ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALarchivo.seam.gov.py/sites/default/files/users/control/... ·...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

PROYECTO EXPLOTACION GANADERA, PRODUCCION DE CARBON VEGETAL – PLAN DE

USO DE LA TIERRA - Proponente GISELE CHRISTIANE REVERDY THEVENIAUD DE

DESBONNET. LUGAR: FORTIN MAYOR RODRIGUEZ, DISTRITO MCAL. ESTIGARRIBIA,

DEPARTAMENTO DE BOQUERON

ELABORADO POR

ING. FORESTAL ADOLFO AQUINO REGISTRO SEAM I 634

RELATORIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

1. ANTECEDENTES

Este Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado para que se presente conciso y

limitado a los problemas ambientales significativos que puedan verificarse en la realización

de las actividades previstas en el proyecto.

El texto principal se concentra en los resultados, conclusiones y acciones recomendadas,

apoyadas por resúmenes de los datos recolectados y la referencia de las citas empleadas en

la interpretación de dichos datos.

La elaboración de este Estudio de Impacto Ambiental responde a un requerimiento de la

Secretaria Ambiental, para el PROYECTO EXPLOTACION GANADERA – PLAN DE

USO DE LA TIERRA, PROYECTO PRODUCCION DE CARBON VEGTAL

formulado por el ING. ADOLFO AQUINO. – CONSULTOR SEAM I - 634 en la

propiedad de GISELE CHRISTIANE REVERDY THEVENIAUD DE

DESBONNET/REPRESENTANTE BRUNO TORLOTING, del área objeto de dicho

estudio y a ser presentado a la Secretaria del Ambiente para la Obtención del Dictamen de

Impacto Ambiental y posteriormente a ser presentado al INSTITUTO FORESTAL

NACIONAL a fin de obtener el permiso para habilitación de tierras por la Ley 422/73 y su

decreto reglamentario N° 11.681/75, y describe las actividades que deben realizarse para

realizar una habilitación de tierras y recibir las respectivas guías de traslado. Asimismo se

enfatiza en la protección de los recursos de agua presentes en el área (NO PRESETNA

CAUCES).

2. INTRODUCCION

La tierra tiene toda una función económica y social, tal como lo señala el Art. 109 de la

Constitución Nacional. En ese sentido los propietarios del inmueble objeto de estudio, han

resuelto desarrollar una actividad de índole productiva para el cual necesitan realizar una

habilitación de parte de una mayor porción boscosa y habilitarlo desde el punto de vista

agrícola. En base a lo cual se han fijado habilitar un área desde el punto de vista

agropecuario e implantar pasturas y en combinación con el resto de la gran masa boscosa a






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CEL: 0981 – 998323/Email: [email protected]

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conservarse y utilizarse de una manera sostenible a lo largo del tiempo, buscando de esta

manera provocar la menor alteración posible de los recursos naturales existentes en el área.

Pero como se trata de un Plan, el estudio sólo entrega informaciones de carácter general

sobre el medio físico ambiental que sirven de base para elaborar una “planificación del uso

de la tierra”, para dirigirla hacia un uso alternativo del suelo teniendo en cuenta las

variables ambientales”.

Se ha diseñado un sistema de intervención que permite el desarrollo de actividades

agrícolas en la propiedad, teniendo en cuenta principalmente los cursos de agua, que se

presentan protegidos por la cobertura boscosa original.

Es destacable que en la región se desarrollan proyectos agropecuarios similares al que se

pretende realizar, aunque probablemente sin tener en cuenta muchos de los elementos

Técnicos, característicos de una explotación agropecuaria que pueda ser sostenible y que se

encuentran insertos en este Estudio.

3. OBJETIVOS DE LA EVALUACION AMBIENTAL

3.1. Objetivo General:

El objetivo de esta evaluación es determinar los potenciales impactos ambientales que va a

generar el proyecto, a fin de tomar las medidas tendientes a eliminar o mitigar los

impactos negativos que podrían generarse.

3.2. Objetivos Específicos:

3.2.1. Identificar y estimar los potenciales impactos a ser generadas en el proyecto

sobre el medio ambiente; en especial los impactos negativos.

3.2.2. Elaborar un Plan de Gestión Ambiental que contemple las medidas protectoras,

correctoras o de mitigación de los principales impactos que podrían surgir con

la implementación del proyecto, así como también:

3.2.3. Elaborar un Plan de Monitoreo a fin de dar seguimiento a las medidas

recomendadas para el proyecto.

4. AREA DEL ESTUDIO

4.1. METOLOGIA DEL ESTUDIO:

La metodología adoptada para la elaboración del presente estudio, se basa en la

combinación de trabajos de gabinete y de campo.

mailto:[email protected]






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En una primera fase en el trabajo en gabinete se han recopilado todos los datos

existentes sobre la propiedad, posteriormente y en una segunda fase, en el trabajo de

campo se realiza la georreferenciación y recolección de datos in situ de fauna, flora y

suelo, entre otros.

En la tercera fase se vuelve a realizar un trabajo de gabinete con el procesamiento de

los datos recopilados en el campo, en la última fase se redacta el documento final.

Los trabajos realizados en detalle son los siguientes:

1. TRABAJOS EN GABINETE:

Obtención de informaciones y materiales: Plan de uso de la tierra, presentado al

Servicio Forestal Nacional.

Título de propiedad del establecimiento.

Carta topográfica, escala 1:250.000.

Imagen satelital.

Mapa de suelo

Plano de propiedad.

Mapas disponibles (Plan maestro del Sistema Nacional de Áreas Silvestres

Protegidas del Paraguay – SINASIP), para la localización del área y distancia

aproximada a Áreas Silvestres Protegidas.

2. TRABAJOS DE CAMPO:

Georreferenciación de puntos considerados importantes.

Muestreos forestales, de especies arbóreos, con DAP mayor a 10 cm.,

considerando calidad de rollo, altura comercial y especies.

Identificación de especies del sotobosque.

Identificación de especies faunísticas, combinación de métodos, observaciones

directas e indirectas (huellas, excrementos, vocalizaciones), consultas a

pobladores y peones de estancias.

Muestreo superficial del suelo y Calicatas.

Características topográficas y fisiográficas del terreno.

Caracterización general de la propiedad.

3. PROCESAMIENTO DE INFORMACIONES:

Elaboración de mapas.

Planillas de muestreos forestales (estudios estadísticos).

Interpretación del resultado de análisis de suelo.

Caracterización de la vegetación.

Caracterización de especies faunísticas.







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4. ELABORACION DEL ESTUDIO Y PROPUESTAS DE ALTERNATIVAS

Redacción y composición.

Ordenamiento didáctico.

Presentación final.

4.2. LOCALIZACION:

Basados en los documentos proporcionados por el propietario como ser titulo de propiedad,

carta topográfica, foto aérea y plano de la propiedad, como también en las identificaciones

realizadas en gabinete y luego en el campo decimos que la propiedad esta ubicado en el

lugar denominado FORTIN MAYOR RODRIGUEZ, Distrito de MCAL. ESTIGARRIBIA,

Departamento de BOQUERON, localizándose en según trabajo de campo entre las

coordenadas E 662.074 – N 7.523.895.

5. ALCANCE DE LA OBRA

5.1. Descripción del Proyecto:

El Proyecto en sí hace referencia a la explotación ganadera. Para el efecto el área afectada

abarca una superficie total de 4.525,0 has. sobre ocupación (5.000 HAS. SEGÚN

TITULO), de las cuales teniendo en cuenta el cronograma establecido en el Plan de Uso de

Tierra se pudieron elaborar los siguientes cuadro:

CUADRO N° 1 USO ACTUAL DE LA TIERRA

Uso Actual Superficie Ocupada

Has %

BOSQUE

PASTURA IMPLANTADA

FRANJAS DE SEPARACION

CAMINOS, SEDE, PISTA

4.131,1

285,4

69,0

39,5

91,3

6,3

1,5

0,9

Total 4.525,0 100,0

Del mismo se puede ver que el área de bosque actual es de 4.131,1 has.;

El área de pastura implantada es de 285,4 has. ya habilitadas en años anteriores, que

será adecuada también para uso ganadero;

Las áreas de infraestructura forman unas 39,5 has. (pista, área central, caminos).







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CUADRO N° 2 USO ALTERNATIVO PROPUESTO

Uso Alternativo Superficie Ocupada

Has %

BOSQUE DE RESERVA

PASTURA IMPLANTADA

BOSQUE DE PROTECCION

AREA A HABILITAR

FRANJAS DE SEPARACION

CAMINOS, SEWDE, PISTA

1.332,4

285,4

155,0

2.044,4

668,3

39,5

29,4

6,3

3,4

45,2

14,8

0,9

Total 4.525,0 100,0

El objetivo principal consiste en la adecuación del inmueble a la Ley 294/93 y

posteriormente a la ley 422/73 Forestal del Proyecto Explotación Ganadera – Plan

de Uso de la Tierra de un área de 2.044,4 has. a ser habilitadas (desmonte) para uso

ganadero y adecuar las área de campo para uso ganadero. (posee aprobación SEAM

e INFONA);

El área de bosque de reserva cubre unos 29,4% sobre el área total de la propiedad,

es decir unas 1.332,4 has..

Se prevé la construcción de unos 30 hornos para producción de carbón vegetal

En referencia al emprendimiento agropecuario semi intensivo(0,8-1,2 UA/Ha), tendientes a

la producción ganadera. Aproximadamente se llegara a unas 1.000 – 1.500 cabezas de

ganado en una primera etapa ya que se tiene previsto además la de introducir cultivos y

también la producción de carbón vegetal

5.1.1. Actividades forestales:

El presente proyecto tiene previsto intervenir 2.044,4 has. de bosque nativo. En ese sentido,

se realizará el corte selectivo de especies de la calidad de rollo 1 y de calidad de rollo 2

(80%), y serán extraídos todos los árboles de calidad de rollo 4 y de la calidad de rollo 3.

El objetivo es la adecuación del proyecto Explotación Agropecuaria para habilitación de un

área de 2.044,4 has. para implantación de pastura para uso ganadero, la propiedad cuenta

con una superficie total de 4.525,0. El proyecto prevé que quedaran unas 1.332,4 has. de

reserva (29,4% del área total de la propiedad), además de unas 668,3 has. de franjas de

separación (ver mapa anexo de uso alternativo) y unas 155,0 has. de bosques de protección.

Se prevé realizar la habilitación de 800,0 has. para el año 1, 800 has. para el año 2 y las

restantes 444,4 has. para el año 3.

5.1.2. Planificación y organización de actividades previstas en el área boscosa:

Delimitación de áreas a ser intervenidas.

Construcción de picadas de Desalijo.

Corpida manual del sotobosque.

Apeo de los árboles de calidad de rollo 1, 2, 3 y 4.

Desalijo y puesto en planchada de metros elaborados.







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Plantación de pastos de la variedad bracchiaria sp., luego de una buena lluvia

(Esta operación puede realizarse luego del desmonte y apilado de restos

vegetales con relación a la humedad son buenas).

Construcción de alambradas.

Construcción de Tajamares.

5.1.3. Planificación y organización de Actividades previstas en el campo bajo:

Raleo con motosierra de los sectores de alta densidad poblacional.

Aplicación mecanizada y manual de herbicidas (Gliphosato).

Plantación de pastos de las variedades bracchiaria, Pangola, luego de una buena

lluvia.

Construcción de Tajamares.

Construcción de alambradas.

Construcción de callejones de manejo.

Construcción de viviendas para retirero.

5.1.4. Características zootecnicas del ganado:

El ganado a introducirse en el campo será preferentemente de raza Nelore, Brahman o

híbridos. Estas razas presentan como características zootécnicas: aspecto sólido y rústico,

bien adaptada al alto chaco.

5.1.5. Operaciones de manejo del ganado y de la pastura:

La pastura a ser implantada según datos de la zona y observaciones personales tendría una

capacidad de carga de 1 a 1,5 U.A. por hectárea. Con el manejo pastoril se tendría una

capacidad de carga entre 0,8 a 1,20 UA/Há. Una U.A. (unidad animal) representa 450 Kg

de peso. El ganado será manejado en sistema rotativo de pastoreo.

Los componentes de manejo a ser tenidos en consideración son determinados en el

siguiente cuadro

Cuadro Nº 3 Componentes de manejo

COMPONENTE ACTIVIDAD

Marcación y carimbaje de

los terneros

Consiste en la colocación de la marca correspondiente al ternero a

partir de los 6 meses a través de la quema del cuero con hierro con el

diseño correspondiente. Se realiza anualmente y cuando los terneros

tengan entre 8 a 12 meses.

Castración Dicha operación se realiza generalmente en la época del destete y se

realiza anualmente cuando los terneros tengan entre 8 – 12 meses.

Control de parición Apartaje de vientre en potreros de parición y realizar control

permanente en la época de parición.

Rotación Movimiento del ganado de un potrero a otro

Señalización del ternero y

dosificación

Es el corte de oreja o perforación y aplicación de antiparasitario al

ternero entre los 1 a 4 meses de edad. Curación del ombligo del







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ternero.

Sanitación

Consiste en el control periódico del ganado y el tratamiento

sanitario contra vermes, moscas, uras, garrapatas, piojos etc. Control

de ombligo del terreno. La sanitación responde a un plan elaborado.

Vacunación

Consiste en el tratamiento preventivo contra enfermedades como

aftosa, carbunclo, rabia, bruselocis, etc. Se debe realizar en forma

periódica y sobre la base de un plan.

Destete Operación que consiste en separar el ternero de la madre, y se realiza

normalmente entre los 8 – 10 meses

Rodeo

Operación consistente en concentración de animales a los objetos de

control. Se realiza periódicamente ya sea en los potreros o en su

defecto en los corrales.

5.1.6. Requerimientos de transporte:

El transporte de los animales se realizará preferentemente en camiones transganados hasta

los centros de consumo. Según el plan previsto, se requerirá anualmente de

aproximadamente 20 - 30 camionadas de animales que salen para la venta y 30 camionadas

de animales para la reposición del stok.

5.1.7. Calendario de Actividades:

El cronograma de ejecución del Proyecto correspondiente en forma anual, se basa en las

actividades previstas para la implementación del proyecto, tal como se muestra en el cuadro

siguiente. El cronograma presentado más abajo está supeditado a la obtención de la

Licencia Ambiental y al Permiso Forestal, por lo tanto el mismo puede variar.

CUADRO N° 4: CALENDARIO DE ACTIVIDADES

CUADRO NRO. 5 CALENDARIO DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

ESPECIFICAS

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene

Planificación y

Organización

Adquisición de

semillas

Construcción de

picadas

Habilitación

Construcciones

Varias

Siembra

Alambradas

Uso inicial







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CUADRO No 4.1.- CRONOGRAMA DE DESMONTES. SOBRE SUPERFICIE

TOTAL 2.044,4 HA.

COMPONENTES AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3

Desmontes 800 has 800 has 444,4 HAS

5.1.8. Mano de obra e inversiones requeridas:

Conforme a las actividades previstas a realizarse en el marco del desarrollo del Proyecto,

los requerimientos de personal y de inversiones son suministrados en el siguiente Cuadro:

Cuadro Nº 5: Infraestructura física proyectada INFRAESTRUCTURA DESCRIPCION VALOR ESTIMADO

(U$S)

AGUADAS Tajamar, tanque australiano y bebederos (sistema de cañerías)

12.000

CORRAL 1 Unidad 6.000 CAMINOS INTERNOS 15 km. x 500 7.500

GALPONES 2 Unidades 9.000

ALAMBRADA PERIMETRAL E INTERNA

20.000

CASA P/EL PERSONAL 2.000 TOTAL 56.500 U$S

Esta empresa ganadera genera trabajo en forma directa para unas 6 (seis) personas

(Capataz, Comisario, Caballero, Cocinera, otros), dedicados a las labores normales de

producción y los considerados que trabajan en forma indirecta o temporal, bajo el régimen

de contratistas, en un número aproximado (de acuerdo a las necesidades) de unos 5 - 6

personales.

6. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE:

6.1. MEDIO FÍSICO

6.1.1. Clima y condiciones meteorológicas:

De acuerdo a los datos registrados por la Dirección General de Meteorología en la zona del

proyecto la temperatura media anual de la región es del orden de los 24º C, la humedad

relativa del ambiente media anual es de 50% y la precipitación media anual es de 900 a

1.000 mm.

Según Thornthwaite la evapotranspiración potencial media anual es de 1.300 mm y el

clima dominante en la zona, es húmedo a templado cálido, con déficit de humedad en

invierno y con alrededor de 30% de concentración en primavera y verano, siendo los meses

de más lluvia los de octubre, noviembre, diciembre, febrero y marzo, y los meses secos los

de junio, julio y agosto y, en ciertas ocasiones el mes de enero.







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El relieve del área está caracterizado por sus formas casi planas a suave onduladas, con

pendientes variables entre 0 a 0,1%, lo cual se denota en la escasa variación de la altitud del

sitio, comprendida entre las cotas 80 a 85 m.s.n.m. La pendiente regional es con dirección

W-E.

6.1.2. Geología:

El gran Chaco es una cuenca epicontinental que fue llenado en el transcurso del desarrollo

histórico de la tierra con diferentes sedimentos. La capa mas baja esta compuesta por

sedimentos marinos de mas de 2.000 m. de espesor , depositadas durante el Silurico y el

Devonico, encima de los cuales siguen sedimentos continentales rojizos de 500 a 2.500 m.

de espesor que se denomina Red Beds.(cama roja). Encima de estos Red Beds, se

encuentran jóvenes piedras continentales semi o no compactadas del Neozoico, con un

espesor de hasta 500 m. que representan el actual material base del suelo chaqueño.

El área de estudio esta comprendida dentro de una planicie de deposición permanente de

sedimentos transportados por agua, cuyo origen, edad y características son homogéneas.

6.1.3. Geomorfología:

Teniendo en cuenta la propia génesis de la geología reinante en el chaco y de los procesos

que la acompañaron, la resultante geomorfología regional y local se presenta bastante

estable, fundamentalmente debido a la nula alteración en el propio material de origen

recubierto (rocas), dando lugar a una gran planicie. En estas amplias planicies no disecadas,

es posible percibir la presencia de material grueso y fino de transporte fluvial y re-trabajado

o re-transportado en forma eólica.

6.1.4. Recursos Hídricos:

6.1.4.1 Hidrología superficial:

La red hidrológica del área se encuentra caracterizada por la formación de cauces secos

(paleocauces) y de algunas aguadas (PRESENTES EN EL AREA).

6.2. MEDIO BIOLÓGICO:

De la vegetación predominante, se puede decir que en los campos nativos la palma

representa la especie de mayor importancia junto con las gramíneas. En los bosques en

isletas y galerías las especies forestales de mayor importancia son entre otros: quebracho

colorado, palo santo, algarrobo, labón, etc., y las especies del soto bosque entre otros son:

carandilla, jukeri, indio juky, pajaguá naranja, etc.







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6.2.1. Flora

La formación boscosa del área está clasificada por Holdrigde como Bosque templado

Cálido Seco.

Según Hueck y Seibert, el área corresponde al tipo de bosque seco del Chaco Central, en

tanto que según CIF/FIA/UNA, la formación del bosque es semi caducifolio y pertenece a

las categorías de quebrachal de quebracho colorado; palosantal de palo santo; con

abundante existencia de cañadones.

CONCLUSION:

La familia con mayor preponderancia es la Anacarcadiacea, en segundo lugar la

Bignoniacea y en tercer lugar la Leguminoceae.

Por lo tanto, se puede concluir que es un bosque de la familia “Anacardiaceae”; la clase de

bosque corresponde al de “Quebrachal - Labonal” y el tipo de bosque corresponde al

“semicaducifolio”.

En el área de estudio además se encontraron especies raras a nivel regional, como el Mistol,

el Palo lanza, el palo santo, el guayacan, el palo blanco, especies que se encuentran en

abundancia en la Formación Boscosa “MESOFÍTICA” en el Chaco Paraguayo.

6.2.2. Fauna

Las especies identificadas en el terreno, son las siguientes: aguaraí, yaguareteí, eirá,

ñandu guazú, ynanbú guazú, tajy kati, teju guazú, tejuí, yacare hu, charata, garsa blanca,

garsa mora, chahä, taguato caracolero, ibis, ypakaá, guazú, guyrau, tatu hu, tatu poju,

kuati, kaguare, tatu bolito, taguato y aves menores.

6.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO:

MEDIO SOCIOECONOMICO

Socioeconomía

Centros Urbanos: el establecimiento en cuestión se encuentra situada en las proximidades

de varios centros urbanos de mediana a pequeña población, entre las cuales se pueden

citar:

Cuadro 6: Centros urbanos próximos

LOCALIDAD

DISTANCIA

AL ESTABLECIMIENTO

(Km)

PRINCIPALES ACTIVIDADES

SOCIOECONÓMICAS

MCAL. ESTIGARRIBIA 150 Varios ASUNCION 580 Varios







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Asentamientos indígenas

No se observaron en el área del proyecto, ni alrededor de la misma.

Actividad económica

Agricultura: El Dpto. de Boquerón es el Dpto. de mayor producción agrícola del Chaco y

por muchos años favoreció al desarrollo del mismo, con producción de maní, sorgo,

tártago, algodón entre otros, aunque en las últimas décadas la producción se ha volcado más

hacia la ganadería.

Ganadería: Es quizás la actividad de mayor crecimiento que tiene el Dpto. con la

implantación de cultivos forrajeros en sustitución de áreas boscosas a través del desmonte.

Dentro de la ganadería se puede indicar que en este Dpto. se realizan las tres líneas básicas

de producción a nivel comercial como la cría y re cría, el engorde y la producción láctea.

En cuanto a la producción láctea se puede indicar que existe un ordenamiento territorial

ubicándose la cuenca lechera en las áreas de influencia de los grandes centros como

Filadelfia, Loma Plata y Neuland principalmente, proyectándose hacia las aldeas y otras

comunidades, tanto de menonita como actualmente de colonos paraguayos.

Industria láctea: La producción láctea local se industrializa en el Dpto., en Filadelfia y

Loma Plata principalmente, y la producción es comercializada en todo el país, como así

mismo se realiza exportaciones.

Industrias metalúrgicas: Las Colonias Menonita poseen industrias metalúrgicas donde se

fabrican implementos para uso rural como: implementos agrícolas, acoplados, tanques,

piezas para máquinas entre otros.

Servicios varios: En las ciudades mencionadas anteriormente se consigue la mayoría de los

servicios relacionados al ambiente rural como transporte, máquinas pesadas, tractores

agrícolas para trabajos varios, venta de insumos, repuestos, hospitales, colegios,

supermercados etc.

Boquerón cuenta con u total de 41.106 habitantes (según censo del 2002) de las cuales en

área urbana se encuentran unas 16.418 habitantes y unas 24.688 habitantes en área rural, de

los cuales 88,8% de la población tiene por lo menos 1 NBI.

Turismo: Ecoturismo y Turismo en estancia.

En conversaciones mantenidas con los dueños de la empresa no se descarta la posibilidad

que a futuro se realicen algunas actividades relacionadas al turismo en estancia o

ecoturismo, debido principalmente a las bondades naturales y físicas con que cuenta la

propiedad, lo cual facilitaría enormemente crear un polo de atracción a la zona.







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En las propiedades aledañas a la del estudio, se verifican en forma extensiva el uso de los

campos naturales, lo que hace a la zona eminentemente ganadera y relacionada a la línea de

cría.

Los cambios sociales y económicos más importantes que han ocurrido en estas áreas son;

(a) se han transformado los sistemas de tenencia en cuanto al flujo de transferencia de las

propiedades y la partición de estas, que se ha vuelto mucho más frecuente y en cuanto a los

grupos indígenas; (b) hay mayor participación de los ganaderos en los mercados de los

productos por el mayor volumen de información y/o por la propia dinámica de los gremios;

(c) hay mayor sedentarización y asentamiento; y, (d) las condiciones del mercado de los

productos ganaderos son relativamente inestables.

La comercialización del ganado se realiza principalmente en los mercados de Asunción,

Chaco central, y otros puntos.

7. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO

PROPUESTO.

En base al Diagnóstico Ambiental realizado y considerando las principales acciones que se

realizaran durante la implementación del proyecto, se han identificado los principales

impactos que posteriormente serán evaluados y sobre los cuales se centrarán las medidas

de mitigación y monitoreo.

Los principales impactos identificados son:

7.1. Provenientes de la eliminación del bosque:

7.1.1. Pérdida de especies medicinales y ornamentales: Con el desmonte se perderán

especies medicinales que se encuentran en el área a ser intervenida (bosques). Entre las

ornamentales, algunos tipos de orquídeas y Tunas etc.

7.1.2. Migración temporal de especies faunísticas: Por la presencia masiva de personales,

por la generación de ruido causado por motosierra, tractores, etc., habrá movimiento

temporal de especies faunísticas a áreas aledañas.

7.1.3. Generación de madera para fuente calorífica (leña) y para construcciones rurales: A

través de la tala selectiva se generará leña. Asimismo el desmonte se extraerán las maderas

para la construcción de vivienda, balancines para alambradas etc.

7.2. Provenientes de la introducción de pastura artificial:

7.2.1. Fragmentación del hábitat: Se acaba una fuente de alimentación (rotura de cadena

alimenticia de ciertas especies herbívora).







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A través de la eliminación de la vegetación natural, necesariamente habrá fragmentación

del hábitat por la destrucción de la fuente de alimentación de ciertas especies.

7.2.2. Migración de especies por falta de alimentación: Por la misma razón habrá

inmigración de especies.

7.2.3. Aparición de nuevas plagas: Orugas en pastura. Con la introducción de pastos

introducidos (bracchiaria, pangola) aparecerán plagas comunes a estas especies como

orugas, langosta etc.

7.3. Provenientes de la aplicación de herbicidas en los campos naturales:

7.3.1. Efectos en la salud del aplicador: Al tratarse de productos fitosanitarios (herbicidas)

necesariamente habrá riesgos para las personas involucradas en dicha operación.

7.3.2. Problemas de deriva hacia áreas no objetivos: Si no se aplica el producto (herbicidas)

con las condiciones climáticas adecuadas habrá riesgo de deriva hacia áreas aledañas “no

objetivo”, con el correspondiente riesgo que ello implica.

7.3.3. Disposición final de envases o recipientes del producto: Con la utilización de

productos fitosanitarios necesariamente habrá desechos (envases).

7.3.4. Riesgo de intoxicación de fauna del lugar: Al tratarse de un área extensa a intervenir

a través de la aplicación de herbicida en el palmar, habrá riesgo de intoxicación de especies

faunísticas como el Tatú, Aguara í, Ñandú guazú, entre otros.

7.4. Provenientes de la carga animal:

7.4.1. Sobre pastoreo: aparición de vegetación no deseada (malezas)

7.4.2. Desestructuración del suelo por compactación: Sobrepastoreo (sobrecarga de campo),

por el pisoteo excesivo, habrá desestructuración del suelo posibilitando la erosión hídrica y

eólica.

7.4.3. Evaporación del agua del suelo por pérdida de cobertura vegetal y consecuente

posibilidad de salinización: Por la sobrecarga de una pastura habrá eliminación de

cobertura del suelo (vegetal), esto ayudará a la evaporación de la humedad del suelo,

subiendo el nivel freático del agua y con ella la sal hacia la superficie, generando así la

salinización del suelo.

7.5. Provenientes de la incorporación de mano de obra:

7.5.1. Generación de fuente de trabajo: permanente y temporal: Con las actividades

previstas en el presente proyecto, se generarán 10 (directa e indirectamente) empleos que







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multiplicado por una unidad familiar (5 personas) posibilitará el mantenimiento de 50

personas por año, durante 2 años (teniendo en cuenta trabajos de alambrada, construcción

de infraestructura, caminos, formación de potreros, otros). Esto puede aumentar de acuerdo

a la implementación del proyecto de producción de carbón vegetal

7.5.2. Caza furtiva de especies del lugar: Con la presencia masiva de personales para las

diferentes actividades previstas y de no tomarse las medidas para reducir los efectos, habrá

gran depredación de especies faunísticas del lugar y áreas aledañas a través de la caza

indiscriminada.

8. PLAN DE GESTION AMBIENTAL

El Plan de Gestión Ambiental incorpora el análisis de las alternativas del proyecto

propuesto tomando en consideración aquella que es más conveniente desde el punto de

vista ambiental económico y social. También contempla el plan de mitigación donde se

establecen las recomendaciones a fin de mitigar los principales impactos negativos del

proyecto, y por último el plan de monitoreo que establece los elementos a ser tenidos en

cuenta para el seguimiento de los factores ambientales que puedan ser afectados por los

mismos.

8.1. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO:

Ante el planteamiento de los propietarios, sobre la necesidad de llevar adelante el plan

original “Desmonte para implementación de pasturas”, se ha buscado otras alternativas

como el Ecoturismo, Turismo de Estancia, etc. Pero por las características generales del

lugar, que no lo hace diferente a muchos otros lugares, atractivos muy particulares. Por la

tradición ganadera de los propietarios en la línea vacuna, se ha estudiado dos alternativas

diferentes de Manejo de la Estancia, considerando en primer lugar lo relacionado con la

parte ambiental, como en lo social y económico con resultados bien diferentes.

Alternativa 1: Corresponde al Manejo del Establecimiento con el sistema actual

“Exclusivamente Cría” realizando algunas inversiones necesarias para el buen manejo

como ser corrales, alambradas, tajamares, casa para retirero, etc.

Alternativa 2: Se plantea el Manejo Pastoril semi intensivo con mayor capacidad de carga

a través de la implantación de cultivos forrajeros de mayor calidad y productividad.

En este aspecto los resultados económicos y sociales son muy relevantes ante la alternativa

1, con alteraciones no drásticas sobre los recursos naturales y por sobre todo tendrá

sustentabilidad.

Desde el punto de vista de las inversiones, el proyecto prevé la inversión de unos 1.000.000

Dólares en lo que se refiere a este estudio, la implementación del proyecto y el

funcionamiento del Establecimiento desde la infraestructura hasta la compra de vacunos.

Además de poder iniciar trabajos de cultivo (maíz, maní, otros)







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8.1.2.Selección del Sitio:

A los efectos de realizar un mejor control sobre el funcionamiento general de

Establecimiento, considerando la ubicación del casco central, la proximidad al acceso, la

menor calidad de los campos nativos, se optó por el área ocupada entre el centro de la

propiedad y la cabecera Oeste para la ubicación del proyecto propuesto.

8.1.3.Métodos de Producción:

El método de producción del proyecto propuesto será el sistema de manejo semi intensivo

en las áreas intervenidas y extensivo en el campo nativo remanente con pastoreo rotativo y

descanso estacional y rotativo.

En el campo nativo remanente la línea de producción será la “Cría” y en las áreas con

implantación de pasturas, la “Recría”, que consiste en mantener en crecimiento los

desmamantes por un periodo de tiempo, antes de la terminación final y ponerlo en venta

para los engordadores finales. Para completar el stok necesario de desmamantes, se

adquirirán animales de otros establecimientos.

8.1.4.Tecnologías:

Como ya se mencionó anteriormente, la tecnología a utilizar será principalmente

“Manual” y semi mecanizada con apoyo de motosierras y tractores para el desalijo de

materiales y aplicación de herbicidas en un 100%.

8.1.5. Atenuaciones: El costo atenuante más significativo es con relación al uso pastoril del bosque, que

implicaría necesariamente el desmonte, que en líneas generales afectará a la capacidad de

carga que se puede cuantificar de la siguiente manera:

Manejo Pastoril = Desmonte + Pasturas = 1.000 – 1.500 cabezas de ganado.

PRODUCCION DE CARBON VEGETAL

En una etapa futura se prevé realizar cultivos si así lo permitieran las áreas

8.2 ELABORACIÓN DEL PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR LOS

IMPACTOS NEGATIVOS:

La planificación debe establecer y regular los modelos de uso de la tierra, los sistemas de

manejo del ganado y el número de animales que se permiten. Las necesidades comunes de

capacitación incluyen: ecología y administración, sistemas de producción ganadera,

ciencias veterinarias, economía agrícola, técnicas de extensión y habilidades de

investigación y administración. La investigación debe adaptarse a las necesidades de los

productores, especialmente, en lo que se refiere a la producción de pasto y los terrenos de

pastoreo.

Las técnicas de manejo de estos terrenos que tratan de reducir la presión del pastoreo,

incluyen: la variación del tiempo, duración o sucesión de uso por el ganado de las áreas

específicas, y regulación de los números, especies y movimiento de los animales







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Las técnicas de manejo que se emplean para aumentar la productividad de los terrenos de

pastoreo, son: la intervención mecánica y física con respecto al suelo o la vegetación (p/ej.

técnicas de conservación del suelo y el agua, eliminación de los matorrales) que se

incorporarán al suelo por descomposición natural de los mismos, siembra o resiembra de

las especies y variedades seleccionadas; aplicación de fertilizantes: el estiércol o los

químicos, y hacer esfuerzos por controlar las plagas. Las medidas de conservación del suelo

y el agua y la siembra de vegetación pueden reducir la erosión del suelo.

Los problemas en cuanto a la erosión eólica y la degradación de los suelos hoy día son

comprendidos y entendidos en toda su dimensión por los productores agropecuarios y

asumen con responsabilidad la solución de los mismos; más esto no ocurre con el problema

de la salinización.

Se recomiendan medidas factibles para evitar o reducir los impactos negativos significantes

hasta niveles aceptables.

8.2.1. RECOMENDACIONES REFERENTES A LA ELIMINACIÓN DEL

SOTOBOSQUE Y RALEO:

Perdida de especies medicinales y ornamentales: mantener áreas de bosques de reserva

Migración temporal de especies faunísticas: asegurar corredor biológico para que las

especies puedan llegar a hábitat semejantes o similares.

Generación de madera (leña), postes, esquineros, producción de carbón vegetal: es un

impacto positivo.

8.2.2 RECOMENDACIONES REFERENTES A LA INTRODUCCIÓN DE

PASTURA ARTIFICIAL:

Fragmentación del hábitat: asegurar corredor biológico para que las faunas silvestres

puedan acceder a fuentes de alimentación para subsistencia

Migración de especies por falta de alimentación: asegurar corredor biológico que pueda

acceder a fuentes de alimentación para subsistencia.

Aparición de nuevas plagas: asegurar control biológico para evitar la aplicación de

insecticidas a fin de mantener la cadena trofica.

8.2.3. RECOMENDACIONES REFERENTES A LA CARGA ANIMAL:

Sobrepastoreo y aparición de vegetación no deseada (malezas): realizar carga animal

adecuada, pastoreo rotativo, buena distribución de aguadas y saleros y tamaño de potreros

adecuados.







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8.2.4. RECOMENDACIONES REFERENTES A LA INCORPORACIÓN DE MANO

DE OBRA:

Generación de fuente de trabajo temporal y permanente: no requiere medida de mitigación,

es impacto positivo.

Caza furtiva de especies del lugar: concienciación del personal, provisión segura de

alimentos y en especial de carne vacuna. Colocar carteles alusivos.

8.2.5. MEDIDAS AMBIENTALES ADICIONALES: Actividad de desarrollo Medidas

Pastoreo Limitar el número de animales (carga balanceada)

Controlar la duración del pastoreo en las áreas específicas

Uso rotativo de la pastura. Disponer de reserva de forrajes en periodo invernal .

Ubicar estratégicamente las fuentes de agua y sal.

Restringir el acceso del ganado a las áreas más degradadas.

Uso de fertilizante inorgánico Implementar reposición de nutrientes según resultado de análisis laboratoriales en forma anual.

Uso de agua Disponer de buena capacidad de fuente de agua, y realizar una

buena distribución de la misma en los potreros.

Controlar el uso de las fuentes de agua (según número de animales y temporada del año)

Manejo de fauna Planificar e implementar las estrategias de manejo de los

terrenos de pastoreo ( selección de las especies, el número de

animales, las áreas de pastoreo) para reducir el impacto negativo en la fauna.

Destrucción de hábitat Conservar la diversidad genética en el sitio (proteger los

parientes silvestres en su hábitat natural, mantener la diversidad dentro de las poblaciones) y fuera del sitio.

Quema Implementar programas de quema bien planificado y

controlado. Reducir al máximo la práctica de quema para

manejo de la pastura con la descomposición in situ de los restos vegetales.

Salinización Evitar desmonte de bosques frágiles. Evitar el represamiento

de cursos de agua. Mantener cobertura vegetal permanente

Roturación indiscriminada de la tierra

Acciones pro conservación del suelo a nivel estructural y de vegetación. Labranza mínima.

Ampliación de área para

implantación de pastura

Manejo forestal, enriquecimiento de bosque natural remanente.







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9. PLAN DE GESTION AMBIENTAL

El plan de gestión ambiental es una parte del EIA y su respectivo RIMA que contiene los

programas de acompañamiento de las evoluciones de los impactos ambientales positivos y

negativos causados por el emprendimiento (en sus fases de planeamiento, implantación,

operación y desactivación cuando fuera el caso). Deberá presentar los métodos e

instrumentos de vigilancia, monitoreo y control que se utilizarán y las medidas mitigadoras

/o compensatorias de los impactos negativos. Del mismo modo, el Art. 3º inciso e)

establece que toda evaluación de impacto ambiental debe contener un Plan de Gestión

Ambiental que contendrá la descripción de las medidas protectoras, correctoras o de

mitigación de impactos ambientales negativos que se prevén en el proyecto; de las

compensaciones e indemnizaciones previstas, de los métodos e instrumentos de vigilancia,

monitoreo y control que se utilizarán, así como las demás previsiones que se agreguen en

las reglamentaciones. Los principales componentes del PGA son los siguientes programas

PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA EL USO DE AGROQUÍMICOS.

PROGRAMA DE PROTECCION Y MANEJO DE LA DIVERSIDAD

BIOLOGICA.

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.

1.- PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

1.1.- OBJETIVO GENERAL.

De acuerdo a lo establecido en el Art. 24 del Decreto 14281/96, la vigilancia tiene por

objetivos a) velar para que, en relación con el ambiente, la actividad se realice según el

proyecto y las condiciones en que se hubiera autorizado, b) Determinar la eficacia de las

medidas de protección ambiental contenidas en la DIA, c) verificar la exactitud y

corrección de la evaluación de impacto ambiental realizada, d) informar al proponente del

proyecto sobre los aspectos objeto de la vigilancia ambiental y ofrecerle un método

sistemático, lo más sencillo y económico posible, para realizar la vigilancia de una forma

eficaz.

1.2.- DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL.

El programa de vigilancia ambiental, debe entenderse como el documento de seguimiento y

control que contiene el conjunto de criterios técnicos que, en base a la predicción realizada

sobre los efectos ambientales del proyecto, permitirá a la Administración realizar un

seguimiento sistemático tanto del cumplimiento de lo estipulado en la Declaración de

Impacto Ambiental, como de aquellas otras alteraciones de difícil previsión que pudieran

aparecer. En este sentido, el programa de vigilancia ambiental debe:

- indicar a la administración responsable los aspectos objeto de la vigilancia, los cuales

pueden referirse al medio o al proyecto.







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- Ofrecer a dicha administración un método, sistemático, lo más sencillo y económico

posible, para realizar la vigilancia de una forma eficaz.

- El proponente elaborará informes anuales a los efectos de evaluar su desempeño en la

gestión de los recursos naturales y la sustentabilidad ambiental del proyecto.

- Las informaciones generadas en el seguimiento y vigilancia, del comportamiento de los

indicadores ambientales del proyecto, podrán ser comunicados a la SEAM, de acuerdo a

las condiciones que establezca la SEAM en la Declaración de Impacto Ambiental

respectiva del proyecto.

1.3.- MÉTODO DE VIGILANCIA. INDICADORES.

En cuanto al método de vigilancia sobre los aspectos que deben ser vigilados, pasa por dos

fases: definición de indicadores y seguimiento de los mismos.

En términos generales un indicador proporciona la forma de medir la consecución de los

objetivos en diferentes momentos; la medida pueden ser cuantitativa, cualitativa, de

comportamiento, etc. La definición y observación de lo indicadores permite, por tanto,

conocer el grado de integración ambiental logrado por el proyecto.

En principio para cada elemento sujeto de vigilancia debe existir un indicador en el que

expresar su comportamiento ambiental; de los valores tomados por estos indicadores se

deducirá la necesidad o no de aplicar medidas correctoras de carácter complementario.

El número de indicadores ha de ser lo más reducido posible, debiendo procurar que un

mismo índice sirva para la estimación de varios factores. En su definición deben intervenir

al lado de los criterios de exactitud, los de sencillez de determinación y de

representatividad de la calidad ambiental.

Para los fines de la vigilancia ambiental del proyecto evaluado en el presente estudio se ha

procedido a establecer los indicadores a ser controlados, los cuales pasamos a detallar:

MATRIZ DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL. INDICADORES

AMBIENTALES

AMBITO DE LOS

INDICADORES INDICADORES VALORES

1.-DEL AMBITO

ECOLOGICO

AMBIENTAL

1.1.- Formas de habilitación de tierras para la

producción

a.- Habilitación de tierras sin cortinas 0

b.- Habilitación de tierras de hasta 100 ha con

cortinas 2

c.- Habilitación de tierras con cortinas forestales,

franjas forestales de protección de cauces hídricos

y aplicación de medidas de control de la erosión.

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1.2.- Del manejo de los suelos.

1.2.1.- Nivel de erosión:

a.- Leve: primeras manifestaciones de

deslizamiento de material en forma superficial 2

b.- Moderado: deslizamiento de material

apreciable y formación de surcos poco profundos. 1

c.- Grave: con formación de surcos profundos,

cárcavas y desplazamientos de gran cantidad de

material

0

1.2.2.- Nivel de Cobertura

a.- Bajo: menos del 30% de las superficie del área

de pasturas 0

b.- Medio: cuando la cobertura es entre el 30 a

70% de la superficie del área de pastura. 1

c.- Alto: cuando la cobertura es mayor al 70% de

la superficie del área de pastura 2

2.- DENTRO DEL

AMBITO SOCIO

CULTURAL

2.1.- Actitud frente a propuestas tecnológicas.

2.1.1. Niveles de adopción de tecnologías

conservacionistas.

a.- Nulo: falta de utilización de técnicas

conservacionistas 0

b.- Medio: utiliza de uno a dos prácticas

conservacionistas. 1

c.- Alto: utiliza de dos a tres prácticas

conservacionistas. 2

2.1.2.- Grado de diversificación de la finca

a.- Bajo: realización de un solo sistema

productivo. 0

b.- Medio: cuando realiza dos sistemas. 1

c.- Alto: cuando realiza tres sistemas. 2

2.2.- Infraestructura

2.2.1.- Tenencia de la Tierra

a.- Propia 2

b.- Arrendada 0

2.2.2.- Superficie bajo producción

a.- Chico: menos del 50%. 2

b.- Mediano: Entre 50-69%. 1

c.- Grande. Entre 70-100%. 0

3.- DEL AMBITO

ECONOMICO –

PRODUCTIVO.

3.1.- Compensación y posibilidades económicas.

3.1.1.- Satisfacción de las necesidades por parte de

los beneficios.

a.- Todos los años 2

b.- Cada dos años 1

c.-Cada cuatro años 0

3.1.2.- Propiedad de la maquina con la cual

realiza las labores.

a.- Propia. 2

b.- De contratistas. 0

c.- Ambas 1

Fuente: Evaluación de la sustentabilidad de los sistemas productivos agrícolas del NO Argentino. Lic.

Viviana Failde de Calvo Moscoso. INTA.EE Agropecuaria Salta







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En cada uno de los 5 aspectos, encasillados en color amarillo, la suma total para un

sistema sustentables es de cuatro (4), el cual se obtiene de los valores consignados en la

columna denominada VALOR. A medida que disminuye el número, disminuye la

sustentabilidad.

2.- PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y

MONITOREO AMBIENTAL.

2.1.- OBJETIVO PRINCIPAL.

Desarrollar acciones de mitigación de los impactos ambientales negativos a ser producidos

por las acciones del proyecto, en todas las fases del proyecto, durante su vida útil; al mismo

tiempo el proponente deberá controlar, evaluar y retroalimentar las operaciones de

mitigación, mediante un sistema de monitoreo ambiental, que analice continuamente la

eficiencia de las medidas recomendadas en el presente estudio y proponga los ajustes

correspondientes, a los efectos de dar cumplimiento a los objetivos ambientales, sociales y

económicos del proyecto.

2.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

Aplicación oportuna y adecuada de las medidas de mitigación recomendadas en el

estudio

Desarrollo de las capacidades de los obreros del establecimiento sobre las medidas de

mitigación que deberán atender y sobre el sistema de producción a ser adoptada por la

explotación.

Costo total de las medidas de mitigación

El costo total de las medidas de mitigación a ser implementadas por el proponente, alcanza

la suma de 3.500 US$/Año.. Estos costos podrían variar de acuerdo a las necesidades del

proponente, con respecto a mitigar impactos negativos que se presenten en el proceso de

producción.- Las medidas detalladas en el presente estudio, deberán ser aplicados durante

el proceso de 2 años, se deberá recurrir a una auditoria de las acciones desarrolladas y de

los impactos ambientales negativos verificados.

3.- PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA EL USO DE AGROQUÍMICOS –

PRODUCTOS VETERINARIOS.

3.1.- OBJETIVOS.

Ejecutar las medidas de manejo ambiental convenientes para el almacenamiento y

transporte de sustancias químicas.

Evitar todo tipo de fugas accidentales en el manejo de químicos.







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3.2.- IMPACTOS AMBIENTALES A MANEJAR.

Alteración de la calidad del agua o del aire.

Generación de focos de infección.

Afectación de la fauna y flora del área

Problemas de salud y molestias causadas por derrames.

3.3.- RECOMENDACIONES DE MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL.

La Empresa deberá contar con medidas de control de riesgos en el manejo y

almacenamiento de químicos o de sustancias peligrosas. Deberá implementar mecanismos

para el manejo de Químicos o Sustancias Peligrosas.

Requerirá la identificación y caracterización de las sustancias químicas o peligrosas

almacenadas y de uso. Implementará los medios necesarios para que los transportistas y

comerciantes, se hagan responsable de las medidas de contingencia en caso de derrames de

los productos, antes de llegar a su propiedad.

Dentro de su mecanismo operativo, de acuerdo a las necesidades establecerá un

ordenamiento interno para la ubicación de cargas de productos químicos o sustancias

peligrosas con medidas de restricción de paso a personal ajeno al manejo de los mismos.

Capacitar al personal que maneja los químicos y sustancias peligrosas acerca de la

manipulación y acciones en caso de emergencia, así como dotarlos de elementos de

protección adecuados para la labor que ejecutan.

Comunicar a las autoridades pertinentes en caso de producirse contingencias, a los

efectos de recibir instrucciones para un buen manejo.

3.4.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LAS MEDIDAS DE MANEJO

AMBIENTAL.

Control de riesgos en el manejo y almacenamiento de Químicos o Sustancias

Peligrosas

a.- Opciones disponibles para el manejo de riesgos con base al conocimiento de las

sustancias:

- Aceptar el riesgo

- Evitar el riesgo

- Manejar el riesgo

b.- Objetivo del manejo de los riesgos.

Tomar decisiones basadas en datos científicamente comprobados sobre cuáles riesgos

son aceptables o inaceptables, trabajar para evitar aquellos que son inaceptables y para

reducir los inevitables a niveles aceptables.

c.- Causas de los riesgos en el almacenamiento de químicos o sustancias

peligrosas:

Gestión:

- Ignorancia de la peligrosidad de las sustancias por parte de quienes las manejan.

- Falta de rotulado y etiquetado con señalamientos de su peligrosidad y forma de







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prevenir riesgos.

- Falta de capacitación de los trabajadores.

- Almacenamiento de sustancias incompatibles en un mismo lugar.

Tecnología

- Instalaciones, contenedores, embalajes y envases inadecuados o en mal estado.

- Carencia de equipo y dispositivos para hacer frente a emergencias.

Evaluación

- Carencia de monitoreo de emisiones y fugas.

- Carencia de monitoreo de la exposición y vigilancia médica de los trabajadores.

Claves para la gestión efectiva de las sustancias químicas.

- Establecer objetivos claros.

- Diseñar programas específicos para el logro de los objetivos.

- Abordar primero lo primero.

- Control de las sustancias altamente peligrosas.

- Protección de los trabajadores que manejan sustancias de elevada peligrosidad.

- Establecimiento de normas para el transporte.

- Prevención de accidentes y respuesta rápida a emergencias.

- Decisiones basadas en el mejor conocimiento científico.

Mecanismos No Regulatorios para el Manejo de Químicos o Sustancias Peligrosas.

Conducta Responsable.

La Empresa, en la medida de sus necesidades, desarrollará procedimientos para

el manejo responsable en la manipulación y almacenamiento de los productos

químicos, ajustados a normas nacionales. Los principales objetivos de estos

procedimientos deben estar enfocados a:

Lograr un manejo y uso correcto y adecuado de las sustancias químicas, para

prevenir daños a la salud e integridad física de las personas, la comunidad y el medio

ambiente.

Lograr un control rápido y eficiente de situaciones de emergencia relacionadas

con propiedades peligrosas de las sustancia químicas y.

Satisfacer las inquietudes del personal acerca de la manipulación,

almacenamiento y transporte de sustancias químicas peligrosas, con respecto a su salud

y seguridad.

Identificación de Sustancias Químicas o Peligrosas.

Las sustancias que ingresen al predio, deben contar con señalización correcta ajustada

a las normas nacionales. De acuerdo a este norma el producto debe ir con el nombre

técnico correcto o nombre de expedición, CLASE a la que pertenecen, denominación

técnica de conformidad normas nacionales (por nombre técnico se entiende el nombre

químico del contenido).

Clasificación de las sustancias químicas.







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24

El criterio adoptado por la OMI para la clasificación de las sustancias químicas está

basado en las recomendaciones del Comité de Expertos de las Naciones Unidas en el

Transporte de Sustancias químicas. Para cada una de las 9 clases de sustancias

químicas, el Código IMDG tiene asignadas etiquetas y rótulos, que por medio de

colores y símbolos, denotan los distintos riesgos. También es importante anotar que el

número de la clase a la que pertenece el producto, aparece en la esquina inferior de la

etiqueta o del rótulo.

Rótulos: Son figuras en forma de rombo, cuyos lados miden 25 cms. x 25

cms. Los rótulos se pegan o adhieren a la unidad de transporte de carga

(contenedores, cisternas, vagones, etc.)

Etiquetas: Son figuras también en forma de rombo pero más pequeñas, miden

10 cms. X 10 cms. Las etiquetas se pegan o adhieren al embalaje / envase (Bidones,

tambores, cajas, botellas, sacos, cuñetes, toneles, etc).

ROTULOS DE IDENTIFICACION DE SUSTANCIAS QUIMICAS.







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25

Especificaciones Adicionales en el Manejo de Sustancias Químicas en las

Actividades Productivas.

Compra de Agroquímicos y Recomendaciones

Es importante observar:

Abastecerse con antelación, a efectos de que factores como el mal tiempo o el

defectuoso estado de los caminos retrasen el inicio de los trabajos en tiempo y forma;

No comprar productos cuyos envases estén deteriorados o no cuenten con sus

etiquetas originales.

Los agroquímicos son formulados en fábrica. Los mismos vienen en diferente

presentación: líquidas, emulsionables, granulado, polvos, sólidas; etc y por lo general

vienen listas para su empleo, y otras deben ser diluidas antes de su aplicación.

No adquirir envases sin o con precintos dañados.

Evitar el re- envasado;

Leer convenientemente las instrucciones de las etiquetas, de manera a conocer las

dosis correctas y antídoto en el caso de emergencia. Si alguien se intoxica en el campo

puede tomar mucho tiempo encontrar la botella y conocer el antídoto.

Tomar todas las precauciones antes de la aplicación.

Cumplir con las normativas legales vigentes.







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26

Los concentrados de aceites y los concentrados emulsificables de la mayoría de los

productos químicos penetran muy fácilmente por la piel.

Las formulaciones sólidas, permiten menor penetración cutánea debido a la

absorción del producto por el portador que es la arcilla u otro material.

Los granulados son mucho mas confiables para trabajar y evitar la exposición

dérmica, y si son recubiertos es mucho mejor.

Envases y Etiquetas

El envasado varía con el tipo de formulación, las propiedades químicas de los

ingredientes, las cantidades que deben venderse y las clases de manipulaciones que

pueden sufrir desde que salen de fábrica hasta llegar al usuario.

Todos los envases son precintados adecuadamente, con anillos de plástico

alrededor de cápsulas de rosca, precintos metálicos de presión o chapa precinto. Los

compradores deben examinar cuidadosamente estos elementos, a efectos de determinar

si los productos han sido abiertos; rechazando aquellos cuyos precintos manifiesten

haber sido violados.

Se recomienda no dividir el contenido de los mismos en cantidades pequeñas para

su utilización o reventa.

Las instrucciones básicas de empleo deben estar impresas en la etiqueta en el

idioma apropiado. Los compradores deben preguntar si, además, existen folletos

explicativos complementarios. En caso de existir, es recomendable leerlos y aplicar sus

recomendaciones. LAS ETIQUETAS SIEMPRE DEBEN LEERSE.

Medición y Mezcla

Deben respetarse siempre las dosis y diluciones recomendadas.

El olor y el color no tiene nada que ver con la potencial del agroquímico. Solo

porque un químico tiene olor fuerte no significa que son más poderosos y viceversa.

Sea tan cuidadoso con lo pesticidas inodoros como con aquellos que tienen un olor

fuerte.

Las dosis más elevadas no producen necesariamente mejores efectos; en cambio,

las dosis bajas pueden ser menos eficaces.

Durante la preparación, deben usarse ropas protectoras, y mantener alejados a

niños y animales.

Abrir los recipientes, bolsas, lata, etc., de los agroquímicos con cuidado para evitar

aspirarlos el polvo.

Debe Evitarse El Contacto De Los Productos Con La Piel

Asegúrese que la boca, nariz, ojos estén bien protegida cuando mezcle

agroquímicos concentrados con agua.

Siempre mida las dosis del producto químico manteniéndole alejado de su boca,

nariz y ojos.

Nunca permita que el pesticida concentrado toque su piel, tenga cuidado de no

inhalar el concentrado, y evite el contacto con sus ojos.

Si se produjera contaminación de la piel o de las ropas, deben lavarse

inmediatamente con abundante agua limpia y jabón.







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27

Si se llegaran a salpicar los ojos, deben lavarse durante 15 minutos como

mínimo, con agua corriente.

Nunca deben utilizarse las manos para revolver o como medida para las mezclas,

sino los recipientes que vienen con los productos o, en su defecto, jarras plásticas que

no se utilicen para nada más.

Si utiliza un palillo para mezclar el pesticida concentrado con agua, siempre

destrúyalo luego de usarlo límpielo, rómpalo y entiérralo. Si utiliza un caño de metal

lávelo tres veces y no lo utilice para otra cosa. Tenga cuidado con lo que usa para

mezclar porque algunos pesticidas concentrados son corrosivos con ciertos materiales.

Siempre mezcle los pesticidas en un área bien ventilada y sombreada.

Debe cuidarse de no contaminar los surtidores de agua o charcos de donde beban

animales. Los líquidos deben ser vertidos cuidadosamente, evitando salpicaduras o

derrames. Pueden emplearse embudos. Nunca se debe succionar con la boca a través de

tubos o mangueras.

Si se manipulan polvos, debe evitarse el viento.

Luego del empleo, debe lavarse todo el equipo, echando el agua y los sobrantes en

excavaciones alejadas de viviendas, pozos de agua, acequias o canales.

Cerrar los envases luego de su empleo, almacenándolos cuidadosamente.

Los productos deben mantenerse siempre en sus envases originales, no pasándolos

en ningún caso a botellas de bebida o envases de comestibles.

Precauciones Y Seguridad Al Aplicar Plaguicidas:

Previa a la aplicación, debe realizarse una revisión de los equipos, para asegurarse

de que los mismos no pierden líquidos o polvos. También deben llenarse siguiendo las

normas técnicas para cada caso, sin caer en excesos.

Llevar al campo las herramientas y elementos necesarios para la realización de las

reparaciones y adaptaciones de la manera más rápida y oportuna posibles.

No usar equipos de calidad defectuosa, o que presenten pérdidas; y al final de cada

jornada, los equipamientos y ropas deberán lavarse.

Si usa pulverizador a mochila nunca llene porque los últimos dos litros de arriba se

derramaran en el momento en que empiece a caminar. Calcule la dirección del viento y

la posición del acompañante, nunca realizar el pulverizador sin equipos de protección.

No deben aplicarse plaguicidas sin la adecuada capacitación, ni en presencia de

otros trabajadores en las plantaciones. Tampoco debe permitirse que los niños apliquen

productos fitosanitarios ni que estén expuestos a ellos, manteniéndolos alejados de las

áreas que se traten. Es recomendable no aplicar estos productos en condiciones

atmosféricas desfavorables (viento, lluvia, tormentas).

Nunca aplicar durante las horas más calurosas del día porque se perderán gran

parte del pesticida por evaporación. Lo ideal sería que, al pulverizar, la velocidad del

viento sea inferior a 10 Km/h; a temperatura ambiente, inferior a 30 ºC y la humedad

relativa, superior al 55%. Sin embargo, esas condiciones no son muy frecuentes.

Si en el área existe alguna actividad de apicultura avisar a los apicultores que se

aplicará pesticidas. La aplicación antes de la puesta del sol ayuda a evitar cualquier

oportunidad de matar abejas, puesto que ellas activan durante el día. Nunca aplique







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28

cuando las plantas florezcan el néctar y polen producidos por las plantas pueden

contener residuos de pesticidas. Tener cuidado para evitar esta situación porque las

abejas pueden ser eliminadas por estos residuos.

Comer una comida completa antes de aplicar porque un estomago lleno ayudará a

que la absorción de cualquier químico sea más lenta en el caso de envenenamiento.

Es importante comenzar escogiendo la boquilla adecuada. Para facilitar la

identificación, la boquilla tiene grabada un sello que indica la característica del chorro

o tipo de gota formada.

Conocer las condiciones ideales de trabajo de las boquillas, es importante para

minimizar las pérdidas por deriva y/o evaporación; así como para aumentar la

eficiencia de la pulverización.

La correcta selección de la boquilla no elimina el cuidado que se debe tener

durante el trabajo. La utilización de filtros de línea y de boquilla disminuye

significativamente el desgaste, y garantiza una mayor eficiencia operativa.

Limpiar las boquillas periódicamente, en especial cuando se utilizan las

formulaciones tipo polvo mojable. Algunas boquillas se pueden desmontar, para

limpiarlas al final de las pulverizaciones.

Mantener en todo momento las mangueras limpias y protegidas de productos

corrosivos.

Los pulverizadores deben estar bien regulados, y deben ser revisados

periódicamente por los técnicos acreditados, en la medida de lo posible.

La altura mínima ideal de pulverización, debe permitir que el cruce de

chorros se produzca a la mitad de la altura entre la barra y el objetivo deseado.

¿Qué se debe hacer mientras se está pulverizando?

Llevar ropa de protección como pueda. Vestir un sombrero de poliéster algodón

porque son menos absorbentes que un sombrero típico. Usar una máscara si es posible

con carbono activo y asegurarse que la boca y la nariz estén cubiertos. Vestir una

camisa de mangas largas, abotonar hasta el cuello como las mangas, ponerse guantes o

bolsa de plásticos en las manos para evitar el contacto. Vestir pantalones que sea

durables como la camisa y siempre lleve ropa interior porque el área de escroto el más

absorbente del cuerpo. Ponerse medias y los zapatos más cerrados que pueda.

Siempre use el viento en su provecho de manera que la mezcla se aleje del cuerpo.

No tome tereré, coma, fume mientras aplica, puede ayudar a absorber los químicos

en su cuerpo. Si usted hace una de estas cosas, asegúrese que este bañado y haya

cambiado primero de ropas.

Nunca contamine las fuentes de agua u otros campos mientras usted está

aplicando, siempre tenga cuidado de ver hacia donde van sus desechos.

¿Qué se debe hacer después de la pulverización?

Nunca ingrese al campo inmediatamente después de la aplicación. Lea la etiqueta

y sepa cuanto tiempo debe esperar antes de entrar otra vez. Siempre lleve ropa

protectores cuando reingrese la primera vez, porque los residuos a veces quedan

presentes durante días.

Lávese completamente luego de la aplicación. Primero lávese solamente con agua







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29

y luego con jabón. Si se usa piretroide sintético o hidrocarburo clarinado, no usar jabón

con base vegetal o grasa animal. Usando ese tipo de jabón aumentará la absorción

dentro de la piel. No se lave donde los desechos pueden afectar en forma adversa

cualquier otra cosa.

Inmediatamente luego de la aplicación lave sus ropas. La persona que lava las

ropas debe ponerse guantes o bolsas plásticas para prevenir la intoxicación. Las ropas

deben ser lavadas donde los desechos no afectarán ninguna otra cosa.

Nunca deje pastar a los animales en sitios que han sido fumigados. Los residuos

pueden penetrar a la vaca y hacer que su leche y su carne sea tóxica y no apta para el

consumo.

Manejo de Desechos de Envases y Productos Remanentes.

Luego de la aplicación de los plaguicidas suelen aparecer problemas derivados de:

La eliminación de los envases que los contienen

La eliminación del producto sobrante de la aplicación

La eliminación del líquido remanente de la limpieza del equipo aspersor

Cada uno de estos casos presenta una problemática específica pero en general se

potencian para contaminar directa o indirectamente el medio ambiente y producir

afecciones a los seres humanos. Entre los destinos de los envases hallamos.

Reciclado a fin de utilizarlos para acumular agua o alimentos

Acumulación en pozos.

Incineración a cielo abierto

Depósito en basurales

Cualquiera de estas vías produce contaminación directa de seres humanos, del suelo y

de los cursos de agua. La incineración a cielo abierto puede provocar aún

inconvenientes mayores que la sola acumulación. Algunos productos, como 2,4, 5 T y

el DDT, expuestos al calor desprenden Dioxinas cuyo poder tóxico es ampliamente

superior al del producto natural.

La simple quema abierta como en un basural no se recomienda ya que la temperatura a

la que se llega en tales incendios es demasiado baja para completar la destrucción del

producto químico, y, en realidad puede ocasionar la formación de productos aún más

tóxicos.

En el desecho de productos químicos o envases, es necesario observar debidas

precauciones para evitar exposición humana puesto que la mayoría de estos productos

químicos estarán en forma concentrada. Los envases de productos fitosanitarios no

deben lavarse en corrientes de agua, ríos o pozos. Nunca deben emplearse para

contener alimentos, forrajes o bebidas.

Para su adecuada eliminación, todos los envases vacíos de material plástico deben ser

lavados (esto se hace con la finalidad de reducir la cantidad de plaguicida de

desperdicio que permanece en el envase y si enjuaga varias veces el envase y utiliza

esa agua para aplicarla, estaría dando un mejor uso a su inversión), perforados y

mantenidos en depósitos seguros hasta su eliminación.

Se deben quemar los envases de cartón lejos de cultivos y viviendas, sin exponerse al

humo. Por lo general el agricultor utiliza el suelo para desechar los desperdicios, si se







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hace de esta manera, se debe de seleccionar un sitio que esté lejos de la casa o donde

los animales no tengan acceso al sitio y principalmente lejos de cualquier fuente de

agua.

Se puede hacer una pequeña fosa de medio metro para colocar el producto de

desperdicio y el envase, luego se cubre con la tierra extraída. Es deseable, si se cuenta

con cal o carbonato de calcio, se ponga en el fondo y a lo largo en los lados de la fosa.

El carbón es un absorbente muy bueno para productos químicos. Cuando se trata de

grandes cantidades de productos químicos, o gran cantidad de envases, las fosas deben

de ser grandes y estas deberán de estar recubiertas por carbón o cal para ayudar a

neutralizar el producto químico.

El reciclado de envases (máxime sin están confeccionados en materiales durables) se

presenta como un inconveniente adicional. Si son de vidrios suelen utilizarse para el

acopio de bebidas, querosén o agua. Si son de metal para calentar o guardar agua y si

son de aluminio se los funde para ser reutilizados. En todos los casos se registraron

intoxicaciones dérmicas por inhalación o digestión.

Método del Triple Lavado.

Consiste en enjuagar inmediatamente después de vaciar el envase de agroquímico con

3 enjuagues consecutivos. Lo importante de este procedimiento es, que el agua de

enjuague se agrega directamente al caldo de aspersión, con lo cual se obtiene el 100 %

de aprovechamiento del producto y se evita cualquier contaminación posterior, ya sea

el suelo, del agua o de cualquier lugar que podría representar un peligro de

contaminación para el hombre o los animales. Cada lavado reduce la cantidad de

producto que pertenece en el embalaje a niveles de cada vez más seguro conforme las

instrucciones a seguir:

■ Invertir el embalaje sobre el tanque del pulverizador o del balde del preparo del

caldo y se deja gotear por lo menos 30 segundos o más, cuando el goteo es entre

espacios.

■ Enjuague el embalaje de nuevo, y ponga en el tanque pulverizador, y repita esta

operación una dos veces más. No adicione agua del lavado, tomar cuidado para evitar

goteos y usar equipo de protección individual adecuado.

A Adicionar agua hasta cerca de ¼ del embalaje

Cerrar y agitar por 30 segundos.

Verter el agua del lavado en el tanque del pulverizador.

Concentración de agua en el lavado 800 ppm (1).

B Adicionar agua hasta cerca de ¼ del embalaje



Concentración de agua en el lavado 8 ppm (1).

C Adicionar agua hasta cerca de ¼ del embalaje



Concentración de agua en el lavado 0,4 ppm (1) 0,7 ppm (2) 8

ppm (1).







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El fondo de los embalajes, debe ser perforado para evitar su reutilización y nunca

damnificar su rótulo y después se debe enviar a un centro de reciclado.

4.- PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.

4.1.- OBJETIVO GENERAL.

El monitoreo ambiental tiene por objetivo principal realizar el seguimiento sobre los

cambios que pudieran producirse sobre determinados indicadores ambiéntales, señal de los

impactos causados por las actividades antrópicas en el área de influencia del proyecto. Se

realiza con el fin de prevenir la ocurrencia de impactos ambientales negativos que puedan

afectar la sustentabilidad ambiental del proyecto. Los tipos de monitoreo, recomendados

por la presente consultoría son los siguientes:

Monitoreo de los residuos de envases de productos químicos.

Monitoreo de suelos.

Monitoreo de fauna silvestre.

4.2- MONITOREO DE RESIDUOS DE ENVASES DE AGROQUÍMICOS.

El objetivo es cuantificar los tipos de envases utilizados, su cantidad, su forma de

eliminación y destino. Estos materiales son considerados peligrosos para la salud y la

protección ambiental por lo que requieren ser controlados en su gestión.

A.- ESTRATEGIA.

- Establecer un sistema de recolección, tratamiento y disposición final-

- Establecer un depósito de almacenamiento donde se realice registro de los tipos de

envases y medios de eliminación y/o tratamiento.

■ Parámetros a medir: diferenciar envases de papel, plástico, metálico. Registro de

volumen en forma anual. Registro del lugar de eliminación.

■ Frecuencia:

Realizar registros semestrales.,

4.3.- MONITOREO DEL SUELO.

Deberá ser llevado adelante un programa que ponga en práctica las recomendaciones

hechas en la planificación del uso de la tierra y posteriormente se realizarán análisis de

suelos cada dos años, de manera a ir evaluando la evolución del suelo en cuanto a

contenido de materia orgánica, niveles tóxicos de aluminio y tenor salino, principales que

se han detectado en el estudio de base del presente trabajo.







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4.4.- MONITOREO DE FAUNA SILVESTRE.

El objetivo es monitorear la evolución de los ecosistemas de bosques y campos bajos de la

propiedad, y la dinámica de su fauna silvestre. Registro de principales especies y su

relación con el movimiento de las actividades productivas. Evaluación de la biodiversidad

de la propiedad.

A.- ESTRATEGIA.

- Imagen satelital anual.

- Elaboración de mapa de uso actual anual

- Verificación del grado de cumplimiento de la planificación del uso de la tierra.

- Evaluación de las condiciones ambientales de los bosques de conservación y

reforestación

- Identificación y registro de las principales especies de fauna silvestre y su distribución en

la propiedad.

■ Parámetros a medir: inventario forestal, evaluación ecológica, registro de

especies de fauna Grado de aprovechamiento de la propiedad.

■ Frecuencia:

Realizar registros anuales.







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10. CONCLUSIÓN

En el proceso de producción del establecimiento, analizado en el presente estudio

ambiental, se han ha determinado acciones tendientes a revertir los efectos de los impactos

que cause sobre el componente agua. El proyecto tiene por objetivo la habilitación de

tierras para uso ganadero en un periodo no mayor a 3 – 5 años, y una vida útil de 20 – 30

años.

El proyecto desarrolla actividades que tienden a contribuir a un mayor desarrollo

socioeconómico en la zona, potenciando el crecimiento y expansión de la productividad

orgánica. Se debe resaltar que la actividad productiva del establecimiento, favorecerá a la

conservación de los suelos, teniendo en cuenta las medidas de conservación que

introducirá, atendiendo en especial la protección de la calidad del agua, de los canales que

conducen el agua a otros establecimientos, e indirectamente a esteros de la zona.

Analizado los resultados de la valoración de los impactos, desde el punto de vista biofísico,

se han encontrado impactos negativos debidos principalmente a las actividades propias que

contempla una explotación agrícola-ganadera.

Sin embargo desde el punto de vista socioeconómico la mayoría de los impactos resultan

altamente positivos, como ser el aumento de la mano de obra ocupacional, la dinámica

económica del intercambio comercial, la capacitación del recurso humano, la salud

ocupacional y otro, que contribuirán a la dinámica socioeconómica de la zona.

Se debe atender la necesidad de contar con estudios técnicos actualizados sobre el

movimiento de las aguas superficiales en la cuenca donde se encuentra el proyecto, además

de las condiciones del uso de los recursos naturales y sus tendencias, a fin de definir

mecanismos eficientes para determinar las mejores formas del aprovechamiento sustentable

de los recursos y así poder administrar los conflictos sociales por la competencia del agua.

Como conclusión final podemos afirmar que el modelo de producción a ser adoptado por el

proponente, incluyendo las medidas de mitigación de los impactos ambientales, debe ser

un modelo a seguir. Constituye una alternativa válida de producción sustentable, en

contraste con otras tradicionales que causan estragos en el medio ambiente y trasforman en

gran medida los ecosistemas naturales, sin permitir ningún grado de recuperación, que es

practicada en gran parte de la zona del Departamento.







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11. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

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