Estudio de factibilidad sobre la creación de una red...
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Distribución limitada I M / A T / C O N S U L T O R E S Chile
Estudio de factibilidad sobre la creación de una red nacional de información científica y técnica
abril - mayo de 1972
No. de serie : 2 7 4 9 / R M O . R D / D B A París, septiembre de 1972
por Carl Keren Jaime Robredo
Unesco
TABLA DE MATERIAS
INFORME PRINCIPAL
- Resumen 1
1. Recomendaciones principales
- elevadas a Unesco y al Gobierno de Chile 2
2. Prefacio
- discusión de las actividades anteriores 4
3. Introducción
- objetivos del programa y medios de alcanzarlos g
4. Acción del Gobierno
- como responsable de los recursos nacionales básicos j]
5a Organización de una red nacional
- en la que se encuadran las actividades de información 14
6. El foco nacional (o Directorio)
- situación dentro de la organización y funciones 21
7. Componentes de la red
- tareas, formas de cooperación y localización inicial 30
8. Servicios de la red
- gracias a los cuales la red alcanza sus objetivos comunes 37
9. Personal
- modificaciones en la política de selección y especializacion 44
10. Adiestramiento
- actividades necesarias al nivel nacional e internacional 46
11. Servicios de información industrial (y de gestión)
- introducción del concepto de ingenieros de "liaison" 52
para facilitar la transferencia
12. Servicios de Información continua (Current awareness)
- diferentes formas concebidas para crear un servicio activo 55
de usuarios
N* de serie 2749/RMO (Reproducción fotográfica del manuscrito original)
13. Bibioteeas universitarias y otras
- requieren mejoras importantes para poder utilizarse como 57
depósitos de la información
14. Costos del programa
- repartidos en cuatro años y asistencia internacional 60
requerida
15« Calendario
- estableciendo de manera aproximada el orden cronológico 69
de la implementación
N* de serl« 27*9/ftM0
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RESUMEN
 petición elevada por el Gobierno de Chile a UNESCO, se ha realizado
un estudio de factibilidad sobre la creación de una red nacional de infor
mación científica y técnica. Se proponen recomendaciones para establecer
dicha red y se consideran con cierto detalle los aspectos técnicos, finan
cieros y de organización. Se recomienda que se aporte al proyecto,
una ayuda conjunta Unesco/UNDP, durante un periodo de cuatro años,
el Gobierno de Chile debiendo, al cabo de este tiempo, estar en condiciones
de asegurar su continuidad, sin ayuda exterior. La red propuesta está for
mada por un foco nacional (o Directorio), por un cierto número de componen
tes principales de la red, orientados según campos o misiones específicos,
asi como por varios centros regionales. Ciertas recomendaciones se refieren
a las modificaciones necesarias para rectificar algunas deficiencias de
base que han podido observarse.
Los autores de este informe han estado en Chile desde el 16 de abril
hasta el 25 de mayo de 1972, con objeto de reunir el material de base y de
formular y discutir las recomendaciones.
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1. RECOMENDACIONES PRINCIPALES
1*1. UNESCO
1.1.1. Establecer un proyecto con ayuda financiera del PNUD durante un periodo
de cuatro anos con el fin de iniciar la creación de una red nacional
de información científica y técnica en Chile.
1.1.2. Se considera como necesaria, para la realización del programa, una
cantidad de 504 000 US £.
1*1.3. Ayudar a Chile a obtener la asistencia profesional exterior asi como
las facilidades de adiestramiento necesarias para su propio personal.
1.1.4. Continuar la asistencia a Chile para desarrollar la red, asesorando al
director nacional del programa. Esta asesoría, que revestirá un doble
aspecto de revisión y de evaluación de las actividades, debe prolongar
se mediante contactos por correspondencia y visitas cortas que se pro
ponen en lugar de la contratación de un extranjero como director perma
nente del programa.
1.2. Gobierno de Chile
1.2.1. Aprobar el programa propuesto para establecer una red nacional de in
formación científica y técnica en Chile.
1.2.2. Aportar los recursos financieros necesarios para la creación de dicha
red, facilitando los recursos humanos y materiales adicionales necesa
rios, los cuales se elevan, para el período de cuatro años, a 815 000
US S aproximadamente, la mayor parte de esta cantidad siendo en moneda
local.
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1.2.3. Aprobar los cambios necesarios en la organización de CONICYT y en donde
fuera necesario, con el fin de permitir el establecimiento de la red.
Proporcionar el espacio necesario de oficinas y otras facilidades que
la red necesite para su funcionamiento. Establecer un foco nacional para
dirigir estas actividades.
1.2.4. Exhortar a CONICYT ya, través de este organismo a CEÑID (considerado
como el futuro foco nacional) a iniciar inmediatamente algunas partes
del programa que no requieren gastos adicionales importantes, pero que
aparecen como fundamentales para el funcionamiento eficiente del progra
ma. Huchas recomendaciones pueden activarse desde este momento y no
necesitan esperar la aprobación del programa completo ni de los fondos
correspondientes.
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2. PREFACIO
2.1. La impresión dominante de nuestra misión en Chile es la de pisar un
terreno que ya ha sido hollado frecuentemente antes. Hemos observado que
el campo de nuestro estudio es el mismo de varios expertos extranjeros
durante varios años (14 exactamente) y muchas de las recomendaciones
hechas anteriormente son aun válidas«
2.2. Las cualidades personales, la manera de pensar técnicamente avanzada y
la fuerte motivación de todas las personas encontradas en general, y de
nuestros colegas profesionales en particular nos han impresionado muy
favorablemente. Tenemos la impresión dominante de que muchas de estas
personas saben exactamente qué tipos de servicios de información se re
quieren en su país, como establecerlos y cuáles son las técnicas impli
cadas. Si se aportan el estímulo y ayuda mínimos necesarios, estas perso
nas pueden crear una red nacional de información de primer orden.
2.3. La contradicción aparente del estancamiento y de la repetición frente a
las planificaciones sucesivas y los avanzados estudios teóricos de la
situación conduce automáticamente al contenido esencial de este informe.
Creemos que antes de preparar otro nuevo informe, algunos de los planes
existentes deberían convertirse en servicios de información reales.
Pensamos que las enormes ventajas que Chile puede obtener de la organi
zación y del funcionamiento de servicios de información modernos han
sido ampliamente demostradas a lo largo de los últimos años y hemos
podido encontrar muchas huellas de los daños resultantes de no prestar
atención a dichas demostraciones. Hemos encontrado directivos responsables
en todos los sectores (científicos y otros) que estaban perfectamente
preparados para reconocer el importante papel que una mejor información
puede jugar en la toma de sus decisiones pero muy pocos han proporcionado
la ayuda necesaria para la implementacion real. Recomendamos que toda
ayuda exterior futura en este campo sea supeditada a la iniciación de
ciertas actividades por las autoridades locales.
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2.4, Deseamos expresar nuestro agradecimiento por la ayuda que nos han presta
do CONICYT, DID, CEÑID y diferentes personas de otras instituciones.
Queremos expresar especialmente nuestra satisfacción por la colaboración
de la Sra Betty Johnson de Vodanovid, de la Srta Ana Maria Frat, y de la
Sra Gabriela Ándrade de Labadia y de todo el equipo del CEÑID, un grupo
de profesionales competentes y activos con los que es una satisfacoion el
trabajar,
2.5. También deseamos expresar nuestro agradecimiento a las autoridades de
UNESCO en Paris y en Santiago por sus esfuerzos para organizar nuestra
misión, y a cuantas personas e instituciones - demasiado numerosas para
mencionarlas individualmente - nos han hecho conocer sus actividades,
contestando pacientemente a nuestras preguntas, consagrándonos una parte
importante de su tiempo para permitirnos conocer sus preocupaciones.
Si hemos conseguido, en una modesta medida, llegar a establecer algunas
proposiciones concretas, se debe enteramente a esta cordial cooperación.
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3. INTRODUCCIÓN
3.1. La tarea que nos hemos impuesto en esta misión fué definida de la manera
siguiente :
3.1.1. Estudiar la situación actual en Chile, en lo que a servicios de infor
mación y documentación se refiere.
3.1.2. Establecer un plan para crear un sistema nacional de información y
documentación.
3.1.3. Preparar un proyecto incluyendo los aportes internacionales y nacionales
para la implementacion del plan.
3.2. Considerando la situación actual, hemos encontrado en CONICYT y CEÑID una
riqueza de información reunida anteriormente, asi como los informes de
las misiones precedentes que estudiaron el ambiente local de la informa
ción. Hemos encontrado asi mismo numerosos usuarios y suministradores de
la información que tienen ideas muy precisas sobre lo que hay y sobre lo
que falta«
3.3. Apoyándonos en el análisis del material acumulado durante el periodo de
nuestra misión, creemos que todo sistema nacional de información que se
establezca en el momento actual, deberá - durante algún tiempo - hacer
frente a numerosos problemas fundamentales antes de poder alcanzar las
metas básicas de una política nacional de la información que son :
3.3.1. La utilización eficaz del conocimiento acumulado y su aplicación a los
objetivos nacionales.
3.3.2. La promoción de la ciencia y de la tecnología y de los métodos de
transferencia.
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3.3.3* Asegurar que la información adecuada para la toma de decisiones y la
planificación política sea accesible a todos los niveles de la nación,
asi como promover su uso.
3.4. Nuestras recomendaciones se refieren principalmente a una amplia serie de
aspectos básicos. Creemos que estos condicionan el establecimiento de un
verdadero sistema nacional dentro del cual puede definirse e implementar-
se eventualmente una política nacional de la información.
3.5. Los aspectos básicos, tal como los vemos, pueden resumirse asi :
3.5.1. Por lo que se refiere a la información científica, tecnológica, econó
mica y social, debe establecerse un ambiente sano, tanto desde el punto
de vista profesional como de la organización.
3.5.2. Debe asegurarse el acceso a los diferentes recursos de la información,
tanto nacionales como internacionales.
3.5.3. Los servicios de información deben apoyarse únicamente en consideracio
nes profesionales y hacerse accesibles a los usuarios de una manera
adecuada.
3.5.4. Los usuarios deben ser entrenados y habituarse a la aplicación de la
información.
3.5.5. Los responsables de la gestión deben apoyar la creación de facilidades
mejores de información a todos los niveles y estimular su utilización.
3.5.6. Deben desarrollarse los recursos materiales y humanos para que se puedan
adoptar en el futuro sistemas de información mas sofisticados y utilizar
los de manera económica.
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3.6. Hemos tropezado con la idea predominante, tanto entre el personal de la
información como entre los usuarios, de que el establecimiento de un
sistema nacional resuelve por si solo todos los problemas fundamentales.
Hemos tenido que explicar que la creación de un sistema, una organización
o un plan no asegura como tal un servicio eficaz en materia de informa
ción. Se debe realizar un serio esfuerzo para traducir un sistema o un
plan de este tipo en una acción práctica. Aun asi, un sistema de esta
complejidad requiere años de esfuerzos continuos para llegar a resultados
tangibles, los cuales, a su vez, requieren una acción concertada y conti
nua tanto por parte de los que suministran la información como por parte
de los usuarios.
3.7. Hemos podido identificar varios obstáculos serios, algunos de ellos muy
difíciles de corregir, que han influido sobre el desarrollo pasado de los
servicios de información chilenos :
3.7.1. Falta de intercambio con el extranjero. La investigación y desarrollo
chilenos producen solo un porcentaje pequeño de conocimientos al nivel
mundial; como consecuencia, la mayoría de la información debe comprarse.
La moneda extranjera es escasa y aunque se emplee de la manera mas efi
caz posible, es dudoso que las disponibilidades basten para cubrir todas
las necesidades.
3.7.2. Las características geográficas del pais y su alejamiento de los centros
de excelencia científica y tecnológica. Cualquier envío que no sea una
carta por avión tarda meses en llegar a su destino y, dado que las nece
sidades en materia de información no pueden adivinarse, el hecho de
saber que la información existe y el no poderla obtener cuando se nece
sita crea un cierto sentimiento de frustración. La necesaria dispersión
de las colecciones y de las actividades, dadas las distancias enormes,
aumenta todavía mas estas dificultades.
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3.7.3. La infraestructura de las instituciones científicas y gubernamentales
cambia periódicamente y con cierta frecuencia, al nivel de personas
con elevada responsabilidad de mando. El suministro y la utilización
de la información se apoya en gran parte en el conocimiento y la expe
riencia acumulados que no pueden substituirse por la aplicación de
métodos mecánicos como los métodos de indizacióh, de almacenamiento y
de recuperación. Cada cambio de personal responsable significa varios
meses o años perdidos.
3.8. Teniendo en cuenta estas consideraciones, hemos desarrollado los objeti
vos principales de nuestro programa de la forma siguiente :
3.8.1. La creación de una organización capaz de utilizar al máximo los medios
disponibles si se toma la decisión necesaria,
3.8.2, La provision de los servicios de información que el pais necesita como
mínimo para alcanzar los fines que se propone al nivel nacional,
3.8*3. Garantizar a quienes trabajan en el campo de la investigación y del
desarrollo, asi como a los responsables de las decisiones al nivel de
gobierno, el acceso a la información necesaria para mantener su cali
dad profesional,
3.8.4. Proporcionar una base sólida sobre la que pueda desarrollarse la futu
ra política en materia de ciencia de la información y dentro de la
cual puedan introducirse métodos avanzados y sofisticados de trata
miento de la información cuando fuere necesario, cuando se justifique
económicamente y cuando se disponga de los medios necesarios para ello.
3.8.5. Asegurar la repartición adecuada de personal adiestrado de cuya compe
tencia depende totalmente el éxito de cualquier sistema.
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3.806, Asegurar que Chile puede beneficiar convenientemente de cualquier tipo
de empresa bilateral, regional (por ejemplo latinoamericana) o inter
nacional (tal UNISIST) y aportar su esfuerzo al desarrollo de ella.
3,9, Creemos que es necesario destacar que nuestras propuestas constituyen un
conjunto que debe ejecutarse como un todo. Voluntariamente hemos dejado
fuera algunos puntos que no responden a los objetivos del programa bási
co, asi como algunos proyectos que, según nuestra opinión, no pueden ser
realizados con los recursos actuales o con la ayuda propuesta. Considera
mos que nuestras proposiciones son practicas, sin adornos ni detalles
que podrían considerarse como un "lujo". Creemos que son también de una
importancia y de un alcance que pueden justificarse económicamente, y
adaptadas a los fines propuestos por el gobierno del pais.
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4. ACCIÓN DEL GOBIERNO
4.1. Aparece cono evidente que incumbe al gobierno asegurar que :
4o 1.1. Se cubran las etapas necesarias para garantizar que el conocimiento
acumulado se pone a la disposición de los usuarios en el pais, con el
fin de permitirle esperar razonablemente que se alcanzarán los fines
nacionales«
4.1.2. Se facilite a los usuarios el acceso a aquella información que se
acuerda con la politica y las prioridades del gobierno, con sus nece
sidades de desarrollo y con los servicios que existen, tanto dentro
del pais como internacionalmente.
4.1.3. Se promueva la cooperación nacional e internacional en este campo, ya
que solo poniendo en común los recursos financieros, humanos y técnicos
pueden lograrse los servicios de información adecuados.
4.1.4. Se mantenga una calidad elevada de los servicios prestados y se estimule
su utilización. Calidad, precio y fácil acceso al servicio son los
principales factores que afectan a la utilidad de la información pro
porcionada.
4.2, Los gobiernos asumen esta responsabilidad porque ellos mismos constituyen
el principal apoyo de las tareas de investigación y desarrollo y el
acceso a la información científica y tecnológica es un prerrequisito para
dirigir y utilizar todo esfuerzo de investigación. Aun cuando las acti
vidades socio-económicas revistan una mayor importancia inmediata, estas
no pueden dirigirse en el vacío, es decir sin aplicar los conocimientos
acumulados anteriormente.
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4,3* El Gobierno de Chile realiza esfuerzos y gasta cantidades considerables
en educación, servicios de salud pública, transportes, industrialización,
investigación y desarrollo, planificación y otras varias actividades
nacionales. La base de información a la disposición de los responsables
de las decisiones es escasa y pocos dirigentes son conscientes de los
beneficios que resultarán de una aplicación mas eficiente de la informa
ción. Debería considerarse ademas el hecho de que la velocidad de innova
ción tecnológica se mantiene muy alta precisamente en aquellos campos
de interés vital para Chile (metalurgia, agricultura e irrigación, tecno
logía alimentaria, métodos de educación, renovación urbana, etc.) y que
sin una transferencia permanente de la información y de la tecnología
(ambas están íntimamente ligadas) muchas de las inversiones que actual
mente se realizan quedarán obsoletas dentro de 5-7 años o tal vez menos.
4.4. El Gobierno debe considerar finalmente que, debido a razones socio-econó
micas y geográficas, las posibilidades de elección entre diferentes méto
dos de información y de transferencia de tecnología son muy limitadas. En
muchos paises en que existen limitaciones semejantes, se ha encontrado
que los aportes adicionales a los servicios de información se justifican
económicamente y por los resultados obtenidos. Como consecuencia de lo
anterior, creemos que el Gobierno de Chile tiene un interés directo en
la creación de servicios de información que funcionen correctamente y que
las inversiones en dichos servicios daran su fruto inmediatamente.
Recomendamos :
4*4.1. Que el Gobierno apoye la creación de la red nacional propuesta, tanto
desde el punto de vista financiero como del de su gestión. La ayuda
financiera total deberá ser inicialmente por lo menos de 2-2 1/2 % del
presupuesto anual dedicado a investigación y desarrollo y alcanzar 5-6%
en el momento en que este proyecto quede enteramente bajo responsabili
dad chilena (después de unos cuatro años).
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4.4.2. Que la ayuda en la gestión, de la red nacional se haga a través del
foco nacional - con apoyo del Gobierno a alto nivel -, posibilidad de
trabajar con un mínimo de restricciones burocráticas (por ejemplo, en
la adquisición de moneda extranjera, manteniendo cuentas de depósito,
etc.)» apoyo legal y administrativo en la creación y mantenimiento de
las actividades nacionales (informes del gobierno, normalización, etc.)*
4.4.3. Que el Gobierno establezca y mantenga el foco nacional y apoye el esta
blecimiento de los reglamentos y procedimientos necesarios para su
funcionamiento.
4.4.4. Que el Gobierno proporcione - a través del foco nacional - lo siguiente :
a) Información sobre los proyectos de asistencia exterior, ya sean
proyectados, en curso o realizados y sobre los informes producidos.
b) Un flujo continuo de información nuevamente producida para asegurar
la continuidad de los proyectos una vez terminada la asistencia
exterior.
c) La creación de un sistema unificado de presentación de los informes
científicos y tecnológicos de manera que quede asegurado el conoci
miento completo y continuo de los trabajos de investigación y
desarrollo patrocinados por el Gobierno y de otras actividades seme
jantes.
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5. ORGANIZACIÓN DE UNA RED NACIONAL
5.1. Para poder hacer frente a los diversos problemas que caracterizan los
servicios de información chilenos y para suministrar el marco dentro del
cual pueden resolverse estos problemas, al menos parcialmente, se ha
propuesto varias veces la creación de un Sistema Nacional de Información
y, de hecho, ésta era la tarea principal de nuestra misión.
5.2. En realidad lo que preconizamos es la creación de una red nacional (y no,
de un sistema nacional). Esta red es un concepto y no necesariamente una
entidad funcional o jerárquica. Se trata fundamentalmente de una organi
zación de voluntades que proporcione el marco que posibilite las realiza
ciones comunes. La cooperación dentro de ese marco debe ser algo que los
miembros desean hacer, de preferencia a algo que hacen porque se les
obligue a ello.
5.3. De esto se deduce que nuestras recomendaciones tratan de asegurar la
puesta en común indispensable de los recursos materiales y humanos y de
proporcionar el marco de organización y de dirección que solo puede hacer
posible la creación de servicios de información eficientes.
5*4, La red proporciona :
5.4.1, Acceso común a toda la información contenida en sus acervos.
5.4.2, Líneas de comunicación óptimas en el interior de la red y a través de
sus contactos exteriores.
5.4.3, Utilización óptima de los recursos comunes al compartir y repartir las
responsabilidades.
5ID0C/CHILE
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5.4*4. Desarrollo futuro al compartir las experiencias.
5.4.5. Mejor apoyo de la gestión mediante una acción concertada.
5.5. Dentro de la red existen las siguientes actividades simultáneamente :
5.5él. Un foco nacional (o directorio),
5.5.2. Diversos componentes con una misión precisa (por ejemplo, educación,
minería, pesca, etc.).
5.5.3. Componentes regionales que atienden un área geográfica.
5.5.4. Diversas actividades que sirven a toda la red, incluyendo sus compo
nentes (por ejemplo, adiestramiento, normalización, etc.).
5.6, El cuadro adjunto describe las principales entradas de la red y sus
areas principales de responsabilidad.
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Entradas
Política Información
Programa nacional
Investigación y
desarrollo
Presupuesto nacional
Programas socio
económicos
Política de la educa
ción
Politica científica
general
Coordinadores y Plani-
ficadores Política In
formación
Foco nacional
Componentes princi
pales
Responsabilidades
Obligaciones
Adiestramiento
Normas
Mecanización
Relaciones nacionales e
internacionales
Servicios
Guias
Catálogos
Bancos de datos
Clearing house
DSI
>Con orientación de misión
Agricultura
Minería
Renovación urbana
Educación
Oceanografía
Tratamiento de datos
Gestión e industria
•Con orientación por temas
Metalurgia
Medicina
Sismología
Antartica
Química
.Con orientación regional
Arica
Ántofagasta
Concepción
Valdivia
Punta Arenas
Valparaiso
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5.7, Como consecuencia recomendamos :
5.7.1. Crear una red nacional de información en Chile cubriendo inicialmente
las ciencias naturales, la tecnología, las ciencias sociales (especial
mente las que tienen un impacto sobre los problemas de behaviorismo),
economía, medicina y agricultura.
5.7.2. Aportar para la creación de dicha red nacional y de sus componentes la
ayuda de las Agencias de las NU y sus fondos. Esta ayuda deberá ser
condicionada a la iniciación de algunas actividades en este campo por
las autoridades locales. La planificación actual y anterior asi como
las actividades de adiestramiento parecen suficientemente avanzadas
como para poder - al menos en parte - utilizarse inmediatamente.
5.7.3. La red nacional debe ser iniciada, animada y asesorada por un foco
nacional de las actividades en materia de información. À1 foco nacional
incumbe la responsabilidad de las funciones de planificación, de coordi
nación y de adiestramiento. Será responsable de funciones de servicio
en aquellas areas que no puedan ser cubiertas por los componentes de la
red a causa de la falta de instituciones patrocinadoras adecuadas o
porque por razones económicas o profesionales se justifique su situa
ción inicial o permanente en el foco nacional.
5.7.4. La red nacional debe ser una organización utilitaria abierta a cualquier
adición o modificación que se justifique. Toda relación de tipo autori
tario o jerárquico dentro de la red debe ser evitada, ya que - según
nuestra opinión - puede ser autodestructora, en el contexto chileno.
5é7.5. Los componentes de la red nacional deberán ser redes (o miembros insti
tucionales) a un segundo nivel, orientadas por misiones o por temas,
cada una de ellas aceptando, por su adhesion, los reglamentos, procedi
mientos y normas establecidos, soportando las cargas y aprovechando los
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beneficios que resultaren de su adhesion. El foco nacional se consi
dera como un componente que actúa como "Primus inter pares" y que pre
side las actividades de la red.
5.7.6. Se recomienda inicialmente la activación y/o la creación - ademas de un
foco nacional - de los siguientes componentes de la red :
a) Un marco organizacional de bibliotecas universitarias, bajo la for
ma de un comité permanente integrado por los directores de las bi
bliotecas principales.
b) Una red de servicios de información en las instituciones y empresas
orientadas hacia la tecnología, la investigación y el desarrollo.
c) Una red de servicios de información técnica en los ministerios.
d) Una red de bibliotecas en las instituciones biomédicas.
e) Una red de servicios de información en agricultura, pesca, silvi
cultura y tecnología alimentaria.
f) Un centro de información que se ocupe de los problemas de habitación,
renovación urbana, planificación del trafico, etc.
g) La puesta en común de los recursos en instituciones que se ocupan de
problemas educacionales parece aconsejable. No se recomienda todavía
una red definida pero deberá considerarse ulteriormente.
h) Una red de servicios de información especializados en los aspectos
socio-economicos deberá establecerse dentro de algunos años. El
conocimiento actual de las medidas técnicas necesarias para crear
dichos servicios es limitado y empírico.
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i) No se propone ahora ninguna red formal para las agencias interesadas
en la planificación a nivel nacional, aunque este aspecto deberá* ser
- a causa de su importancia primordial - uno de los parámetros prin
cipales de eficacia de las redes que se establezcan.
5,7*7, Además de los componentes de la red con orientación de misión o por
temas, recomendamos la oreaoión de componentes constituidos sobre una
base regional. Estos componentes están concebidos en primer lugar para
actuar como extensiones del foco nacional y asistirle en la prestación
de servicios a los usuarios.
Estos componentes regionales de la red - a pesar de que introducen un
elemento de complejidad en un esquema que es simple - nos parecen in
dispensables en el pais, debido a las distancias geográficas, al rol,
autonomía e individualidad de las instituciones educacionales superio
res chilenas y a las particulares condiciones económicas y de otro
tipo que existen.
5¿8. La red nacional deberá comprender los elementos principales siguientes :
La red nacional de información
Foco nacional
Componentes de la red
orientados por misiones-^-
o por temas
Componentes regio
nales de la red
Redes de bibliotecas
universitarias
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5.9. Los principales servicios que prestara la red son :
5.9.1. Acceso común a toda la información disponible mediante utiles comunes
asegurando al mismo tiempo un contacto estrecho con los usuarios y
respondiendo a sus necesidades.
5.9.2. Operación de los centros de intercambio de la información y de los
clearing houses que sirven de puntos de contacto para la transferencia
de la información.
5.9.3. Utilización mejor de los recursos materiales, asegurando el manteni
miento del máximo de fondos con el mínimo gasto.
5.9.4. Ejecución de actividades al nivel nacional tales como adiestramiento,
educación de usuarios, catálogos e indices, etc. que sobrepasan la
capacidad e intereses de los miembros individuales.
5.9.5. Mejores servicios de información para los usuarios orientados hacia
una disciplina asi como para aquellos con necesidades de tipo inter
disciplinario.
5.9.6. Proveer los recursos humanos y materiales básicos que se requieren
para llegar a hacer funcionar futuros sistemas mas complejos y especial
mente tratamiento de datos y procesos automatizados.
5.9.7. La creación de una atmosfera que estimule el uso de la información por
los responsables de decisiones, garantizando que el conocimiento re
querido es accesible.
5.9.8. La coordinación y cooperación al nivel nacional de las actividades in
terlatinoamericanas e internacionales en las que Chile tenga algún
interés y en las cuales participe.
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6. EL FOCO NACIONAL
6.1« Al recomendar que el foco nacional se establezca de forma que presida
las actividades de la red nacional, hemos considerado que esta decisión
era ló*gica y directa. Mucho mas difícil es establecer el orga
nigrama de dicho foco y decidir en qué organización debe situarse.
Se han hecho las siguientes consideraciones :
6*1,1. El Gobierno es la principal parte interesada en este foco y suministra
la mayor parte de su presupuesto asi como la autoridad bajo la cual
funciona. El foco debe estar situado, pues, en una Oficina Gubernamen
tal.
6.1.2, El foco debe ser capaz de planificar, de desarrollar y de iniciar acti
vidades. En algunas áreas, debe poder suministrar servicios reales,
debiendo poseer, por lo tanto, capacidad de ejecución. Se requiere,
como consecuencia, una gestión solida, integridad profesional, capaci
dad administrativa y cierta independencia de acción,
6.1.3, El foco debe coordinar las actividades de una gran variedad de institu
ciones, algunas de las cuales son celosas de su independencia, desconfían
de cualquier intromisión. El foco debe, pues, tener un nombre que signi
fique autoridad y una posición completamente neutra y que no dé lugar
a ninguna consideración que implique derechos reservados,
6.1.4, El foco requiere la ayuda y la simpatía de gestionarios situados en
alto nivel y que son capaces de comprender el rol que la información
debe desempeñar en el proceso de toma de decisión en el pais. Por tanto,
es preciso obtener y mantener el interés de algunos gestionarios clave.
6.1.5, Debe evitarse la creación de una organización completamente nueva y debe
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utilizarse todo lo posible el equipo, la experiencia y la organización
actuales.
6.2« Consideraciones de este tipo se han hecho en casi todos los paises que
han establecido anteriormente un foco nacional y, en la mayoría de ellos,
el foco ha sido situado en la oficina del Presidente o del Primer Ministro
o, si existe un Ministerio de Ciencia y Tecnología, en esta oficina,
CONICYT esta situado en la oficina del Presidente de Chile y de acuerdo
con la Ley (Decreto del Ministerio de Educación N° 491, 26 de febrero de
1971, Articulo 30) se le ha confiado el mantenimiento de los sistemas
nacionales de información a través de la Dirección de Información y Docu
mentación, CONICYT aparece, pues, como el lugar lógico donde recomendamos
que debe situarse el foco nacional.
6,3, El estudio detallado de las actividades actuales de CONICYT nos ha hecho
formular algunas reservas sobre la posibilidad de administrar, en el
cuadro de la organización actual, un servicio del tipo que juzgamos ne
cesario, CONICYT es principalmente una organización de planificación y '•'
de distribución de fondos, orientada fundamentalmente hacia la ciencia
y con escasas actividades de ejecución. La ley le ha confiado la creación
de un sistema nacional de información y dispone de varios informes pre
parados por expertos, pero, durante los tres últimos años, ha iniciado
pocas actividades nuevas. No se han establecido prioridades para el siste
ma de información y la organización que se ha creado en el seno del DlD
no corresponde, según nuestro punto de vista, a las necesidades que per
mitirán alcanzar los objetivos confiados a CONICYT por la ley. Considera
mos, por tanto, que el organigrama actual de CONICYT requiere algunas
modificaciones por lo que se refiere a las actividades de un foco nacio
nal del tipo que hemos establecido en este programa, si el proyecto debe
ser confiado a CONICYT para su ejecución.
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6.4. Hemos expuesto nuestras reservas a diversas personalidades representativas
en varias oficinas gubernamentales, asi como a algunos funcionarios de
CONICYT y discutido con ellos varias alternativas. En casi todas estas
discusiones se ha llegado a la conclusion de que CONICYT constituye la
mejor elección posible por lo que se refiere a la organización en que
debe situarse el foco, bajo la condición de que :
6.4.1. Se haga una clara distinción entre las obligaciones del DID, que no
entran estrictamente dentro del contexto de la información científica y
tecnológica (por ejemplo relaciones publicas) y las actividades de
CEÑID que caen enteramente dentro de él. DID es un departamento del
equipo de CONICYT que sirve a esta organización. CEÑID deberá funcionar
como un Centro nacional, en el sentido del Articulo 4, párrafo j), de
la ley citada anteriormente.
6.4.2. La gestión de CONICYT asigne las prioridades necesarias a este área,
incluyendo su implicación en los problemas socio-económicos, de pro
ducción, de investigación aplicada y de desarrollo, y accepte represen
tar los requerimientos de dicho foco en las discusiones con las autori
dades .
6.4.3. Se nombre un Consejo Asesor del foco nacional que disponga de la autori
dad suficiente para establecer sus fines, presupuesto y actividades.
6.4.4. Se marquen los pasos a seguir para reestructurar la organización existen
te con el fin de asegurar que responden a los fines establecidos de un
lado por CONICYT y por el foco nacional, por otro lado.
6.5, Apoyándonos en estas suposiciones, formulamos las recomendaciones siguien
tes :
6.5.1. CEÑID debe ser designado como un foco nacional, su organigrama y provi
sión presupuestaria debiendo reajustarse de manera que respondan a sus
tareas.
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6.5.2. Dentro de CEÑID deben situarse tres funciones fundamentales :
a) Planificación de la política de información del pais.
b) Coordinación de la red nacional y ejecución de las funciones centra
lizadas que le son confiadas para el funcionamiento de la red. Com
pra de equipo adquirido con la ayuda del PNUD, su mantenimiento y
arriendo a los componentes de la red.
c) Operación de los servicios de información que necesitan los usuarios
y que no son atendidos actualmente por ningún componente de la red,
asi como de la información que necesita CONICYT,
6.5.3. Se recomienda el siguiente organigrama como una guia futura para la
organización del foco nacional.
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6.5.4. El Consejo Asesor, cuyo establecimiento se recomienda, revisará cada
trimestre el trabajo realizado por el foco nacional y sus componentes,
autorizara su plan de trabajo anual y sus proposiciones presupuestarias.
Al menos dos reuniones del Consejo se dedicarán a estudiar respectiva
mente el informe anual y el presupuesto, y las otras dos reuniones se
dedicarán a revisar las actividades que se discutirán con representantes
de los componentes de la red y a estudiar otros problemas adicionales.
Una de las finalidades principales del Consejo y de sus miembros es dar
su apoyo a las actividades en materia de información en los sectores
gubernamentales y responsables de gestión, ayudándoles aportando los
medios - tanto administrativos como financieros - que se necesiten para
un funcionamiento racional. El Consejo garantizará también que las acti
vidades del foco sean el producto-orientado económicamente ademas de su
orientación científica - que resulta de su organización de origen.
El Consejo deberá estar compuesto, por tanto, por delegados responsables
de las organizaciones representadas en él. El número de miembros mas
conveniente se situa entre 5 y 9, incluyendo el Predidente de CONICYT
que forma parte de el ex-officio. El director de CEÑID actúa como el
secretario del Consejo y prepara todo el material que sus miembros nece
siten.
Se recomiendan como miembros las organizaciones siguientes : CORFO,
ODEPLAN, Oficina de Presupuestos. Deben, además, elegirse entre otros
como miembros el Consejo de Rectores, los Ministerios de Educación y
Agricultura, el Banco Nacional, con el fin de completar el Consejo.
6.5.5. Damos a continuación una breve descripción de las funciones principa
les del foco nacional (de acuerdo con lo propuesto en el organigrama) :
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a) Debe contratarse un director y un equipo adecuado o incorporarse el
equipo actual al CEÑID reorganizado. El director, dado que se trata
de una función clave en la red nacional y que su éxito o fracaso de
pende en gran medida de la persona nombrada, debe ser un ingeniero
industrial con experiencia o un científico que ha demostrado su in
terés por la investigación aplicada. Son indispensables la experien
cia en cuestiones administrativas y la capacidad para cooperar con un
grupo amplio de personas. Dado que se trata de una posición en la
cual se mantiene un contacto constante con institutiones del mundo
entero, es esencial un buen conocimiento del inglés y si fuera posi
ble de otras lenguas.
b) Si el director no tiene experiencia propia o no ha sido entrenado en
el campo de la ciencia de la información, es indispensable que el
director ejecutivo posea los conocimientos profesionales en dicho
campo. La división del trabajo entre estas dos personas debe hacerse
de manera que una de ellas se ocupe de planificación, administración,
gestion, etc., y la otra dirija las actividades profesionales del
foco.
c) Las obligaciones de la función de planificación deben incluir :
- La preparación de un plan de 3-5 años para el desarrollo de los
servicios de información en conexión con la estrategia nacional
de planificación.
- La preparación de proyectos y reglamentos, métodos y normas nece
sarios para el funcionamiento de la red nacional,
- La preparación de proyectos detallados sobre el desarrollo y el
empleo de los recursos humanos y materiales.
- La identificación y la iniciación de la acción en areas que afectan
a los servicios de información (por ejemplo, bibliotecas escolares).
- £1 mantenimiento de una información continua (current awareness) so
bre la política y las actividades del gobierno y de CONICYT, con el
fin de adaptar a aquéllas los servicios de información.
- La participación en las actividades de información al nivel regional
e internacional,
d) Operación y coordinación de la red
Se trata de una unidad pequeña que se ocupa de actividades relaciona
das con las operaciones en que participan los componentes de la red y
de su funcionamiento adecuado dentro de la organización total. Dentro
de las actividades de esta unidad deben situarse aquéllas del tipo de
normalización, comunicación, catálogos colectivos, compra, coordina
ción de los fondos de biblioteca, asistencia financiera a los compo
nentes de la redj etc.
e) Adiestramiento
La actividad de adiestramiento considerada en el capitulo 10 exige un
coordinador y administrador nacional. Las obligaciones de esta sección
no necesitan detallarse aqui. En el futuro, convendrá considerar la po
sibilidad de proporcionar la asistencia necesaria - a través de esta
unidad - en cuanto se refiere a los problemas de empleo y colocación
del personal profesional, evidentemente con una función profesional
y de consejo solamente.
f) Funciones de servicio de la red.
Las actividades que se deben abordar se han descrito con detalle en el
capitulo 8. Esta sera probablemente la unidad de mayor talla en el foco
nacional, al menos inicialmente. Debería transferirse a esta unidad la
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mayor parte del personal actual del DID, No es necesario insistir sobre
la importancie de poner al frente de ella un profesional de excelente
capacidad y experiencia.
g) Desarrollo y automatización de sistemas
Esta nueva unidad ha de crearse con la idea de verla llegar a tener
una función de experto dentro de la red en todos aquellos problemas
que se refieren a automatización y métodos de almacenamiento y recu
peración de la información con ayuda de computadores.
Recomendamos con énfasis que cualquier actividad en este campo debe
combinar el conocimiento de la ciencia de la información con una
solida base de programación y análisis de sistemas.
Diversas actividades atribuidas a esta unidad han sido mencionadas en
nuestras recomendaciones. Actualmente no se establecerá ningún plan
de acción específico debido a que el personal que debe trabajar en
esta unidad no existe y, aun después de haberse contratado el personal
(inicialmente recomendamos un equipo de dos personas - que sera aumen
tado hasta 7 o 10 al finalizar el programa), su formación exigirá
aproximadamente un año, antes de que puedan trabajar independientemente.
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7. COMPONENTES DE LA RED
7.1. Aunque cada componente de la red tiene su propia misión específica que
cumplir, algunas de sus actividades seguirán una linea común :
7.1.1. Una vez aprobados, los procedimientos y reglamentos de la red, deberán
reemplazar cualquier reglamento interno.
7.1.2. Los componentes actuarán como puntos de contacto y como intermediarios
en su propia área de actividad, y representarán a la red en su campo.
Cuando ello sea posible, las actividades del foco nacional se realiza
rán a través de las facilidades de los componentes allá donde existan.
7.1.3. Los componentes serán responsables del mantenimiento de las colecciones
o por lo menos de registros bibliográficos completos de las publicacio
nes e informes producidos en Chile y que corresponden a su campo de
interés. Con este fin, deberán establecerse reglamentos y facilidades
adecuados como una de las primeras prioridades. Si fuera necesario,
esta actividad deberá obtener la asistencia financiera del foco nacio
nal. Toda la información recogida en este área deberá ser también envia
da al foco nacional y ponerse a la disposición - a través de este últi
mo - de toda la comunidad de investigación y desarrollo.
7.1.4. El poseer colecciones completas debe considerarse como una acción prio
ritaria sobre la multiplicación de los ejemplares (con la importante
excepción de los libros de texto para los estudiantes).
7.1.5. Cada componente debe incluir al menos un representante de una biblioteca
especializada en su campo de interés. Deberá poseer o tener acceso a fa
cilidades de fotocopia, con el fin de poder suministrar copias de su
colección.
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7.1.6. En cada componente deberán figurar las actividades siguientes y, si
fuera necesario, é*stas deberán ser financiadas por el foco nacional :
a) Un registro de investigación y desarrollo en curso en Chile.
b) Un registro de las próximas reuniones nacionales e internacionales.
c) Un registro de centros extranjeros con los que se mantienen contac
tos profesionales.
d) Una relación de visitantes y expertos extranjeros que se encuentran
en el pais o cuya llegada se espera.
e) Una descripción general de todos los institutos de investigación y
desarrollo y de cualquier otra organización realmente o potencial-
mente atendida por el componente.
f) Al menos una persona adiestrada en el establecimiento de "perfiles"
de usuarios de la información y que cooperara con el foco nacional
en todos los aspectos de la información continua (current awareness).
g) Un consejo asesor formado por profesionales experimentados que acon
seje y asista al componente para alcanzar su finalidad de orientación
hacia los usuarios.
h) Actividades de adiestramiento de los usuarios y de los especialistas
de la información dentro del campo de actividad de los componentes.
7.2. Algunos de los componentes previsibles ya existen en forma de núcleos
formados por iniciativa personal o como resultado de la cooperación volun
taria de facilidades existentes. Proponemos que estos núcleos se reconozcan
como tales y que se les confie una amplia responsabilidad.
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Recomendamos de manera especifica :
7.2.1. INTEC debe designarse como el componente que represente los servicios
de información industrial en Chile. Como tal, deberán proporcionársele
los medios para establecer estos servicios (véase también el capítulo
11), deberá representar a los servicios de información técnica (in
dustrial) en la red nacional, deberá mantener un contacto directo con
UNIDO y otras organizaciones internacionales semejantes y deberá in
corporarse a FID/II como miembro chileno,
7.2.2. Se recomienda la biblioteca médica de la Facultad de Medicina, Univer
sidad de Chile para presidir las actividades médicas de la red. Se
requerirá para ello la incorporación al equipo de especialistas
adiestrados en este campo (al menos un biólogo o un bioquímico) asi
como revisar los fondos existentes en la red de manera que los centros
regionales puedan incorporarse a esta actividad. Se recomienda que,
en los centros regionales seleccionados como componentes de la red
medica, exista un depósito de periódicos de base (similar al que la
National Library of Medicina de E¿U,A. (NLM) ha repartido en diversos
centros en E.U.A.). El punto focal del componente debe ser el corres
ponsal de la actividad de MEDLARS en Sao Paulo (Brasil) para estudiar
dicho sistema y llegar a ser el experto chileno en este área. Se re
comienda que el componente dé auno de sus miembros la responsabilidad
para desarrollar métodos avanzados de documentación médica y de tra
tamiento de datos. Uno de sus miembros deberá ser adiestrado en este
area y deberá para ello mantenerse una biblioteca pequeña.
7.2.3. El Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIA), de
pendiente del Ministerio de Agricultura, deberá' ser designado como
el núcleo del componente que se ocupará de la información en el cam
po de la agricultura, pesca, silvicultura y tecnología alimentaria.
(Debe considerarse que en la mayor parte de los sistemas internacio-
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nales de información que constituyen el principal aporte de este com
ponente, la piscicultura forma parte de la agricultura). Como tal,
deberá hacer un esfuerzo para incorporarse a las actividades de FAO y
llegar a ser el corresponsal de AGRIS. La educación de los usuarios
para aplicar la información, la creación de un útil lingüístico (la
literatura agrícola es generalmente disponible solo en las lenguas
nacionales) y la organización de los datos recogidos en varios campos
deberán considerarse con atención especial dentro de las actividades
del componente.
7.2.4«, La unidad de información de ODEPLAN, asistida por la Biblioteca del
Congreso, deberá ser designada como el núcleo de los centros de infor
mación gubernamentales. En este componente parece que se deja sentir
la necesidad específica de reunir todos los informes y publicaciones
producidos por el gobierno (incluyendo los informes de expertos extran
jeros en misiones oficiales), su catalogación y diseminación de acuer
do con las necesidades de los usuarios. El componente deberá ser respon
sable de poner a la disposición de la red la información estadística
y deberá desarrollar ulteriormente (posiblemente en cooperación con
ECOM y el Instituto Nacional de Estadística) una biblioteca de progra-
mas de computadora y una unidad de tratamiento electrónico de datos en
general.
7.2.5. Dentro del Ministerio de la Vivienda se esta organizando un instituto
de investigación y desarrollo para la construcción. La unidad de infor
mación de dicho instituto deberá concebirse de manera que pueda servir
como el componente de la red en el campo de interés cubierto por ella.
Los servicios que deben establecerse incluyen una sección de enlace
con las autoridades municipales y otras organizaciones oficiales inte
resadas por la construcción, una sección de almacenamiento y recupera
ción de mapas, dibujos y fotografías, una sección que se ocupe de la
SIDOC/CHILE
pagina 34
legislación de la construcción, leyes y normas y una unidad económico-
estadística. Este programa requiere la incorporación de varios espe
cialistas en la materia en el centro de información bajo la dirección
de un ingeniero o arquitecto experimentado.
7,2,6. Se ha recomendado la creación de Centros Regionales teniendo en cuenta
la geografía y la división adminsitrativa de Chile. Los centros regio
nales deben asegurar la mayoría de las actividades asignadas a los
componentes de la red con orientación por temas (párrafo 7.2.7) pero
aplicadas a un área geográfica determinada. Los Centros Regionales
deberán :
- Coordinar los fondos de biblioteca en la region y hacer que las
colecciones sean accesibles a todos los utilizadores de dicha region.
- Mantener una actividad común de selección y de catalogación, espe
cialmente de libros y de publicaciones periódicas.
- Mantener al menos una instalación de fotocopia a la disposición de
todas las instituciones miembros.
- Mantener una actividad central de referencia y de clearing house a
través de la cual pueda mantenerse el contacto y hacer uso de los
servicios de los otros componentes de la red nacional.
- Coordinar estrechamente las actividades de acuerdo con los centros
con orientación de misión o por temas que funcionen en la región, de
forma que se evite la duplicación de esfuerzos y que el acceso a los
recursos sea máximo,
- Mantener índices centralizados sobre instituciones, investigaciones,
tesis, empresas productivas e industrias, colecciones de datos, etc.
SIDOC/CHILE
pagina 35
- Establecer una relación estrecha con los usuarios mediante disemi
nación de la información pertinente, publicaciones diversas (como
páginas de sumarios), participación en actividades de planificación
y operación asi como suministrando información no pedida sobre
estas actividades.
- Promover un contacto estrecho entre todos los que trabajan en infor
mación en la región mediante reuniones profesionales y sociales, asi
como el adiestramiento continuo de este personal y esfuerzo coopera
tivo para resolver los problemas que se puedan plantear.
- Establecer un consejo asesor de científicos eminentes y gestionarios
locales para ayudar al centro regional a definir sus actividades.
Dado que los Centros Regionales de este tipo son un concepto bastante
nuevo en lo que se refiere a centros de información chilenos, recomen
damos que se establezcan inicialmente de acuerdo con planes piloto
establecidos en areas seleccionadas. Recomendamos que el foco nacional
estimule fuertemente la creación de estos centros, incluyendo para
ello su ayuda financiera.
Recomendamos que &e establezcan Centros Regionales en las areas siguientes:
- Valparaiso-Viña del Mar. Se recomienda que el consejo de rectores
local decida a qué persona e institución debe confiarse esta coordi
nación.
- Concepción. Sugerimos que se confie la iniciativa a la Universidad
de Concepción y que el Centro se situe en la biblioteca de esta insti
tución.
- Antofagasta. Sugerimos que se confie la iniciativa a la Universidad
SIDOC/CHILE
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del Norte y que se encargue a la biblioteca de dicha institución
de la organización del Centro.
- Arica. Sugerimos que la Universidad del Norte tome la iniciativa y
que su biblioteca se encargue de organizar la actividad.
7.2.7o Centros de información con orientación por temas. Aunque por el momen
to no existen, su establecimiento debe preverse en el futuro. Creemos
que se debe estimular la creación de centros de este tipo en primer
lugar en las areas siguientes : Biología marina, Cobre, Metalurgia y
Extracción minera, Energia nuclear, con otros que vendrán a añadirse
a medida que la investigación y desarrollo lo justifiquen. El lugar
que corresponde a estos centros, dentro de la red nacional, no puede
comentarse actualmente y dependerá en cierta medida de las actividades
de los componentes principales recomendadas en este capítulo.
SIDOC/CHILE
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8. SERVICIOS DE LA RED
Cuando mencionábamos anteriormente que el concepto de red implica en gran
medida el poner en común los recursos materiales y humanos para alcanzar
los fines comunes, temamos presentes las actividades que se describen en este
capitulo.
La lista que presentamos no es de ningún modo exhaustiva y no podemos pro
poner prioridades definidas para su implementación (salvo algunas excepcio
nes)« Cada punto se describe de una forma muy resumida y requerirá general
mente un estudio adicional mucho mas elaborado antes de llegar a ser un
útil de trabajo.
Creemos que la implementación de la mayoría de las actividades propuestas
aqui permitirá de juzgar si el marco recomendado para la red nacional es
una proposición viable.
8,1, Un catálogo colectivo de periódicos constantemente actualizado, deberá
ser considerado como una de las primeras prioridades. El catálogo una
vez establecido deberá contener los fondos de publicaciones periódicas
de todos los componentes de la red y debe poderse poner a la disposición
de todos los usuarios potenciales en forma impresa. La actualización debe
constituir una actividad continua, con la publicación de suplementos
anualmente y de ediciones acumuladas cada tres años.
La consideración de los factores de costos sobre un período de tres años
hace aconsejable como ventajosa la automatización y el material de base
para la segunda edición deberá prepararse de tal manera que pueda servir
como el documento de base para la entrada en maquina en forma directa. Se
recomienda este método porque creemos que la segunda edición deberá estar
lista tan pronto como sea posible, mientras que, al mismo tiempo, se debe
planear y preparar la tercera edición automatizada.
SIDOC/CHILE
pagina 38
8¿2. Los métodos de préstamo entre bibliotecas deben normalizarse mediante el
uso de impresos sencillos, cajas para el transporte, provisión de foto
copias. Con el fin de contrarrestar el lento servicio de correos, deberán
establecerse convenios a largo plazo con compañías de transporte, regulán
dose asi la circulación y garantizándose una economía de tiempo,
8é3. La normalización dentro de la red debe realizarse tan pronto como sea
posible, si es posible con el acuerdo general de los componentes. Debe
establecerse inmediatamente un comité de normas, posiblemente como un sub
comité profesional creado por el Instituto Nacional de Investigaciones
Tecnológicas y Normalización (INDITECNOR), que se ocupará inicialmente
de los encabezamientos bibliográficos, de los impresos de biblioteca, de
informés, de tablas de transliteración, etc. En todos los casos en que
existan, deberán preferirse las normas ISO y, cuando estas no existan, se
adoptarán de preferencia otras normas universalmente aplicadas (por ejem
plo ALÁ) .
8Ó4 0 La catalogación común de libros y publicaciones periódicas deberá ser
objeto de un estudio de factibilidad, llevado a cabo por personal local
y posiblemente revisado por un experto extranjero. La introducción posi
ble de bandas MARC (Biblioteca del Congreso de EéU¿A.) para la cataloga
ción de libros deberá estudiarse dentro de este contexto. Estas bandas
podrán servir también en el futuro para la selección de libros, establecer
bibliografías, etc.
8é5. Debe establecerse tan rápidamente como sea posible una política común de
adquisiciones de publicaciones periódicas secundarias. Esta política es
una necesidad imperiosa si se considera la situación precaria del pais
por lo que se refiere a moneda extranjera. Se recomienda la creación de un
comité de bibliotecarios responsables, que representen los principales
componentes de la red; dicho comité,apoyándose en la segunda edición del
Catálogo Colectivo (actualmente en preparación) revisará las antiguas lis-
SIDOC/CHILE
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tas de adquisiciones, designara los campos que deben ser cubiertos y,
juntamente con el representante del foco nacional (actuando como presiden
te) y del Banco Nacional asegurará que la moneda extranjera disponible se
use de la manera mas ventajosa posible. Sugerimos que el Consejo de Recto
res considere interesante el cooperar con este comité y extienda su auto
ridad dentro de él.
Deben definirse prioridades en la adquisición de las principales fuentes
secundarias y de los periódicos primarios que figuran en las listas de
"periódicos de base", asi como de las series de informes que se pueden
obtener en microformato y que cubren las areas de aplicación a las nece
sidades del pais. For lo que se refiere a completar los números atrasados
que faltan, consideramos que debe concederse la prioridad al material que
va hasta 1965 y, por lo que se refiere a índices hasta 1955. También aqui
las prioridades para realizar el gasto deben ser en primer lugar para las
publicaciones de resúmenes y bibliografías y después para los periódicos
primarios y las series de informes«
8«6. El foco nacional debe mantener una reserva importante de unos 40-50.000
dólares anuales, sobre la base de la red, para permitir la adquisición de
informaciones especificas (patentes, normas, informés, colecciones de da
tos, servicios de bandas, separatas, etc.) requeridas según un criterio
ad-hoc para la investigación y el desarrollo en curso,
8*7« Debe estudiarse la factibilidad de un servicio centralizado de depósito
y préstamo. Tal servicio liberará a los bibliotecarios de la necesidad de
almacenar y mantener colecciones que no se usan de manera frecuente y les
permitirá de completar los números atrasados de las colecciones al poner
los fondos en común. Si puede crearse una organización eficiente de depó
sito, de préstamo y de fotocopia, parece que todas las colecciones seria
das de mas de 10 años podrían, con grandes ventajas, trasladarse a dicha
organización, disminuyéndose considerablemente loa coatoa de funcionamien~
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too La adquisición de los números atrasados que faltan en las coleccio
nes de periódicos primarios (de preferencia en microformato) podría ser
una de las tareas de este depósito central«
8.80 Después de consultar a los componentes de la red, el foco nacional debe
rá difundir reglamentos, métodos y notas informativas referentes a las
siguientes funciones administrativas :
— Selección y adquisición de publicaciones seriadas : cómo comprar, a
través de quién, bases de suscripciones, acuerdos de canje, registros
que se deben mantener, lista de acceso, etc,
— Selección y adquisición de libros : Adquisiciones, supresiones, acuer
dos de canje y donaciones, métodos de clasificación, reglas de catalo
gación, listas de acceso, "limpieza" de colecciones, etc«
— Informes administrativos y estadísticos : Adquisiciones, supresiones,
servicios de referencia, prestamos y préstamos de bibliotecas, traduccio
nes, fotocopias, costos, equipo, publicaciones.
— Estimaciones anuales : Necesidades de moneda nacional y extranjera de
acuerdo con categorías principales, revisión de suscripciones anterio
res y requerimientos para intercambio, previsión para publicaciones,
necesidades de equipo, etc«
— Tratamiento de los pedidos. Traducciones : Impresos a utilizar, ins
trucciones para la expedición, formas de pago, mantenimiento de in
formes, etc,
8,9. Debe establecerse tan pronto como se pueda una política de precios,
teniendo en cuenta dos objetivos principales :
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8.9.1o Reconocer el hecho de que loa servicios de información implican costos
y que estos costos deben recuperarse - al menos en parte. Creemos que
los utilizadores deben soportar la carga de algunos servicios que pi
den y que toda entrada de dinero resultante debe afectarse a la mejora
de los servicióse Como los precios reales son a veces bastante eleva
dos, y como el fin general es estimular el uso de la información, se
sugiere que, al principio, las cargas no sobrepasen el 25 % de los
costos reales.
8.9020 Establecer una política común de precios con objeto de que los precios
practicados por todos los componentes de la red sean iguales.
8010o Debe organizarse un Sistema de Informes al que se incorporaran los in
formes técnicos y todo el material de valor durable producido en el pla
no interno. Para ello es necesario desarrollar un esquema unificado de
numeración y de página de título, asi como una página de resumen que
permitan la clasificación y, ulteriormente, el almacenamiento y la recu
peración« El componente de información gubernamental deberá encargarse
de esta actividad,, Se recomienda un sistema similar al practicado por
NTIS en E.U.A.
8,11o Los centros de análisis de la información, (por ejemplo en biología ma
rina) deben alcanzar ciertamente una importancia en el futuro. Las ac
tividades en este campo exigen una gran experiencia profesional y, en
las primeras etapas del proyecto, deberán ser diferidos, aunque deban
estimularse cuando resulten de una iniciativa individual esperando que,
en el futuro, se conviertan en centros de excelencia locales.
8,12. Traducciones en español de la información pertinente. Sea del texto
completo sea en forma de cortas anotaciones, son necesarias en el caso
de muchas lenguas para las que no hay capacidad de acceso en el pais.
La mayor parte de los profesionales de investigación y desarrollo pueden
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trabajar con textos ingleses y a veces alemanes si se refieren a su
especialidad, pero las lenguas eslavas y orientales pueden explotarse
raramente. Los usuarios que no pertenecen al mundo cientifico dependen
casi exclusivamente de textos, en lengua española«. Por tanto, uno de
los principales servicios de la red deberá ser :
«• Mantener un registro de las traducciones disponibles«,
• Mantener un registro de traductores disponibles,
- Mantener un contacto estrecho con otros centros latinoamericanos,
norteamericanos y europeos en los que se registran y se depositan
traduccionese
De preferencia,los registros deberán ser mantenidos por el Foco Nacio
nal, en tanto que servicio de la red, y los componentes harán entrar
en él toda la información que puedan obtener en su campo de especiali
dad«. El mantenimiento de un deposito común de las traducciones efectu
adas localmente deberá estudiarse considerando la relación entre costo
y eficiencia,,
8013, La mejora de las comunicaciones es una necesidad y un medio para
desarrollar las actividades nacionales,, Variadas opciones se ofrecen
al planificador desde las redes de teleimpresores hasta las redes de
transmisión de facsímiles. Cuando consideramos la relación entre costo
y beneficio y eficacia de las diferentes opciones llegamos a la conclu
sión de que, actualmente, las inversiones mínimas en esta área solo
producirán beneficios marginales. Inversiones bastante importantes
podrían producir mejoras significativas en la transmisión de la infor
mación. Considerando prioridades decidimos recomendar que tales inver
siones considerables deberían aplicarse de preferencia al desarrollo
de los otros instrumentos mencionados en este informe» El foco nacional
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pagina 43
deberá estudiar atentamente y de modo continuo el aspecto de las comu
nicaciones y si el desarrollo de la red lo justifica, afectar en el fu
turo una parte de su presupuesto a este campo«
8,14. Debe evitarse cualquier introducción de la automatización en una base
operacional (aparte la experimentación aplicada) que no haya sido coor
dinada con las actividades de la red como un todo. £1 foco nacional
debe realizar lo antes posible un inventario de cuantos: sistemas automa
tizados existan ya, evaluar su eficiencia y la relación costo-beneficio,
y hacer todos los esfuerzos posibles de integración y compatibilidad
con otras actividades similares. Las iniciativas futuras en esta área
deben definirse - antes de abordarse - de acuerdo con la red. Esta últi
ma deberá emplear su autoridad y todos los recursos de que disponga
para hacer cumplir estas reglas.
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9. PERSONAL
9ól» Creemos que, básicamente, Chile posee el personal adiestrado necesario
para imp1ementar inmediatamente muchos de los objetivos propuestos en
este programa. Pensamos que los medios limitados de que se puede disponer
para el establecimiento y puesta en marcha de la red nacional no nece
sitan gastarse en programas de entrenamiento muy amplios, ni trayendo
al pais un gran número de expertos del exterior, ni enviando muchos chi
lenos al extranjero.
9¿2« Hemos sido fuertemente impresionados por la calidad del personal profe
sional que hemos encontrado, así como por la cantidad de personal de este
nivel de que se puede disponer para la operación del foco nacional.
Creyendo como creemos que la creación de servicios de información es una
actividad que interesa muy de cerca a la mayoría de los sectores de in
terés nacional y que requiere un alto grado de motivación, que tiene im
plicaciones económicas,sociales y científicas y que exige un conocimiento
de las realidades administrativas, politicas, etc«, recomendamos que la
dirección de esta actividad se confie a personal local«
9,3. Recomendamos, por tanto, que el director del proyecto sea un chileno (de
hecho el director del foco nacional) y que los expertos extranjeros se
empleen en dos actividades principales solamente :
9*3.1• Poder estar disponibles y accesibles por correspondencia y durante al
gunas semanas cada año en el pais para revisar y juzgar las realizacio
nes anteriores y adaptar de manera pragmática el plan de acción del
periodo siguiente.
903.2. Para actividades específicas de entrenamiento e instalaciones cuando,
para cada una de estas actividades - una vez que se incluyen en el plan
de trabajo — se requiere un experto eminente durante un período corto.
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9.4» La designación de los contrapartes y operadores chilenos deberá hacerse
de acuerdo con bases semejantes« El entrenamiento deberá efectuarse en
el pais en la medida de lo posible y todo entrenamiento en el extranjero
deberá corresponder a objetivos muy específicos«
9C5. Con el fin de aplicar una política optima por lo que se refiere al perso
nal de la red nacional, las actividades de información no deben seguir
siendo - como en el pasado •» la preocupación exclusiva de los biblioteca
rios« Las actividades modernas en el campo de la información requieren
que, para poder atender las diferentes disciplinas, se designe personal
entrenado en los sectores correspondientes y que dicho personal haya podido
alcanzar la experiencia necesaria en el trabajo de información mediante
entrenamiento y actividad práctica. La red de información médica deberá
contar en su equipo con un médico, un farmacéutico o un biólogo, el
centro de la construcción deberá ser atendido por un ingeniero, un arqui
tecto o un agrimensor y los mismos principios deberán aplicarse a todaa
las otras actividades con orientación de misión o por temas«
9«6. Finalmente recomendamos que todos los puestos responsables en la red na
cional sean permanentes, las condiciones de contratación dependiendo úni
camente de la aptitud, educación y experiencia« Al ser ésta una profesión
en la que se combinan estrechamente él conocimiento de la red nacional e
internacional con el conocimiento de la especialidad y la experiencia
personal, los cambios frecuentes en los puestos superiores han impedido
todo desarrollo en el pasado.
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10. ADIESTRAMIENTO
10.1« El adiestramiento de los especialistas de la información y de los usua
rios deberá ser una de las principales tareas del foco nacional y la
mayoría de las actividades en esta área deberán ser iniciadas por él.
Se recomienda el siguiente programa específico.
10.2. Un programa de adiestramiento para usuarios de la información, incluyen
do una o mas de las categorías siguientes :
10.2.1. Cursos de apreciación (o seminarios) sobre la red nacional y sus posi
bilidades.
10*2.2. Una iniciación de los graduados, universitarios^ y especialmente de
aquellos en ciencia básica y tecnología^al uso de los servicios de in
formación y bibliotecas (orientados según temas de acuerdo con las es
pecialidades.) .
10.2.3. Adiestramiento de personal trabajando en investigación y desarrollo en
métodos sencillos de documentación con aplicación a la organización
de sus colecciones personales.
10.2o4. Sesiones de adiestramiento con expertos invitados en el uso de servi
cios disponibles en áreas disciplinarias e interdisciplinarias espe
cíficas (por ejemplo, medicina, química, planificación urbana, etc.).
10.3. Educación continua de bibliotecarios y otro personal activo en el área,
con el fin de crear un nivel común de conocimiento profesional y de un
marco dentro del cual los profesionales activos podrán expresarse y
desarrollar sus aptitudes.
10.4. Se recomiendan, de manera especifica, las actividades siguientes :
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pagina 47
10.4ólo Series de cursos de corta duración, cada uno de ellos sobre temas
especificos (por ejemplo, automatización de catálogos, servicios de
DSI, utilización de tarjetas: Peek-a-boo, etc,),
10o4o2o Invitaciones a expertos extranjeros para dirigir seminarios en
aquellas areas en que la experiencia local no es suficiente,
10,4,3, Dirigir clases de inglés y otras lenguas, durante las horas, de tra
bajo, para reforzar los conocimientos lingüísticos»
10,4*4, Establecer al nivel nacional y regional un sistema de reuniones
profesionales y de publicaciones en las que encontrarán cabida las
contribuciones de los miembros,
10,5, Los cursos cortos mencionados deben realizarse al nivel local con
objeto de permitir a un máximo de personas el seguirlos y deberán
cubrir - inter alia :
» Normas en documentación «*• existentes y en proyecto,
- Introducción a la automatización«,
- Evaluación cualitativa de sistemas de clasificación.
«• Organización de unidades de información para los usuarios»
«* Estadísticas sobre el trabajo de información,
•» Servicios de referencia y su organización«
- Preparación de bibliografías retrospectivas e informes sobre el esta
do de la cuestión.
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«•» Ventajas e inconvenientes de la utilización de diversos índices
(KWIC, KWOC, alfabéticos, autores., etc*)„
- Administración de centros de información.
La mayor parte de estos y otros, curaos breves pueden darse por perso
nal chileno (prácticamente deberán estimularse para alcanzar el cono
cimiento necesario para enseñar) o por expertos extranjeros que vienen
al pafs para prestar su ayuda en objetivos específicos del programa,
10o6, Debe realizarse un esfuerzo para obtener la participación en los pro
gramas y exámenes estableciendo un cuerpo, en las universidades y
otras escuelas donde se enseñe la bibliotecología, con el fin de ase
gurar que los métodos modernos de tratamiento de la información se
consider n de manera adecuada«
10*7. Se deberá tratar de obtener la ayuda de NU para soportar las siguien
tes facilidades de entrenamiento :
10»7Ö1•'Becas:en el extranjero : El adiestramiento en ciencia de la infor-
mación y/o el adiestramiento en el trabajo real deberán nacerse po
sibles para 4—5 becarios cada año durante los 3 próximos años. Al
menos 75 % de los becarios deberán ser graduados en otras discipli
nas diferentes de la bibliotecología, debiendo darse la preferencia
a biólogos, químicos, agrónomos, ingenieros o arquitectos, geólogos,
y posiblemente un economista. La concesión de una beca deberá su
peditarse al acuerdo de los becarios para trabajar en alguno de los
componentes de la red hasta que su adiestramiento quede terminado*
Las becas de especialistas en un área determinada deberán durar 4-8
meses y deberán aer de preferencia una combinación de clases y de
participación real en el trabajo de un Centro de información recono
cido. Los graduados de escuelas escogidas de bibliotecología deberán
SIDOC/CHILE
pagina 49
ser estimulados para obtener el grado de master en instituciones en que
se estudia la ciencia de la información (por ejemplo, City College
en Londres, UCLA, etc«)
10.7.2. Misiones de expertos en Chile : Estas misiones deberían asegurar,
durante el primer ano, la realización de cursos sobre aquellos temas
en que se han observado lagunas. Temas de este tipo son :
a) Buena y mala utilización de la automatización de bibliotecas y
sus aspectos económicos«
b) Usos de literatura no convencional»
c) Administración de Centros de información»
10,7„3o En el caso de que se introduzcan nuevos sistemas en la red y hasta
el momento en que los recursos humanos estén completamente desarrolla
dos, deberán hacerse venir expertos extranjeros para instalar tales
sistemas, para asegurar una operación sin problemas y para adiestrar
los contrapartes locales. Estos expertos serán necesarios, durante loa
primeros aîîos del programa, para:
a) Servicios de información continua (current awareness).
b) Automatización de catálogos,
c) Sistemas de almacenamiento y recuperación de mapas, fotografías,
planos, etc.
Parece adecuado prever un total de 3 misiones al año como promedio,
cada una de una duración de unos 4 meses.
SIDOC/CHILE
pagina 50
10¿8, El foco nacional deberá disponer de un pequeño fondo que le permita
cubrir los gastos de mantenimiento de algunas personas escogidas lo
cales trabajando en información, con el fin de poder llevar a cabo
proyectos especiales cada uno de una duración de 3-4 meses«, Estos
proyectos especiales deben trazarse de manera que las personas a ellos
afectadas se ejerciten mientras los realizan y que la utilización de
los servicios de la red se acreciente como resultado del trabajo hecho.
La tesis final deberá ser refrendada por un especialista en ese campo.
Algunos ejemplos de estos proyectos especiales son:
•>• Creación de bibliografías corrientes en areas de principal interés
para la investigación y el desarrollo chilenos (minería, metalurgia,
biología, marina, etc.),
«• Aceptación de lenguajes por grupos seleccionados de usuarios.
- Preparación de breves cursos y ayuda al entrenamiento de usuarios,
- Evaluación de servicios específicos de la red y de los componentes.
- Estudio de costos y duración de diversas actividades de información.
«* Efectividad de costos y beneficios de diversos sistemas de comunica
ción,
10,9, La posibilidad de aplicar la biblioteca del foco nacional a las nece
sidades de adiestramiento deberá ser estudiada. Si se toma una deci
sión positiva en este sentido (un paso que preconizamos), esta biblio
teca deberá poder servir como modelo en el que se dispone de diferen
tes sistemas de clasificación unos al lado de otros, en el que pueden
realmente desarrollarse y ensayarse diversos métodos manuales y auto
matizados, y que, finalmente, dispondrá de una buena selección de ma-
SIDOC/CHILE
pagina 51
terial de lectura sobre ciencia de la información y bibliotecología.
A este respecto, merecería la pena considerar también el establecimien
to de un centro de adiestramiento permanente dentro del foco nacional.
Esta no debe ser una consideración inmediata, pero debe tenerse en
cuenta para el planeamiento futuro*
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11. SERVICIOS DE INFORMACIÓN INDUSTRIAL (Y DE GESTION)
líelo Las industrias medianas y pequeñas no son generalmente capaces por sí
mismas de reunir y explotar la información técnica que existe en sus
áreas de actividad. Algunas de las razones que explican esta falta de
capacidad son (la lista siguiente no pretende ser exhaustiva):
11.1.1. La información que puede ser de interés potencial para los intereses
de la industria se genera en una gran variedad de instituciones y
organizaciones, en el plano nacional e internacional, y se difunde
por medios muy diversos. Solamente las empresas muy grandes son capa
ces, por razones de medios, y de complejidad, de utilizar estoa fuen
tes y recursos de manera eficiente.
11.1.2. Gran parte de la información se presenta en una forma que impide a
la industria el juzgar de su interés y pertinencia para sus interés
ses (por ejemplo, los informes, científicos). Ademas la industria pue
de no tener la capacidad lingüística necesaria para asimilar la in
formación proporcionada.
11.1»3. La industria está orientada hacia el producto. Gran parte de la in
formación disponible está orientada hacia la innovación y la tecno
logía y su transferencia eficaz requiere métodos e incentivos espe
ciales .
11.1»4o La información industrial no es siempre libremente accesible y se
necesita frecuentemente una experiencia técnica especifica y la ayuda
del gobierno para tener acceso a ella.
11.1.5. En numerosos países, los servicios de transferencia de la información
industrial se han organizado con vistas a ayudar a la industria a su
perar algunas de estas dificultades. Los resultados alcanzados en lo
SIDOC/CHILE
pagina 53
que se refiere al avance de la industria han sido considerables.
11.2. Recomendamos que en Chile se cree un servicio semejante,, Recomenda
mos que, inicialmente, se establezca como un proyecto piloto y que se
amplié gradualmente, en función de los resultados obtenidos.
Recomendamos la organización y métodos siguientes:
11.2.1. La responsabilidad general del esquema debe confiarse a INTEC y todo
el personal debe pertenecer al equipo de INTEC, el centro de infor
mación deberá ser responsable de la administración del programa
(véase párrafo 7.2.1) .
11*2.2. El personal a reclutar para esta actividad será preferentemente inge
nieros industriales con 10 anos de experiencia como mínimo (la edad
no es importante).
11.2.3. El ingeniero debe estar adscrito (después de su adiestramiento) a una
universidad técnica de la región que debe atender. Deberá visitar las
empresas industriales de su región, estudiar sus procesos y productos,
y aplicar a ellos el conocimiento combinado adquirido por: análisis
de la literatura pertinente, consulta de los especialistas de la
institución a la que está adscrito y aporte de los recursos de INTEC
y, a través de él, del foco nacional. De esta manera puede prestar su
asistencia a la industria para resolver los problemas corrientes asi
como proporcionar una nueva visión tecnológica. No obstante, deberá
tener siempre presente que es un funcionario de la información y no
un consultante industrial, es decir proporciona un conocimiento adi
cional pero no soluciones específicas.
11.2.4. Recomendamos inicialmente la contratación y adiestramiento de dos
otros ingenieros para este estudio piloto, uno de ellos adscrito a
SIDOC/CHILE
pagina 54
la Universidad del Norte en Arica y el otro a la Eacuela de Ingenie
ría de la Universidad de Concepción,, Un ingeniero más podria trabajar
fuera de INTEC y atender las empresas en la región de Santiago.
Pensamos que el estudio piloto debería durar un ano antes de abordar
nuevas actividades»
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12. SERVICIOS DE INFORMACIÓN CONTINUA (CURRENT AWARENESS)
12.1. El hecho de que Chile se encuentre alejado geográficamente de la mayo
ría de centros de investigación y desarrollo y de que sufra de restric
ciones financieras en su política de adquisiciones exige el empleo de
otros medios para asegurar que los usuarios de la información conozcan
los desarrollos recientes y que se disponga de un sistema que permita
obtener la información una vez que se ha hecho sentir la necesidad
para ello* El foco nacional y sua componentes deben dar prioridad a
los métodos de información continua (current awareness)* Una considera
ción de gran importancia a este respecto es que los servicios de infor
mación continua desarrollan una actitud agresiva de marketing por parte
de los especialistas de la información y un modo de pensar y de actuar
que generalmente no interesan a la mayoría de los bibliotecarios tra
dicionales.
12.2. Los principales medios de conseguir estos fines son:
12,2.1, Difusión de "paginas de contenido" de periódicos primarios, prepara
das, de forma barata y que permita su eliminación posterior, a todos
los usuarios calificados que lo pidan. Los envíos de paginas de con
tenido deben publicarse regularmente, contener un máximo de 20-30
páginas de sumarios cada uno y acompañarse de listas de bibliotecas
en las que se pueden encontrar los periódicos así como de impresos
para pedidos de artículos. Puede ser imposible el distribuir envíos
designados de manera específica, pero deben identificarse y atender
se algunas áreas determinadas como minería, metalurgia, gestión, pro
ductividad, tratamiento de datos, etc. Cada serie debe tener un co
mité asesor profesional que guíe en la selección de loa periódicos
a incluir. La responsabilidad de coordinación debe ser de la incum
bencia del foco nacional, mientras la producción puede confiarse en
algunos casos a los componentes del sistema.
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pagina 56
12„2.2. Noticias individuales enviadas a usuarios, identificados previamente
y que consisten principalmente en resúmenes extraidos de la literatu
ra reciente. Debe establecerse un servicio de selección por los cen
tros regionales y posiblemente por el foco nacional, que se concentra
rá principalmente en la información de carácter no convencional (in
formes, panfletos, anuncios de conferencias) y se dirigirá a aquellas
personas que normalmente tienen un acceso limitado a dicho material
(administradores, empresas industriales, etc.).
1202.3. El uso de sistemas de DSI (diseminación selectiva de las informacio
nes) complicados es probablemente inevitable en el futuro, si la
investigación y desarrollo chilenos pretenden estar biai informados.
Tales sistemas son caros (alrededor de 40-50.000 dólares por base de
datos, de los cuales al menos 1/3 en moneda extranjera), requieren
gran experiencia para su operación y facilidades bien desarrolladas
para soportarlos. Su introducción no se aconseja antes de los próxi
mos 18 meses, aunque se recomienda con fuerza la realización de algu
nas experiencias. El foco nacional deberá estudiar los métodos y ad
quirir las técnicas mediante la operación real de un proyecto piloto
de alcance limitado, de preferencia en cooperación con alguna insti
tución con experiencia como las que existen en Canada, Israel o Sue-
cia.
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13. BIBLIOTECAS UNIVERSITARIAS Y OTRAS
13»1. Aunque nuestra misión no se refiere directamente a la organización y
contenido de las bibliotecas del país, es evidente que todo lo que
hemos podido observar en este campo tiene un gran impacto en nuestras
recomendaciones. Es precisamente en las bibliotecas universitarias don
de se encuentran los mayores fondos de conocimiento registrado y la
principal reserva de personal entrenado. La mayoría de los fondos gasta
dos en adquisición de nueva información se gasta aqui.
13.2, Los aspectos del desarrollo de las bibliotecas de Chile que aparecen
como los mas importantes desde el punto de vista de nuestra misión son:
13.2.1. La ausencia casi total de bibliotecas públicas, y una situación muy
pobre en lo que se refiere a las bibliotecas de las escuelas elemen
tales y medias. (Nuestra impresión en este terreno ha sido estableci
da a través de los informes de nuestros, colegas, locales y no por ob
servación personal). Las bibliotecas de las escuelas, si existan,
están equipadas pobremente, con escaso material de lectura, no tienen
bibliotecarios y de hecho están prácticamente cerradas. Es evidente
que cuando no se enseSa a los niños cdíno utilizar los libros, no po
dran utilizarlos con provecho cuando mas tarde sean estudiantes, pro
fesionales o enseñantes.
Recomendamos fuertemente que las autoridades estudien esta cuestión
teniendo en cuenta sus efectos a largo plazo.
13.2.2. Las bibliotecas universitarias, con pocas excepciones, están descen
tralizadas, son difíciles de utilizar, se superponen ampliamente en
sus actividades y tienen poco contacto con los usuarios. Al menos una
de las principales bibliotecas •«•• la Biblioteca Nacional - permanece
completamente aislada de la vida del pais y no hemos encontrado un
SIDOC/CHILE
pagina 58
solo científico o bibliotecario que reconozca servirse de sus fondos.
Como consecuencia, los fondos de estas bibliotecas, a pesar de ser
pagados por el Gobierno, no corresponden siempre a los fines y objeti
vos de la nación. Una gran parte no puede proporcionar el apoyo ade
cuado a la investigación y desarrollo en la institución que sirve,
en muchas de ellas el sistema presupuestario (si se pudiera hablar de
él) es caótico y toda planificación a corto o largo plazo falta com
pletamente. No existe ninguna correlación entre el número de estudian
tes y el material de lectura disponible; no se hace ninguna diferencia
entre las necesidades de enseñanza y las necesidades investigadoras
de los miembros de la facultad; no existe ninguna actividad biblio
gráfica y de referencia dignas de este nombre. Nos aventuramos a su
poner (en este momento se trata solo de una suposición) que con me
dios adecuados, se podrían conseguir mejores servicios mediante coor*-
dinación, normalización y participación de la comunidad académica.
Las excepciones que existen en esta descripción yerma no son mas que
la confirmación de la regla.
13*3. Teniendo en cuenta lo anterior, ae recomiendan las siguientes medidas
como una primera etapa hacia la mejora de la red de bibliotecas univer
sitarias:
13.3.1o La creación de una autoridad nacional de bibliotecas (semejante a las
autoridades que se han establecido en otros lugares), presidida por
un representante del Consejo de Rectores y en la cual estén represen
tados varios organismos interesados, como el Ministerio de Finanzas,
CONICYT (a través del foco nacional), ODEPLAN, Ministerio de Educa
ción, etc.
13O3Ó2« La creación de una comunidad representativa de directores de biblio
tecas universitarias, que se reúna a intervalos frecuentes, que nom
bre y anime varios comités especializados, y coordine y ejecute acti-
SIDOC/CHILE
pagina 59
vidades comunes.
13.3.3. La invitación de un experto extranjero renombrado (tal como el Dr.
Humphrey, director de la biblioteca universitaria de Birmingham, U.K.)
para hacer un estudio mas detallado del sistema de bibliotecas y esta
blecer recomendaciones especificas en este campo,
13.3.4. La asignación de un porcentaje fijo de todo el dinero atribuido a
Educación superior e investigación y desarrollo en las universidades
que debe reservarse a priori a las bibliotecas (según nuestra opinion,
5 % aproximadamente), tal cantidad debiéndose emplear de acuerdo con
las reglas establecidas por la autoridad nacional de bibliotecas.
13.3.5. La adopción de una relación bien definida entre el numero de estu
diantes admitidos en las diversas facultades y la cantidad y calidad
de material de lectura y de espacio de lectura disponibles.
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pagina 60
14. COSTO DEL PROGRAMA.
14.1« Se ha establecido el programa como un plan de cuatro anos en lo que se
refiere a la asistencia de NU. Estimamos que al finalizar este período
deberá haberse desarrollado completamente y que a partir de ese momen
to el Gobierno de Chile será capaz de asegurar su funcionamiento y ex
pansión futuros.
Hemos considerado atentamente la posibilidad de establecer un plan
detallado de 4 años, describiendo todas las etapas del desarrollo y
los costos implicados. Deliberadamente hemos decidido abstenernos de
hacerlo pues pensamos que un sistema de información eficaz y económico
debe reflejar la structura socio-económica y el desarrollo del país,
sus planes, sus actividades y sus realizaciones. El numero de variables
que influyen sobre un sistema que responde a estos requerimientos es
tan grande que hemos decidido avanzar recomendaciones detalladas (y cos
tos implicados) únicamente para los primeros 12-14 meses del programa,
dejando al director del programa y a sus consejeros la tarea de estable
cer los detalles para el período que sigue. La atribución de fondos
que se propone para los dos primeros anos corresponde estrechamente a
las recomendaciones de este informe. Las cantidades propuestas para los
dos años restantes del programa son una extrapolación de las previsio
nes hechas para el desarrollo de la red y deben considerarse única
mente como cifras aproximadas.
14.2. Ál convertir las recomendaciones precedentes en estimaciones de costo,
se han hecho las suposiciones siguientes:
14.2.1. El director del programa es un chileno asistido de vez en cuando
(aproximadamente dos veces al año, aunque no se puede establecer una
regla firme) por un experto extranjero, nombrado por un periodo cor
to, con el fin de revisar las realizaciones y establecer los planes
SIDOC/CHILE
pagina 61
de trabajo futuros. Este experto deberá también prestar su asisten
cia en entrenamiento del personal de la información local. Cada
visita del experto extranjero no deberá ser mas larga de 3-4 sema
nas o
14,2*2, Los expertos extranjeros vendrán solamente con misiones cortas,
principalmente para cursos de adiestramiento y para la instalación
de sistemas específicos. Este tipo de misión permite conseguir ex
pertos de primera clase, los cuales no podrían abandonar sus ocu
paciones principales durante períodos mas largos«
14.2.3. El adiestramiento de los chilenos en el extranjero debe hacerse
únicamente en aquellos campos en que dicho adiestramiento no pueda
hacerse mas económicamente y con mayor eficacia en Chile.
14.2.4, El equipo que deba adquirirse para la red, lo sera de tal manera que
pueda entrar en uso inmediatamente, es decir, cuando se disponga del
personal adecuado para su funcionamiento y cuando la red se haya
desarrollado hasta un punto en que su operación se verá materialmente
asistida por la adquisición de dicho equipo0 Las adquisiciones debe
rán pues extenderse durante toda la duración del programa,
14.2.5. Deberá proveerse un fondo de funcionamiento con objeto de realizar
proyectos de ensayo - especialmente en automatización, compra del
software necesario y compra de algunos elementos de información que
actualmente no se pueden obtener en el país - incluyendo la acción
de completar las colecciones con los números atrasados necesarios.
Por lo menos 50 % del costo de estos fondos deberá s.er proporcio
nado por el Gobierno en moneda convertible o en bonos de UNESCO,
14.2.6, La aceptación de estas recomendaciones implica que el personal y
los presupuestos actuales deben conservarse añadiéndose al perso-
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pagina 62
nal y presupuestos necesarios para completar los recursos humanos y
materiales requeridos por el programa« Nuestras estimaciones de cos
tos refieren, pues, a costos adicionales únicamente.
1402,7o Finalmente, nuestras estimaciones se refieren exclusivamente a gastos
incurridos por el foco nacional y por las actividades nacionales de
la red. Ninguna provision ha sido incluida en estas estimaciones
para los gastos individuales de los componentes de la red. Debemos
insistir sobre el hecho de que cualquier cambio importante de la
structura presupuestaria actual, exigirá una revisi6*n total de todas
las actividades de la red y de los costos.
14.3. Al calcular los gastos reales se han aplicado las siguientes reglas:
14.3.1. Actualmente no es posible dar mas que una estimación aproximada de
los costos.
1403.2. Todos los costos se han calculado en dolares.. Las fluctuaciones, del
cambio del escudo harían irreales las. estimaciones realizadas en
moneda nacional en el momento de someter este informe para su apro
bación. Se ha aplicado el cambio actual del escudo a 1 US $ por 28
escudos.
14.3.3. Los sueldos han sido considerados únicamente para dos niveles medios
- personal profesional y técnico (incluyendo secretariado). El suel
do medio de un profesional ha sido evaluado a 130.00Q escudos al ano
y el del personal técnico a 70.000 escudos. Estos, salarios represen
tan en dolares, aproximadamente 5.500 US $ para los profesionales jr
3.000 US $ para el personal técnico. Los expertos extranjeros se han
estimado a un valor de 2.500 US í por hombre/mès, esta cantidad in-
cluyendo los gastos de viaje. Un chileno enviado a entrenarse en el
SIDOC/CHILE
pagina 63
extranjero se ha calculado según la cifra media de lo000 US $ por
hombre/mes, incluyendo los viajes y el sueldo local,
14*3,4, No se ha hecho ninguna prevision sobre alquileres, gastos postales
y otros gastos generales. No disponíamos de datos suficientes para
hacer previsiones de estos gastos ni de las cargas sociales que re
presenta el mantenimiento del equipo salarial.
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14*4. PROGRAMA FINANCIERO
14Ö4A10 Primer año
Contribución solicitada al PNÜD
Expertos extranjeros - 8 meses/hombres ¿«Ó.OO.OIOO US $ 20.000,-
Becas en el extranjero «•» 24 meses/hombres eo..o*oo US $ 15.000,-
Adquisición equipos .oo.o«.o.*.Ó*»Ó.OO.ÓOÓ..OOÓÓO« US $ 50,000,*
Equipo para entrenamiento
Series Peek-a—Boo
Lectores de microfichas •» impresión
y reproducción
Fondo operación de la red. .ooooe.00oo0000.000.oeo, US $ 25.000,-
Colección datos e informes
Servicio current awareness
CONTRIBUCIÓN TOTAL DEL PNUD US $ 110.000,-
Contribución del Gobierno de Chile
Personal adicional requerido ..oo.oo.oo.0*0.000.00 US $ 30.000,-
Equipo y facilidades (incluyendo alquileres) OÓÓOO US $ 45.000,-
Preparacidn cursos adiestramiento •OÓ.OÓÓAOO6.***O US $ 5,000,-*
Asistencia componentes de la red ......eó.6ee*e.o. US $ 35e000,-
para iniciar servicios, incluyendo
publicación catálogo colectivo
Fondo operación de la red ........é.o...o,óóeA.o.. US $ 25.000,-
CONTRIBUCION TOTAL DE CHILE US $ 140.000,-
SIDOC/CHILE
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14.4.2. Segundo año
Contribución solicitada al PNÜD
Expertos extranjeros - 14 meses/hombres Ó.O.ÓOÓ.ÓOO US $ 35*000,'»
Becas en el extranjero - 36 meses/hombrea 6ÓÓ***ÓOO US $ 21*000,•*•
EqUiLpO o « . « o . . * a o o o o e o o o * * ó ó ó * o e a * » * o » o o » 9 0 0 * * ó ó o « o Uu p JU « U U U , —"
incluyendo completar reprografía,
software y bancos de datos
Fondo operación red nacional .. ......,><,OO»<>O«.Ó.OOO US $ 20.000,-
CONTRIBUCION TOTAL DEL PNUD US $ 106.000,-
Contribucióh del Gobierno de Chile
Salarios y personal .. •¿••¿¿•o«t***e**os***óoé*ó*o* US $ 40*000,-
Álquiler tiempo computador y automatización .¿o.**. US $ 10*000,-
Equipo y facilidades ..........*...... .....ééóoóoo* US $ 60,000,-
incluyendo adquisición documentos
y completar fondos
Cursos de adiestramiento .•*... .¿•¿•»•••••Ó*ÓOÓOO*O US $ 15.000,«*
incluyendo preparación de material
Asistencia componentes de la red ••••¿«¿«•¿«•••••o« US $ 20*000,-
Fondo operación red nacional • ...6o*<>óé*»óa*o*6*ao* US $ 25*000,-
C0NTRIBUCI0N TOTAL DE CHILE US $ 170.000,-
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pagina 66
14,4,3. Tercer ano
Contribución solicitada al PNUD
Expertos extranjeros - 16 meses/hombres ........... US $ 40,000,
Becas en el extranjero - 48 meses/hombres ,.,,,.,.. US $ 28.000,
Equipo .......................o.................... US ¡S 80.000,
incluyendo equipo entrada computador,
lectores, impresores y reproductores
microfichas, discos y bandas
Fondo operación red nacional .......... »o.......... US $ 20.000,
CONTRIBUCIÓN TOTAL DEL PNUD US % 168.000,
Contribución del Gobierno de Chile
Alquiler tiempo computador y automatización ,,,.,,, US $ 20.000,
Personal «* Salarios .».•,....••..••.......,..,..... US $ 80.000,
Asistencia componentes de la red .,,,.........,.... US $ 30.000,
Equipo y facilidades ...............0,..„,0o0O(>.... US $ 80.000,
incluyendo trabajos impresión,(investigaciones
en curso)
Fondo operación red nacional ..... ...•••.......••»• US % 25.000,
CONTRIBUCIÓN TOTAL DE CHILE US $ 235.000
14.4.4» Cuarto aîio
SIDOC/CHILE
pagina 67
Contribución solicitada al PNUD
Expertos extranjeros - 14 meses/hombres ,,,,,,,,,,• US $ 35.000,-
Becas en el extranjero — 36 meses/hombrea •., US $ 20.000,«
US % 50.000,« KCJUipO ••o»«o.»o».oeooa»se.oo.*oo.o.>09ao*o»o..>.».
completando el existente
Fondo operación red nacional „„..*...é.«.ooo.Ó.o.o. US $ 15.000,•
CONTRIBUCIÓN TOTAL DEL PNUD US $ 120.000,-
Contribucióh del Gobierno de Chile
Personal - Salarios ............................... US $ 100.000,-
Equipo y facilidades .„o........o»...é00.o.«»o...o. US $ 60.000,-
Fondo operación red nacional .........é00.do.o.«««. US $ 30.000,-
Alquiler tiempo computador y automatización ÓOO.O.. US $ 40.000,*
Asistencia componentes de la red •••,...•.......o». US $ 40.000,-
C0NTRIBUCI0N TOTAL DE CHILE US $ 270.000,-
Observacién. A partir de este año al menos 25 % de los costos debe
ser compensado por los servicios prestados. Esta entrada deberá em
plearse en mejoras adicionales de la red«
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I4è4é5. TABLA RESUMEN (Programa de 4 años)
Contribución solicitada al PNUD (Fondo Especial)
Expertos extranjeros — 53 meses/hombres ¿o«»,.«»,», US $ 130.000,
Becas en el extranjero - 144 meses/hombres •»¿¿•¿o* US $ 84,000,
Adquisición equipo incluyendo software .OOOÓÓ.»»OOO US $ 210,000,
Fondo operación red nacional •«¿¿«»¿«¿««•«¿¿•¿••«e, US $ 80,000,
TOTAL SOLICITADO AL PNUD (4 años.) US $ 504.000,-
Contrapartjda del Gobierno de Chile
Cursos adiestramiento .,.,<,....»»••••«©•••*«oo»»o«. US $ 20,000,*
Salarios personal adicional ... ,Ó«OQ,.O«<>*»OO*.,,O, US $ 250,000,-
Equipos y facilidades
incluyendo trabajos impresión ,,,,0»,o,,»..,o,*., US $ 245,000,-
Asistencia componentes de la red ¿••«••««••6«««tê«o US $ 125,000,«
Fondo operación red nacional ....<,,0 .«.•..••¿.o.«o.o US $ 105,000,*
Alquiler tiempo computador y automatización ,é«óó»« US $ 70,000,*
APORTACIÓN TOTAL GOBIERNO DE CHILE US $ 815,000,-
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15o CALENDARIO PROPUESTO
15.1. Teniendo en cuenta las reservas formuladas, en el párrafo 14.3, el ca
lendario que proponemos a continuación no es mas que una mera propo
sición y no deberá considerarse como una guia definitiva del orden
cronológico de la implementación.
15¿2, El calendario comprende una parte de actividades que podrían y debe
rían ejecutarse aun cuando el proyecto no fuere aprobado mas. que par—
cialmente o no hubiera ayuda exterior. Esta parte se refiere fundan
mentalmente a las etapas de organización y de gestión que aparecen de
todas maneras, como necesarias y que no requieren grandes, esfuerzos
presupuestarios.
15.3. Los detalles que recomendamos, para el proyecto de cuatro años s<>n, al
menos en parte, intercambiables y\ deberán establecerse para cada ano
teniendo en cuenta el avance realizado anteriormente. Nos. damos, cuenta
de que las realizaciones en algunas aireas pueden ser mas rápidas de
lo previsto y mas lentas, en otras, y el director del proyecto, el Con—
sejo Asesor y el experto extranjero que juzga el proyecto deberán te
ner presentes las implicaciones de estas, variaciones posibles.
Nota» Los puntos que aparecen, en la parte que sigue, acompañados, de un as-*"
terisco se recomienda que sean revisados -• antes de ser autorizados
formalmente «* por el experto que actúa como consejero del programa.
15.4. IMPLEMENTACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROGRAMA
15.4.1. Organización
- DID y CEÑID continuaran sus actividades actuales y estudiaran su
reorganización de acuerdo con las recomendaciones de este informe.
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«•• CEÑID iniciara los. grupos, de trabajo a partir de los cuales debe
rán formarse los componentes de la red,
- CEÑID estudiara la red de comunicaciones nacionales e internacio
nales y propondra los medios de mejorarla0
- DID y CEÑID establecerán relaciones de trabajo adecuadas con CONICYT
y otras organizaciones nacionales de investigación y desarrollo.
«• CEÑID reforzara las relaciones nacionales e internacionales que in
teresen directamente al funcionamiento de la red (acuerdos de canje,
adiestramiento, normalización, etc,)
*• CEÑID preparará las descripciones, de los puesíoa de trabajo para
la operación de la red *̂'
•«• Continuar las actividades internacionales, a través, de CEÑID,
15é4é2, Foco Nacional (CEÑID hasta que se establezca el foco)
•*• Preparar la base legal para la operación del Foco Nacional^ '
*• Nombrar el consejo asesor,
«• Preparar los planes de la organización y un proyecto detallado de . (*)
presupuesto
>*• Preparar un proyecto detallado para el primer ano de operación '
•» Preparación de reglamentos, y medios iniciales.
15,4,3o Servicios de là red
- Terminar y publicar el catálogo colectivo de periódicos. (DID),
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"* Crear grupos de trabajo sobre normas, automatización, sistemas de
préstamo entre bibliotecas, comunicaciones (CEÑID)»
"• Planificación nacional de la adquisición de libros y periódicos
(DID, grupo de trabajo, Banco Nacional, Consejo de Rectores)^ ;
* Definir prioridades en actividades sectoriales .
15,4,4, Contratación de personal
«»• Identificación del personal necesario para la implementacion even
tual del programa (CEÑID)(*'.
- Nombramiento del Director y del Director ejecutivo (teniendo en
cuenta el personal existente en DID y CEÑID) (CONICYT),
*» Nombramiento del coordinador del programa de adiestramiento,
1504¿5# Actividades de adiestramiento
•̂ Identificación de facilidades de entrenamiento para la implementa
cion del programa^ '.
»•• Desarrollo de actividades de adiestramiento para grupos de usuarios
-•Cursos continuos de educación para el personal de información, em
pezando con cursos sobre servicios de referencia, educación de
usuarios, automatización, normas,
* Revisar los actuales programas de enseñanza y métodos de examen ,
15.4,6, Asignación y adquisición de equipo
•* Adquisición y operación de acuerdo con las posibilidades presu
puestarias, especialmente equipo de fotocopia y de oficina,
- Mejora de los medios de comunicación (Telex),
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15*5. PROGRAMA PARA EL PRIMER ANO
15ô5élo Organización
•* Implementación de los cambios de organización • .
- Activación del Consejo Asesor»
" (*) - Autorización del plan anual de actividades y presupuestos .
- Formalizacion de los componentes de la red«
- Establecimiento de grupos de sistemas y entrenamiento«
- Designación de CEÑID como Foco Nacional.
15Ö5«2. Operación del Foco Nacional
- Activación del fondo nacional de operación .
- Establecimiento de reglamentos, métodos y normas .
•» Establecimiento de registros de investigación y desarrollo,
traducciones, reuniones .
- Coordinación de actividades nacionales e internacionales.
- Invitación de un experto extranjero en organización de biblio
tecas«
15é5é3» Servicios de la red
- Establecimiento de archivos de publicaciones e informes chilenos,
- Establ-ecimiento de un' clearing house (con el fondo nacional de • ' x ( * ) operación) ,
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- Identificación de las necesidades de números atrasados y comple
tar colecciónese
- Identificación de deficiencias actuales en los fondos y asigna
ción para completarlos 0
- Preparación de la edición mecanizada del catalogo colectivo de
periódicos .
Establecimiento de una experiencia piloto sobre transferencia
de información a la industria ,
- Asistencia a los componentes de la red para facilitar el inter
cambio de documentos«
15.5040 Contratación de personal
- Contratación del personal responsable en el foco nacional.
- Selección de becarios para el adiestramiento en el pais y en el (*) extranjero «
- Selección de agentes de enlace en la industria .
15*5.5. Adiestramiento
«• Utilización de los fondos autorizados para expertos extranjeros
y becarios a enviar al extranjero.
- Cursos y seminarios sobre el funcionamiento y organización de la
red nacional.
- Desarrollo de programas de adiestramiento de usuarios •
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- Desarrollo de cursos de información para graduados bibliotecarios .
Cursos sobre uso de sistemas manuales (Peek-a-boo) y sistemas auto
matizados (DSI)»
Curso sobre automatización de catálogos 0
15é5é6. Equipo
- Material de adiestramiento
- Equipo de reprografía.
— Juegos Peek-a—Boo.
"• Lectores •» reproductores de microfichas.
15é6. PROGRAMA PARA EL SEGUNDO ANO
15Ó6«10 Organización
— Completar el cuadro de la organización
— Evaluación de los planes de trabajo anteriores y adaptarlos ,
15é6é2, Actividades del Foco Nacional
— Activación y coordinación de grupos de trabajo • ,
— Extensión de servicios para ejecutivos del gobierno, y otros muni
cipios,
— Operación completa de clearing house,
— Aumento de los contactos y utilización de actividades regionales
e internacionales necesarias para la red nacional«
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. . (*) Iniciación de servicios de current awareness «
Implementación de las recomendaciones sobre reorganización de (*) bibliotecas
15,6.3« Servicios de la red
Establecimi
actividades
•» Establecimiento de componentes adicionales y coordinación de sus (*)
- Redistribución de los fondos para bibliotecas en cooperación con
el Banco Nacional.
«• Política común de normas, precios, estadísticas, traducciones .
— Actividades iniciales sobre organización de centros de análisis " (*)
de la información y de datos .
«• Operación piloto sobre sistemas automatizados corrientes .
15.6.4. Contratación de personal
- Completar la contratación del equipo de los componentes de la red.
— Completar el equipo del Foco Nacional.
15.6.5. Adiestramiento
•» Ejecución de los programas con expertos extranjeros y becas para
el personal chileno en el extranjero •.
» Educación de usuarios en gestión e industria.
—- Educación continua de especialistas de la información, insistiendo
en cursos sobre utilización de literatura no convencional, prepara
ción de resúmenes, bibliografías e informes sobre estado de la cues
tión.
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15.6*6. Equipo
•» Completar equipo de reprografia.
~ Adquisición de software y colecciones de datos,
•• Equipo de entrada y salida.
- Automatización y publicaciones.
15é7. PROGRAMA PARA EL TERCER ANO
15*7.1. Organización
- Cualquier modificación justificada por la experiencia anterior
y nuevo plan de trabajo^ ,
15*7*2. pperacion del Foco Nacional
*• Operación a escala completa y completar las actividades a intro
ducir todavia.
- Establecer un programa de adiestramiento a largo plazo^*'.
- Establecer un programa de automatización a largo plazo'*.
•*• Iniciación de estudios de usuarios.
«* Establecer una política nacional de adquisiciones * .
15*7,3, Operación de la Red
- Completar los acervos con números atrasados.
- Operación de servicios de current awareness • .
- Afiliación a sistemas de informacio'n internacionales orientados
por temas.
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— Aplicación de métodos y normas, aprobados (*)
- Creación de un catalogo unificado de libros. * .
- Servicios adicionales requeridos por el desarrollo económico y
las actividades de investigación y desarrollo«
15.7.4. Contratación de personal
- Completar el equipo
15.7.5. Adiestramiento
- Continuar las actividades anteriores,
15.7.6. Equipo(A)
- Completar el plan.
15.8. PROGRAMA PARA EL CUARTO Affo^
Durante este ano deberá hacerse una revisión completa de las activida
des anteriores para adaptar el programa de manera que pueda ser dirigi
do en el futuro por responsables chilenos. Para que esto sea posible,
el plan debe escribirse, discutirse y autorizarse. El plan deberá' in«
cluir:
•«•Fines y métodos (fines del Gobierno, prioridades, política).
"* Sistemas de información existentes en areas con orientación de misión
y por temas.
- Sistemas de información existentes de carácter interdisciplinario.
— La infraestructura existente, como adiestramiento, normalización,
compatibilidad, instalaciones técnicas, etc.
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— Organización, planificación y financiamiento de actividades de infor
mación
- Actividades internacionales.
Partiendo de esta revisión y planificación, los sistemas existentes
deberán readaptarse y los fondos disponibles utilizarse de modo que
aseguren la continuidad en el futuro de una operación viable»