ESTUDIO DE CONVENENCIA · Web viewLa Red Unificada de Transporte de Servicios Postales Nacionales...

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

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VERSIÓN: 02

Área solicitante: TRANSPORTE Y MOVILIZACIÓN, DISTRIBUCIÓN Y SPU

Vigencia: Ocho (08) meses y/o hasta agotar presupuesto, lo que primero ocurra.E.C.O – 2013

1. JUSTIFICACIÓN

La Red Unificada de Transporte de Servicios Postales Nacionales S.A. integra a todos los municipios del país, garantizando la prestación de los servicios para la recolección y entrega de envíos postales y carga en el territorio nacional en condiciones de cobertura, accesibilidad, calidad y precio. De igual manera, permite ser más competitivos a través de la prestación de un servicio más seguro, más rápido, y de mayor valor agregado para el cliente.

Para lograrlo, se ha dividido geográficamente el territorio nacional en siete grandes regionales: Norte, Oriente, Noroccidente, Eje Cafetero, Occidente, Sur y Centro y se han definido las rutas en cada una de ellas con una frecuencia diaria en su gran mayoría.

Así mismo, se establecieron 35 Centros Operativos para asegurar el adecuado control y ejecución del proceso de la gestión de la operación en las regionales, es decir, la admisión, la clasificación, el despacho, el transporte primario y secundario, la liquidación y la digitalización de los envíos y pruebas de entrega.

Regional Centro OperativoCENTRO BOGOTÁ

LETICIAMITÚPUERTO CARREÑOPUERTO INIRIDASAN ANDRÉSTUNJAYOPALVILLAVICENCIO

EJE CAFETERO ARMENIAMANIZALESPEREIRA

NOROCCIDENTE APARTADÓMEDELLÍNQUIBDÓ

NORTE BARRANQUILLACARTAGENAMAGANGUÉMONTERÍARIOACHA

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SANTA MARTASINCELEJO

OCCIDENTE CALITULÚAPASTOPOPAYÁNPUERTO ASÍS

ORIENTE ARAUCABUCARAMANGASAN GILCÚCUTAVALLEDUPAR

SUR FLORENCIAIBAGUÉNEIVA

Estos Centros Operativos tienen un área de influencia que es cubierta diariamente por vehículos que circulan por las diferentes rutas definidas, recolectando y entregando envíos postales en puntos de venta, expendios o directamente al cliente, y a los que se les hace seguimiento a través de sistema satelital.

Por su parte, el crecimiento que está experimentando la Compañía y las proyecciones establecidas en el Plan Estratégico, revelan la necesidad de tener transporte exclusivo para atender la creciente demanda, por lo que se hace necesario contar con aliados estratégicos que provean el suministro de transporte de manera efectiva, teniendo en cuenta que la Entidad no cuenta con flota de vehículos propios.

En conclusión, la consolidación de esta gran red depende, en buena medida, de la excelencia en el servicio de transporte.

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

Con el fin de asegurar la recolección y entrega de envíos postales y carga en cualquier lugar del territorio nacional, en siete regionales y treinta y cinco (35) centros operativos, se requiere el servicio de transporte multimodal en las rutas y circuitos definidos, los cuales se anexan y hacen parte de este documento.

3. OBJETO

Contratación del suministro de transporte multimodal para la recolección y entrega de envíos postales y carga en ciudades sede regional, centros operativos y municipios que conforman la red de Servicios Postales Nacionales S.A., para garantizar la adecuada prestación del servicio en el territorio nacional en condiciones de cobertura, accesibilidad, calidad y precio.

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4. ALCANCE DEL OBJETO

En desarrollo del objeto contractual se requiere que el contratista haga los desplazamientos previstos o requeridos en las ciudades sede regional, centros operativos, municipios y zonas rurales, para recolectar y entregar los diferentes envíos postales y carga de Servicios Postales Nacionales S.A. Así mismo, podrá establecer puntos de acopio en los municipios que lo requieran para facilitar la interconexión de las rutas.

También es necesario que liquide y digitalice diariamente cada una de las pruebas de entrega de los envíos postales cumpliendo con los procedimientos previstos en el sistema de gestión de la Entidad.

Por último, el contratista podrá considerar la instalación de expendios con las características exigidas en los municipios en los que se le indique para realizar la admisión de envíos postales y la entrega a través de lista de correo.

5. REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Podrán participar en la presente Convocatoria Pública todas las empresas de transporte legalmente constituidas que tengan licencia de carga vigente, la cual será acreditada con la fotocopia de la habilitación expedida por el Ministerio de Transporte, en forma individual o conjunta (constituyendo Consorcio o Unión Temporal), nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, consideradas legalmente capaces para participar en invitaciones o concursos y para celebrar contratos con Servicios Postales Nacionales S.A., y que cumplan con los siguientes requisitos:

a) Que su actividad sea o esté directamente relacionada con el suministro de transporte terrestre nacional de carga.

b) Que demuestre contar con la capacidad administrativa, logística, técnica y financiera indispensable para la efectiva prestación del suministro que se pretende contratar, cumpliendo con los requisitos y condiciones exigidos en los presentes términos de referencia, conforme con la Ley colombiana vigente.

c) La propuesta deberá estar estipulada por el valor mensual y total de conformidad con el anexo técnico.

d) El proponente deberá tener su domicilio principal en cualquier parte del territorio nacional; este requisito debe ser acreditado mediante el certificado de existencia y representación legal respectiva.

e) El proponente, a 30 de septiembre de 2013, deberá garantizar cobertura del setenta por ciento (70 %) de los centros operativos de la regional en que se vaya a presentar, a través de agencias o sucursales establecidas en cada uno de ellos; lo anterior, con el propósito de garantizar presencia del futuro contratista en la regional en la que se presente y que cuente con organización operativa y administrativa suficiente para garantizar la ejecución del contrato. Este requisito debe ser acreditado mediante el certificado de existencia y representación legal, expedido por la cámara de comercio correspondiente.

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f) Los vehículos ofrecidos en la propuesta por ningún motivo podrán ser cambiados por otros de menores especificaciones técnicas.

g) No podrá participar ninguna empresa cuyo objeto social tenga que ver con la prestación de servicios postales de correo nacional y mensajería expresa, o que preste directamente a nombre propio este servicio.

h) Cada proponente solo se podrá presentar ÚNICAMENTE a una (1) regional ya sea en forma individual o conjunta (constituyendo Consorcio o Unión Temporal), en caso de presentarse a mas de una regional, sus propuestas serán rechazadas

Si la propuesta no cumple con alguno de los anteriores requisitos, la misma no será evaluada.

5.1. Certificado de Existencia y Representación legal

El proponente deberá adjuntar en su propuesta el respectivo Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio.

El proponente debe presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la CÁMARA DE COMERCIO en el que conste: domicilio principal, objeto social, facultades del representante legal, vigencia de la sociedad la cual debe ser mínimo por el plazo de ejecución del contrato y un (1) año más. Así mismo, debe presentar certificado de CÁMARA DE COMERCIO de las agencias o sucursales donde funcionen los Centros Operativos de Servicios Postales Nacionales S.A. de la regional a la cual se va a presentar. Estas certificaciones serán con fecha de expedición máxima de treinta (30) días anteriores al tiempo límite para la presentación de las propuestas.

Cuando el representante legal del oferente se encuentre limitado en sus facultades para presentar la propuesta y suscribir el contrato que resulte del presente proceso, se deberá anexar a la oferta, copia del documento en el cual conste la decisión del órgano social correspondiente que lo autoriza para la presentación de la propuesta y la suscripción del contrato.

La omisión en la presentación del certificado descrito anteriormente y/o de las autorizaciones a que haya lugar, será subsanable y en consecuencia, el proponente contará con el término perentorio que para tal efecto señale la Secretaria General de Servicios Postales Nacionales S.A., para aportar dichos documentos. Vencido el plazo señalado, sin que el proponente acredite dichos documentos, la propuesta será rechazada.

5.2. Certificación de Parafiscales

De conformidad con lo estipulado por el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003 el proponente deberá anexar la respectiva certificación en la cual se indique que se encuentra cumpliendo y/o a paz y salvo en el pago de las contribuciones al Sistema

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Integral de Seguridad Social –EPS, Pensiones y ARP-, así como de los Aportes Parafiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar-, y Subsidio Familiar a que haya lugar, de sus empleados a la fecha de cierre y en los seis (6) meses anteriores a la misma.

En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.

La certificación deberá ser suscrita por el Revisor Fiscal cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal, y en este deberá constar que se encuentra al día a la fecha de cierre y los seis (6) meses anteriores a la misma.

Cada una de las personas jurídicas, miembros de un Consorcio o Unión Temporal en forma independiente, deberán anexar esta certificación. Esta certificación igualmente deberá anexarse al momento de suscribir el contrato, mensualmente, durante la ejecución del contrato y hasta su liquidación.

5.3. Documentos de Carácter Financiero

El oferente deberá presentar los siguientes documentos en forma legible:

a. Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias a 30 de junio de 2013, debidamente firmados por el contador, el revisor fiscal (para las empresas que estén obligadas) y el representante legal de la empresa.

b. Certificado de vigencia y Antecedentes Disciplinarios del contador y revisor fiscal, expedido por la Junta Central de Contadores, con fecha no mayor a noventa (90) días calendario, anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de contratación.

NOTAS.-

1. Si la oferta es presentada en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar en forma independiente los documentos financieros mencionados anteriormente.

2. En caso de no incluirse en la propuesta, los documentos indicados se dará la oportunidad de subsanar dentro del término que para tal efecto establezca la Entidad. De no hacerlo, la oferta será desestimada, y en consecuencia será RECHAZADA.

NO SE ADMITIRÁN BALANCES DE PRUEBA

La Entidad verificará con base en el balance general y el estado de pérdidas y ganancias y notas contables presentadas que el proponente CUMPLA con los siguientes requerimientos mínimos:

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No. INDICADOR DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN

1 CAPITAL REAL

Acreditar un Capital Real (CR) = Capital social efectivamente pagado más las reservas constituidas, más las utilidades retenidas, más las utilidades del ejercicio igual o mayor de 1.500 SMMLV, a 30 de Junio de 2013.

CUMPLE

2. INDICE DE LIQUIDEZ

Acreditar un Índice de liquidez (IL) igual o superior a Uno punto cinco (1.5) el cual se determina dividiendo el Activo Corriente (AC), sobre el Pasivo Corriente (PC), información a 30 de junio de 2013.

CUMPLE

3 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO

Acreditar un Nivel de Endeudamiento (NE) igual o inferior a 65%, se determina el nivel de endeudamiento tomando el pasivo total y se divide entre el activo total restando las partidas registradas en activo intangible y valorizaciones, de acuerdo con la información a 30 de junio de 2013 el cual deberá ser inferior al 65%.

CUMPLE

4 CAPITAL DE TRABAJO

Acreditar un Capital de Trabajo (CT) igual o superior al 15% del presupuesto definitivo DE LA REGIONAL A LA QUE SE PRESENTE, (CT) se determina tomando el Activo Corriente menos el Pasivo Corriente, a 30 de junio de 2013.

CUMPLE

5 INDICE DE RIESGO

Acreditar Indicador de Riesgo (IR) menor o igual a uno punto dos (1.2), el cual se determina del Total Activo Fijo dividido entre el Patrimonio Neto.Certificación expedida por el Revisor Fiscal o Contador Público y Estados Financieros Fecha Corte a 30 de junio de 2013.

CUMPLE

Nota 1: Los Balances Generales presentados por los proponentes deben discriminar de forma clara el pasivo corriente y el activo corriente.

Nota 2: Si la oferta es presentada en Consorcio o Unión Temporal cada uno de sus integrantes deberá entregar en forma independiente los documentos financieros

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mencionados en el presente numeral, los cuales se evaluarán de conformidad con el porcentaje de participación de cada uno de los miembros integrantes del Consorcio o la sumatoria en caso de Unión Temporal, con el propósito de verificar el cumplimiento de los índices financieros.

5.4. CAUSALES DE RECHAZO

a) Cuando el objeto social del proponente o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal tenga que ver con la prestación de servicios postales de correo nacional y mensajería expresa, o que preste directamente a nombre propio este servicio.

b) Cuando el proponente se presente a más de una (1) regional ya sea en forma individual o conjunta (constituyendo Consorcio o Unión Temporal).

c) Cuando en las sociedades distintas de las anónimas abiertas, el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta al mismo proceso de selección.

d) Cuando LA ENTIDAD descubra o compruebe falta de veracidad en la documentación presentada para esta convocatoria

e) Cuando el proponente presente más de una propuesta para este mismo proceso, como representante de persona jurídica o como persona natural o integrante de consorcio o unión temporal o presente propuestas alternativas o parciales.

f) Cuando no se presente con la propuesta alguno de los siguientes documentos:I. Oferta EconómicaII. Garantía de Seriedad

g) Cuando al proponente o cualquiera de los miembros de la unión temporal o consorcio, le haya sido impuesta una sanción por Servicios Postales Nacionales S.A. y/o la Superintendencia de Puertos y Transportes, dentro del año anterior contado a partir de la fecha de cierre de esta convocatoria, la cual se encuentre debidamente ejecutoriada, y que esté relacionada con la prestación del servicio objeto de este proceso de selección

h) La no inscripción del Proponente a la fecha de cierre de este proceso de selección en el RUP, así como la no firmeza de la inscripción y de la información contenida en el certificado a la fecha de cierre

6. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS ESPECÍFICAS DEL SERVICIO

Este aspecto no dará lugar a calificación con puntaje, pero su verificación implicará valorar con CUMPLE o NO CUMPLE y en consecuencia considerar o no habilitada la propuesta desde el punto de vista de la experiencia para participar en el proceso de

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selección objeto del presente proceso o admisible y como tal merecedora de la observación CUMPLE. Si la verificación da como resultado NO CUMPLE, la propuesta no quedará habilitada.

Todas las condiciones establecidas en el presente numeral deberán ser cumplidas por todos los proponentes, sin excepción.

6.1 Experiencia Acreditada del Proponente.

Siendo esta experiencia como aquella con la que cuenta el proponente y que se relaciona directamente con el objeto del proceso de selección, LA ENTIDAD solicita que:

El proponente deberá acreditar la información de experiencia en MÁXIMO NUEVE (9) contratos que reúnan la totalidad de los siguientes requisitos:

a) El proponente deberá presentar certificaciones de contratos, ejecutados o en ejecución, sobre el máximo de cinco (5) contratos cuyo objeto, obligaciones, alcance o condiciones será de suministro de transporte de carga o transporte especial durante los CINCO (5) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso y cuya sumatoria sea igual a una vez (1) el PRESUPUESTO OFICIAL DE LA REGIONAL.

b) De igual manera, el proponente deberá presentar certificaciones de contratos, ejecutados o en ejecución sobre máximo cuatro (4) contratos cuyo objeto, obligaciones, alcance o condiciones sea relacionado servicio de transporte secundario durante los CINCO (5) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso y cuya sumatoria sea igual DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($250.000.000).

Para efectos de la verificación de contratos ejecutados, podrá demostrarse con copia de los contratos o sus respectivas actas de liquidación o de recibo a satisfacción, siempre que en ellos conste el día, mes y año de iniciación y terminación de los mismos, empresa contratante, objeto del contrato, monto y cuantía total del contrato ejecutado.

Para efectos de la verificación de contratos en ejecución, podrá demostrarse con certificación de los contratos, siempre que en ellos conste el día, mes y año de iniciación, empresa contratante, objeto del contrato, el monto, valor y porcentaje de ejecución a la fecha de cierre del proceso.

Cuando se trate de acreditar la experiencia aquí requerida a través de la participación del proponente o uno de sus miembros, en consorcios o uniones temporales, la certificación deberá indicar clara y expresamente el nombre de los miembros del consorcio o la unión temporal y el porcentaje de participación de cada uno de ellos en dicho contrato. El porcentaje allí acreditado será la sumatoria para verificar el cumplimiento del porcentaje aquí solicitado.

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Los contratos mediante los cuales se acredite la experiencia deben además reunir la totalidad de los siguientes requisitos:

1. Haberse suscrito dentro de los últimos CINCO (5) años anteriores a la fecha de cierre del presente procedimiento de selección.

2. Haberse suscrito con entidades públicas o privadas.3. Se tendrá en cuenta contratos ejecutados o en ejecución.

Se podrá presentar una sola certificación que cumpla con el total de la experiencia requerida en este numeral.

Si el proponente certifica más de NUEVE (9) contratos, se tendrán en cuenta así: los CINCO (5) contratos certificados con mayor número de salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV), que cumplan con las condiciones exigidas para el literal a) y los CUATRO (4) contratos certificados con mayor número de salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV), que cumplan con las condiciones exigidas para el literal b).

La propuesta que no acredite la experiencia mínima requerida, no pasará a la etapa de ponderación de la ofertas.

LA ENTIDAD convertirá el valor del presupuesto oficial del presente procedimiento de selección así como el valor de los contratos certificados en cada año a S.M.M.L.V. (salarios mínimos mensuales legales vigentes) del año de su suscripción.

Para la conversión a S.M.M.L.V., se utilizará la siguiente tabla:

AÑO S.M.M.L.V.($)2008 461.5002009 496.9002010 515.0002011 532.5002012 566.7002013 589.500

Para la valoración de la experiencia en lo referente a la acumulación de los socios de una persona jurídica, se tendrá en cuenta la sumatoria de las experiencias de los integrantes del consorcio o unión temporal de su participación y la experiencia de sociedades que se escindan.

Para el caso de presentar las certificaciones para acreditar la experiencia en moneda extranjera, se hará la respectiva conversión a pesos colombianos de acuerdo con la TRM (Tasa representativa del mercado) del día de suscripción del contrato.

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SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A., podrá verificar y solicitar ampliación de lo manifestado por el proponente.

6.2. Registro Único del Proponente

6.2.1. Experiencia Probable

Es la experiencia del proponente derivada del tiempo en que ha podido ejercer la actividad, la cual se certifica de conformidad con el Decreto 1464 de 2010 y debe ser verificada por LA ENTIDAD en el certificado del RUP.

El proponente nacional o extranjero con domicilio o sucursal en Colombia, inscrito en el Registro Único de Proponentes en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012 (de manera transitoria), cuya información haya sido objeto de verificación documental por parte de la Cámara de Comercio y dicha información se encuentre en firme a la fecha de cierre del presente proceso, deberá acreditar una experiencia probable igual a la ejecución del contrato, para lo cual deberá aportar el certificado de inscripción en el Registro de Único Proponentes expedido por la Cámara de Comercio.

En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá acreditar su experiencia probable y la sumatoria de la experiencia de todos los miembros deberá ser igual a la ejecución del contrato a la ejecución del contrato en la actividad de PROVEEDOR.

6.2.2. Capacidad Técnica de Organización del Proponente

La capacidad técnica de organización (Co) del proponente corresponde a los socios, al personal profesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo vinculado mediante relación contractual.

El proponente inscrito en el Registro Único de Proponentes en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 0734 de 2012, cuya información haya sido objeto de verificación documental por parte de la Cámara de Comercio y dicha información presentarlo a más tardar a la fecha de cierre del presente proceso de selección, deberán acreditar para efectos de la organización una Capacidad de Organización (CO) como PROVEEDOR - TRANSPORTE DE CARGA ORDINARIA Y TRANSPORTE DE CARGA ESPECIAL.

Si se trata de un Consorcio o una Unión temporal, para efectos de la verificación de la organización técnica, se procederá a sumar el número de personas que acredita cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal y su sumatoria deberá ser igual o superior al número de personas exigidas en el presente numeral.

En caso que el RUP haya sido expedido en atención a la información verificada por la Cámara de Comercio con los requisitos del Decreto 1464 de 2010:

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a) Como mínimo quince (15) personas en la actividad de PROVEEDOR b) Organización operacional como proveedor igual o superior a 2.000 SMLV.

Los proponentes deberán estar inscritos, clasificados y calificados en las actividades, especialidades y grupos señalados a continuación:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

PROVEEDOR SERVICIOS DE TRANSPORTE

08. TRANSPORTE DE CARGA ORDINARIA09. TRANSPORTE DE CARGA ESPECIAL

Si el proponente actualizó su registro de acuerdo con lo establecido en el Certificado Internacional Industrial Uniforme CIIU conforme lo señalado en la Resolución 636 de 2012 Articulo 1. ”aclarar que la Clasificación de Actividades Económicas CIIU REV. 4 A.C., adaptada para Colombia, elaborada por el DANE, se estableció a partir del día 1ro de febrero de 2012, de acuerdo a lo estipulado en los artículos 1 y 7 de la resolución número 066 del 31 de enero de 2012, pero el plazo para su implementación lo determinarán cada una de las entidades públicas y privadas que la apliquen y en todo caso no deberá ser superior al 31 de diciembre de 2013” y a la clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas Revisión 3.1 su registro deberá indicar al menos una de las siguientes:

SECCIÓN: HDivisión Grupo Clase49Transporte Terrestre

492Transporte Terrestre público automotor

4923Transporte de carga por carretera

52Almacenamiento y actividades complementarias al transporte

522Actividades de las estaciones, vías y servicios complementarios para el transporte

5229Otras actividades complementarias al transporte

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, las especialidades y grupos acreditados por el proponente estarán dadas por la sumatoria de las especialidades y grupos acreditados por sus integrantes. Sin embargo, será requisito habilitante que cada uno de sus integrantes se encuentre inscrito en la actividad de PROVEEDOR.

El proponente con domicilio o sucursal en Colombia y cada uno de sus integrantes si el mismo es un consorcio o una unión temporal, deberán acompañar sus ofertas con la certificación vigente de su inscripción y clasificación en el Registro Único de proponentes

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de la Cámara de Comercio, la cual deberá estar en firme, por lo menos a la fecha de cierre del presente proceso de selección.

El proponente deberá presentar el certificado del Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, expedido con una anterioridad no superior a treinta (30) días calendario a la fecha de cierre del presente proceso de selección.

La no inscripción del Proponente a la fecha de cierre de este proceso de selección así como la no firmeza de la inscripción en el RUP a la fecha de cierre y la información contenida en el certificado, no serán subsanables en ningún caso. Cuando se subsane la fecha de expedición, no se tendrán en cuenta las modificaciones realizadas sobre el mismo, con posterioridad a la fecha de cierre. Cuando se subsane la omisión del certificado, tampoco se tendrán en cuenta las modificaciones realizadas en la inscripción con posterioridad a la fecha precitada.

Inscripción de Personas Extranjeras: Acorde con lo dispuesto en los artículos 6.1.1.2, numeral 13. y 6.4.4 del Decreto 0734 de 2012, las personas naturales extranjeras con domicilio en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras que tengan establecida sucursal en Colombia deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes para poder participar en este proceso de selección, de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones.

6.3. Características y Condiciones Técnicas del Suministro de Transporte Multimodal

Regional Centro Operativo DescripciónCENTRO BOGOTA

LETICIAMITUPUERTO CARREÑOPUERTO INIRIDASAN ANDRESTUNJAYOPALVILLAVICENCIO

Transporte ida y regreso para la entrega y recogida de envíos, envíos postales y paquetería de cada una de las regionales, de acuerdo a la especificación de cada regional.

Requisitos mínimos:

Vehículo de Capacidad de 0.750 toneladas, tipo Van de carga, GPS instalado, modelo 2010 en adelante.

Vehículo de Capacidad de 2.0 toneladas, tipo turbo, cubicaje 12 metros cúbicos, cilindraje 1.500 cc, GPS instalado, modelo 2010 en adelante.

Vehículo de Capacidad de 4.0 toneladas, tipo turbo, cubicaje 24

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metros cúbicos, cilindraje 3.000 cc, GPS instalado, modelo 2010 en adelante.

Motocicleta de capacidad de 100 c.c. o más, modelo 2010 en adelante.

EJE CAFETERO ARMENIAMANIZALESPEREIRA







NOROCCIDENTE APARTADOMEDELLINQUIBDO




Vehículo de Capacidad de 2.0 toneladas, tipo turbo, cubicaje 12 metros cúbicos, cilindraje 1.500

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cc, GPS instalado, modelo 2010 en adelante.



NORTE BARRANQUILLACARTAGENAMAGANGUEMONTERIARIOACHASANTA MARTASINCELEJO







OCCIDENTE CALITULUAPASTOPOPAYANPUERTO ASIS



Vehículo de Capacidad de 0.750 toneladas, tipo Van de carga, GPS instalado, modelo 2010 en

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adelante. Vehículo de Capacidad de 1.0

tonelada, tipo turbo, cubicaje 8 metros cúbicos, cilindraje 1.500 cc, GPS instalado, modelo 2010 en adelante.



ORIENTE ARAUCABUCARAMANGASAN GILCUCUTAVALLEDUPAR







SUR FLORENCIAIBAGUENEIVA



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Nota. En el Anexo técnico por Regional se hará la descripción específica de cada ruta y tipo de transporte. El adjudicatario hará entrega al destinario final del envío postal, liquidará y digitalizará en cada centro operativo, haciendo entrega de la prueba física a Servicios Postales Nacionales S.A.

Nota. El suministro de transporte de carácter especial requerirá de previa aprobación del Jefe Nacional de Transporte y Movilización, el cual entregará el recorrido y condiciones técnicas requeridas.

Servicios Postales Nacionales S.A. requiere los servicios de transporte fijo, transporte variable y expendios así:

a. Suministro de transporte fijo

Es el transporte primario con frecuencia diaria para atender la recolección y entrega de envíos postales, desde y hasta los municipios, centros operacionales y ciudad sede regional según en anexo técnico de rutas por regional.

Las recolecciones y entregas se harán directamente a los clientes, en los puntos de venta en las ciudades sede regional, en los expendios, en los centros operaciones y en las centrales de tratamiento. Estas pueden ser programadas o a petición de la entidad.

Los vehículos serán de servicio público (placas blancas), de uso EXCLUSIVO para el servicio de 4-72 y, con excepción de las motocicletas, de manera obligatoria deberán llevar un aviso visible que señale el número telefónico donde pueda informarse la manera como se conduce y/o se usa el vehículo correspondiente.

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Todos los vehículos empleados para la prestación del servicio de forma permanente o temporal deberán llevar la imagen corporativa de Servicios Postales Nacionales S.A. de acuerdo al procedimiento establecido por La Entidad. En todo caso la imagen corporativa deberá ser colocada en los vehículos a cargo del contratista sin que ello implique costo adicional para la Servicios Postales Nacionales S.A., en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados a partir del inicio del contrato. Así mismo se debe garantizar su permanencia durante la ejecución del contrato y su reemplazo por deterioro.

Los vehículos utilizados en el transporte urbano y aeropuerto deberán contar con un conductor y auxiliar. Para el transporte regional sólo se requerirá conductor. En ningún caso puede llevar personal ajeno a la operación. Las motocicletas deberán contar con un conductor, quien en ningún caso deberá llevar acompañante.

Todos los vehículos de capacidad superior a 0.750 Ton deberán tener una báscula en la cual se pesen los envíos postales; no obstante, los vehículos del aeropuerto deberán tener básculas de 60 cm x 60 cm de base y capacidad mínima de 100 Kilos.

Una vez liquidado el contrato, el contratista deberá hacer la disposición final de los logos acorde a las normas ambientales vigentes y como constancia dejará la respectiva acta de destrucción, sin costo alguno para Servicios Postales Nacionales S.A.

Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito

Teniendo en cuenta que el Artículo 115 de la ley 33 de 1986 estableció como imperativo el seguro obligatorio de accidentes de tránsito el proponente que resulte adjudicatario del contrato deberá entregar a Servicios Postales Nacionales S.A. en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles después de suscrita el acta de inicio, fotocopia legible vigente del mismo de los vehículos y motocicletas con los que se prestará el servicio.

Pólizas de Responsabilidad Civil

Teniendo en cuenta que el artículo 17 del Decreto Nacional 174 de 2001, indica que es obligación de las empresas de transporte público terrestre automotor especial tomar por cuenta propia y con una compañía de seguros autorizada, las pólizas de seguro civil contractual y extra contractual, el proponente que resulte adjudicatario del contrato deberá aportarlas a Servicios Postales Nacionales S.A., en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles después de suscrita el acta de inicio, con los requisitos exigidos por el precepto legal.

Revisión Técnico Mecánica y de Gases

La revisión técnico mecánica y de gases es un procedimiento de control legal, establecido mediante la Ley 769 de 2002, reglamentado por la Resolución 3500 de 2005 y modificada

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por el Decreto ley 019 de 2012, en cuanto al plazo para que se deban someter los vehículos a la primera revisión, siendo el caso de los de servicio público dos (2) años después de la matrícula, por lo que el proponente que resulte adjudicatario del contrato deberá entregar a Servicios Postales Nacionales S.A. en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles después de suscrita el acta de inicio, el documento vigente de que aquí se trata, en los vehículos que lo requieran, la cual puede haber sido expedida por un CDA localizado en cualquier municipio del país, en razón a lo señalado por el Parágrafo transitorio 2º del artículo primero de la Resolución 5975 del 2006 que modificó el artículo 8° de la resolución 3500 de 2005.

Comunicaciones Los vehículos deberán disponer de un equipo de comunicación (celular) que permita tener las manos libres para conducir, el cual debe tener disponible en todo momento el conductor, para comunicación oportuna.

Mantenimiento de Vehículos Todos los vehículos deben estar en perfectas condiciones y aseo, tanto en su parte interior como exterior, así como en su estado mecánico y eléctrico, para garantizar que el servicio no se interrumpa y que exista seguridad.

Documentación Legal y otros. La flota de vehículos que el contratista utilice para la ejecución del contrato debe contar con documentación vigente exigida por la autoridades de tránsito, durante la ejecución del contrato, entre ellas: Tarjeta de Propiedad, SOAT, Análisis de Gases, Licencia de Conducción y revisión técnico – mecánica. Así mismo, la empresa debe tener vigente la Póliza Responsabilidad Civil extracontractual.

Plan de contingencia En caso de que alguno de los vehículos destinados para prestar el suministro, por situaciones como ausencia del conductor, daño antes o durante el recorrido, mantenimiento o reparación, el contratista seleccionado debe poner a disposición inmediata otro transporte de iguales o mejores características, para garantizar el suministro y la prestación del servicio.

Capacitación a Conductores y auxiliares El contratista será responsable de instruir a los conductores y auxiliares sobre aspectos normativos y demás que el contrato exija. Así mismo, se les debe instruir sobre el

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cuidado que debe tener en las vías, para evitar accidentes, es decir cumpliendo con lo señalado por las normas de tránsito. De igual forma temas específicos de buenas prácticas de manipulación, cambio de custodia, cargue y descargue, seguridad de los envíos, entre otros.

b. Suministro de transporte secundario o variable.

El suministro de transporte variable o transporte secundario corresponde a la entrega a destinatario final de los envíos postales.

El proveedor recibirá un cargue diario de envíos por parte del personal de los centros operacionales para ser entregados al destinatario final en las ciudades y municipios adscritos a cada uno de ellos. Todas las pruebas de entrega y devoluciones deberán ser liquidadas y digitalizadas en el sistema postal diariamente.

Servicios Postales Nacionales S.A. facilitará el software y hardware requeridos para esta labor.

c. Suministro de transporte especial.

Nuestros clientes, de acuerdo a sus necesidades, solicitan un servicio de transporte calificado diferente a la operación normal. El posible proveedor debe estar en condiciones de prestarlo de manera inmediata.

d. Puntos de Acopio y Expendios.

El proponente podrá ubicar puntos de acopio en los municipios que considere pertinentes para garantizar la interconexión de las rutas de transporte en la respectiva regional.

Así mismo podrá ubicar expendios correspondientes a la regional, según lo definido en el respectivo anexo técnico de expendios a efectos de ser considerado como un valor agregado y factor de evaluación.

El expendio es un punto de atención a los clientes de Servicios Postales Nacionales S.A. en el cual se debe prestar el servicio de admisión de correo certificado, normal y encomienda, el cual puede estar ubicado en un establecimiento comercial cuyo objeto sea coherente con los servicios que presta la entidad (por ejemplo: droguería, internet, papelería, SAI, casa de cambio, etc).

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Servicios Postales Nacionales S.A. entregará la suma de Ciento setenta Mil pesos ($170.000.oo) mensuales al contratista por cada expendio certificado por la interventoría o el supervisor del contrato en el evento que no se haya contratado la respectiva interventoría, menos el porcentaje de retención establecido en la ley, durante la ejecución del contrato.

Para efectos de la admisión en los expendios, éste deberá adquirir las estampillas requeridas para la prestación del servicio, y sobre las cuales se le entregará un 50% adicional de las adquiridas. El contratista se quedará con la totalidad del dinero recaudado por las admisiones de contado que realice en cada expendio.

La admisión de envíos deberá tener en cuenta la matriz vigente de operaciones con las restricciones que con base en ella se tengan. Se debe procurar que el expendio este ubicado en el mejor sitio del municipio y lo más cerca al parque principal del mismo.

Condiciones Generales de los expendios

Garantizar mínimo un horario de atención 8:00 am a 12: am y de 2:00 pm a 6:00 pm de Lunes a Viernes

Tener la papelería para realizar el despacho de los envíos (planillas). Contar con un espacio mínimo del 30%, para publicidad de 4-72 y el aviso luminoso. Publicar la lista de correo. (Espacio visible de establecimiento/Avisos parroquiales/

Emisora de Alcaldía Municipal/ Cartelera Alcaldía Municipal) Gestionar y entregar los envíos de la lista de correo. (Contactar destinatario, espacio

envíos en custodia) Recepcionar los envíos crédito. Entregar factura (con registro del número de sticker, fecha, valor y servicio

(comprobante de admisión). Vender los envíos asegurados y declarar el valor en la factura o guía. Mantener un mínimo de stock de estampillas de $50.000 c/punto. Para servir como expendio deberá cumplir con las características para distribución y

admisión que serán definidas por SERVICIOS POSTALES NACIONALES. Garantizar los estándares de calidad en la prestación del servicio

Condiciones Generales de Puntos de Acopios El proponente deberá garantizar condiciones mínimas de seguridad y de acceso

para la ubicación, no se podrá ubicar puntos de acopios en lugares considerados de alto riesgo.

Disponer para publicidad de 4-72 y aviso luminoso. El contratista deberá garantizar que el posicionamiento de marca se ajusta a las

exigencias definidas por marketing

Condiciones Tecnológicas

Internet. Computador

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Correo electrónico. Línea telefónica o celular Báscula

Envíos de contado Se realiza la admisión de envíos de contado a través de los servicios de Correo

Certificado, Encomienda, Correo Normal, Se utilizan las estampillas, para lo que es correo. Diligenciamiento de la guía. Se admiten envíos hasta 50 kilos por unidad. Entregar factura (con registro del número de sticker, fecha, valor y servicio

(comprobante de admisión). Se puede trabajar manualmente y a corto plazo implementar nuestro sistema.

Envíos de crédito

Se realiza la admisión de envíos clientes crédito 4-72, a través de planillas diligenciadas por ellos mismos.

Se debe pegar el sticker de identificación al envío y a la planilla del cliente.

Publicación y entrega de envíos lista de correo

Registrar los envíos en la planilla y publicar en el establecimiento. Entregar los envíos reclamados por el destinatario.

Devolución de envíos de lista de correo.

Realizar la devolución de los envíos de lista de correo, pasados 30 días de estar publicados.

Condiciones Económicas

Pago por la entrega de envío en lista de correo $ 500 c/u Pago por devolución de envió en causal “no reclamado” de lista de correo $100 Admisión de envíos de cliente crédito $200 c/u Se reconoce el 50 % del porcentaje por la compra de estampillas (entregadas en

consignación).Los municipios donde se deberá abrir los expendios están definidos en el anexo técnico (expendios).

En todo caso, se deberá tener en cada municipio establecido en el anexo técnico una persona responsable como contacto permanente del proveedor.

6.4. Dotación requerida

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El personal operativo vinculado por el contratista para la ejecución del contrato, de acuerdo a la normatividad legal vigente, deberá contar con la dotación mínima definida en el anexo correspondiente.

6.5. Carnetización del Personal

El proveedor deberá enviar relación del personal con los datos generales de los empleados que desarrollaran la labor contratada nombres, números de cédula, fotografías a la Dirección de Seguridad.

6.6. Seguimiento satelital

Todos los vehículos deberán contar con el sistema de GPS, costo que deberá ser asumido por el proponente. Dentro de los cinco (5) días siguientes al perfeccionamiento del contrato deberá entregar a Servicios Postales Nacionales S.A. la clave de acceso de su proveedor de rastreo satelital para que se realice el seguimiento y control respectivo a los vehículos.

Cuando Servicios Postales Nacionales S.A. lo requiera, el sistema de rastreo satelital se adaptará a las exigencias técnicas que en su momento se definan, costo que será asumido por el contratista.

6.7. Talento Humano

Armónicamente con la misión y políticas de Servicios Postales Nacionales S.A. y procurando la generación de empleo formal, con garantías y derechos como herramienta eficaz para luchar contra la pobreza y para garantizar la calidad y disponibilidad en la prestación del servicio, es necesario que el personal asignado a la ejecución del contrato esté vinculado laboralmente mediante contrato de trabajo con la empresa contratista o con una de ellas en casos de consorcio o unión temporal, de conformidad con la legislación laboral, pensional, seguridad social y salud ocupacional vigente en Colombia, lo cual contribuirá a que se genere sentido de pertenencia a la empresa, forjando su compromiso con los buenos modales, decoro y respeto hacia los usuarios, usuarias y personal Servicios Postales Nacionales S.A..

Así mismo, debe tenerse en cuenta que la escogencia del personal es responsabilidad del contratista; éste debe ser idóneo, con espíritu de servicio, tolerancia y calidad humana, para atender los servicios y comprender la MISION Y VISION DE Servicios Postales Nacionales S.A. y comprometerse con la misma.

Para la correcta prestación del servicio, el contratista adjudicatario deberá garantizar el recurso humano con el perfil requerido en este numeral y deberá presentar dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la firma del contrato, el listado con los nombres, identificación, seguridad social a que están afiliados (eps) y datos de las personas con que atenderá las actividades.

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Denominación CantidadPerfil requerido

Formación Académica Experiencia

Director del proyecto Uno (1)

Título universitario en administración de empresas, administración pública, economía, o ingeniería industrial o relacionada.

Posgrado en áreas de la administración, finanzas, logística o relacionados.

* Se requiere Matrícula profesional vigente (o título profesional en caso de que esté legalmente permitido el ejercicio de la respectiva profesión desde la fecha de graduación).

Experiencia específica: Tres (3) años de experiencia en transporte y logística en el sector privado o público, con experiencia certificada en procesos.

Nota: La experiencia será aquella que certifique el profesional con posterioridad a la expedición de la tarjeta profesional de acuerdo con la norma especial que la rija, si no le rige norma especial alguna se dará aplicación a lo señalado por el Artículo 229 del Decreto Ley 019 de 2012.

Coordinador Regional

Uno (1) por centro operativo

Título universitario en administración de empresas, administración pública, economía, o ingeniería industrial o relacionada.*Se requiere Matrícula profesional vigente (o título profesional en caso de que esté legalmente permitido el ejercicio de la respectiva profesión desde la fecha de graduación).

Experiencia específica: Dos (2) años de experiencia universitaria.

Nota: La experiencia será aquella que certifique el profesional con posterioridad a la expedición de la tarjeta profesional de acuerdo con la norma especial que la rija, si no le rige norma especial alguna se dará aplicación a lo señalado por el Artículo 229 del Decreto Ley 019 de 2012.

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Auxiliar administrativo

Uno (1) por centro operativo

Bachiller

Experiencia específica: Una experiencia mínima de 6 meses como auxiliar administrativo con conocimientos en sistemas.

Auxiliar logístico

Según necesidad de vehículos

BachillerExperiencia específica: Una experiencia mínima de 6 meses en servicio al cliente.

ConductorSegún regional a presentarse

N.A.

Experiencia específica: Una experiencia mínima de tres años como conductor en la prestación servicios de transporte de carga o especial.

7. Especificaciones Ambientales

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El contratista dentro de la ejecución del contrato deberá dar efectivo cumplimiento a las siguientes acciones ambientales:

Utilizar de manera racional el agua y la energía, así como manejar adecuadamente los materiales, residuos sólidos y desechos que se manipulen en ejercicio de las actividades derivadas de la ejecución del contrato.

Dar cumplimiento a las acciones y lineamientos establecidos para la implementación de la Gestión Ambiental en la ejecución del contrato, sin costo adicional para Servicios Postales Nacionales S.A.

Adoptar e implementar el Plan de Acción Interno Para el Aprovechamiento Eficiente de los Residuos Sólidos y el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos, al cual se le hará seguimiento, vigilancia y control por parte de la Servicios Postales Nacionales S.A.

Los vehículos suministrados deberán someterse a la primera revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes de conformidad con la reglamentación legal vigente.

No se permite ningún tipo de cornetas, claxon o pitos que no sean originales del fabricante del vehículo; solamente se permite el pito original del vehículo, pito de reverso o alarmas de seguridad con las que cuente el vehículo, esto para evitar que se sobrepasen los niveles de ruido establecidos por la norma.

Los vehículos no deben ser sometidos a revisiones técnico mecánicas o mantenimientos preventivos en las instalaciones Servicios Postales Nacionales S.A.

El contratista deberá presentar el plan de mantenimiento correctivo y preventivo de Los vehículos según lo establecido por el fabricante, de igual manera deberá presentar un plan de contingencia ambiental en caso de derrames de aceites, lubricantes y combustibles.

El contratista deberá presentar cada dos meses el registro de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos a los cuales se le realice alguno de estos procedimientos o se les deba realizar de conformidad con el manual de operaciones y mantenimiento de los mismos, con copia de los certificados emitidos por un gestor ambiental autorizado de disposición final de aceites y lubricantes usados, filtros, llantas y demás sustancias de carácter peligroso.

El oferente deberá garantizar que durante las actividades de movilización y parqueo dentro de las instalaciones y zonas aledañas, no se afectarán los individuos arbóreos y zonas verdes; en caso de evidenciarse afectación el oferente estará obligado a compensar 1 a 10 cada especie afectada. De estar inventariada esta especie por la autoridad ambiental competente será responsabilidad del oferente asumir las sanciones que este emita por dicho evento.

De igual manera el proponente debe manifestar por escrito dentro de su propuesta el cumplimiento de las normas ambientales que rigen para el suministro de transporte, tales como:

Todo lo estipulado en el Código Nacional de Tránsito.

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Resolución No.005 de 1996 del Ministerio del Medio Ambiente, Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina y diesel y se definen los equipos y procedimientos de medición.

Resolución 556 del 7 de abril de 2003, por el cual se expiden normas para el control de las emisiones en fuentes móviles.

Decreto 948 de 1995 expedido por el Ministerio del Medio Ambiente, por el cual se reglamenta el control de la calidad del aire.

Así mismo, debe tener disponible los certificados, facturas o constancias de la disposición de residuos peligros generados en la operación (aceites usados, llantas, baterías, etc). Está totalmente prohibido el lavado de vehículos dentro y en los alrededores de la entidad con el fin de cumplir con la normatividad vigente; el contratista deberá informar dónde realiza el lavado de sus vehículos y tener como soporte las facturas de los establecimiento autorizados.

8. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

8.2. Calificación de las Propuestas y Criterios de Adjudicación

Los proponentes que obtengan en cada uno de los factores anteriores el criterio de ADMISIBLE, serán tenidos en cuenta para la calificación económica y técnica de la propuesta, la cual determinará el ORDEN DE ELIGIBILIDAD de las propuestas, sobre una asignación de Quinientos (500) puntos como máximo.

CRITERIO PUNTAJE8.2.1 TRANSPORTE POR RUTA 1008.2.2 TRANSPORTE SECUNDARIO POR

MUNICIPIOS100

8.2.3 OFRECIMIENTO DE VALORES AGREGADOS

200

8.2.4 OFERTA ECONÓMICA 100TOTAL 500

8.2.1. TRANSPORTE POR RUTA (máximo 100 puntos)

El proponente deberá presentar debidamente diligenciado el Formato “TRANSPORTE POR RUTA” de la regional a la cual se presente. Se anexará la Tarjeta de Propiedad de cada vehículo junto con la carta de compromiso de cada conductor donde se compromete a realizar el transporte durante la ejecución del contrato.

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Se otorgará el puntaje de acuerdo con la siguiente tabla:

CUMPLIMIENTO DE DILIGENCIAMIENTO

RUTAS DILIGENCIADAS DEBIDAMENTE /RUTAS ASIGNADAS =

PUNTAJE

100% 10080% - 99.99% 8060% - 79.99% 6040% - 59.99% 4000% - 39.99% 20

8.2.2. Transporte Secundario por Municipio (Máximo 100 Puntos)

El proponente deberá presentar debidamente diligenciado el Formato “MUNICIPIOS”. Cada municipio de la regional deberá contar con una persona responsable por lo cual el proponente diligenciará este formato.

Se otorgará el puntaje de acuerdo con la siguiente tabla:

CUMPLIMIENTO DE DILIGENCIAMIENTO

MUNICIPIOS COMPROMETIDOS/TOTAL DE MUNICIPIOS =

PUNTAJE

100% 10080% - 99.99% 8060% - 79.99% 6040% - 59.99% 4000% - 39.99% 20

8.2.3. Valores Agregados (Máximo 200 Puntos)

El proponente deberá presentar debidamente diligenciado el Formato “Oferta de Valores Agregados”

a. Mayores Transportes para Rutas no especificadas (Máximo 80 Puntos)

Cada proponente podrá ofrecer de manera adicional y sin ningún costo para Servicios Postales Nacionales S.A., el suministro de rutas de transporte no especificadas en el anexo técnico, para lo cual deberá entregar el formato con la firma del Representante legal, como compromiso del cumplimiento del presente ítem.

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Número de rutas adicionales a las exigidas en el anexo técnico por regional de mínimo 10 Km y hasta un máximo de 120 Km (ida y vuelta)

FRECUENCIA PUNTAJE

10 o más Diaria 808 Diaria 606 Diaria 404 Diaria 202 Diaria 10

El contratista adjudicatario de este proceso, definirá las rutas con el Jefe Nacional de Transporte y Movilización.

b. Trayectos de Transporte Especial (Máximo 80 Puntos)

Cada proponente podrá ofrecer de manera adicional y sin costo para Servicios Postales Nacionales S.A. un número de trayectos de transporte especial, durante la ejecución del contrato para lo cual deberá entregar el formato con la firma del Representante legal, como compromiso del cumplimiento del presente ítem.

Trayectos de transporte especial ofrecidos PUNTAJE10 808 606 404 202 10

El contratista adjudicatario de este proceso, definirá los trayectos con el Jefe Nacional de Transporte y Movilización.

d- Expendios (Máximo 40 Puntos)

Cada proponente podrá ofrecer de manera adicional y sin costo para Servicios Postales Nacionales S.A. un porcentaje de expendios que corresponderá al 30%, durante la ejecución del contrato para lo cual deberá entregar el formato con la firma del Representante legal, como compromiso del cumplimiento del presente ítem.

Porcentaje de expendios PUNTAJESuperior al 21% 40Del 11% al 20% 20Hasta el 10% 10

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8.2.4. Calificación Económica ( máximo 100 puntos)

El proponente deberá presentar debidamente diligenciado el Formato “OFERTA ECONOMICA”

Para efectos de la calificación económica se asignaran un puntaje máximo de cien (100) puntos, al proponente que ofrezca menor valor total de la propuesta, incluido impuestos cuando ello hubiere lugar.

Si sólo hay una oferta admitida, la misma obtendrá el máximo puntaje en este factor.

A las demás propuestas se les asignará el respectivo puntaje de acuerdo con la siguiente fórmula:

Puntaje = MVP*100/VPE

Dónde:

MVP = Menor valor presentado VPE = Valor de la propuesta evaluada

El comité encargado de realizar la evaluación efectuará su labor de forma concomitante e independiente. Si las áreas técnicas al realizar su labor encuentran que deben hacer un requerimiento a algún proponente lo deberán solicitar a la Secretaría General que es la única dependencia que puede requerir a los proponentes en temas relacionados con la oferta. No se tendrán en cuenta aclaraciones o explicaciones que no hayan sido solicitadas por la Secretaría General.

Las ofertas que no superen la verificación jurídica y/o verificación financiera, no serán sujetos de calificación.

9. CONDICIONES DEL CONTRATO

9.1. PLAZO

El plazo de ejecución del contrato será de ocho (8) meses y/o hasta el agotamiento de los recursos, contados a partir de la fecha de la aprobación de las pólizas y suscripción del acta de inicio por parte del contratista y el interventor del Contrato, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del mismo.

9.2. FORMA DE PAGO

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Servicios Postales Nacionales S.A. pagará al contratista el 100% del valor total del contrato, en mensualidades vencidas, según los suministros y servicios prestados dentro del mes inmediatamente anterior, previa entrega de la factura, informe de ejecución, cumplidos de órdenes de servicio firmados por el funcionario de la entidad que recibió el servicio o coordinador, certificación de prestación del servicio a satisfacción expedida el por el interventor del Contrato, informe de ejecución, comprobante o constancia de transferencia bancaria en donde conste los pagos de salarios realizados a la cuenta de nómina de cada uno de los trabajadores y certificación del pago al Sistema Integral de Seguridad Social y Parafiscales expedida por el representante legal y contador público (de quien se deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía y tarjeta profesional) o revisor fiscal (según sea el caso). Pero en todo caso, sin perjuicio del informe mensual que de acuerdo con las facultades y deberes que tiene la supervisión del contrato en corroborar para los efectos de cada pago mensual, lo siguiente:

1. Verificación de que hayan sido cancelados oportunamente los salarios correspondientes para el periodo facturado, recargos por trabajo suplementario de acuerdo a las planillas de turnos y prestaciones sociales en los meses que corresponda a todas y cada una de las personas con que tenga vínculo laboral, en cumplimiento del objeto contractual. Esta verificación se realizará con base en la certificación expedida por revisor fiscal o contador público (de quien se deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía y tarjeta profesional) y el representante legal de la entidad contratista que figure en el certificado de cámara y Comercio.

2. Verificación de que hayan sido canceladas oportunamente las obligaciones que por ministerio de la ley, corresponden al empleador como aportes de naturaleza parafiscal y prestacional con destino al Sistema General de Seguridad Social de todas y cada una de las personas con que tenga vínculo laboral. Esta verificación se realizará con base en la certificación expedida por revisor fiscal o contador público (de quien se deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía y tarjeta profesional) y el representante legal de la entidad contratista que figure en el certificado de cámara y Comercio. El contratista deberá anexar con la factura, el certificado de pago de aportes al sistema de seguridades sociales y parafiscales, de lo contrario no se tramitará la respectiva factura.

El contratista deberá acreditar previo a cada pago, que respecto de sus obligaciones en materia laboral frente al personal utilizado para la ejecución del contrato, se encuentra al día a la fecha de presentación de la factura. El contratista estará en la obligación de entregar al interventor o supervisor del contrato, el original y una copia de las facturas correspondientes a los productos y servicios prestados; junto con el paz y salvo de aportes a la seguridad social y parafiscales.

Los pagos por parte de Servicios Postales Nacionales S.A. al contratista se harán mediante transferencia bancaría, realizando consignaciones en las cuentas que posea el contratista en una entidad financiera, de acuerdo a la información suministrada por el mismo, en el momento de la suscripción del contrato y estarán sujetos a los recursos disponibles en Tesorería.

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Se realizará un último pago del valor del contrato, a la suscripción del acta de liquidación del mismo, previa presentación y aprobación del informe final al interventor del contrato.

El valor del presente contrato está compuesto por una suma fija y otra variable.

El valor fijo, corresponde al valor establecido por la línea de conducción.

El valor variable estará compuesto de conformidad con la siguiente tabla:

Valor Unitario Masivo en Centro Operativo

Valor unitario masivo en municipio

Valor Unitario Documento en centro operativo

Valor unitario documento en municipio

Valor UnitarioDevolución por envío con motivación justificada

Valor Unitario Paquete en municipio

$190 $ 360 $ 360 $450 $ 180 $ 900

LA ENTIDAD cancelará al CONTRATISTA el valor del presente contrato por el suministro de transporte efectivamente prestado en mensualidades vencidas, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la correcta presentación de la factura y/o documento equivalente adjuntando los siguientes documentos: a) constancia suscrita por el interventor del contrato, en la que se señale que EL CONTRATISTA cumplió a satisfacción con las obligaciones pactadas. b) Certificación de pago de las contribuciones al sistema integral de seguridad social por parte de EL CONTRATISTA y los aportes parafiscales a que haya lugar de los empleados a su cargo, de acuerdo con lo señalado en la ley 789 de 2002. Si la factura y/o documento equivalente no han sido correctamente elaboradas, el término para el pago solo empezara a contarse desde la fecha en que se presente en debida forma. Las demoras que se presenten por estos conceptos, serán responsabilidad de EL CONTRATISTA, y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. c) LA ENTIDAD pagará por prueba de entrega debidamente liquidada y digitalizada que deberá ser acreditada por EL CONTRATISTA. Si la factura y/o documento equivalente no ha sido correctamente elaborada, el término para el pago solo empezará a contarse desde la fecha en que se presente en debida forma. Las demoras que se generen por estos conceptos, serán responsabilidad de EL CONTRATISTA, y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. d) EL CONTRATISTA deberá entregar cada mes las planillas de pago a la seguridad social (EPS, ARP, Pensiones), a que corresponda.

10. INTERVENTORÍA

Para velar por la adecuada ejecución del presente contrato Servicios Postales Nacionales S.A. contratará la respectiva interventoría.

11. RIESGOS QUE SE DESPRENDEN DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN

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De acuerdo con el objeto a contratar, se identificaron los riesgos asociados al mismo que puedan presentarse los cuales están definidos en la matriz adjunta que hace parte del presente documento.

12. GARANTÍAS

Esta garantía deberá constituirse dentro del plazo que le estipule Servicio Postales Nacionales SA y requiere de su aprobación para poder ejecutar el contrato. En todo caso, en los eventos de suspensión o prórroga del contrato el contratista se obliga ampliar las garantías correspondientes.

El oferente favorecido con la adjudicación del contrato deberá constituir a favor de Servicio Postales Nacionales SA garantía única en los términos del plan de contratación y la Ley 80 de 1993, para amparar los siguientes riesgos:

Cumplimiento general del contrato, Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con vigencia por el plazo total de ejecución del contrato y seis (6) meses más y en todo caso su vigencia se extenderá hasta el plazo previsto para la liquidación del contrato. Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal, y se repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare.

Calidad del servicio: por el veinte (20%) por ciento del valor del contrato y con una vigencia igual a la duración del contrato y seis (6) meses más.

Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: del personal que el contratista haya de utilizar para la ejecución del contrato, equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del mismo, con una vigencia por un término igual al plazo del contrato y tres (3) años más.

Responsabilidad Civil Extracontractual: Por un valor equivalente del Veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más contados a partir de la fecha de expedición de la misma

13. PRESUPUESTO OFICIAL

El valor total promedio DEL PRESUPUESTO OFICIAL para La licitación es de TREINTA Y UN MIL TRESCIENTOS DIEZ MILLONES SETECIENTOS VEINTE MIL QUINIENTOS DOCE PESOS M/CTE ($31.310.720.512), que estará distribuido de la siguiente manera:

1. REGIONAL SUR CORRESPONDE A UN VALOR DE DOS MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS DIECINIEVE MIL QUINIENTOS VEINTE PESOS M/CTE ($2.382.719.520).

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2. REGIONAL OCCIDENTE CORRESPONDE A UN VALOR DE CUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL SESENTA Y NUEVE PESOS M/CTE ( $ 4.777.456.069)

3. REGIONAL CENTRO CORRESPONDE A UN VALOR DE SEIS MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS DIECINUEVE PESOS M/CTE ($ 6.282.236.619).

4. REGIONAL NOROCCIDENTE CORRESPONDE A UN VALOR CUATRO MIL CIENTO SETENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS CATORCE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES PESOS M/CTE ($4.176.214.493).

5. REGIONAL NORTE CORRESPONDE A UN VALOR DE CUATRO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y TRES MILLONES OCHENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y TRES PESOS M/CTE ($4.663.088.373).

6. REGIONAL EJE CAFETERO CORRESPONDE A UN VALOR DE TRES MIL VEINTI SEIS MILLONES TREINTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y DOS PESOS M/CTE ($3.026.036.832).

7. REGIONAL ORIENTE CORRESPONDE A UN VALOR DE SEIS MIL DOS MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS CINCO PESOS M/CTE ($6.002.968.605).

14. FORMA DE PAGO

El valor del presente contrato está compuesto por una suma fija y otra variable.

El valor fijo, corresponde al valor establecido por la línea de conducción.

El valor variable estará compuesto de conformidad con la siguiente tabla:

Valor Unitario

Masivo en Centro

Operativo

Valor unitario masivo

en municipio

Valor Unitario Documento en centro operativo

Valor unitario

documento en

municipio

Valor UnitarioDevolución por

envío con motivación justificada

Valor Unitario Paquete

en municipio

$190 $ 360 $ 360 $450 $ 180 $ 900

LA ENTIDAD cancelará al CONTRATISTA el valor del presente contrato por el suministro de transporte efectivamente prestado en mensualidades vencidas, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la correcta presentación de la factura y/o documento equivalente adjuntando los siguientes documentos: a) constancia suscrita por el interventor del contrato, en la que se señale que EL CONTRATISTA cumplió a satisfacción con las obligaciones pactadas. b) Certificación de pago de las contribuciones al sistema integral de seguridad social por parte de EL CONTRATISTA y los aportes parafiscales a que haya lugar de los empleados a su cargo, de acuerdo con lo señalado en la ley 789 de 2002. Si la factura y/o documento equivalente no han sido correctamente elaboradas, el término para el pago solo empezara a contarse desde la fecha en que se presente en debida forma. Las demoras que se presenten por estos conceptos, serán

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responsabilidad de EL CONTRATISTA, y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. c) LA ENTIDAD pagará por prueba de entrega debidamente liquidada y digitalizada que deberá ser acreditada por EL CONTRATISTA. Si la factura y/o documento equivalente no ha sido correctamente elaborada, el término para el pago solo empezará a contarse desde la fecha en que se presente en debida forma. Las demoras que se generen por estos conceptos, serán responsabilidad de EL CONTRATISTA, y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. d) EL CONTRATISTA deberá entregar cada mes las planillas de pago a la seguridad social (EPS, ARP, Pensiones), a que corresponda.

15. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONTRATISTA

1.) Cumplir el contrato teniendo en cuenta lo señalado en el Pliego de Condiciones, la propuesta y el mismo. 2.) Mantener los documentos actualizados y vigentes de los vehículos durante la ejecución del contrato, conforme a las normas legales vigentes. 3.) Prestar el servicio con los vehículos cuyas especificaciones técnicas correspondan a los ofertadas en la propuesta. 4.) Garantizar que exista un contrato escrito con cada uno de los propietarios de los vehículos que prestarán el servicio y un contrato laboral con cada uno de las personas contratadas para cumplir el objeto del contrato. 5). Entregar, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato, copia legible del contrato de trabajo suscrito con el personal junto con los documentos y datos enunciados en el numeral respectivo del Anexo Técnico. 6). Garantizar que el personal contratado para el desarrollo de este contrato se encuentre afiliado al sistema de seguridad social (salud, pensión y ARL) y no presente mora en sus cotizaciones. 7). Contar con equipos de comunicación (radioteléfono o celular), los cuales deben estar disponibles en todo momento para la operación. 8). Cumplir con los requisitos normativos establecidos por las autoridades de tránsito y transporte.9.) Mantener los vehículos en perfectas condiciones, tanto en su parte interior como exterior, así como en su estado mecánico y eléctrico, para garantizar que el servicio no se interrumpa durante el plazo de ejecución del contrato. En el evento que el interventor del contrato así lo requiera, deberá realizar el reemplazo de los vehículos de manera inmediata con el fin de que el servicio no sea interrumpido. 10.) Garantizar que el comportamiento del personal contratado se ajuste a los buenos modales, el decoro y respeto debido a los usuarios, clientes y personal de Servicios Postales Nacionales S.A. Por lo tanto, todo el personal designado para la prestación del servicio debe disponer de excelentes relaciones humanas, que faciliten el desarrollo de la estrategia transversal de afecto, buen trato, comunicación y tolerancia. 11.) Garantizar que Servicios Postales Nacionales S.A. pueda utilizar la totalidad de la capacidad de transporte de los vehículos, para transportar los envíos postales de Servicios Postales Nacionales S.A. 12). Realizar los reemplazos y cambios de personal, cuando éstos sean requeridos por el interventor del contrato. En todo caso, las personas propuestas para los reemplazos deberán cumplir las exigencias contenidas en el pliego de condiciones.13.) En caso de requerirse el contratista deberá realizar inspección de rutas con el acompañamiento del interventor del contrato o personal de Servicios

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Postales Nacionales S.A., para identificar dificultades manifiestas que colocan en peligro la adecuada prestación del servicio. 14.) Presentar al interventor del contrato designado por Servicios Postales Nacionales S.A. al inicio del contrato la relación de los conductores que manejarán los vehículos asignados, presentando la siguiente información mínima: copia del contrato, nombre, número de cédula de ciudadanía, dirección y teléfono fijo y celular, información la cual deberá mantener actualizada durante el plazo de ejecución del contrato.15). Entregar al interventor del contrato en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, la información que le sea solicitada, referente a la ejecución del contrato.16.) Diligenciar la planilla de control de transporte con la información requerida por Servicios Postales Nacionales S.A.17). Presentar copia de paz y salvo expedido por el Ministerio de Transporte, en el que se certifique que los conductores se encuentran al día en el pago de las infracciones de tránsito. En caso de existir convenio, se debe suministrar copia del mismo.18.) Asumir bajo su propia responsabilidad, el pago de las infracciones de tránsito en las cuales incurran sus conductores. Servicios Postales Nacionales S.A. no responderá, en ningún caso, por las infracciones que les sean impuestas a los conductores del Contratista.19.) Asumir bajo su propia responsabilidad, los daños que sufran los vehículos en la totalidad de las zonas en las cuales deba prestarse el servicio, incluyendo áreas catalogadas como zonas de alto riesgo. 20). Cumplir con las especificaciones del Decreto No. 174 del 2001, expedido por el Ministerio de Transporte y las disposiciones que sobre la materia emita la entidad. 21.) Durante la ejecución del contrato el conductor deberá portar copia del presente contrato.22.) Cumplir con las rutas y los horarios estipulados. 23). El contratista seleccionado deberá instalar en los vehículos la imagen corporativa establecida por Servicios Postales Nacionales S.A., bajo su costo. 24). Asumir el costo de los peajes y el pago de las tarifas de los parqueaderos en caso de requerirse. 25). En caso que alguno de los vehículos contratados no pueda prestar el servicio por situaciones de fuerza mayor, el contratista debe poner a disposición de la entidad otro vehículo de iguales o mejores características e informar el hecho al coordinador del centro operativo y al profesional de transporte de Servicios Postales Nacionales S.A. 26). Certificar mediante comprobante o constancia de transferencia bancaria, los pagos de salarios realizados a la cuenta de nómina de cada uno de los trabajadores, así como también entregar el respectivo desprendible de nómina. 27). Hacer únicamente los descuentos contemplados en la legislación laboral como obligatorios; en caso de realizar descuentos diferentes a los establecidos, anexar la autorización del trabajador para los mismos, garantizando siempre el respeto por la parte inembargable del salario. 28). Allegar dentro de los cinco (5) días siguientes a la firma del acta de inicio, el reglamento interno de trabajo vigente. 29.) Cumplir con la totalidad de los servicios asignados por el Jefe Nacional de Transporte y Movilización. 30.) El contratista, para el cambio de vehículos, deberá presentar la solicitud al interventor del contrato, teniendo en cuenta que las especificaciones del nuevo vehículo automotor deben ser iguales o mejores a las establecidas en el Estudio Previo, el Anexo Técnico, el Pliego de Condiciones y la Propuesta.31). Para la liquidación del contrato el contratista deberá entregar a Servicios Postales Nacionales S.A. el acta de destrucción de la totalidad de los logotipos de la imagen corporativa. 32).

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Dar cumplimiento a las acciones establecidas en el numeral “Especificaciones Ambientales” de los anexos técnicos y lineamientos ambientales determinados por Servicios Postales Nacionales S.A. en la ejecución del contrato, sin costo adicional para la entidad.33). El contratista se obliga a cumplir con los tiempos de entrega requeridos por la entidad, alineados con los tiempos ofrecidos por el portafolio de servicios de la entidad. Así mismo, deberá presentarse como mínimo diez (10) minutos antes de la hora señalada de inicio de cada ruta o trayecto con el vehículo debidamente tanqueado, en buen funcionamiento y aseado tanto externa como internamente. LA ENTIDAD procederá a efectuar los descuentos de cada ruta en la facturación por los siguientes incumplimientos:

Presentarse hasta una hora después de la señalada para cada ruta o trayecto con el vehículo tanqueado, en buen funcionamiento y aseado externa e internamente, se hará un descuento en su factura del: cinco por ciento (5%)

Presentarse entre una y tres horas después de la hora señalada para cada ruta o trayecto con el vehículo tanqueado, en buen funcionamiento y aseado externa e internamente, se hará un descuento en su factura del: diez por ciento (10%).

Presentarse tres o más horas después de la hora señalada para cada ruta o trayecto con el vehículo tanqueado, en buen funcionamiento y aseado externa e internamente, se hará un descuento en su factura del: veinte por ciento (20%).

No digitalizar y liquidar las pruebas de entrega en el término estipulado en el contrato, se procederá a hacer un descuento por cada día de retardo correspondiente al diez por ciento (10%) del valor de su factura.

34) EL CONTRATISTA responderá Civil y Penalmente por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, acuerdos de niveles de servicio así como por las acciones, hechos y omisiones que le fueran imputables y que causen daños y perjuicios a LA ENTIDAD, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del mismo en los términos de la ley. Igualmente responderá por cualquier utilización de la información suministrada, diferente de la acordada para la ejecución del contrato, ya sea para su beneficio personal o de terceros de manera total o parcial, la cual queda estrictamente prohibida. 35) EL CONTRATISTA autoriza deducir directamente de su facturación generada las sumas que por la imposición de sanciones pecuniarias, descuentos, multas entre otras deba asumir La Entidad, y que le sean impuestas por una autoridad administrativa, judicial o un particular. 35) Conducir el correo, sin limitaciones de peso ni volúmenes globales y con sujeción a los itinerarios y frecuencias definidos por LA ENTIDAD, los cuales cumplirá sin restricción alguna. En caso de que por cualquier circunstancia se interrumpa el tránsito en rutas que se contraten, EL CONTRATISTA se obliga a transportar el correo por los medios más rápidos posibles para que no se perjudique el servicio, sin que LA ENTIDAD, deba pagar el valor adicional por este concepto. 35) Recibir y entregar los despachos de correo, envíos postales en general, sacas que contienen el correo y demás envíos postales directamente en las oficinas de LA ENTIDAD, dentro del horario señalado, tomando las firmas requeridas de quien entrega y recibe dejando constancia del cambio de custodia y las observaciones a que haya lugar 36) Cumplir con todas las disposiciones que estén en vigencia o que en adelante se dicten sobre el servicio de correos, contrabando postal y cambio de

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itinerarios. 37) Presentar de manera completa los documentos exigidos para el cobro de las mensualidades vencidas dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes, se deben presentar dos (2) facturas al mes, una por el costo de la líneas de conducción (transporte terrestre) de conformidad a la propuesta presentada y una segunda factura discriminando a). El valor de la línea de conducción (transporte terrestre) entre el punto operativo y los municipios b). El valor y cantidades por entrega de envíos menores a 2 kg, c). El valor y cantidades por entrega de envíos mayores a 2 kg d). Las devoluciones justificadas 38) Constituir de manera oportuna la garantía exigida en el presente contrato. El Proveedor tendrá la obligación de mantener vigente las pólizas que amparen las envíos postales transportadas contra todos los riesgos inherentes al objeto de contrato.39) Adelantar el debido diligenciamiento de los formatos y documentos establecidos por LA ENTIDAD, para efectos de garantizar el correcto cambio de custodia de los envíos entre cada uno de los subprocesos que intervienen en la operación.40) Garantizar la seguridad y buen trato de los envíos que se encuentren bajo su custodia evitando incurrir en expoliaciones, averías y perdidas de los mismos. 41) Comercializar en su(s) Local(es) o establecimiento(s) previamente autorizado por LA ENTIDAD, los servicios postales contenidos en el Servicio Postal Universal. 46) Abstenerse de vender, enajenar o reutilizar las especies postales, sea cual fuere la razón para ello. 42) Prestar el servicio de distribución utilizando para el desplazamiento sus propios medios.43) El CONTRATISTA deberá permitir y colaborar con la práctica de las visitas del supervisor del contrato y de cualquier revisión que hiciere LA ENTIDAD a través de los funcionarios delegados para tales efectos, sin que ello afecte o modifique la autonomía técnica y directiva del CONTRATISTA en la ejecución del servicio materia del presente contrato. 44) Restituir a LA ENTIDAD, los elementos entregados para el desarrollo del contrato una vez culminado la ejecución del mismo. 45) Atender en forma inmediata los requerimientos que LA ENTIDAD solicite por intermedio del supervisor del contrato en relación con el cumplimiento del mismo.46) Devolver a LA ENTIDAD los envíos postales en las mismas condiciones en que los recibió, cuando por circunstancias ajenas sea imposible su entrega. 47) Devolver al término del contrato el material, la correspondencia y los demás documentos que estuvieren en su poder por causa de la prestación del servicio.48) Ejecutar las labores propias del contrato, guardando las condiciones normales de presentación personal, lo cual contribuyen a reflejar una buena imagen de la Empresa. PARÁGRAFO PRIMERO. LA ENTIDAD podrá adelantar estudios de seguridad como prueba de polígrafo, integridad (veritas), confiabilidad y alcoholemia entre otras que estén conforme a la normatividad que la reglamente, para el personal del CONTRATISTA destinado a la ejecución del presente contrato en cada una de las regionales, los cuales deberán ser suministrados por LA ENTIDAD. PARÁGRAFO SEGUNDO- EL CONTRATISTA deberá realizar el cambio de personal cuando LA ENTIDAD lo requiera, el remplazo se hará dentro de las veinticuatro (24) horas de haberse solicitado. PARÁGRAFO TERCERO- EL CONTRATISTA estará en la obligación de realizar programas de prevención y control del personal vinculado a la ejecución del presente contrato. 49) Responder a LA ENTIDAD previa investigación, por los envíos que sufran algún tipo de avería, pérdida o expoliación, siempre y cuando se presenten al momento de estar bajo custodia del contratista. 50) Atender o reportar a LA ENTIDAD cualquier reclamo realizado por los clientes. 51) Efectuar devolución de planillas de entrega a domicilio, acuses de recibo y guías cumplidas debidamente diligenciadas, sin tachones ni

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enmendaduras, según la frecuencia pactada directamente al punto operativo asignado. 52) Realizar el mismo día de su recepción, la entrega de los envíos a los circuitos de recolección establecido por LA ENTIDAD, mediante planillas de transferencia de envíos y manifiesto de despacho postales debidamente radicadas. 53) Informar acerca de cualquier anomalía que se presente en la operación, tales como:

No cumplimiento de la frecuencia de transporte. Faltantes o sobrante de envíos. Muestras de expoliación o avería. Todas las demás novedades que atenten con las condiciones del envío

54) Efectuar devolución de los envíos con su respectivo adehesivo de devolución debidamente diligenciado y con las observaciones a que haya lugar. 55) Para los casos en donde el destinatario del envío no pueda ser contactado o el domicilio se encuentre cerrado, EL CONTRATISTA deberá efectuar un segundo Intento de entrega de acuerdo a lo establecido por LA ENTIDAD dentro de sus protocolos de distribución. 56) el contratista deberá garantizar la entrega de los envíos el mismo día que le sean transferidos. 57) Las demás que se desprendan durante la ejecución del presente contrato. 58) EL CONTRATISTA mantendrá indemne a LA ENTIDAD respecto de eventuales consecuencias económicas que conforme la ley o el reglamento deba asumir como consecuencia de reclamos, solicitudes de indemnización, demandas, sanciones administrativas y, en general, cualquier consecuencia patrimonial en contra de LA ENTIDAD cuya causa corresponda a un incumplimiento atribuible al CONTRATISTA. 59) En caso de pérdida, expoliación, incumplimiento de tiempos de entrega o avería de un envío bajo la responsabilidad del CONTRATISTA, éste autoriza deducir de los pagos realizados por LA ENTIDAD. Este descuento se realizará directamente de la facturación generada por EL CONTRATISTA por novedades después de haberse recibido queja por parte del remitente en cumplimiento del debido proceso a que haya lugar de acuerdo con la normatividad vigente. LA ENTIDAD queda autorizada para deducir de los pagos que deba efectuar al CONTRATISTA las sumas que haya debido pagar a clientes por causa de indemnizaciones o demandas presentadas por incumplimiento de las obligaciones contractuales de parte del CONTRATISTA. 60.) EL CONTRATISTA ejecutará por su propia cuenta, bajo su total responsabilidad jurídica y empresarial los servicios objeto del contrato, en consecuencia, EL CONTRATISTA tendrá autonomía técnica, administrativa y financiera. 61) LA ENTIDAD tendrá el derecho de exigir al CONTRATISTA la sustitución, reasignación o reemplazo de cualquiera de los empleados o subcontratistas del CONTRATISTA que suministren un servicio directo a la Entidad, sin necesidad de motivar dicha solicitud y sin que la misma genere derecho de indemnización alguna a favor del CONTRATISTA. 62) EL CONTRATISTA se obliga a resarcir a LA ENTIDAD, defenderlo y ampararlo de cualquier responsabilidad, daño o perjuicio, por causa de reclamos o demandas que surjan del desempeño de actividades comerciales del CONTRATISTA que se deriven del presente contrato, ya sean interpuestas por los subcontratistas, trabajadores o de terceras personas o entidades gubernamentales; para ello LA ENTIDAD dará aviso oportuno al CONTRATISTA. De no actuar EL CONTRATISTA de acuerdo con la obligación aquí prevista, LA ENTIDAD podrá efectuar por cuenta del CONTRATISTA todos los pagos que sean necesarios y proceder a las compensaciones,

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retenciones o ejecuciones de garantía constituidas con ese periodo. 63). En caso que EL CONTRATISTA presente afectación de los precios que sea imputables a factores externos, LA ENTIDAD mediante un sondeo de mercado realizado con dos (2) o más proveedores podrá negociar las tarifas inicialmente acordadas, de manera que se verifique que EL CONTRATISTA se ajusta al precio real del mercado. 64) EL CONTRATISTA se obliga a pagar a LA ENTIDAD una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, a título de indemnización por los posibles perjuicios que pueda ocasionar en caso de incumplimiento de las obligaciones. PARÀGRAFO.- El valor de la cláusula penal pecuniaria ingresará a la Tesorería de LA ENTIDAD y podrá ser tomado directamente del saldo a favor de EL CONTRATISTA si lo hubiere, o de las garantías exigidas. 65)En caso de incumplimiento del CONTRATISTA de las obligaciones contraídas y descritas en este contrato, salvo por las causas que de acuerdo con la Ley eximen de responsabilidad, LA ENTIDAD tendrá facultad a dar por terminado el presente contrato, sin necesidad de reconvención ni declaración judicial, comunicando por escrito al CONTRATISTA su decisión. LA ENTIDAD podrá exigir la indemnización por los daños y perjuicios que el incumplimiento le llegare a ocasionar. 66) El personal del contratista vinculado para la ejecución del contrato debe contar con la dotación, elementos de seguridad, carnet y uniforme de acuerdo con la imagen institucional autorizada los cuales deberán ser suministrados por el contratista con las especificaciones que indique el supervisor del contrato, los cuales deberán portar completos durante toda la ejecución del contrato. (Camisa, Pantalón, botas, chaqueta, cachucha, cinturón), acorde con el clima de cada una de las regionales. 67) El contratista deberá tener carros de reserva, con iguales o superiores características, para solucionar en un tiempo no mayor a una hora cualquier inconveniente que se presente en cualquiera de las rutas 68) Utilizar los vehículos de manera EXCLUSIVA, para la prestación del el suministro objeto del contrato. 69) Los auxiliares deberán tener como mínimo estudios secundarios, excelente presentación personal, y experiencia comprobada en trabajos similares. 70) Estampar la imagen corporativa de la compañía en las dimensiones autorizadas, acorde con las especificaciones que exija el supervisor del contrato. 71) EL CONTRATISTA se obliga a disponer láminas movibles con la imagen corporativa de la compañía que serán ubicado en los vehículos destinados para servicios especiales 72) Desarrollar el objeto contractual con conductor y auxiliar logístico para los carros considerados como urbanos. 73) Desarrollar el objeto contractual con conductor para los carros considerados como nacionales y en caso de necesitar ayudante el Supervisor de Contrato, lo pedirá y estará el contratista en la obligación de proveerlo. 74) Cada vehículo urbano deberá tener una báscula con la cual se pesen los envíos postales en cada uno de los clientes. 75) El contratista deberá prestar sin interrupciones el suministro de transporte y deberá suplir de forma inmediata cualquier inconveniente causado por falla mecánica de cualquiera de los carros pedidos para cada una de las regionales. 76) Los carros deberán estar disponibles durante toda la operación para cada una de las regionales, los días sábados y domingos, LA ENTIDAD podrá solicitar los vehículos que se necesiten para la operación, los cuales podrán ser utilizados por día, medio día o por horas. 77) EL CONTRATISTA se obliga a garantizar que el personal vinculado a la ejecución del presente contrato se encuentra afiliado durante su término de vigencia a los sistemas de seguridad social integral, en cumplimiento de la normatividad laboral vigente. Para tal efecto deberá entregar cada mes las planillas de pago a la seguridad social (EPS, ARP,

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Pensiones), de conductores y ayudantes al profesional de transportes de cada regional o quien haga sus veces. 78) Tener una persona contratada por el contratista que hará las veces de coordinador regional ejerciendo control y reportes diarios. 79) El contratista deberá suministrar a cada vehículo un teléfono celular. 80) EL CONTRATISTA se compromete a garantizar que los motorizados deberán utilizar cascos azules cuando presten servicio relacionado con el objeto del contrato 81) EL CONTRATISTA reconoce que el contenido de su oferta económica contempla los riesgos propios de su actividad empresarial Transporte y Distribución de paquetería, situación por la cual EL CONTRATISTA se obliga por su propia cuenta y riesgo a adoptar las medidas necesarias y procedimientos requeridos para cumplir con las obligaciones a su cargo, garantizando el cumplimiento de las rutas asignadas en los tiempos acordados previamente con la Entidad implementando sistemas multimodales de transporte (Aéreo, Fluvial, Terrestre entre otros). 82) De conformidad a la necesidad presentada por la ENTIDAD, EL CONTRATISTA estará en la obligación de disponer y prestar cualquier tipo de Servicio Especial, entendiéndose como servicio exclusivo de Transporte, recolección y entrega dedicado y exclusivo para los intereses de LA ENTIDAD. 83) En caso que LA ENTIDAD requiera un servicio especial no especificado previamente dentro del contrato, EL CONTRATISTA lo suministrará previa verificación por parte del Jefe Nacional de Transporte y Movilización que EL CONTRATISTA presenta la mejor oferta económica mediante un sondeo de mercado realizado con dos (2) proveedores o más, de manera que se verifique que EL CONTRATISTA se ajusta a la oferta más económica. 84) EL CONTRATISTA estará en la obligación de liquidar y digitalizar las pruebas de entrega de los envíos una vez finalizada jornada laboral, la cual será el mismo día a la entrega del envío. 85) EL CONTRATISTA se obliga aceptar las condiciones de vigilancia, control e inspección implementadas por la interventoría 86) Las demás que se desprendan durante la ejecución del presente contrato.

16. CLAÚSULA DE PROPIEDAD INDUSTRIAL

Las marcas, lemas, emblemas, denominaciones y patentes asociados con el producto, los equipos y todo material susceptible de tales derechos, que se aporten por las partes para el cumplimiento del presente Contrato son del titular. La autorización de uso de las marcas, lemas, emblemas, denominaciones y patentes no otorga derecho a la otra parte, más allá de lo expresamente señalado en este documento. Dicha autorización está limitada al cumplimiento de las actividades derivadas del mismo y se hace extensiva a terceros. Bajo ningún concepto las partes pueden usar el nombre, los signos distintivos, marcas o los símbolos que identifiquen a la otra, a menos que haya recibido previamente autorización por escrito para tales efectos. Los anuncios, material sobre venta, notas de prensa u otro material para ser distribuido al público o a los medios de comunicación, en cuya emisión una de las partes utilice el nombre de la otra, deben aprobarse previamente por ésta. PARÁGRAFO: LA EMPRESA no se hace responsable del empleo por parte del PROVEEDOR de patentes, licencias, marcas, software, contenido y sistemas de trabajo en la ejecución de las obligaciones a cargo de aquel. En caso de reclamación por uso o violación de patentes, licencias o marcas, EL CONTRATISTA asume totalmente la

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responsabilidad y la defensa de LA EMPRESA, siendo la obligada al pago de las condenas que por tal motivo se generen.

17. CLAÚSULA DE CONFIDENCIALIDAD:

Las partes se obligan a mantener confidencialidad respecto de toda información que a partir de la fecha reciben los empleados, personal vinculado o asesores de cada una de ellas, de manera directa o indirecta en forma verbal o escrita, gráfica, en medio magnética o bajo cualquier otra forma. En consecuencia, EL CONTRATISTA deben adoptar las medidas necesarias para que la información no llegue a manos de terceros bajo ninguna circunstancia y se obligan a no utilizarla para ningún objeto diferente al de adelantar las tareas que se deriven directamente del cumplimiento del presente Contrato Marco.

18. EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL.

LA ENTIDAD dejan expresa constancia que por la celebración de este Contrato no se constituye vínculo laboral alguno entre los trabajadores que ocupe EL CONTRATISTA para el cumplimiento del objeto contractual, para la cual dispondrá de autonomía y libertad técnica, administrativa y directiva para la ejecución del contrato y es la única responsable por la vinculación del personal requerido para su ejecución, lo cual realizarán en su propio nombre, por su propia cuenta y riesgo, sin que LA ENTIDAD adquiera responsabilidad por los actos o contratos efectuados por la otra parte.

19. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.

EL CONTRATISTA se obliga a pagar a LA ENTIDAD una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, a título de indemnización por los posibles perjuicios que pueda ocasionar en caso de incumplimiento de sus obligaciones. PARÁGRAFO.- El valor de la cláusula penal pecuniaria ingresará a la Tesorería de LA ENTIDAD y podrá ser tomado directamente del saldo a favor de EL CONTRATISTA si lo hubiere, o de las garantías exigidas.

20. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD

LA ENTIDAD se compromete para con EL CONTRATISTA a realizar las siguientes actividades 1) Pagar al CONTRATISTA el valor del presente contrato dentro del término y condiciones pactadas, previa certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del mismo. 2) Supervisar que EL CONTRATISTA cumpla con todo el objeto del contrato dentro del plazo y condiciones establecidas. 3) Suministrar de manera oportuna a EL CONTRATISTA la información requerida para el adecuado cumplimiento de sus obligaciones. 4) Convocar a las reuniones a que haya lugar para el desarrollo de las actividades inherentes al objeto del contrato. 5) Expedir las certificaciones a que haya lugar. 6) Liquidar el contrato. 7) Las demás que se desprendan en desarrollo del contrato.

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RECOMENDACIONES

Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas, en atención a lo anteriormente expuesto y contando la entidad con los recursos económicos, es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y contrato respectivos para satisfacer la necesidad aquí determinada.

Con la presentación de este estudio, queda evidenciada la necesidad del contrato tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la Entidad, por consiguiente se solicita adelantar el proceso contractual respectivo y su perfeccionamiento.

ADRIANA MARIA BARRAGAN RICARDO LOPEZ AREVALOPresidente Secretario General

JAVIER BONILLA MERCADO JAIME OSWALDO NEIRA LA TORREVicepresidente de Operaciones Jefe Nacional de Transportes y Distribución

Aprobó Comité de Contratación

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