueros de nazca, leones

marinos; tortugas marinas, mantarrayas y pez globo, incluso existen

registros de pez Mola Mola o pez sol.

Fig. 39: Ubicación y Paisaje de Punta Vicente Roca

FUENTE: Google Earth y www.galapagosislands.com

Caleta Tagus: ubicado al oeste del volcán Darwin en la Isla Isabela. Su valor

histórico radica en que era el sitio preferido por piratas y balleneros,

incluso se encuentra una cueva con inscripciones que datan del año 1800. El

sendero de gravilla es de aproximadamente 1.8 km bordeando la laguna de

agua salada Darwin, la cual no alberga vida y se encuentra dentro de un

cono de toba, en sus al rededores se puede observar diversas aves

terrestres y pingüinos, y destaca la característica de la zona árida. Al final

de la caminata se observan los campos de lava del volcán Darwin. El paisaje

60

se ve adornado por diversas formaciones volcánicas debido a las

erupciones, entre las más comunes están unas bolitas de forma casi esférica

conocidas con el nombre de "lapilli" o lluvia petrificada. Durante la época

lluviosa se puede ver gran cantidad de vegetación típica como cactus

jóvenes y arbusto de la zona baja de Galápagos.

Fig 37: Ubicación y Paisaje de la Caleta Tagus


Bahía Urbina: Ubicado en la base este del volcán Alcedo. El sendero de

aprox. 3.2 km inicia en la playa donde se realiza un desembarque mojado; al

llegar a tierra atraviesa sustratos de arena, piedra pómez, lava, corales y

formaciones vegetales en un área de la costa que sufrió un levantamiento;

además se puede apreciar madrigueras de iguanas terrestres. Hay un área

en donde existe riolita (roca ígnea que se produce por la violenta salida al

exterior de la tierra) en este sitio donde no crece vegetación por la acidez

que presenta este tipo de substrato. Esta roca extrusiva se forma cuando un

magma de la misma estructura química que el granito, magma ácido o

félsico, llega a la superficie terrestre. Es un sitio ideal para observar

langosta roja (Panulirus penicillatus) y la azul (Panulirus gracilis).

Fig. 40: Ubicación y Paisaje de Bahía Urbina


Isla Rábida: es una isla pequeña y su sitio de visita está ubicado en la costa este, el

paisaje ofrece playa abierta de arena roja, una laguna costera detrás de la playa y

un sendero a manera de circuito (1,1 Km.). La flora comprende vegetación de la

zona árida y especies nativas y endémicas. Respecto a la fauna, es un lugar de

61

predilección para anidación de pelícanos, hay lobos marinos de dos pelos,

flamingos y otras aves marinas. No hay presencia de chivos desde 1975.

Fig. 41: Ubicación y Paisaje de la Isla Rábida


Isla San Cristóbal: Ubicada al Sur-Este d la Isla Santiago, se puede desembarcar en

roca o en arena, el sendero tiene 1,5Km de recorrido, que este recubierto por lava

del tipo pahohoe,donde se pueden observar cerros de color amarillo rojizo que

sobresalen ,al igual que las burbujas de lava de cristal (hornitos) que son muy

frágiles.

Fig. 42: Ubicación y paisaje Isla San Cristóbal


Laguna El Junco: toma su nombre de una planta común del sector: el

"junco" (Eleocharis mutataes) comprende un recorrido alrededor de una

laguna en la parte alta de San Cristóbal. Durante el invierno (enero a abril)

muchas veces se dan fuertes lluvias. En época de garúa puede haber

neblina. El área de El Junco tiene límites establecidos, sin embargo es

frecuente encontrar ganado en áreas del Parque. La flora endémica como

Miconia robinsoniana y Melastomatacea se encuentra fuertemente

amenazada por la guayaba introducida y mora (Rubus nívea). La Laguna de

El Junco tiene una superficie de 60.000 m2 y su volumen de 360.000 m3. Su

diámetro es de 270 m. y su máxima profundidad es de 6 m. Está alimentada

62

solamente con las aguas de lluvia, en el tiempo de sequía decrece hasta un 1

m. y cuando se presentan lluvias fuertes aumenta su nivel hasta rebosarse

formando un riachuelo. En el año 1978, aumentó hasta arrojar 5.400

galones por hora. La laguna se encuentra a 19 kilómetros del Puerto dentro

de un pequeño cráter que a su vez se ubica dentro de la caldera de un

volcán grande. La laguna presenta peces, una especie de lisa que se asume

fueron introducidas.

Fig. 43: Ubicación y Paisaje de la Laguna El Junco


León Dormido: Ubicado al Noreste del Puerto Baquerizo Moreno en un

viaje de 2 horas en bote, este islote del formación volcánico se eleva 144m

en medio del mar, es ideal para practicar buceo ya que posee una variedad

de especies marinas como tiburones martillo tiburón de arrecife de aleta

blanca y, tiburón galápagos, entre otras como barracuda pez arco iris,

tortugas marinas, rayas y lobos marinos.

Fig. 44: Ubicación y paisaje del León Dormido


Cerro Brujo: Ubicado al Norte de la Isla San Cristobal ,su principal atractivo

e la playa de arena coralina que se puede recorrer en 3 horas incluyendo el

viaje en panga, se observa aves lacustres y costeras. Ofrece una vista

excelente entre esta el león dormido.

63

Fig. 45: Ubicación y paisaje de Cerro Brujo

FUENTE: www.glapagospark.org

Centro de Crianza de Tortugas Jacinto Gordillo: fue inaugurado en el año

2004 ubicándose en la Galapaguera de Cerro Colorado, con el objetivo de

cuidar a las tortugas más pequeñas de esa isla. En 2008 comenzó el

programa de reproducción en esa isla con el nacimiento de la primera

tortuguita en cautiverio. Al igual que los otros Centros de Crianza sus

corrales están hechos de piedras volcánicas y alojan tortugas gigantes para

el proyecto de reproducción en ambientes que han sido adecuados para su

correcto desarrollo, incluyendo pozas artificiales para que se puedan

refrescar. Los turistas pueden tener acceso a los corrales siempre que no se

contamine el área de alimentación de las tortugas.

Fig. 46: Ubicación y Paisaje de Centro de Crianza de Tortugas Jacinto Gordillo

FUENTE: ARQGis y www.galapagos.gob.ec

Centro De Interpretación: El centro nos ofrece la oportunidad de conocer la

historia de las islas, y lo fascinante de su formación, ubicación geográfica, y

descubrimiento, el centro pertenece al “Plan de Interpretación y Educación

Ambiental para las Islas Galapagos” financiado por (AECID) en colaboración

del PNG y fundación charles Darwin

64

Fig. 47: Ubicación y paisaje del Centro de Interpretación


Isla Fernandina: situada al suroeste de la isla de San Cristóbal, es la tercera Isla

más grande del Archipiélago con una superficie 642 km2 y altura máxima de 1494

metros. Posee uno de los volcanes más activos del mundo llamado La Cumbre

(cráter de 6,5km) y es donde se han registrado las mayores erupciones en

Galápagos, toma su nombre en honor al rey español Fernando el Católico.1 No hay

mucha flora debido a la reciente erupción (año 1995) y su paisaje es más bien

grisáceo.

Fig. 48: Ubicación de la Isla Fernandina

FUENTE: www.eturismoviajes.com y www.carlospi.com/galapagospark/sitiosdevisita/index.html

Punta Espinoza: es una estrecha saliente de lava y arena que se extiende

desde la base del volcán hasta el mar donde centenares de iguanas marinas

se reúnen en grandes grupos. Solo se puede desembarcar durante la marea

alta. La fauna es uno de sus atractivos principales, pues tiene especies

únicas: cormoránt no volador, pingüinos, el gavilán de Galápagos, la culebra

de Galápagos, pelícanos y lobos marinos. El paisaje ofrece diversos tipos de

flujos de lava así como áreas de manglar, además, a pesar de la poca flora

del lugar se puede observar cactus de lava (Brachycerus nesioticus)

1 FRANCO, César; BUCHANAN, Christy; Independent traveler Galápagos Handbook; Flying Fish Publications; Diciembre 2000; Guayaquil – Ecuador.

65

Fig. 49: Ubicación y Paisaje de Punta Espinoza


Islote Sombrero Chino: Es un islote en la costa sur-oeste de Santiago, visto de lejos

tiene la forma de un sombrero chino, presenta oportunidad para estudiar aspectos

geológicos y flujos de lava, ya que está compuesto por un cono tipo

"Salpicadura" (lava expulsada en forma de gotas y que cae cerca de donde salió, lo

cual forma un cono inclinado) que conforma la cumbre y muchos tubos de lava que

bajan hacia la costa. En la parte oeste se encuentran cabezas de corales sobre la

lava, lo que revela que son formaciones empujadas desde el mar. Tiene un sendero

de 700 m.

Fig. 50: Ubicación y Paisaje del Islote Sombrero Chino


7.2.2 MEDIO BIÓTICO

El Archipiélago de Galápagos se caracteriza por ser un grupo de islas con alto

endemismo, es decir, posee especies que están limitados tan solo al espacio

geográfico de Galápagos. La biodiversidad es alta en la sección marina más que la

terrestre, las cuales se han adaptado tras un largo proceso evolutivo, lo que revela

una gran importancia biológica. Al momento se han reportado más de 2.900

66

especies marinas existentes, de las cuales un 18.2% es endémica, aunque en

promedio por grupo biótico el endemismo supera al 25%.

Galápagos posee fauna terrestre y marina muy diversa e impresionante como: las

iguanas marinas y terrestres, lobo de dos pelos, gavilán de Galápagos, garza de

lava, iguana terrestre de Santa Fe, gaviotas de cola bifurcada y de lava, albatros de

Galápagos, culebra, fragatas real y común, tortuga gigante, pinzones de Darwin,

murciélago de Galápagos, pachay, ballena jorobada, papamoscas, cormorán no

volador, el cucuve, rata endémica, ratón de Galápagos, pelícano, flamingo, pájaro

tropical, pingüino de Galápagos, salamanquesa, petrel hawaiano, paloma, piqueros

enmascarados, piqueros de patas rojas y azules, lagartija de lava y la golondrina.

El plan de manejo del PNG establece que la biodiversidad faunística totaliza 137

especies animales de las cuales 108 son de aves, 12 de mamíferos y 17 de reptiles.

En Galápagos no hay anfibios. Sin embargo, estos datos serán tratados de manera

general y se profundizará en la biodiversidad de la Reserva Marina de Galápagos

dado que es ahí específicamente dónde desarrollarán las actividades de la

embarcación CACHALOTE EXPLORER, no obstante, es importante recalcar que

toda actividad turística marina tendrá influencia ya sea mayor o menor en las

demás especies.

Respecto a la biodiversidad de la RMG, el Plan de Manejo (2002) promulga:

Los estudios de las comunidades de organismos sésiles del

submareal rocoso somero revelaron que no hay zonas o regiones

en la RMG que presentan una riqueza de taxa mayor; los valores

promedio de diversidad de taxa fueron similares en todas las islas

del Archipiélago. A diferencia, el número de mesoinvertebrados

móviles fue significativamente mayor, y fueron más abundantes,

sólo en la región oeste de la RMG. Se registraron 175 especies de

peces (17 endémicas), y 47 especies de macroinvertebrados

móviles (2 endémicas). La mayor riqueza específica de peces - el

número de especies registradas por área de transecto investigada

- se registró fuera de las islas Darwin y Wolf en el lejano norte

(más de 20 especies por 500 m2), con alta representación de

especies de las regiones del Indo-Pacífico y de Panamá. La riqueza

de peces más baja se determinó en Fernandina, Santa Cruz y bahía

Elizabeth (al oeste de Isabela). (Pág. 3)

67

Tabla 3: Especies extractivas de peces en la Reserva Marina de Galápagos

Nombre

Común Nombre Científico

Pesca total

(2000 a

2001)*

Distribución y

densidad

Bacalao de

Galápagos Mycteroperca olfax 25,9 t

Amplia distribución en

todo el Archipiélago

Lisa rabo

negro Xenomugil thoburni 395 t (74% rabo

negro; 26%

rabo amarillo)

Todo el Archipiélago,

mayor población en

Santa Cruz Lisa rabo

amarillo M. galapagensis

Pepino de

mar Stichopus fuscus

8,3 millones de

pepinos en 60

días

Isabela Oeste registra el

61% de captura

Langosta

espinosa roja

Panulirus

penicillatus

Año 2000: 85 t

de colas en 4

meses

Año 2001: 66 t

de colas en 4

meses

Todo el Archipiélago y

mayor población en

Wolf y Genovesa

Langosta

espinosa

verde

Panulirus gracilis,

Todo el Archipiélago en

menor abundancia que

la Roja

Langostinos Scyllarides astori 1,37 t

Islote Albany y Punta

Espinoza al sur de

Fernandina tiene

mayor abundancia.

Canchalaguas

Chiton goodallii Extracción

tradicional, han

disminuido en

tallas

Solo se ha monitoreado

Santa Cruz e Islote

Caamaño Chiton sulcatus

Churo blanco Hexaplex princeps

23 t

Todo el Archipiélago,

mayor población en

Floreana y más baja en

Isabella

Churo rojo Pleuroploca

princeps

Baja en todo el

Archipiélago

Pulpo Octopus oculifer 48 t 40 individuos por 500

transectos FUENTE: Plan de Manejo de la Reserva Marina (2002)

ELABORADO POR: SCT C. Lrda.

Además, el PDM-RMG especifica que los valores promedios de los individuos de las

especies difieren según la época del año, siendo la época fría en la que se

encuentran mayor cantidad de individuos para la mayoría de las especies. En las

68

siguientes tablas se detalla las especies registradas en el PDM – RMG (2002) de

acuerdo a su condición de extraíbles o no extraíbles

Tabla 4: Especies no extractivas en la Reserva Marina de Galápagos

Nombre

común Nombre Científico

Distribución y

Abundancia

(2002)

Estado de

Conservación

Lobo de

Galápagos Z. wollebaeki

13 colonias.

14000 y 16000

individuos

UICN:

Vulnerable

Lobo peletero Arctocephalus

galapagoensis

6000 a 8000

individuos

UICN:

Vulnerable

CITES: Apéndice

II

Ballena azul Balaenoptera musculus UICN: Peligro de

extinción

Ballena

jorobada Megaptera novaeangliae

UICN:

Vulnerable

Cachalote Physeter macrocephalus UICN:

Vulnerable

Ballena Minke Balaenoptera

acutorostrata

UICN: Casi

amenazada

Delfín de

hocico corto Delphinus delphis

UICN: Casi

amenazada

Calderón de

aletas cortas

Globicephala

macrorhynchus

UICN: Casi

amenazada

Delfín

manchado Stenella attenuata

UICN: Casi

amenazada

17 especies

de cetáceos

Datos

insuficientes

Tortuga verde C. mydas

Se ha marcado

2867 (2000 a

2002)

UICN: Peligro de

extinción

CITES: apéndice

I

Tortuga Laúd Dermochelys coriacea

Tortuga

golfina Lepidochelys olivacea

Tortuga Carey Eretmochelys imbricata

Petrel de

Galápagos Pterodroma phaeopygia

Población en

declive. 200.000

parejas en

Genovesa

Endémico

UICN y Libro

Rojo: peligro

crítico

Pingüino de Spheniscus mendiculus Desde 1999 su Endémico

69

Galápagos población

aumentó en un

24%

UICN y Libro

Rojo: peligro

Albatros de

Galápagos Phoebastria irrorata

Endémico

UICN y Libro

Rojo: peligro

Cormorán no

volador Phalacrocorax harrisi

Para el año 2002

eran 1312

individuos

Endémico

UICN y Libro

Rojo: peligro

Gaviota de

lava Larus fuliginosus

Endémico

UICN y Libro

Rojo: vulnerable

Tiburón

ballena Rhincodon typus Lejano norte UICN: vulnerable

Tintorera de

Galápagos Triaenodon obesus

No hay

información solo

los decomisos de

pesca ilegal

UICN: riesgo

menor

Tiburón

martillo Sphyrna lewini

No hay

información solo

los decomisos de

pesca ilegal

UICN: riesgo

menor

26 especies

de tiburones

48% en la Lista

Roja de Especies

Amenazadas

UICN

Coral negro

de Galápagos Antipathes galapagensis

Gran amplitud y

distribución en

la RMG

Endémica

UICN: Libro rojo

CITES: Apéndice

II

Coral negro

de Panamá Antipathes panamensis

Población

desconocida

UICN: Libro rojo

CITES: Apéndice

II

Erizo lapicero E. thouarsii Población

desconocida

Erizo verde L. semituberculatus Población

desconocida

Erizo blanco T. depressus Población

desconocida

Erizo en flor Toxopneustes roseus Población

desconocida

Erizo

coronado

Centrostephanus

coronatus

Población

desconocida

Erizo diadema Diadema mexicanum Población

70

desconocida

Erizo morado Echinometra vanbrunti Población

desconocida

FUENTE: Plan de Manejo de la Reserva Marina (2002)

ELABORADO POR: SCT C. Ltda.

A continuación se detalla un listado con las especies que catalogadas “En Peligro de

Extinción”:

Tabla 5: Fauna en Peligro de Extinción

Nombre Común Nombre Científico

Pinzón de manglar Camarhynchus heliobates

Albatros de Galápagos Phoebastria irrorata

Pingüino de Galápagos Spheniscus mendiculus

Petrel de Galápagos Pterodroma phaeopygia

Tortuga de la Isla Pinta Geochelone abingdoni

Iguana Terrestre de la Isla Santa

Fe

Conolophus subcristatus y Conolophus

pallidus

Ratas endémicas Oryzomys y Nesoryzomys spp

Caracoles terrestres Bulimulus spp

Pepinos de Mar Isostichopus fuscus, Stichopus horrens, y

Holothuria spp

Tiburón Martillo Sphyrna species

Tiburón Nariz Puntiaguda Carcharinus galapagensis

Tiburón de seda C. falciformis

FUENTE: UICN

ELABORADO POR: SCT C. Lrda.

La extinción más reciente sucedió con la muerte de la última tortuga de la especie

Chelonoidis abingdonii en junio del 2012.

Respecto al zooplancton que se encuentra en las aguas de la RMG, la Guía del

Patrimonio de Áreas Naturales Protegidas del Ecuador del MAE registra crustáceos

planctónicos como el krill (herbívoros) y son el principal alimento para ciertas

ballenas, peces, entre otros. Además, Galápagos presenta zonas específicas de

afloramientos de fitoplancton en las cuales el zooplancton encuentra mejores

medios para reproducirse, es importante recalcar que este último comprende

además: bacterias, larvas, huevos de peces, huevos de crustáceos, entre otros.

(Coloma Santos, 2007)

71

Los afloramientos son el resultado del choque de la Corriente de Cromwell con la

Isla Fernandina e Isabela. La cual al ser una corriente fría favorece a la producción

de algas (producción primaria) para alimentos de los invertebrados más pequeños,

base de la cadena alimenticia.

Fig. 51: Afloramiento en la Reserva Marina de Galápagos

FUENTE: Guía del Patrimonio de Áreas Naturales Protegidas del Ecuador - Infografía: Nacho Quintana-GrafNews.

Las macroalgas son organismos que se encuentran pegados al sustrato y se

desarrollan en el litoral, sin embargo existen aquellas que floran a la deriva, para el

año 2007, se identificó 316 especies de macroalgas con un endemismo del 29%, sin

embargo, las investigaciones se deben extender hasta la parte norte del

Archipiélago para contar con poblaciones más exactas. La importancia de estos

vegetales es que influyen en las comunidades, brindando refugio a animales

pequeños o sirviendo de “guardería” para neonatos, además sirven de alimentos

(Carr 1991 cit. por Garske 2002)

La flora y fauna endémicas evolucionaron extraordinariamente ante la ausencia de

elementos extraños y sin mayores depredadores, es por eso que su manejo prioriza

el control de la introducción y propagación de especies foráneas. Las especies

endémicas, comprenden una población faunística de 77 tipos de aves y 60 de

72

peces, y 233 del reino vegetal. La flora abarca un total de 932 especies, siete

maderables y 925 no maderables.

Entre las especies vegetales más comunes de esta zona insular se puede identificar

al monte salado, cactus de lava, palo santo, crotón, muyuyo, manzanillo, cactus,

miconia, lechoso y varias clases de mangle como el rojo, jelí y blanco. Además las

especies en peligro de extinción se detallan en la Tabla 6.

Tabla 6: Flora en Peligro de Extinción

Nombre Común Nombre Científico

Árboles y arbustos de Escalesia Camarhynchus heliobates

Cactus de opuntias Opuntia spp.

Plantas e Calandrina Calandrina galapagosa

FUENTE: UICN

ELABORADO POR: SCT C. Ltda.

7.2.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES

Según el último Censo de Población y Vivienda 2010, en la Provincia de Galápagos

residen 25.124 personas, con respecto al País, la población de Galápagos

representa el 1%. La mayoría de personas de la provincia (15.393 – 61,3%) vive en

la Isla Santa Cruz. La población de Galápagos vive sobre todo en las ciudades

costeras de sus cuatro islas pobladas: San Cristóbal, Santa Cruz, Isabela y Floreana,

las 3 primeras son cantones y la última se considera Parroquia Rural de San

Cristóbal. Las cabeceras cantonales son: Puerto Baquerizo Moreno, Puerto Ayora y

Puerto Villamil respectivamente, además de las cabeceras o parroquias urbanas,

cada cantón se conforma por al menos una parroquia rural: El Progreso y la isla

Santa María o Floreana en San Cristóbal; Bellavista, Santa Rosa y la isla Baltra en

Santa Cruz; y Tomás de Berlanga en Isabela. El 85% de la población vive en zonas

urbanas distribuida de acuerdo a la Tabla 7.

En Galápagos todavía viven más hombres que mujeres. En efecto, el índice de

masculinidad (número de hombres/número de mujeres x 100) es de 107.8. En el

año 2001, el índice de masculinidad de Galápagos fue de 125. La edad promedio de

la población es de 29 años, es decir es adulta y está en edad productiva. De las

mujeres censadas, 6982 se encuentran en edad reproductiva (15 a 49 años de

edad).

Tabla 7: Distribución de las zonas urbanas de Galápagos

73

Cantidad Porcentaje del total

de Hab. en Glps. (%)

HABITANTES POR GENERO:

Hombres 13021 51,8

Mujeres: 12103 48,2

HABITANTES POR CANTONES:

SANTA CRUZ 15393 61,3

Hombres 7832 31,2

Mujeres 7561 30,1

SAN CRISTOBAL 7475 29,8

Hombres 3987 15,9

Mujeres 3488 13,9

ISABELA: 2256 9,0

Hombres 1202 4,8

Mujeres 1054 4,2

GRUPOS POR EDAD:

GALÁPAGOS 25124 100,0

Menores de 19 años 9027 35,9

De 20 a 39 años 9083 36,2

De 40 a 64 años 6013 23,9

De 65 años y más 1001 4,0

FUENTE: INEC, 2010

ELABORADO POR: SCT. C. Ltda.

El Censo realizado en el año 2010 permitió a los Galapagueños autoidentificarse

dependiendo a cual raza o grupo étnico consideraba que pertenecía, de acuerdo a

su cultura y costumbres, obteniendo los siguientes resultados detallados en la Graf.

4 que revelan que la población de Galápagos se considera en su mayoría mestiza

(más del 70%).

74

Graf. 1: Autoidentificación racial de Galápagos.

FUENTE Y ELABORADO POR: INEC, 2010.

7.2.3.1 POBLACIÓN FLOTANTE Y POBLACIÓN RESIDENTE

La población total se conforma por residentes habituales (viven o planean

quedarse por lo menos 6 meses en un lugar) y población flotante (población de

vacaciones, diligencias, atención médica, visita familiar, etc, con estancia menor a 6

meses). Para un sector altamente turístico como Galápagos, es importante hacer

esta aclaración ya que los resultados del Censo 2009 – 2010, no contemplan

distinción entre “Residencia Permanente” o “Residencia Temporal” que da el

Consejo de Gobierno de Galápagos (CGREG), al ser la única provincia con régimen

especial según la Constitución (Granda León & Chóez Salazar, 2014). En la Fig. 44

se detalla la distribución de la población galapagueña durante el Censo 2010,

realizado el 28 de noviembre.

Fig. 52: Distribución de la población de Galápagos el 28 de nov. 2010.

EXTRAÍDO DE: GRANDA M., CHÓEZ G., 2013, Población y migración en Galápagos

75

Además, el mismo día del Censo se registraron personas que se encontraban en

cruceros y estas personas eran habitantes que laboran en las embarcaciones y

turistas, la Fig. 45 detalla la distribución de esta población.

Fig. 53: Distribución de la población en la alta mar de Galápagos el 28 de nov. 2010.

EXTRAÍDO DE: GRANDA M., CHÓEZ G., 2013, Población y migración en Galápagos

7.2.3.2 INMIGRACIÓN BRUTA (2001 – 2010)

Según los datos obtenidos del Censo 2010 del INEC, Galápagos presenta, para los

años 2001 - 2010, una población nacida en otras provincias; pero que reside en

Galápagos del 65%.

Las Graf. 2 y 3 permiten comparar la cantidad de habitantes de Galápagos no

nacidos en las Islas del año 2001 y los 5 años anteriores a este Censo, así mismo

para el 2010. Claramente se observa que la variación en la inmigración reciente es

muy poca entre ambos años, aunque en el 2010 ha aumentado y esto no se ve

compensado por los nacimientos dentro de las Islas, ya que muchos nacimientos se

producen de madres con o sin carnet de residencia en el continente.

Graf. 2:Tiempo de llegada de los residentes no nacidos en Galápagos, año 2001.

EXTRAÍDO DE: GRANDA M., CHÓEZ G., 2013, Población y migración en Galápagos. FUENTE: CENSO INEC, 2001.

76

Graf. 3: Tiempo de llegada de los residentes no nacidos en Galápagos, año 2010.

EXTRAÍDO DE: GRANDA M., CHÓEZ G., 2013, Población y migración en Galápagos. FUENTE: CENSO INEC, 2010

7.2.3.3 EMIGRACIÓN (2001 – 2010)

La emigración depende de aquellas personas nacidas en Galápagos; pero se

encuentran residiendo en otro lugar. Según los datos del INEC en los Censos 2001 y

2010, se puede determinar que en relación al año 2001, para el año 2010 se ha

duplicado la emigración hacia las mismas provincias con mayor incidencia de

inmigración revisadas en el numeral anterior Tabla 8 (A) y (B). Además, la salida

de las Islas no es solo hacia otras provincias, sino al exterior en menor grado Tabla

8 (C).

(A) Tabla de residencia habitual en provincias del continente de nacidos en Galápago

años 2001 - 2010.

(B) Tabla de residencia habitual reciente de nacidos en Galápagos (emigrantes de los

últimos 5 años)

77

(C) Emigración de Galápagos al exterior por sexo durante los años: 1990 – 2001 y

2001 – 2010.

Tabla 8:: Tabla de distribución de la emigración en Galápago años 2001 - 2010.

FUENTE: CENSO INEC, 2001 – 2010 EXTRAÍDO DE: GRANDA M., CHÓEZ G., 2013, Población y migración en Galápagos

7.2.3.4 ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EDUCACIÓN

La mayoría de la población galapagueña es joven por lo tanto se espera que se

encuentren dentro de la población económicamente activa. Sin embargo gran

cantidad de los adultos jóvenes (19 a 28 años) suelen encontrarse fuera de las Islas

realizando estudios de diferentes niveles académicos debido a la falta de

instituciones de instrucción Superior en las Islas. Incluso existen familias que han

decido enviar a sus hijos a las escuelas del Continente, todos estos pobladores

pasan a ser parte de la población flotante Galapagueña.

Respecto a los trabajos desempeñados por los galapagueños el Graf. 4 se detalla

claramente que el mercado más importante para esta región es el Turismo y todas

las actividades que implican el desarrollo del mismo. Las labores principalmente

realizadas por las personas, tanto hombres como mujeres de Galápagos son

relativas a servicios, los cuales fácilmente se puede asumir que son dirigidos al

turismo, esto es importante para el caso del presente Estudio.

78

Graf. 4: Trabajos de los Galapaqueños.

FUENTE: INEC, 2010. ELABORADO POR: INEC, 2010

De aquellos que son económicamente activos, se consultó acerca del

aseguramiento social obteniendo los resultados condensados en la Graf. 5, tanto en

hombres como mujeres, el 50% de la población total no aporta al seguro social.

Graf. 5: Aseguramiento social en Galápagos.


Respecto a la educación en las Islas Galápagos se puede citar la tasa de

analfabetismo, que es del 1,3% para el año 2010, en personas de 15 años (que no

sepan leer ni escribir). Se ha visto una reducción ya que en el año 2001 el

analfabetismo tenía una incidencia del 2,7%. Los niveles de escolaridad nos

permiten conocer el nivel de educación de una población, el método de obtención

de este índice es la sumatoria de los años aprobados desde 1° de básica hasta el

último año que cursó cada integrante de un grupo de personas, para este caso el

grupo es la población de Galápagos, y se divide para el número total de individuos

del grupo. Este promedio se refleja en la Graf. 6. Esto quiere decir que los

pobladores de Galápagos en general, han cursado aproximadamente, 11,9 grados

de estudio, lo que corresponde hasta 3ero de bachillerato.

79

Graf. 6: Niveles de Escolaridad en Galápagos.


7.2.3.5 CARACTERÍSTICAS DEL HOGAR Y LA VIVIENDA

La población de residencia habitual de las Islas tiene una tendencia a poseer

viviendas propias o arrendadas del tipo casa o departamento (Graf. 7 y Graf. 8)

encontrándose estas en su mayoría en las zonas costeras de las Islas, los ranchos

en las partes altas, son más bienes para paseo o distracción durante las fines de

semana o días festivos, mas no el lugar dónde desarrollan su vida cotidiana.

Graf. 7 Tendencia de vivienda en Galápagos.


Graf. 8 Tipos de vivienda en Galápagos.


80

Respecto a uno de los factores que determinan la calidad de vida de la población se

pueden considerar el agua de consumo y los requerimientos para cocinar. Como en

todo el país la tendencia en Galápagos es el uso de gas en cilindros (93,3%), siendo

cualquier otro método de cocina de menor significancia. (Graf. 9) El acceso a los

cilindros de gas para la población es un buen indicador, tomando en cuenta que se

trata de una Isla donde no existe producción y debe ser llevado desde el

continente, como es el caso de muchos de los productos consumidos por los

lugareños.

Graf. 9: Cocina en Galápagos.


En el caso del agua de consumo humano, Galápagos cuenta con su propia planta

desalinizadora y purificadora de agua, que les permite producir el agua

embotellada para consumo interno, aunque existe el ingreso de una cantidad

importante de marcas de agua embotellada principalmente para consumo de los

turistas. Los pobladores, en general, prefieren en su mayoría comprar agua

purificada (61.0%) antes que hervir el agua que llega desde sus grifos, pues en el

caso de Santa Cruz e Isabela, esta agua es salobre, lo más probable es que la

población que se refleja en el 28.6% sea de San Cristóbal, dónde existe una reserva

de agua dulce natural, a pesar que esta no es tratada previo a la distribución.

Graf. 10:: Agua de consumo en los hogares de Galápagos.


81

7.2.3.6 SERVICIOS BÁSICOS

Los servicios básicos en Galápagos son uno de los principales problemas a nivel

social, ya que no son brindados satisfactoriamente debido a las características de

las Islas. Si se comparan los datos del penúltimo Censo 2001 con los datos del

Censo 2010 del INEC (Graf. 11) se puede notar que existe una mejora en los

servicios de: luz, teléfono, agua y recolección de basura; sin embargo, el

alcantarillado es bastante deficiente y en 10 años no ha existido mejora

considerable.

Graf. 11: : Servicios Básicos en Galápagos.


Los servicios con mejores índices para la población son la recolección de basura

(96,5%), el que, es importante recalcar, cumple con un estricto sistema de

clasificación y reciclaje, el cual es regularizado por el Municipio de cada Cantón,

incluso a la flota marina turística se le exige cumplir con todas las normas

establecidas previo al desembarque de los desechos sólidos a tierra dónde son

receptados por la respectiva entidad.

La red de alumbrado eléctrico en las Islas está bajo la supervisión y mantenimiento

de La Empresa Eléctrica Provincial Galápagos ELECGALAPAGOS, que tiene por

objeto generar, transportar, distribuir y comercializar energía eléctrica en la

provincia de Galápagos, el servicio de red eléctrica pública ha llegado al 99% de la

población, esto es favorable para las Islas pues hace unas décadas la situación era

crítica, al punto que debían racionalizar la energía dependiendo de la hora del día.

82

Además de la electricidad Galápagos cuenta con otros tipos de energía: energía

térmica (quema de combustibles), energía eólica (San Cristóbal) y energía

fotovoltaica (producida por paneles solares en Floreana). La suma total de estos

tipos de energía se constituye en energía neta que en el año 2008 fue de

29’524.123 kilovatios. La energía eólica para el año 2008 tuvo una participación

del 9,1%, registro mayor que en el 2007. La energía fotovoltaica para el año 2008

fue de 0,1% del total energético y alcanza para suplir las necesidades de Floreana.

El incremento de la población y flujo de turistas en Galápagos ha demostrado un

aumento en el uso de combustibles fósiles para la producción de energía térmica,

2’206.500 galones para el año 2008. (INGALA, 2009).

El agua potable es un factor que si bien no ha mejorado en los últimos años, se ha

mantenido con un alcance de más del 80% de la población, sin embargo esta red es

de agua salobre que, en el caso de Santa Cruz es extraída de la grieta natural que

desaliniza el agua de mar, existen además otros medios de obtención de agua

como: carros repartidores y aguas lluvias. (Graf. 12). El agua consumida en Isabela

de igual manera es salobre y en San Cristóbal existe una reserva de agua dulce

natural en la Laguna El Junco formada por las vertientes de Cerro Gato y El

Socavón, esta agua solo es clorada mas no potabilizada.

Graf. 12: Disponibilidad de agua por cantones.


7.2.3.7 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI) Y NIVELES DE POBREZA

Las necesidades básicas insatisfechas es un método para identificar carencias

críticas en una población y poder caracterizar el nivel de pobreza de la misma,

siendo este un enfoque social. El INEC en el Censo de Población y vivienda 2010

define a este parámetro como “Número de personas que viven en condiciones de

83

"pobreza", expresados como porcentaje del total de la población en un determinado

año. Se considera “pobre” a una persona si pertenece a un hogar que presenta

carencias persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas incluyendo:

vivienda, salud, educación y empleo.”2

Por medio de este método el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos; obtuvo los

datos que se resumen en la Graf. 16. Según el Informe Galápagos 2011 – 2012, en el

censo de 2010, Los cálculos de pobreza solo se realizaron para las personas que

viven en hogares, un total de 23 114, excluyendo los habitantes en viviendas

colectivas como hoteles, cruceros, cárceles, cuarteles militares, etc., que si son

considerados como parte de la población total (25124 personas) (Granda León &

Chóez Salazar, 2014). Esto revela que la población en Galápagos presenta, en

general, 52% en condiciones de pobreza porque presenta uno o más componentes

de pobreza. (Tabla 9) Si es más de un componente, se considera que la población

está en condiciones extremas de pobreza.

Tabla 9: Tabla del NBI de Galápagos.

FUENTE: INEC, 2010. ELBORADO POR: GRANDA M., GONZALEZ S., CALVOPINA V., 2013, Medición de la pobreza en Galápagos

En la Tabla 10 se observa los niveles de pobreza de acuerdo a cada cantón y sus

parroquias urbanas y rurales, en San Cristóbal se presenta el menor índice de

pobreza (42%) esto se puede interpretar como un nivel de vida mejor para esta

Isla en relación con Santa Cruz e Isabela, debido a la disponibilidad de agua dulce

para el sistema de agua potable en San Cristóbal y que carecen las demás Islas del

Archipiélago, sin embargo, no hay una variación considerable entre los niveles de

Pobreza, ya que todas las islas tienen deficientes condiciones sanitarias, siendo

este el factor más crítico para Galápagos.

2 Sistema integrado de indicadores Sociales del Ecuador, SIISE - Ficha de indicadores para Censo 2010 INEC. En línea, portal: http://www.siise.gob.ec/siiseweb/PageWebs/POBREZA/ficpob_P05.htm. Última actualización 2011.

84

Tabla 10: Tabla del NBI de Galápagos por cantones.

FUENTE: INEC, 2010. ELABORADO POR: INEC, 2010.

La metodología de las Líneas de Pobreza permite conocer el índice de pobreza de

acuerdo a la falta de recursos monetarios para adquirir bienes o servicios, por lo

tanto se trata de la disponibilidad de recursos en el hogar sin considerar si la

inversión se realiza efectivamente. Sin embargo esto depende de las condiciones

económicas de cada región. En el caso de Galápagos, las líneas son el resultado del

cálculo del consumo per cápita de 87 artículos alimenticios, 25 bienes durables, 13

servicios básicos, 14 ítems referentes a educación y 72 referentes a varios que

incluyen cuidado personal, vestimenta y entretenimiento. 3

Graf. 13: Pobreza por Líneas de Pobreza a niveles desagregados.

3 Sistema integrado de indicadores Sociales del Ecuador, SIISE - Ficha de indicadores para Censo 2010 INEC. En línea, portal: http://www.siise.gob.ec/siiseweb/PageWebs/POBREZA/ficpob_P05.htm. Última actualización 2011.

85

FUENTE: Encuesta de Condiciones de Vida de Galápagos INEC y CGREG (2009-2010), resultados de Pobreza de Ecuador tomado

de INEC (2006). ELBORADO POR: GRANDA M., GONZALEZ S., CALVOPINA V., 2013, Medición de la pobreza en Galápagos.

La Graf. 13 (A) permite observar que en relación a la población total ecuatoriana,

no existe extrema pobreza en Galápagos a pesar que el 8,1 % no tiene los recursos

suficientes para cubrir las demandas básicas. La porción rural de Galápagos en

todas las Islas presenta mayor nivel de pobreza Graf. 13 (C). Para el caso de

Floreana, la cual es considerada una parroquia rural de San Cristóbal, de 145

habitantes, 32 personas presentan menor consumo de bienes o servicios básicos,

aunque para esta isla esto puede deberse a la menor cantidad de oferta por ser la

que posee menor comercio interno Graf. 13 (B).

7.3 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE

CONTAMINACIÓN

El funcionamiento del proyecto genera los siguientes efluentes:

Efluentes al medio marino: resultante de las aguas residuales de sentina

(aguas oleosas) y aguas sucias, mismas que previo a su liberación al mar

son tratadas por sistemas que aseguran su correcta desinfección y limpieza

bajo los estándares requeridos por el Anexo 1 y 5 del MARPOL,

respectivamente y que a su vez cumplen con los parámetros establecidos

por la Resolución 000050 del PNG.

Efluentes a la atmósfera: emisiones desde las máquinas de combustión

interna (máquinas principales y generadores) las cuáles cumplen con los

estándares establecidos por el Anexo 6 del Convenio MARPOL y la

Resolución 0000050 del PNG. Respecto a los niveles de ruido se cumple con

los parámetros establecidos en la Resolución 0000050 del PNG.

Desechos sólidos: de acuerdo a un Plan de Gestión implementado, son

retenidos estrictamente a bordo y entregados a un gestor autorizado en

tierra.

Desechos peligrosos y/o Especiales: se considerará un tratamiento especial

para los desechos generados por el buque que coincidan con el “Listado

Nacional de Sustancias Peligrosas y/o especiales (Acuerdo Ministerial 142 –

R.O. 85 del 21 de diciembre del 2012), estos procesos deberán acogerse al

A.M. 026 del Registro Oficial 334 del 12 de mayo del 2008.

86

Al no tratarse de un proyecto que comprometa la explotación directa de un recurso

natural, no justifica la utilización de la metodología para Valoración de los Pasivos

Ambientales; pero si el estricto cumplimiento de las normas que prevengan la

contaminación ambiental.

7.3.1 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES

El proyecto no realiza la explotación directa de ningún recurso natural, siendo

incluso prohibido realizar cualquier tipo de actividad extractiva al operar dentro

de la Reserva Marina de Galápagos (RMG).

El proyecto aprovecha la belleza de la flora y la fauna que ofrece el Archipiélago y

en la sección correspondiente al Análisis detallado de la Línea Base Ambiental, se

considera al Paisaje y la influencia del proyecto sobre el mismo, para su respectiva

valoración cuantitativa como parte del EIA, en caso de haber afectación, será parte

de las medidas a tomarse en el Plan de Manejo Ambiental (PMA).

Adicional a esto es importante recalcar que los turistas no tienen acceso libre a los

puntos de visita, el itinerario ha sido aprobado por el PNG en función de Plan de

Manejo del Parque Nacional Galápagos, además es necesario estar acompañados

por un guía capacitado.

8 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

8.1 PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS

Fig. 54: Vista Exterior Buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER)

87

El buque de pasajeros CACHALOTE EXPLORER es una embarcación de categoría de

tour navegable que operará dentro de la Reserva Marina del Parque Nacional

Galápagos reemplazando el cupo de operación de la embarcación CACHALOTE que

se encuentra fuera de funcionamiento desde el mes de septiembre del 2017.

Con el fin de brindar un servicio de calidad e ingresar un buque en condiciones

adecuadas para el servicio de turismo, la armadora Sra. Judy Ann Carvalhal de

Cambra, en el mes de Enero del 2018, adquirió el buque CACHALOTE EXPLORER

(ex PACIFIC COASTER) que fue construido en el año 1988, en Talleres navales

RIVTOW STRIATS LIMITED en Vancouver, BC, Canadá, con la finalidad de hacer las

modificaciones necesarias para ofrecer a sus pasajeros paquetes turísticos de 15

días que incluyen visitas a los puntos permitidos por la DPNG.

Tabla 11: Características Generales del Buque CACHALOTE

EXPLORER (ex PACIFIC COASTER)

Característica Descripción

Eslora total (mts.): 22,95

Manga total (mts.): 7,32

Puntal total (mts.): 3,75

TRB: 179,50

TRN: 134,63

Tipo de casco: Monocasco

Material del casco y superestructura Acero naval

Número de máquinas propulsoras: 1

Número de generadores: 3

Capacidad máxima de alojamiento: 22

El buque CACHALOTE EXPLORER tiene una capacidad de alojamiento de 22

personas; operará con 16 pasajeros, 4 (más 1) tripulantes y 1 guía naturista. Los

pasajeros son acomodados en cabinas que cuentan con aire acondicionado y baño

privado.

El control de la seguridad y prevención de la contaminación para los buques de

tráfico nacional, que operan en Galápagos, ha estado vigente, en el marco de los

convenios internacionales SOLAS y MARPOL desde hace más de 25 años,

iniciándose con el control de efluentes oleosos y a la fecha con el control de las

emisiones atmosféricas.

88

Por lo antes indicado, durante los trabajos de adecuación de la embarcación el

promotor ha tomado en consideración los convenios y ha implementado equipos,

alternativas y/o procedimientos para el control de las aguas oleosas, sucias,

basuras, emisiones a la atmósfera por las máquinas de combustión interna y

aplicación de pinturas no tóxicas. Lo necesario es establecer la idoneidad y

cumplimiento del sistema instalado en función de los requerimientos del marco

legal establecido. El dique se realizará fuera de la Reserva Marina de Galápagos,

normalmente en la ciudad de Guayaquil.

8.2 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE DISEÑO

El buque de pasajeros CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) es una

embarcación diseñada para cruceros de placer. Cuenta con todas las facilidades

para alojar a 16 pasajeros en tours que pueden ser de 6, 8 o 15 días; sin embargo,

esto depende del paquete turístico que adquieran los visitantes,

independientemente de esto, el buque cuenta con la autonomía para realizar el

itinerario completo de manera continua.

El buque está distribuido en 3 cubiertas (Fig. 55) y el fondo, de la siguiente

manera:

Cubierta superior: puente de mando, 3 cabinas, área social abierta

Cubierta principal: salón, cocina, área social con techo, 2 cabinas para

tripulación;

Bajo cubierta principal: cuarto de máquina., 6 cabinas, bodegas;

En el fondo: todos los tanques de diesel y aguas;

89

Fig. 55: Distribución general del buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER)

La cubierta superior comprende el puente de mando en el cuál se encuentran

todos los equipos de navegación y timón para dirección de la embarcación. El

Capitán es el encargado de mantener el área y registros generados por la operación

del buque. Adicionalmente se encuentran tres cabinas: 1 de pasajeros con

capacidad para 3 personas (Fig. 56), 1 del Capitán y 1 para dos pasajero. Cada

cabina cuenta equipo sanitario y ducha, además del sistema de ventilación por

medio de acondicionador de aire central. Existe un área social descubierta, que

contará con facilidades para que los turistas puedan disfrutar del sol. Hacia el

90

frente del puente de mando se encuentran las secciones destinadas para pañoles

de basuras (Fig. 57)

Fig. 56: Cabinas de Pasajeros del buque CACHALOTE EXPLORER Fig. 57: Pañol de basuras

En la cubierta principal se encuentran las áreas sociales de pasajeros, que son:

Salón adecuado con mesas para servicio de alimentación, sillones,

biblioteca. (Fig. 58)

Cocina: cuenta con equipos para preparación de alimentos, la estufa es

eléctrica (Fig. 59). El drenaje del lavamanos cuenta con un triturador de

alimentos de tal forma que los desechos orgánicos puedan ser desalojados

directamente al mar cumpliendo con las normas del MARPOL 73/78 (Fig.

60). El agua utilizada para limpieza es desalinizada, lo cual, asegura el

aprovechamiento de agua dulce a bordo (Fig. 61), es importante indicar que

el equipo que realiza este proceso se encuentra en el cuarto de máquinas.

Área social techada: Es una zona en la cual los pasajeros pueden reunirse

para las explicaciones del guía naturalista, así como para servirse alimentos.

(Fig. 62)

Cabinas para tripulación: dos (2) adecuadas con literas para acomodar a

toda la dotación (6 personas) en literal de camas individuales. Cuenta con

baño con batería sanitaria y ducha.

Fig. 58: Salón Principal Fig. 59: Cocina

91

Fig. 60: Triturador de alimentos instalado Fig. 61: Equipo desalinizadora

Fig. 62: Área social techada

Bajo cubierta se encuentran las cabinas para los pasajeros, son 6 con capacidad

para 12 personas. Cada una cuenta con baño privado que cuenta con lavamanos,

servicio higiénico y ducha. (Fig. 63). El cuarto de máquinas está ubicado hacia

proa, en la sección correspondiente a “Insumos del proyecto” se detallarán los

equipos necesarios para la operación. Hacia popa se encuentra la bodega de

víveres.

Fig. 63: Una cabina bajo cubierta del buque CACHALOTE EXPLORER

En lo que respecta al fondo de la embarcación, ha sido destinado para la ubicación

de los diferentes tanques de almacenamiento de fluidos (Fig. 64), distribuidos de la

siguiente manera:

92

Tabla 12: Cubicaje buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER)

Tanque Cant. Ubicación Capacidad

(Galones)

No. en

Fig. 64

Agua Dulce 1 Peak de proa 1 700 19

Agua Dulce 1 Proa a estribor 416 12

Agua Dulce 1 Proa a babor 416 1

Agua Dulce 1 Bulbo en proa 170 6

Agua 1 Media del buque bajo fondo 416 17

Agua 1 Media del buque bajo fondo 416 18

Combustible #2 1 Sala de máquinas a babor 1 683 9

Combustible #3 1 Sala de máquinas a babor 443 11

Combustible Diario 1 Sala de Máquinas a Babor 521 14

Combustible #2 1 Sala de máquinas a estribor 1 683 13

Aceite hidráulico 1 Sala de Máquinas a estribor 466 10

Combustible #1 1 Popa a Babor 2463 8

Combustible #1 1 Popa a Estribor 2 463 7

Aguas Negras 2 1 en parte central del buque a

cada banda

400 cada

uno 4 y 5

Aguas grises 2 1 en parte central del buque a

cada banda

400 cada

uno 2 y 3

93

Fig. 64: Distribución de tanques en el fondo

8.3 CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

Es importante indicar que por “ciclo de vida del proyecto” se considera a todas las

etapas del mismo, es decir que comprende desde su construcción hasta el cese

total de las operaciones.

El tiempo de vida útil es un factor importante para la descripción de este tópico; ya

que, se refiere exclusivamente a la eficiencia del proyecto en función de sus

equipos y estructura. La vida útil de una embarcación de acuerdo a las normas

internacionales es de 30 años, la misma que puede ser prolongada dependiendo

del grado de mantenimiento que se le brinde.

Al momento la embarcación CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) tiene

30 años de funcionamiento; pero tomando en consideración el permanente

mantenimiento preventivo que se le brindado y la actual modificación que está

siendo realizada en la Ciudad de Panamá, el tiempo de vida del proyecto puede

estar prolongado hasta en un 50%. Los trabajos actuales incluyen cambio de

maquinarias, inclusión de sistemas de tratamiento, modificación para aumentar la

capacidad de alojamiento, entre otros cambios de diseño.

94

El ingreso de la embarcación a territorio ecuatoriana está previsto para mediados

del mes de septiembre; sin embargo, aún no se cuenta con una fecha fija para el

arribo.

8.4 CRONOGRAMA DE ACTVIDADES DEL PROYECTO

Tabla 13: Cronograma del Proyecto

ACTIVIDAD MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ETAPA DE OPERACIÓN Ingreso -Permanencia

de la embarcación en

la RMG

Presencia de pasajeros

y tripulantes a bordo

Abastecimiento de

combustible

Abastecimiento de

víveres y agua

Embarque y

desembarque de

pasajeros

Visitas a los sitios

permitidos

Navegación

Carenamiento

Limpieza

Mantenimiento de

maquinaria y equipos

8.5 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DE ACUERDO AL CICLO DE VIDA

Para el caso del proyecto “REEMPLAZO DEL BUQUE DE PASAJEROS "CACHALOTE"

POR LA EMBARCACIÓN "CACHALOTE EXPLORER" PARA LA OPERACIÓN DE TOUR

NAVEGABLE EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS””, no se considera la etapa

de construcción puesto que la embarcación fue construida en 1988 y todas las

modificaciones actuales se están llevando a cabo en ciudad de Panamá, de tal

forma que la embarcación arribe a Ecuador, dónde tendrá una breve parada en el

95

Puerto de Guayaquil y pueda estar listo para la operación dentro de la Reserva

Marina de Galápagos.

En consecuencia las etapas a considerar son: Operación-Mantenimiento y Cierre;

la etapa de operación consiste en todas las actividades que se llevan a cabo para el

correcto funcionamiento del buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC

COASTER) y el personal que para ellas se requiere. El mantenimiento se refiere a

todas las acciones necesarias para que el proyecto se mantenga vigente y la etapa

de cierre comprende el cese de las operaciones de la embarcación y por lo tanto las

medidas a tomarse una vez que esto ocurra.

Todas las etapas antes indicadas son consideradas para la elaboración del EIA, en

el marco del Sistema de Gestión de Calidad Operacional que el buque deberá tener

implementado a bordo, a fin de ser consistentes con el control documental y de

procedimientos.

El levantamiento de las actividades para el análisis de impactos se remiten a las

etapas antes especificadas.

8.5.1 OPERACIÓN

El buque CAHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) es una embarcación para

el transporte de pasajeros y realizará tour navegable entre Islas dentro de la

Reserva del Parque Nacional Galápagos.

Está diseñado con una capacidad máxima de 22 personas, teniendo áreas

separadas para los pasajeros y los tripulantes. Tiene suficiente autonomía para

cubrir el itinerario autorizado por la DPNG que corresponde a 15 días, con un

reabastecimiento intermedio de vituallas y víveres. La capacidad de combustible es

suficiente de manera tal que el reabastecimiento se lo realice aproximadamente

cada 8 días. El buque mantiene el itinerario de manera cíclica y sistemática.

La embarcación estará tripulada por gente de mar competente y debidamente

titulada de acuerdo a la legislación vigente y a fin de garantizar la operación

correcta y minimizar el error humano se ha implementado un Sistema de Gestión

de Seguridad operacional (SGS) en el marco del Código ISM, lo que le permite tener

plan de mantenimiento preventivo y correctivo, plan de capacitación y prácticas de

seguridad.

96

El mantenimiento general de la embarcación (dique o carenamiento), se lo realiza

en promedio anual o bianual, siendo ejecutado fuera de la RMG.

El buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) desde el inicio de sus

operaciones y en cumplimiento de la legislación nacional a través de la Autoridad

Marítima controlará los efluentes generados por medio de equipos que permitan el

tratamiento de las aguas previa a la liberación al mar. Así mismo, los equipos de

combustión interna utilizados para la propulsión de la nave cuentan con

certificaciones internacionales para las emisiones generadas.

8.5.2 CIERRE O ABANDONO DEL PROYECTO

La etapa de cierre comprende el cese de las operaciones de la embarcación y por lo

tanto las medidas a tomarse una vez que esto ocurra, sin embargo, como parte del

Plan de Manejo Ambiental se considerará actividades relativas a esta etapa, con la

finalidad de prevenir eventos fortuitos.

8.6 MATERIALES, INSUMOS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

8.6.1 INSUMOS REQUERIDOS

Agua dulce, diésel, víveres, materiales de limpieza, repuestos para mantenimiento

preventivo y correctivo, equipos de seguridad y control de contaminación de

acuerdo a las exigencias vigentes, talento humano.

8.6.2 MANO DE OBRA REQUERIDA

Toda embarcación que navega en aguas ecuatorianas debe esta tripulada por gente

de mar competente y debidamente titulada en el marco de los Convenios

Internacionales.

La tripulación del buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) cuenta

sus certificados y documentación al día la misma que es controlada a través de los

procedimientos del Sistema de Gestión de Seguridad y las verificaciones de la

Autoridad Marítima.

97

La dotación mínima autorizada para la operación es de 4 tripulantes, más un guía

naturalista que acompañe a los pasajeros hacia los puntos de visita.

Es importante recalcar que debido a que la embarcación fue adquirida construida y

las modificaciones actuales se las hicieron en la Ciudad de Panamá, esta etapa no

ha sido considerada para ninguna de las secciones del presente Estudio de impacto

Ambiental, así mismo en el Plan de Manejo no se incluyen medidas mitigatorias

con fin de atender a la construcción de la embarcación.

8.7 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

La sala de máquinas se encuentra bajo la cubierta principal en la sección media, es

ahí dónde se localizan la máquina principal, generadores y otros equipos que

sirven para el funcionamiento de la embarcación.

8.7.1 SISTEMA DE PROPULSIÓN: MÁQUINAS PRINCIPALES Y GENERADORES

Fig. 65: Motor principal Fig. 66: Generador IZUZU 55Kw

Tabla 14: Maquinaria

Marca Descripción Tipo

1 Motor CATERPILLAR 591,15 HP Tiene controles de RPM,

temperatura de agua, presión de aceite y carga de

batería en el puente y en el cuarto de máquina.

(Fig. 65)

Principal

1 Generador IZUZU 15k-W (Fig. 66) Auxiliar

2 Generadores IZUZU 55kW cada uno (Fig. 67)

98

Fig. 67: Generador IZUZU con silenciadores

8.7.1.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE PROPULSIÓN

Hélice: marca MEKANORD – 1,88 metros de diámetro, pitch controlable en

una boquilla tipo 19 NAUTICAN

Eje de acero de 15.24 cm, atravesando dos rulimanes intermedios, el de

adelante tiene 5,08 cm. de ancho y el de atrás es de 15,24 cm. de ancho

8.7.2 INSTALACIÓN ELÉCTRICA, EQUIPOS DEL SISTEMA Y LUCES DE

NAVEGACIÓN

Corriente alterna 110/220. Iluminación de 120 voltios A.C. en toda la

embarcación, mayormente a través de bombillas LED; también existe una batería

de emergencia de 24 voltios D.C. en todo el barco. Se genera por medio de dos

generadores IZUZU de 55 kW cada uno y además uno de emergencia de la misma

marca pero de 15kW. La distribución se realiza por medio de paneles de

distribución eléctrica de 110 y 200 voltios controlado a través de breakers.

Las luces de navegación y posición son 9 en total: De fondeo; 2 rojas; 2 verdes; 2

estella o alcance; 2 blancas de navegación. (cuatro son de emergencia: roja, verde,

estella y blanca).

Fig. 68: Luces exteriores

99

8.7.3 EQUIPOS NECESARIOS PARA MANIOBRA DE TRABAJO

1 Pluma

2 botes CARIBE con motores fuera de bordo

4 pescantes

8.7.4 EQUIPOS DE ACHIQUE Y CONTRAINCENDIOS

1 Bomba eléctrica,

2 hidrantes,

3 Mangueras (3 mangueras)

Extintores y detectores de humo

1 bomba portátil contraincendio

3 hachas.

8.7.5 EQUIPO DE AMARRE Y FONDEO

Sistema hidráulico y mecánico, tiene 2 anclas, un cabrestante, un molinete y cables

y cadenas.

8.7.6 EQUIPO DE SALVATAJE

6 Aros

35 chalecos

Pirotécnicas

EPIB

SART

Luces de Bengala

8.7.7 EQUIPO DE AYUDA A LA NAVEGACION Y COMUNICACIONES

El Sistema de Gobierno es hidráulico se acciona por dos mandos desde el puente;

hay una rueda y un “joy stick”. Adicionalmente para navegación y comunicación en

el puente se cuenta con:

Radios: HF, 3 VHF FIJOS (ubicados en el puente, cabina de capitán y cocina)

y 4 VHF portátiles;

3 radares,

100

1 piloto automático, Cambio y acelerador de mandos del puente,

2 indicadores,

1 sonda,

2 computadores con GPS y cartas electrónicas,

Cartas, compás magnético,

AIS,

Respondedor de radar,

IPERB.

8.7.8 EQUIPOS Y SISTEMAS PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN

El buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) cuenta con una planta de

tratamiento para todas sus aguas sucias, tanto grises como negras, además tiene

un sistema de filtración de doble filtro para las aguas de sentinas (oleosas)

debidamente certificado. Para los desechos sólidos existe un sistema de

clasificación y evacuación de basuras (Plan de Gestión de Basuras), todos los

residuos de aceites se retendrán y entregarán a un gestor autorizado, según lo

determinan las normas vigentes. Adicionalmente, durante las labores de

modificación, se realizó el aislamiento adecuado en el cuarto de máquina para

evitar que el ruido se propague hacia el medio externo.

Es importante indicar, que en el caso de los equipos de tratamiento de efluentes

(aguas sucias y aguas oleosas) se considerará la toma de muestras semestrales

para análisis de laboratorio, el cual deberá ser certificado por el Organismo de

Acreditación Ecuatoriano (OAE), para lo cuál se ha solicitado al armador, disponer

la instalación de una purga previa salida al mar del agua tratada.

Fig. 69: Purga para toma de muestra

101

8.7.8.1 Planta de tratamiento de aguas sucias

Fig. 70: Planta de tratamiento de aguas sucias

Para el manejo de aguas sucias, el buque utiliza 1 planta de tratamiento de aguas

residuales HEADHUNTER Modelo TIDALWAVE HMX, es propia para uso de

sanitarios marítimos diseñada según normas internacionales, que permite liberar

agua tratada directamente al mar bajo estándares reconocidos a nivel mundial. Es

compatible con la OMI resolución MEPC. 227(64) y con una certificación tipo II de

la Guardia Costera de Estados Unidos en lo que respecta al mecanismo de acción

físico y biológico de desinfección.

La unidad funciona por medio de un flujo de agua hacia un biorreactor de aireación

extendida con un tanque de desinfección secundaria. El primer tanque tiene dos

cámaras, en una de ellas se convierte los residuos de los sanitarios en agua y

dióxido de carbono, al pasar a la segunda cámara se decanta la masa de agua y la

parte líquida pasa hacia el segundo tanque que donde se le distribuye la pastillas

de clorina e inyección de oxígeno para la desinfección.

Es importante que el papel higiénico que se use sea biodegradable o de fácil

disolución en agua (como el papel higiénico de una capa.)

El mantenimiento que recomienda el fabricante depende de la cada parte del

equipo y está contemplado en el Plan de Mantenimiento Preventivo del buque

CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER), el cuál comenzará a ser

implementado una vez que el buque inicie su operación regular.

102

De acuerdo al manual del usuario la planta de tratamiento libera aguas cumpliendo

los siguientes parámetros:

Tabla 15: Parámetros que cumple la planta de tratamiento de aguas residuales

Límite máximo

para

Certificado

Tipo I

Guardia

Costera U.S.

Certificado

Tipo II

Guardia

Costera U.S.

Grandes

lagos de

Canadá

IMO MARPOL

73/78

MEPC. 159(55)

Sólidos

suspendidos

(mg/L)

No visible 150 50 50 (en laboratorio)

100 (a bordo)

Coliformes

fecales

(parte en

100mL)

1000 200 200 250

DBO5

(mg/L)

No

especificado

No

especificado 50 50

Clorina residual

(mg/L)

No

especificado

No

especificado 0.5 a 10

Hasta grado

practicable

8.7.8.2 Sistema filtrador de aguas oleosas o de sentina

Fig. 71: Equipo de filtros para aguas de sentina

El buque de pasajeros CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COSTER) cuenta con

un sistema BILGEKLEEN para separar las aguas oleosas con tecnología patentada

que comprende:

103

Cartuchos MYCELX (Matriz Removedora de Hidrocarburos – HRM por sus

siglas en inglés): remueve el aceite, gas, diésel y otros hidrocarburos de las

aguas de sentina para ser descargada. La tecnología MYCELX HRM está

ideada para trabajar en ambientes químicamente agresivos de temperatura

y presión.

Dos Cámaras para los filtros: contiene los filtros desechables.

Un Smart Pad (Paño Inteligente): se coloca en el sumidero de las aguas de

sentina para capturar los contaminantes dañinos que se forman.

Gracias a la alta tecnología del dispositivo con doble sistema de filtrado de las

aguas de sentina, se logra evacuar el agua con niveles inferiores a 15ppm de

hidrocarburos, ya que han sido diseñados para cumplir los requerimientos de la

Resolución MEPC 60(33) de US Clean Water Act, MARPOL 73/78 y el Canadian

Shipping Act (SOR/93-3).

Datos técnicos:

Velocidad de Flujo: rango operacional: 0,25-3gmp por 10” de longitud del cartucho.

Longitud del filtro: 10”, 20”, 30” y 40” Diámetro del filtro: 2 ½” Rango de temperatura operacional: 32F-200F

8.7.8.3 Triturador de desechos sólidos

Fig. 72: Triturador de alimentos instalado a bordo

Parte de los equipos para evitar la contaminación, es el triturador de desperdicios

de comida marca Insinkerator Modelo Badger 444, el cual permite hacer pedazos

104

pequeños los restos de comida para luego ser liberados al mar durante la marcha

de la embarcación.

El equipo está diseñado para tratar un mix homogéneo de alimentos y no en

unidades. Su instalación tan solo requiere de una conexión eléctrica 120 VAC -60 H.

El procedimiento de uso es sencillo: se abre el grifo de agua fría y se enciende el

switch del triturador, se coloca lentamente el mix de restos en el interior y se

espera a que el triturador trabaje, se lo apaga y se deja correr el agua por 15

segundos.

El mantenimiento o limpieza se realiza ya que se puede congestionar la vía, por lo

que se retira el sifón y con ayuda de un alambre resistente y flexible se retira el

material endurecido desde el sifón de freno hasta el canal principal. Asegurarse

que durante el proceso el triturador esté apagado.

8.7.8.4 Aislamiento de las paredes de sala de máquinas

Fig. 73: Material utilizado para el aislamiento en sala de máquinas

Todas las paredes del cuarto de máquinas fueron revestidas con una capa de

revestimiento aislante del proveedor BP, producido a partir de materiales

orgánicos no tóxicos y fibras de madera natural. Tiene una excelente

permeabilidad al vapor de agua que permite que el vapor de agua interior escape

al exterior y no quede atrapado dentro de la cavidad de la pared donde podría

causar daños.

Adicionalmente, tal como se observa en las Fig. 66 y 67, los generadores han sido

recubiertos con un panel aislante de sonido, para que se reduzca el ruido generado

en cuarto de máquinas.

105

8.7.8.5 Equipos en caso de derrame de combustible

A bordo se ha implementado equipos básicos para hacer frente a un posible

derrame menor de hidrocarburos. Como parte del PMA se ha planificado adquirir

un kit adecuado para derrames de mayor cantidad, considerando que el buque

realiza labores de reabastecimiento de combustible.

Fig. 74: Paños adsorbentes de hidrocarburos

8.7.8.6 Equipo desalinizador de agua

Fig. 75: Equipo desalinizador de agua

Se ha instalado a bordo un equipo desalinizador de agua con la finalidad de

aprovechar al máximo el agua marina disponible. El equipo procesa en promedio

480 Galones (US) por día, los cuáles son adecuados para procesos de limpieza y

aseo personal.

9 DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES

El Impacto ambiental es definido como el efecto que produce un cambio en la

calidad ambiental este cambio puede ser positivo o negativo, entendiéndose por

106

calidad ambiental “…al mantenimiento de una estructura y función similar a la que

se encuentra en los ecosistemas naturales equivalentes”. (Garmendia 2005).

La interacción entre las actividades desarrolladas en un proyecto y los

componentes ambientales resulta en los impactos. El espacio físico donde se

desarrolla esta dinámica se denomina área de influencia.

En el caso de la RMG se consideran 3 zonas de acuerdo a espacios naturales

protegidos (PM-RMG):

Zona núcleo: ecosistemas más prístinos, con fuertes restricciones de uso;

Zona de amortiguamiento: área adyacente a la zona núcleo, cuya misión es

proteger a ésta de los impactos humanos; y,

Zona de transición: zona de cooperación con la población local, donde se

aplican modelos de desarrollo sostenible.

En base a esta zonificación, el Buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC

COASTER) está autorizado bajo el cupo de operación del buque CACHALOTE que

salió de funcionamiento en septiembre del 2017. Por lo tanto una vez que ingrese a

la Reserva Marina de Galápagos, el buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC

COASTER) va a funcionar en zonas, rutas y puntos específicos, debidamente

designados por la Dirección del Parque Nacional Galápagos, por lo tanto no hay

perturbación a la zonificación establecida en el Plan de Manejo de la Reserva

Marina de Galápagos y así mismo se consideran estas las zonas biogeográficas de

influencia.

Las áreas ecológicamente sensibles son lugares geográficos que han sido

declarados o son objeto de protección especial ya sea por razones científicas,

socioeconómicas o por su ecología, que estén propensos a sufrir daños por las

actividades antropogénicas, por lo tanto, tomando en consideración la zona de

endemismo que representa la Región Insular y su condición de Parque Nacional, la

operación del buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) en la

Reserva Marina es un factor de potencial impacto; sin embargo, como parte del

Plan de Manejo Ambiental del proyecto se considerarán todas las medidas

necesarias para mitigar y afrontar posibles situaciones fortuitas que puedan

generar impactos no deseados.

107

9.1 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Tomando en consideración el desplazamiento del buque CACHALOTE EXPLORER

(ex PACIFIC COASTER) por la Reserva Marina de Galápagos el AID física serían el

agua y aire circundante al buque.

Respecto a los puntos de visita en tierra no tiene mayor relevancia la influencia del

proyecto puesto que son los turistas los que acuden a los mismos, acompañados de

un guía naturalista que asegura que se cumplan las reglas emitidas por la DPNG

para los visitantes.

En lo que respecta al componente social la población directamente afectada será

de la Isla Santa Cruz, ya que es el lugar dónde se desarrollan las actividades

administrativas y recepción de los turistas y donde se localizan los proveedores del

buque. El centro poblado de la Isla San Cristóbal, Puerto Baquerizo Moreno; se lo

tomará como un área de influencia indirecta, puesto que, es considerado como un

punto de visita en tierra para efectos de las actividades del proyecto, en

consecuencia para el Proceso de Participación Social, no se considera necesario un

evento de Asamblea Pública para esta zona. Adicionalmente es importante

considerar que en Galápagos, los proyectos relativos a la actividad de cruceros

navegables, son ampliamente conocidos por la población, la aceptación es bastante

buena debido a la importancia para la dinámica económica del Archipiélago.

9.2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Se toma en consideración la afectación a mediano y largo plazo, para esto, una vez

que se haya determinado la zona AID, se procederá a considerar la extensión

pertinente para la amortiguación o mitigación de los efectos ambientales que

pueda generar el proyecto. En consecuencia de esto se ha determinado las

siguientes zonas:

Zona de 16 m. a cada lado de la ruta marítima de operación del buque

CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) dentro de la Reserva

Marina de Galápagos;

Círculo de 16 m. alrededor del sitio de atraque del buque.

Zona de 200 m. de radio desde el buque en la rada de Puerto Ayora;

Zona de 200 m alrededor de los sitios de visita permitidos en las Islas; y,

108

El área urbana de Puerto Ayora, Puerto Villamil y Puerto Baquerizo Moreno.

10 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

10.1 METODOLOGÍA

La finalidad de realizar un análisis de alternativas es establecer el objetivo

principal del proyecto y alcanzarlo por medio de la opción más adecuada. La

orientación de las alternativas dependerán del tipo de estudio a realizarse. En el

caso de los análisis ambientales, se debe identificar las posibles soluciones del

problema ambiental que abordaría el proyecto.

La alternativa seleccionada determinará las características de la intervención y,

para todo efecto práctico, se constituirá en el proyecto mismo. Este paso

comprende dos procesos estrechamente relacionados: el análisis de objetivos y la

selección de alternativas.

Para identificar 3 alternativas (incluyendo “no acción”) se realizó una reunión

entre el equipo consultor y la promotora para conocer su posición acerca de las

opciones adecuadas para el presupuesto existente. Posteriormente fueron

sometidas a los criterios a continuación enlistados, de tal forma en que se

identifique la viabilidad cualitativa y cuantativamente. Es importante indicar, que

el objetivo del presente estudio es determinar la pertinencia del proyecto para su

ejecución dentro de la Reserva Marina de Galápagos; respecto de la viabilidad

económica para toma de decisiones en modificaciones estructurales, adquisición

del bien, entre otras; serán responsabilidad directa del promotor.

Las alternativas se evalúan en términos de los impactos socio-ambientales

potenciales, se atribuirán valores económicos referenciales y se considerarán los

siguientes criterios (SAMEEP):

área afectada; propiedades a ser adquiridas;

población directamente afectada, por estrato social;

actividades productivas directamente afectadas y producción reducida, por

estrato social;

interferencias en las relaciones socioeconómicas prevalecientes;

compatibilidad con los planes de ordenamiento territorial;

109

sistemas de infraestructura y equipamientos sociales afectados;

daños a los ecosistemas frágiles y/o protegidos

interferencias con el patrimonio histórico, cultural y arqueológico.

Para la comparación de las alternativas se acogerá la cuantificación propuesta por

el Ente Nacional de Obras Hidrícas de Saneamiento del Ministerio del Interior,

Obras Públicas y Vivienda - Secretaría de Infraestructura Y Política Hídrica de la

República Argentina, el cuál propone una Matriz en la cuál se enlisten los criterios

a analizarse en una columna y en las siguientes se califique individualmente cada

alternativa bajo los siguientes parámetros: (0 =sin efecto; +1 = efecto positivo; -

1=Efecto negativo) para finalmente realizar una sumatoria final que determine la

totalidad de generación de impactos.

10.2 DETERMINACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS

Las alternativas que se describirán fueron analizadas previa adquisición del bien y

se inteligenció al promotor la aplicación de medidas de mitigación, corrección y/o

prevención en la formulación del proyecto. Se analizaron 2 alternativas de

ejecución y una de no acción (en total 3) y con los resultados obtenidos se

identificó que la alternativa de ejecución que causa menos impacot y es

económicamente más viable es con la que se desarrolló el presente Estudio de

impacto Ambiental.

Como se indica en varias ocasiones al o largo del documento del EIA, cualquier

intervención antropológica en un medio causará un impacto inevitable, por lo que

este impacto se determina por la diferencia entre la situación del medio

modificado como consecuencia de la acción, comparado con la evolución que se

hubiera tenida en ausencia del evento.

Alternativa 0 - No ingreso de la embarcación a la Reserva Marina de

Galápagos: En Galápagos existe un flota turística de más de 70 embarcación,

es por esto que, inclusive la alternativa de “No acción” no supone una

prevención para la perturbación del área, puesto que ya ha sido intervenida

hace más de 30 años. Claro está que se respeta las zonas de acuerdo al Plan

de Ordenamiento y de Manejo del Área Protegida.

Alternativa 1 - ingreso de embarcación con equipos mitigatorios para

posibles fuentes contaminantes al medio: Compra de embarcación en el

exterior y su posterior adecuación bajo la asesoría de consultores

110

navales/ambientales para cumplir con los requerimientos nacionales. Se

considerará el uso de: tecnología de saneamiento (plantas de tratamiento

de aguas, ya sea física, química, o mixtas; motores certificados, pinturas

certificadas, procedimientos preventivos, entre otros).

Alternativa 2 - Compra de embarcación existente dentro de la Reserva

Marina de Galápagos: Adquisición de una embarcación que ya se encuentra

dentro de la RMG; sin considerar mejoras en el equipamiento naval. La

embarcación adquirida debería contar con licencia ambiental existente; sin

embargo esta alternativa no considera modificaciones inmediatas.

10.3 COMPARACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS

Tabla 16: CALIFICACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PLANTENADAS

Criterio Alternativa

Alt. 0 Alt. 1 Alt. 2

Sistema Ambiental - Físico

Compatibilidad con Plan de Manejo de Reserva +1 +1 +1

Alteración de la calidad de agua circundante a la

embarcación. 0 0 0

Alternación de la calidad de aire circundante a la

embarcación. 0 0 0

Contaminación por desechos 0 -1 -1

Contaminación por falla de equipos a bordo 0 -1 -1

Ecológico

Intervención en corredores biológicos 0 0 0

Daño a sitios sensibles o de interés 0 -1 -1

Uso de recursos marinos 0 -1 -1

Socio – Económico

Generación de empleo 0 +1 +1

Compatibilidad con plan de organización territorial +1 +1 +1

Costos internos

Costos por modificaciones no contempladas 0 +1 -1

Contingencias

Cierre del proyecto por accidente endógeno +1 -1 -1

Cierre del proyecto por accidente exógeno +1 -1 -1

TOTAL +4 -2 -3

10.4 RESULTADOS: ANÁLISIS Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

La alternativa que causa mayores impactos positivos, es la asociada al no ingreso

de la embarcación a la Reserva Marina de Galápagos; sin embargo, como se

describió en secciones anteriores; aún sin la presencia de este buque CACHALOTE

111

EXPLORER (ex PACIFIC COASTER), existe una flota local que funciona

efectivamente desde hace más de 30 años.

Es por esto que, la adquisición de un buque en el exterior para ser modificado bajo

la normativa legal ambiental nacional se torna en la opción más idónea; puesto

que, inclusive adquirir un buque licenciado dentro de la Reserva Marina de

Galápagos, puede supone gastos imprevistos al promotor que no se ajustarían a su

presupuesto.

11 IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IMPACTOS

11.1 INDICADORES AMBIENTALES Y METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE

IMPACTOS

La identificación y valoración de impactos para este proyecto se realizará mediante

la Matriz de Leopold y con ella se conseguirá analizar los impactos y sus

interacciones. En la Matriz de Interacción se logrará determinar cuántos y cuáles

son los factores que deben considerarse para la evaluación cuantitativa.

Tabla 17: Factores Ambientales

Componente Item Subcomponente Factor Ambiental

Físico

A

Entorno

Modificación del paisaje

B Calidad visual

C Paisaje nocturno

D Aire

Emisiones gaseosas

E Nivel Sonoro

F Agua

Calidad del Agua - Efluentes

G Contaminación por desechos

H

Suelo

Calidad del Suelo - Contaminación

I Erosión

J Alteración del Fondo Marino

K Compactación

Biótico

L Flora

Cobertura vegetal terrestre

M Cobertura vegetal marina

N

Fauna

Alteración del ecosistema marino

O Desplazamiento de especies

P Perturbación de las especies

Q Incremento de la demanda de recursos marinos

Socioeconómico y Cultural

R Población

Calidad de Vida

S Empleo

112

Previo a la determinación de los criterios ambientales afectados se considera un

listado de factores ambientales y otro de actividades del buque CACHALOTE

EXPLORER (ex – PACIFIC COASTER), (Tablas 1 y 2) para ser interrelacionados.

Estos listados son el resultado del análisis de la información proporcionada por el

promotor, por parte del equipo multidisciplinario.

Tabla 18: Actividades del Buque

Fase Item Factor Ambiental

Operación y Mantenimiento

1 Ingreso y Permanencia de la embarcación en la RMG

2 Presencia de pasajeros y tripulantes a bordo

3 Abastecimiento de combustible

4 Abastecimiento de víveres y agua

5 Navegación

6 Zarpes y arribos

7 Embarque y desembarque de pasajeros

8 Visitas a los sitios permitidos

9 Limpieza

10 Mantenimiento de maquinaria y equipos

Cierre o Abandono

11 Salida y re ingreso de y hacia la RMG

12 Remoción de la embarcación de la RMG

13 Cierre por accidente

Con los factores y actividades determinadas, se generará la Matriz de Interacción,

en la cual se colocará las actividades de la operación del buque CACHALOTE

EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) (filas) y los factores ambientales o elementos

del entorno que podrían afectarse (columnas) y si existe interacción entre ellas se

señala con una “X”. Para la definición de las actividades ambientales, como se

indicó anteriormente, se tomará en cuenta la: Operación - Mantenimiento y Cierre

o Abandono del proyecto.

Los aspectos ambientales analizados en la DIA Ex - Post serán evaluados según las

escalas de valoración de Criterios Relevantes Integrados (CRI), para obtener los

valores de: Carácter, Intensidad, Extensión, Duración, Magnitud, Reversibilidad,

Riesgo y Significado, de cada impacto identificando y si éste es positivo o negativo.

La metodología de Criterios Relevantes Integrados (CRI) consiste en la valoración

de los efectos a través de un índice de impacto ambiental, con esto se logrará

T Conflictos por el área de influencia

U Incremento en la dinámica económica

113

conocer en qué etapa del proyecto se genera un mayor impacto ambiental positivo

o negativo. Permitiendo diseñar medidas de mitigación.

La metodología de Criterios Relevantes Integrados (Buroz, Meneses y Gayoso,

1994-1995) ha sido ampliamente utilizada en el país para los Estudios de Impacto

Ambiental., para su desarrollo se analizan los siguientes criterios:

Carácter: consideración si el impacto es positivo o negativo respecto al

estado previo de la ejecución de cada actividad del proyecto. El impacto

sobre un componente ambiental puede ser beneficioso, si resulta en

mejoras; adverso si ocasiona daños.

Intensidad: Se refiere al vigor con que se manifiesta el cambio por las

acciones del proyecto y se analiza el cambio neto con y sin proyecto. Es una

calificación subjetiva y depende del conocimiento teórico sobre la gravedad

real de la acción. Se valora del entre 0 y 10.

Extensión o influencia espacial: Es la superficie afectada por las acciones del

proyecto tanto directa como indirectamente o el alcance global sobre el

componente ambiental. La escala de valoración es la siguiente:

Tabla 19: Escala de valoración: Extensión CRI Extensión Valoración

Generalizado o Regional (km2) 10 Local (decenas de m2) 5 Puntual (varios m2) 2

Fuente: FAO

Duración: Establece el período de tiempo durante el cual las acciones

propuestas involucran cambios ambientales. Se utilizará la siguiente pauta:

Tabla 20: Escala de valoración: Duración CRI Duración (Años) Plazo Valoración

>10 Largo 10 5-10 Mediano 5 1-5 Corto 2

Fuente: FAO

Magnitud: Es un indicador que sintetiza la intensidad, duración e influencia

espacial. Es un criterio integrado, cuya expresión matemática es la

siguiente:

Donde:

114

I = intensidad WI = peso del criterio intensidad E = extensión WE = peso del criterio extensión

D = duración WD = peso del criterio duración Mi = Índice de Magnitud del efecto i

WI + WE + WD = 1

Reversibilidad: Capacidad del sistema de retornar o regenerara una

situación de equilibrio similar o equivalente a la inicial de un ecosistema

perturbado. Se valora de acuerdo a la siguiente escala:

Tabla 21: Escala de valoración: Reversibilidad CRI Categoría Capacidad de reversibilidad Valoración

Irreversible Baja o irrecuperable. Impacto puede ser reversible a muy largo plazo (50 años o más)

10

Parcialmente reversible

Media. Impacto reversible a largo plazo 5

Reversible Alta. Impacto reversible a corto plazo (0 a 10 años)

2

Fuente: FAO

Riesgo: probabilidad de ocurrencia de impacto o no. Se valora según la

escala:

Tabla 22: Escala de valoración: Riesgo CRI Probabilidad Rango

(%) Valoración

Alta >50 10 Media 10-50 5 Bajo 1-10 2

Fuente: FAO

El índice integral de Impacto Ambiental (VIA) es resultado del acople matemático

de los valores obtenidos de la magnitud, reversibilidad y riesgo. Los pesos relativos

se establecen en relación directa con el grado o magnitud de la intervención. Su

formulación es la siguiente:

VIA = Σ(Riwr x RGiwrgxMiwm)

Donde: R : Reversibilidad RG: Riesgo M: Magnitud wr: peso del criterio reversibilidad wrg: peso del criterio riesgo wm: peso del criterio magnitud

115

VIA = Índice de impacto para el componente o variable i. Además wr + wrg + wm = 1 El VIA obtenido se lo debe comparar con la tabla que se describirá a continuación

para conocer la importancia relativa para evaluar el impacto.

Tabla 23: Escala de Clasificación del VIA Índice Nivel o significado > 8,0 MUY ALTO

6,0 - 8,0 ALTO 4,0 - 6,0 MEDIO 2,0 - 4,0 BAJO

< 2,0 MUY BAJO Fuente: FAO

Para generar los datos a analizarse se utilizará la plantilla de la Matriz de Leopold

para cada uno de los criterios.

11.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS IMPACTOS CAUSADOS POR EL

PROYECTO

A continuación se detallan los factores ambientales que interaccionan con las

diferentes actividades del proyecto y las consideraciones que se han tomado para

calificar los impactos en las matrices de Leopold. Es muy importante hacer estas

aclaraciones ya que existen particularidades para el caso de una embarcación de

pasajeros dedicada al turismo. Así mismo se ha incluido, para aquellos puntos que

sea necesario, especificaciones del buque CACHALOTE EXPLORER (ex – PACIFIC

COASTER).

MEDIO FÍSICO

Modificación del paisaje, Calidad Visual y Paisaje nocturno: Como fue definido

en la línea base, este ítem solo hace referencia al momento que la embarcación

fondea en un sitio de visita ya que durante la navegación pasa en mar abierto.

La modificación del paisaje por las diferentes actividades que realiza la

embarcación no es un factor altamente afectado, se debe considerar para evaluar

las interacciones correspondientes, que la embarcación solo fondea por tiempo

limitado y en sitios permitidos, inclusive algunas personas consideran que la

presencia de las embarcaciones realza la belleza de los paisajes. Sin embargo, al ser

este un punto que puede ser calificado de manera particular para cada persona

según sus preferencias, se le ha dado cierta importancia a los impactos que pueda

causar.

116

Respecto al paisaje nocturno, ya sea en navegación o al permanecer anclado en

algún sitio permitido de las Islas, utiliza las luces necesarias solo para la actividad

en todos los sectores externos de las cubiertas.

Emisiones gaseosas: Las emisiones gaseosas que son las que regularmente

generan la contaminación atmosférica, para el caso de las embarcaciones que

transitan en el RMG se encuentra regulada bajo el Anexo VI del MARPOL de la

Organización Marítima Internacional (OMI). Esta resolución contiene los

estándares permisibles para las máquinas de combustión interna a diesel de los

buques, por esto para certificar que estas se encuentran en las condiciones

adecuadas se les confiere un documento llamada Certificación E-IAPP (Engine

International Air Polution Prevention) para aquellos motores de más de 174 HP

cuya fecha de construcción o producción sea posterior al 1 de enero del 2000 y de

esta forma se puede asegurar que el equipo cumple con las emisiones exigidas en

el código NOx y SOx sin embargo si no se cumplen con las recomendaciones del

fabricante o se hace algún tipo de modificación a la maquinaria (el MARPOL

considera el tipo de modificaciones que deben ser consideradas como

“importantes”) podrían generar cambios en el cumplimiento de los parámetros

iniciales, para evitar estos inconvenientes se implementa el Plan de Mantenimiento

para las embarcaciones.

En caso de que las máquinas sean de fabricación anterior al 1 de enero del 2000, es

probable que los equipos sean de características inferiores a las requeridas en el

Código NOx, y SOx, por lo tanto se compensa esto con el uso de combustible de

buena calidad (porcentaje de azufre menor al 3.5%).

El armador de la embarcación CACHALOTE EXPLORER; deberá solicitar una

certificación de la casa CATERPILLAR que asegure el año de manufactura del

equipo y una vez que haya iniciado sus actividades, se realizarán monitoreos

anuales para asegurar que las emisiones no sobrepasen los límites permisibles en

la legislación ambiental vigente. Por tratarse de un área de influencia única y

especialmente importante para la ecología mundial, los impactos generados por

esta actividad se evaluaron estrictamente.

Sonoro: El buque CACHALOTE EXPLORER (ex – PACIFIC COASTER) solo

producirá perturbación importante por ruido cuando se encuentre en los sitios de

fondeo, ya que en mar abierto o navegación la contaminación por ruido es muy

baja.

117

En los sitios de fondeo las máquinas principales se apagan y solo se permite el

trabajo de uno de los generadores cuya potencia (21 HP y dos de 74HP), garantiza

que sea una fuente de ruido baja, sin embargo de esto el departamento de

máquinas está forrado por su interior con material aislante al ruido, con lo cual se

cumple lo establecido en el Art. 19 de la Resolución 0000050.

Calidad del Agua – Efluentes: Las únicas fuentes de efluente potencialmente

contaminante que genera el buque CACHALOTE EXPLORER (ex – PACIFIC

COASTER) son aguas de sentina (aguas oleosas), aguas sucias (inodoros) y aguas

jabonosas (lavaderos y duchas); para los 2 primeros casos se da cumplimiento a las

normas de los Anexos 1 y 4 del MARPOL y de la Resolución 0000050 del Parque

Nacional Galápagos, que exigen que las embarcaciones tengan a bordo un sistema

adecuado de tratamiento de estos efluentes según las necesidades y condiciones

físicas del buque. Para el caso de las aguas jabonosas se utilizan productos

desinfectante y de limpieza que sean biodegradables.

Para el caso de las aguas oleosas debe contarse con un equipo filtrador que solo

permita la descarga de efluentes con una concentración menor a 15ppm. El equipo

debe estar certificado y probado. El buque de pasajeros CACHALOTE EXPLLORER

(ex – PACIFIC COASTER) cumple plenamente con este requerimiento.

Para el caso de las aguas sucias se puede elegir entre 3 opciones, planta de

tratamiento, sistema de desmenuzado y desinfección o retención. El buque

CACHALOTE EXPLORER (ex – PACIFIC COASTER) tiene instalada a bordo 1 planta

de tratamiento para suplir el volumen de aguas generadas. Este equipo cuenta con

una certificación internacional.

Actualmente no existe registro del mantenimiento de los equipos de tratamiento

de aguas; sin embargo se comenzará a levantar el registro y se dará el un

mantenimiento general.

Contaminación por desechos: Todas las embarcaciones que transitan en la

Reserva Marina de Galápagos deben tener debidamente aprobado e implementado

un Plan de Gestión de Basuras, en el cuál se detallan los correctos procedimientos

para el manejo de todos los desechos sólidos generados por la embarcación, sus

tripulantes y pasajeros, incluyendo los desechos de alimentos. Además la estricta

gestión del Municipio de Puerto Ayora, o de un Gestor Autorizado, para la

clasificación y reciclaje en tierra de las basuras, obliga a que los buques realicen

118

esta actividad de la manera más adecuada, llevando registros de entrega de

basuras.

La basura a bordo se clasifica en: desechos reciclables, no reciclables, orgánicos y

desechos peligrosos. Los dos primeros son entregados en tierra para ser

dispuestos por el Municipio de Puerto Ayora. Los desechos peligrosos y residuos

de aceites usados actualmente son entregados a la empresa RELUGAL. Como parte

de los compromisos adquiridos con la Licencia Ambiental, consta la obtención del

Registro como Generador de Desechos Peligrosos y/o Especiales.

De acuerdo a las reglas del Anexo 5 del Convenio MARPOL los residuos

alimenticios que vayan a ser descargados al mar deben pasar por un triturador de

alimentos durante la navegación. El buque CACHALOTE EXPLORER (ex –PACIFIC

COASTER) cuenta con este equipo.

Por lo antes explicado el impacto importante que ha sido revelado por la

evaluación de impactos es para el caso de la etapa de cierre o abandono por

accidente, lo cual, obviamente resultaría en pérdida parcial o total de la

embarcación.

Calidad del Suelo – Contaminación, Erosión y Compactación: En la sección

correspondiente a la Línea Base Ambiental, se identificó que el componente

“Suelo” no está seriamente comprometido por actividades directas del proyecto;

sin embargo se lo ha considerado debido a que los visitantes bajan hacia los

puntos de visita terrestres. Es importante recalcar que los lugares que frecuentan

los pasajeros, están debidamente autorizados por la Dirección del Parque Nacional

Galápagos y por lo tanto, el impacto generado se encuentra considerado y

controlado, como consecuencia los impactos van a tener una calificación flexible, a

pesar de que Galápagos es un Parque Nacional, ya que son zonas que se encuentran

previamente intervenidas y controladas.

Alteración del Fondo Marino: En lo que respecta al fondo marino, si bien es

cierto, la Reserva Marina de Galápagos posee parches de coral y un fondo marino

rico, los sitios de fondeo para las embarcaciones de tour navegable han sido

previamente dispuestas por la Dirección del Parque Nacional Galápagos y la

incidencia de esta actividad sobre el fondo es muy limitada ya que no existe

arrastre ni erosión importante.

119

MEDIO BIÓTICO

Cobertura vegetal terrestre: La flora de las Islas Galápagos es de suma

importancia en especial en zonas dónde por la aridez no se cuenta con mayor

cobertura, sin embargo, los senderos de caminata en los sitios de visita han sido

claramente delimitados por la Dirección del Parque Nacional Galápagos, por lo

tanto, la labor de los Guías naturistas que trabajan en el buque de pasajeros

CACHALOTE EXPORER (ex PACIFIC COASTER), es mantener informados a los

pasajeros acerca de la restricción de movilizarse fuera de estos senderos. Por esta

razón el impacto generado por el proyecto es considerado como indirecto y

calificado cuantitativamente de manera flexible.

Cobertura vegetal marina y Alteración del ecosistema marino: El

desplazamiento del buque de pasajeros CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC

COASTER) por la Reserva Marina de Galápagos se cumple con un itinerario

aprobado por la Dirección del PNG, además de ser limitada, la ruta es

relativamente corta en comparación a la extensión de la RMG, por lo que el

impacto generado sobre la misma y sus componentes (cobertura vegetal marina)

no puede ser considerado alto. Si se considera los efluentes producidos, es

importante indicar la alta capacidad de difusión que tiene el agua marina, por lo

que las sustancias vertidas producto de la operación del buque no generan mayor

impacto ya que además, se encuentran debidamente controladas bajo estándares

internacionales dados por el Convenio MARPOL en sus anexos 1 y 4.

Desplazamiento de especies y perturbación de las especies: Las especies que

habitan en el PNG y RMG se encuentran en constante contacto con el ser humano,

por lo que su presencia no les es extraña.

La movilización del buque y las diferentes actividades o efluentes que puedan

generar el desplazamiento o perturbación de especies, es bajo, en condiciones

normales de funcionamiento, sin embargo, aunque la probabilidad de ocurrencia

es muy baja, podría darse un evento fortuito que ponga en riesgo la integridad

física de la embarcación, esto puede generar pérdida parcial o total de la misma y

sus restos podrían alojarse en lugares propios de las especies, solo en ese

momento las especies se encuentran en un verdadero riesgo.

En los sitios de fondeo aumenta el riesgo de movilización de especies, sin embargo

la DPNG ha emitido normas (Resolución 0000050) de obligatorio cumplimiento

120

para minimizar este impacto. Como parte del Plan de Manejo Ambiental se

incluirán actividades tendentes al control de especies, tales como uso de lámparas

atrapa insectos, limpieza de zapatos previa entrada y salida del buque, entre otras.

La embarcación CACHALOTE EXPLORER (ex – PACIFIC COASTER) cuenta con dos

tanques para aguas de lastre que en total tienen un volumen de 832 galones, para

el llenado se usará agua dulce que será retenida en los tanques durante toda la

operación dentro de la RMG, el cambio y limpieza de estos tanques se realizará

durante los diques (carenamientos) realizados en Continente.

Incremento demanda de recursos marinos: El uso de los recursos marinos para

el caso buque CACHALOTE EXPLORER (ex – PACIFIC COASTER) se asocia al

consumo de especies marinas para el menú de las comidas de los pasajeros, ya que

el consumo debe ser interno, por lo que se considera la compra que se realiza a los

pescadores artesanales. Además, aunque no es una actividad que se realice durante

el tour, en caso de que se implementara la actividad de pesca deportiva, esta se

encuentra debidamente regulada por la Dirección del Parque Nacional Galápagos.

MEDIO SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL

Calidad de vida, empleo e incremento en la dinámica económica: La Operación

del Buque CACHALOTE EXPLORER (ex – PACIFIC COASTER) compromete a varios

sectores del mercado interno de Galápagos, por lo que la presencia de la

embarcación dentro de la Reserva Marina significa que muchas personas se

beneficien con la compra y venta de sus productos o servicios, así como la

generación de empleo que el proyecto implica.

Conflictos por el área de influencia: A pesar de cumplir con las disposiciones de

desplazamiento por la Reserva Marina, podrían existir quienes cuestionen alguna

de las actividades o la zona en que se realizan, es por esto que en cumplimiento

con el A.M 1040, se cumplirá con el evento de Participación Social de tal forma en

que la población pueda emitir sus comentarios acerca del proyecto.

Adicionalmente, como parte de los compromisos con la comunidad, el promotor

mantendrá un vínculo que permita conocer permanentemente requerimientos,

observaciones y/o quejas acerca del desempeño ambiental del proyecto.

El carenamiento de la embarcación se realiza fuera de la Reserva Marina de

Galápagos, por lo que esta actividad no representa un impacto para las Islas.

121

11.3 DESARROLLO DE LAS MATRICES DE LEOPOLD

La identificación de impactos fue realizada por medio del consenso del equipo

consultor una vez analizadas todas las actividades requeridas para la Operación de

tours y crucero navegable a bordo del buque CACHALOTE EXPLORER (ec –

PACIFIC COASTER), respecto a la evaluación, se utilizó la metodología de los

Criterios Relevantes Integrados anteriormente. A continuación se encuentran las

10 tablas de datos, distribuidas de la siguiente manera:

Tabla 24 - Matriz de interacción: comprende la matriz de Leopold para

identificación de interacción impacto/factor ambiental.

Tabla 25 - Matriz de impactos (CRI) Carácter (C): calificación del impacto

negativo o positivo.

Tabla 26 - Matriz de impactos (CRI) Intensidad (I): calificación del vigor del

impacto.

Tabla 27 - Matriz de impactos (CRI) Extensión (E): calificación del espacio

físico que abarca el impacto

Tabla 28 - Matriz de impactos (CRI) Duración (D): calificación del tiempo en

el que las acciones involucran cambios ambientales.

Tabla 29 - Matriz de impactos (CRI) Magnitud: para realizar los cálculos de

la Matriz de Magnitud se ha considerado la siguiente fórmula:

WI + WE + WD = 1 → 0,25 + 0,29 + 0,46 = 1

Los valores de ponderación se estimaron mediante el criterio de representatividad

de cada variable: intensidad (I), extensión (E) y duración (D). Esto quiere decir que

se considera matemáticamente el peso que representa cada variable con respecto

al total ideal (Calificación máxima que es posible obtener según la escala propuesta

para cada variable) y se la pondera para el total real obtenido por medio de la

matriz de interacción (número de interacciones existentes para cada tabla).

Este mismo procedimiento se aplica para el caso de los pesos ponderados de la

reversibilidad (R) y riesgo (RG).

Tabla 30 - Matriz de impactos (CRI) Reversibilidad (R): calificación de la

capacidad del sistema para volver a su estado inicial luego del cese de las

actividades.

122

Tabla 31 - Matriz de impactos (CRI) Riesgo (RG): calificación de la

probabilidad de que ocurra un impacto o no debido a determinada

actividad.

Tabla 32 - Matriz de impactos (CRI) Índice del Valor Ambiental (VIA): Para

realizar los cálculos de la Matriz Índice Del Valor Ambiental se ha

considerado la fórmula:

VIA = Σ (Riwr x RGiwrgxMiwm)

Dónde:

wr + wrg + wm = 1 → 0,32 + 0,28 + 0,40 = 1

Tabla 33 - Matriz de impactos (CRI) Severidad: resultado de M x VIA, que

revela el nivel de impacto ocasionado sobre los factores ambientales.

103

Tabla 24: Matriz de Interacción

Fa

se

Actividad

Factor Ambiental

Físico Biótico Social,

económico y cultural

Entorno Aire Agua Suelo Flora Fauna Población

Mo

dif

icac

ión

del

pai

saje

Cal

idad

vis

ual

Pai

saje

no

ctu

rno

Em

isio

nes

gas

eosa

s

Niv

el S

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oro

Cal

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del

Ag

ua

- E

flu

ente

s

Co

nta

min

ació

n p

or

des

ech

os

Cal

idad

del

Su

elo

- C

on

tam

inac

ión

Ero

sió

n

Alt

erac

ión

del

Fo

nd

o M

arin

o

Co

mp

acta

ció

n

Co

ber

tura

veg

etal

ter

rest

re

Co

ber

tura

veg

etal

mar

ina

Alt

erac

ión

del

eco

sist

ema

mar

ino

Des

pla

zam

ien

to d

e es

pec

ies

Per

turb

ació

n d

e la

s es

pec

ies

Incr

emen

to d

eman

da

de

rec.

Mar

.

Cal

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de

Vid

a

Em

ple

o

Co

nfl

icto

s p

or

el á

rea

de

infl

uen

cia

Incr

emen

to e

n la

din

ámic

a ec

on

óm

ica

Op

era

ció

n -

Ma

nte

nim

ien

to

Salida, Ingreso y Permanencia de la embarcación en la RMG

X

X X

X

X X

X

X

X

Presencia de pasajeros y tripulantes a bordo

X X X X

X X X

X

Abastecimiento de combustible

X

X X X

X

Abastecimiento de víveres y agua

X

X X X

X

Navegación

X X X X X

X

X X

Zarpes y arribos X X

X X X X

X

X

Embarque y desembarque de pasajeros

X

Visitas a los sitios permitidos

X X

X

X X X

X X

X

X

Limpieza

X X X

X

Mantenimiento de maquinaria y equipos

X X X X X

Cie

rre

Salida de la RMG

X

X X

X

X X

X

X

X

Remoción de la embarcación de la RMG

X

X X

X

X X

X

X

X

Cierre por accidente

X X

X

X X

X

X X

X

X

X

104

Tabla 25: Matriz de Impactos (CRI) – Carácter F

ase

Actividad

Factor Ambiental




Mo

dif

icac

ión

del

pai

saje

Cal

idad

vis

ual

Pai

saje

no

ctu

rno

Em

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el S

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Cal

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or

des

ech

os

Cal

idad

del

Su

elo

- C

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tam

inac

ión

Ero

sió

n

Alt

erac

ión

del

Fo

nd

o M

arin

o

Co

mp

acta

ció

n

Co

ber

tura

veg

etal

ter

rest

re

Co

ber

tura

veg

etal

mar

ina

Alt

erac

ión

del

eco

sist

ema

mar

ino

Des

pla

zam

ien

to d

e es

pec

ies

Per

turb

ació

n d

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s es

pec

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Incr

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to d

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da

de

rec.

Mar

.

Cal

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de

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a

Em

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o

Co

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icto

s p

or

el á

rea

de

infl

uen

cia

Incr

emen

to e

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din

ámic

a ec

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óm

ica

Op

era

ció

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Ma

nte

nim

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to


-

- -

-

- -

-

+

+


- - - -

- + +

+


-

- - -

+


-

- + +

+

Navegación

- - - - -

-

+ -

Zarpes y arribos - -

- - - -

-

-


-


- -

-

- - -

- -

-

+

Limpieza

- - -

-


- - + + +

Cie

rre

Salida de la RMG

+

+ +

+

+ +

+

-

-


+ + + + + + + - -


- -

+

- -

+

- +

+

-

-

105

Tabla 26: Matriz de Impactos (CRI) – Intensidad (I)

Fa

se

Actividad

Factor Ambiental




Mo

dif

icac

ión

del

pai

saje

Cal

idad

vis

ual

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saje

no

ctu

rno

Em

isio

nes

gas

eosa

s

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el S

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oro

Cal

idad

del

Ag

ua

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ente

s

Co

nta

min

ació

n p

or

des

ech

os

Cal

idad

del

Su

elo

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on

tam

inac

ión

Ero

sió

n

Alt

erac

ión

del

Fo

nd

o M

arin

o

Co

mp

acta

ció

n

Co

ber

tura

veg

etal

ter

rest

re

Co

ber

tura

veg

etal

mar

ina

Alt

erac

ión

del

eco

sist

ema

mar

ino

Des

pla

zam

ien

to d

e es

pec

ies

Per

turb

ació

n d

e la

s es

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ies

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rec.

Mar

.

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Em

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infl

uen

cia

Incr

emen

to e

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din

ámic

a ec

on

óm

ica

Op

era

ció

n -

Ma

nte

nim

ien

to


5

4 1

1

1 1

1

7

8


5 3 4 1

6 8 7

8


2

1 1 1

3


1

6 7 5

8

Navegación

1 5 2 4 1

1

7 2

Zarpes y arribos 1 1

5 2 4 1

2

1


1


1 1

2

1 2 2

2 1

2

5

Limpieza

1 2 1

1


1 1 1 4 6

Cie

rre

Salida de la RMG

5

4 1

1

1 1

1

7

8


6 5 2 2 2 2 2 8 8


1 1

5

4 1

1

1 1

1

7

8

106

Tabla 27: Matriz de Impactos (CRI) – Extensión (E) F

ase

Actividad

Factor Ambiental




Mo

dif

icac

ión

del

pai

saje

Cal

idad

vis

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Pai

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no

ctu

rno

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n

Alt

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ión

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Fo

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n

Co

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veg

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ter

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Co

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mar

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Alt

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ión

del

eco

sist

ema

mar

ino

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Per

turb

ació

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n la

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ica

Op

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ció

n -

Ma

nte

nim

ien

to


5

2 2

2

2 2

2

10

10


2 2 2 2

5 10 10

10


2

2 2 2

2


2

5 10 10

10

Navegación

2 2 2 2 2

2

5 2


2 2 2 2

2

2


2


2 2

2

2 2 2

2 2

2

2

Limpieza

2 2 2

2


2 2 5 5 5

Cie

rre

Salida de la RMG

2

2 2

2

2 2

2

10

10


2 2 2 2 2 2 2 10 10


2 2

5

2 2

2

2 2

2

10

10

107

Tabla 28: Matriz de Impactos (CRI) – Duración (D)

Fa

se

Actividad

Factor Ambiental




Mo

dif

icac

ión

del

pai

saje

Cal

idad

vis

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Pai

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ctu

rno

Em

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Niv

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Cal

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mar

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Alt

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eco

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ema

mar

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turb

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10

2 2

2

2 2

2

10

10


10 2 2 2

10 10 10

10


2

2 2 2

2


2

2 10 10

10

Navegación

2 10 2 2 2

2

10 10


10 2 2 2

2

2


2


2 2

2

2 2 2

2 2

2

10

Limpieza

2 2 2

2


2 2 2 2 2

Cie

rre

Salida de la RMG

10

10 10

10

10 10

10

10

10


10 10 10 10 10 10 10 10 10


5 5

10

5 5

10

2 10

10

10

10

108

Tabla 29: Matriz de Impactos (CRI) – Magnitud F

ase

Actividad

Factor Ambiental



Entorno Aire Agua Suelo Flora Fauna Población M

od

ific

ació

n d

el p

aisa

je

Cal

idad

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Pai

saje

no

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Su

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mar

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Mar

.

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Vid

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icto

s p

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to e

n la

din

ámic

a ec

on

óm

ica

Op

era

ció

n -

Ma

nte

nim

ien

to


7,3 2,5 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 9,2 9,5


6,5 2,3 2,5 1,7 7,6 9,5 9,2 9,5


2 1,7 1,7 1,7 2,3


1,7 3,9 9,2 8,7 9,5

Navegación 1,7 6,5 2 2,5 1,7 1,7 7,8 5,7

Zarpes y arribos 1,7 1,7

6,5 2 2,5 1,7 2 1,7


1,7


1,7 1,7

2 1,7 2 2 2 1,7 2 6,5

Limpieza

1,7 2 1,7 1,7


1,7 1,7 2,6 3,4 3,9

Cie

rre

Salida de la RMG

6,5 6,2 5,4 5,4 5,4 5,4 5,4 9,2 9,5


6,7 6,5 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 9,5 9,5


3,1 3,1

7,3 3,9 3,1 5,4 1,7 5,4 5,4 9,2 9,5

109

Tabla 30: Matriz de Impactos (CRI) – Reversibilidad (R)

Fa

se

Actividad

Factor Ambiental




Mo

dif

icac

ión

del

pai

saje

Cal

idad

vis

ual

Pai

saje

no

ctu

rno

Em

isio

nes

gas

eosa

s

Niv

el S

on

oro

Cal

idad

del

Ag

ua

- E

flu

ente

s

Co

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min

ació

n p

or

des

ech

os

Cal

idad

del

Su

elo

- C

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tam

inac

ión

Ero

sió

n

Alt

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ión

del

Fo

nd

o M

arin

o

Co

mp

acta

ció

n

Co

ber

tura

veg

etal

ter

rest

re

Co

ber

tura

veg

etal

mar

ina

Alt

erac

ión

del

eco

sist

ema

mar

ino

Des

pla

zam

ien

to d

e es

pec

ies

Per

turb

ació

n d

e la

s es

pec

ies

Incr

emen

to d

eman

da

de

rec.

Mar

.

Cal

idad

de

Vid

a

Em

ple

o

Co

nfl

icto

s p

or

el á

rea

de

infl

uen

cia

Incr

emen

to e

n la

din

ámic

a ec

on

óm

ica

Op

era

ció

n -

Ma

nte

nim

ien

to


5

2 2

2

2 2

2

8

8


2 2 2 2

2 8 8

8


2

2 2 2

2


2

2 8 8

8

Navegación

2 5 2 2 2

2

8 2


2 2 2 2

2

2


2


2 2

2

2 2 2

2 2

2

8

Limpieza

2 2 2

2


2 2 8 8 8

Cie

rre

Salida de la RMG

2

2 2

2

2 2

2

8

8


2 2 2 2 2 2 2 8 8


5 5

2

5 5

2

2 5

2

8

8

110

Tabla 31: Matriz de Impactos (CRI) – Riesgo (RG)

Fa

se

Actividad

Factor Ambiental




Mo

dif

icac

ión

del

pai

saje

Cal

idad

vis

ual

Pai

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no

ctu

rno

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Cal

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tam

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n

Alt

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del

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eco

sist

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mar

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Mar

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to e

n la

din

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on

óm

ica

Op

era

ció

n -

Ma

nte

nim

ien

to


10

5 2

2

2 2

2

2

2


10 2 5 2

2 2 2

2


5

5 5 5

2


2

2 2 2

2

Navegación

2 10 2 5 2

2

2 2


10 2 5 2

2

2


2


2 2

2

2 2 2

2 2

2

2

Limpieza

2 2 2

2


2 2 2 2 2

Cie

rre

Salida de la RMG

2

2 2

2

2 2

2

2

2


2 2 2 2 2 2 2 10 5


5 5

2

5 5

2

2 5

2

10

5

111

Tabla 32: Matriz de Impactos (CRI) – Valor de Índice Ambiental (VIA)

Fa

se

Actividad

Factor Ambiental




Mo

dif

icac

ión

del

pai

saje

Cal

idad

vis

ual

Pai

saje

no

ctu

rno

Em

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nes

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oro

Cal

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or

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ech

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eta

l mar

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Alt

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ión

del

eco

sist

ema

mar

ino

Des

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pec

ies

Per

turb

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e la

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Mar

.

Cal

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Vid

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Em

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Co

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s p

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el á

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de

infl

uen

cia

Incr

emen

to e

n la

din

ámic

a ec

on

óm

ica

Op

era

ció

n -

Ma

nte

nim

ien

to


7,1 2,8 1,9 2 2 1,9 1,9 5,8 5,8


5 2,1 2,8 1,9 3,4 5,8 5,8 5,8


2,6 2,4 2,4 2,4 2,1


1,9 2,6 5,8 5,6 5,8

Navegación 1,9 6,7 2 2,8 1,9 1,9 5,4 3

Zarpes y arribos 1,9 1,9 5 2 2,8 1,9 2 1,9


1,9


1,9 1,9 2 1,9 2 2 2 1,9 2 5

Limpieza 1,9 2 1,9 1,9


1,9 1,9 3,5 3,8 4,1

Cie

rre

Salida de la RMG 3,2 3,2 3 3 3 3 3 5,8 5,8


3,3 3,2 3 3 3 3 3 9,1 7,5


4,1 4,1 3,4 4,5 4,1 3 2 5,2 3 9 7,5

112

Tabla 33: Matriz de Impactos (CRI) – Severidad (S) F

ase

Actividad

Factor Ambiental

Físico Biótico Social, económico

y cultural

Entorno Aire Agua Suelo Flora Fauna Población M

od

ific

ació

n d

el p

aisa

je

Cal

idad

vis

ual

Pai

saje

no

ctu

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s

Niv

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oro

Cal

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s

Co

nta

min

ació

n p

or

des

ech

os

Cal

idad

del

Su

elo

- C

on

tam

inac

ión

Ero

sió

n

Alt

erac

ión

del

Fo

nd

o M

arin

o

Co

mp

acta

ció

n

Co

ber

tura

veg

etal

ter

rest

re

Co

ber

tura

veg

etal

mar

ina

Alt

erac

ión

del

eco

sist

ema

mar

ino

Des

pla

zam

ien

to d

e es

pec

ies

Per

turb

ació

n d

e la

s es

pec

ies

Incr

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to d

eman

da

de

rec.

Mar

.

Cal

idad

de

Vid

a

Em

ple

o

Co

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icto

s p

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el á

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uen

cia

Incr

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to e

n la

din

ámic

a ec

on

óm

ica

Op

era

ció

n -

Ma

nte

nim

ien

to


-52 -7 -3 -3 -3 -3 -3 53 55


-32 -5 -7 -3 -26 55 53 55


-5 -4 -4 -4 4,7


-3 -10 53 49 55

Navegación -3 -43 -4 -7 -3 -3 42 -17

Zarpes y arribos

-3 -3 -32 -4 -7 -3 -4 -3


-3


-3 -3 -4 -3 -4 -4 -4 -3 -4 32

Limpieza -3 -4 -3 -3


-3 -3 9 13 16

Cie

rre

Salida de la RMG

21 20 16 16 16 16 16 -

53 -55


22 21 17 17 17 17 17 -

87 -71


-13 -13 25 -18 -13 16 -3 28 16 -

83 -71

PROYECTO: “ REEMPLAZO DEL BUQUE DE PASAJEROS "CACHALOTE" POR LA EMBARCACIÓN "CACHALOTE EXPLORER" PARA LA OPERACIÓN DE TOUR NAVEGABLE EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS”


113

11.3.1 RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE IMPACTOS

Según los resultados obtenidos en la evaluación de impactos por medio de la

metodología de los Criterios Relevantes Integrados (CRI) se desprenden las

siguientes conclusiones acerca del proyecto REEMPLAZO DEL BUQUE DE

PASAJEROS "CACHALOTE" POR LA EMBARCACIÓN "CACHALOTE EXPLORER"

PARA LA OPERACIÓN DE TOUR NAVEGABLE EN LA RESERVA MARINA DE

GALÁPAGOS”

La matriz de Interacción permitió identificar 92 interacciones de las cuales 60 son

interacciones negativas (65,2%) y 32 son positivas (34,8%). Respecto a las etapas

del proyecto se cuantificó 63 impactos para la etapa de Mantenimiento –

Operación y 29 para la Etapa de Abandono o cierre (entre positivos y negativos

para ambos casos).

Es necesario aclarar que en este nivel de análisis solamente podemos establecer el

grado de interacción de cada una de las etapas del proyecto y el factor ambiental

asociado. Aún no se puede concluir cual será el medio más afectado, ni cuál la

actividad más influyente ya que hasta este punto inclusive por el número de

actividades y el número de factores ambientales siempre habrá un peso aparente

más representativo hacia uno de los componentes. (Gráf. 14)

Graf. 14: Afectación de los factores ambientales

La valoración de los impactos se realizó por la obtención del Valor del Índice

Ambiental y la severidad. En el Gráf. 15 se puede observar la distribución de los

impactos totales según su importancia, es necesario indicar que en el VIA no se

discrimina si estos son positivos o negativos. Sin embargo se observa que los

impactos generados por el proyecto de manera general tienen una importancia

Baja (45%) y muy baja (27%).



114

Graf. 15: VIA – Importancia

En el Gráf. 16 se observa la cantidad de interacciones negativas (Leve, Moderado,

Severo y crítico) y positivas según el nivel de impacto que causa el proyecto

(Severidad). De manera general se puede determinar que el proyecto no genera

tantos impactos significativos, ya que la mayoría (en total 71 de 92 interacciones)

son Impactos leves (39 de 92) y positivos (32 de 92).

Graf. 16: Severidad total delos impactos

Una consideración muy importante previa a la categorización de los impactos, es

considerar qué factor ambiental ha sido más afectado, en el Gráf. 4, se puede

observar el conteo de los mismos según el nivel de afectación. Siendo el factor

socioeconómico el que tiene mayor cantidad de impactos positivos y al mismo

tiempo la mayor cantidad de impactos críticos negativos asociados a la etapa de

cierre del proyecto. En la Tabla 17 se detallan las actividades y factores

ambientales calificados como “Moderado”, “Severo” y Crítico” ya que son estas las

actividades que se considerarán para tomar medidas de mitigación en el Plan de

Manejo Ambiental, según lo estipula la metodología de los Criterios Relevantes

Integrados.



115

Graf. 17: Severidad según el factor ambiental

Tabla 34: Resumen de Categorización de Impactos que requieren medidas en PMA

Actividad

Factor Ambiental

Físico Biótic

o

Social, económico y

cultural

Fa

se

Mo

dif

icac

ión

del

pai

saje

Cal

idad

vis

ual

Em

isio

nes

gas

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Mar

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ica

eco

nó

mic

a

Ma

nte

n. y

Op

era

c. Salida, Ingreso y Permanencia

de la embarcación en la RMG -52 -7


-32 -7 -26


-10

Navegación -43 -7 -17

Zarpes y arribos -32 -7

Cie

rre

Salida de la RMG -53 -55


-87 -71

Cierre por accidente -13 -13 -18 -13 -83 -71



116

12 ANÁLISIS DE RIESGOS

Para poder ejecutar la identificación y evaluación de riesgos, en este proyecto, es

necesario definir lo siguiente: el riesgo es la posibilidad de ocurrencia de un evento

por la exposición a un peligro y peligro es la fuente del riesgo y se refiere a una

substancia o a una acción que puede causar daño, además el daño se percibe de

forma diferente dependiendo de quién es el afectado.

El objetivo del análisis de riesgos del proyecto es determinar los daños,

características, recurrencia y población afectada de forma personal o colectiva

para generar requerimientos mínimos de prevención que se incluirán en el Plan de

Manejo Ambiental. Para poder realizar este proceso es necesario considerar la

ocurrencia del evento y sus consecuencias.

Para el análisis de riesgo global se utilizó la metodología en la Matriz de Leopold

correspondiente, teniendo en cuenta exclusivamente factores de riesgo que

pueden suceder durante la operación turística y que sean propensos a causar daño

a los usuarios y/o al ambiente.

Tabla 35: Criterios de evaluación de riesgos: Severidad

Criterio: Severidad Escala Valor

Endógenos Exógenos

El accidente no causará un

daño significativo al

ambiente.

El evento no producirá

daños funcionales o lesiones

a los trabajadores

Baja 1

El accidente dañará al

ambiente en las AID y AII

del estudio.

El evento generará daños

mayores o lesiones al

personal, pudiendo

controlarse

Moderada 2

El accidente dañará al

ambiente a nivel regional

y/o resultará en un riesgo

inaceptable, se darán

acciones correctivas

inmediatas

El evento causará lesiones al

personas, daños sustanciales

o resultará en un riesgo

inaceptable, necesitando

acciones correctivas

inmediatas

Crítica 3

El accidente producirá

daños irreversibles en el

ambiente nivel nacional (

pérdida total)

Producirá daños

irreversibles resultando en

pérdida total, lesiones o

muertes.

Catastrófica 4

FUENTE: Ecuambiente Consulting Group (2012)



117

ELABORADO POR: SCT C. Ltda

El análisis de riesgos puntual, analiza los riesgos exógenos y endógenos, los cuáles

para el caso del Estudio de Impacto Ambiental Ex – ante del proyecto, se entienden

bajo el siguiente concepto:

Riesgos exógenos: son aquellos producidos desde el medio externo hacia el

proyecto. Pueden ser considerados todos aquellos eventos fortuitos

naturales.

Riesgos endógenos: son eventos fortuitos aquellos producidos del proyecto

hacia el medio externo.

Las medidas tomadas para enfrentar las consecuencias de los riesgos se detallarán

en el Subprograma de Contingencia y Rehabilitación de Áreas Afectadas del Plan de

Manejo Ambiental. El riesgo se evalúa considerando la severidad y la probabilidad

de ocurrencia, según los criterios detallados en la Tabla 35 y 36. (BVSDV, 2015)

Tabla 36: Criterios de evaluación de riesgos: Probabilidad de ocurrencia

Criterio: Probabilidad Escala Valor

Endógenos Exógenos

Podría ocurrir durante la

operación de buques de

pasajeros

Podría ocurrir en el área de

estudio Mínima 1

Ha ocurrido en los últimos

10 – 20 años durante la


pasajeros

Ha ocurrido en los últimos

10 a 20 años en el área de

estudio

Rara 2

Ha ocurrido una vez en los

últimos 5 años en la


pasajeros

Ha ocurrido una vez en los

últimos 5 años en el área de

estudio

Poca 3

Ha ocurrido varias veces en

los últimos 5 años en la


pasajeros

Ha ocurrido varias veces en

los últimos 5 años en el área

de estudio

Creíble 4

Ocurre rutinariamente

durante la operación de

buques de pasajeros

Ocurre regularmente en el

área de estudio Media 5

Ocurre varias veces en

actividades evaluadas

durante la operación de

buques de pasajeros

Ocurre varias veces en los

últimos 2 años en el área de

estudio

Alta 6


ELABORADO POR: SCT C. Ltda



118

Posterior a la calificación de los riesgos ambientales de acuerdo a la probabilidad y

seriedad, utilizando la escala en la Tabla 37 relativa al Análisis de los Resultados,

se podrá determinar el nivel de significancia de cada riesgo, el cual puede ser

clasificado como bajo, medio o alto. (Tabla 38)


ELBORADO POR: Ecuambiente Consulting Group (2012)


ELBORADO POR: Ecuambiente Consulting Group (2012)

12.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

Los eventos identificados como factores de riesgos para el proyecto fueron

determinados por el análisis del equipo consultor y considerando las condiciones

reales que pueden producirse en el sector dónde desarrolla sus actividades el

proyecto de acuerdo a la información recopilada previamente, en la Tabla 39 se

detallan los resultados cuantitativos del análisis de riesgos y a continuación se

Tabla 37: Análisis de resultados: Riesgo

Severidad

Probabilidad 1 2 3 4

1 1 2 3 4

2 2 4 6 8

3 3 6 9 12

4 4 8 12 16

5 5 10 15 20

6 6 12 18 24

Tabla 38: Significado

Color Criterio

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Alto



119

proporciona la justificación técnica para la calificación de cada una de las

situaciones.

Tabla 39: Evaluación de Riesgos

Tip

o

Subtipo Evento Resultado Criterio

Ex

óg

en

o Marinos

Catástrofe por mar

gruesa 4 Bajo

Atmosférico Tsunami 4 Bajo

Social Accidente ocasionado

por terceros 4 Bajo

PROMEDIO PARCIAL 4 BAJO

En

dó

ge

no

s

Fallas

mecánicas

Daño del equipo filtrador

de aguas de sentina 2 Bajo

Daño de la planta de

tratamiento 4 Bajo

Falla de

operador

Falla en el sistema de

recolección y

clasificación de desechos

sólidos

2 Bajo

Salud Accidentes personales 4 Bajo

Accidente

Incendio 6 Medio

Colisión 2 Bajo

Varamiento 2 Bajo

Hundimiento 8 Medio

PROMEDIO PARCIAL 4 BAJO

PROMEDIO TOTAL 4 BAJO

12.1.1 ANÁLISIS DE LOS RIESGOS EXÓGENOS

Catástrofe por mar gruesa: se refiere a todas las condiciones desfavorables

marinas que se pueden presentar por mal tiempo. El buque CACHALOTE

EXPLORER (ex –PACIFIC COASTER) tendrá implementado un Sistema de

Gestión de Calidad Operacional (Código IGS) que cubre la aplicación y



120

práctica de los procedimientos necesarios para enfrentar la navegación

peligrosa, adicionalmente tiene instalado el receptor NAVTEX, que le

permite anticipar las condiciones climatológicas adversas y de esta forma

seleccionar la ruta más idónea para la navegación; además, es una orden

principal evitar el desembarque de pasajeros cuando las condiciones

puedan poner en peligro al personal, visitantes y/o integridad de la

embarcación. En estos casos se registrará y notificará.

Tsunami: se refiere al fenómeno natural de una serie de olas procedentes

del océano que en ocasiones alcanzan alturas de 30,5 metros hacia el

interior. Estos muros de agua pueden causar una destrucción generalizada

cuando golpean la costa. Son causadas normalmente por grandes

terremotos submarinos en los bordes de la placa tectónica. No se tiene

conocimiento de la ocurrencia de Tsunami en el área de influencia de

Galápagos y desde 1976 el Instituto Oceanográfico de la Armada (INOCAR)

que ha realizado el monitoreo, tampoco lo reporta. Solo han existido 2

alertas de Tsunami en los últimos 20 años, registradas en Febrero del 2010

y Marzo 2011; por fuentes ocurridas en Chile y Japón respectivamente, por

lo que no se considera un riesgo de alta probabilidad. Sin embargo en el año

corriente (2015) se han detectado oportunamente aguajes fuertes con olas

costeras con hasta 4 metros de altura.

Accidente ocasionado por terceros: El buque CACHALOTE EXPLORER

tendrá implementado un Sistema de Gestión de Calidad Operacional

(Código IGS) que cubre la aplicación y práctica de los procedimientos

necesarios para enfrentar los accidentes, incluido el caso de colisión

producida por un tercero. No hay reporte de ocurrencia de este tipo de

accidente en la embarcación, por lo que se lo considera de riesgo bajo.

Puesto que al momento de realizar el EIA ex – ante, la embarcación se

encontraba en proceso de elaborar sus manuales, procedimientos y demás

documentación necesaria; como referencia se adjunta los procedimientos

que eran utilizados como parte del Manual del buque al cuál se reemplaza.

(Anexo 10)

12.1.2 ANÁLISIS DE LOS RIESGOS ENDÓGENOS

Daño del equipo separador de aguas de sentina, daño de la planta de

tratamiento de aguas sucias: Estos sucesos no son recurrentes y debido a la

capacidad disponible para retención previa al tratamiento, la tripulación



121

posee el tiempo suficiente para solucionar el inconveniente que se presente.

Tan solo en situaciones dónde no se consiga el adecuado funcionamiento

del equipo se permite la liberación de aguas sucias a 12 millas náuticas de

las costas más próximas a régimen de navegación, de acuerdo al MARPOL

73/78.

Falla en el sistema de recolección y clasificación de desechos sólido: la

tripulación del buque tiene la obligación de asegurar la correcta disposición

de los desechos de acuerdo al Plan de Gestión de Basuras aprobado por la

autoridad Marítima.

Accidentes personales no se han registrado accidentes fatales en personal

que labora dentro de la flota turística de la RMG.

Incendio: Se registra un incendio dentro del os últimos 5 años dentro de la

RMG.

Colisión y varamiento: de acuerdo al trabajo de investigación “La

seguridad operacional en las embarcaciones de cabotaje que operan en el

Archipiélago de Galápagos” (Córdova Cristancho, 2014) la mayoría de los

accidentes son debidos a fallas humanas, por lo tanto contar con una

tripulación debidamente preparada es esencial para afrontar accidentes, es

por esto que el buque contará con una planificación anual de prácticas en

concordancia con los procedimientos propuestos en el Anexo 10.

Hundimiento: tomando como referencia que el buque al cuál se reemplaza

sufrió este siniestro durante labores de mantenimiento menor. Lo más

recomendable es poner principal atención para evitar que circunstancias

similares puedan suscitarse.

12.1.3 RESULTADOS

De acuerdo a la descripción cualitativa y calificación registrada para cada uno de

los posibles riesgos se determina que el proyecto” de manera general no

representa un riesgo significativo, ya que en promedio su calificación es de 4,

siendo esta una categorización baja. Sin embargo de esto, en el Plan de Acción,

Subprograma de Contingencia y Rehabilitación de Áreas afectadas se considerarán

estos eventos a fin de evitar que puedan generar daños al medio, tripulantes y/o

pasajeros.



122

Los riesgos endógenos son los que deben tener principal atención; sine do las

mejores medidas preventivas las capacitaciones al personal; el mantenimiento de

los equipos y prácticas ante situaciones potencialmente peligrosas, con al debida

coordinación con la oficina administrativa.

13 RESULTADO DEL PROTOCOLO DE PRUEBAS

13.1 ANTECEDENTES

Debido a la característica ex –ante del proyecto “REEMPLAZO DEL BUQUE DE

PASAJEROS "CACHALOTE" POR LA EMBARCACIÓN "CACHALOTE EXPLORER"

PARA LA OPERACIÓN DE TOUR NAVEGABLE EN LA RESERVA MARINA DE

GALÁPAGOS”, los equipos se encontraban en etapa de instalación a bordo, por lo

tanto no ha sido posible realizar monitoreo de efluentes, emisiones y ruido puesto

que el buque aún no se encuentra operando.

13.2 PROTOCOLOS DE PRUEBAS

Como parte del Plan de Monitoreo y Seguimiento del plan de Manejo Ambiental se

incluirá las tomas de muestras para los siguientes equipos:

Efluentes: aguas resultantes del tratamiento del equipo de filtrado de aguas

de sentina.

Efluentes: aguas residuales tratadas resultantes de la plana de tratamiento.

Emisiones: máquina principal CATERPILLAR; Generador IZUSU principales

y Generador IZUSU auxiliar.

Ruido: fuera de sala de máquinas para monitorear los niveles de

propagación de ruido.

Las muestras deberán ser tomadas por un laboratorio debidamente avalado por el

Organismo de Acreditación Ecuatoriano de acuerdo al siguiente listado:

Analítica avanzada - asesoría y laboratorios ANAVANLAB Cía. Ltda.

AQLAB Laboratorios Acosta y Compañía

Centro de servicios ambientales y químicos CESAQ PUCE, Pontificia

Universidad Católica del Ecuador

Corporación Laboratorios Ambientales del Ecuador CORPLABEC S.A.

DEMAPA Desarrollo y Manejo de Proyectos Ambientales Cía. Ltda

DEPROIN S.A.

ELICROM CÍA. LTDA. sector Ensayos



123

Empresa Pública Municipal de Telecomunicaciones, Agua Potable,

Alcantarillado y Saneamiento ETAPA EP

HAVOC Laboratorio de Servicios Analíticos

INSPECTORATE del Ecuador S.A

International Water Services. Interagua Cía. Ltda.

IPGM Servicios Ambientales Cía. Ltda.

IPSOMARY S.A.

LABANNCY Cía. Ltda. (Laboratorio ANNCY)

Laboratorio ABRUS Ingeniería y Medio Ambiente Cía Ltda.

Laboratorio AMBIFORHEALTH SERVICES - AFH Cía Ltda.

Laboratorio AMBIGEST gestión ambiental Cía Ltda.

Laboratorio Calidad Ambiental CYAMBIENTE Cía. Ltda.

Laboratorio Central de Control de Calidad - Empresa Pública Metropolitana

de Agua Potable y Saneamiento “L3C – EPMAPS”

Laboratorio CHAVEZSOLUTIONS Ambientales Cía.Ltda.

Laboratorio del Centro de Servicios Técnicos y Transferencia Tecnológica

Ambiental CESTTA- ESPOCH

Laboratorio de la Secretaria del Ambiente del Municipio del Distrito

Metropolitano de Quito IAM-Q

Laboratorio de seguridad, salud y ambiente LABSSA de EP Petroecuador

Laboratorio del centro de investigaciones y control ambiental - CICAM,

Escuela Politécnica Nacional

Laboratorio del departamento de petróleos, energía y contaminación -

DPEC, Facultad de Ingeniería Química, Universidad Central del Ecuador

Laboratorio del grupo consultor CHEMENG Cía. Ltda.

Laboratorio GRUENTEC Cía. Ltda.

Laboratorio ECUDYVENG CIA. LTDA.

Laboratorio Mosquera - LAB-MOS

Laboratorio OSP, oferta de servicios y productos, Facultad de Ciencias

Químicas, Universidad Central del Ecuador

Laboratorio de servicios energéticos para la industria SENERIN Cía. Ltda.

Laboratorio UTPL de la Universidad Técnica Particular de Loja

Laboratorio VGM&S Cía. Ltda.

Productos y servicios industriales, Cía. Ltda., LAB-PSI

UMWELT Cía. Ltda.

INGEESTUDIOS

Laboratorio biotecnológico ambiental LAB-BIO-TEC S.A

El laboratorio estará encargado de preparar el protocolo de pruebas de acuerdo a

la Norma Técnica vigente. Será responsabilidad del promotor brindar todas las

facilidades para la adecuada toma de muestras y deberá registrar el evento, así



124

tendrá que encontrase presente o designar a una persona que acompañe y asista al

personal del laboratorio.

13.3 RESUMEN DEL PROGRAMA DE PRUEBAS

Los análisis se realizarán con la siguiente periodicidad:

Efluentes - aguas tratadas sucias y de sentina: dos veces al año con un

intervalo semestral entre cada muestreo.

Emisiones: anuales.

Ruido: anuales

Se deberá considerar lo siguiente:

Todas las muestras tomadas deberán realizarse previo a la salida del

efluente/emisión al medio externo y posterior al paso del equipo de

tratamiento.

Los escapes húmedos no son viables para la toma de muestras de

emisiones, será necesaria la disposición de una purga en una de las tuberías

de escape en cuarto de máquinas.

La toma de muestra de ruidos debe ser realizada fuera de la sala de

máquinas y en las condiciones que esta funciona normalmente, es decir:

considerando cerramiento de escotillas, compuertas, equipos en

funcionamiento etc.

La toma de muestras de ruido dentro de sala de máquinas solo podrá ser

considerado como monitoreo para seguimiento de ruido laboral.

El promotor podrá disponer del análisis de otras muestras que considere

necesarias tales como: agua de consumo, agua desalinizada, ruido ambiente,

etc. Estas no son reglamentarias para fines ambientales.

13.4 PARÁMETROS PERMISIBLES A SER CONSIDERADOS

En concordancia con la legislación ambiental vigente, las posibles fuentes

contaminantes deberán cumplir con los límites permisibles establecidos en los

anexos de acuerdo al A.M. 97 A en lo que respecta a:

Aguas tratadas liberadas a cuerpos de agua dulce: de acuerdo a la actividad

realizada por la embarcación se han señalado en amarillo los criterios que

serán analizados(Anexo 11)

Emisiones de fuentes fijas de combustión interna (Anexo 12)



125

Ruido por fuente fija: dado que en el A.M. 97A no se considera a los buques

como parte de las fuentes móviles; el límite permisible de referencia será el

Art. 19 de la Resolución 000050 emitida por la Dirección del Parque

Nacional Galápagos, que establece valores menores iguales a 85 decibeles.

14 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Del análisis efectuado en las secciones anteriores se pueden concluir que la

alternativa más viable para la ejecución del proyecto es el ingreso de una

embarcación con adecuaciones que consideren todos los requerimientos

ambientales vigentes, este es el caso del buque CACHALOTE EXPLORER (ex

PACIFIC COASTER). En base a eso el análisis de impactos reveló que la ejecución

del proyecto generará, en el área de influencia correspondiente, un impacto de

moderado a leve para la mayoría de las actividades de operación y cierre o

abandono, por lo que el proyecto es viable para ser gestionado ambientalmente.

Exclusivamente alrededor del 8,7% se constituyen en impactos críticos, siendo el

más importante el relacionado con el componente socioeconómico ya que el

proyecto es una fuente directa e indirecta de empleo. El 77,2% de las interacciones

lo constituyen impactos leves y positivos, el 9,8% son impactos moderados y solo

el 4,3% impactos severos.

La distribución de impactos antes indicada permitirá establecer un plan de manejo

coherente que permita la sustentabilidad ambiental y socioeconómica del

proyecto. Tomando en consideración que el buque contará con un Sistema de

Gestión de Seguridad que contempla todos los procedimientos operativos y

detalles relativos a mantenimientos y registros. Solo se agregarán nuevos

procedimientos y/o registros para aquellas actividades que no hayan sido

consideradas en el Manual de dicho Sistema, con la finalidad de unificar la Gestión

asegurando la mejora continua para que se mantengan los niveles de control y se

mejore la eficacia de los procedimientos.

15 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es la herramienta que permite mantener de

manera sostenible las medidas preventivas o de mitigación, de ser el caso, que se



126

deben implementar a fin de minimizar los impactos negativos que han sido

identificados de acuerdo al análisis realizado en el Estudio de Impacto Ambiental

ex - ante del proyecto “REEMPLAZO DEL BUQUE DE PASAJEROS "CACHALOTE"

POR LA EMBARCACIÓN "CACHALOTE EXPLORER" PARA LA OPERACIÓN DE TOUR

NAVEGABLE EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS”

El PMA está constituido por planes, cada uno de los cuales detallan las acciones

necesarias que se deben cumplirse para el sostenimiento amigable del proyecto

con el medio ambiente. El promotor del proyecto es el responsable final por el

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental descrito en esta sección, el mismo que

está constituido por los siguientes Planes y Programas:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Programa de Gestión Operacional

Programa de control de emisiones atmosféricas

Programa de Prevención de contaminación por efuentes

Programa de Prevención de derrames

Plan de Manejo de Desechos

Programa de Manejo de Desechos Sólidos

Programa de Manejo de Desechos Líquidos

Programa de Manejo de Desechos Peligrosos y/o Especiales

Plan de Contingencias

Programa de Respuesta a emergencias

Programa de Prevención de riesgos

Plan de Capacitación.

Programa de Capacitación General

Programa Social-informativo

Plan de Relaciones Comunitarias.

Programa de oferta laboral

Programa de Comunicación y apoyo a la comunidad

Plan de salud y seguridad industrial.

Programa de Seguridad ocupacional

Programa de salud

Programa de riesgos laborales

Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

Programa de Prevención de daños

Programa de ocurrencia



127

Plan de Cierre o entrega de área

Programa de carenamiento o salida extraordinaria

Programa de cese definitivo

Programa de atención a accidentes

Plan de Monitoreo

Programa de Seguimiento

Programa de Monitoreo

Es importante indicar que la planificación sugerida es de 12 meses, puesto que,

luego del primer año de gestión, deberá realizarse la Primera Auditoría Ambiental

de Cumplimiento, en la que se evaluará la gestión realizada y se determinará la

necesidad de actualizar el PMA.

El buque CACHALOTE EXPLORER (ex PACIFIC COASTER) contará con un Manual el

Código ISM que comprenderá todos los procedimientos operativos y detalles

relativos a mantenimientos y registros, el presente PMA está elaborado en

completa vinculación al Código ISM y solo se agregarán nuevos procedimientos y/o

registros para aquellas actividades que no consten en el Manual de Gestión de

Seguridad (MGS), en consecuencia, el costo para las actividades vinculantes, se

encuentra como parte del presupuesto operacional de la embarcación y por lo

tanto no deberían ser consideradas como parte del costo del PMA; indistintamente

del control y/o verificación ambiental del que puedan ser objeto. Sin embargo de

esto; por solicitud de la Autoridad Ambiental se otorgará valores simbólicos

referenciales, que no modifiquen de manera significativa al presupuesto real del

PMA. Las actividades afectadas con lo antes dispuesto han sido señaladas con un

asterisco (*) junto al número de la actividad (Columna “No.” de cada Matriz del

PMA).

Se ha preparado matrices individuales por Plan, en las que se detallan las

actividades específicas. En el acápite “frecuencia” se indica las veces que deberá ser

repetida una actividad durante los doce meses propuestos de gestión, así como se

indica el mes en que se planifica empezar cada actividad.

En lo que respecta al medio de verificación se debe señalar que debido a que el

proyecto es un “Reemplazo” y al momento buque CACHALOTE EXPORER (ex –

PACIFIC COASTER) se encuentra preparando todos los manuales pertinentes, es



128

por esto que, para efectos identificar los formatos para llenado de registros, se ha

incluido los existentes del buque a ser reemplazo (CACHALOTE). Una ez que inice

la operación la embarcación CACHALOTE EXPLORER, se haya aprobado el Manual

de Gestión de Seguridad, como parte de los documentos para el seguimiento

ambiental, deberá incluirse los registros propios.

En la columna denominada “Encargado” al indicar “P. designada” se refiere a la

Persona Designada encargada de la correcta ejecución y seguimiento interno del

Manual del Código IGS (Manual de Gestión de Seguridad –MGS) de la embarcación.

El cronograma se inicia en el mes de Octubre debido a que es la fecha en que se

estima la aprobación del EIA ex - ante, las fechas de entrega de informes

semestrales se regirán por la fecha de emisión de la licencia ambiental. SE detalla

en una tabla independiente

15.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

OBJETIVOS

Generar las medidas de prevención para los impactos identificados como parte del

análisis del EIA.

Establecer medidas de control para asegurar la eficaz operación del buque

CACHALOTE EXPLORER.

Determinar un mecanismo de compensación al eventual daño ambiental que

pudiera ocasionar la operación del buque CACHALOTE EXPLORER.

ALCANCE

El programa de prevención, control, mitigación y compensación de impactos

contendrá las acciones tendentes a evitar, compensar y minimizar los impactos

negativos que la operación del buque causará al ambiente, los cuales son:

Prevención de la contaminación atmosférica por emisiones de las

máquinas de combustión interna.

Prevención del deterioro de la calidad de agua por falla en la planta de

tratamiento.



129

Uso de recursos locales (se asoció la actividad al Plan de Relaciones

Comunitarias)

Prevención para que no se genere el cierre no deseado del proyecto. (se

asoció al Plan de Cierre o Abandono)

Planificación previa de las salidas a carenamiento (se asoció al Plan de

Cierre o Abandono).

El Plan está conformado por los siguientes programas:

Programa de Gestión Operacional: con el objetivo de asegurar la calidad

operacional del proyecto y por lo tanto que no afecte al desempeño

ambiental.

Programa de control de emisiones atmosféricas: orientado a evitar que

se generen daños en los equipos.

Programa de Prevención de contaminación por efluentes: orientado a

evitar que se generen daños en los equipos.

Programa de Prevención de derrames: con el objetivo de evitar

derrames durante el procedimiento de abastecimiento de combustible.

RESPONSABLE DE APLICACIÓN

La responsabilidad de implementación recae sobre el promotor del proyecto quién

será el encargado de designar a los responsable inmediatos de cada actividad, no

obstante, todos los miembros de la organización deben brindar la colaboración

necesaria para el cabal cumplimiento de las actividades descritas.

PROYECTO: “REEMPLAZO DEL BUQUE DE PASAJEROS "CACHALOTE" POR LA EMBARCACIÓN "CACHALOTE EXPLORER" PARA LA OPERACIÓN DE TOUR NAVEGABLE EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS” CÓDIGO: MAE-RA-2018-353271

130

OCT NOV DIC ENE FEBMA

RABR MAY J UN J UL AGO SEP

1 *Ma nte ne r vige nte la P a te nte de

Ope ra c ión

100%

doc ume ntos

e s ta tuta rios

Che que o a bordo /

ofic ina

Ca pitá n

P . de s igna da1 / Anua l 10,00$

2 *

Ma nte ne r vige nte la Ma tríc ula de

P e rsona l Ma rítimo de l pe rsona l de a

bordo

100% c a rne t

ha bie nte s

Ca rne t de la

Ma tríc ula

P e rsona l de

a bordo

Anua l de

a c ue rdo a

c a da

tripula nte

10,00$

3

Cumplir c on la fa milia riza c ión a los

pa sa je ros a l inic io de c a da c ruc e ro.

Re c ome nda ndo a lGuía que me nc ione la

e xis te nc ia de la Lic e nc ia Ambie nta l.

Re gis tros de

e je c uc ión

Ve rific a c ión de

re gis tros a bordo

Guía

Na tura lis ta

Al inic io de

c a da itine ra rio10,00$

4*

Cumplir c on e l pla n de a uditoría s inte rna s

de l s is te ma de ge s tión de se gurida d

imple me nta do a fin de ma nte ne r la

e fic a c ia de l mismo.

100% no

c onformida de s

c e rra da s

Ve rific a c ión de los

re porte s de

a uditoría c on la

ofic ina ,

c onfronta c ión a

bordo

P .de s igna da

De a c ue rdo a l

P la n de

Auditoría s

2018 - 2019

10,00$

5*Ma nte ne r vige nte s los c e rtific a dos DOC -

S MC. (Código IS M)

Ope ra c ión

Ge ne ra lCe rtific a dos

P romotor

P . de s igna daCa da 5 a ños 10,00$

6* Ma nte ne r vige nte s los e ndosos de l DOC.ope ra c ión

Ofic inaEndoso

P romotor

P . de s igna da1 / Anua l 10,00$

7* Ma nte ne r vige nte s los e ndosos de l S MC.Ope ra c ión

Emba rc a c iónEndoso

P romotor

P . de s igna da

Ca da 2 a ños y

me dio10,00$

8*

Ma nte ne r todos los re que rimie ntos pa ra

a proba r e l c he c k lis t a mbie nta l de la

Dire c c ión de l P a rque Na c iona l

Ga lá pa gos , que inc luye lo s iguie nte :

Ce rtific a do/Ca pa c ita c ión de l munic ipio

re fe re nte a l ma ne jo de de se c hos

c omune s ;c onte ne dore s a de c ua dos pa ra

la c la s ific a c ión de los de se c hos ;rótulos

e s e spa ñol/inglé s de prohibic ión de vota r

ba sura e n e l ma r,luc e s e xte rna s

a ma rilla s ;tra mpa s a tra pa inse c tos ;

c e rtific a dos de fumiga c ión y

de sra tiza c ión por una e mpre sa

a utoriza da por la ABG;c onta r c on

ma te ria le s pa ra c ontinge nc ia de de rra me

de hidroc a rburos ;c e rtific a do de

a plic a c ión pintura a nti- inc rus ta nte .

Re soluc ión

000050

Ce rtific a dos de la s

inspe c c ione s

té c nic a a mbie ntl

de l P NG.

P romotor 1 / S e me stra l 150,00$

2 0 18 2 0 19

Ta b la 4 0 : P LAN DE P REVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMP ACTOS

En c a rg a d o

Ge stión

Ope ra c iona l

No . Fre c u e n c iaP ro g ra ma Co s toAc tivid a d In d ic a d o rMe d io s d e

Ve rific a c ió n

De a c ue rdo a la pla nific a c ión de l promotor


131



9

Obte ne r c e rtific a do e la c a sa fa bric a nte

de la Má quina pric ipa l CATERP ILLAR

dónde se indique e l a ño de ma nufa c tura

y e n c a so de se r pos te rior a Ene ro de l a ño

2000 solic ita r la Ce rtific a c ión EIAP P .

Equipo e n

func iona mie ntoCe rtific a c ión P romotor

Únic a

c e rtific a c ión

e s

pe rma ne nte

5,00$

10*

Ma nte ne r c onforme a la s

re c ome nda c ione s de l fa bric a nte los

motore s princ ipa le s y ge ne ra dore s . S e

lle na rá un forma to de re gis tro s imila r a l

propue s to e n e l Ane xo 13.

P la n de

ma nte nimie nto

Re gis tros de l P la n

de ma nte nimie nto

Ca pitá n

P . de s igna da

De a c ue rdo a l

P la n de

Ma nte mie nto

de l MGS .

10,00$

11*

Conta r c on la c e rtific a c ión inte rna c iona l

de l e quipo de tra ta mie nto de a gua s

re s idua le s .

Equipo e n

func iona mie nto

Doc ume nto

vige nte

P romotor

P .de s igna da

Únic a

c e rtific a c ión

e s

pe rma ne nte

180,00$

12*

S olic ita r c e rtific a c ión de los filtros

ins ta la dos e n e l e quipo filtra dor de a gua s

de se ntina .

P la n de

ma nte nimie nto

Ce rtific a do de

filtros c ompra dos

P romotor

P . de s igna da

De a c ue rdo a l

lote de

c ompra

180,00$

13

Imple me nta r un kit pa ra e l c a so de

de rra me de c ombustible s que c onte nga :

a se rrín, dispe rsa nte biode gra da ble ,

pa ños y sa lc hic a s pa ra c onte nc ión.

De be n e nc ontra rse e n un luga r rotula do

c omo S OP EP .

100% de e quipos

a bordoFotogra fía P romotor Únic a 100,00$

Re gis tros de

de rra me s14*

Conta r c on un proc e dimie nto re la tivo a l

a ba s te c imie nto de c ombustible . Ca da

a bs te c imie nto se rá re gis tra do e n e l libro

de hidroc a rburos P a rte I.

Hidroc a rburos

P roc e dimie nto

vige nte y Re gis tro

de l Libro de

hidroc a rburos

Ca pitá n 2 / Me nsua l 10,00$

705,00$

Control de

e mis ione s

a tmosfé ric a s


P ro g ra ma No . Ac tivid a d In d ic a d o rMe d io s d e

Ve rific a c ió nEn c a rg a d o Fre c u e n c ia

2 0 18 2 0 19Co s to

TOTAL

P re ve nc ión de

c onta mina c ión

por e flue nte s



132

15.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

OBJETIVOS

Establecer planes de manejo y contingencia para los desechos sólidos y líquidos

generados por la operación del buque.

ALCANCE

Comprenderá las medidas y estrategias concretas a aplicarse en el proyecto para

una adecuada gestión de los desechos sólidos y líquidos. (Los procedimientos

estarán incluidos en el marco del capítulo IX del SOLAS). Estos procedimientos

incluyen los formatos o matrices que se utilizarán para los registros.

La embarcación CACHALOTE EXPLORER no realiza el transporte de sustancias

peligrosas o residuos peligrosos por lo tanto la Resolución 312/011 del Ministerio

de Transporte y Obras Públicas no es aplicable.

Con relación al Título V del Libro VI del TULAS “Reglamento para la prevención y

control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos

peligrosos y especiales”, el buque CACHALOE EPLORER sería un generador de

desechos peligrosos solamente “en cuanto a la responsabilidad por el manejo de

los embalajes y desechos de producto o sustancia peligrosa” (glosario de términos)

ya que se producen exclusivamente por el uso y las cantidades son muy limitadas

(numeral 2.3 del anexo a AM 026).

El combustible que se usa a bordo es el Diesel que no está considerado dentro de

los listados del MAE, los aceites lubricantes usados y similares son rigurosamente

retenidos para entrega en puerto y los demás desechos son gestionados de

acuerdo a los procedimientos del Plan de Gestión de Basuras aprobado. Es

importante indicar que en Galápagos no existen gestores para los desechos, por lo

que el almacenamiento temporal es una opción viable.

Para la operación del buque CACHALOTE EXPLORER se utiliza agua dulce como

latre y la limpieza de tanques se hace exclusivamente durante trabajos de dique.



133

El Plan está conformado por los siguientes programas:

Programa de Manejo de Desechos Sólidos: asociado completamente al

Plan de Gestión de Basuras que deberá estar aprobado por la Autoridad

Marítima con el objetivo de cumplir con la clasificación y reciclaje de

desechos comunes.

Programa de Manejo de Desechos Líquidos: evitar contaminación por

efluentes.

Programa de Manejo de Desechos Peligrosos y/o Especiales: con el

objetivo de cumplir con el requisito de la legislación ambiental vigente

por medio del registro como Generador de Desechos Peligrosos y/o

Especiales.

RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN






134



15*

Conta r c on un pla n de Ge s tión de

Ba sura s a proba do por la Autorida d

Ma rítima .

P la n de Ge s tión

de Ba sura s

Fotogra fía : ta c hos

a bordo, le tre ros

indic a tivos , uso de

funda s , e tc .

Ca pitá n

Tripula c ión

Es

pe rma ne nte a

me nos que se

re a lic e n

a c tua liza c ion

e s

10,00$

16*

Aplic a r a de c ua da me nte e l P la n de

Ge s tión de Ba sura s . Inc luye ndo e l

re gis tro de de sc a rga s de ba sura

orgá nic a a l ma r. Es te tipo de de se c hos

de be rá se r pic a do de ta l forma e n que

trozos gra nde s ta le s c omo: c á sc a ra s de

sa ndía , na ra nja s y otros de se c hos

ve ge ta le s s imila re s ) pue da n

de sc ompone rse c on ma yor fa c ilida d.

P la n de Ge s tión

de Ba sura s

Fotogra fía : ta c hos

a bordo, le tre ros

indic a tivos , uso de

funda s , e tc .

Ca pitá n

Tripula c iónP e rma ne nte 10,00$

17*Entre ga r la s ba sura s c la s ific a da s a un

Ge stor e n tie rra .

De se c hos

c la s ific a dos

Re gis tros forma to

Munic ipio y re c ibos

de e ntre ga

Ca pitá n

P . de s igna daP e rma ne nte 10,00$

18

Uso obliga torio de l tritura dor de a lime ntos

dura nte la ruta de na ve ga c ión. En c a so

de fa lla s re pone rlo a la bre ve da d pos ible .

La s se milla s de fruta s de be rá n se r

dispe nsa da s por me dio de l tritura dor.

De se c hos

orgá nic os

Re gis tro e n

bitá c ora de l

Ca pitá n e n c a so

de oc urre nc ia

Re gis tro de l pla n

de Ge s tión de

ba sura s

Ca pitá n

Coc ine roP e rma ne nte 150,00$

19

Inc luir e n e l Ma nua l de Ge s tión de

S e gurida d e l proc e dimie nto pa ra ma ne jo

de pla nta de tra ta mie nto de a gua s

re s idua le s , a s í c omo pa ra e l

ma nte nimie nto y re spue s ta e n c a so de

fa lla .

Equipo e n

func iona mie nto

P roc e dimie ntos e n

ma nua l a proba do

P romotor

P . De s igna daÚnic a . 10,00$

20*

Ma nte nimie nto c onforme a la s

re c ome nda c ione s de l fa bric a nte de l

e quipo de tra ta mie nto de a gua s suc ia s .

S e lle na rá un forma to de re gis tro s imila r a l

propue s to e n e l Ane xo 13.

P la n de

ma nte nimie nto


de ma nte nimie nto

Ca pitá n

P . de s igna da

De a c ue rdo a l

P la n de

Ma nte nimie nt

o

100,00$

21*

Ca mbio de los filtros de se ntina y

ma nte nimie nto de l e quipo de a c ue rdo a

la s re c ome nda c ione s de l fa bric a nte .

Ma nte ne r un re gis tro s imila r a l propue s to

e n e l Ane xo 14.

P la n de

ma nte nimie nto


de ma nte nimie nto

Ca pitá n

P . de s igna da

De a c ue rdo a l

P la n de

Ma nte nimie nt

o

50,00$

22

Inc luir e n e l Ma nua l de Ge s tión de

S e gurida d e l proc e dimie nto pa ra ma ne jo

de e quipo filtra dor de a gua s de se ntina ,

a s í c omo pa ra e l ma nte nimie nto y

re spue s ta e n c a so de fa lla .

Equipo e n

func iona mie nto

P roc e dimie ntos e n

ma nua l a proba do

P romotor

P . De s igna daÚnic a . 10,00$

Ma ne jo de

Eflue nte s

2 0 18 2 0 19No .P ro g ra ma

Ma ne jo de

De se c hos

S ólidos

Ta b la 4 1: P ROGRAMA DE MANEJO DE DES ECHOS

Co s toAc tivid a d In d ic a d o rMe d io s d e



135


136

OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JULAG

OS EP

23

Conta r c on rótulos y/o ma pa s que

indique n la de sc a rga e l ma r de a gua s

re s idua le s pre via me nte tra ta da s y fue ra

de la s 3MN.

De sc a rga de

e flue nte

Fotogra fía de

rótulosP romotor Únic a 10,00$

24*

De ntro de l libro de hidroc a rburos

ma nte ne r re gis tro de la s de sc a rga s

de sde e l e quipo filtra dor de a gua s de

se ntina .

Control a gua s

ole osa s

Libro de

hidroc a rburos

Ca pitá n

Ma quinis ta

De a c ue rdo a l

uso de l e quipo10,00$

25Obte ne r e l Re gis tro c omo Ge ne ra dor de

De se c hos pe ligrosos y/o Espe c ia le s .

Ma ne jo de

de se hc os

pe ligrosos

Ce rtific a do

Obte nido

P romotor

P .de s igna da

P or una sola

oc a c ión ya

que e s

pe rma ne nte

200,00$

26

Entre ga de a c e ite s que ma dos , ma te ria l

a dsorbe nte c onta mina do c on

hidroc a rburos a un Ge s tor Autoriza do

De se c hos

ole osos

Ma nifie s to Únic o y

re c ibos de Ge s torP romotor Quinc e na l 400,00$

27

En c a so de se r impre sc indible e l

a lma c e na mie nto te mpora l de los re s iduos

pe ligros y/o e spe c ia le s , no me nc iona dos

e n la a c tivida d a nte rior, ha s ta que e xis ta

un Ge stor Autoriza do o e nvío fue ra de la

RMG. Esto se re a liza rá de forma se gura

e n la s ins ta la c ione s que e l promotor

disponga . En c a so de c ons ide ra rlo

fa c tible , e l promotor podrá e ntre ga rlos a

un Ge stor Autoriza do que a se gure su

dispos ic ión fina l.

Alma c e na je

te mpora l

Confronta c ión de

re gis tros c on e l

ma ne jo de

re s iduos a bordo

P romotor

En c a so de se r

ne c e sa rio e l

a lma c e na mie

nto y ha s ta

que e xis ta e l

ge s tor o

e nvío.

200,00$

28

Re a liza r la De c la ra c ión Anua l de

De se c hos P e ligrosos y/o Espe c ia le s de

Ac ue rdo a l A.M 026 (RO. 334 de l 12 de

ma yo de l 2008)

Informe de

de se c hos

Forma to lle no

ingre sa do a la AAcP romotor 1 /Anua l 200,00$

29

Re a liza r un P la n de Minimiza c ión de

De se c hos P e ligrosos y/o e spe c ia le s , 90 -

120 día s de spué s de la a proba c ión de l

Re gis tro c omo Ge ne ra dor

Re duc c ión de

de se c hos

P la n a proba do por

la AAcP romotor

Ac tua liza c ión

c a da 2 a ños800,00$

2 .150,00$

Ma ne jo de

De se c hos

P e ligrosos y/o

e spe c ia le s

c ontinúa

Mane jo de

Eflue nte s

2 0 18 2 0 19


P ro g ra ma No . Ac tivid a d In d ic a d o rMe d io s d e

Ve rific a c ió nEn c a rg a d o Fre c u e n c ia Co s to

TOTAL



137

15.3 PLAN DE CONTINGENCIA

OBJETIVOS

Establecer procedimientos que permitan la recuperación de áreas que pudieran

resultar afectadas en el caso fortuito de un siniestro de la embarcación.

Generar procedimientos de mitigación para aquellos eventos fortuitos producto de

la operación del buque CACHALOTE EXPLORER.

ALCANCE

Por medio del plan se cubrirán los casos relativos a: derrame de combustible,

contaminación por: colisión, incendio, varamiento o hundimiento de la

embarcación. Los procedimientos estarán comprendidos dentro del Sistema de

Gestión de Calidad Operacional, en el marco del capítulo IX del SOLAS, los cuales se

ajustarán a la restauración integral, la garantía de no repetición y la información

veraz de los acontecimientos, dando cumplimiento a los criterios establecidos por

el Programa de Reparación Ambiental y Social del Ministerio del Ambiente, que

son concomitantes con los objetivos de la Gestión de Calidad Operacional

establecidos en el Capítulo IX del SOLAS.

El plan está compuesto por:

Programa de Respuesta a emergencias: cumplir con las prácticas para

que la tripulación se encuentre debidamente capacitada para enfrentar

situaciones fortuitas.

Programa de Prevención de riesgos: todos los riesgos sucedidos a bordo

deben ser registrados para retroalimentar a la tripulación durante las

reuniones.






138




139

OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY J UN J UL AGO SEP

30*

Cumplir c on e l P la n Anua l de

Za fa rra nc hos (de a c ue rdo a l MGS )

a se gura ndo que la tripula c ión ma nte nga

un c onoc imie nto a de c ua do de la s ta re a s

a s igna da s e n la s c é dula s .

Re gis tro de

za fa rra nc hos

Ve rific a c ión de

re gis tros a bordo y

e n ofic ina

Ca pitá n

P . de s igna da

De a c ue rdo a l

P la n a nua l10,00$

31

Ma nte ne r vige nte la póliza de fie l

c umplimie nto de l P la n de Ma ne jo

Ambie nta l.

Afronta r

inc umplimie ntoP óliza vige nte P romotor 1 / Anua l 1.600,00$

P re ve nc ión de

Rie sgos32*

Ma nte ne r e l re gis tro (e n c a so de

oc urre nc ia ) c on los proc e dimie ntos

e s ta ble c idos pa ra e l tra ta mie nto de

inc umplimie ntos y a c c ide nte s de

a c ue rdo a l Ma nua l IS M.

Re gis tros de

e je c uc ión

Dia rio de

Na ve ga c ión y

Re gis tro de

a c ue rdo a l MGS

Ca pitá n

P . de s igna da

P e rma ne nte -

S e gún c a da

e ve nto

10,00$

1.620,00$

2 0 18 2 0 19No . Ac tivid a d In d ic a d o r

Me d io s d e


Ta b la 4 2 : P LAN DE CONTINGENCIA

P ro g ra ma

Re spue s ta a

e me rge nc ia s

TOTAL

Co s to



140

15.4 PLAN DE CAPACITACIÓN.

OBJETIVOS

Preparar a la tripulación del buque para la correcta aplicación del Plan de Manejo

Ambiental.

ALCANCE

El personal que operará el buque será capacitado de modo tal que sean los

encargados de que el Plan de Manejo Ambiental sea cumplido cabalmente. (Este

plan de capacitación estará incluido dentro del Sistema de Gestión de Calidad

Operacional, en el marco del capítulo IX del SOLAS)


Programa de Capacitación General: con el objetivo de mantener

actualizados los conocimientos de la gente de mar que operará la

embarcación en todos los ámbitos que deban desempeñarse: operación,

ambiental, seguridad, etc.

Programa Social-informativo: orientado a los pasajeros que se

encontrarán a bordo y la necesidad de difundir las normas a seguirse a

bordo del buque, así como cumplimiento de normas dentro de un área

natural.






PROYECTO: “REEMPLAZO DEL BUQUE DE PASAJEROS "CACHALOTE" POR LA EMBARCACIÓN "CACHALOTE EXPLORER" PARA LA OPERACIÓN DE TOUR NAVEGABLE EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS”


141



33*

Inc luir e n e l P la n Anua l de c a pa c ita c ión,

la s c a pa c ita c ione s sobre :

- P la n de Ma ne jo Ambie nta l

Re gis tros de

c a pa c ita c ione s

re a liza da s

P la n e la bora do y

a proba do por la P

de s igna da

P . de s igna da 1 / Anua l 10,00$

34*Cumpplir c on e l pla n a nua l de


100% de l

pe rsona l

c a pa c ita do

Re gis tro de


re a liza da s

P . de s igna da

De a c ue rdo a

la

pla nific a c ión

350,00$

35

Ma nte ne r inve nta rio de la bibliote c a

bordo pa ra la tripula c ión que c onte nga

todos los ma nua le s te nde nte s a la

ope ra c ión de la e mba rc a c ión,

inc luye ndo la a c tua liza c ión de l P MA.

No. de libros

e xis te nte s

Confronta c ión de l

inve nta rio a bordoP romotor 1/ Anua l 10,00$

36

Ma nte ne r inve nta rio de la bibliote c a

bordo que c onte nga bibliogra fía re la tiva

a l c a rá c te r se ns ible de l P NG y RMG.

No. de libros

e xis te nte s

Confronta c ión de l

inve nta rio a bordoP romotor 1/ Anua l 45,00$

37

Mostra r y pre se nta r la s re gla s de lP a rque

Na c iona l Ga lá pa gos e n luga re s vis ible s

de la Emba rc a c ión.

Conoc imie nto de

norma s de l P NG

por los vis ita nte s

Le tre ros a bordo

y/o c ua de rnillos e n

la s ha bita c ione s

P romotor Únic a 10,00$

415,00$

Ca pa c ita c ión

Ge ne ra l

2 0 18 2 0 19

No .

S oc ia l Informa tivo

P ro g ra ma

Ta b la 4 3 : P LAN DE CAP ACITACIÓN

Co s toFre c u e n c iaEn c a rg a d oMe d io s d e

Ve rific a c ió nIn d ic a d o rAc tivid a d

TOTAL



142

15.5 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.

OBJETIVO

Cumplir con las disposiciones especiales para Galápagos en cuanto al empleo de

recursos humanos e insumos nativos.

ALCANCE

Para la operación del buque se buscará siempre la participación armoniosa con los

habitantes de los centros poblados de las Islas Galápagos, buscando el beneficio

mutuo sin representar una afectación significativa al medio ambiente.

El plan se encuentra conformado por:

Programa de oferta laboral: con el objetivo de cumplir con la Ley

Especial de Galápagos se busca generar la oferta de trabajo para los

colonos tanto en trabajos de operación como para los abastecimientos.

Programa de comunicación y apoyo a la comunidad: el proyecto se

encuentra abierto a resolver las dudas acerca del manejo ambiental

propuesto, así como, fomentar el desarrollo comunitario en medida de

las posibilidades.







143



38*

Cumplir c on e l a ba s te c imie nto pa ra e l

buque , a pa rtir de insumos de

prove e dore s loc a le s .

% c ompra s

inte rna s

Fa c tura s o

c ontra tos

P romotor

P . de s igna da1 / Quinc e na l 10,00$

39*

P a ra a que llos a lime ntos que ingre sn

de sde c ontine nte obte ne r la s guía s de

ingre so de la ABG.

% c ompra s

e xte rna sGuía ABG P romotor

De pe ndie ndo

de la

ne c e s ida d de

a ba s te c imie nt

o

10,00$

40*

Cubrir la s pla za s de tra ba jo de l proye c to,

de ntro de lo pos ible c on re c urso huma no

loc a l.

De sa rrollo loc a lCa rne t de

re s ide nc ia

P romotor

P . de s igna da

S e gún

re que rimie nto

de pe rsona l

20,00$

41

Ma nte ne r un me dio de c omunic a c ión

a c tivo pa ra proporc iona r a yuda a la

c omunida d, de a c ue rdo a la s

pos ibilida de s de l promotor.

Me dio a c tivo Me dio a c tivo P romotor P e rma ne nte 50,00$

42

Evide nc ia r por me dio de un re gis tro de

c orre sponde nc ia re c ibida /e nvia da la s

a yuda s re a liza da s a la c omunida d de ntro

de la s pos ibilida de s de l propone nte .

(Ane xo 15)

% re que rimie ntos

y re spue s ta s

ofre c ida s .

Re gis tro c on

pe tic ione s y

re spue s ta s

(a c e pta c ión o

ne ga c ión)

P romotor

P e rma ne nte /

de pe nde de

c a da c a so de

solic itud

30,00$

43

Ma nte ne r public a dos ,e n e l me dio de

pre fe re nc ia de l promotor, la s me dida s

imple me nta da s pa ra e l ma ne jo a mbie nta l

y re soluc ión de duda s a c e rc a de l ma ne jo

a mbie nta l de la e mba rc a c ión.

No. de vis ita s o

pre gunta s

re c ibida s

Me dio a c tivo e

informa c ión

a c tua liza do

P romotor

P e rma ne nte /

de pe nde de la

e xis te nc ia de

doc ume ntos

a mbie nta le s

nue vos pa ra

public a r.

150,00$

270,00$

2 0 18 2 0 19No .

Me d io s d e

Ve rific a c ió nEn c a rg a d oP ro g ra ma

Ofe rta La bora l

Ta b la 4 4 : P LAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Comunic a c ión y

a poyo a la

c omunida d

Co s toAc tivid a d In d ic a d o r Fre c u e n c ia

TOTAL



144

15.6 PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.

OBJETIVO

Establecer prácticas seguras para la tripulación y personal de tierra.

ALCANCE

El sistema de Gestión de Calidad Operacional del Buque contará con

procedimientos apegados a la higiene y seguridad industrial, sin embargo de esto,

si la evaluación descrita en secciones anteriores establece no conformidades sobre

este tema este programa eliminará las causas de ocurrencia.

El plan está formado por:

Programa de Seguridad Ocupacional: orientado a la reducción de

situaciones riesgosas durante las horas laborables y en busca del buen

desempeño del trabajador.

Programa de Salud: con el objetivo de prevenir enfermedades laborales,

se impartirán charlas ocupacionales coherentes con los planes estatales.

Programa de Riesgos laborales: orientado a evitar los posibles

accidentes en el lugar de trabajo y el debido registro e eventualidades

para análisis y prevención.

RESPONSABLE DE APLICACIÓN






145



44*Evide mc ia de e ntre ga de Re gla me nto

inte rno a tripula nte s

% e folle tos

e nntre ga dos

Firma de re gs itro

de e ntre ga de

re gla me nto inte rno

P romtoor

S e gún ingre so

de tripula nte a

la e mpre sa

45*

Re a liza r una re tra olime nta c ión c on la

tripua c ión a c e rc a de l Re gla me nto

inte rno, que a se gurre los c onoc imie nto

de los proc e sos que implic a . De be

ma nte ne rse un re gis tro que inc luya :

Fe c ha , pe rsona re sponsa ble , pe rsona s

a s is te nte s (nombre y firma ),

c onc lus ione s /duda s ge ne ra da s y

re sue lta s ; firma de l c a pitá n.

Entre vis ta s c on la

tripula c ión pa ra

ve rific a r

c onoc imie ntos

Re gis tro inte rno de

re troa lime nta c ione

s

P romotor 1 / S e me stra l 10,00$

46*Ma nte ne r la s obliga c ione s pa trona le s

e s ta ble c ida s e n la le gis la c ión na c iona l.

no. de

a te nc ione s

re c ibida s por los

tra ba jdore s

Ce rtific a do de l

IES SP romotor 1 / Me nsua l 5,00$

47*Ma nte ne r la fic ha mé dic a a c tua liza da de

todo e l pe rsona l de a bordo.Fic ha mé dic a

Re vis ión de la s

c a rpe ta s de l

pe rsona de a bordo

P . de s igna daS e gún c a da

c a so200,00$

Rie sgos

la bora tle s48*

Re a liza r la e va lua c ión de rie sgo se gún lo

e s ta ble c ido e n e l Código de Ge stión de

S e gurida d.Es ta de be inc luir e l ingre so de

la e ntre ga y/o e vide nc ia de la e xis te nc ia

de l Equipo de prote c c ión P e rsona l a

bordo.

Ma triz de Ge s tión

de Rie sgos

Re a liza r e l

le va nta mie nto

e s ta dís tic o de los

rie sgos oc urridos

Ca pitá n

P . de s igna da

De a c ue rdo a

la

pla nific a c ión

30,00$

245,00$

2 0 192 0 18No . Ac tivid a d

Ta b la 4 5 : P LAN DE S ALUD Y S EGURIDAD OP ERACIONAL

In d ic a d o rMe d io s d e

Ve rific a c ió nEn c a rg a d o Fre c u e n c iaP ro g ra ma

S e gurida d

oc upa c iona l

Co s to

S a lud

TOTAL



146

15.7 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVOS

Generar procedimientos de mitigación para aquellos eventos fortuitos producto de

la operación del buque CACHALOTE EXPLORER

ALCANCE

El presente plan se ha incluido por indicación de la Autoridad Ambiental, puesto

que al no existir una remoción de área, ni etapa de construcción como parte del

proyecto, lo adecuado sería considerar un Plan de Contingencias para eventos

fortuitos; sin embargo, en el presente considera la cobertura económica en caso de

daños al medio por cese de operación.


Programa de Prevención de daños: cobertura económica vigente para

enfrentar eventos fortuitos.

Programa de Ocurrencia: se ejecuta en caso de eventos inesperados.







147



P re ve nc ión de

da ños49

Ma nte ne r a c tua liza da la póliza de se guro

pa ra c ubrir los c os tos que implique n la

re moc ión de e sc ombros y re me dia c ión

e n c a so de que lle ga se a oc urrir un

a c c ide nte .

P óliza obte nida

Ve rific a c ión de la

vige nc ia de la

póliza e n la ofic ina

P romotor

P . de s igna da1 / Anua l 63.000,00$

Oc urre nc ia 50*

S e guir los proc e sos de sc ritos c omo pa rte

de lMa nua l de IS M, e n c onc orda nc ia c on

la a c tivida d c orre spondie nte a lP rogra ma

de c ie rre o Entre ga de Áre a

Colis ión,

de rra me ,

inc e ndio,

va ra mie nto

Re gis tro e n c a so

de oc urre nc ia

P romotor

P . de s igna da

Tripula c ión

P e rma ne nte 10,00$

63.010,00$

2 0 18 2 0 19No .

En c a so de oc urre nc ia

In d ic a d o rMe d io s d e

Ve rific a c ió nEn c a rg a d o

Ta b la 4 6 : P LAN DE REHAB ILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

P ro g ra ma

TOTAL

Co s toFre c u e n c iaAc tivid a d



148

15.8 PLAN DE CIERRE O ABANDONO.

OBJETIVO

Establecer las medidas necesarias para que el cese de la operación del buque

CACHALOTE EXPLORER se produzca de manera amigable con el medio ambiente.

ALCANCE

Cuando se produzca el relevo, remplazo, suspensión temporal o cese definitivo de

la operación del buque se establecerán los procedimientos necesarios para evitar

que esta acción afecte al medio ambiente.

El plan comprende los siguiente programas:

Carenamiento o salida extraordinaria: el buque realiza un dique fuera

del Archipiélago cada 2 o 3 años y para el reingreso a la Reserva deberá

cumplir con la legislación vigente.

Salida por reemplazo o cese de actividades: Si la embarcación

CACHALOTE EXPLORER debe salir de la RMG por el cese de operación

definitivo o porque deba ser reemplazada, se lo hará de manera íntegra

de modo que no exista remanente alguno de ella que pueda afectar al

medio ambiente. El promotor obtendrá de la Autoridad Marítima y del

PNG los documentos que testifiquen la remoción total de la

embarcación.

Accidente: actividades a ser cumplidas en caso de accidente en alta mar

o en alguna de las radas.







149



Ca re na mie nto/S a

lida e xtra ordina ria51*

Inspe c c ión de AGROCALIDAD,

inspe c c ión DP NG, de s infe c c ión y

de sra tiza c ión de l buque , Inspe c c ión de

la polic ía y la gua rdia c os te ra .

P e rmiso de

za rpe , c e rtific a do

de fumiga c ión,

re porte de

inspe c c ión y

vis ita de la polic ía

y gua rdia c os te ra

Ma nte ne r

doc ume ntos

proba torios a

bordo

P . de s igna da

Ca pitá n

Ca da 1 o 3

a ños ,

de pe ndie ndo

de la de c is ión

de l a rma dor

150,00$

52

Ofic io de informa c ión a la s Autorida de s

a c e rc a e l c e se de ope ra c ione s , de be

c onte ne r, e l motivo, la fe c ha e s tima da y

de s tino fina l e la e mba rc a c ión. Así c omo

la de sc ontinuida d a l se guimie nto

a mbie nta l

Fe c ha pre via a l

c ie rre

Conte s ta c ión de

ofic ioP romotor No a plic a 5,00$

53*

Re tiro de la e mba rc a c ión de ma ne ra

ínte gra de modo que no e xis ta

re ma ne nte a lguno de e lla que pue da

a fe c ta r a l me dio a mbie nte .

P e rmiso de

za rpa ,

c e rtific a c ión de l

P NG y de la

Ca pita nía

Ma nte ne r

doc ume ntos

proba torios a

bordo

P romotor

P . de s igna da

Ca pitá n

No a plic a $ 10,00

54* Eje c uc ión de la Auditoría de Cie rrere sulta dos de

a uditoría

Informe a proba do

por la AAcP romotor no a plic a $ 800,00

55*

Aplic a c ión inme dia ta dura nte e l s inie s tro

de los proc e dimie ntos e s ta ble c idos e n e l

Ma nua l de l S GS imple me nta do, se gún

se a e l c a so: va ra mie nto, a ba ndono,

inc e ndio, c olis ión.

Re gis tros de

c umplimie nto.

Comproba c ión de

los re gis tros y

a rc hivos re la tivos

a l a c c ide nte

P romotor

P . de s igna da

Ca pitá n

No a plic a $ 10,00

56*

Coordina r oportuna me nte c on la

c ompa ñía de se guros pa ra la re moc ión

de todos los e sc ombros y de se c hos , de

se r pos ible y a plic a ble , de modo que se

e vite a l má ximo la c onta mina c ión.

Re gis tro de

e ntre ga de

de se c hos /

Ce rtific a c ión de

la c a pita nía .

Ve rific a c ión de lo

c e rtific a dos de

e ntre ga de

e sc ombros .

P romotor

P . de s igna da

Ca pitá n

No a plic a $ 10,00

57 Eje c uc ión de Auditoría de Cie rrere sulta dos de

a uditoría

Informe a proba do

por la AAcP romotor No a plic a $ 800,00

1.785,00$

En c a so de oc urre nc ia .

Ce se de finitivo

S e pla nific a rá n la s fe c ha s e n c a so de de c is ión de c ie rre de

ope ra c ione s .Cubie rto por la póliza


ope ra c ione s .

2 0 18 2 0 19No .

Ac c ide nte

En c a so de oc urre nc ia . Cubie rto por la póliza

S e pla nific a rá n la s fe c ha s de a c ue rdo a la pla nific a c ión pre via de l

promotor

Ta b la 4 7 : P ROGRAMA DE CIERRE O ENTREGA DE ÁREA

P ro g ra ma Co s toAc tivid a d In d ic a d o rMe d io s d e

Ve rific a c ió nEn c a rg a d o

TOTAL


ope ra c ione s .Cubie rto por la póliza

Fre c u e n c ia

En c a so de oc urre nc ia . Cubie rto por la póliza



150

15.9 PLAN DE MONITOREO

OBJETIVO

Asegurar que el Plan de Manejo Ambiental sea cumplido según los programas, sub-

programas y plazos establecidos.

ALCANCE

El Plan de Manejo Ambiental del proyecto y su aplicación deben ser verificables

para lo cual se utilizará como herramienta de seguimiento la Matriz de de

seguimiento propuesta en el Anexo 16, que incluirá las actividades, programas y en

general las medidas que hagan posible la aplicabilidad del Plan.

La verificación de cumplimiento se hará a través de auditorías de tercera parte, las

mismas que serán realizadas por la autoridad de control o su delegado.

APLICACIÓN Y RESPONSABILIDAD

La responsabilidad final por el cumplimiento de este Plan es del promotor del

proyecto. La aplicación estará a cargo de la persona designada y del Capitán del

buque quienes realizarán las verificaciones internas necesarias. Todos los

miembros de la organización deben brindar la colaboración necesaria para el cabal

cumplimiento de las actividades descritas.

La verificación externa o de tercera parte estará a cargo del Parque Nacional

Galápagos o su delegado.


151


152



58*

S e guimie nto y c ontrol de l c umplimie nto

inte rno de l P MA, dura nte e lprime r a ño de

ge s tión. S e re c omie nda d e l uso de l

forma to de ta bla propue s to e n e l Ane xo

16.

Informa c ión

a mbie nta l inte rna

Informe de

Ca pa c ita c ión de l

P MA

P romotor

P . de s igna da

Ca pitá n

P e rma ne nte 50,00$

59

Re a liza r informe s se me stra le s re la tivos a l

c umplimie nto de l P MA, ha s ta c ie rre de la s

a c tivida de s de l proye c to.

Re gis tros e n e l

informe

e la bora do

Ofic io de

c onformida d de l

informe por la AAr

P romotor

P . de s igna da

Ca pitá n

1 / S e me stra l 600,00$

60P a go de ta sa s a dminis tra tiva s por

se guimie nto y c ontrol a mbie nta l% de l c os to Fa c tura de pa go P romotor 1 / a nua l 180,00$

61

Re a liza r a uditoría s a mbie nta le s de

a c ue rdo a la pe riodic ida d que disponga

la Autorida d Ambie nta l Re sponsa ble ,

pa ra la ve rific a c ión de l c umplimie nto de l

P MA.

Informe de P os t

a uditoría

a mbie nta l

Ofic io de

c onformida d de l

informe de la AAr.

P romotor

P . de s igna da

Te rc e ro

inde pe .

1 / Anua l 1.100,00$

62

Re a liza r 2 ve c e s a l a ño y c on un inte rva lo

de 6 me se s a ná lis is de a gua s tra ta da s

(a gua s de se ntina y a gua s suc ia s ) e n un

la bora torio a c re dita do, pa ra ve rific a r e l

c umplimie nto de la norma tiva a mbie nta l

vige nte .

a c e ite s y gra sa s ,

pH, c oliforme s ,

DBO, DQO.

Re porteP . de s igna da

Ca pitá n1 / S e me stra l 700,00$

63

Re a liza r 1 ve z a l a ño e l monitore o de la s

e mis ione s a tmosfé ric a s de sde la s

má quina s de c ombustión inte rna por un

la bora torio a c re dita do, pa ra ve rific a r e l

c umplimie nto de la norma tiv a mbie nta l

vige nte .

Nox, S Ox, CO, O, Re porte

P romotor

P . de s igna da

Ca pitá n

1 / Anua l 450,00$

64

Re a liza r 1ve z a l a ño e lmonitore o de ruido

e n puntos e s tra té gic os de la

e mba rc a c ión, e n un la bora torio

a c re dita do, pa ra ve rific a r e l c umplimie nto

de la norma tiv a mbie nta l vige nte .

85 De c ibe le s

má ximoRe porte

P romotor

P . de s igna da

Ca pitá n

1/ Anua l 200,00$

65

Ma nte ne r a c tua liza dos los re porte s de

la bora torio solic ita dos a l prove e dor de

c ombustible s , pa ra a se gura r los

porc e nta je s de a zufre de l produc to.

3,5% a zufre Re porteP . de s igna da

Ca pitá n

de a c ue rdo a

c a da nue vo

lote de l que se

a dquie ra

c ombustible

10,00$

3 .290,00$

Co s to

Ta b la 4 8 : P ROGRAMA DE MONITOREO

P ro g ra ma Ac tivid a d In d ic a d o rMe d io s d e

Ve rific a c ió n

S e pla nific a rá c on 3 me se s de a ntic ipa c ión a l c umplimie nto de l prime r

a ño de obte nc ión de la lic e nc ia .

De a c ue rdo a l lote de c ombustible

2 0 18 2 0 19

S e re a liza rá c a da 6 me se s a pa rtir de l e mis ión de la lic e nc ia a mbie nta l

P re vio a la e ntre ga de l informe fina l de Auditoría Ambie nta l

Monitore o

TOTAL

S e guimie nto

No . En c a rg a d o Fre c u e n c ia



153

PROGRAMACOSTO POR

PROGRAMACOSTO POR PLAN

Gestión Operacional 220,00$

Control de emisiones atmosféricas $ 10,00

Prevención de contaminación por efluentes 360,00$

Registros de derrames 10,00$

Manejo de desechos sólidos 180,00$

Manejo de efluentes 160,00$

Manejo de desechos peligros y/o especiales 1.800,00$

Respuesta a emergencia 1.610,00$

Prevención de riesgos 10,00$

Capacitación General 350,00$

Social-informativo 65,00$

Oferta Laboral 40,00$

Seguridad ocupacional 10,00$

Salud 205,00$

Riesgo laboral 30,00$

Prevención de daños 63.000,00$

Ocurrencia 10,00$

Carenamiento o salida extraordinaria 150,00$

Cese definitivo 10,00$

Accidente 20,00$

Monitoreo 1.360,00$

73.490,00$

Tabla 49: PRESUPUESTO TOTAL REFERENCIAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLAN

Salud y Seguridad Operacional 245,00$

Capacitación 415,00$

Comunicación y apoyo a la comunidad 230,00$ Relaciones Comunitarias 270,00$

Prevención y Mitigación de Impactos 705,00$

Manejo de Desechos 2.150,00$

Contingencia 1.620,00$

COSTO TOTAL

Rehabilitación de Áreas Afectadas 63.010,00$

Cierre o Entrega de Área 1.785,00$

Monitoreo y Seguimiento 3.290,00$ Seguimiento 1.930,00$



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