Estudio Catastro Post 27f Centro Concepcion

CLUSTER DE TURISMO

ESTUDIO CATASTRO DE ESTADO

DE CONCEPCIÓN CENTRO POST-TERREMOTO 27F

CONCEPCION, MAYO DE 2010

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ESTUDIO CATASTRO DE ESTADO DE CONCEPCIÓN POST-TERREMOTO

Este documento fue preparado por la consultoría profesional de Cristian Villa Rabanales. Realizada al Programa de Mejoramiento Competitivo (PMC) de Turismo, Clúster Biobío Encanta, de la Agencia Regional de Innovación y Desarrollo Productivo (ARIDP) de la región del Biobío.

TÍTULO DEL PROYECTO ESTUDIO CATASTRO DE ESTADO DE CONCEPCIÓN

POST-TERREMOTO

UNIDAD DEMANDANTE CLUSTER DE TURISMO Gerente: Katherine Echaiz Thiele

UNIDAD COORDINADORA Clúster de Turismo Christian Portilla J. - Ejecutivo PMC

TIEMPO DE EJECUCION 24-03-2010. al 16-04-2010.

DIRECTOR DEL PROYECTO CRISTIAN ALEJANDRO VILLA RABANALES.

La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse a las oficinas de la ARIDP de la región del Biobío. Las instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente.

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RESUMEN EJECUTIVO. El presente catastro se desarrolló a petición de la Agencia Regional de Innovación y Desarrollo Productivo, en el marco del Programa de Mejoramiento de la Competitividad, PMC Turismo, programa que tiene como iniciativa potenciar a un sector productivo o cluster en un territorio determinado, definiendo líneas de acción que busquen fortalecer el sector y promover el desarrollo regional con la participación de distintos servicios públicos y empresariales locales. El objetivo principal es desarrollar un catastro del centro comercial de Concepción para evaluar sus daños y pérdidas económicas a consecuencias directas e indirectas del terremoto del 27 de febrero de 2010, tanto en empresas como en locales comerciales del centro de la ciudad de Concepción, y así contar con información concreta que posteriormente permita formular planes y acciones a corto plazo que fomenten la recuperación y revitalización de la actividad comercial del centro de la ciudad de Concepción. Para evaluar los daños y pérdidas se dividió el trabajo en dos etapas, que cubrieron la totalidad del área definida a catastrar a través de la aplicación de una encuesta como instrumento de recolección, la cual levanto información de novecientas doce empresas que se emplazan en los primeros pisos de acceso público del centro de Concepción, adicionalmente se un realizó un levantamiento de los locales cerrados, a través de un testeo visual. A continuación se presenta un cuadro resumen con los indicadores más relevantes observados finalizado el presente estudio. Cuadro Nº1. Resumen indicadores generales observados.

Población Empresas Comerciales Concepción. 15.602

Total de Manzanas Encuestadas. 102 Manzanas.

Población E.C1. Cuadrante definido. 5805

Población E.C Estimada área de Trabajo2. 1451

Encuestas Tabuladas. 912

Encuestas Incompletas 262

Total Encuestados 1174

Inspección Visual Locales y Galerías Cerradas. 277

% E. C, Catastradas v/s. Total. 20,48%

% E.C, Catastradas v/s. Estimación área de Trabajo. 81,94%

Fecha de Inicio. 24 de Marzo de 2010.

Fecha de Termino. 16 de Abril de 2010.

1 E.C: Empresas con patentes Comerciales. 2 Un 25% de los Comerciantes aproximadamente se emplazan en los primeros pisos de acceso público del centro de Concepción, las galerías están incluidas.

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RESUMEN GENERAL

TAMAÑO DE EMPRESAS CATASTRADAS TIPOS DE DAÑOS SUFRIDOS

Clasificación Cantidad Clasificación Cantidad

Micro 410 Estructural 149

Pequeña 337 Daños Mayores Recuperables 244

Mediana 113 Daños Menores 380

Grande 52 Sin Daños 139

Total 912 Total 912

ESTADO OPERATIVO E. CATASTRADAS. SITUACIÓN LABORAL3

Clasificación Cantidad Clasificación Cantidad

Funcionando Normalmente 522 Debió Incurrir a despidos de

Personal 59

Fun. con Restricciones 353 Cuantos 133

Cerrado con Reparación 22 Deberá Realizar Despidos 70

Irrecuperable 15 Cuantos 163

Total 912 Tiene Empleado fallecido 4

TOTAL LOCALES Y GALERÍAS CERRADAS.

ESTADO OPERATIVO CANTIDAD

Locales Demolidos 34

Locales Cerrados Por Peligro De Derrumbe 37

Locales En Reparaciones 26

Locales Cerrados Por Cambio De Dirección 15

Locales Cerrados Sin Información 34

Total Locales Cerrados 146 Galerías Cerradas 4

N° locales aproximados en galerías 131

Total aproximado locales cerrados 277 DETALLE GALERÍAS

NOMBRE GALERÍA Nº LOCALES

Galería Universitaria 65

Galería Aníbal Pinto 7

Galería Rialto 12

Galería Italia 47

TOTAL 131

PÉRDIDAS ECONÓMICAS

Pérdidas en Infraestructura

Pérdidas Mercaderías

Pérdidas Equipo y Mobiliario

Otras Pérdidas Total M$

58% 23% 14% 5% 100%

$3.299.448 $ 1.284.579 $ 771.625 $ 272.460 $ 5.628.112

3 El resumen “Situación Laboral”, no incluye despidos en locales cerrados, ver observaciones, (pag36, párrafo 6).

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INDICE 1 Introducción 6

1.1 Objetivos 7 1.1.1 Objetivo general 7 1.1.2 Objetivos específicos 7 2 Metodología de estudio 8

2.1 Definición de la investigación 8 2.2 Diseño de la investigación 8 2.3 Levantamiento de datos 8 2.4 Construcción del instrumento de evaluación 8 2.5 Definición de área de investigación 13 2.6 Delimitación de área de trabajo 13 2.7 Justificación de la muestra representativa 15 2.8 Aplicación de conceptos 15 2.9 Gantt de Trabajo 16 3 Desarrollo 17

3.1 Diagnóstico 17 3.2 Resultados 17 3.3 Estado de locales 17 3.4 Clasificación General de Tipo de Giros de Empresas Catastradas 18 3.5 Datos Generales Empresas 19 3.6 Clasificación tamaño Empresa 19 3.7 Estado operativo Empresas 20 3.8 Clasificación de daños 21 3.9 Empresas víctimas de saqueo 23 3.10 Empresas con pérdidas de mercadería 23 3.11 Empresas con pérdidas de equipamiento y mobiliario 23 3.12 Empresas que registraron demanda post terremoto 24 3.13 Servicios Básicos 24 3.14 Empresas con seguros comprometidos 24 3.15 Pérdidas económicas 25 3.15.1 Detalle pérdidas en infraestructura 26 3.15.2 Detalle pérdidas en mercadería 27 3.15.3 Detalle pérdidas equipamiento y mobiliario 28 3.15.4 Detalle otras pérdidas 29 3.16 Causas pérdidas económicas 30 3.17 Capacidad de cumplimiento obligaciones de pago. 31 3.18 Situación Laboral 31 3.18.1 Trabajadores con fuero y/o licencias médicas 33 3.19 Monto inicial funcionamiento normal 33 3.20 Proyectos 33 3.21 Hotelería y Restaurant, diferencias de estados 34 3.22 Locales y galerías cerradas 34 4 Observaciones 36

5 Sistematización de la Información 38

6 Conclusiones 42

7 Anexos 45

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1 INTRODUCCION El desarrollo del estudio catastro estado de Concepción post-terremoto está dirigido en su totalidad a evaluar los daños referidos a infraestructura, así como también entre otros ítems, a las pérdidas económicas ocasionadas en el perímetro comercial y empresarial de la ciudad por las consecuencias derivadas del sismo sufrido el 27 de febrero de 2010. El sismo dejo efectos inmediatos en el Comercio, la destrucción completa de locales, daños en distintos niveles, pérdidas de mercaderías, equipos e instalaciones, cierres de galerías, edificaciones cerradas por peligro de derrumbe y efectos posteriores como saqueos, problemas de conectividad y disminución en las ventas. El comercio de Concepción en primer lugar lo componen los comerciantes, en segundo lugar los profesionales y empresas de servicios y finalmente, las instituciones públicas. En el área de estudio, son en mayoría las micro y pequeñas empresas quienes mantienen la actividad comercial de Concepción, que desde la aparición del Mall Plaza del Trébol, la inclusión de Grandes Tiendas y Supermercados han visto amenazada su existencia por la fuerte competencia, exclusividad, seguridad, comodidad y bajos niveles de precios que ellos entregan. Ya con toda esta carga que enfrenta hoy el comercio minorista se debe iniciar el lento pero necesario proceso de reconstrucción, reconstrucción que no se ha cuantificado en términos económicos desde el terremoto del 27 de Febrero de 2010. Por ello el objetivo del presente estudio de contar con un catastro de la Zona con el fin de determinar cuales son los daños y la situación real que afecta a los Empresarios, en especial de aquellos que constituyen la gran mayoría del comercio que dan empleo y sustento a la región. 1.1 OBJETIVOS. 1.1.1 OBJETIVO GENERAL. Conocer y cuantificar daños y pérdidas económicas a consecuencia directa e indirecta del terremoto del 27 de febrero del 2010, tanto en empresas como en locales comerciales del centro de la ciudad de Concepción. 1.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. a. Conocer daños sufridos por las empresas y las pérdidas económicas en locales comerciales y

empresas de la zona catastrada. b. Conocer situación laboral del eje comercial post - terremoto. c. Determinar estado operacional de las empresas y locales comerciales post - terremoto. d. Conocer funcionamiento de servicios básicos a la fecha. e. Cuantificar los montos requeridos para normalizar el comercio de la ciudad. f. Conocer el porcentaje de empresas que sufrió saqueos del total de la muestra catastrada. g. Conocer situación legal de comerciantes y empresarios a causa del terremoto.

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h. Conocer la capacidad actual de cumplimiento los pagos de remuneraciones, de las obligaciones tributarias y previsionales de los comerciantes y empresarios de Concepción.

2 METODOLOGIA DE ESTUDIO. 2.1 DEFINICION DE LA INVESTIGACION. Para el caso del presente estudio, se definió el alcance como un estudio exploratorio y descriptivo, basado en los objetivos que son examinar un estado de excepción provocado por la catástrofe sufrida el 27 de febrero y describir sus repercusiones para el público objetivo que son las empresas comerciales de la zona céntrica de Concepción. 2.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACION. Para llevar a cabo la investigación se utilizó el tipo de diseño no experimental Transeccional, debido a que el propósito de ésta es conocer una comunidad ante una situación específica sin manipular

deliberadamente las variables; en otras <palabras observar los fenómenos tal y como se dan en su contexto natural para posteriormente ser analizados. 2.3 LEVANTAMIENTO DE DATOS. Para realizar el levantamiento fue preciso definir qué tipo de datos eran realmente relevantes para el fin del estudio y la zona que abarcara este. Previa revisión y aprobación por parte de la unidad demandante, se utilizó una encuesta personal como instrumento de recolección, que busco como requisito fundamental la confiabilidad, validez, seguridad y uniformidad de la Información. 2.4 CONSTRUCCION DEL INSTRUMENTO DE RECOLECCION. Para la construcción de la encuesta personal se generó una batería de preguntas definida en siete partes detalladas conjuntamente con su localización, como se presenta en el cuadro Nº2 a continuación, la encuesta se presenta adjunta en las páginas 10 y 11 del presente informe. Cuadro Nº2. Detalle encuesta y localización.

Partes Localización

1. Determinación de los datos de la Empresa: a) Razón Social, b) Rut, c) Representante Legal, d) Giros,

e) Dirección, f)E-mail, g)Teléfonos de Contacto y h) Tamaño de la empresa.

a, b, c, e, f y g. Archivo Digital. d) pag.18, gráfico 2. h) pag.19, gráfico 3.

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2. Evaluación de la Empresa: 2.1 a) Antigüedad, b) facturación anual, c) Propietario o arrendatario, d) Valor arriendo y e) Deuda del inmueble. 2.2 a) Nivel de daños en estructura, b) Seguros comprometidos, c) Disponibilidad de servicios básicos. 2.3 a) Estado operativo, b) Fecha de apertura próxima, c) Situación de saqueo, d) Pérdidas en mercadería y/o equipamiento y mobiliario. 2.4 a) Abastecimiento de proveedores, producción propia, b) Demandas de tipo bancaria, laboral u otra.

2.1) Archivo Digital. referencia pag.19, tabla 2. c) pag.17, gráfico 1. 2.2) a) pag.22, gráfico 5. b) y c) pag.24, tablas 10,11 y 12. 2.3) a) pag.20, gráfico 4. b) Archivo digital. c) (Ver 3.3). d) pag.23, tabla 7 y 8. 2.4) a) pag.19, tabla 2. b) pag.23, tabla 9.

3. Evaluación económica: 3.1 a) Valores de pérdidas en infraestructura, mercadería, equipamiento y mobiliario y otras pérdidas. 3.2 a) Estimación ventas iguales períodos, marzo-abril del 2009 y 2010. 3.3 a) Pérdidas generadas por sismo, robo o ambas. 3.4 a) Créditos bancarios, compromisos con proveedores. 3.5 a)Pago de impuestos, remuneraciones, imposiciones. 3.6 a) Monto inicial requerido para funcionamiento normal, y en que sería utilizado.

3.1) a) paginas.(24-29), gráficos( 6-10). 3.2) a) Referencia pag.38 párrafo 3. 3.3) a)pag.30, gráfico 11 3.4) a) Archivo digital. 3.5) a) pag.31,gráfico 12 3.6) a) pag.33,gráfico 14

4. Dotación de personal: 4.1 a) Nº de trabajadores, b) contratados y/o honorarios, c) antigüedad, d) trabajadoras con fuero maternal y con licencias médicas. 4.2 a) Ausentismo laboral, b) despidos, c) empleados fallecidos. 4.3 a) Conocimiento de los empresarios de Subsidios para la contratación vía SENCE y otros mecanismos de aporte para subsidios empresariales.

4.1) a), b) y c). pag.32, gráfico 13., tabla 21. 4.2) a), b) y c). Pag.31, tabla 20. Referencia cuadro N°1. 4.3) a). Referencia pag.40, párrafo 5.

5. Proyectos: a) En caso de participación en proyectos de fomento por

parte de alguna entidad estatal se detallan: nombre, institución, año de ejecución, tiempo de duración y monto.

a) Archivo Digital. Referencia pag.40, párrafo 5.

6. Ítem sólo para Hosterías, Residenciales, Hostales y restaurantes: a) Conocer la dotación de habitaciones, camas y mesas

disponibles, antes y después del sismo.

a) pag.34, tabla 24.

7. Ítem Identificación del encuestador a) Nombre, Rut. Y fono de contacto del encuestador,

supervisor responsable y fecha de validación de encuesta.

a) Archivo Físico, sobre sellado.

Fuente: Elaboración propia.

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ESTUDIO CATASTRO DE ESTADO DE CONCEPCIÓN POST-TERREMOTO Marzo de 2010

N° Encuesta Verificador:1 Verificador:2

Manzana:

Cod.Reg.

DATOS DE LA EMPRESA 1)Razón Social:

2) Rut:

3)Representante Legal:

4)Giro:

5)Dirección:

6) EMail

7) Teléfono Contacto:

8) Celular 9) Tamaño de Empresa

Micro Pequeña Mediana Grande 10) Tamaño del Local

M2

EVALUACION EMPRESA 11) Antigüedad de la Empresa

años 12)Nivel de Facturación Anual M$

Monto: 13) Canon Arriendo / dividendo x Mes?

M$:

14) ¿Ud. es Propietario de su Local?

si no 15)Propietario con Deuda?

si no 16) Arrendatario con Deuda?

si No

17) Daños sufrió su Empresa (Estructura)

Daños c/ Perdida Estructural

Daños Mayores recuperables

Daños Menores

Sin Daños

18) Posee Seguros comprometidos

si no 19) Dispone de servicio de Agua Potable?

si no 20) Dispone de servicio de Energía

si no 21) Dispone de servicio de Gas?

si No

22) Estado Operativo

Funcionando Normalmente

Funcionando con Restricciones

Cerrado en reparaciones

Irrecuperable Fecha de Apertura 23) Fue Victima de Saqueo

si no 24) ¿Perdió Mercadería?

si no 25) ¿Perdió Equipamiento y mobiliario?

si No

26) Cuenta con abastecimiento de Proveedores?

si No 27) Cuenta con abastecimiento local?

si No 28) Cuenta con Producción propia?

si No 29) Su empresa ha recibido algún tipo de demanda legal a causa de las secuelas del terremoto

si no 30) Que tipo :

Bancaria

Laboral Otro

EVALUACION ECONOMICA

31)Pérdidas en Infraestructura Monto aprox.

M$: 32) Pérdidas en Mercaderías. Monto aprox.

M$: 33) Pérdidas en Equipamiento y mobiliario Monto aprox.

M$: 34) Otras Perdidas? Monto aprox.

M$:

35) Estimación aprox. Ventas Mensuales Marzo-Abril 2009

M$: 36) Estimación aprox. de Ventas Mensuales. Marzo-Abril 2010

M$: 37) Las pérdidas económicas anteriormente fueron producto de:

Sismo Robo Ambas Otros:

38) Tiene créditos Bancarios por su Empresa

si No a) Monto a 12 meses. M$:

b)Monto a 24 meses M$ :

c) Otros: 39) Tiene Compromisos con Proveedores

si no a)Monto a 30 días M$ :

b)Monto a 60 días M$:

c) Otros:

40) En relación al pago de sus Impuestos, a podido cumplir dentro de los plazos?

si No 41) Podrá cumplir dentro de los plazos el pago de las remuneraciones?

si No 42) Podrá cumplir dentro de los plazos el pago de sus imposiciones?

si no 43) Deberá solicitar financiamiento o crédito para su funcionamiento normal?

si No

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44) A cuánto asciende el monto inicial que necesitaría para su funcionamiento normal?

M$ 45) Este Monto estaría destinado a:

a) Arreglos de Infraestructura

b) adquisición Equipamiento

c) adquisición de mercaderías

d) Pago de remuneraciones

e) Saldar Créditos pendientes

46) Cuenta con los mecanismos Necesarios para acceder a algún tipo de financiamiento?

si No 47) Cuenta con algún otro los mecanismos financiero?

si No 48) Cuál? especifique

DOTACION DE PERSONAL. 49) Número de Trabajadores en su Empresa.

Contratados Honorarios Total 50) Antigüedad Promedio de Trabajadores:

Años 51) Trabajadoras con Fuero Maternal.

Nº 52) Trabajadores con Licencias Medicas antes del 26 de Febrero.

Nº

53) Ha existido ausentismo laboral luego de normalizado el funcionamiento de su empresa

si no 54) Debió Incurrir a despidos de Personal?

si no Cuantos? 55) Deberá realizar despidos en los próximos meses?

si no Cuantos? 56) Tiene Empleado fallecido producto del siniestro

si No

57) Conoce Ud. Los mecanismo de Subsidios para la Contratación para Empresas via SENCE

si no 58) Tomaría usted de estos recursos?

si no 59) Conoce Ud. de otros mecanismos de aporte para subsidios empresariales

si no 60) Cuáles?

PROYECTOS 61) Participa de algún proyecto de Fomento por parte de alguna entidad Estatal.

si no 62) Nombre del Proyecto

63) Institución que financió el Proyecto

64) Año de Ejecución

65) Tiempo Duración

66) Monto M$

67) Profesional de Enlace

SOBRE CAPACIDAD DISPONIBLE ANTES DEL 26 DE FEBRERO (Hostería, Residenciales, Hostales, Restaurantes) 68) N° de Habitaciones Disponibles

69) N° de Camas Disponibles

70) N° de Mesas Disponible

SOBRE CAPACIDAD DISPONIBLE DESPUES DEL 26 DE FEBRERO

71) N° de Habitaciones Disponibles

72) N° de Camas Disponibles

73) N° de Mesas Disponible

DATOS ENCUESTADOR Nombre Encuestador

Rut: Fono

74) Fecha: Entrega

Nombre Supervisor

Fecha: Validación:

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2.5 DEFINICION DE AREA DE INVESTIGACION. La zona céntrica de Concepción agrupa las actividades de servicios públicos, privados y comerciales del Gran Concepción, como polo de desarrollo regional, en ella se desarrollan la mayoría de las actividades administrativas y comerciales del propio conjunto urbano y de los centros anexos de la intercomuna. La zona céntrica se instala alrededor del perímetro de la Plaza de Armas, siendo la columna de ella, los paseos peatonales Barros Arana y Aníbal Pinto, donde en general las empresas del área comercial ocupan mayoritariamente el primer piso de las edificaciones, objetivo de este estudio, compartiendo el uso del suelo con el destino residencial, que se presenta en mayor densidad alejándose del perímetro propio de la Plaza de Armas de la Ciudad. La zona céntrica además se distingue por poseer un número importante de galerías comerciales, que generan un sistema de disposición de locales de similares fines comerciales muy útiles en una zona tan lluviosa. 2.6 DELIMITACION DE AREA DE TRABAJO. Luego de definida la zona céntrica y sus alcances, se define el área de trabajo como la primera planta al interior del perímetro compuesto por el siguiente cuadrante, hacia el Norte Av. Los Carrera, hacia el Este Av. Paicaví, hacia el Sur Av. Víctor Lamas y hacia el Oeste Av. Prat. La cual se catastro en 2 etapas, como se detalla a continuación:

ESTUDIO CATASTRO DE ESTADO DE CONCEPCIÓN POST-TERREMOTO Marzo de 2010 / MANZANAS / AREAS DE COBERTURA

ETAPA 1: Inicio 24 de Marzo de 2010. – Cierre 29 de Marzo de 2010. M. 1. COLO-COLO /BARROS/ANIBAL PINTO/FREIRE M. 2. BARROS/ COLO-COLO/ O’HIGGINS/ A.PINTO

M. 3. O’HIGGINS/COLO-COLO/SAN MARTIN/ A. PINTO M. 5 CAUPOLICAN/O’HIGGINS/SAN MARTIN/ RENGO

M. 6. B. ARANA/CAUPOLICAN/O’HIGGINS/RENGO M. 7. FREIRE/CAUPOLICAN/B. ARANA/RENGO

M. 8. FREIRE/A. PINTO/BARROS/CAUPOLICAN M...9. MAIPU/A. PINTO/FREIRE/CAUPOLICAN

M.10. MAIPU/COLO-COLO/FREIRE/A.PINTO M.11. MAIPU/CASTELLON/FREIRE/COLO-COLO

M.12 FREIRE/CASTELLON/B.ARANA/COLO-COLO M.13 B.ARANA/CASTELLON/O’HIGGINS/COLO-COLO

M.14 O’HIGGINS/CASTELLON/SAN MARTIN/COLO-COLO M.15 S. MARTIN/CASTELLON/COCHRANE/COLO-COLO

M.16 S. MARTIN/ COLO-COLO/ COCHRANE/ A. PINTO M.17 S.MARTIN/A. PINTO/COCHRANE/CAUPOLICAN

M.18 SAN MARTIN/CAUPOLICAN/COCHRANE/ RENGO M.19 SAN MARTIN/RENGO/COCHRANE/LINCOYAN

M.20 O’HIGGINS/RENGO/S. MARTIN/LINCOYAN M.21 B. ARANA/RENGO/O’HIGGINS/LINCOYAN

M.22 FREIRE/RENGO/B.ARANA/LINCOYAN M.23 MAIPU/RENGO/FREIRE/LINCOYAN

M.24 MAIPU/CAUPOLICAN/FREIRE/RENGO M.25 CARRERA/CAUPOLICAN/MAIPU/RENGO

M.26 CARRERA/A. PINTO/MAIPU/CAUPOLICAN M.27 CARRERA/COLO-COLO/MAIPU/A.PINTO

M.28 CARRERA/CASTELLON/MAIPU/COLO-COLO M.29 CARRERA/TUCAPEL/MAIPU/CASTELLON

M.30 MAIPU/TUCAPEL/FREIRE/CASTELLON M.31 FREIRE/TUCAPEL/BARROS/CASTELLON

M.32 O’HIGGINS/TUCAPEL/S.MARTIN/CASTELLON M.33 S.MARTIN/TUCAPEL/COCHRANE/CASTELLON

M.34 COCHRANE/TUCAPEL/CHACABUCO/CASTELLON M.35 COCHRANE/CASTELLON/CHACABUCO/COLO-COLO

ETAPA 2: Inicio 29 de Marzo de 2010. – Cierre 01 de Abril de 2010.

M.36 COCHRANE/COLO-COLO/CHACABUCO/A.PINTO M.69 MAIPU/ANGOL/FREIRE/SALAS

M.37 COCHRANE/A.PINTO/CHACABUCO/CAUPOLICAN M.70 CARRERA/ANGOL/MAIPU/SALAS

M.38 COCHRANE/CAUPOLICAN/CHACABUCO/RENGO M.71 V.LAMAS/ SERRANO/CHACABUCO/SALAS

M.39 COCHRANE/RENGO/CHACABUCO/LINCOYAN M.72 COCHRANE/SALAS/CHACABUCO/SERRANO

M.40 COCHRANE/LINCOYAN/CHACABUCO/ANGOL M.73 S.MARTIN/SALAS/COCRHANE/SERRANO

M.41 S.MARTIN/LINCOYAN/COCHRANE/ANGOL M.74 O’HIGGINS/SALAS/S.MARTIN/SERRANO

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M.42 O’HIGGINS/LINCOYAN/SAN MARTIN/ANGOL M.75 B.ARANA/SALAS/O’HIGGINS/SERRANO

M.43 B.ARANA/LINCOYAN/O’HIGGINS/ANGOL M.76 FREIRE/SALAS/BARROS/SERRANO

M.44 FREIRE/LINCOYAN/B.ARANA/ANGOL M.77 MAIPU/SALAS/FREIRE/SERRANO

M.45 MAIPU/LINCOYAN/FREIRE/ANGOL M.78 CARRERA/SALAS/MAIPU/SERRANO

M.46 CARRERA/LINCOYAN/MAIPU/ANGOL M.79 PRAT/CHACABUCO/SERRANO/V.LAMAS

M.47 CARRERA/RENGO/MAIPU/LINCOYAN M.80 PRAT/COCHRANE/SERRANO/CHACABUCO

M.48 CARRERA/OROMPELLO/MAIPU/TUCAPEL M.81 PRAT/S.MARTIN/SERRANO/COCHRANE

M.49 MAIPU/OROMPELLO/FREIRE/TUCAPEL M.82 PRAT/O’HIGGINS/SERRANO/S.MARTIN

M.50 FREIRE/OROMPELLO/BARROS/TUCAPEL M.83 PRAT/B.ARANA /SERRANO/ O’HIGGINS

M.51 FREIRE/OROMPELLO/O’HIGGINS/TUCAPEL M.84 PRAT/FREIRE/SERRANO/BARROS

M.52 O’HIGGINS/OROMPELLO/S.MARTIN/TUCAPEL M.85 PRAT/MAIPU/SERRANO/FREIRE

M.53 S.MARTIN/OROMPELLO/COCHRANE/TUCAPEL M.86 CARRERA/PRAT/SERRANO/MAIPU

M.54 COCHRANE/OROMPELLO/CHACABUCO/TUCAPEL M.87 CARRERA/ONGOLMO/MAIPU/OROMPELLO

M.55 CHACABUCO/OROMPELLO/V.LAMAS/TUCAPEL M.88 MAIPU/ONGOLMO/FREIRE/OROMPELLO

M.56 CHACABUCO/TUCAPEL/V.LAMAS/CASTELLON M.89 FREIRE/ONGOLMO/BARROS/OROMPELLO

M.57 CHACABUCO/CASTELLON/V.LAMAS/COLO-COLO M.90 BARROS/ONGOLMO/O’HIGGINS/OROMPELLO

M.58 CHACABUCO/COLO COLO/ V LAMAS/A PINTO M.91 O’HIGGINS/ONGOLMO/S.MARTIN/OROMPELLO

M.59 CHACABUCO/A PINTO / V LAMAS/ CAUPOLICAN M.92 S.MARTIN/ONGOLMO/COCHRANE/OROMPELLO

M.60 CHACABUCO/CAUPOLICAN/V LAMAS/RENGO M.93 COCHRANE/ONGOLMO/CHACABUCO/OROMPELLO

M.61 CHACABUCO/RENGO/V LAMAS/ LINCNGOYAN M.94 CHACABUCO/ONGOLMO/V.LAMAS/OROMPELLO

M.62 CHACABUCO/LINCOYAN/V LAMAS/ANGOL M.95 PAICAVI/MAIPU/ONGOLMO/CARRERA

M.63 CHACABUCO/ANGOL/V. LAMAS/ SALAS M.96 MAIPU/PAICAVI/FREIRE/ONGOLMO

M.64 COCHRANE/ANGOL/CHACABUCO/SALAS M.97 FREIRE/PAICAVI/BARROS/ONGOLMO

M.65 SAN MARTIN/ANGOL/COCHRANE/SALAS M.98 BARROS/PAICAVI/O’HIGGINS/ONGOLMO

M.66 O’HIGGINS/ANGOL/S. MARTIN/SALAS M.99 O’HIGGINS/PAICAVI/SAN MARTIN/ONGOLMO

M.67 B.ARANA/ANGOL/O’HIGGINS/SALAS M.100 S.MARTIN/PAICAVI/COCRHANE/ONGOLMO

M.68 FREIRE/ANGOL/B.ARANA/SALAS M.101 COCRHANE/PAICAVI/CHACABUCO/ONGOLMO

M.102 CHACABUCO/PAICAVI/V.LAMAS/ONGOLMO

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2.7 POBLACION OBJETIVO. El 25% de las 58054 empresas asociadas al comercio en el centro de Concepción y que representan un 41.5% de todas las empresas comerciales que existen en Concepción5. 2.8 APLICACIÓN DE CONCEPTOS. Para el presente estudio se diseñó un mapa de procesos (ver Fig. 1), donde se identifican los procesos estratégicos, operativos y de apoyo según los requerimientos y satisfacción de la unidad demandante. Para cumplir con los objetivos además se dispuso del siguiente personal: un Director de Proyecto, un Coordinador y un Supervisor, además de staff part.- time para efectuar las tareas propias del proceso operativo.

Figura Nº1: Mapa de Procesos.

Fuente: Elaboración Propia.

4 Esta cifra se obtiene a partir del Estudio “Recuperación del Centro Comercial de Concepción”, realizado por la Universidad del Bío-Bío, que evidencia en fines del 2006 la existencia de 5805 patentes comerciales en el perímetro definido. (Archivo digital propiedad- Cámara de Comercio, Servicios y Turismo de Concepción A.G). 5Se informo la existencia de 15.602 patentes comerciales en la Ciudad de Concepción al primero de mayo de dos mil diez, (Información obtenida en el Dpto. de Patentes de la Municipalidad de Concepción).

13

2.9 GANTT DE TRABAJO. (En días)6. En la Figura N°2, a continuación, se detalla el Gantt de Trabajo del proceso operativo definido en el mapa de procesos, (ver pagina 15, figura N°1).

Figura N°2. Gantt de Trabajo. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Planificación de Trabajo

Capacitación de Encuestadores

Toma de Encuestas Fase I

Tabulación Fase I

Toma de Encuestas Fase II

Tabulación Fase II

Revisión.

Análisis

Informe Final

Fuente: Elaboración Propia.

6 Plan de trabajo definido de lunes a sábado, no contempla tiempo de revisión.

14

3 DESARROLLO.

3.1 DIAGNOSTICO. Una vez cumplidas ambas etapas de recolección, los datos tabulados fueron analizados en dos software’s: Microsoft Excel en su versión 2007 y Spss en su versión 17. 3.2 RESULTADOS. A continuación se presenta detalladamente cada uno de los resultados analizados cuantitativamente. 3.3 ESTADOS LOCALES. De un total de 912 empresas catastradas sólo un 17% es propietario de su local comercial, contra un 83% que es arrendatario. En ambos casos aproximadamente un 35% de ellos mantiene algún tipo de deuda en el pago referido a su calidad de arrendatario o propietario. (Ver gráfico N°1. Cantidad de empresarios según clasificación “Estado locatarios”7).

Gráfico Nº 1. Cantidad de Empresarios según clasificación “Estado Locatarios”.

7 Además el gráfico muestra la cantidad de empresas con y sin deuda, según la clasificación “Estado Local” (Propietario o Arrendatario).

15

3.4 EMPRESAS SEGUN CLASIFICACION GENERAL DE TIPOS DE GIROS COMERCIALES8. Los giros comerciales más comunes, de las 912 empresas catastradas, están representados por los comerciantes detallistas con un 57%, le siguen con un 28% las empresas de servicios, con un 14% las empresas de alimentación y el 1% restante corresponde en conjunto a las empresas clasificadas con giros de hospedaje y servicentros. (Ver tabla N°1 Cantidad de empresas según giro comercial y gráfico N°2 % de empresas según clasificación general de tipos de giros).

Tabla Nº 1. Cantidad de empresas según giro comercial.

Clasificación Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido

Porcentaje acumulado

Servicios 260 28,51 28,51 28,51

Servicentro 2 0,22 0,22 28,73

Hospedaje 6 0,66 0,66 29,39

Venta al Detalle 519 56,91 56,91 86,29

Alimentación 125 13,71 13,71 100,00

Total 912 100,0 100,0

Gráfico Nº 2. % de empresas según clasificación general de tipos de giros.

8 Ver anexo A, criterio de la agrupación de giros comerciales.

16

3.5 DATOS GENERALES EMPRESAS. La siguiente tabla (N°2) contiene datos generales de empresas catastradas, obtenidos de la encuesta en los puntos 2.1 y 2.4 del punto 2. Evaluación de la Empresa. (Ver Cuadro N°2, pag.9 y anexo digital, Datos Puros).

Tabla Nº 2. Datos generales Empresas. M^2

promedio. Locales

Comerciales

Antigüedad promedio Locales C.

(años)

Nivel promedio de facturación

anual por empresa

Pago promedio de

arriendo mensual

Locales C.

N° de Empresas con abastecimiento

directo de Proveedores

N° de Empresas con

abastecimiento Local.

N° de Empresas con Producción Propia

170 M^2 14 años M$ 74.648 M$ 640 701 637 334

3.6 CLASIFICACION TAMAÑO DE EMPRESAS. De la muestra catastrada se puede observar que un 82% de las empresas del centro de Concepción corresponden a Micros y Pequeñas empresas, del restante 18%, el 12% y el 6% corresponden a la clasificación Mediana y Gran Empresa respectivamente (Ver tabla N°3. Cantidad de empresas según tamaño y gráfico N°3 % de empresas según clasificación).

Tabla Nº 3. Cantidad de empresas según “Tamaño Empresas”. Tamaño de Empresa. Frecuencia Porcentaje Porcentaje

válido Porcentaje acumulado

Micro 410 45 45 45

Pequeña 337 37 37 82

Mediana 113 12 12 94

Grande 52 6 6 100

Total 912 100,0 100,0

Gráfico Nº 3. % de empresas según clasificación “Tamaño Empresas”.

17

3.7 ESTADO OPERATIVO EMPRESAS. De los locales comerciales encuestados sólo un 57% está funcionando normalmente, sí consideramos además los que están funcionando con algún tipo de restricción, un 96% de los comerciantes tienen sus locales abiertos al público y pueden continuar con sus actividades económicas. Sólo un 4% de los encuestados declaro no estar funcionando ya sea por reparaciones o por pérdida irrecuperable de sus negocios9. (Ver a continuación tabla y gráfico N°4. Cantidad y % de Empresas según “Estado Operativo” y Estado Operativo, según clasificación “Tamaño de Empresa”, gráfico y tabla N°4a., pag20 y21, respectivamente).

Tabla Nº 4. Cantidad de empresas según “Estado operativo”.

Estado operativo. Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado

Funcionando normalmente 522 57,21 57,2 57,23

Funcionando con restricciones 353 38,7 38,7 95,94

Cerrado con reparación 22 2,41 2,41 98,35

Irrecuperable 15 1,64 1,64 100

Total 912 100,0 100,0

Gráfico Nº 4. % de empresas según “Estado operacional”.

9 (Como este último porcentaje sólo toma las empresas catastradas a través de encuesta, adicionalmente se realizo una inspección visual que evidencio un total de 277 locales cerrados y que corresponden a aproximadamente un 19% de la población total catastrada y a un 4,8% de la población total de locales comerciales del centro de Concepción. (Ver tabla N°25, Locales cerrados inspección visual, pag.35).).

18

Tabla Nº 4.a Estado operativo Empresas según “Tamaño de Empresa”.

Estado Funcionando Normalmente

Funcionando con

Restricciones

Cerrada por reparaciones

Irrecuperable Total

Micro Empresa 242 157 9 2 410

Pequeña 181 138 9 9 337

Mediana 62 44 3 4 113

Grande 37 14 1 0 52

Total 522 353 22 15 912

Gráfico Nº 4.a Estado operacional Empresas encuestadas según “Tamaño Empresa”.

3.8 CLASIFICACION DE DAÑOS. En el grafico Nº 5, se puede observar que un 85% de los comerciantes sufrió algún tipo de daño, el 15% restante representa a las 139 empresas de la muestra que no registraron daños a consecuencia directa o indirecta del sismo del 27 de febrero de 2010. Los daños sufridos en los locales comerciales más frecuentes están representados por “daños menores” con un 42% y en segundo lugar “daños mayores recuperables” con un 27%. En la tabla N°5 y N°5a se encuentran las cantidades de empresas clasificadas según el tipo de daño y la clasificación de daños según tamaño de empresa, respectivamente, para ver tipo de daños según clasificación de tamaño de empresa ver gráfico N°5a.

19

Tabla Nº5. Clasificación de daños.

Tipo de daño. Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado

Estructural 149 16,3 16,3 16,3

Mayores Recuperables 244 26,7 26,7 43,1

Daños Menores 380 41,6 41,6 84,7

Sin Daños 139 15,2 15,2 100

Total 912 100,0 100,0

Gráfico Nº 5. Clasificación de daños.

Tabla Nº5.a Clasificación de daños por Tamaño de Empresa.

Nivel de Daños Estructural M. Recuperables

Daños Menores

Sin Daños Total

Micro Empresa 64 104 175 67 410

Pequeña 47 95 146 49 337

Mediana 30 34 31 18 113

Grande 8 11 28 5 52

Total 149 244 380 139 912

Grafico Nº 5.a Clasificación de daños sufridos por Tamaño de Empresa.

20

3.9 EMPRESAS VICTIMAS DE SAQUEO. A continuación la tabla N°6 presenta la cantidad y el porcentaje de empresas que declararon ser victimas de saqueo a consecuencia del sismo del 27 de Febrero.

Tabla Nº 6. Empresas víctimas de saqueo.

Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado

No registran saqueo. 844 92,5 92,5 92,5

Empresas saqueadas 68 7,5 7,5 100,0

Total 912 100,0 100,0

3.10 EMPRESAS CON PERDIDAS DE MERCADERIA. A continuación la tabla N°7 presenta la cantidad y el porcentaje de empresas que declararon registrar pérdidas de mercaderías a consecuencia del sismo del 27 de Febrero.

Tabla Nº 7. Empresas con pérdidas de mercadería.


No registran pérdidas. 322 35,3 35,3 35,3

Empresas que registran pérdidas. 590 64,7 64,7 100,0

Total 912 100,0 100,0

3.11 EMPRESAS CON PÉRDIDA DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO. A continuación la tabla N°8 presenta la cantidad y el porcentaje de empresas que declararon registrar pérdidas de equipamiento y mobiliario a consecuencia del sismo del 27 de Febrero.

Tabla Nº 8. Empresas que registraron pérdidas de equipamiento y mobiliario.


No registran pérdidas 397 43,5 43,5 43,5

Empresas que registran pérdidas. 515 56,5 56,5 100,0

Total 912 100,0 100,0

3.12 EMPRESAS QUE REGISTRARON DEMANDAS POST TERREMOTO. A continuación la tabla N°9 presenta la causa, cantidad y el porcentaje de empresas que recibieron demandas post terremoto.

Tabla Nº 9. Empresas que recibieron demandas post terremoto y causa. Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado

No reciben demandas 899 98,6 98,6 98,6

Bancaria 2 0,2 0,2 98,8

Laboral 6 0,6 0,6 99,5

Ambas 1 0,1 0,1 99,6

Otro tipo no especificado 4 0,4 0,4 100

21


No reciben demandas 899 98,6 98,6 98,6

Bancaria 2 0,2 0,2 98,8

Laboral 6 0,6 0,6 99,5

Ambas 1 0,1 0,1 99,6

Otro tipo no especificado 4 0,4 0,4 100

Total 912 100,0 100,0

3.13 SERVICIOS BASICOS. A continuación las tablas N°10 y 11 presentan la cantidad y el porcentaje de empresas que cuentan con el respectivo servicio a la fecha del estudio.

Tabla Nº 10.Empresa que cuentan con servicios de Agua Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje

acumulado

Empresa sin servicio de agua 65 7,1 7,1 7,1

Empresa con servicio de agua 847 92,9 92,9 100,0

Total 912 100,0 100,0

Tabla Nº 11.Empresa que cuentan con servicios de Luz


Empresa no cuenta con servicios de Luz 20 2,2 2,2 2,2

Empresa con servicio de Luz 892 97,8 97,8 100,0

Total 912 100,0 100,0

3.14 EMPRESAS CON SEGUROS COMPROMETIDOS. A continuación la tabla N°12 presenta la cantidad y el porcentaje de empresas que contaban con seguros comprometidos al 27 de Febrero de 2010.

Tabla Nº 12.Cantidad de empresas que cuentan con seguros comprometidos Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje

acumulado

No cuenta con seguro comprometidos 786 86,2 86,2 86,2

Empresas con seguros comprometidos 126 13,8 13,8 100,0

Total 912 100,0 100,0

3.15 PERDIDAS ECONOMICAS. La siguiente tabla (N°13) muestra los montos en miles de pesos de las pérdidas económicas ocasionadas por el sismo del 27 de febrero, equivalen en conjunto a un total de $5.628.112.000. El monto en pérdidas de infraestructura equivale al 58% del total con una respuesta del 51% de los encuestados, el monto en mercaderías representa el 23% del total con una respuesta del 63% de los encuestados, el de equipamiento y mobiliario, un 19% con una respuesta del 52% de los

22

encuestados y un 5% del monto está representado en otras pérdidas con un 14% de respuestas de los encuestados. El gráfico N°6, muestra los porcentajes totales de las pérdidas económicas, a continuación la tabla N°13a muestra las pérdidas económicas por clasificación “tamaño de empresa”, representada en el gráfico N°6a10.

Tabla Nº 13. Pérdidas Económicas post terremoto.

Pérdidas en Infraestructura

Pérdidas Mercaderías

Pérdidas Equipo y Mobiliario

Otras Pérdidas Total M$

58% 23% 14% 5%

$ 3.299.448 $ 1.284.579 $ 771.625 $ 272.460 M$ 5.628.112

Gráfico Nº 6. % Pérdidas económicas totales.

Tabla Nº 13a. Pérdidas Económicas post terremoto por Tamaño de Empresa en miles de pesos.

Tipo de pérdida Económica

Perdidas de Infraestructura

$M

Perdidas de Mercaderías

$M

Perdidas en Equipamiento y

Mob. $M

Otras Perdidas $M

Total $M

Micro Empresa 418.073 332.960 207.990 78.690 1.037.713

Pequeña 480.845 469.969 307.485 106.620 1.364.919

Mediana 1.071.230 307.390 228.600 80.300 1.687.520

Grande 1.329.300 174.260 27.550 6.850 1.537.960

Total 3.299.448 1.284.579 771.625 272.460 5.628.112

Gráfico Nº 6a. Pérdidas totales por tamaño de empresa.

10 También se obtuvo el promedio en pérdidas de ventas que equivale a una baja porcentual de un 41% entre marzo – abril de 2009 y marzo – abril de 2010.

23

3.15.1 DETALLE PERDIDAS EN INFRAESTRUCTURA. La tabla N°14, presenta el numero de empresas que reportaron pérdidas en este ítem, su porcentaje y sus respectivos indicadores estadísticos están representados en el histograma pérdidas en infraestructura, (Ver gráfico N°7 frecuencia N° de empresas v/s monto en miles de pesos).

Tabla Nº 14. Pérdidas en Infraestructura

N Empresas 467

Porcentaje del total. 51%

Media 7065,20

Moda 1000

Desv. típ. 59375,054

Varianza 3,525E9

Mínimo 10

Máximo 1200000

Suma $3.299.448

24

Gráfico Nº 7. Histograma pérdidas infraestructura.

3.15.2 DETALLE PERDIDAS EN MERCADERIAS. La tabla N°15, presenta el numero de empresas que reportaron pérdidas en este ítem, su porcentaje y sus respectivos indicadores estadísticos están representados en el histograma pérdidas en mercaderías, (Ver gráfico N°8 frecuencia N° de empresas v/s monto en miles de pesos).

Tabla Nº 15. Pérdidas en Mercaderías

N Empresas 576

Porcentaje del total.

63%

Media 2230,17

Moda 500

Desv. típ. 5479,306

Varianza 3,002E+07

Mínimo 10

Máximo 80000

Suma $1.284.579

25

Gráfico Nº 8. Histograma pérdidas mercaderías.

3.15.3 DETALLE PERDIDAS EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO La tabla N°16, presenta el numero de empresas que reportaron pérdidas en este ítem, su porcentaje y sus respectivos indicadores estadísticos están representados en el histograma pérdidas en equipamiento y mobiliario, (Ver gráfico N°9 frecuencia N° de empresas v/s monto en miles de pesos).

Tabla Nº 16. Pérdidas en Equipamiento y Mob.

N Empresas 478


52%

Media 1614,28

Moda 200

Desv. típ. 5043,218

Varianza 2,543E+07

Mínimo 10

Máximo 60000

Suma $771.625

26

Gráfico Nº9. Histograma pérdidas equipamiento y Mobiliario

3.15.4 DETALLE OTRAS PERDIDAS. La tabla N°17, presenta el numero de empresas que reportaron otros tipos de pérdidas diferentes a las de mercaderías, infraestructura y equipo y mobiliario, su porcentaje y sus respectivos indicadores estadísticos están representados en el histograma otras pérdidas, (Ver gráfico N°10 frecuencia N° de empresas v/s monto en miles de pesos).

Tabla Nº 17. Otras Pérdidas

N Empresas 110


12%

Media 2476,91

Moda 300

Desv. típ. 5320,585

Varianza 2,831E+07

Mínimo 10

Máximo 40000

Suma $272.460

27

Gráfico Nº 10. Histograma otras pérdidas.

3.16 CAUSAS PERDIDAS ECONOMICAS. Las causas de las pérdidas económicas producidas en un 92.5% se explican exclusivamente a causa directa del sismo, del 7.5 % restante, tan sólo un 0.9% equivale exclusivamente a saqueo y un 6.6% equivale a ambas causales. (Ver tabla N°18 y el gráfico N°11).

Tabla Nº 18. Causa de pérdidas económicas Causa Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado

Sismo 844 92,5 92,5 92,5

Robo 8 0,9 0,9 93,4

Ambas 60 6,6 6,6 100,0

Total 912 100,0 100,0

28

Gráfico Nº 11. Causa de pérdidas económicas

3.17 CAPACIDAD CUMPLIMIENTO OBLIGACIONES DE PAGO. A continuación la tabla N°19 presenta el porcentaje de empresas que pueden cumplir con sus obligaciones de pago de impuestos, remuneraciones e imposiciones, representados en el gráfico N°12.

Tabla Nº 19. Capacidad de cumplimiento.

Capacidad de cumplimiento Pago de Impuestos Pago de las remuneraciones

Pago de sus imposiciones

Puede cumplir 676 696 670

No puede cumplir 236 216 242

Porcentaje de Cumplimiento 74% 76% 73%

Gráfico Nº 12 Capacidad de cumplimiento de obligaciones de pago.

29

3.18 SITUACION LABORAL A continuación la tabla N°20 presenta la situación laboral post terremoto de las 912 empresas catastradas, la tabla N°20a presenta la situación laboral según clasificación “tamaño de empresa”, representada en el gráfico 13.a

Tabla Nº 20. Situación Laboral

Tabla Nº20.a Situación Laboral por Tamaño de Empresa.

N° de empresas que han sufrido

ausentismo laboral

N° de empresas que incurrieron en despidos de

personal

Nº despidos ítem anterior

N° de empresas que

deberán realizar

despidos.

Nº previsto de despidos ítem

anterior

Tiene Empleado fallecido

Micro Empresa 112 26 23 27 41 1

Pequeña 115 20 49 30 93 0

Mediana 40 11 58 11 22 1

Grande 14 2 3 2 7 2

Total 281 59 133 70 163 4

Gráfico Nº 13.a Situación Laboral por Tamaño de Empresa.

N° de empresas que han sufrido

ausentismo laboral

N° de empresas que incurrieron en despidos de

personal a causa del terremoto

Nº despidos

ítem anterior

N° de empresas que deberán realizar

despidos post terremoto

Nº previsto de despidos ítem

anterior

N° de empleados fallecidos a causa

del terremoto

281 59 133 70 163 4

30

3.18.1 TRABAJADORES CON FUERO MATERNAL Y/O LICENCIA MEDICAS. La tabla N°21, complementa la situación laboral informada por las empresas en el punto 3.18 y presenta la cantidad de trabajadores que se encontraban al 27 de febrero con cese de sus actividades laborales justificadas.

Tabla Nº 21. Trabajadores con fuero y Licencia.

Nº Trabajadores con fuero Maternal Nº Trabajador con Licencia Medicas

128 118

3.19 MONTO INICIAL FUNCIONAMIENTO NORMAL. Las estimaciones que hacen los empresarios a cuánto asciende el monto inicial11 que necesitan para su funcionamiento normal es de $8.270.395.000, de un total de 647 empresas que contestaron este ítem. La tabla N°22 y el gráfico N°14 presentan la cantidad de empresas que requieren realizar inversiones para su funcionamiento normal, clasificadas según el destino de inversión.

Tabla Nº 22. Cantidad de empresas según tamaño que requieren realizar inversiones para su normal funcionamiento. Tipo de pérdida Económica

Arreglos de Infraestructura

Adquisición Equipamiento

Adquisición Mercaderías

Pago de Remuneraciones

Saldar Créditos pendientes

Micro Empresa 146 143 227 87 125

Pequeña 110 128 164 70 99

Mediana 52 35 43 19 28

Grande 18 10 7 4 4

Total Empresas 326 316 441 180 256

Gráfico Nº 14 Destino de ayudas Económicas o inversiones para su funcionamiento normal.

11 Este monto es obtenido sumando los montos individuales de los 647 empresarios que contestaron este ítem. Ver anexo digital (Datos puros).

31

3.20 PROYECTOS. A continuación la tabla N°23 presenta la cantidad total de empresas que poseen conocimiento de los mecanismos de subsidios para la contratación vía sence, además del interés por ellos, conocimiento de otros mecanismos y la cantidad de empresas que han participado o están participando en este momento en algún proyecto de fomento.

Tabla Nº 23. Información proyectos.

Empresas con conocimiento en Mecanismos de Subsidios para la

Contratación vía Sence

Empresas que

Tomarían ítem

anterior

Conocimiento de otros

mecanismos

Empresas que han o están participado en

algún proyecto de fomento

Micro Empresa 83 166 35 9

Pequeña 103 146 20 6

Mediana 36 47 3 3

Grande 17 18 3 1

Total 239 377 61 19

3.21 HOTELERIA RESTAURANT DIFERENCIAS DETECTADAS A continuación la tabla N°24 presenta las diferencias detectadas después del 27 de febrero por disminución en N° de habitaciones, camas y mesas según el N° de empresas afectadas con giro hotelería o restaurant.

Tabla Nº 24. Información Diferencias. Dif Habitaciones Dif Camas Dif Mesas

Nº Empresas Afectadas 6 4 14

Diferencia Post Terremoto 116 291 132

3.22 LOCALES Y GALERÍAS CERRADAS12 La tabla N°25, presenta un cuadro resumen de locales y galerías cerradas, resultado de la inspección visual que evidencio un total aproximado de 277 locales cerrados y que corresponden a un 19% de la población total catastrada y a un 4,8% de la población total de locales comerciales del centro de Concepción. A continuación se presenta el detalle de las galerías cerradas. (Ver tabla N°26 y anexo digital (Locales Cerrados)).

12 Información contenida en anexo digital, LOCALES CERRADOS.

32

Tabla Nº 25. Locales Cerrados Inspección visual.

ESTADO OPERATIVO CANTIDAD

Locales Demolidos 34

Locales Cerrados Por Peligro De Derrumbe 37

Locales En Reparaciones 26

Locales Cerrados Por Cambio De Dirección 15

Locales Cerrados Sin Información 34

Total Locales Cerrados 146 Galerías Cerradas 4

N° locales aproximados en galerías 131

Total Aproximado 277

Tabla Nº 26. Detalle de Galerías Cerradas. NOMBRE GALERÍA Nº LOCALES

Galería Universitaria 65

Galería Aníbal Pinto 7

Galería Rialto 12

Galería Italia 47

TOTAL 131

33

4 OBSERVACIONES Los resultados del estudio se basan en la información entregada por los propios locatarios, sus respuestas están basadas en estimaciones y en el instante del tiempo en la cual fueron tomadas, por ello la autentificación de la información es exclusivamente responsabilidad de los propios locatarios. El desarrollo de las encuestas, se pudo apreciar a un grupo no menor de comerciantes que no disponían de toda la información solicitada. Sin embargo a través del estudio se pudo constatar que éste fue bien recibido por parte de comerciantes y empresarios del área de estudio, quienes hacían presente la necesidad urgente de formular planes y acciones que fomenten la recuperación y revitalización de la actividad comercial del centro de la ciudad de Concepción. La Oficina de Patentes de la Municipalidad de Concepción, no pudo informar el número de empresas comerciales en el cuadrante estudiado, sólo dispuso la cifra total de patentes en la ciudad de Concepción. El universo que alcanzó a levantar este catastro considerando la información recopilada por los encuestadores, locales y galerías cerradas es de aproximadamente 1451 empresas. Adicionalmente se realizó un levantamiento de los locales cerrados no catastrados, a través de un testeo visual13, donde se trato de recopilar toda la información disponible. Donde se evidencio del total de locales cerrados que 15 de ellos siguen funcionando en otra dirección, los restantes aún no poseen fecha próxima de apertura. Además se constató que 71 locales se encuentran demolidos o en peligro de derrumbe y un total de 34 locales están cerrados por daños mayores. Según información recopilada en el testeo visual cada local cerrado contaba con un promedio aproximado de 2 trabajadores, por tanto se presume que existiría un total de 554 personas desempleadas o sin una clara situación laboral. La información del total de despidos ocurridos en el centro de Concepción, en el presente estudio corresponde sólo al número declarado por las propias empresas encuestadas, al momento de realizado el estudio no existe información oficial sobre la cantidad de despidos. De acuerdo al catastro realizado en las cuatro galerías cerradas de Concepción se puede argumentar lo siguiente: Galería Italia: Se encuentra cerrada y en reparaciones desde el día 27 de Febrero, las reparaciones están siendo realizadas por su propietario don Esteban Canatta, las mayores perdidas de los locatarios han sido generadas por los más de dos meses sin operación, a la fecha del estudio no se pudo obtener información de los locatarios ni del administrador de la galería. (Ver anexo digital “Locales Cerrados”).

13 Resultados tabla 25,(pag.35). (ver además anexo digital “Locales Cerrados”).

34

Galería Universitaria: Se encuentra cerrada por peligro de demolición, las reparaciones son de cargo de la “Asociación de personal de la Universidad de Concepción”, Las reparaciones comenzaran a partir de la semana del 12 mayo y duraran aproximadamente 3 meses. Se anexa planilla con detalle de locales, ( anexo digital “Galería Universitaria”). Los locatarios a la fecha no han podido realizar estimaciones de pérdidas económicas. (ver anexo digital “Locales Cerrados”). Galería Rialto: Espera atender público a partir del día 12 de abril, las mayores pérdidas de sus locatarios fueron el tiempo sin operación. (Ref. anexo digital “Locales Cerrados”, información parcial locatarios, anexo digital “Galería Rialto”). Galería Aníbal Pinto: Cerrada desde el 27 de febrero, no cuenta con fecha aproximada de apertura, sus locatarios aún no poseen información sobre montos necesarios para la reparación y apertura de sus instalaciones. (Ref. anexo digital “Locales Cerrados”).

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5 SISTEMATIZACION DE LA INFORMACION. Finalizado los objetivos del estudio catastro de Concepción post terremoto, concluimos que de un total de 912 comerciantes encuestados un 96% puede continuar sus actividades económicas, de ellos un 57,2% está funcionando normalmente y un 38,7% están funcionando con algún tipo de restricción. Sólo un 4% del comercio central no está funcionando, ya sea por problemas de infraestructura, equipamiento y mobiliario, daños reparables, pérdida total de sus negocios o locales detenidos por peligro de derrumbe de la propia propiedad o edificación colindante, del 4% sólo un 1.6% del total describe su situación operativa como irrecuperable. (Ref. Punto 3.7, pág.20). De la muestra catastrada se puede observar que un 82% de las empresas del centro de Concepción están compuestas por micro y pequeñas empresas, un 45% y 37% correspondientemente, el restante 18% corresponde a la clasificación mediana con un 12% del total y un 6% del total a gran empresa. (Ref. Punto 3.6, pág. 19). Las pérdidas económicas totales en miles de pesos equivalen a M$ 5.628.112. Las pérdidas en infraestructura equivalen al 58% del total con una respuesta del 51% de los encuestados, el monto en mercaderías representa el 23% del total con una respuesta del 63% de los encuestados, el de equipamiento y mobiliario, un 14% con una respuesta del 52% de los encuestados y un 5% del monto total está representado en el ítem otras pérdidas con un 12% de respuestas. Las estimaciones que hacen los empresarios a cuánto asciende el monto inicial que necesitan para su funcionamiento normal es de $8.270.395.000, de un total de 647 empresas que contestaron este ítem. Las pérdidas económicas en ventas entre los meses marzo-abril de 2010 estimadas por los comerciantes son de un 41% en comparación con el año anterior. (Ref. Puntos 3.15, 3.19, pág.25 y 33, respectivamente). También se pudo observar que las causas de las pérdidas económicas, mencionadas anteriormente, en un 92.5% se explican exclusivamente a causa directa del terremoto y sólo el 7.5 % restante equivale a pérdidas sufridas por saqueos. Sólo un 13,8% contaba con seguros comprometidos. (Ref. Puntos 3.14, 3.16, pág.23 y 30, respectivamente). La micro empresa sufrió mayoritariamente daños menores (un 43%), un 16% no registro ningún tipo de daño, el 25% sufrió daños mayores recuperables y un 16% daños estructurales. Referido al estado operativo de ellas un 97% se encuentra atendiendo público, con un total de 242 empresas funcionando normalmente y 157 funcionando con restricción, el 3% restante de micro empresas se encuentran cerradas, con 9 en reparaciones y 2 en estado irrecuperable. Las pérdidas económicas de la micro empresa equivalen a un 23,4% del total de pérdidas catastradas. (Ref. Puntos 3.8, 3.7 y 3.15, pág.21, 22 y 26, Gráficos 4a, 5a y 6a). La pequeña empresa sufrió mayoritariamente daños menores (un 43%), un 15% no registro ningún tipo de daños, el 28% sufrió daños mayores recuperables y un 14% en daños estructurales. Referido al estado operativo de ellas un 94.6% se encuentra atendiendo público, con un total de 181 empresas funcionando normalmente y 138 funcionando con restricción, el 4.4% restante de pequeñas empresas se encuentran cerradas, con 9 en reparaciones y 9 en estado irrecuperable.

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Las pérdidas económicas de la pequeña empresa equivalen a un 30.8% del total de pérdidas catastradas. (Ref. Puntos 3.8, 3.7 y 3.15, pág.21, 22 y 26, Gráficos 4a, 5a y 6a). La mediana empresa sufrió mayoritariamente daños mayores recuperables (un 30%), un 16% no registró ningún tipo de daños, el 28% sufrió daños menores y un 26% en daños estructurales. Referido al estado operativo de ellas un 93.8% se encuentra atendiendo público, con un total de 62 empresas funcionando normalmente y 44 funcionando con restricción, el 6.2% restante de las medianas empresas se encuentran cerradas, con 3 en reparaciones y 4 en estado irrecuperable. Las pérdidas económicas de la mediana empresa equivalen a un 38.1% del total de pérdidas catastradas. (Ref. Puntos 3.8, 3.7 y 3.15, pág.21, 22 y 26, Gráficos 4a, 5a y 6a). La gran empresa sufrió mayoritariamente daños menores (un 54%), un 10% no registró ningún tipo de daños, el 21% sufrió daños mayores recuperables y un 15% daños estructurales. Referido al estado operativo de ellas el 98% se encuentra atendiendo público, con un total de 37 empresas funcionando normalmente y 14 funcionando con algún grado de restricción, el restante 2% corresponde a tan sólo una empresa. Las pérdidas económicas de la gran empresa equivalen a un 7.6% del total de pérdidas catastradas. (Ref. Puntos 3.8, 3.7 y 3.15, pág.21, 22 y 26, Gráficos 4a, 5a y 6a). Acerca de la capacidad de cumplimiento de obligaciones de pagos, un promedio del 73% de las empresas catastradas puede cumplir con sus obligaciones en forma normal, el 27% restante declara no poder cumplir con ellas. (Ref. Punto 3.17, pág.31). Los servicios básicos de luz y agua que se interrumpieron luego del 27 de Febrero se han repuesto casi en un 95% en la zona centro y alrededores al concluir el estudio, la información recopilada de las empresas catastradas evidencio un 7% de locatarios aún sin agua potable y un 2.1% sin servicio de electricidad. (Ref. Punto 3.13, pág.24) En el ámbito laboral un 30.8% de las empresas catastradas sufrió ausentismo laboral, la micro y la pequeña empresa fueron las más afectadas, con un porcentaje que asciende a 74.09 % del total, en cambio las menos afectadas fueron la mediana y gran empresa, que solo sufrieron un 25.9 %. En el levantamiento 59 de las 912 empresas debieron realizar 133 despidos efectivos producto del terremoto y 70 empresas plantearon a la fecha del estudio la necesidad de realizar 163 despidos futuros, en las galerías cerradas, locales cerrados por demolición o peligro de derrumbe no se pudo obtener mayor información sobre el destino de sus empleados, pero se plantea una estimación que existirían un total aproximado de 554 personas sin una clara situación laboral. (Ref. Punto 3.18, pág32, Observaciones pág.36 y 37, párrafo 6 y 1, respectivamente). Las diferencias detectadas en la disponibilidad de Habitaciones en Hosterías, Residenciales, y Hostales es de 116 habitaciones y 291 camas menos disponibles después del Terremoto, además de una diferencia de 132 mesas menos entre las empresas de hotelería y restaurant. (Ref. Punto 3.21, pág.24)

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Sobre el ítem proyectos se evidencia que sólo el 26% de las empresas catastradas tiene conocimiento de los mecanismos de subsidios para la contratación vía Sence y del total un 41,3% de las empresas estarían dispuestas a obtener este subsidio, también se evidencio que sólo un 6.6% tiene conocimiento de otro mecanismo similar y sólo un 2.1% del total ha estado o está participando de algún proyecto de fomento. (Ref. Punto 3.20, pág.34).

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6 CONCLUSIONES Los graves efectos del terremoto del 27 de Febrero y la forma inmediata en que afectó al comercio de Concepción, hacen imposible dar una única solución a los afectados para restablecer sus fuentes de trabajo y a quienes dependen de ellos. Cabe señalar que los desastres naturales afectan a la economía de un país de dos maneras, destruyen capital social lo que a su vez interrumpe el flujo normal de producción y consumo. Por un lado los comerciantes han sufrido pérdidas económicas debido al cierre temporal o definitivo de sus locales, pérdidas no previstas y consecuente disminución de la actividad económica de la zona. Es importante señalar que el país se encontraba ya atravesando una crisis económica mundial, muchos empresarios y comerciantes estaban sujetos a compromisos con Instituciones financieras y el cierre obligado de sus locales provocó en la mayoría el atraso en sus obligaciones de pagos y consecuente el aumento de sus deudas. Empresarios que ya venían arrastrando morosidades antes del sismo eran impedidos ya ser sujetos de crédito, por su aparición en el boletín comercial, por lo que el financiamiento para el levantamiento de sus negocios post terremoto les ocasiona gran incertidumbre por el atraso y aumento de sus obligaciones. Lo cual genera un punto es importante de estudiar al proponer fondos y créditos de reconstrucción del Estado. Otra conclusión emanada de este estudio es la falta de conciencia respecto a la contratación de seguros y la baja cantidad de comerciantes que están en conocimiento de los distintos beneficios que otorga el estado a través de sus distintos organismos y pensamos que sería esta la oportunidad de dar a conocerlos, fomentar la participación de los pequeños y micro empresarios, en especial en el tema de capacitación que generaría ventajas y beneficios en la mejoraría del servicio y la gestión eficiente de las empresas que hoy se ven afectadas. En general es de suma urgencia formular planes y acciones tanto a corto como a largo plazo que ayuden a la recuperación y revitalización de la actividad comercial. La forma que esto se puede conseguir dependerá de la evaluación de cada caso en particular. Claramente la estrategia de reconstrucción deberá ser distinta según las necesidades particulares de cada caso, pero se pueden enunciar varias formas de abordar el tema de forma general, mencionando que los Comerciantes de la capital de la Región del Biobío, no sólo deben trabajar en la compleja tarea de reconstrucción y reposición de sus mercaderías, también deben poner especial énfasis en restablecer e incentivar la actividad comercial en conjunto con el Gobierno. Es por ello que a continuación se proponen, en el anexo B, estrategias para ayudar a levantar el comercio y la empresa local y que buscan orientar, levantar y reactivar a la Empresa y el Comercio del centro de Concepción, además de dar apoyo a los trabajadores desempleados del Comercio y la Empresa de Concepción.

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En las estrategias se plantean que los planes inmediatos deben estaR enfocados a los siguientes puntos:

a. Reubicación momentánea de quienes han perdido la infraestructura de sus locales b. Reconstrucción. c. Educación y toma de conciencia. d. Capacitación.

Y se explican de forma general de la siguiente forma: Es urgente la necesidad de reubicar a los locatarios que hoy no cuentan con un lugar físico donde desarrollar su actividad laboral, debido a que el estar impedidos de trabajar cada día hace crecer más su nivel de endeudamiento lo que a su vez repercute en la economía de la zona. En cuanto a la reconstrucción, es un punto en el cual se debería ver como una gran oportunidad y sacar el máximo de provecho como se ha hecho en otros países, Incorporando tecnología más reciente que la que fue destruida, lo cual traería consecuencias positivas a largo plazo. Respecto a la educación y toma de conciencia, es importante señalar que al ser Chile un país sísmico el educar a la población creando planes de contingencias para enfrentar todo tipo de circunstancialidades conllevará en el largo plazo un beneficio social y un ahorro al país. También es importante dentro de este punto la toma de conciencia en cuanto a las exigencias de reconstrucción, construcción y mantenimiento en especial de aquellos edificios de mayor antigüedad.

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ANEXOS

ANEXOS DEL INFORME: ANEXO A: Presenta el criterio de agrupación de giros presentado en el punto “3.4 Clasificación General de Giros”, resumido en la tabla N°1, (pagina 18). El anexo se presenta en formato Microsoft Excel con el nombre Anexo A. ANEXO B: Presenta las estrategias propuestas para buscar la reactivación y el levantamiento de los comerciantes del centro de concepción. El anexo se presenta en formato Microsoft Word con el nombre Anexo B. ANEXOS DIGITALES: DATOS PUROS: Archivo Microsoft Excel adjunto, presenta la tabulación de 912 empresas catastradas. LOCALES CERRADOS: Archivo Microsoft Excel adjunto, presenta información contenida de la inspección visual, referida en el estudio en el punto 3.22 Locales y Galerías Cerradas, (pagina 34). GALERIA UNIVERSITARIA: Archivo Microsoft Excel adjunto, presenta información básica de los locatarios. GALERIA RIALTO: Archivo Microsoft Excel adjunto, presenta información básica de los locatarios. OTROS ANEXOS: SOBRES SELLADOS: Se adjuntan las 912 encuestas originales en sobres sellados. CD: Se adjunta CD con Informe en formato Microsoft Word y anexos digitales.

Estudio Catastro Post 27f Centro Concepcion

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