ESTUDIO DE CASO “LA POLITICA EXTERIOR CHINA EN LA ERA DE LA

GLOBALIZACION”

MARIA PAULA MONTENEGRO - 0901962

DAVID ANDRÉS COCOMÁ SARMIENTO - 0901934

ANDRÉS ALONSO QUINTERO PARDO - 0901897

PROFESORA: SARA PATRICIA QUINTERO

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE RELACIONES INTERNACIONALES ESTRATEGIA Y SEGURIDAD

PROGRAMA DE RELACIONES INTERNACIONALES Y ESTUDIOS POLITICOS

BOGOTA DC,

2015

Transcripción del caso y tesis del autor.

Desde el año 1999 china ha experimentado el desarrollo económico más rápido que

cualquier país del mundo, y no se debe a la industria militar, petrolera o minera sino a tres

factores claves que ayudaron a china a lanzarse como potencia regional haciéndole

competencia a Japón en materia tecnológica, a EE.UU y Rusia en materia energética. Este

hecho se debe a 3 factores principales: el modelo de Mao Zedong, la alta inversión en

educación de excelente calidad y a los modelos de crecimiento seguidos al pie de la letra por

el PCCh. El programa de educación chino logro hacer que más de 15.000 millones de

personas lograsen instalarse en empleos del sector de innovación tecnológica, lo cual atrajo a

enormes empresas occidentales La llegada a china de grandes empresas extranjeras se debe

además a su enorme población dando empleo a 200 millones de personas atrayéndolas a la

clase media .

Si bien china se entiende como un estado socialista, su economía es completamente

todo lo contrario, es decir, capitalista en el más crudo sentido. El gobierno además de contar

con poderosa capacidad intelectual, las mejores universidades y grandes inversiones sociales,

también posee así mismo recursos naturales para crear productos para la exportación y

consumo interno. China a raíz de su enorme crecimiento económico ha tenido que expandir

sus influencias por el mundo para poder conseguir materias primas que precisa y también

buscar nuevos mercados para poder colocar esos productos.

Luego de incrementar su capacidad industrial china atrajo notables inversiones

extranjeras; debido a su auge económico empezó a aumentar su potencial militar, según el

autor, por la política contrapuesta de Deng Xiaoping que abandono los esquemas maoístas en

los 90`s, para conseguir la modernización económica y militar con el fin de asegurar a su

país de posibles agresiones externas, principalmente EE.UU con el cual posee disputas

debido al programa nuclear norcoreano y a otros temas como la situación de Irán, del Tibet,

las disputas con India , la instalación de EE.UU en Afganistán y el hostigamiento a Pakistán

el cual es un aliado chino, gracias al rearme militar chino posee un ejército muy numeroso,

armada marítima, aérea, armas nucleares y tecnología militar considerable, este poderío

comenzó su auge en el 2009, año en el cual aumento sus lazos militares y económicos con

Rusia, sin embargo en la última década Beijing a mostrado una seria mejora de relaciones

con Washington y otros países asiáticos en la defensa de unos procesos multilaterales en lo

que anteriormente no creía.

China comenzó a jugar un importante papel geopolítico al oponerse a los intereses de

EE.UU en el pacifico en la situación de irán cuando dijo que iba a defender sus interés en

oriente medio dando a entender que no iba a permitir que su segundo proveedor más grande

de petróleo callera en manos de occidente, tal como ocurrió en el 2001 cuando EE.UU invadió

Irak, país el cual comenzaba a tener lazos económicos con China. También comenzó a tener

relevancia en áfrica convirtiéndose en el principal importador de materias primas a cambio de

infraestructura y grandes cifras de dinero.

En América Latina, el MERCOSUR integrado por Uruguay, Argentina, Brasil y

Paraguay fueron los primeros a los que China toco la puerta, comenzó solo importando

alimentos de la región que tiene mayor potencial de exportación de alimentos, a pasar a ser el

mayor socio comercial de estas 4 naciones superando ampliamente los beneficios de comercio

con EE.UU; otros países como chile se encuentran beneficiados y esto en gran parte se debe a

la integración de china en la Organización Mundial del Comercio.

Dos decisiones principales evidenciaron el signo de las transformaciones económicas

promovidas por la dirigencia china. En primer lugar, la desministerialización del sector del

ferrocarril y la reestructuración y fusión de servicios como la comunicación, la gestión

oceánica, la salud o la energía. Dicho proceso ha discurrido en paralelo a una reformulación

del régimen de aprobaciones administrativas, favoreciendo la desconcentración y la

descentralización a favor de los poderes territoriales o de entidades de inferior nivel. En

segundo lugar, seis meses después, la creación de la Zona Piloto de Libre Comercio de

Shanghái, llamada a experimentar el nuevo modelo económico y a facilitar el engarce de las

finanzas chinas con el sistema financiero global, dando un impulso de gran alcance a la

internacionalización del yuan, entre otros extremos. Con estas medidas los puntos centrales

de la política china tienden a establecerse, entre ellos, el primero y más importante es logar la

estabilidad social y el mantenimiento de la legitimidad del régimen del (PCCh), los asuntos

interiores de china son los que proporcionaran luego los asuntos una u otra política exterior

china del siglo XXI ya que una situación de desorden podría favorecer la adopción de otra

actitud en relación con temas Taiwán, Japón o Estados Unidos.

Otros desafíos que le conciernen a el gigante asiático en la política interior debe hacer

subir de clase baja a media, para disminuir su tasa de pobreza en la zonas rurales, el uso del

carbón como combustible energético la sitúa como el país con mayores emisiones de gases

del efecto invernadero y una seria problemática de contaminación ambiental, por lo tanto si

no se toman férreas medidas para la recuperación de fuentes y ríos de desechos nocivos será

un grave asunto con el que se enfrentaran sus habitantes.

China ha entrado en la etapa superior de la reforma iniciada en 1978 convencida de

que el modelo que le permitió llegar hasta aquí agotó su impulso pero que el cambio no puede

ser solo económico sino que debe ser integral. Avanzar en tal sentido sugiere consensos no

fáciles de conseguir, solventar incógnitas y vencer resistencias que otorgan al nuevo periodo

una especial dificultad. En 2013, China dio pasos significativos hacia sus dos grandes

objetivos, el renacimiento y la modernización, desatando con ello esperanzas y temores. las

líneas directrices de la agenda para los próximos ejercicios definen compromisos de acción

cuya plasmación seguirá exigiendo la “sabiduría y valor” que Xi Jinping reclamaba al poco de

asumir funciones.

Antecedentes del caso a investigar.

El rol que ha jugado China en la economía mundial después del 2008, a la par de la

intensificación de sus relaciones con otros países en desarrollo, ha resultado en una

ampliación del reconocimiento a su papel en la construcción de nuevas relaciones

internacionales.

La indudable expansión económica de China la ha convertido en un importante

agente en la economía mundial por sus repercusiones en mercados de materias primas y

productos, su capacidad financiera y la expansión de su presencia mediante acuerdos

comerciales, de inversión, de ayuda económica, cooperación y apoyo internacional a

asociados. (Correa-Núñez, 2010)

China ha logrado expandir su presencia en África y América Latina con acciones que

llegan a ser calificadas de neocoloniales por la forma intensiva de abastecimiento de recursos

productivos y naturales, desplazamiento de mercados locales de manufacturas y apoyo a

regímenes cuestionados internacionalmente.

Parte importante del éxito de esta expansión es la presencia internacional lo constituye

la variedad de mecanismos económicos, particularmente políticos de asociación, que han

significado para algunos países subdesarrollados apoyos que van desde la condonación de

deudas y promoción de programas de cooperación hasta la formación de bloques de intereses

para negociación en asuntos internacionales.

China ha logrado así obtener apoyos para las negociaciones de sus intereses y en un

efecto de arrastre beneficios para otros países asociados. Un futuro contexto con varios polos

de poder económico, político y militar resultaría más sencillo de gestionar, que el

enfrentamiento con Estados Unidos como el polo importante en materia internacional.

Las relaciones entre China y Estados se pueden dividir en dos periodos en la historia.

Durante la guerra fría donde la cooperación se daba de forma incuestionable, muy

condicionada a la esfera de la seguridad. En la década de los ochenta, con la reforma en China

se dio un gran paso al entendimiento bilateral y a partir de 1991 se inicia una nueva etapa

mucho más compleja y equilibrada. Donde sus características principales seriales las

siguientes: los factores internos pesan mucho más a la hora de elegir entre confrontación y

cooperación; el desarrollo de las relaciones políticas y económicas es asimétrica: mientras

las primeras avanzan con enormes altibajos, las segundas gozan de cierta estabilidad; la

diferencia de poder entre ambos países ha disminuido considerablemente; en los dos países

coexisten corrientes de pensamiento que promueven o rechazan la profundización de sus

relaciones; la influencia de sus vínculos ha traspasado el marco bilateral y alcanza al menos,

a todo el área de Asia-Pacífico. (Canrong, 2007)

El mantenimiento de relaciones económicas entre China y Estados Unidos son

importantes en la situación de la región de Asia Pacifico donde significa una integración

productiva profunda en un contexto de disputas por el liderazgo y experiencias de conflictos y

desconfianza mutua con Japón, República de Corea, Rusia y otros países.

Cuando Nixon visitó China en febrero de 1972, el comercio bilateral entre ambos

países era prácticamente nulo. En 2006, superó los 260 mil millones de dólares y ambos

Estados son mutuamente su segundo socio comercial, dato que evidencia una

interdependencia económica muy acusada. (Ríos, 2007)

Sin duda China y Estados unidos son claves para entender el actual sistema

internacional. Estados Unidos presta atención a la evolución del poder chino en el mundo,

donde lo ve como una potencia comercial de proyección regional como mundial. Por eso, para

Estados Unidos y su política exterior encaminada a impedimento de que cualquier rival surja

en el mundo a tal punto de que pueda llegar a desafiar su supremacía, China forma su mayor

desafío estratégico. En China, consecuentes de su debilidad en algunos aspectos frente a

Estados Unidos, se multiplican los esfuerzos por eludir cualquier enfrentamiento directo con

este, siendo modestos y estimulando un dialogo sectorial y estratégico, siguiendo la lógica del

doble beneficio garantizando un clima exterior necesario para permanecer en silencio con su

ambiciosa transformación.

La relación pasa por el mejor momento desde que Estados Unidos intervino

favorablemente para acercar a China a la Organización Mundial del Comercio –OMC- donde

China se convirtió en miembro permanente en diciembre de 2001. (Gálvez, p. 117)

Las relaciones sino-estadounidenses se destacan, como es natural, por los intereses

económicos y políticos. El nivel de amonestaciones por los derechos humanos, que Estados

Unidos suele hacerle, ha bajado ostensiblemente para dar paso a la preocupación por el

déficit que sustenta en su balanza comercial frente a China. (Gálvez, 2005)

Relación teórica con el caso.

Interdependencia compleja es con la teoría con la que relacionamos nuestro estudio de

caso sobre la política exterior China en la era de la globalización. Explicaremos

deliberadamente los puntos por los cuales hemos escogido esta teoría.

La interdependencia compleja parte de la centralidad del Estado Nación, en nuestro

estudio de caso basado en la lectura se habla de que para los líderes chinos, los problemas de

la nación y la mayoría de las posibles soluciones provienen del exterior y la manera de

afrontar esto es a partir del nacionalismo, lo cual pretende construir un Estado-nación,

política, económica y culturalmente unido cuando las influencias extranjeras, sobre todo

occidentales, están erosionando los propios fundamentos del Estado nación, lo cual plasma

básicamente el principio de Estado nación del que habla la interdependencia.

Otro punto importante es que la interdependencia dice que no siempre la esfera

política está por encima de las otras esferas, como podemos analizar a partir de la lectura,

China tiene una preocupación por el crecimiento de su esfera económica, sin ignorar su

dimensión política, como se resalta en el texto, la diplomacia china depende tanto de la

evolución de la reforma económica, de la paz social o de la autoridad del Gobierno comunista,

como del entorno exterior. La consecuencia es que la proyección internacional de China

avanzará en una dirección, financiera, social o política. China adquiría cada vez mayor poder

económico lo cual está transformando el perfil internacional de la República Popular y su

propia percepción del mundo. China pretende que su “poder nacional global”, tenga una

dimensión no sólo militar, sino sobre todo económica y política. Es tan importante para china

su economía ya que Mediante el crecimiento económico que ha tenido con el paso del tiempo,

China recupero en gran medida su antigua preeminencia

La interdependencia compleja menciona un punto muy importante que es el tema de la

seguridad Nacional, como también el tema de la cooperación para formar alianzas. Por otro

lado China da gran relevancia al tema de su seguridad, ya que su estatus internacional y su

seguridad externa derivan de su propia estabilidad nacional y del desarrollo de su economía.

En 1997 se adoptó un “nuevo concepto de seguridad”, para China esto adquirió mucha

importancia junto con la cooperación entre los Estados, ya que los mecanismos de

cooperación como lo veía el gobierno de China, eran el mejor medio para garantizar la paz y

la seguridad internacional. China está ejerciendo su influencia económica y política sin

provocar la formación de alianzas hostiles entre sus vecinos como estrategia para conservar su

seguridad y el potencial de dominar la región más dinámica del planeta. el Gobierno chino

tiene como prioridad sus intereses económicos, que generan una relación basada en la

cooperación.

Interdependencia significa dependencia mutua, es decir, efectos recíprocos entre los

países o entre actores de distintos países, de esto es claro que tiene una estrecha relación con

la situación de China, básicamente por lo siguiente:

En 2002, China fue el mayor receptor mundial de inversiones extranjeras y tuvo

un superávit comercial de 103.000 millones de dólares sólo con Estados Unidos, país que

absorbe más de la cuarta parte de sus exportaciones y le proporciona transferencias de

tecnología.

La economía china es hoy la gran beneficiaria de la globalización, también se ha

visto sujeta a una dependencia creciente del exterior.

En 2001 China se convirtió en el primer socio comercial de Corea del Sur, por

delante de Estados Unidos, y Corea del Sur en el tercer socio comercial y quinto inversor

extranjero en China

China depende en gran medida de la ayuda al desarrollo, de la tecnología y de las

inversiones japonesas.

Una vez entendido esto China ha fortalecido sus relación con otros países, que

partiendo desde la interdependencia compleja se puede entender como canales múltiples,

debido a que los canales múltiples son aquellos que conectan la sociedad, son nexos

informales que son vistos como acuerdos formales, el caso en el que China y Estados Unidos

tienen una relación bilateral, Estados Unidos quien era y es la potencia mundial y China a

pesar de su poder económico y las relaciones que tiene con otros países no tiene como

competir con esta potencia pero Estados Unidos re afirma su compromiso con la política de

“una sola China” y reiteró que no apoya la independencia taiwanesa, lo cual es un acuerdo

con China a cambio de.

Para concluir China lo que pretende es buscar una manera de equilibrar el poder de

Estados Unidos y reducir su influencia en la región y La capacidad económica y militar china

harán de la República Popular un potencial rival de la hegemonía norteamericana, China no

solo pretende mejorar su posición internacional sino que, al mismo tiempo, nuevas formas de

canalizar su poder. Lo cual puede ser interpretado como un país sensible.

"más que la competencia por el poder, es la preocupación primordial por la

seguridad nacional"

Bibliografía.

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