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CONSORCIO VILLA MARIA SALUD S.A.C. D+M ARQUITECTOS S.A.C.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

“CONSTRUCCIÓN HOSPITAL III – VILLA MARÍA DEL TRIUNFO”

LIMA - 2010


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“CONSTRUCCIÓN HOSPITAL III – VILLA MARÍA DEL TRIUNFO”

RESUMEN EJECUTIVO El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de construcción del Hospital III – Villa Maria del Triunfo esta considerado como establecimiento de salud de Tercer Nivel de Atención de categoría III-1, encargado de atenciones integrales ambulatorias y hospitalarias en cuatro especialidades básicas: medicina interna, ginecología, cirugía general, pediatría, anestesiología, con acciones de promoción de la salud, prevención de riesgos y daños, recuperación y rehabilitación de problemas de salud. El Nuevo Hospital APP Villa María del Triunfo (Hospital III), se construiría en un área de 26,243.44 m2, ubicado en Esq. Av. 26 de Noviembre y Defensores de Lima, inscrito y saneado como propiedad de EsSalud. El estudio de impacto ambiental del proyecto en referencia se ha realizado mediante el análisis matricial, según las características del proyecto. OBJETIVO GENERAL DEL EIA El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “CONSTRUCCIÓN Hospital III – Villa Maria” es la de identificar, interpretar y calificar las interacciones de las actividades del proyecto con el entorno ambiental existente, para obtener una predicción real de las consecuencias ambientales que puedan ser ocasionadas del mismo, por la ejecución del proyecto, en las etapas de planificación, construcción, cierre de obra y funcionamiento del establecimiento de salud. DESCRIPCION DEL PROYECTO Se ha realizado un análisis de las normas ambientales aprobadas en las últimas décadas y se observa que se ha logrado un significativo avance en el campo de la legislación ambiental. Las normas ambientales son instrumentos legales que se tienen que cumplir y regulan la relación entre el hombre y su ambiente, con el objetivo de lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas se vienen fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general así como su interacción con las actividades productivas y de servicio. En la evaluación se ha realizado la identificación de alternativas de localización del hospital, en virtud, por ejemplo, de la disponibilidad de terrenos adecuados desde el punto de vista de la capacidad operativa, ubicación de la chimenea de la planta


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fuerza e incineradores que tendrá el hospital, zonificación del área y límites con otros establecimientos industriales y zona urbana, la identificación y análisis de las condicionantes de la legislación ambiental para la localización de un proyecto, así también de otras directrices que orienten al respecto, la identificación y análisis comparativo de los potenciales riesgos y efectos sobre el medio ambiente para las diferentes alternativas estudiadas, la identificación de la población potencialmente beneficiada y afectada por el proyecto en cada alternativa. El servicio que prestará esta institución tiene una influencia directa que comprende a los asegurados domiciliados en el distrito de Villa María de Triunfo, con influencia indirecta a la población asegurada de otros distritos de Lima con una población estimada al 2005 de 3.523.000 y una población marginal que comprende a la población asegurada nacional estimada a diciembre del 2005 en 7.284.000 habitantes. El EsIA incluye, entre los aspectos principales, una descripción de las características técnicas del proyecto: un diagnóstico del ambiente del área de influencia del proyecto que podría ser impactado por éste; la identificación de los impactos positivos y negativos que podrían ocurrir en el ambiente; así como la propuesta de Estrategia de Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de planes y medidas estructuradas que permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto durante la construcción, cierre de obra, como durante el funcionamiento del proyecto. Se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado de afectación sobre los elementos o componentes del ambiente de su ámbito de influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la información existente acerca de los componentes físicos, biológicos y socio-económicos que tendrían interrelación con las actividades del proyecto. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA El Área de Influencia Directa del proyecto esta dentro de una zona urbano de categoría residencial y comercial. En este sentido, como área de influencia del proyecto, se ha considerado una zona con un radio de 200 m, a partir del emplazamiento del proyecto Hospital III Villa María de Triunfo. Se ha considerado como Área de Influencia Indirecta a las zonas urbanas más alejadas que serán impactadas por el proyecto en este caso se ve favorecida por la presencia del establecimiento de salud. PROCESO DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DEL PROYECTO El proceso de construcción de la obra comprende la instalación de talleres y campamentos, maquinarias y equipos, demolición, excavación de zanjas, levantamiento de muros de contención para seguridad, construcción de cercos perimétricos, levantamiento de paredes, techado, pintado y acabado.


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El proceso de operación y mantenimiento comprende el funcionamiento de los servicios como administración, consulta externa, ayuda al diagnóstico y tratamientos, hospitalización, centro quirúrgico, emergencias, central de esterilizado y equipos, hospitalización y cuidados intensivos, personal medico, administrativo y de servicios, investigación y capacitación, servicios generales. En la conceptualización del proyecto, el planteamiento responde a tres aspectos importantes: zonificación, orientación y accesos, de este plan se establece una solución de diseño que zonifica el edificio en tres sectores a partir de los accesos peatonales y vehiculares, relaciones funcionales de los paquetes de emergencias, consultas externas, servicios generales. El proyecto plantea tres sectores de acuerdo a la zonificación funcional y estructural y otorga al conjunto su lenguaje volumétrico donde la topología esboza elementos adosados donde los volúmenes verticales de las circulaciones de escaleras y ascensores otorgan el ritmo pausado al volumen longitudinal y ordena la escala del medio urbano. LINEA BASE En el capitulo 3 se describe la línea base física donde se ha analizado las climatología, temperatura, precipitación, humedad relativa, velocidad y dirección del viento, calidad del aire mediante la evaluación cuantitativa de parámetros como PM10, NOx, SO2, CO, y metales, niveles de ruido ambiental, hidrología, geología, geomorfología, sismicidad de la zona, suelos, topografía. En la línea base biológica se ha analizado la zona de vida, vegetación natural, áreas verdes, zona reforestada, fauna terrestre. En la línea base socioeconómica se considera la división geopolítica, demografía de la zona, educación, salud, viviendas, transporte y comunicación, transporte aéreo, transporte ferroviario, actividades productivas de la población, recursos económicos, situación y desarrollo social, restos arqueológicos, históricos y culturales, vulnerabilidad peligro natural o antropogénico. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA En cuanto a la participación ciudadana se ha aplicado la encuesta de opinión en la población sobre el grado aceptabilidad que tiene el de construirse un hospital en esa zona lo cual arroja un respuesta positiva en las encuestas y entrevistas. El objetivo fundamental del programa de participación ciudadana, es atenuar las posibles implicancias que se genere en la población asentada en áreas aledañas al proyecto, debido a algunos impactos sociales.


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CARACTERIZACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Los impactos sociales positivos de tipo económico serán los más numerosos. Los impactos en la economía como el desarrollo de nuevos rubros de actividades económicas y por consiguiente de puestos de trabajo debido al incremento de la población que requerirá satisfacer sus necesidades básicas de consumo. De otro lado, los impactos probables en la infraestructura y la dotación de servicios básicos también serían significativos en caso de no mediar una adecuada estrategia de manejo ambiental. Otro rubro de impactos importante se produciría en el ámbito de la seguridad de la población si es que no se ejecutan medidas preventivas y correctivas tales como difusión plena y constante de los peligros que conllevaría asistir con la logística el desarrollo del proyecto de construcción. En él se incluyen el transporte de equipo pesado durante la etapa de construcción y el del parque automotor en la etapa de operación del proyecto. EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES En base a la evaluación de impactos ambientales se ha determinado que los impactos potenciales negativos se producirían principalmente durante las etapas de construcción del hospital; siendo de particular importancia aquellos asociados a la demolición de muros, movimientos de tierra durante apertura de zanjas para las cimentaciones, construcción de las estructuras, instalación de maquinarias y talleres donde los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad pública, serían los más afectados. Estos impactos, no obstante de ser en su mayoría de moderada y baja significancia ambiental y temporal, todos ellos presentan posibilidad de aplicación de medidas de prevención, mitigación y control, que permitirán reducirlos sustancialmente, condición que hace viable la ejecución de la obra. Durante la etapa de ejecución del proyecto se generará residuos biocontaminados, tránsito vehicular, concentración de personas en la zona que se atenderán por lo que los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad pública se verán afectados. Los impactos deben ser minimizados aplicando medidas de prevención y control como ordenamiento de la zona, áreas de ingreso accesibles, zonas de amortiguamiento del ruido ambiental de parte del parque automotor, barreras de protección contra la contaminación del parque automotor y zona industrial, asignación de recurso humano que realiza la gestión ambiental durante la etapa de construcción y operación del proyecto.

Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento de salud, pues permitirá el incremento de la disponibilidad de servicios de salud adecuados de alta calidad para la atención de la salud de la población asignada por lo que mejorarán las condiciones de calidad de vida y desarrollo social para los usuarios.


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ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

La estrategia de manejo ambiental que se aplicará permite que la construcción de la obra proyectada se realice en armonía con la conservación del ambiente, la salud y seguridad del personal de obra y la población, los cuales se proponen en el Plan de Manejo Ambiental y forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental. Se considera como instrumentos de la estrategia de manejo ambiental que permitan el cumplimiento de los objetivos a los siguientes planes:

Plan de Manejo Ambiental Plan de Vigilancia Ambiental Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Contingencias Plan de Abandono o Cierre

En el capitulo 6, se han detallado las medidas de prevención, mitigación y control que se tiene que tomar para los impactos ambientales. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA AMBIENTAL Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en la Estrategia de Manejo Ambiental, a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el área de influencia de la obra de construcción y ejecución, se procede a determinar la inversión necesaria para la implementación de los planes. Se describen las principales partidas de presupuesto que tendrán que ser ejecutadas por la Empresa Contratista y en la etapa de funcionamiento con la finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de Manejo Ambiental. Los costos ambientales se deben consignar para las evaluaciones de ruido ambiental, calidad de aire, manejo de residuos sólidos y educación ambiental, seguridad y salud ocupacional. La inversión asciende a un monto de 150 000 dólares americanos. COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en el Plan de Manejo Ambiental a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el área de influencia, se procede a determinar los compromisos ambientales necesarios para la implementación del mencionado plan. Se ha considerado la Recuperación Ambiental de Áreas Afectadas: Limpieza y Restauración del Campamento de Obra y Zonas de Proceso. Arborización de áreas para mejorar el aspecto paisajístico. Control Ambiental para Aire y Ruido mediante el Monitoreo Automático – Evaluaciones Periódicas Permanentes, entre otras.


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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Las conclusiones del presente estudio son: 1.- Se determinó el impacto ambiental que causará la construcción de la obra, garantizándose con las medidas previstas de mitigación un control efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecución de la obra propuesta como durante el funcionamiento de la misma. 2.- La operación del sistema redundará en efectos altamente beneficiosos para la comunidad y su área de influencia, tanto en el aspecto de la salud como en los aspectos ambientales relacionados con el desarrollo del establecimiento de salud, revalorización de bienes inmuebles, socioeconómicos y paisajísticos no solo del edificio puesto en valor, sino de todo el entorno urbanístico en el cual se encuentra insertado. 3.- Los impactos potenciales negativos son de moderado y bajo nivel y se producirían principalmente durante las etapas de construcción del establecimiento de salud; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos de tierra durante apertura de zanjas para las cimentaciones, así como durante la construcción de las estructuras, donde los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad pública, serían los más afectados.

4.- Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento de salud, permitirá el incremento de la disponibilidad de servicios de atención a los pacientes y ambientes seguros y saludables para los trabajadores. Las recomendaciones del presente estudio son: 1.- Se recomienda aplicar las medidas de prevención, mitigación y control, que permitirán reducir sustancialmente la condición que hace viable la ejecución de la obra indicados en el plan de manejo ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental, por lo que permitirá que la construcción de la obra y en la etapa de ejecución proyectada se realice en armonía con la conservación del ambiente, la salud y seguridad del personal de obra y la población. 2.- Se recomienda que se mejore el aspecto paisajístico mediante el tratamiento urbano, iluminación de la zona, arborización, construcción de veredas.


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“CONSTRUCCIÓN HOSPITAL III – VILLA MARIA DEL TRIUNFO”

INDICE RESUMEN EJECUTIVO 1 GENERALIDADES

1.1 UBICACION 1.2 OBJETIVOS DEL EIA1.3 METODOLOGIA Y ETAPAS DEL ESTUDIO1.4 ALCANCES 2 DESCRIPCION DEL PROYECTO2.1 ANTECEDENTES GENERALES 2.2 MARCO REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVO 2.3 OBJETIVOS Y JUSTIFICACION DEL PROYECTO 2.4 LOCALIZACION DEL PROYECTO 2.5 DESCRIPCION DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO Y CRONOGRAMA DE

EJECUCION 2.6 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 2.7 VIDA UTIL DEL PROYECTO E INVERSION 2.8 DESCRIPCION DE LA ETAPA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACION 2.9 DESCRIPCION DE LA ETAPA DE CONSTRUCCION 2.10 DECRIPCION DE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 2.11 DECRIPCION DE LA ETAPA DE ABANDONO O CIERRE 3 LINEA BASE 3.1 LINEA BASE FISICA 3.2 LINEA BASE BIOLOGICA 3.3 LINEA BASE SOCIOECONOMICA 3.4 RESTOS ARQUEOLOGICOS, HISTORICOS Y CULTURALES 3.5 VULNERABILIDAD Y PELIGROS NATURAL O ANTROPOGENICOS 4 PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA 5 CARACTERIZACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1 OBJETIVOS 5.2 METODOLOGÍA 5.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES 5.4 EVALUACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES 6 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL 6.1 OBJETIVOS 6.2 COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA AMBIENTAL 6.3 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.4 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL 6.5 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 6.6 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 6.7 PLAN DE ABANDONO O CIERRE 6.8 CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA


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ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL 6.9 COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES 7.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ANEXOS

Índice de Anexos

1.1 Mapa distrito de Villa María de Triunfo 1.2 Plano Localización del Hospital III Villa Maria del Triunfo y Aéreas de Influencia 1.3 Datos de campo de los monitoreos de calidad de aire, parámetros

meteorológicos y ruido. Unidad Villa Maria de Triunfo. 1.4 Certificado de Laboratorios y Certificado de Calibración de Equipos. 1.5 Matrices Ambientales: actividades del proyecto vs componentes ambientales 1.6 Matrices Ambientales: Componentes ambientales vs Impactos ambienta 1.7 Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales – Resumen 1.8 Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos CIRA N° 2010-243 1.9 Plano de Ubicación: Evaluación de Levantamiento Topográfico 1.10 Certificado de parámetros urbanísticos y edificatorios N° 086-2009/SGCHCU-GDU/MVMT 1.11 Planos Arquitectura: A01, A02, A03, A04, A05, A06, A07, A08 1.12 Zonificación sísmica del Perú 1.13 Curvas de intensidades máximas. Escala de intensidades Mercali modificadas 1.14 Mapa geológico de Lima 1.15 Plano de Levantamiento Topográfico LT-1 1.16 Plano de Estudio Suelos con Fines de Cementación ES-1 1.17 Plano ubicación zona del incinerador IA-02 1.18 Planos de distribución de los incineradores y calderos en el Hospital III Villa

Maria del Triunfo 1.19 Plano de arborización y áreas verdes interiores Hospital III Villa Maria de

Triunfo 1.20 Plano de distribución los almacenes de residuos sólidos central e intermedios 1.21 Modelo de Entrevista y/o encuesta. 1.22 Fotos N°01, 02,03,04, 05, 06


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I.- GENERALIDADES

Un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) es un documento que describe las características ambientales de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificación. Debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir las acciones que se ejecutará para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos.

El Estudio de Impacto Ambiental para la “CONSTRUCCIÓN HOSPITAL III – Villa María del Triunfo”, constituye un documento que tiene como fin anticiparse a las consecuencias ambientales para prevenirlas, que generará el proyecto. Asimismo el referido estudio, forma parte del conjunto de evaluaciones de un proyecto.

La importancia del EsIA es asegurar el desarrollo sostenible del proyecto, induciendo a su crecimiento económico por la orientación positiva sobre el control de la contaminación ambiental, por lo que debe considerarse a este documento como la parte inicial en el planeamiento y desarrollo del proyecto.

El objetivo de la construcción del Hospital III Villa María del Triunfo, es la de mejorar la prestación de los servicios de salud a la población asegurada de Lima, así como también la de dotar de infraestructura adecuada al establecimiento de salud y cumplir con las normas de seguridad y salud ocupacional, calidad, ambiente y responsabilidad social con la población.

1.1.- UBICACIÓN El Nuevo Hospital APP Villa María del Triunfo (Hospital III), se construiría en un área de 26,243.44 m2, ubicado en Esq. Av. 26 de Noviembre y Defensores de Lima, inscrito y saneado como propiedad de EsSalud. El acceso al Hospital es por la avenida 26 de Noviembre, atravesando la Av. Los Héroes (Pachacutec), a 30 minutos de Av. Evitamiento.


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1.2.- OBJETIVOS DEL EIA Objetivo General El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “CONSTRUCCIÓN HOSPITAL III – Villa Maria de Triunfo” es la de identificar, interpretar y calificar las interacciones de las actividades del proyecto con el entorno ambiental existente, para obtener una predicción real de las consecuencias ambientales que puedan ser ocasionadas del mismo, por la ejecución del proyecto, en las etapas de planificación, construcción, cierre de obra y funcionamiento del establecimiento de salud. Objetivos Específicos

- Describir, caracterizar y analizar los medios físico, biótico y socioeconómico, en el cual se pretende desarrollar el proyecto de Construcción del Hospital Ill – Villa María del Triunfo.

- Definir los ecosistemas y sistemas sociales ambientalmente críticos,

sensibles y de importancia ambiental, que deban ser excluidos, tratados o manejados de manera especial para el desarrollo y ejecución del proyecto.

- Evaluar la oferta y vulnerabilidad de los ecosistemas y sistemas sociales

que serán afectados.

- Identificar, dimensionar y evaluar los impactos y riesgos ambientales que serán producidos por el proyecto.

- Incluir la información necesaria sobre los recursos naturales que van a ser

usados, aprovechados o afectados durante la construcción y operación del proyecto.

- Consultar los planes y programas gubernamentales y privados a nivel

nacional, regional o local que existan en el área de influencia, a fin de evaluar su compatibilidad con el desarrollo del proyecto.

- Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, contemplando el diseño de

medidas y acciones viables y efectivas de prevención, corrección, compensación y mitigación de los impactos adversos del proyecto, a fin de garantizar su óptima gestión ambiental a lo largo de las etapas de ejecución.

- Diseñar un Plan de Monitoreo Ambiental, que contenga los procedimientos

que permitan el seguimiento y control de los impactos ambientales generados por el proyecto y del comportamiento y eficacia de las acciones propuestas, en las etapas de construcción, operación, clausura y post-clausura del proyecto.


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- Diseñar el Plan de Contingencia, sobre la base de la identificación y evaluación de los riesgos naturales, tecnológicos y sociales vinculados a la construcción, operación, clausura y post-clausura del proyecto.

- Establecer un plan de participación ciudadanía a fin de incluir en forma

activa a la población identificada en el ámbito de influencia del proyecto, en las decisiones que se tomen, con relación a las relaciones funcionales de la población durante el proceso de ejecución.

- Establecer un Programa de Inversiones que incluya los recursos para el

cumplimiento de las diferentes actividades y programas de mitigación propuestos, tanto en temas ambientales como sociales.

- Estructurar e implementar un Plan de Gestión Ambiental durante la etapa

de construcción y ejecución del proyecto, con la finalidad de minimizar y/o compensar probables alteraciones en los componentes ambientales y procurar la conservación de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del ámbito del proyecto.

1.3.- METODOLOGIA Y ETAPAS DEL ESTUDIO El estudio de impacto ambiental del proyecto en referencia se ha realizado mediante el análisis matricial, según las características del proyecto. La secuencia metodológica del estudio fue estructurada en tres etapas a saber: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se describen a continuación: a) Etapa preliminar de gabinete Constituye la primera etapa, y comprendió las actividades de recopilación y análisis preliminar de información sobre el tema y área de estudio. Se revisó la cartografía de la zona, mapa de uso de suelos, mapa de ubicación del proyecto del Hospital III Villa María de Triunfo, plano vial de la zona, plano de ubicación y evaluación de levantamiento topográfico, certificado de parámetros urbanísticos, mapa de uso de suelos. Se ha obtenido información de las siguientes instituciones: Instituto Nacional Geográfico, Instituto Nacional de Cultura, MINAM, Municipalidad Distrital Villa María Triunfo, INEI, Ministerio de Agricultura, Instituto Geofísico del Perú, DISA Lima Sur, Instituto Geológico Minero Metalúrgico, entre otros. b) Etapa de campo Constituye la segunda etapa del estudio y consistió en la inspección in-situ del área del proyecto, así como en la recopilación de información complementaria sobre los diversos tópicos que comprende el estudio: aspectos físicos, biológicos, sociales,


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económicos del área de influencia del proyecto. Se tomó muestras ambientales de la zona como aire, ruido, flora, etc. c) Etapa Final de Gabinete En esta tercera y última etapa del estudio, se realizó el procesamiento de la información obtenida en las etapas anteriores, lo que permitió realizar el análisis ambiental correspondiente. Este proceso finalmente dió como resultado el presente informe denominado Estudio de Impacto Ambiental del Hospital III Villa María del Triunfo. 1.4 ALCANCES El EsIA incluye, entre los aspectos principales, una descripción de las características técnicas del proyecto: un diagnóstico del ambiente del área de influencia del proyecto que podría ser impactado por éste; la identificación de los impactos positivos y negativos que podrían ocurrir en el ambiente; así como un Plan de Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas que permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto durante la construcción, cierre de obra, como durante su funcionamiento del proyecto. Se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado de afectación sobre los elementos o componentes del ambiente de su ámbito de influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la información existente acerca de los componentes físicos, biológicos y socio-económicos que tendrían interrelación con las actividades del proyecto. Evaluación de alternativas de localización del Proyecto Previo a las tres fases que componen un proyecto de Construcción Hospital III - Villa Maria de Triunfo: construcción, operación, y cierre, se deberá detallar y justificar la etapa de preselección y selección del sitio, que se desagrega en los siguientes ítems: Evaluación de alternativas

- Identificación de alternativas de localización del hospital, en virtud, por ejemplo, de la disponibilidad de terrenos adecuados desde el punto de vista de la capacidad operativa.

- Ubicación de la chimenea de la planta fuerza que tendrá el hospital - Zonificación del área y límites con otros establecimientos industriales y zonas

urbanas, avenidas principales de alto flujo vehicular. - Identificación y análisis de las condicionantes de la legislación ambiental para

la localización de un proyecto, así también de otras directrices que orienten al respecto.


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- Identificación de la zonificación catastral de las alternativas y de los usos de suelo de las áreas y entornos, planificación territorial y proyecciones de expansión urbana. Información sobre la compatibilidad del proyecto.

- Descripción general de las alternativas posibles de localización del proyecto, caracterizando ambientalmente el área de interés e identificando las áreas de manejo especial, así como también las características del medio construido y del entorno social y económico para cada alternativa presentada.

- Identificación y análisis comparativo de los potenciales riesgos y efectos sobre el medio ambiente para las diferentes alternativas estudiadas.

- Identificación de la población potencialmente beneficiada y afectadas por el proyecto en cada alternativa.

2.- DESCRIPCION DEL PROYECTO 2.1.- ANTECEDENTES GENERALES ESSALUD, a través del Estudio de Preinversión denominado “Hospital Villa Maria del Triunfo ha evidenciado que es importante la creación de este establecimiento de salud para cubrir una demanda de pacientes que no son atendidos en forma adecuada. Ante estas necesidades creadas por el crecimiento de la población asegurada así como la insuficiencia de servicios de especialización, EsSalud, ha dispuesto la autorización de pase a la fase de Inversión. 2.2.- MARCO REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVO En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como herramientas jurídicas para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el objetivo de lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general así como su interacción con las actividades productivas y de servicio. Constitución Política del Perú

Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la Constitución Política del Perú de 1993, la cual establece en el CAPÍTULO II: DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES, Artículo 66°.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. Artículo 67°.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Artículo 68°.- El Estado está obligado a promover la conservación de la


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diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Artículo 69°.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación adecuada.

Creación del Ministerio del Medio Ambiente Mediante Decreto Legislativo N° 1013 se aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Medio Ambiente, como Órgano Rector en Materia Ambiental y de Recursos Naturales en el Perú. Se establece como objetivo primordial de la creación de este Ministerio, el Control y Uso Sostenible de los Recursos Naturales y la Protección Ambiental, y se manifiesta como obligaciones de este portafolio las actividades conducentes al cumplimiento de las normas ambientales que se generen a partir del ejecutivo. Ley General del Ambiente Fue promulgada por Ley N° 28611. Señala en el artículo 1º Título Preliminar- Derechos y Principios, Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del Perú. En el artículo VI.- Del Principio de prevención señala que la gestión ambiental tiene como objetivo prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que corresponda. En el artículo VII.- Del principio precautorio señala que cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradación del ambiente. En el artículo IX.- Del Principio de Responsabilidad Ambiental, señala que el causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, publica o privada está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o cuando lo anterior no fuera posible a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas civiles o penales a que hubiera lugar. Capitulo 3: Gestión Ambiental Artículo 25º: De los Estudios de Impacto Ambiental señala que son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad.


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Capitulo 4: Empresa y Ambiente Artículo 74°: De la Responsabilidad general.- Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generan sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Está responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales. Artículo 78°: De la Responsabilidad Social de la empresa.- El estado promueve, difunde y facilita la adopción voluntaria de políticas, prácticas y mecanismos de responsabilidad social de la empresa, entendiendo que ésta constituye un conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, así como de relaciones de cooperación y buena vecindad impulsadas por el propio titular de operaciones. Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental La Ley 28611; Ley General del Ambiente, es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país. El Acuerdo Nacional El Acuerdo Nacional aprobado en julio del 2002, constituye el resultado de un proceso de diálogo nacional para lograr un acuerdo que “…sirva de base para el proceso de consolidación de la democracia, la afirmación de la identidad nacional y el diseño de una visión compartida del país a futuro...”. Sus objetivos son:

• Servir eficazmente a la transición democrática, promoviendo el diálogo nacional para luchar contra la pobreza, elevar la competitividad del Perú y construir un Estado al servicio de las personas.

• Ofrecer al país la estabilidad necesaria para crecer con equidad social, en democracia y en justicia social.

• Crear una visión común del país a futuro. • Crear e institucionalizar una cultura de diálogo democrático. • Crear consensos que nos permitan administrar las divergencias. • Generar crecimiento económico.

En este sentido, las políticas del Acuerdo Nacional están orientadas a alcanzar cuatro grandes objetivos:

• Democracia y Estado de Derecho • Equidad y Justicia Social • Competitividad del país • Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado


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Dentro del tema de competitividad se concuerda que para lograr el desarrollo humano y solidario en el país, el Estado adoptará una política económica sustentada en los principios de la economía social de mercado, reafirmando su rol promotor, en lo regulador, solidario y subsidiario en la actividad empresarial. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada El Decreto Legislativo Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y la conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente. Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije modalidades de producción o índices de productividad, que prohíba u obligue a la utilización de insumos o procesos tecnológicos. En general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en función al tipo de actividad económica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor económico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservación del ambiente y la salud. Código Penal según modificatoria de la ley Nº 29263- Titulo XIII “Delitos Ambientales” Capitulo I Delitos de Contaminación: Artículo 304: Contaminación del Ambiente. Articulo 305; 306, 307.

Art 304°: El que infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos permisibles, provoque o realice descargas, emisiones o emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o salud ambiental, según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos días multa. Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años o prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas. Código Civil El Código Civil fue promulgado mediante Decreto Legislativo Nº 295 de 1984, precisa las condiciones procesales para el ejercicio de las acciones civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Público, las ONGs ambientales (según discrecionalidad judicial), los gobiernos regionales y locales, las comunidades campesinas y nativa y donde éstas no existan las rondas campesinas.


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Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión. La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley. La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluación de impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma. Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la nueva Ley. La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de múltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en esta área estableciendo un sistema único, coordinado y uniforme de identificación, prevención, supervisión, corrección y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión. Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan causar impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificación Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad competente. Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta norma establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías: a) Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos

ambientales negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de Impacto Ambiental.

b) Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.


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c) Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o

localización pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la protección de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales. Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto una descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de influencia, la identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono), así como el plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto. Ley Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental N° 29325 La Ley N° 29325, 01/03/2009 tiene por objeto crear el sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA como ente rector. El sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial ágil y eficiente, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N°28245. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, en la Política Nacional del Ambiente y demás normas, políticas, planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva gestión y protección del ambiente. Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27314, del 21-07-2000, y su modificatoria del 28 de Junio del 2008; Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.


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Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio cultural de la Nación. El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos del INC. Artículo 12º.- En este artículo se establece que los planes de desarrollo urbano y rural y los de obras públicas en general deben ser sometidos por la entidad responsable de la obra a la autorización previa del Instituto Nacional de Cultura. En tal sentido, el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos es el documento oficial mediante el cual el INC se pronuncia al respecto, de acuerdo a la norma legal establecida. El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto de Construcción Hospital involucra por estar dentro de su jurisdicción a la Municipalidad Distrital VMT; así como a todas las autoridades competentes que participan de una u otra manera en las decisiones de conservación del ambiente.

Ministerio del Ambiente

La misión del Ministerio del Ambiente (MINAM) es conservar la calidad del ambiente y asegurar a las generaciones presentes y futuras el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Con este fin propicia y asegura el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, y contribuye al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno.

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Según el Reglamento de Organización y Funciones la Oficina del Medio Ambiente (OMA) del MVCS para efectos administrativos se ubica en el ámbito del Viceministerio de Construcción y Saneamiento. Es el encargado de conducir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental del Sector, así como formular e implementar los lineamientos de política, normas, planes, programas, proyectos, investigaciones e iniciativas ambientales del Sector. Mediante R.M. N° 165-2007-VIVIENDA se aprobó la política ambiental sectorial. Y RM 218-2008-VIVIENDA se aprobó el Plan de Gestión Ambiental Sectorial. Y Proyecto de Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos de la Construcción y Demolición. Proyecto Aprueban Límites Máximos Permisibles (LMP) a las descargas de Aguas Residuales en los Sistemas


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de Recolección de Alcantarillado Sanitario. Ministerio de Salud Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, (Decreto Legislativo Nº 584) y su Reglamento de Organización y Funciones Decreto Supremo Nº 002-92-SA). DIGESA (Dirección General de Salud Ambiental) Art. 78º y ss. del Decreto Supremo Nº 002-92-SA Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional. Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del ambiente como factor condicionante de la salud. Dirección de Salud Ocupacional La autoridad en Salud Ocupacional es el Ministerio de Salud que a través de la Dirección de Salud Ocupacional de la DIGESA está encargado de proponer los fundamentos técnicos para la formulación de los lineamientos de política sectorial en salud ocupacional para la prevención de accidentes y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, normar y difundir criterios técnicos sobre salud, higiene y seguridad en el trabajo, en las actividades económicas y vigilar su aplicación por lo órganos competentes, coordinar y supervisar la ejecución de estrategias de vigilancia y control de riesgos en el trabajo de las diversas actividades económicas , establecer y sistematizar la vigilancia de riesgos ocupacionales y de brindar y coordinar asesoría técnica a nivel nacional y regional, en relación a la salud ocupacional. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo a través de la Dirección de Seguridad e Higiene del Trabajo ha establecido el D.S. 009-TR, D.S. 007-2007, RM 148-2007TR, las cuales deben cumplirse e implementarse y armonizarse con los Reglamentos de los Sectores Construcción y entre otros.


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Ministerio de Educación En relación con el Patrimonio Cultural de la Nación, se cuenta con la normativa institucional del Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley Nº 26510 y los Reglamentos de Organización y Funciones del MED, Decreto Supremo Nº 004-93-ED.

El Ministerio de Educación cuenta, como Órgano de Línea, con la Dirección Nacional de Promoción, Participación y Desarrollo Educativo, encargada de promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participación de la comunidad en la gestión del servicio educativo; y, en la promoción y la ejecución de programas educacionales no formales de desarrollo comunal. Su principal función es promover actividades destinadas a la revaloración de la familia, logro de la identidad nacional, práctica de valores, convivencia pacífica y la conservación y mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en coordinación con otros órganos de línea del Ministerio. Ministerio de Agricultura Decreto Supremo Nº 043-2006-AG. Aprueban categorización de especies amenazadas de flora silvestre Decreto Supremo Nº 034-2004-AG. Aprueban categorización de especies amenazadas de flora silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales. Gobiernos Regionales En la (LEY Nº 27867) - 18/11/2002, se establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define su organización democrática, descentralizada y desconcentrada conforme a la Constitución y a la Ley de Descentralización. Su Art. 53 define las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial. Su Art. 63º estipula las funciones en materia de turismo, donde se promueve el desarrollo turístico mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales.

Gobiernos Locales El accionar de los gobiernos locales está regido por la Ley Nº 23853, Ley Orgánica de Municipalidades, publicada el 9 de Junio de 1984 (modificada posteriormente por la Ley Nº26317). Así también, dentro del ámbito de sus respectivas jurisdicciones tienen funciones normativas propias, en las cuales se han dictado diversas disposiciones de carácter ambiental.


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL VILLA MARIA TRIUNFO

Coordinan y ejecutan acciones orientadas a la conservación de los recursos naturales: proceso de zonificación, control ambiental, agua, aire, residuos sólidos, ruido ambiental y educación ambiental.

Sobre Residuos Sólidos Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos Este D.S. Nº 057-2004-PCM “Reglamento de la Ley de General de Residuos Sólidos” del 24-07-2004, reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin de asegurar que la gestión y el manejo de estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, además de proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano. En el Reglamento se menciona de cada una de las autoridades competentes que tiene que ver con la gestión y manejo de los residuos sólidos, como son: DIGESA, autoridades sectoriales y municipales. En cuanto al ámbito municipal, describe en ella los Planes Integrales que deben realizar las municipalidades (PIGARS). Menciona que en el manejo de residuos sólidos debe tomarse en cuenta las condiciones de almacenamiento, recolección y transporte y disposición final de estos. El reglamento es de aplicación a conjunto de actividades relativas a la gestión y manejo de residuos sólidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurídica, pública o privada dentro del territorio nacional (Artículo 3°). También establece que la gestión y manejo de los residuos sólidos corresponde a las siguientes autoridades, de conformidad a sus respectivas competencias establecidas por ley: • Ministerio de Salud • Ministerio de Transporte y Comunicaciones • Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento • Ministerios u organismos reguladores o de fiscalización contemplados en el Artículo 6° de la Ley General de Residuos Sólidos • Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa • Municipalidades provinciales y distritales Se señala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la salud, con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el Artículo 4° de la ley. También indica que todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega


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a la EPS – RS, o a la EC –RS o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final. Se establece que los vehículos utilizados en el transporte de residuos peligrosos sólo podrán usarse para dicho fin salvo que sean utilizados para el transporte de sustancias peligrosas de similares características y de conformidad con la normatividad que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones emite al respecto. Sobre Calidad del Aire Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles El D.S. N° 074-2001-PCM, del 24.06.01, aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, donde se establece los valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de tránsito.

D.S. N° 069-2003-PCM Establecen Valor Anual de Concentración de Plomo en concordancia R.M. N° 055-PRODUCE. D.S. 003-2008-MINAM Aprueban Estándares de Calidad Ambiental para Aire. D.S. Nº 047-2001-MTC. 31/10/2001, Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial Esta disposición ha establecido en el ámbito nacional, los valores de los Límites Máximos Permisibles (LMPs) de emisiones contaminantes para vehículos automotores nuevos a ser importados o ensamblados en el país, y vehículos automotores usados a ser importados. Sobre Ruido Ambiental Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S. N° 085- 2003-PCM) 30/10/2003 Establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos generales para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible. Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la población en tres niveles diferentes: fisiológicamente (pérdida de audición), en la actividad (interferencias en la comunicación oral) y psicológicamente.


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Sobre Calidad del Agua Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para agua Decreto Supremo No. 002-2008-MINAM Esta disposición aprueba los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. Los Estándares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseño de normas legales. 2.3.- OBJETIVOS Y JUSTIFICACION DEL PROYECTO Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental para la construcción y el funcionamiento del Hospital Villa Maria del Triunfo es el siguiente: Evaluar, determinar y valorar los impactos ambientales (tanto socioeconómicos como de carácter físico-biológico que pueden ocasionar la construcción y el funcionamiento del Hospital Villa Maria del Triunfo, señalando las medidas de prevención, control, y mitigación ambiental necesarios, así como los costos asociados a estos. El presente Estudio de Impacto Ambiental, tiene la finalidad de evaluar los impactos producidos por la construcción y el funcionamiento del Hospital Villa Maria del Triunfo es decir, busca establecer la disminución del grado de contaminación del medio ambiente durante la construcción y el funcionamiento del establecimiento de salud. Cabe señalar, que para garantizar el adecuado desarrollo de un proyecto, es necesario que dentro de su planeamiento, diseño y puesta en marcha, se introduzcan criterios ambientales, los mismos que permitirán que éstos se constituyan realmente en actividades que contribuyan eficazmente al desarrollo sostenible de la zona donde sean aplicados. De esta manera, se ha visto necesario contar con instrumentos que permitan no sólo asegurar la introducción de estas consideraciones ambientales durante su diseño y planeamiento, sino que además permitan garantizar la adecuada gestión ambiental de los mismos durante su puesta en marcha. Uno de estos instrumentos, se denomina Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Los Estudios de Impacto Ambiental son documentos técnicos, que siendo parte de todo un proceso jurídico, técnico y administrativo, como es la evaluación de impactos negativos y positivos al ambiente, permite de alguna manera analizar los costos ambientales y garantizar la viabilidad tanto técnica, económica como ambiental de los proyectos. De esta manera, los Estudios de Impacto Ambiental no sólo identifican los posibles impactos resultantes de la ejecución de algún proyecto, sino que además, los evalúa determinando cuales son los más significativos para finalmente establecer las medidas y acciones necesarias para prevenirlos, mitigarlos y/o corregirlos. Asimismo, determina los planes necesarios para la programación, seguimiento y control de la funcionalidad de cada una de las medidas y el correspondiente análisis de costos e inversiones para su operatividad.


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Con ello, es evidente que los Estudios de Impacto Ambiental poseen una naturaleza predictiva y preventiva, ya que por lo general son elaborados previamente a la ejecución del proyecto; de esta manera, es importante tener en cuenta el momento o etapa en donde se da inicio su desarrollo, ya que si bien es cierto que los Estudios de Impacto Ambiental se desarrollan para documentos concretos, es también necesario que el desarrollo de los EsIA, en base a sus resultados y primeras aproximaciones permitan rediseñar el proyecto a fin de garantizar la adecuada gestión ambiental en la zona. Sin embargo, para el caso del Estudio de Impacto Ambiental de la construcción y el funcionamiento del Hospital Villa Maria del Triunfo, el estudio está orientado a la evaluación de los posibles impactos que la ejecución y operación de la actividad, podría estar ocasionando al medio ambiente circundante, con el objeto de proponer y diseñar las medidas de manejo ambiental necesarias para corregirlos, mitigarlos y/o evitarlos. La construcción y el funcionamiento del Hospital Villa Maria del Triunfo, da lugar a una serie de variaciones en las características ambientales de la zona, que a su vez podrían afectar las actividades diarias de la población vecina dentro del área de influencia ambiental. Los procesos que se seguirán para construir y poner en funcionamiento el Hospital Villa Maria del Triunfo, involucran una serie de procesos físicos, químicos y biológicos, que si no se controlan adecuadamente, podrían ocasionar impactos negativos en el ambiente, como la contaminación por agentes patógenos o toxicológicos, a consecuencia de un procesamiento deficiente que no permite mitigar esta situación. Con un mal control de los procesos, existe también la posibilidad de no lograr un nivel de atención a los pacientes que reúna las características exigidas que garanticen resultados positivos, desencadenándose una serie de problemas que puede incidir en la salud de los trabajadores directamente, así como en los usuarios y público en general. En el aspecto socioeconómico, el desconocimiento de medidas apropiadas para cuidar la salud y el medio ambiente puede motivar reacciones desfavorables en la opinión de la comunidad en general. 2.4.- LOCALIZACION DEL PROYECTO El Hospital III Villa María del Triunfo, se construiría en un área de 26,243.44 m2, ubicado en Esq. Av. 26 de Noviembre y Defensores de Lima, inscrito y saneado como propiedad de EsSalud. Ver Anexo Plano Localización del Hospital III Villa Maria del Triunfo y Aéreas de Influencia


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2.5.- DESCRIPCION DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO Y CRONOGRAMA DE EJECUCION Etapa de planeamiento: 03 meses Etapa de construcción: 18 meses Etapa de equipamiento: 06 meses Etapa de operación y mantenimiento: 50 años de vida útil del proyecto. 2.6.- AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El servicio que prestará esta institución tiene una influencia directa que comprende a los asegurados domiciliados en la ciudad de Lima, con influencia indirecta a la población asegurada de la región Lima con una población estimada al 2005 de 3.523.000 y una población marginal que comprende a la población asegurada nacional estimada a diciembre del 2005 en 7.284.000 habitantes. El EsIA incluye, entre los aspectos principales, una descripción de las características técnicas del proyecto: un diagnóstico del ambiente del área de influencia del proyecto que podría ser impactado por éste; la identificación de los impactos positivos y negativos que podrían ocurrir en el ambiente; así como un Plan de Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas que permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto durante la construcción, cierre de obra, como durante su funcionamiento del proyecto. Ver Anexo Plano Localización del Hospital III Villa Maria del Triunfo y Aéreas de Influencia Se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado de afectación sobre los elementos o componentes del ambiente de su ámbito de influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la información existente acerca de los componentes físicos, biológicos y socio-económicos que tendrían interrelación con las actividades del proyecto. Uno de los pasos importantes y previos a la elaboración del diagnóstico ambiental es la determinación del área de influencia ambiental del proyecto. El alcance especial de los impactos potenciales de un proyecto varía de acuerdo a las características del proyecto propuesto y a las características de los componentes ambientales de la zona propuesta como emplazamiento del mismo. Area de Influencia Directa En este caso el proyecto esta dentro de una zona urbana de categoría residencial y comercial. En este sentido, como área de influencia del proyecto, se ha considerado una zona con un radio de 200 m, a partir del emplazamiento del proyecto Hospital Villa Maria del Triunfo, donde se encuentra dentro de una zona urbana y transito de parque automotor en las avenidas principales, así como la presencia de colegios y comercio.


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Área de Influencia Indirecta Se ha considerado como área de influencia indirecta la zonas urbanas mas alejadas que serán impactadas por el proyecto en este caso se ve favorecida por la presencia del establecimiento de salud. Se observa comercio, transporte de materiales de construcción, transporte vehicular, zona urbana. Ver Anexo Fotos 2.7.- VIDA UTIL DEL PROYECTO E INVERSION La vida útil del proyecto comprende: 50 años 2.8.- DESCRIPCION DE LA ETAPA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACION Esta etapa consiste en la búsqueda de información en el campo, cartográfica disponible sobre la zona de estudio, y la evaluación y análisis de esta información, así como el conocimiento de los aspectos ambientales representados por los componentes abióticos, bióticos, socioeconómicos y culturales del área de influencia del estudio del Hospital Villa Maria del Triunfo. Con dicha información, se confecciona el material básico cartográfico necesario para proseguir con la fase de campo. 2.9.- DESCRIPCION DE LA ETAPA DE CONSTRUCCION El proceso de construcción de la obra comprende:

Como trabajo previo al comienzo de la obra, es necesario llevar a cabo ciertos trabajos preliminares con el fin de poder controlar los riesgos que puedan aparecer. Se evaluará las conducciones subterráneas (eléctricas, agua, teléfono, saneamiento, etc.) con el fin de evitar riesgos de contacto eléctrico, explosión, incendio, inundaciones etc. Se revisará el estado actual del terreno, para prever algún tipo de hundimiento,

relleno.

Asimismo se tendrá que verificar todos los cambios de nivel del terreno para facilitar

la adaptación de las casetas de obra.

Trabajos Previos

Los trabajos previos a la Obra de construcción del nuevo edificio serán:

- Replanteo del nuevo edificio. - Como paso previo al comienzo de los trabajos de excavaciones y para mitigar

las molestias ocasionadas por el trabajo diario de la obra, se plantean varias soluciones:


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- Control de acceso a toda maquinaria para que cumpla con la normativa vigente en materia de ruido. Se preparará un parte semanal con las maquinas que trabajan en la obra y su nivel de ruidos.

-· Existirá un control diario de la cantidad de polvo existente en la zona de terreno natural. En el caso de existir un polvo excesivo se procederá a mojar la superficie afectada para reducir la emisión de polvo.

Replanteo, Implementación y Topografía

Durante las primeras semanas, se procederá a efectuar el montaje del almacén, oficina de obra y demás instalaciones preceptivas de seguridad y salud. Una vez instalado el equipo técnico encargado de la ejecución de las obras, se realizarán los replanteos previos, necesarios para permitir el inicio de los trabajos. El replanteo previo consistirá en fijar los puntos y alineaciones fundamentales, colocando las referencias fuera de la obra, en sitios que no puedan perderse (cercos próximas, medianeras, etc.,). Se realizará la traza de las alineaciones horizontales y/o verticales, para señalizar y marcar los componentes de las obras, como las líneas rectas, curvas, etc. Se comprobará también las medidas de las cotas marcadas en los planos. En definitiva se comprobarán también todos los datos recogidos en el proyecto de las obras, informando a la Dirección de Obra de cualquier aspecto derivado de dicha comprobación. Tras la realización del replanteo, el equipo citado estará designado con una dedicación del 100% para las obras, encargándose de los controles necesarios hasta la finalización de los trabajos. Los accesos se seleccionarán en función de la mejor opción con menor tránsito, de manera de evitar las retenciones y desvíos innecesarios. Por supuesto, es indispensable adecuar todas las zonas con el correspondiente cercado y puertas de acceso adecuadas a las necesidades de la evacuación de escombros y a la maquinaria empleada para las demoliciones y/o el movimiento de tierras, de manera tal que no incomode durante la realización de las obras y entorpezca la circulación en los viales existentes.

Movimiento de Tierras

Seguidamente se ejecutaran las obras de movimiento de tierras que incluyen las excavaciones de los cimientos de las edificaciones, que pueden hacerse por medios manuales o con equipo pesado.

La excavación para la cimentación de las edificaciones se harán con retroexcavadora y manualmente en las zonas inaccesibles para la maquina y/o para perfilar la zona de trabajo.

Es importante también en esta etapa verificar las obras de habilitación Urbana como las Redes de Agua y Desagüe en la zona de la edificación, a fin de proveerse de los respectivos servicios y verificar los niveles definitivos de descarga de la nueva construcción.


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Cimentaciones

Zapatas

Tras la excavación para recibir las zapatas, se procederá al vaciado de un solado de 2” de espesor, sobre el fondo de la excavación, de modo que se proteja a la cara de apoyo de los ataques del terreno, así como para permitir la disposición de las armaduras de las zapatas sobre un soporte limpio e idóneo. El concreto del solado será del tipo Fc= 100 kg/cm2.

Una vez endurecida la capa de concreto se procede a la colocación de la armadura de las zapatas y vigas de cimentación. Este armado debe prever también las armaduras de los muros estructurales y columnas que más tarde levantaremos sobre ellas. Tras la colocación de las armaduras y con las comprobaciones correspondientes de diámetros y disposición, se procederá al vaciado de las mismas, debiendo haber encofrado previamente. Al ser así, se debe respetar el recubrimiento mínimo de los armaduras exigidos en la Reglamento Nacional de Edificaciones. Este procedimiento se elabora por zonas para evitar derrumbes y deslizamientos de tierra 1.- Instalación de talleres y campamentos, maquinarias y equipos. 2.- La obra comprende los siguientes procesos de construcción: demolición excavación de zanjas, levantamiento de muros de contención para seguridad, construcción de cercos perimétricos, levantamiento de paredes, techado, pintado y acabado. Los trabajos inician con las obras provisionales, que constan de construcción de los almacenes, oficinas e implementación de reservorios de agua; seguidamente inician los trabajos preliminares, los cuales constan de desmontajes, movilización de equipos y trazado y nivelación del proyecto en el terreno, estos trabajos se llevan a cabo en la primera fase de la obra, en esta etapa se trabajan las redes de desagües exteriores, de forma paralela se trabajan el movimiento de tierras, el cual consta de las nivelaciones del terreno, las excavaciones de los trazados para las cimentaciones y zapatas, los rellenos para las vías exteriores, rampas y la eliminación del material de tierra y maleza excedente; las obras de concreto simple dan inicio a los rellenos con concreto en solados para zapatas, calzaduras en linderos con propiedad de terceros para el soporte de sus construcciones vecinas y vaciado de los falsos pisos; paralelo se elaboran las obras de concreto armado, es en esta etapa de las obras que se elaboran las zapatas, vigas de cimentación en todos los puntos excavados para ser colocadas las columnas de concreto armado, el vaciado del material de concreto será con mezcladoras de 8m3, las columnas se emplearan mangas de inyección de concreto, en esta etapa se construirá las losas de concreto, vigas de amarre y escaleras de concreto. El proceso de construcción de concreto armado por sectores se trabaja por etapa, una vez que se han completado se da inicio a las construcciones en seco que son


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muros de Gyplac sobre soportes metálicos, tabiques, así como las instalaciones del cielorraso, en esta etapa se trabajan las instalaciones de tuberías sanitarias y eléctricas. La fase de implementación del sistema de aire acondicionado corre paralelo al tendido de cables eléctricos y sanitarios, cuando las obras de concreto armado del casco estructural ha sido finalizado, es en estas etapas que se implementan todas las instalaciones de carpinterías, cerrajerías y cristales, así como el pintado de la edificación y finalmente las pruebas de los sistemas colocados (agua, electricidad, fuerza y aire acondicionado). Los proyectos cuentan son 18 meses para la etapa constructiva de las obras y 6 meses para la implementación y pruebas de los equipamientos médicos. ÁREAS Y PERIMETROS:

El terreno tiene un área de 26,243.44 m2, es de forma irregular, y presenta los siguientes límites: Por el frente con la Av. 26 de Noviembre, con una longitud de 168.06 m. Por el fondo con Cerro sin nombre, con una longitud de 143.24 m. Por el lado derecho con Av. Defensores de Lima, con cinco tramos: 57.24; 5.20; 6.35; 6.41; 4.98; 47.80 m. Por el lado izquierdo con Área de reserva, Pról. Los Heraldos Negros, con 123.19 m. Cuenta con un Perímetro de: 562.47 M. NIVEL DE ATENCION: El Hospital III – Villa María del Triunfo, esta considerado como establecimiento de salud de Tercer Nivel de Atención de categoría III-1, encargado de atenciones integrales ambulatorias y hospitalarias en cuatro especialidades básicas: medicina interna, Ginecología, Cirugía General, Pediatría, anestesiología, con acciones de promoción de la salud, prevención de riesgos y daños, recuperación y rehabilitación de problemas de salud. DEL TERRENO

El terreno destinado para la construcción del edificio en mención, se encuentra ubicado en la intersección de las Avenidas 26 de Noviembre y defensores de Lima, en el Distrito de Villa María del Triunfo, Provincia Lima, Departamento de Lima.

CONCEPTUALIZACION DEL PROYECTO

El Planteamiento responde a tres aspectos importantes: zonificación, orientación y accesos, de este plan se establece una solución de diseño que zonifica el edificio en tres sectores a partir de los accesos peatonales y vehiculares, relaciones funcionales de los paquetes de emergencias, consultas externas, servicios generales.

El estudio de zonificación permitió determinar la localización de los sectores:

SECTOR A: Cuatro Niveles


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SECTOR B: Cuatro Niveles

SECTOR C: Seis Niveles

PLANTEAMIENTO ARQUITECTÓNICO El proyecto plantea tres sectores de acuerdo a la zonificación funcional - estructural y otorga al conjunto su lenguaje volumétrico donde la topología esboza elementos adosados, donde los volúmenes de los sectores marcan el ritmo horizontal del edificio y ordena la escala del medio urbano: De acuerdo al planteamiento de zonificación, el conjunto se distribuye de la siguiente manera:

SECTOR A:

En el Primer, Segundo, Tercer y Cuarto nivel: Centro de Atención Primaria.

SECTOR B:

En el Primer nivel:

Hall de Ingreso al conjunto, Ascensores, Admisión Central, Farmacia, Consultorios Externos, Rehabilitación.

En el Segundo nivel: Diagnostico por la Imágenes, Centro Obstétrico, Emergencia.

En el Tercer nivel:

Hemodiálisis, Diagnóstico Bio Medico, Hospital de Día Médico Quirúrgico, Dirección – Administración, Biblioteca y salón de actos.

En el Cuarto nivel: Unidad de Cuidados Críticos, Centro Quirúrgico, Central de Esterilización.

SECTOR C:

En el Primer nivel: Mantenimiento, Suministros y Almacén, Servicios Generales, Morgue, Ascensores.

En el Segundo nivel: Vestidores y servicios higiénicos de personal, Cocina, Lencería, Comedor Cafetería, informática, Ascensores.

En el Tercer nivel: Hospitalización (Pediatría), Ascensores.

En el Cuarto nivel: Hospitalización (Ginecología y Obstetricia), Ascensores.


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En el Quinto nivel: Hospitalización (Medicina), Ascensores.

En el Sexto nivel: Hospitalización (Quirúrgica), Ascensores.

ACCESOS

Ingreso Principal: Se plantea por La Av. 26 de Noviembre, debido a que es la vía principal a nivel distrital. Ingreso a Emergencias: Se plantea por La Av. Defensores de Lima, debido a que es la vía principal a nivel distrital, además la zonificación de emergencia se localiza cercana a la vía. Ingreso de Servicios: Se plantea el ingreso hacia el extremo Izquierdo de La Calle Pról. Los Heraldos Negros, debido a que es la vía principal a nivel Local.

Procesos de Construcción la Obra La obra comprende los siguientes procesos de construcción: demolición excavación de zanjas, levantamiento de muros de contención para seguridad, construcción de cercos perimétricos, levantamiento de paredes, techado, pintado y acabado, instalación de talleres y campamentos, maquinarias y equipos. Se detalla a continuación:

a) TRAZO Y REPLANTEO: Referidos a los trabajos de colocación de balizas y trazo en el terreno de las dimensiones de las plataformas, ejes de columnas, placas y cimentación de las obras a ser ejecutadas.

b) MOVIMIENTO DE TIERRAS: Referidos a excavaciones de tierra que serán eliminadas del terreno, en el caso del Centro de Atención Primaria se excavarán a 2.20 m de profundidad para eliminar el material orgánico y será reemplazado por afirmado mejorado, en el caso del proyecto de Construcción del Hospital Villa María del Triunfo se excavarán 2.20 m para aproximar el edificio a la Av. 26 de noviembre.

c) EXCAVACIONES: Referidas a excavaciones de zanjas para recibir la cimentación, zapatas, vigas de cimentación, plataformas de cisternas, redes de agua y desagüe, telecomunicaciones, mecánicas, para recibir los materiales a ser empleados de acuerdo a cada caso descrito, la profundidad dependerá del diseño de cada elemento, las dimensiones estándar son: cimentación corrida 1.20m; zapatas 1.60m;


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cisternas 1.60m; agua 0.40m, desagüe 0.80m a 1.20m, para buzones de 1.80m promedio; telecomunicaciones 0.40m; mecánicas 0.40m.

d) ELIMINACION DE DESMONTE: Referidos a el acopio y eliminación del material a ser desechado resultante de las excavaciones realizadas en el punto anterior en camiones de 15m3 de capacidad a rellenos establecidos por la municipalidad

e) CIMENTACIONES: Referido al armado de acero estructural localizado en las zanjas para cimentaciones, zapatas, cisternas, plateas de cimentación, para recibir mortero de concreto de 140 kg/cm2 a 210kg/cm2 dependiendo del diseño estructural .

f) COLUMNAS Y PLACAS: Referido al armado de acero de columnas, placas, escaleras, para ser encofradas (encajonadas) con madera tornillo como molde para recibir el mortero de cemento – arena – piedra chancada, convirtiéndose en los elementos estructurales de soporte de toda la construcción. En los proyectos de Construcción del Hospital III Villa María del Triunfo se empleará estructura en seco en base a columnas pre fabricada de concreto armado visto.

g) VIGAS Y LOSAS: Referido al armado de acero de vigas y losas macizas o aligerado para ser encofradas (encajonadas) con madera tornillo como molde para recibir el mortero de cemento – arena – piedra chancada, convirtiéndose en los elementos estructurales de techo de la construcción. En el proyecto Construcción Hospital III – Villa María del Triunfo se empleará estructura en seco en base a vigas y lozas macizas pre fabricada de concreto armado visto.

h) INSTALACIONES ELECTRICAS: Referidas a la colocación de bandejas, ductería, tableros, cableado de todo el sistema eléctrico y cableado estructurado que formará parte de la infraestructura del edificio.

i) INSTALACIONES SANITARIAS: Referidas a la colocación de tuberías de agua y desagüe en las redes diseñadas en los planos de instalaciones sanitarias hacia los servicios higiénicos, cocinas, cuartos de limpieza, morgue, desde las cisterna de agua de consumo domestico, agua dura, agua contra incendio.


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j) FALSOS PISOS Y CONTRAPISOS INTERIORES:

Referido a la colocación del concreto para nivelar en el interior los ambientes para posteriormente recibir los pisos de cemento, terrazo, cerámico en todos los niveles.

k) PISOS: Referidos a la colocación del acabado final de pisos dependiendo del diseño y elección de acabados propuestos para los ambientes interiores como son: terrazo, cemento pulido, cerámico y vinílico en rollos.

l) MUROS DE ALBAÑILERIA Referido a la construcción de muros de arcilla localizados en áreas para el control de seguridad como depósitos de inflamables, cuartos de instalaciones, separación de zonas de refugio.

m) MUROS DRYWALL Referidos al empleo de muros de yeso- cemento instalados en estructuras de metal separados cada 60 cm en ambos sentidos y rellenos de fibra de vidrio acústico y anti fuego, dentro del cual se distribuyen las instalaciones eléctricas y sanitarias.

n) ENLUCIDOS INTERIORES Y EXTERIORES Referidos al recubrimiento de muros de albañilería y placas con mortero de cemento-arena para recubrir imperfecciones y recibir la pintura posterior. Esta referido al enchapes de cerámico y vinílico en ambientes sanitarios, en los exteriores se colocarán planchas de concreto pre fabricado y rompe soles de aluminio.

o) FALSO CIELORASO Referido a la colocación de baldosas de fibro cemento sobre rieles metálicos colgados del las losas y vigas pre fabricadas, así como planchas de drywall sobre rieles metálicos estructurados desde las losas y vigas.

p) CARPINTERIAS, CERRADURAS Y CRISTALES: Referido a la fabricación y colocación de las carpinterías de puertas, mamparas, ventanas, rejas dentro de los ambientes interiores y exteriores que recibirán los cristales y cerraduras de acuerdo al diseño planteado.

q) PINTURA: Esta referida al empaste y sello de superficies terminadas para generar colores interiores y exteriores en paredes, carpintería madera, metálica, mobiliario.


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r) APARATOS SANITARIOS:

Referida al acopio y colocación de aparatos sanitarios de inodoros, lavaderos, duchas, urinarios, lavatorios, lavabos de cirujanos, griferías en todos los servicios públicos, de pacientes, técnicos y médicos.

s) ARTEFACTOS ELECTRO - MECÁNICOS: Referida al tendido de bandejas, colocación de tuberías, redes de cableado eléctrico y voz data, ductos de aire acondicionado por sobre el falso cielorraso que son distribuidos horizontalmente a través de bandejas y ductos verticales

t) OBRAS EXTERIORES Referidas a la construcción de veredas de concreto, pavimentos de concreto y asfalto, sardineles y colocación de grass en jardinerías, bolardos, bota llantas en estacionamiento, cercos perimétricos de albañilería.

u) LIMPIEZA FINAL DE OBRA Referida a la limpieza general interior y exterior de las obras para ser entregadas al propietario, esto genera desmonte de maleza y arena que debe ser eliminada en camiones hacia los rellenos sanitarios autorizados. 2.10.- DECRIPCION DE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Los servicios que prestará la nueva institución comprenden diferentes áreas, en resumen se puede identificar como de importancia los siguientes servicios: Administración, Consulta Externa, Ayuda al Diagnóstico y Tratamientos, Hospitalización, Centro quirúrgico, Emergencias, Central de esterilizado y equipos, Hospitalización y cuidados intensivos, Personal medico, administrativo y de servicios, Investigación y capacitación, Servicios generales.

Centro de Atención primaria: atenciones de baja complejidad, atenciones ambulatorias y programadas, a nivel de centro de salud, si es de complicación se derivan las atenciones al hospital y comprenderá los siguientes servicios:

Consultas Polivalentes Consultas Externas Emergencias Rayos X Laboratorios Consultas TBC y VIH Gimnasio Administración


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2.11.- DECRIPCION DE LA ETAPA DE ABANDONO O CIERRE La etapa Abandono y Cierre del Proyecto se refiere principalmente a la restauración o reconformación de áreas disturbadas al finalizar las actividades constructivas. También se incluye medidas para el cierre y abandono de la operación al final de su vida útil. El plan propone dejar el área de influencia del proyecto en las condiciones en que se encontraban originalmente; por lo que cada caso constituye un tratamiento específico en la medida de las condicionales ambientales del sitio de obra. Estas condiciones del medio y sus efectos sobre el mismo previamente habrán sido establecidas por el “Sistema de Evaluación Ambiental de Obras” que el responsable de Seguridad y Ambiente conduce. Para la fase constructiva el objetivo es reconformar las áreas disturbadas (vías, veredas, jardines y mobiliario de la ciudad) para recuperar el estado original del área de trabajo. Para la fase operativa, cuando se tome alguna decisión del cierre de la operación de alguna red secundaria principal o local, se cumplirán las normas vigentes, que se traducen en una secuencia de pasos tendientes a evaluar las instalaciones, equipos y facilidades propias de la operación y restituir las condiciones originales de las áreas intervenidas. Por la naturaleza del proyecto se considera el abandono de la infraestructura considerando el plan de cierre planificado. 3.- LINEA BASE 3.1.- LINEA BASE FISICA Climatología El Proyecto se encuentra localizado en la zona de vida Desierto Desecado - Subtropical, la cual se distribuye en la franja latitudinal Subtropical del país. Geográficamente, se circunscribe a lo largo del litoral, localmente comprende la planicie y la parte baja del valle costero del río Rímac, desde el nivel del mar hasta unos 1 800 msnm. Esta zona de vida presenta un promedio de precipitación total por año de 44 mm. Según el Diagrama de Holdridge: el promedio de evapotranspiración potencial total por año, para la zona de vida, varía entre 32 y más de 64 veces el valor de la precipitación y, por lo tanto, se ubican en la provincia de humedad: DESECADO (Fuente: Mapa Ecológico del Perú. INRENA.1995). El terreno, se encuentra a una altitud promedio de 168.00 m.s.n.m. Esta zona presenta por lo general un clima variado, templado con alta humedad atmosférica y constante nubosidad durante el invierno, caracteriza el clima de la costa, que tiene la particularidad de tener lloviznas.


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TEMPERATURA La temperatura media anual en la costa es de 18ºC, la temperatura máxima de verano puede llegar a 30ºC y la mínima de invierno a 12ºC, se produce una sensación de excesivo calor o de frío en cada caso debido a la alta humedad atmosférica. PRECIPITACIÓN Las precipitaciones en el área del Proyecto son escasas, registrándose eventualmente garúas provenientes de las neblinas que se forman a ras del suelo o de las nubes estratos. La data de la Estación Meteorológica: Aeropuerto Internacional, registra datos de escasa precipitación o casi inexistente, por lo que resulta despreciable para un análisis en términos de precipitación. HUMEDAD RELATIVA Los valores de la humedad relativa media mensual varían según la estación, presentan valores más altos para los meses de abril a setiembre y valores uniformes en los meses primaverales de noviembre y diciembre y los veranos de enero a marzo. Sin embargo excepcionalmente el mes de octubre se presenta como el mes de menor humedad. CALIDAD DEL AIRE Las fuentes potenciales de contaminación del aire están relacionadas principalmente con las actividades del parque automotor. Estas actividades pueden emitir al aire material particulado y gases contaminantes que pueden alterar las condiciones iniciales de la calidad del aíre. Esto se puede producir asociado a las condiciones atmosféricas del lugar de influencia del Proyecto. La DISA Lima Sur viene realizando acciones de Monitoreo Ambiental en las avenidas principales, tiene instalado una estación en el Hospital Maria Auxiliadora ubicada en Villa Maria del Triunfo. En la evaluación de la calidad de aire se analiza los siguientes parámetros: partículas en suspensión menores a 2,5 micras (PM2.5) Parámetros La amplitud del estudio, comprendió la determinación de concentraciones y niveles de gases y partículas y condiciones meteorológicas a continuación se detalla:

- Calidad del Aire: PM2.5, NO2, SO2 y CO en sotavento y barlovento. - Meteorología: Velocidad, rumbo, temperatura y humedad relativa del aire Método La toma de muestras se desarrolló, conforme a lo establecido en el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire Sub Sector Hidrocarburos del MEM y Emisiones Atmosféricas del MITINCI.


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Las metodologías adoptadas para realizar los muestreos y monitoreos, son como siguen:

a. PM2.5

Tabla N° 01 Métodos de Monitoreo Ambiental PM2.5

PARÁMETRO MÉTODO PM2.5 EPA I02.1

b. Gas Tabla N° 02 Métodos de Monitoreo Ambiental: Gas PARÁMETROS MÉTODO SO2 ASTM D 2914 -01 “ Standard Test Method for Sulfur

Dioxides Content of the Atmosphere.” NOx ASTM D 3608-95 (2005) “ Standard Test Method for

Nitrogen Oxides (Combined) Content of the Atmosphere by the Griess- Salzmann”

CO ASTM D 3162-94(2000)e1 “Standard Test Method for Carbon Monoxide of the Atmosphere.”

c. Meteorología Tabla N° 03 Método de Monitoreo Ambiental: Meteorología

PARAMETRO METODO LIMITE DETECCION

UNIDAD

Velocidad de viento

ASTM 4480-93 0.10 m/s

Temperatura ASTM 4480-93 0.10 °C Presión ASTM 4480-93 0.10 mbar Humedad ASTM 4480-93 0.10 %

Instrumentos*

El listado de equipos, materiales e instrumentos de norma debidamente calibrados, recomendados por el MEM y el PRODUCE, son como siguen:


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Tabla N° 04 Lista de monitores utilizados

* De ultima generación, calibrados conforme a la norma técnica actualizada

Criterios para la ubicación de las estaciones. Los soportes técnicos considerados para la ubicación de las estaciones de monitoreo ambiental, comprendieron: 1º Espacio de mayor relieve ambiental, en sotavento respecto de las instalaciones,

en la que se evacuan los contaminantes al ambiente. 2º Zona de descarga de contaminantes, en sotavento deducidos por las

observaciones e indicios de campo. 3º Espacio no afectado con características ambientales del lugar sin influencia de

la actividad de las instalaciones del entorno. 4° Ubicación de los monitores de contaminantes aéreos, que se debe localizar a 300

metros en sotavento de la fuente y a una altura de 1.5 sobre el nivel del suelo. Considera análogamente importante y determinante el tipo, cantidad de fuentes de emisiones, condiciones meteorológicas y topográficas del terreno.

En base a estos criterios objetivos y siguiendo la metodología ambiental elemental, se resolvió establecer dos estaciones de muestreos <E–1 > y <E–2> cuyas ubicaciones se presentan en el croquis. ( ver croquis de la ubicación de las estaciones). Otra información relevante para la determinación, constituyeron los resultados del estudio de meteorología, adicionalmente en este monitoreo se consideraron también: - Velocidad y rumbo del desplazamiento del viento.

ACTIVIDAD MONITOR * CARACTERISTICAS

MONITOREO Calidad del tiempo

Monitor de meteorología

DAVIS II Código MC 10503A89

Gas CO Monitor de Gas Rae Systems Inc. QRAE PGM-50-4P Serial 270-417003

GPS Monitor geoposicional

MAGELLAN ,Modelo: Triton Año: 2008

MUESTREO PM2.5 Material Particulado en Suspensión

Monitor PM2.5

*Monitor PM2.5 Thermo Electrón: RFPS 1287-063 Serie 4250. *Tisch Environmental Model TE 7050X Seral 10557

GAS Tren de muestreo Frascos pirex, manómetro + solución . captadora de gas


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- Se observó fuentes de emisión dispersa por parque automotor UNIDAD: VILLA MARIA <E – 1> Estación Nº 01 Sotavento Ubicación geoposicional: 18S 288999E, 86653357N La estación se ubicó en el posterior, al oeste del local sobre una plataforma del primer piso y a una altura 1.5 metros en relación al nivel del suelo, en dirección y sentido paralelo al desplazamiento del viento. Se toman muestras que se generan en las instalaciones. Se tomaron muestras “testigos” de contaminantes trascendentes como PM2.5, Gases y Ruido que emergen de la instalación. Ver croquis de ubicación de las estaciones

<E – 2 > Estación Nº 02 Barlovento Ubicación geoposicional: 18S 289104E, 8653418N Se asentó en el lateral anterior derecho, al este del local de las fuentes de emisión de contaminantes, sobre una plataforma de 1.5 metros del nivel del suelo, en sentido contrario al desplazamiento del viento. Se apresan muestras que proceden de fuentes externas y que se adentran a las instalaciones. Ver croquis de ubicación de las estaciones.


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UNIDAD VILLA MARIA: A 30 metros de la Av. 26 de Noviembre PM2.5

Cuadro Nº 01

Resultados del muestreo de PM2.5 en Villa María Triunfo

ESTACION CONCENTRACION <en µg/m3> M1 M2 LIMITE**

E – 1 < Sotavento > 48.05 66.32 65 E – 2 < Barlovento > 71.09 60.02 65

** Fuente: D.S. 074-2001-PCM "Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire” Códigos de estaciones de los monitoreos <ver croquis>

<E - 1> Barlovento <E - 2> Sotavento

Resultados conforme a las condiciones ambientales del momento Leyenda M1: Monitoreo N° 01 <08 - 06 -10> M2: Monitoreo N° 02 <09 - 06 -10>

Gases

Cuadro Nº 02 Resultados del muestreo de Gas en Villa Maria Triunfo

ESTACION CONCENTRACION y <en µg/m3>

LIMITE*

E – 1 <Barlovento>

M1 M2

CO1 -- 1.14 10 NO2 49.58 41.67 200 SO2 <14.49 <14.70 365 E – 2 <Sotavento>

CO1 2.28 2.28 10 NO2 121.67 33.75 200 SO2 <14.39 <15.15 365 Fuente : D.S. N° 074-2001-PCM " Reglamento de Estándares Nacionales

de Calidad Ambiental del Aire". 1 .Expresado en mg/m3

Códigos de estaciones de los monitoreos <ver croquis> <E - 1> Barlovento <E - 2> Sotavento y Resultados conforme a las condiciones ambientales del momento

Conclusiones y Recomendaciones


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Calidad de Aire Este lugar se ubica sobre una ladera y se distingue por la gran presencia de suelo afirmado, constituyendo la fuente principal de polución. Los resultados de material particulado PM2.5 fueron elevados en varios casos y en ambas estaciones, superior al nivel límite permisible. En relación a la concentración de gas, derivado de la combustión de combustible fósil, fue entre muy baja, casos CO y SO2, y moderada en NO2, pero en suma inferiores a sus respectivos estándares permisibles.

Niveles de Ruido Ambiental El programa de monitoreo de calidad de ruido se realiza en cumplimiento con los requerimientos establecidos en el Reglamento sobre Estándares de Calidad Ambiental para Ruido (ECA-Ruido), aprobado mediante el Decreto Supremo N° 085-2003- PCM del 30 de octubre del 2003. Para la evaluación de los niveles de ruido se utiliza un sonómetro de lectura digital directa, cuyas características son las siguientes: Lectura de Nivel Equivalente Continuo de Ruido; Lectura de niveles mínimos y máximos; Rango de medición de 20 a 145 dB; Resolución de 0,1 dB; Calibración interna a 114 dB para una frecuencia de 1 000 Hz; Red balanceada A y C; Velocidad de respuesta del instrumento Slow y Fast. Según la normativa vigente para ambientes especiales como un Hospital los niveles de presión sonora en interiores son 50 decibeles para diurno y 40 decibeles para nocturno. Ruido Ambiental Tabla 05: Lista de Monitoreo Utilizado

Tabla N° 06

Método de Monitoreo Ambiental de Ruido

CODIGO METODO ISO 1996-1 :2003 Description, measurement and assessment of environmental

noise Part 1 Basic quantities and assessment procedures

ISO 1996 -1 :2007 Acoustic, Description, measurement and assessment of environmental noise. Part 2 Determination of environmental noise levels.

ACTIVIDAD MONITOR * CARACTERISTICAS

MONITOREO Ruido

Sonómetro

Larson Davis LxT2 Banda de Octava Clase 2 norma IEC 672 Serie: 00001385


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Ruido <interno>

Cuadro Nº 03 : Niveles de Ruido en Villa Maria de Triunfo

CODIGO

RESULTADOS <en dBA>

LIMITE

1 Día de monitoreo

15 Junio 16 Junio 17 Junio 85 P1 55 35 65 85 P2 55 32 65 85 P3 54 48 67 85 P4 52 51 64 85 P5 54 59 60 85 P6 59 59 62 85 P7 57 58 61 85 P8 60 62 62 85 P9 60 64 66 85

P10 62 64 63 85 P11 65 65 80 85 P12 65 68 70 85 P13 64 67 72 85 P14 54 58 63 85 P15 55 56 60 85 P16 55 55 61 85 P17 59 63 76 85 P18 57 62 71 85 P19 58 63 64 85 P20 55 59 62 85 P21 60 61 68 85

1Fuente: ACGIH American Conference of Govermental Industrial Health. Para una exposición continua de 08 horas diarias

En relación a ruido, se tuvieron bajos niveles de presión sonora en los interiores, pero si elevados en los laterales del ambiente de estudio en colación con el estándar permisible, a los que también el desplazamiento de vehículos, constituye la fuente generadora de ruido. Cuadro N° 03, 04 Es importante observar que según la normativa vigente para ambientes especiales como un Hospital los niveles de presión sonora en interiores son 50 decibeles para diurno y 40 decibeles para nocturno, por lo que es importante considerar estas medidas de control.


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Ruido <externo>

Cuadro Nº 04

Niveles de Ruido Ambiental en Villa Maria

PERIODO

MONITOREO DISTRIBUCION DE LOS PUNTOS DE EVALUACION < en LAeqT>

Orden/fecha P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17

Diurno 1er 5-06-10 45 50 51 50 57 60 58 62 61 66 62 64 65 58 57 53 52

Nocturno 2do 5-06-10 44 50 50 49 56 60 57 61 60 65 60 64 64 58 56 51 50

Diurno 1er6-06-10 35 32 48 51 59 62 64 71 70 69 65 72 67 58 65 55 63

Nocturno 2do 6-06-10 36 31 47 50 58 61 64 70 68 69 65 70 67 59 64 54 63

Diurno 1er 7-06-10 58 62 64 66 69 63 62 68 66 73 70 74 64 61 58 52 59

Nocturno 2do 7-06-10 59 61 63 66 69 62 61 68 66 71 69 73 62 61 58 51 58

1Expresados en nivel sonoro continúo equivalente en ponderación A< LAeqT> y expresados en dBA Límite : Zona Residencial

Fuente : Art.6° del D.S. 085-2003-PCM "Reglamento de Estándares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido" De 22:01 a 07:00 horas, 40 < LAeqT> De 07:01 a 22:00 horas, 50 < LAeqT>

* Niveles Medios obtenido conforme a las condiciones operativas de las instalaciones del momento


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Ubicación de la zona de estudio para la evaluación de calidad de aire proyecto Hospital III Villa María del Triunfo


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HIDROLOGIA El proyecto final a ejecutar no implica modificación alguna en los aspectos hidrológicos e hidrogeológicos. No obstante en el marco geográfico del distrito de Villa María del Triunfo está enmarcada por la presencia del río Rímac, en una depresión natural que permite el flujo de aguas del acuífero (que a su vez se recarga de las aguas del lecho del río, de las infiltraciones de las áreas agrícolas, de la red de canales y del riego de parques y jardines). GEOLOGÍA El presente capítulo, comprende la descripción resumida de las características geológicas, geotécnicas y geomorfológicas de mayor incidencia en la zona del proyecto final a ejecutar. GEOMORFOLOGÍA El territorio en estudio presenta las siguientes unidades geomorfológicas: - Planicies costeras y conos deyectivos (PC) - Zonas de erosión e inundación (ZEI) Planicies costaneras (PC) Es la zona comprendida entre el borde del litoral y la unidad de las estribaciones de la cordillera occidental. Corresponde a las llanuras aluviales constituidas por terrazas gravosas pertenecientes a los conos deyectivos de los principales ríos, parcialmente cubiertas por arenas eólicas. Tiene mayor amplitud en el valle del río Rímac, estrechándose hacia los valles extremos. La mayor parte del trazo estudiado atravesará estas llanuras constituidas por suelos limosos y gravosos, ocupadas casi en su integridad como zona urbana. Los suelos del área urbana generalmente están cubiertos con asfalto y concreto. Zona de erosión e inundaciones (ZEI) Esta zona involucra a las terrazas bajas de las márgenes de los ríos, que son proclives a las inundaciones por los ríos, que en temporada lluviosa se recargan e inundan generalmente grandes zonas agrícolas y urbanas. En el área del proyecto final a ejecutar, las zonas de inundación se limitan al mismo cauce de río Rímac. SISMICIDAD La región está afectada por actividad tectónica que se manifiesta por sismos de epicentro profundos como superficiales. Los sismos de epicentros profundos deben su origen a la subducción de la Placa de Nazca por debajo de la Placa del Continente Sudamericano, mientras que los sismos de epicentros superficiales tienen su origen en las fallas regionales y son causados por ajustes de presiones en


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la litosfera. Respecto a la sismicidad del área en estudio, ésta se encuentra ubicada dentro de la zona de sísmidad N°3 (zona de alta sismicidad), por lo que se deberá tener presente la posibilidad de que ocurran sismos de considerable magnitud, con intensidades tan como VIII a IX en la escala Mercalli Modificada. Se estima que las fuentes de peligro sísmico presenten actividades semejantes en toda la franja costera del Departamento de Lima, frente a eventos sísmicos; por lo tanto se ha visto la conveniencia de efectuar un análisis integrado de la sismicidad que involucre a todo el territorio de Lima. La principal fuente de peligro sísmico para la costa y particularmente el de Lima es la Zona de Subducción o Plano de Benioff, mediante el análisis de los terremotos históricos registrados hasta el año de 1999. Se ha evaluado su impacto en el área de influencia del proyecto, identificándose las aceleraciones máximas para diferentes períodos de retorno, evaluación de las principales fallas activas, y los riesgos que representa. La aceleración para un período de retorno de 50 y 100 años en el área de Lima Metropolitana y Callao es de 0.25 y 3.0 respectivamente

El mapa de distribución de epicentros para el área de Lima metropolitana y Callao indica mayormente la ocurrencia de sismos intermedios de 50 a 100 km de profundidad.

SUELOS El estudio edafológico del suelo a nivel de reconocimiento del presente proyecto se realizó en base a la interpretación de sus características morfológicas, físico-químicas y biológicas. La litología del suelo fue caracterizado por un suelo del tipo transportado, identificándose en superficie material arcilloso, continuando con gravas arenosas y arcillosas. Siendo permeable y de alta resistencia en el centro de Lima. De acuerdo al Mapa Geológico del Cuadrángulo de Lima (hoja 25-I, Boletín Nº43 del INGEMET), se identificó en el área de Estudio un grupo litológico principal constituido por un deposito de sedimentos de tipo aluvial cuya edad geológica pertenece al cuaternario (Qp-al). En el área en estudio no se determinó la presencia del nivel freático hasta la profundidad explorada. Asimismo no se determinó la presencia de estructuras geológicas importantes, como fallas, discordancias, grietas pronunciadas, etc. Ver Anexo. La geodinámica externa en el área de estudio no presenta en la actualidad riesgo alguno como posibles aluviones, huaycos, deslizamientos de masas de tierra, inundaciones, etc. La litología del suelo fue caracterizado por un suelo del tipo transportado, identificándose en superficie material arcilloso, continuando con gravas arenosas y arcillosas. Siendo permeable y de alta resistencia en el centro de Lima.


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3.2.- LINEA BASE BIOLOGICA Zonas de Vida El área de estudio se encuentra dentro de la zona de vida desierto desecado Subtropical (dd-S), con temperatura promedio anual de 18°C, precipitación promedio anual de 20 mm. Como consecuencia de la inversión térmica, característica de la costa central y sur del país, presenta alta nubosidad en casi ocho meses al año.

Vegetación Natural

La costa peruana tiene dos climas muy marcados, la primera en la costa norte es semiárido con presencia de lluvias esporádicas que favorece el desarrollo de bosques secos y pastos temporales y la segunda que corresponde a la costa central y costa sur, de condición árida, se desarrolla la vegetación en los valles y en las fajas marginales de los ríos, siendo la vegetación de lomas u oasis de neblinas, la única que se desarrolla entre los interfluvios extremadamente áridos. La vegetación natural en la zona del proyecto, ha cambiado como consecuencia de la expansión urbana de Lima Metropolitana y Callao (perdida del suelo agrícola del valle por el crecimiento urbano) encontrándose a la fecha una muy reducida e insignificante área agrícola, ambiente semiurbano y urbano, lo cual ha afectado al desarrollo de la vegetación y por consiguiente de a la flora y fauna natural. El proyecto está ubicado en una Zona de Reglamentación dentro de un conjunto de actividades comerciales, de uso residencial, de industria liviana, talleres y servicios; donde la flora es muy reducida y introducida escasamente solo para dar aspectos de embellecimiento con áreas verdes en las avenidas principales; y por ende no existe ninguna especie amenazada de flora silvestre inmerso en el D.S Nº 043-2006-AG Áreas Verdes En el área urbana, se encuentran diversas especies cultivadas con fines ornamentales que adornan bermas y jardines; que en algunos casos del proyecto serán afectados.

Fauna Terrestre

La evaluación de la fauna silvestre se ha realizado, considerando los hábitats presentes en el área de estudio, los mismos que están relacionados directamente con la presencia de vegetación, dado que esta constituye alimento para los consumidores de primer orden, iniciándose así la cadena trófica del sistema. En tal sentido, se han identificado dos tipos de hábitats: ambiente ribereño y mar / área agrícola y área urbana (que involucran parques y jardines).

Hábitat actual

La fauna silvestre del área de estudio que incluye mayormente zona urbana industrial , está representada básicamente por las aves, dado que estas formas de vida han logrado adaptarse al cambio de su hábitat original que fue el monte ribereño o bosque de galería principalmente, por campos cultivados, así como también por parques y jardines del área urbana.


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Aves Area urbana (U) Sobresalen especies de la familia Columbidae, siendo conspicuas las especies siguientes: Columba livia “paloma doméstica”, Zenaida asiática “cuculí”, especie muy común en la ciudad de Lima y Callao, Columbina cruziana “tortolita”, Emberezidae con Passer domesticus “gorrión europeo”, Hirundinidae, con las especies Notiochelidon cyanoleuca “Santa rosita” y Hirundo rustica “golondrina migratoria”, se le observa en primavera y verano, migra del hemisferio norte y ocupan toda Sudamérica. Mamíferos La información disponible sobre mamíferos de la costa es escasa, con excepción de aquella que habita las Lomas, ecosistema de condiciones ecológicas especiales, con abundante vegetación de mayo a octubre, donde alberga a 24 especies de mamíferos. Para el área de estudio del proyecto Hospital, se indica la presencia generalmente de animales domésticos como perros, gatos y animales no deseados como ratas, ratones y murciélagos. Por lo mencionado anteriormente no se encontrara ninguna especie amenazada de fauna silvestre inmerso en el D.S Nº 045-2005-AG 3.3.- LINEA BASE SOCIOECONOMICA UBICACIÓN GEOGRÁFICA El Hospital III Villa Maria del Triunfo se encuentra ubicado, en la intersección de la Av.

26 de Noviembre y Av. Defensores de Lima, en el Pueblo Joven Nueva Esperanza Mz.

1B del Distrito de Villa Maria del Triunfo, Provincia de Lima, Departamento de Lima.

Composición Geográfica El distrito, por diversas características, ha sido dividido en 7 zonas: Zona 1 : Jose Carlos Mariategui Zona 2: Cercado Zona 3: Inca Pachacutec Zona 4:Nueva Esperanza Zona 5: Tablada de Lurín Zona 6: José Gálvez Zona 7: Nuevo Milenio Población Se cuenta con una población aproximada de 385, 197 habitantes, según Encuesta de Hogares Especializada 2006. Es importante señalar que en el distrito casi el 60% de la población cuenta con 30 años o menos de edad y mas del 75% tiene 39 años o menos, convirtiéndolo en un distrito de población mayormente joven.


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Se tiene población que presenta necesidades básicas insatisfechas, presenta una estructura de edades predominante joven, donde el 49.6 % son menores de 20 años de edad, debido a su comportamiento diferenciado de fecundidad y mortalidad en hogares numerosos. Educación Existe una mayor cantidad de alumnos en educación primaria, respecto al nivel educativo inicial así como de nivel secundaria, por la migración de alumnos que va a estudiar la secundaria a instituciones educativas fuera del distrito. Salud Es mas frecuente los índices de enfermedades diarreicas y los parásitos en general son elevados. Los casos de diarrea en los niños ocupan el según lugar de morbilidad y el séptimo en cuanto a mortalidad. MINSA 2004. 3.4.- RESTOS ARQUEOLOGICOS, HISTORICOS Y CULTURALES No se encontraron restos arqueológicos en la zona de estudio. Según Informe del Instituto Nacional Cultura, CIRA N° 2010-243 y plano ubicación de evaluación levantamiento topográfico. 3.5.-VULNERABILIDAD Y PELIGROS NATURAL O ANTROPOGENICOS Es considerada como alta sismisidad zona 3. Ver Anexo Zonificación sísmica del Perú. Curvas de intensidades máximas. Escala de intensidades Mercali modificadas. Mapa geológico de Lima. 4.- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA La consulta o audiencia pública del Informe de Impacto Ambiental se lleva a cabo conforme lo establezca la normativa local. Se ha aplicado encuestas a la población sobre el grado de aceptación que tiene si se construye un hospital en esa zona. Ver anexo Modelo de Entrevista y/o Encuesta. El objetivo fundamental del Programa de Participación ciudadana, es atenuar las posibles implicancias que se genere en la población asentada en áreas aledañas a al proyecto, debido a algunos impactos sociales. Los impactos sociales positivos de tipo económico serán los más numerosos. Los impactos en la economía como el desarrollo de nuevos rubros de actividades económicas y por consiguiente de puestos de trabajo debido al incremento de población que requerirá satisfacer sus necesidades básicas de consumo.


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De otro lado, los impactos probables en la infraestructura y la dotación de servicios básicos también serían significativos en caso de no mediar un adecuado plan de manejo. Otro rubro de impactos importante se produciría en el ámbito de la seguridad de la población si es que no se ejecutan medidas preventivas y correctivas tales como difusión plena y constante de los peligros que conllevaría asistir con la logística el desarrollo del Proyecto de construcción. En él se incluyen el transporte de equipo pesado durante la etapa de construcción y el del parque automotor en la etapa de operación del Proyecto.

- Comunicación con la Población La Comunicación constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos sociales y en la promoción de relaciones armoniosas con la población, grupos vecinales y otros grupos de interés. El fundamento del enfoque de comunicación es construir el entendimiento interno y externo respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados por el desarrollo del mismo, asegurarse de que los temas identificados sean entendidos, y concientizados. El proceso de comunicación comenzará antes del inicio de las obras y continuará con individuos y grupos a nivel local, a la finalización de las mismas. Además de las reuniones de informaciones directas con las juntas de usuarios y vecinales de la zona, este proceso utilizará otros métodos para estimular la prevención y el conocimiento público a través de folletos informativos, periódicos y ubicación de señalización preventiva e informativa a lo largo del área de influencia directa del Proyecto.

Muchos de los impactos identificados se refieren a la percepción que la población pueda desarrollar con relación al proyecto. Independiente de si el conocimiento tienen o no sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de la población a favor o en contra del proyecto. Por lo tanto, esta percepción también serán tratadas en todo el proceso de comunicación.

Este Programa comprende tres subprogramas: 1. Subprograma de Relaciones con la Comunidad 2. Subprograma de Contratación de Mano de Obra local


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5.0.- CARACTERIZACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1.- OBJETIVOS El objetivo de este capítulo es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del Proyecto de Construcción del Hospital Villa Maria del Triunfo. En el análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar tales impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Esta etapa permitirá obtener información que será de utilidad para estructurar el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de dicho establecimiento de salud se realice en armonía con la conservación del ambiente. 5.2.- METODOLOGÍA El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los impactos ambientales del proyecto en función al conjunto de edificios en referencia fue planificado de la siguiente manera:

- Análisis del Proyecto. - Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto. - Identificación de los impactos ambientales potenciales. - Evaluación de los principales impactos ambientales potenciales. Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se elaboró la propuesta de la Estrategia de Manejo Ambiental. 5.2.1 MÉTODO DE ANÁLISIS Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el método matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto. En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método matricial se puede elaborar una o más matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los profesionales encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la comprensión del análisis se ha confeccionado dos matrices: una primera matriz denominada Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales, que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz denominada Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales, donde se evalúan los impactos identificados en la matriz anterior, para cuyo efecto se utilizan los criterios que se describen en el acápite anterior. En ambas –en lo posible-


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es importante la participación de un equipo multidisciplinario de profesionales, pues el análisis multicriterio permite que la valoración de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a su vez permitirá un mayor acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la interacción proyecto-ambiente y viceversa; facilitando así la selección y dimensionamiento de las medidas ambientales que sea necesario aplicar para garantizar que dicha interacción sea lo más armónica posible. 5.3 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condición de adversos y favorables, así como su magnitud, extensión y duración del impacto, según se describe a continuación. Calificación por naturaleza favorable o adversa Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del componente. En la tabla de interacción se consignó esta calificación empleando un signo positivo o negativo según el caso. Calificación por magnitud Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una acción. La calificación comprendió la puntuación siguiente: (B) pequeña magnitud, (M) moderada magnitud y (A) alta magnitud. Calificación por duración Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta duración si es de pocos días a semanas (B), moderada si es de meses (M) y permanente si dura de uno a más años (A). Asimismo, la duración puede calificarse como estacional, si está determinada por factores climáticos. Calificación por extensión o área de influencia Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la superficie afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy pequeñas aledañas al emplazamiento del edificio (B); local si su área de influencia se extiende a áreas mayores (M) y regional si se extiende a toda el área de influencia del proyecto (A). CUADRO N° 05: CRITERIOS UTILIZADOS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


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Criterios de Evaluación

Nivel de Incidencia Potencial

Valor de Ponderación

Tipo de Impacto (t) Positivo +

Negativo -

Magnitud (m)

Baja B

Moderada M

Alta A

Extensión (e)

Puntual B

Local M

Zonal A

Duración (d)

Corta B

Moderada M

Permanente A

Probabilidad de ocurrencia (po) Este análisis permite diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente y los que están asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia indefectible o inevitable (3), o puede tener una alta probabilidad de ocurrencia (3), moderada probabilidad (2) o baja probabilidad de ocurrencia (1).

CUADRO N° 06: CRITERIOS UTILIZADOS EN LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

CRITERIOS DE EVALUACION

NIVEL DE INCIDENCIA

VALOR DE

POTENCIAL PONDERACION

Tipo de Impacto (t) Positivo + Negativo -

Magnitud (m)

Baja 1 Moderada 2 Alta 3

Extensión (e)

Puntual 1 Local 2 Zonal 3

Duración (d)

Corta 1 Moderada 2 Permanente 3

Probabilidad de ocurrencia (po)

Baja 1 Moderada 2 Alta 3 Indefectible ocurrencia 3


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Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al siguiente rango de significación favorable o adversa: poco significativos (1.00 – 1.50), significación moderada (1.75 – 2.50) y significación alta (2.75 – 3.00).

CUADRO N° 07: SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS CRITERIO NIVEL DE

INCIDENCIA POTENCIAL

RANGOS**

Significancia (S)*

Baja (B) 1.00 – 1.50 Moderada (M) 1.75 – 2.50

Alta (A) 2.75 – 3.00

(*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los demás criterios que intervienen en la evaluación. (**) Los rangos se establecen en función de valores promedios. Calificación por su mitigabilidad Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigables y mitigables, según se aprecia en el cuadro siguiente.

CUADRO N° 08: MITIGABILIDAD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES CRITERIO NIVEL DE INCIDENCIA

POTENCIAL SIMBOLO

Mitigabilidad (Mi)*

No Mitigable NM

Mitigable M

(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos

5.4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES 5.4.1 SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.

En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales.


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Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental. 5.4.1.1 Actividades del proyecto con potencial de causar impacto A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el orden de las etapas del proyecto.

CUADRO N° 09: ACTIVIDADES DEL PROYECTO EN C/U DE LAS ETAPAS

Etapas Actividades

Etapa de Construcción Derribo y Desmantelamiento Limpieza y transporte de escombros Nivelación del Terreno Ocupación del área por trabajadores de construcción Montaje de equipos y maquinarias Excavación y desalojo de suelos Manejo y transporte de materiales Apertura de zanjas Cimentaciones Construcción de estructuras Acabado y puesta a punto Desmantelamiento y retiro de equipos y maquinarias Desmantelamiento de campamento

Etapa de Funcionamiento

Instalación de líneas de conducción eléctrica Operación y manteniendo de los conductos de efluentes Operación y mantenimiento de calderos e incineradores Limpieza y mantenimiento rutinario de jardines y áreas verdes perimetrales Funcionamiento y mantenimiento del laboratorio Almacenamiento, clasificación y desalojo de residuos Tránsito vehicularEconomía local y regional

Componentes del ambiente potencialmente afectables A continuación se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto de construcción del


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Hospital lll – Villa Maria del Triunfo. Estas actividades se presentan ordenadas según subsistema ambiental.

CUADRO N° 10: COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTADOS

Sub-sistema Ambiental Componentes ambientales

Medio Físico Agua Aire Suelo Paisaje

Medio Biológico Flora Fauna

Medio Socioeconómico y Cultural

Tránsito vial Estado de salud Empleo Tranquilidad pública

5.4.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de Construcción del Hospital lll – Villa Maria del Triunfo, para cuyo efecto se hace uso de la matriz de interacción. 5.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva, según el procedimiento señalado. 5.5.1 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Actividades: Movimiento de maquinarias y vehículos, transporte de materiales, movimiento de tierras, etc. Impactos: Alteraciones de la calidad del aire, emisión sonora, emisión de gases y partículas, alteración del paisaje, riesgo ocupacionales en los trabajadores, enfermedades en la salud de la población y trabajadores, alteración del tránsito, modificación de las formas de vida, generación de residuos sólidos.


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DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN a) Impactos Favorables En el empleo Generación de empleo Este impacto está referido a la generación de empleo que demandará las actividades de construcción, apertura de zanjas, cimentaciones, construcción de las estructuras, transporte de materiales y acabado y puesta en marcha, así como demás actividades inherente a este tipo de obras, uso de empresas de terceros. b) Impactos Adversos En el aire Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado, gases y ruido De modo general, se estima que los efectos en la calidad del aire podrían manifestarse por la emisión de material particulado, gases y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para la apertura de zanjas y, en menor medida, durante las cimentaciones y construcción de estructuras. Sin embargo, considerando el tipo de obra proyectada y la pequeña dimensión de la misma, estos impactos serán de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia puntual; presentando posibilidades de mitigación.

En el paisaje Alteración de la calidad del paisaje de la zona La calidad del paisaje del entorno del área de emplazamiento del proyecto del Hospital III Villa María del Triunfo se dará principalmente en las Avenidas, la cual se verá afectada por la presencia los diversos materiales, equipos, maquinarias, vehículos, etc., en el área de obras; sin embargo, considerando que el perímetros del área de trabajo será cercado durante el desarrollo de las obras, se estima que el impacto en la calidad perceptual del paisaje del entorno inmediato será de pequeña magnitud, de influencia puntual, aunque de moderada duración. La calidad del paisaje del entorno del emplazamiento de la construcción del establecimiento de salud se podría ver afectada por la posible disposición inadecuada o arrojo de residuos sólidos generados durante el desarrollo del proceso constructivo y en la etapa de funcionalidad del proyecto por la generación de residuos sólidos biocontaminados los cuales tienen que ser manejados con la implementación de un sistema de gestión ambiental en el establecimiento de salud.


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En el tránsito Perturbación del tránsito local Durante las actividades de transporte de materiales de construcción, transporte de materiales excedentes (desmontes), y movilización de equipos y maquinarias para la construcción del establecimiento de salud, el tráfico se verá incrementado, siendo más notorio en la Avenida y calles aledañas, que presentan una moderada circulación vehicular; sin embargo, considerando que la movilización de equipos y maquinaria, así como el transporte de materiales de construcción y excedentes, no será de manera concentrada, se estima que el impacto en el tráfico en la zona será de baja magnitud, de influencia puntual, y de duración variable entre corta y moderada.

En la salud y seguridad de la población y trabajadores

Riesgo de afectación de la salud y seguridad del personal de obra y población La emisión de material particulado por el movimiento de tierras durante el desarrollo de las actividades del proceso constructivo del establecimiento de salud (demolición, apertura de zanjas, cimentaciones y construcción de estructuras), podría generar afectaciones en la salud del personal de obra sino se adoptan las medidas de protección personal pertinentes. Asimismo, por el tipo de obra (con trabajos en altura), los riesgos de ocurrencia de accidentes son altos en caso de no adoptarse las medidas de seguridad necesarias. Así mismo la población se verá afectada por el levantamiento de polvo lo cual se debe usar medidas de control como la humectación. El ruido ambiental y ocupacional es un factor de riesgo perturbador para las personas por lo que se tiene que controlar en la salud de los trabajadores y en la población. Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de influencia puntual y de duración variable entre corta y moderada. Se tiene que implementar un programa de seguridad y salud ocupacional para la prevención de riesgos ocupacionales, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

Tranquilidad pública

Perturbación de la tranquilidad pública Este impacto está referido a la perturbación de la tranquilidad de los residentes en las edificaciones próximas al emplazamiento del nuevo edificio del establecimiento de salud, principalmente las ubicadas hacia las Avenidas, por los ruidos y vibración, emisión de material particulado y presencia de maquinarias y equipos durante el desarrollo del proceso constructivo de los nuevos edificios.


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Este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre baja y moderada, de influencia puntual y de duración variable entre corta y moderada; sin embargo presenta alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación, que permitirán atenuar los efectos en forma notable como el aislamiento con barreras de contención, cercos, avisos de seguridad y aislamiento de la zona con cintas de seguridad, entre otras. Generación de Residuos sólidos El concesionario no manejará campamentos ni tendrá comedores específicos, es previsible que se generen volúmenes medianos de residuos sólidos por la actividad en los talleres donde se ubicaran los tanques y también en los lugares donde los trabajadores consumirán sus alimentos durante las jornadas de trabajo. Generación de Residuos Peligrosos Durante el proceso de construcción se generan residuos sólidos, por los filtros, envases, trapos y derivados, se establecen la generación de desechos de naturaleza peligrosa por la potencial exposición y contacto con la población y trabajadores. 5.5.2 DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO a) Impactos Favorables

En la flora Incremento de la disponibilidad de áreas verdes De acuerdo a las características de diseño del establecimiento de salud, el proyecto contempla la asignación de áreas para el establecimiento de jardines, principalmente en la parte frontal y posterior; lo que permitirá incrementar la disponibilidad de áreas verdes en el ámbito de influencia del proyecto, favoreciendo la calidad del paisaje urbano y la purificación del aire local. Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, de influencia puntual y de duración permanente.

Mejoramiento de la salud de los asegurados La población asegurada se verá beneficiada en cuanto a sus condiciones de salud porque tendrá un establecimiento de salud más cercano donde pueda recibir los servicios de atención primaria.

Incremento del comercio Se aperturarán nuevos servicios comerciales como boticas, farmacias, laboratorios ópticas, etc.


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b) Impactos Adversos

En el aire Alteración de la calidad del aire por emisión de ruido y gases Este impacto está referido al incremento en los niveles de ruido y emisión de gases y partículas por el incremento de la circulación de vehículos en el ámbito directo del proyecto, principalmente en las Avenidas y calles aledañas. En el tránsito Durante La etapa de funcionalidad del establecimiento de salud, se producirá un incremento en las horas de ingreso y salida de los autos, usuarios y trabajadores, se dará entre las 7:30 y 10:00 a.m. así como entre las 13:00 y 3:30 p.m. Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de influencia puntual, aunque de duración permanente. Generación de Residuos Peligrosos Además en la operación del proyecto se ha considerado comedor y el solo hecho de tener pacientes, pacientes hospitalizados, visitantes y trabajadores se calculará los volúmenes de residuos comunes y peligrosos que se generará. Durante el proceso de funcionamiento se generan residuos sólidos peligrosos como los biocontaminados por la potencial exposición y contacto con la población y trabajadores. Exposición a radiaciones no ionizantes Existen torres de alta tensión a 25 metros del lindero por lo que se recomienda realizar una zona de seguridad para evitar la exposición al campo electromagnético y realizar mediciones in situ. 5.5.3 DURANTE LA ETAPA DE CIERRE Impactos Adversos

En el aire Alteración de la calidad del aire por emisión de ruido y gases Este impacto está referido al incremento en los niveles de ruido y emisión de gases y partículas por el incremento de la circulación de vehículos en el ámbito directo en la etapa de cierre por la demolición de muros, techos, desinstalación de maquinarias, etc.


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6.- ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL La Estrategia de Manejo Ambiental garantiza que las acciones y medidas de mitigación propuestas sean lo más objetivas y realistas, a fin de que puedan ser ejecutadas y de esa manera las posibles alteraciones que puedan producirse en el medio, encuentren una respuesta y sean minimizadas y/o mitigadas. Asimismo, que las propuestas ambientales estén vinculadas a las actividades de ingeniería y a las colaterales que se desarrollarán durante el proceso de construcción y funcionamiento del proyecto, de tal forma que las obras a ejecutar estén enmarcadas en el concepto de la conservación y protección del medio. Las medidas ambientales de los impactos negativos generados por el proyecto sobre el medio ambiente, durante las etapas de planificación, construcción y operación del Hospital directos e indirectos en el ámbito de influencia de la zona son planteadas en el Plan de Manejo Ambiental. Es aquí donde se plantean las medidas necesarias para controlar, prevenir, evitar y/o aminorar los impactos. El Plan de Manejo Ambiental constituye, un instrumento básico de gestión, ambiental que deberá cumplirse durante las actividades a desarrollarse, evitándose de esta forma, alteraciones ambientales en el ámbito de influencia del proyecto. El Estudio deberá listar y discutir las medidas necesarias para minimizar los impactos adversos identificados y para maximizar los positivos. Estas medidas deberán ser incorporadas en el diseño y plan de operaciones del proyecto. La elaboración de la propuesta de Plan de Manejo Ambiental involucra:

El diseño de medidas viables y efectivas para prevenir, eliminar, reducir, mitigar, o compensar los impactos adversos del proyecto, sobre los distintos medios (abiótico, biótico y social) y durante cada una de las etapas de ejecución (construcción, operación, y cierre).

El diseño de medidas viables y efectivas para potenciar los beneficios ambientales del proyecto.

El diseño de medidas para recuperar y recomponer el ambiente afectado, al cese o abandono total o parcial de la implementación del proyecto.

Identificación de condicionamientos y/o restricciones para el período de cierre de obra.

Adjunta un cronograma de iniciación de las medidas, correlación etapas del proyecto / acciones ambientales, ya que su oportuna aplicación evitará impactos secundarios, inducidos o residuales.

Las medidas manejo ambiental deben ser presentadas a nivel de diseño, incluyendo las tecnologías, las especificaciones técnicas, los requerimientos logísticos y de personal, los costos, la programación de actividades y las responsabilidades de los actores involucrados en el proyecto.

Asimismo, las medidas a proponer deben tomar en consideración los resultados de las actividades de consulta y participación de la comunidad para información sobre el proyecto y la evaluación del tipo de percepción y


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respuesta frente al mismo de parte de las administraciones municipales, grupos afectados y otros actores de interés.

6.1 OBJETIVOS Los objetivos de la Estrategia Ambiental son:

o Lograr la conservación del entorno ambiental durante la construcción del Hospital.

o Construcción del Hospital III Villa Maria del Triunfo , así como durante

su etapa operativa. Incluye el cuidado, defensa del medio ambiente de la zona de influencia del proyecto.

o Establecer un conjunto de medidas ambientales para mejorar y/o

mantener la calidad ambiental del área de influencia del Proyecto, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental, en el ámbito local.

6.2.-COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA AMBIENTAL Se considera como instrumentos de la estrategia de aplicación de los planes que permitan el cumplimiento de los objetivos de éste. Los cuales son:

Plan de Manejo Ambiental Plan de Vigilancia Ambiental Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Contingencias Plan de Abandono o Cierre

6.3.-PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas que permitirán prevenir, controlar, corregir, evitar o mitigar los efectos sobre el medio ambiente y las obras, durante las etapas de construcción y operación del proyecto. Este plan está orientado a la defensa y protección de los componentes ambientales del área de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la ejecución del mismo. Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar daños innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante la ejecución del proyecto de Construcción Hospital III Villa Maria del Triunfo. En efecto, la mayoría de estos impactos potenciales pueden ser mitigados y en otros se puede reducir notablemente su probabilidad de ocurrencia, siendo necesaria para ello la aplicación de un conjunto de medidas.


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En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:

Las instalaciones del campamento y patio de maquinas, que deberán ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación.

PROGRAMA DE MANEJO DE CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO

El movimiento de tierras en todo el frente de obras del proyecto inmobiliario, que podría afectar a la población por la generación continua de polvo, centros comerciales aledaños, vegetación, la fauna y al personal de obra.

Para ello se requiere la humectación de la zona para evitar la dispersión de polvo, cercamiento de la zona de construcción con barreras de protección para evitar ruidos molestos y vibración a las zonas vecinas. Cobertura vegetal.

En la etapa de funcionamiento los equipos como calderos, incineradores tendrán un sistema de control de atrapamiento de partículas como filtros o humectador de humos en la salida de la chimenea. Así mismo el uso de gasóleo ( diesel) en el incinerador tiene que asegurar las medidas adecuadas y de control en el proceso de combustión. Ruido en Interiores y Exteriores

Las medidas de control de ruido en interiores y exteriores se verán minimizadas a través de las siguientes: Etapa de Construcción: Cercamiento de la zona de construcción con barreras de protección para evitar ruidos molestos y vibración a las zonas vecinas. Etapa de funcionamiento: La sala de calderos e incineradores estarán soportado por una base metálica con amortiguadores para evitar contacto con el piso duro y de está manera se evita la vibración. Los grupos electrógenos estarán instalados en el ambiente de tal manera que los muros son de concreto armado de 3.00m de altura.

Además se deberá monitorear el ruido ambiental y ocupacional, y elaborar el informe técnico para que sea presentado cada que la autoridad ambiental y en salud ocupacional se lo solicite.

Se tendrá que presentar informes ambientales correspondientes cada vez que lo solicite las autoridades, con los resultados obtenidos en las diversas etapas.


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PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello, el manejo de los residuos sólidos, se verá tanto en la etapa de construcción, como en la etapa de funcionamiento del Hospital III Villa Maria del Triunfo. Aquí se consideraran los procedimientos técnicos, equipos y tecnología para el manejo de los residuos sólidos en todas sus etapas. En Etapa de construcción se generan mas residuos de escombros y materiales de construcción, como domésticos. En la etapa de operación y mantenimiento se generan mayormente residuos biocontaminados, domésticos y especiales. Residuos No-Peligrosos: Aquellos residuos que por su naturaleza y composición no tienen efectos nocivos sobre la salud de las personas ó los recursos naturales, y no deterioran la calidad del ambiente. Dentro de esta clasificación se consideran: - Residuos No-Peligrosos domésticos, son aquellos residuos que se generan como producto de las actividades diarias de un campamento (cocina, lavandería, servicio de catering, oficinas, etc.). Estos residuos pueden ser: restos de alimentos, cáscaras de frutas, envolturas, etc. - Residuos No-Peligrosos Industriales, son aquellos residuos generados en las actividades productivas. Estos residuos pueden ser: trapos, papeles, cartones, cerámicas, plásticos, vidrios, teknopor, chatarra, cables eléctricos, madera, etc. Residuos Peligrosos: Son los residuos que debido a sus características físicas, químicas, biológicas y/o toxicológicas, representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la salud de las personas y al ambiente. Entre los residuos peligrosos identificados en obra se encuentran: pilas, baterías, grasas, waypes, paños absorbentes, concretos, asfaltos, suelo contaminado, filtros de aceite, aerosoles, pinturas (recipientes) y residuos médicos. Según la NTP de segregación de residuos sólidos.

Los cilindros a utilizarse para la recolección de los residuos y según su peligrosidad se describen:


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Cuadro N° 14: Tipos de Residuos Tipos de Residuos Descripción Residuos No-Peligrosos:

Aquellos residuos que por su naturaleza y composición no tienen efectos nocivos sobre la salud de las personas ó los recursos naturales, y no deterioran la calidad del ambiente. Dentro de esta clasificación se consideran: - Residuos No-Peligrosos domésticos, son aquellos residuos que se generan como producto de las actividades diarias de un campamento (cocina, lavandería, servicio de catering, oficinas, etc.). Estos residuos pueden ser: restos de alimentos, cáscaras de frutas, envolturas, etc. - Residuos No-Peligrosos Industriales, son aquellos residuos generados en las actividades productivas. Estos residuos pueden ser: trapos, papeles, cartones, cerámicas, plásticos, vidrios, teknopor, chatarra, cables eléctricos, madera, etc.

Residuos Peligrosos

Son los residuos que debido a sus características físicas, químicas, biológicas y/o toxicológicas, representan un riesgo de daño inmediato y/o potencial para la salud de las personas y al ambiente. Entre los residuos peligrosos identificados en obra se encuentran: pilas, baterías, grasas, waypes, paños absorbentes, concretos, asfaltos, suelo contaminado, filtros de aceite, aerosoles, pinturas (recipientes) y residuos médicos.

El sistema de recolección de residuos, consta de actividades planificadas que facilitan e incluyen la participación de los trabajadores, se utilizaran cilindros de color que indiquen el residuo que debe ser colocado en ese lugar, luego el material recolectado será ubicado en un área diseñada para dicho fin, para su posterior traslado a los rellenos sanitarios locales (Municipales) o a un relleno sanitario o industrial, según sea el caso; los tipos de residuo se describen o una EPS o EPC que traslade los residuos y los disponga o los comercialice.

Cuadro N° 15: Color de Cilindro a usar para los residuos sólidos Color de Cilindro Residuos Sólidos VERDE Para residuos orgánicos biodegradables no reciclables

AMARILLO Para residuos orgánicos e inorgánicos reciclables AZUL Para residuos industriales no peligrosos ROJO Para residuos industriales peligrosos


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ROJO. Paños o secadores mezclados con lubricantes o combustibles: Estos son conocidos como trapos o waipes, que se usan para limpieza en el área de mantenimiento y generalmente terminan saturados con este tipo de hidrocarburos. Su disposición debe ser en cilindros marcados con el rotulado de desperdicio industrial. Luego de su período de almacenamiento se conducirá para su disposición final.

ROJO.

Solventes y paños o secadores saturados de solvente: Los solventes a base de petróleo pueden contener halógenos, que son considerados sustancias peligrosas, estos deben ser preferentemente reutilizados, para lo que los trapos saturados deberán exprimirse en depósitos para el rehúso del solvente y los trapos se deberán ventear para la volatilización del solvente y su posterior rehúso o eliminación como basura industrial una vez secos tengan tóxicos se deseen eliminar. Bombillas de luz.

ROJO

Filtros de aceite usados: Los filtros de aceite en el momento de su recambio deberán ser perforados y escurridos en caliente hasta eliminar todo el aceite residual en cilindros especialmente acondicionados para colectarlo. Una vez realizada esta labor, el filtro puede ser dispuesto en el cilindro rojo.

ROJO

El aceite debe ser almacenado para enviarse fuera de la operación para su reciclado.

ROJO

Filtros de combustibles: Una vez utilizados y en el momento de su recambio, los filtros deberán ser escurridos de todo resto de combustible. Una vez eliminado todo resto de combustible, el filtro podrá ser dispuesto en el cilindro.

ROJO Filtros de aire: Serán depositados en el cilindro rojo

VERDE Aquellos que serán recogidos de oficinas, zonas de trabajo, comedores, zonas de vivienda e instalaciones diversas.

AMARILLO

Para los residuos inorgánicos

AZUL.

Cilindros y contenedores vacíos: Una vez utilizado un cilindro deberá disponerse conociendo el producto que contenía y la toxicidad del mismo para poder determinar si se puede reutilizar o disponer. El procedimiento de chancado se usará cuando otros cilindros que no

AZULES

Piezas usadas: Repuestos que se hallan gastados y se cambiaron, se almacenarán en cilindros azules, si es que no pueden ser reutilizados.

Baterías gastadas: Estas deberán ser recicladas. Una vez utilizadas, deberán ser llevadas al almacén, donde se enviarán al fabricante.

Etapa de Construcción Tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos generados por las actividades a desarrollarse, durante la obra de construcción del Hospital Villa Maria del Triunfo. El Contratista se encargará de la ejecución de este Programa, a fin de lograr las siguientes metas, en cuanto al manejo de residuos:


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Identificación y clasificación de los residuos (domésticos, peligrosos, de construcción, etc.).

Minimización de la producción de residuos sólidos en general. Selección de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminación de los

residuos. Se ha establecido la clasificación general de residuos según su peligrosidad para la salud y al ambiente, definiendo dos categorías principales: residuos peligrosos y no peligrosos. Durante la etapa de construcción ( 18 meses) y equipamiento (6 meses) se deberá implementar el plan de gestión de residuos sólidos tal como se especifica, adecuándose las actividades a la segregación, almacenamiento, transporte y disposición adecuada de los residuos sólidos, considerando en algunos casos la contratación de una Empresa Transportadora de Residuos Sólidos y/o Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos, así como la Municipal del Distrito de Villa Maria del Triunfo, así mismo se destinará si se diera el caso el traslado de residuos de material de construcción a un relleno autorizado por la Municipalidad Distrital del Villa Maria del Triunfo . Etapa de Operación y Mantenimiento Tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos generados por las actividades a desarrollarse, durante la operación y mantenimiento del Hospital Villa Maria del Triunfo. El Hospital Villa Maria del Triunfo debe establecer el Plan de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios donde se caracterice los desechos sólidos hospitalarios y se determine la procedencia y naturaleza variable, por lo que la determinación de sus características y las cantidades de los desechos generados, permite establecer su grado de peligrosidad para el manejo, el volumen de residuos a evacuar, así como establecer la periodicidad de recolección y transporte y la alternativa de métodos de tratamiento sanitariamente seguros. En la caracterización de los desechos, aplican métodos físicos y químicos y aún biológicos. Los análisis tienen finalidades distintas y varían de acuerdo a los procesos a los que se someten estos residuos, como son la segregación, separación, el embalaje, la recolección y el almacenamiento intrahospitalario, el transporte y la disposición final fuera del hospital. Para determinar las características del sistema del tren de aseo, es necesario conocer de forma relevante: - La composición de los residuos. - La cantidad de residuos producidos por unidad generadora y totales. - La forma de manejo intrahospitalario Regularmente las cantidades se reportan en función del número de camas. Con ello puede estimarse la densidad de los residuos y frecuencia de producción de los mismos y con ello, los recursos logísticos, humanos y físicos para la adecuada segregación, embalaje, recolección y transporte; así como orientar las alternativas de tratamiento y disposición final.


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Para conocer las características de los residuos que se generan específicamente en el Hospital Villa Maria del Triunfo , se realizará un muestreo de campo, por parte del grupo de trabajo, con el objeto de determinar la naturaleza, peso, volumen y densidad de dichos residuos. Se elaboraran estadísticas de producción de residuos, tabulando la información en los cuadros, donde se muestren los resultados obtenidos, identificando los servicios o entes generadores, el número de bolsas producidas, así como el peso de las bolsas expresadas en masa (libras y kilogramos) su masa promedio, el volumen que representan y la densidad estimada. Los valores reportados corresponderán a la totalidad de bolsas rojas recolectadas y tabuladas. Se establecerá dentro del Plan de Manejo de RSH las acciones en cada una de las etapas: segregación, almacenamiento primario, almacenamiento intermedio, transporte interno, almacenamiento final, tratamiento de los residuos, recolección externa y disposición final. Ver Anexo Planos Mediante la supervisión y monitoreo de las buenas practicas de manejo de RSH se hará un seguimiento y si se diera el caso las medidas correctivas que se deben dar. Así como el cumplimiento de la normativa que establece la Ley General de Residuos Sólidos, su Reglamento y modificatorias vigentes. Para el manejo de residuos sólidos biocontaminados se ha planificado la instalación de dos incineradores, para asegurar la reducción de los residuos biocontaminados a cenizas y emisión de gases y partículas en mínimas concentraciones y funcionamiento con un sistema diesel. En la etapa de operación y mantenimiento se generan mayormente residuos biocontaminados, domésticos y especiales. Para ello se ha considerado la instalación de 2 incineradores ( Horno Incinerador de Residuos Hospitalarios Modelo KT-200), con este equipo se logra una destrucción rápida y eficaz de residuos hospitalarios, en condiciones de máxima higiene. Se basa en el proceso de pirolisis y produce unas emisiones a la atmosfera que están por debajo de los límites máximos permisibles de gases y partículas y excentas de olores, según las características técnicas del equipo no es necesario adoptar medidas complementarias de depuración de gases o filtrado de partículas y cumple lo dispuesto en las normativas medio ambientales, el modelo desarrolla una altura de 10 m y el ambiente que contiene el incinerador tiene una altura de 4.00, existiendo 5.00 de altura sobre el techo, la ubicación de la chimenea ha sido considerado en base a la dirección del viento donde no afecta a las zonas sensibles. PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL Se encuentra conformado por los lineamientos principales de educación y capacitación ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente a los trabajadores, jefes, supervisores. En la Etapa de Construcción El personal de obra, los técnicos y profesionales vinculados con el proyecto de construcción (empresas contratistas), se involucraran sobre la importancia que tiene


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la conservación y protección ambiental del entorno a la obra de infraestructura, para lo cual será necesario el empleo de adecuadas técnicas o tecnologías que guarden armonía con el medio ambiente. - Desarrollar charlas de educación ambiental en temas relacionados a residuos

sólidos de construcción, residuos peligros y residuos comunes, técnicas de control del polvo, ruido ambiental, orden y limpieza, control de la calidad del agua, aire y suelo.

- Educación en caso de emergencias y desastres. En la Etapa de Operación y Mantenimiento Es importante establecer un Plan de Gestión Ambiental Hospitalaria donde se establezcan las acciones para la vigilancia y control del agua, aire y residuos sólidos biocontaminados. Para ello es importante que se cuente con un profesional especializado que desarrolle estan actividades en el establecimiento de salud. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Etapa de Construcción Durante la etapa de construcción del proyecto se tiene que implementar la Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional para los Trabajadores con el fin de prevenir riesgos ocupacionales, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales. Se tiene que desarrollar charlas de seguridad, higiene y salud para los trabajadores de construcción en lo relacionado al uso de equipos de protección personal, enfermedades infectocontagiosas, silicosis, ergonomía, registro de accidentes de trabajo, medidas de prevención y control, vacunación, entre otras. Así como el cumplimiento de la normativa vigente D.S. 009-2005-TR, D.S. 007-2007-TR. Señalización La señalización Informativa comunicará el inicio de obras y las precauciones que se deberán adoptar por parte de la población. Esta señalización se colocará por lo menos a dos semanas antes de iniciarse los trabajos de construcción del proyecto. Se ubicará dos puntos estratégicos, de fácil percepción para transeúntes, transportistas y vecinos y se colocaran estos carteles dentro de la propiedad que tendrán un tamaño del letrero de 1.20 x 2.40 m. y se fijarán en pedestales de madera de 2.40 (punto de la base del tablero). La señalización preventiva se ubicará en zonas aledañas al Proyecto, así como dentro del área de la construcción, estarán referidos principalmente a la prevención que deberán tener en cuenta los transportistas, transeúntes y trabajadores del propio Proyecto. Esta señalización se encuentra enmarcada dentro de los parámetros que manejan el Ministerio de Transportes para vías, así como las normas OSHAS 18001 e IRAM, para señalización de áreas de trabajo y alrededores. En la Etapa de Operación y Mantenimiento Es importante establecer un Plan de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Hospitalario donde se implementen acciones para el fortalecimiento de la Unidad de


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Salud Ocupacional, la conformación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional Hospitalaria, Evaluación de riesgos ocupacionales, programa de seguridad e higiene ocupacional, programa de salud para los trabajadores y vigilancia de la salud ocupacional hospitalaria. Para ello es importante que se cuente con un profesional especializado que desarrolle estan actividades en el establecimiento de salud. PROGRAMA DE ARBORIZACIóN Y ARREGLO PAISAJISTICO Es importante implementar la arborización de áreas verdes como barreras de protección contra la contaminación del aire y como indicadores ambientales. Se recomienda arborizar las zonas límites con las avenidas principales donde se observe fuentes de contaminación de aire por el parque automotor. Así mismo es importante iluminar las áreas oscuras de la zona. 6.4 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El Plan de Vigilancia Ambiental tiene como finalidad vigilar el cumplimiento con las obligaciones y compromisos asumidos por este EIA ante las autoridades competentes, cuyos lineamientos se encuentran en la Estrategia de Manejo Ambiental, el cual se constituye en documento en el que se concretan los parámetros para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como de los sistemas de control y medida de los mismos.

La ejecución del plan de vigilancia ambiental es de responsabilidad absoluta del Contratista, quien se encargará de contratar los servicios de personal especializado, quien debe garantizar en todo momento el desarrollo del proyecto sin interferir en el normal desarrollo del entorno y de sus habitantes.

Durante esta etapa se cumplirá con los siguientes objetivos:

Señalar los impactos detectados y comprometidos en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas que se hayan realizado sean eficaces.

Detectar los impactos no previstos en el presente EIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.

Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos de construcción con características similares.

Comprobar y verificar los impactos previstos. Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.

Para el cumplimiento de los objetivos será necesario realizar un control de aquellas operaciones que podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales.


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6.5 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Este plan tiene como objetivo la ejecución de un conjunto de actividades a realizarse a lo largo del proceso constructivo y operativo de las obras proyectadas, que permitirá evaluar y controlar las variables ambientales críticas.

Definir, a partir del estudio realizado, los impactos, recursos y acciones objeto del plan. El monitoreo deberá ser llevado a cabo a través de todo el desarrollo del proyecto, incluyendo el período de post-clausura.

Determinar los datos necesarios, seleccionando indicadores de impacto y de efectividad; parámetros que han de ser sucesivamente medidos, para evaluar sus comportamientos.

Determinar la frecuencia y el cronograma de recolección de datos. Determinar los sitios o áreas de muestreo o encuestas. Para los parámetros

que corresponda, el muestreo periódico deberá incluir los sitios en los que se tomó el relevamiento de la línea de base.

Determinar el método de recolección de información y la modalidad de procesamiento de la misma. En los casos que corresponda, las muestras deberán ser colectadas y analizadas usando las normas y procedimientos establecidos en la legislación aplicable para el monitoreo de calidad ambiental.

Establecer el cronograma de información periódica de resultados Preparar un mecanismo flexible y dinámico de respuesta a las tendencias

detectadas. El plan de monitoreo deberá incluir como complemento, un programa de

evaluación ex-post de la gestión ambiental, con el objeto de determinar la pertinencia, eficiencia y eficacia de la gestión ambiental adelantada en cada fase del proyecto, identificando además los impactos remanentes y problemas no resueltos. Deben definirse los indicadores a tales fines.

Deben incluirse los costos y el cronograma de ejecución del Plan de Monitoreo.

Monitoreo Ambiental Ruido Ambiental La etapa de construcción se deberá monitorear el ruido ambiental con una frecuencia de 3 veces durante la etapa de construcción en la zona de obra y realizar 3 informes técnico con recomendaciones y medidas de control, las cuales se deben implementar, adecuándose a los estándares nacionales de ruido ambiental vigente Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S. N° 085- 2003-PCM) 30/10/2003. Durante la etapa de operación y funcionamiento es importante hacer estudios de ruido ambiental y ocupacional en el establecimiento de salud una vez por año. Toda vez que se tiene fuentes contaminadoras por ruido como motor de los incineradores, calderos, grupo electrógeno.


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Calidad de Aire y Emisiones de Gases y Partículas En la etapa de construcción evaluar la calidad de aire para PM2.5 y gases CO, NOx, SO2, en 2 estaciones y realizar un informe técnico con recomendaciones y medidas de control las cuales deben implementarse en la etapa de construcción durante un periodo de 3 veces y adecuándose a la normatividad vigente. D.S. 074-2001-PCM "Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire”, para zonas especiales caso establecimientos de salud y otras normas de Calidad de vire vigentes. Durante la etapa de operación y funcionamiento es importante hacer evaluaciones continuas mediante equipos automáticos para calidad de aire: PM2.5, gases CO, NOx, SO2 en el establecimiento de salud. Así como las mediciones de los gases y partículas de las chimeneas de planta fuerza y del incinerador con un periodo de una vez por año. Es importante que se realice dentro de los ambientes la evaluación de la calidad microbiológica del aire superficies inertes y vivas y aplicar las medidas de control en lo relacionado a la desinfección. Este monitoreo debe realizarse cada trimestre. Así como los residuos que genere la combustión de los residuos biocontaminados deben ser manejados en el plan de residuos sólidos. Calidad del Agua para Consumo Humano En la etapa de construcción es importante evaluar la calidad del agua para consumo humano mediante un monitoreo semestral e implementar sistema de control de cloro residual en el agua y emitir un informe técnico con recomendaciones y medidas de control. Aplicación del ECAs Agua, y las emitidas por SUNASS. Durante la etapa de operación y funcionamiento es importante hacer evaluaciones continuas mediante la vigilancia de la calidad del agua a los sistemas de abastecimiento: almacenamiento y distribución: Cloro residual, Coliformes Fecales y totales cada mes. Aguas Residuales Medidas de control: Se instalará trampa de grasas, colocado en el sistema de desagües de la cocina del comedor y trampa de sólidos: colocado en el ambiente del incineradores. Así mismo durante la etapa de operación es importante hacer evaluaciones a las descargas de efluentes líquidos que van a la red del alcantarillado para comprobar la eficiencia de los sistemas de control por aceites y grasas, sólidos totales sedimentables, temperatura, pH, demanda bioquímica de oxigeno, caudal, etc, por un periodo de dos veces al año. Aplicar las normas emitidas por SEDAPAL y las que se encuentran vigentes y comparar con la normativa vigente.


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6.6 PLAN DE CONTINGENCIAS Con base en el análisis de riesgos debe formularse el plan de contingencia cubriendo todas las actividades de las diferentes etapas del proyecto. Se deberá establecer la planificación de acciones ante contingencias, personal e instituciones participantes, características de los sistemas de alarma y comunicación -interna y externa-, procedimientos de respuesta, equipos y materiales necesarios, requerimientos de capacitación y entrenamiento, seguimiento, evaluación de los incidentes y presupuesto, para las etapas de construcción, puesta en funcionamiento, operación, y cierre del proyecto. Los siguientes son eventos de alta probabilidad de ocurrencia dentro del Área de Influencia directa del Proyecto son:

- Ocurrencia de accidentes laborales. - Ocurrencia de incendios. - Ocurrencia de sismos. - Deslizamiento del cerro al momento de la excavación y nivelación del

terreno.

a) Ocurrencia de accidentes laborales Los riesgos potenciales de accidentes laborales durante todas las actividades del proyecto, realizadas manualmente o mediante la operación de vehículos y maquinaria pesada utilizados para la ejecución de las obras, se originan principalmente por errores humanos (fortuitos o por negligencia) o fallas mecánicas de los equipos utilizados. La rápida actuación ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar el empeoramiento de las posibles lesiones que padezca.

Capacitar al personal en los factores de riesgos ocupacionales que causan accidentes de trabajo, e incidentes y registro de accidentes, así como investigación de accidentes. El estudio de riesgos ocupacionales debe ser una línea base en la etapa de construcción la cual debe ser elaborado por un profesional capaz de identificar estos riesgos y tomar medidas preventivas y correctivas en corto y mediano plazo. b) Ocurrencia de incendios

La ocurrencia de incendios durante la etapa de construcción del proyecto inmobiliario, se deberá básicamente a la inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes fortuitos (corto circuito) en las instalaciones temporales habilitadas y otros. En general todos los frentes de trabajo son potencialmente susceptibles de sufrir este tipo de contingencia. Capacitar al personal ante una respuesta rápida en caso de incendios y sistema de comunicación a las Brigadas de Bomberos del sector.


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c) Ocurrencia de sismos

De acuerdo a la zonificación sísmica del país, Lima se encuentra dentro del cinturón de fuego, con alta probabilidad de sismos. Entrenar al personal en caso de accidentes de trabajo, incendios y sismos, formar brigadas de emergencia. d) Deslizamiento del cerro al momento de la excavación y nivelación del terreno. Actuaciones previas antes de realización de obras:

Como trabajo previo al comienzo de la obra, es necesario llevar a cabo ciertos trabajos preliminares con el fin de poder controlar los riesgos que puedan aparecer. Se evaluará las conducciones subterráneas (eléctricas, agua, teléfono, saneamiento, etc.) con el fin de evitar riesgos de contacto eléctrico, explosión, incendio, inundaciones etc. Se revisará el estado actual del terreno, para prever algún tipo de hundimiento, relleno. Asimismo se tendrá que verificar todos los cambios de nivel del terreno para facilitar la adaptación de las casetas de obra.

6.7 PLAN DE ABANDONO O CIERRE Las características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas durante la etapa de construcción; así como, de las áreas utilizadas por la etapa de operación al cumplir con su vida útil, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente; para lo cual se hace necesario la restauración de las áreas intervenidas Al respecto se debe considerar los siguientes casos: Abandono de obra (al término de ejecución de la obra) Abandono del área (al cierre de operaciones de la infraestructura) Desde la programación de los trabajos a realizar estarán incluidas las actividades de abandono de las zonas. Esto incluye: • Retiro de los equipos y/o edificaciones temporales necesarias para la ejecución del proyecto. Restablecer como mínimo, a las condiciones normales, las áreas utilizadas temporalmente para la construcción de la obra proyectada.

Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran estado de deterioro ambiental y paisajístico en el que queda el entorno inmediato de las diferentes instalaciones temporales (campamentos, patios de maquinarias, etc.). Esta afectación se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos, como fierros, plásticos, madera, llantas, baterías, filtros, entre otros; suelos


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inertes, por la presencia de grandes manchas de aceites o combustibles; instalaciones semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condición paisajística inicial. Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes instalaciones temporales, el Contratista deba proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren útiles para algún uso adicional.

Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los siguientes puntos:

En el Campamento Culminada la etapa de construcción del Proyecto inmobiliario, se procederá a retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos convenientemente en el Relleno Sanitario Autorizado y luego nivelar las veredas y otros equipamientos públicos que puedan haber sido deteriorados y revegetar el terreno contrastando con el aspecto urbanístico final, fruto de la construcción de los edificios del establecimiento de salud. En el Patio de Maquinarias y Equipos Al término de la construcción de la obra proyectada, el escenario ocupado debe ser restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias. Los materiales desechados, así como los restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente en alguno de los rellenos sanitarios seleccionados. Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y trasladarlo cuidadosamente a los lugares más bajos del relleno sanitario. Posteriormente, nivelar y revegetar el área con especies que guarden. 6.8.- CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el área de influencia de la obra de construcción, se procede a determinar la inversión necesaria para la implementación de dicho Plan. Se describen las principales partidas de presupuesto que tendrán que ser ejecutadas por la Empresa Contratista, con la finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de Manejo Ambiental. Los costos ambientales se deben consignar para las evaluaciones de ruido ambiental, calidad de aire, manejo de residuos sólidos y educación ambiental, seguridad y salud ocupacional.


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Cuadro N°11: Presupuesto para la Implementación de la Estrategia de Manejo

Ambiental

Actividad Cronograma Semestral

Rubro Costo Total US

I II III IV

Etapa de Construcción

Estabilidad de Taludes X X Seguridad 10000.00

Manejo de residuos sólidos de construcción

X X X Residuos Sólidos 10000.00

- Arborización X Plantones 5000.00

-Capacitación Educación Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional

X

X

X

X Talleres (10) 5000.00

Etapa de Funcionamiento

Manejo de residuos sólidos e) Tratamiento mediante

incinerador f) Operación y

Mantenimiento

X

Incinerador 80 0000.00

g) Estudio condiciones microbiológicas en ambientes de trabajo

h) Adquisición de equipos muestreador

X Higiene Ocupacional 5500.00

- Equipamiento para monitoreo ambiental : ruido y calidad de aire

X Estaciones de monitoreo calidad aire (2 unidades ) Sonómetro (1 unidad)

10000.00

i) Monitoreo de aguas residuales y agua para consumo humano

j) Adquisición de equipos para control cloro residual, STSedimentables

X Ambiente 3500.00

- Estudio de evaluaciones radiaciones no ionizantes

X Servicio 3000.00

-Capacitación Educación Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional

X

X

X

X Talleres 5000.00

- Equipos de medición de higiene ocupacional sonómetro, dosímetro, luxómetro, condiciones ambientales

X

Higiene Ocupacional 13000.00

Subtotal US/. 150 000.00


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6.9.- COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el área de influencia, se procede a determinar los compromisos ambientales necesarios para la implementación de dicho Plan. Se ha considerado la Recuperación Ambiental de Áreas Afectadas: Limpieza y Restauración del Campamento de Obra y Zonas de Proceso. Arborización de áreas para mejorar el aspecto paisajístico. Control Ambiental para Aire y Ruido mediante el Monitoreo Automático – Evaluaciones Periódicas Permanentes entre otras. Especificaciones Técnicas Ambientales

Las Especificaciones Técnicas tiene por objeto fijar y establecer la calidad y características de los materiales que se van a emplear en la recuperación ambiental del proyecto. También se señalan los procedimientos constructivos y la mano de obra, así como el equipo mecánico necesario. La observación de estas Especificaciones Técnicas permite que la ejecución se ajuste al proyecto, y así no se presenten fallas de ningún tipo. Recuperación Ambiental de Areas Afectadas: Limpieza y Restauración del Campamento de Obra y Zonas de Proceso

A. Descripción Estos trabajos consisten en la recuperación de las áreas que han sido afectadas por la construcción hasta alcanzar las consideraciones originales dentro de lo posible. Esta partida, considera la limpieza y restauración de las áreas afectadas como campamento de obra.

B. Método de Ejecución La Supervisión Ambiental verificará y autorizará al Contratista la ejecución de estos trabajos. Campamento de obra La restauración del área intervenida debe ejecutarse luego del desmantelamiento del campamento de obra, comprendiendo la limpieza y el escarificado a fin de remover todo el suelo compactado por el tránsito de los vehículos y equipos previo a la actividad de arborización.


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C. Método de Medición Esta partida será medida en metros cuadrados (m2) de área limpiada y aprobada por el Supervisor Ambiental. D. Bases de Pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada al precio unitario de la partida RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE ÁREAS AFECTADAS: LIMPIEZA Y RESTAURACIÓN DE CAMPAMENTO DE OBRA Y ZONAS DE PROCESO del contrato. Hasta el 50% del monto ofertado para esta partida, se hará efectivo cuando en el total del área afectada se halla ejecutado. El 50% restante se abonará al termino de los trabajos, cuando el contratista culmine, a entera satisfacción del Supervisor Ambiental, la limpieza y restauración de las zonas utilizadas como campamento de obra. Este precio y pago constituye compensación total por toda mano de obra, leyes sociales, equipos, herramientas e imprevistos necesarios para la realización de esta partida a entera satisfacción del Supervisor Ambiental.

Arborización

A. Descripción Esta partida consiste en la provisión y plantación de árboles. La aplicación de este trabajo debe estar de acuerdo a las indicaciones realizadas en los planos y documentos del proyecto o determinados por el Supervisor Ambiental. B. Método De Ejecución Inspección y Distribución El Contratista notificará al Supervisor Ambiental con 30 días de anticipación, con el fin de que el Supervisor Ambiental esté presente en el proceso de selección del vivero que proveerá las plantas. El Contratista deberá adquirir las plantas de conformidad a lo indicado en el proyecto. El Contratista proporcionará al Supervisor Ambiental los certificados comerciales e información escrita completa del proveedor de plantas, por lo menos con 15 días previos al despacho de las plantas hacia el lugar de la obra.

Protección y Almacenamiento Temporal Guardar todas las plantas en sus bolsas (con tierra) convenientemente húmedas y protegidas (cubierto) tanto si está en tránsito, en almacenamiento temporal o en el lugar de espera de plantación del proyecto. Protéjase las plantas puestas en el lugar de la obra, que no estan programadas para su inmediata plantación.


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Excavación de hoyos y espaciamientos entre plantas Remover todo el material inapropiado que existe en el lugar donde se va a plantar. Excavar el hoyo para plantas como sigue: Fijación de las plantas El Contratista no debe plantar hasta no contar con la inspección y aprobación del Supervisor Ambiental. Las plantas del "Stock" en espera de plantación que no cumplan las especificaciones, o que lleguen al lugar de las obras en condición insatisfactoria o que demuestre alguna señal de manipulación inapropiada serán rechazadas, se colocaran inmediatamente fuera del lugar de la obra y se remplazarán con otras plantas. Se debe colocar sobre el área a ser revegetada todo el suelo superficial retirado y guardado inicialmente. El Contratista será responsable del cuidado de las áreas en que se ha efectuado la plantación.

Fertilización El abonamiento se realizará en los hoyos y se utilizará el abono natural; es decir, tierra negra y materia orgánica descompuesta (humus). Aceptación El material de plantación (que incluye las plantas, el fertilizante, la cubierta para retener humedad y el suelo de cobertura superficial) serán evaluados mediante inspección visual hecha por el Supervisor Ambiental durante el cumplimiento de ejecución de esta partida y mediante certificación de la calidad del material de parte del proveedor.

C. Método de Medición Medir la revegetación área m2 D. Bases de Pago

Las cantidades aceptadas por la superficie a revegetar, en áreas m2 serán pagadas a precio de contrato por unidad de medida en la partida de pago tal como se consigna en el presupuesto. El pago de esta partida será compensación total por el trabajo descrito en esta sección, en el que se incluye la provisión de plantas, fertilizantes, tierra vegetal, cubiertas para retener humedad, riegos periódicos, transporte, período de establecimiento de la planta hasta la fecha de entrega de obra y en general, todo trabajo ejecutado a satisfacción del Supervisor Ambiental. Los pagos parciales por revegetación serán hechos como sigue: 70 % del precio será pagado al finalizar la plantación. El 30% restante del precio será pagado en la última valorización de obra, previa verificación del Supervisor Ambiental.


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Control Ambiental para Aire y Ruido mediante el Monitoreo Automático – Evaluaciones Periódicas Permanentes. A.Descripción Estas actividades consisten en la evaluación de la calidad de aire y ruido en interiores y exteriores del establecimiento de salud para alcanzar los estándares. Esta partida, considera la adquisición de equipamiento ambiental de dos estaciones de monitoreo automático y evaluaciones periódicas de calidad de aire y ruido ambiental. B.Método de Ejecución La Supervisión Ambiental verificará y autorizará al Contratista la ejecución de estos trabajos. Y la instalación de estaciones de monitoreo ambiental y estación meteorológica para calidad de aire y ruido ambiental C.Método de Medición Esta partida será medida en unidades y aprobada por el Supervisor Ambiental. D.Bases de Pago La cantidad determinada según el método de medición, será pagada al precio unitario de la partida CONTROL AMBIENTAL PARA AIRE Y RUIDO MEDIANTE EL MONITOREO AUTOMÁTICO – EVALUACIONES PERIÓDICAS PERMANENTES, según lo estipula el contrato.


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7.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Las conclusiones del presente estudio son: 1.- Se determinó el impacto ambiental que causará la construcción de la obra, garantizándose con las medidas previstas de mitigación un control efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecución de la obra propuesta como durante el funcionamiento de la misma. 2.- La operación del sistema redundará en efectos altamente beneficiosos para la comunidad y su área de influencia, tanto en el aspecto de la salud como en los aspectos ambientales relacionados con el desarrollo del establecimiento de salud, revalorización de bienes inmuebles, socioeconómicos y paisajísticos no solo del edificio puesto en valor, sino de todo el entorno urbanístico en el cual se encuentra insertado. 3.- Los impactos potenciales negativos son de moderado y bajo nivel y se producirían principalmente durante las etapas de construcción del establecimiento de salud; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos de tierra durante apertura de zanjas para las cimentaciones, así como durante la construcción de las estructuras, donde los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad pública, serían los más afectados.

4.- Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento de salud, permitirá el incremento de la disponibilidad de servicios de atención a los pacientes y ambientes seguros y saludables para los trabajadores. Las recomendaciones del presente estudio son: 1.- Se recomienda aplicar las medidas de prevención, mitigación y control, que permitirán reducir sustancialmente la condición que hace viable la ejecución de la obra indicados en el plan de manejo ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental el cual permitirá que la construcción de la obra proyectada y en la etapa de ejecución se realice en armonía con la conservación del ambiente, la salud y seguridad del personal de obra y la población. 2.- Se recomienda que se mejore el aspecto paisajístico mediante el tratamiento urbano, iluminación de la zona, arborización, construcción de veredas.


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ANEXOS

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