Estructura Orgánica Dideco 2010

5/11/2018 Estructura Orgánica Dideco 2010 - slidepdf.com

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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE ARICADIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO

PROPUESTA

NUEVA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y REGLAMENTO DE

FUNCIONESDE LA DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO

DE LA ILUSTRE MIUNICIPALIDAD DE ARICA

DOCUMENTO ELABORADO POR

DEPARTAMENTO DE ASESORÍA TÉCNICA

DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO




Introducción

JILAÑA, es un vocablo de la lengua Aymará que significa crecer,

madurar. Para la gestión municipal del Alcalde de Arica, Sr. Waldo Sankán

Martínez, la Dirección de Desarrollo Comunitario es la repartición municipal

mas relevante en la promoción del desarrollo humano y social, y cumple un rol

protagónico en la ejecución de políticas sociales con los habitantes de la

comuna, sean éstos adultos mayores, mujeres, jóvenes, niños y niñas de

nuestra ciudad. En el marco de esta función primordial y guiándonos por el

valor que la impulsa -considerando las raíces culturales de nuestra comuna-

se ha denominado a este proceso JILAÑA, entendiéndolo así como el

crecimiento y modernización de la Dirección de Desarrollo Comunitario.

Bajo esta premisa, la nueva gestión municipal ha considerado

modernizar los procesos internos de esta dirección, cuyo objetivo final es la

mejora sustantiva de la atención hacia nuestros beneficiarios. Las unidades

que componen la Dideco se centran en la atención de usuarios y usuarias que

vivencian las problemáticas sociales de mayor impacto social, tales como: la

pobreza, la cesantía, la vulnerabilidad en la infancia, problemáticas de genero

y violencia intrafamiliar, carencia de infraestructura comunitaria y de espacios

para la recreación y la vida sana, conflictos y bajo nivel de participación social

que afectan a diversos grupos sociales. El centro de ésta gestión implicará

generar instancias de mejoramiento con énfasis en el desarrollo de las

personas, por lo que se han determinado un número importante de acciones

que dan cuenta del avance de este proceso.

Las acciones prioritarias para el plan de mejoramiento Jilaña que se han

estado llevando a cabo son:

1. Jornada de Planificación Estratégica Participativa: Esta jornada de trabajo

ampliada reunió a todo el personal para dar a conocer las ideas fuerzas

que movilizan el plan de mejoramiento. Esta instancia promovió la

comunicación, el trabajo en equipo y el involucramiento del personal en




el proceso de cambio, creando en conjunto el diagnostico FODA y la

Misión de la Dideco.

2. Redistribución de oficinas de acuerdo al flujo de atención de público,

dándole especial atención a la Oficina de Ficha de Protección social y

Subsidios y Pensiones quienes concentran la mayor de beneficiarios por

día.

3. Hermoseamiento y mejoramiento de los espacios de trabajo: Se llevará a

cabo el pintado completo de esta dirección, mejoramiento de accesos

para el público y creación de una sala de reuniones.

4. Implementación de Sistema de Planificación por unidades y descriptores

de Cargo: Este proceso implica la definición de los objetivos de cada

unidad, metodologías de trabajo, indicadores y evidencias de gestión.

5. Revisión y reformulación de la Estructura Orgánica Funcional: Este

proceso consideró la revisión de las líneas de acción y objetivos por

departamentos y unidades, ordenamiento interno y perfiles de los

usuarios.

6. Programa de Capacitación interna: El objetivo es capacitar al personal

Dideco en la implementación de nuevos sistemas de registro estadístico

e información de la red social.

7. Jornadas de difusión con las organizaciones sociales territoriales: Se han

realizado reuniones y participado en asambleas en las cuales se han

difundido los principales cambios en la gestión de Dideco, privilegiando

la participación y cercanía con la comunidad organizada.

8. Plan de comunicación y de relaciones públicas: Implementando la

difusión en la comunidad y en el municipio de todas las actividades e

iniciativas llevadas a cabo para el Plan Jilaña. Entre éstos cabe destacar

el Concurso “Crea la Dideco” y el uso de las redes sociales vía Internet.




PROPUESTA

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCION

DE DESARROLLO COMUNITARIO




FUNDAMENTACIÓN

Una de las acciones iniciales del Plan de Mejoramiento Jilaña es el

cambio de la estructura interna de esta Dirección, cuya organización no ha sido

modificada en 14 años, y que aun se encuentra vigente mediante el Decreto

Alcaldicio 2524, del 05 de septiembre de 1996.

De esta manera, se formalizará la incorporación de unidades nuevas, así

como programas estatales que se vienen ejecutando de manera continua hace

años y que forman parte del rol social del municipio, como también se

formalizarán los conductos regulares en la distribución de funciones y

responsabilidades entre unidades y departamentos.

En relación a lo anterior, la presente reestructuración de esta Dirección

tiene como objetivo modernizar y mejorar la distribución de las unidades y

departamentos de acuerdo al perfil de sus beneficiarios y al tipo de servicio

realizado.

Los objetivos específicos son:

• Distribuir el orden de departamentos y unidades de acuerdo al perfil de

los beneficiarios.

•

Mejorar el flujo de responsabilidades entre unidades dependientes ydepartamentos, respecto del rol y atribuciones de la Dirección.

• Facilitar los flujos de información de acuerdo a los conductos regulares.

• Mejorar la coordinación entre las unidades y departamentos,

optimizando los procesos administrativos.




REGLAMENTO DE FUNCIONES

La Dirección de Desarrollo Comunitario es la iinstancia responsable de

materializar las acciones en cumplimiento del rol social del Municipio y de

acuerdo a la Ley 18.695, Art. 22, las funciones generales de esta direcciónson:

a. Asesorar al Alcalde y Concejo Municipal en la promoción del desarrollo

comunitario.

b. Prestar asesoría técnica a las Organizaciones Comunitarias, fomentar su

desarrollo y legalización y promover su efectiva participación en el municipio.

c. Proponer, ejecutar, cuando corresponda- medidas tendientes a materializar

acciones relacionadas con la salud pública, protección del medioambiente,educación y cultura, capacitación, deporte y recreación, promoción del empleo

y turismo.

1. Para dar fiel cumplimiento a lo establecido por normativa legal, la Dirección

de Desarrollo Comunitario deberá cumplir las siguientes funciones específicas:

• Detectar y evaluar las necesidades de la comunidad con el fín de diseñar

propuestas y soluciones para la formulación de políticas socialescomunales.

• Administrar y ejecutar los programas sociales básicos y los proyectos

derivados de éstos, considerando la aplicación de programas de

capacitación comunitaria y evaluando su impacto en el ámbito social.




• Promover la formación, funcionamiento y coordinación de

organizaciones comunitarias, prestándoles asistencia técnica en las

materias que les competan, con especial énfasis en la participación

ciudadana, la gestión comunitaria y el marco legal que las acoge.

• Participar, según corresponda, en la aplicación de planes, programas y

proyectos sobre la materia que deban desarrollar otras entidades

públicas y privadas de la comuna.

• Colaborar con el desarrollo de actividades de orden general de la

municipalidad o de otras entidades publicas o privadas, ya sean éstas

de orden cívico, culturales u otras.

Constituyen el Gabinete de la Dirección de Desarrollo Comunitario las

siguientes unidades y departamentos:

1.1Secretaría de Dirección

Sus funciones específicas serán

• Apoyar administrativamente a la Dirección.

• Atención de público.

• Coordinar acciones entre la Dirección y las oficinas y departamentos de

la Dirección.

1.2 Oficina de Partes e Informaciones

Sus funciones específicas serán:

• Recibir, registrar, distribuir y enviar correspondencia.

• Implementar de acuerdo a las normativas vigentes, sistemas de

información y atención de calidad a los usuarios que asisten

regularmente a las dependencias, constituyéndose en un espacio de

interacción y de acceso expedito a la información.

• Contribuir al mejoramiento de las unidades y procesos de

comunicación interna y externa.

• Garantizar el derecho de las personas a informarse, sugerir y

reclamar acerca de las diferentes materias y servicios que realiza la




Dirección de Desarrollo Comunitario a través de un sistema de

atención y registro.

2. DEPARTAMENTO DE ASESORIA TÉCNICA

El departamento de Asesoría Técnica tendrá como función general

asesorar a la Dirección en la elaboración y coordinación de programas, planes

y proyectos para el mejoramiento continuo de la gestión interna y para el

fomento del desarrollo comunitario.

Serán sus funciones generales:

• Coordinar la elaboración de programas y visar la documentación de los

mismos.

• Coordinar y mantener un registro de las adquisiciones de la Dirección de

Desarrollo Comunitario.

• Asesorar y supervisar administrativamente la formulación de

programas de actividades generados por las unidades de la Dirección

de Desarrollo Comunitario.

• Diseñar y ejecutar en coordinación con la Secretaria Comunal de

Planificación proyectos de inversión social, a través de fondos públicos

asignados o concursables.• Elaborar y coordinar planes de mejoramiento a la gestión para la

calidad de la atención a usuarios.

• Diseño y aplicación de metodologías para el registro estadístico,

asistencia e intervención comunitaria de las unidades dependientes de

Dideco.

• Mantener un registro contable de los programas y realizar rendiciones de

cuenta para los fondos a rendir.

• Diseñar y aplicar procesos de mejoramiento continuo, así como de

planificación estratégica, planes de trabajo, elaboración de instrumentos

de registro estadístico y de procesos internos referidos a la gestión

interna de esta Dirección.

• Gestionar los procesos relacionados con la dirección del capital humano,

tales como el reclutamiento y selección de personal, capacitación,




evaluación de desempeño, desarrollo y mantenimiento del mismo en

coordinación con el Departamento de Personal..

• Gestionar estratégicamente las comunicaciones de carácter interno

como externo.

• Coordinar con Departamento de Relaciones Públicas la difusión de las

actividades de esta dirección.

• Organizar e informar sobre actividades provenientes del departamento a

todas las unidades de esta Dirección.

• Administrar la agenda de la Dirección y servir de nexo con Prensa y

Gabinete.

• Coordinar las acciones logísticas y operativas de la Dirección.

2.1 SECCION PROGRAMAS Y CONVENIOS

El Departamento de Asesoría Técnica tendrá la labor específica de

coordinar los programas, proyectos y convenios que la Ilustre Municipalidad

de Arica, ejecute a partir de esta Dirección. Las funciones específicas de

esta sección son:

• Coordinar y evaluar el cumplimiento de los programas yconvenios de cobertura nacional, e informar sobre éstos a la

Dirección,

• Realizar análisis y evaluaciones permanentes sobre el desarrollo

de programas sociales ejecutados en la comuna.

• Estimular y promover vinculaciones de carácter técnico con

servicios públicos, sectores privados, organizaciones no

gubernamentales y otras organizaciones para el óptimo desarrollo

de dichos programas.

Los programas dependientes son:

2.1.1 PROGRAMA PUENTE




El programa Puente es un programa social de Gobierno, puerta de

entrada al Sistema “Chile Solidario”, para ser ejecutado en convenio con los

Municipios de todo el territorio nacional, con el fin de mejorar la situación de

indigencia en que viven las familias más vulnerables. Consiste en abordar a las

familias a través de un funcionario denominado “Apoyo Familiar”, aplicando

una metodología de trabajo previamente diseñada, con el objeto de ir

superando problemáticas específicas en conjunto, basado en un compromiso

que se establece con la familia, quien se hará responsable de cumplir con las

metas que entre ambos acuerden para conseguir este objetivo. De este modo,

quedarán preparadas para ser autovalentes e insertarse en el sistema social

con pleno conocimiento de las redes con que cuenta la comunidad, conociendo

sus derechos y obligaciones, y con las limitantes básicas ya resueltas, lo que

se traducirá concretamente en un mejoramiento de su calidad de vida.

Sus principales objetivos son

- Atender en forma personalizada a las familias del

programa Puente a través de un “apoyo familiar” quien interviene

desde el ámbito psicosocial, contribuyendo a mejorar las condiciones de

vida de las familias beneficiarias, generando oportunidades y

proveyéndolas de recursos para superar su estado de vulnerabilidad.

- Alcanzar de forma óptima los 53 Condiciones Minimas

para la superación de la situación de vulnerabilidad de las familias

beneficiarias, abordando los 7 pilares del programa: salud, educación,

trabajo, ingresos, dinámica familiar, habitabilidad e identificación.

2.1.2 PROGRAMA HABITABILIDAD

El Programa de Habitabilidad tendrá como objetivo potenciar las

posibilidades y oportunidades de desarrollo, inclusión e integración social de

las personas y familias beneficiarias del Sistema de Protección Social Chile

Solidario, a partir de la atención de sus condiciones de habitabilidad.




Sus principales objetivos son:

- Generar nuevos bienes y servicios específicos, pertinentes a las

necesidades de las personas y familias atendidas por el Sistema de

Protección Social Chile Solidario, relacionadas con las condiciones de

habitabilidad correspondientes a H3 - H4 - H5 - H6 - H7 - H8 - H9.

- Fortalecer la articulación y coordinación de las redes locales de apoyo

con personas y las familias pertenecientes al Sistema de Protección

Social Chile Solidario.

- Entregar los conocimientos básicos de formación de hábitos y uso de

espacios del hogar a las personas y familias que participan del

programa.

2.1.3 PROGRAMA VINCULOS

El programa Vínculos surge producto del Convenio entre la Ilustre

Municipalidad de Arica y MIDEPLAN, cuyo objetivo general es iimplementar un

programa de apoyo psicosocial tendiente a mejorar las condiciones de calidad

de vida de los adultos mayores solos que ingresan al Sistema de Protección

social Chile Solidario.

Sus objetivos generales son:

- Garantizar conforme a lo establecido en la Ley N°19.949 que crea el

sistema Chile Solidario, las prestaciones monetarias que

correspondan a los adultos mayores; así como el acceso preferente a

las prestaciones sociales disponibles en las redes públicas.

- Potenciar la vinculación de los adultos mayores participantes del

programa con su entorno inmediato (barrio-comuna), mediante el

fortalecimiento de las redes existentes en el territorio local.

2.1.4 PROGRAMA CHILE CRECE CONTIGO:

El Programa Chile Crece Contigo tendrá como objetivo general coordinar

acciones con la Red comunal para contribuir al logro de los propósitos del




Subsistema de Protección Integral a la Primera Infancia Chile Crece Contigo, en

la ciudad de Arica.

Sus objetivos generales son:

- Formular y ejecutar los proyectos de los fondos de “Apoyo a la

Gestión Municipal” y de “Intervenciones de Apoyo al Desarrollo

Infantil”, con recursos traspasados según convenio suscrito entre

Mideplan y la Ilustre Municipalidad de Arica.

- Aportar información periódica de las actividades realizadas,

contenidas en el plan de trabajo de la red comunal Chile Crece

Contigo.

- Implementar y difundir la modalidad “Servicio Itinerante de

Estimulación” de los sectores de Poconchile y Sobraya, y “Ludoteca

asociada a Programa de Salud en el Territorio” en San Miguel de

Azapa enmarcados en el Fondo de Intervenciones de Apoyo al

Desarrollo Infantil del Subsistema de Protección Integral a la Primera

Infancia Chile Crece Contigo.

- Desarrollar un Programa de Formación de Competencias orientado a

profesionales y técnicos que intervienen directamente a niños y niñas

beneficiarios de Chile Crece Contigo.

- Coordinar derivaciones de la red comunal a favor de las

beneficiarias/os del Sistema de Protección Integral a la Primera

Infancia.

2.1.5.PROGRAMA DE RESIDENCIA FAMILIAR ESTUDIANTIL

El Programa de Residencia Familiar Estudiantil, surge a partir del

Convenio entre la Ilustre Municipalidad de Arica y JUNAEB, cuyo principal

objetivo es realizar las gestiones pertinentes para brindar alojamiento,

alimentación, apoyo afectivo y cuidados propios de la edad, a jóvenes

provenientes de zonas rurales aisladas, de la región en donde no exista oferta

educativa completa, permitiendo que egresen de la educación media.

Las funciones específicas del programa son:




- Ejecutar proceso de selección de familias tutoras que cumplan

requisitos técnicos, como dinámica familiar funcional y condiciones

de habitabilidad de la vivienda.

- Brindar diariamente apoyo pedagógico en materias educativas y

acompañamiento escolar sistemático a los alumnos/as alumnas

beneficiarios del programa.

- Realizar supervisiones y visitas domiciliarias a hogares tutores

periódicas y extraordinarias según emergencia.

- Atender diariamente de alumnos/as, familias tutoras y familias de

Origen beneficiarias del programa.

2.1.6 PROGRAMA PSI 24 HORAS

El Programa PSI 24 Horas surge producto del Convenio entre la Ilustre

Municipalidad de Arica y el Ministerio del Interior, y sus objetivos generales

son:

- Ejecutar una estrategia de intervención integrada entre Carabineros

de Chile, municipios y comunidad, como respuesta al problema de la

escala criminal y vulneración de los derechos del niño, niñas y

adolescentes; mediante la entrega de información oportuna y veraz.

- Asegurar una intervención de impacto social significativo, tanto en lo

individual como familiar, facilitada por una intervención directa y

focalizada comprometiendo al núcleo familiar

- Colaborar con la atención oportuna en situaciones de riesgo social

evidente de niños, niñas y adolescentes que afecten su desarrollo,

previniendo los riesgos asociados a este como infractores de ley.

- Lograr una acción coordinada para llegar a las familias de los niños y

adolescentes, conocer su realidad sociofamiliar y orientarlas con la

red de apoyo asistente.

- Disminuir los ingresos y reingresos de los niños, niñas y adolescentes

a las unidades policiales de Carabineros de Chile




3. DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

El departamento de organizaciones comunitarias tiene por objetivo

contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los distintos sectores de la

comuna a través del fomento de la participación comunitaria, solidaria y

responsable. También busca promover la organización, la participación y

desarrollo de los dirigentes y pobladores de las organizaciones territoriales y

funcionales, de acuerdo a sus propios intereses y necesidades. Para ello,

desarrolla un conjunto de acciones tendientes al fortalecimiento de los líderes y

las organizaciones sociales como instrumento de participación social, y canal

de comunicación con el municipio. Al mismo tiempo considerará con especial

atención, los sectores de la comuna con mayor vulnerabilidad, y relevará en su

enfoque de intervención, la igualdad de género, la pertinencia intercultural y la

promoción de valores como la inclusión y la solidaridad.

Al departamento de Organizaciones Comunitarias le corresponden las

siguientes funciones generales:

• Orientar a las organizaciones de la comuna en todas o aquellas

materias que permitan facilitar su constitución, funcionamiento y la

plena aplicación de la ley sobre juntas de vecinos y demás

organizaciones comunitarias

• Promover la organización, participación y desarrollo de los dirigentes y

habitantes de cada unidad vecinal de acuerdo a sus propios intereses y

necesidades.

•

Identificar las organizaciones comunitarias existentes en la comuna.• Asesorar a las juntas vecinales y demás organizaciones comunitarias

para su participación en los programas correspondientes al Fondo de

Desarrollo Vecinal




• Coordinar los esfuerzos de todas las organizaciones vecinales y vecinos

en general para la solución de sus problemáticas, fomentando la

autonomía y autogestión.

Las funciones específicas de este Departamento y sus principales líneas de

acción serán:

Infraestructura social

- Mantener un catastro actualizado del estado del equipamiento

comunitario existente en la comuna y colaborar a su uso óptimo, tales

como; sedes sociales, multicanchas, áreas verdes, iluminación.

- Atender las solicitudes y requerimientos de las juntas de vecinos y

organizaciones comunitarias.

Participación Social

- Mantener registro de las organizaciones sociales y de manera

prioritaria, mantener información actualizada de los antecedentes e

historia de las juntas vecinales.

- Detectar las organizaciones comunitarias existentes en la comuna,

incentivando su legalización e incorporación a los programas

desarrollados por la Dirección de Desarrollo Comunitario.

- Orientar a las organizaciones de la comunidad en todas aquellas

materias que permitan facilitar su constitución y funcionamiento y la

plena aplicación de la Ley sobre Juntas de Vecinos y demás

organizaciones comunitarias.

- Desarrollar las capacidades y asesorar a los representantes de las

organizaciones sociales en la formulación de proyectos sociales de modo




que puedan acceder a los distintos fondos concursables existentes, y

potenciar así su gestión comunitaria.

- Ejecutar programas de capacitación para dirigentes comunitarios

respecto de materias que digan relación con las políticas sociales del

Gobierno y el Municipio, el ejercicio del liderazgo y de la participación

ciudadana.

Desarrollo Comunitario

- Desarrollar acciones concernientes a mejorar la calidad de vida colectiva

de los distintos sectores de la comuna, a través de la oferta en terreno

de servicios municipales y de la gestión de beneficios en el ámbito

infraestructural, promoviendo la autonomía y autogestión de los grupos

sociales y territoriales organizados.

- Desarrollar sus acciones en el territorio, considerando el trabajo en red

de organizaciones sociales voluntarias que promuevan la solidaridad

entre las personas.

- Coordinar acciones entre los diversos grupos de voluntarios de la

comuna frente a diversas situaciones de desarrollo de la comuna.

Al departamento de Organizaciones Comunitarias, le corresponde coordinar las

siguientes oficinas

3.1 OFICINA COMUNAL DE LA MUJER Y FAMILIA

Las líneas de acción y sus funciones específicas son

Mujer y Familia

• Desarrollar e implementar programas con perspectiva de genero que

promuevan y contribuyan al desarrollo integral de las mujeres de la

ciudad de Arica.

• Realizar jornadas temáticas de formación atingentes con perspectiva de

género.

• Brindar orientación y apoyo a mujeres que viven violencia intrafamiliar.




• Organizar, fortalecer y articular redes de apoyo con servicios

institucionales como SERNAM, PRODEMU y otras.

Participación Ciudadana

• Apoyar la participación activa de las organizaciones de mujeres, ya sea

en su constitución, legalización y promoción.

Emprendimiento

• Promover capacitaciones laborales con el fin de entregar herramientas

básicas que faciliten el desarrollo de emprendimientos personales

orientada a aumentar las condiciones de competitividad de las mujeres.

Programa Jefas de Hogar

• Otorgar un mayor grado de autonomía a las mujeres a través del

Programa de Empleabilidad y Condiciones Laborales de las Trabajadoras

Jefas de Hogar.

3.2 OFICINA COMUNAL DEL ADULTO MAYOR

Esta oficina tiene como objetivo central implementar, coordinar y

ejecutar programas que promuevan políticas públicas que permitan la

incorporación del Adulto Mayor al proceso de desarrollo comunitario,

reconociendo el envejecimiento como un problema social, pero también

individual y humano, como también su valiosa contribución cultural . Debe por

tanto, fomentar la integración y cooperación entre los adultos mayores y sus

organizaciones, mejorando su calidad de vida y su participación en la sociedad.


Participación ciudadana

• Promover y fortalecer el funcionamiento y desarrollo organizacional de

las organizaciones del Adulto Mayor, atendiendo a sus demandas ynecesidades.

• Promover el protagonismo de las organizaciones del Adulto Mayor,

mediante la creación de espacios de conversación y dialogo, relevando

propuestas y perspectivas desde los propios integrantes.

Recreación y Cultura




• Establecer instancias de recreación que promuevan la asociatividad, la

solidaridad, el compañerismo, etc.

Educación y salud

• Capacitar a los dirigentes de clubes de Adultos Mayores en temáticas de

interés para ellos.

• Planificar, coordinar y ejecutar programas de actividades físicas que

promuevan una vida saludable.

• Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores de la comuna de Arica,

a través de la programación y acceso a diversos servicios médicos.

3.3 OFICINA COMUNAL INFANCIA Y JUVENTUD

Las líneas de acción y funciones específicas son

Participación Ciudadana

• Promover la participación de niños, niñas y jóvenes de la ciudad de

Arica, enfatizando aspectos como la prevención e información dentro del

marco de la Convención Internacional de Derechos del Niño y Niña.

• Promover y fortalecer el funcionamiento y desarrollo organizacional de

las agrupaciones infantiles y juveniles existentes en la ciudad.

•

Promover el protagonismo infanto juvenil mediante la creación deespacios de conversación y del desarrollo de nuevas propuestas

realizadas por los propios integrantes.

• Apoyar las iniciativas de las diversas agrupaciones juveniles de la

ciudad.

Formación y Capacitación

• Estimular la función de las personas que desarrollan El rol de animador,

monitor u orientador de las agrupaciones infantiles.

• Desarrollar programas de capacitación laboral a grupos socialesvulnerables, a partir de las necesidades de la comuna y de las

habilidades de los beneficiarios.

• Promover la responsabilidad adulta en sectores focalizados en materia

de la ley de responsabilidad juvenil, vulneración de los derechos y

maltrato infantil




Recreación y Cultura

• Generar instancias de recreación y de promoción cultural, incentivando

el desarrollo de la identidad cultural de niños y jóvenes de la comuna.

3.4 OFICINA DE DESARROLLO INDIGENA

La Oficina de Desarrollo Indígena tiene como objetivo general fortalecer

los derechos, identidades y calidad de vida de las y los indígenas de la comuna

de Arica, y posibilitar los cambios necesarios para que la sociedad valore su

contribución e integre su carácter intercultural.


Participación Ciudadana y Fortalecimiento Cultural

• Instalar políticas permanentes de inclusión de la perspectiva

intercultural desde el municipio hacia las personas y organizaciones

indígenas, transversalización de la política indígena en el municipio.

• Promocionar y difundir a la ciudadanía la oferta programática que el

municipio ofrece hacia la población de origen aymará.

• Difundir y promocionar públicamente las diversas expresiones socio-

culturales que este grupo étnico tiene durante el año calendario.

• Apoyar al fortalecimiento de organizaciones indígenas, a través de

instancias de participación e integración.


• Crear programas de fortalecimiento productivo, cultural y de

emprendimiento a partir de la riqueza patrimonial existente en la

comuna.

• Promover la incorporación del enfoque intercultural en los diversos

programas y oficinas municipales.

3.5 OFICINA DE DESARROLLO AFRODESCENDIENTE.

Las funciones específicas de esta unidad son

Participación Ciudadana y Fortalecimiento Cultural




• Crear programas de fortalecimiento institucional para las organizaciones

afrodescendientes y sus dirigentes según sean sus demandas.

• Generar instancias público privadas para el reconocimiento de los y las

afrodescendientes en el marco jurídico e institucional.

• Promocionar y difundir a la ciudadanía la oferta programática que el

municipio ofrece hacia la población afrodescendiente por medio de su

oficina.

• Difundir y promocionar públicamente las diversas expresiones socio-

culturales que este grupo étnico tiene durante el año calendario.


• Crear programas de fortalecimiento productivo, cultural y de

emprendimiento a partir de la riqueza patrimonial existente en la

comuna.

• Promocionar y difundir instrumentos de caracterización de la población

afrodescendiente para su utilidad y pertinencia en los servicios públicos.

• Promover la incorporación del enfoque intercultural desde la línea

afrodescendiente en los diversos programas y oficinas municipales.

3.6 OFICINA COMUNAL DE LA DISCAPACIDAD

Sus funciones específicas son:

• Orientar y asesorar a las personas, sus familias y a las organizaciones

sociales de los beneficios sociales otorgados por el Estado y las instancias

de participación y apoyo de la Municipalidad, como también de los derechos

y leyes que protegen a las personas con discapacidad.

• Difundir y sensibilizar a la comunidad a la no discriminación y el derecho

a la integración social, educativa y laboral de las personas con discapacidad

en conjunto con la red de instituciones públicas y privadas.• Informar de la red de organismos públicos que brindan servicios de

cobertura a los distintos tipos de discapacidad.

• Asesorar a personas y organizaciones sociales en la postulación de

Ayudas Técnicas y Proyectos a los fondos públicos disponibles.




• Facilitar a través de la gestión municipal, la entrega en Comodato de

Ayudas Técnicas que se requieran, además de la prestación de servicios del

Taller de Reparaciones de Ayudas Técnicas.

• Favorecer la calidad de vida de las personas con discapacidad, a través

del otorgamiento de rehabilitación kinesica a personas con discapacidad.

• Promover el acceso al trabajo de las personas con discapacidad de

acuerdo perfil laboral, fomentando su participación y la de organizaciones

en la comuna.

3.7 DELEGACIONES MUNICIPALES (NORTE Y RURAL)

Las delegaciones municipales tienen como objetivo acercar el servicio

municipal a sectores alejados de la comuna, específicamente a la población

rural, como el Valle de San Miguel de Azapa, Valle Lluta y la Delegación Norte

ubicada en la Población Cardenal Raúl Silva Henríquez. El objetivo es facilitar

el acceso a los habitantes en la obtención de diversos beneficios sociales,

como también favorecer el desarrollo de las organizaciones territoriales y

funcionales del área rural, entregar un servicio de asistencia social integrado y

permanente ante las problemáticas atingentes de los sectores en los que se

encuentran.

Las funciones generales de las Delegaciones Municipales son:

• Asistencia Social: Brindar los servicios sociales básicos a la

comunidad, como atención de Asistentes Sociales, Ficha de

Protección Social y postulación a Subsidios y Pensiones.

• Formación y Capacitación Realización de Talleres y Charlas

Informativas de diversos ámbitos y de acuerdo a las necesidades de

los habitantes del sector.• Participación Social: Reuniones informativas de propuestas y

necesidades por parte de la comunidad, con Juntas de Vecinos y

Organizaciones Funcionales.




• Recreación y Cultura: Realización de eventos culturales, que rescaten

tradiciones típicas de la zona, como: Festivales, Desfiles y actividades

recreativas y deportivas para todos los grupos etáreos.

3.8 PROGRAMA CONACE-PREVIENE

El Programa Conace-Previene es un convenio entre la Municipalidad y

Conace, el que trabaja en conjunto con la comunidad en la prevención del

consumo y tráfico de drogas en el territorio comunal. Promueve la integración

de las organizaciones vecinales y los representantes de los municipios en esta

tarea, para recoger sus inquietudes, necesidades y realizar propuestas

conjuntas con el fin de abordar este problema y mejorar la calidad de vida de

las personas.

El Programa de intervención se divide en los siguientes ámbitos:

Comunitario: El objetivo es formar agentes comunitarios y promover la

participación y compromiso de los ciudadanos en la ejecución de los programas

preventivos.

Salud: El objetivo es sensibilizar e informar a la población sobre los riesgos del

consumo de sustancias; facilitar la detección precoz e intervención temprana

en la población de riesgo, y facilitar el acceso de personas con consumo

problemático de drogas a programas de tratamiento.

Familiar: El objetivo es formar agentes para desarrollar programas y acciones

de prevención al interior de las familias y apoyarlas en la prevención del

consumo de drogas.

Educacional: El objetivo es promover e implementar los programas de

prevención escolar, como también las políticas de prevención integral al

interior de las unidades educativas.

Laboral: El objetivo es implementar los programas " Trabajar con calidad de

vida" y "Prevenir en Familia" en instituciones públicas y privadas de la comuna,

y facilitar la integración social y ocupacional de las personas con consumo

problemático de drogas.

Vulnerabilidad social: Diagnosticar la situación de vulnerabilidad de la

comuna y articular redes de intervención psicosocial y rehabilitación.

http://www.conacedrogas.cl/inicio/prevencion_laboral.php


http://www.conacedrogas.cl/inicio/fami_prev_prog_tema1.php



http://www.conacedrogas.cl/inicio/fami_prev_prog_tema1.php




Jóvenes: Potenciar el trabajo preventivo con jóvenes a nivel comunitario e

informar a los jóvenes sobre la oferta programática y la red asistencial con que

cuentan las personas con consumo problemático de drogas.

4. DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN SOCIAL

El Departamento de Asistencia y Protección Social tendrá como función

general contribuir a la solución de las problemáticas socioeconómicas que

afectan a los habitantes de la comuna, procurando las condiciones necesarias

que le permitan acceder a una mejor calidad de vida. Incorporará en sus

acciones el enfoque de genero, interculturalidad e inclusión de la personas con

discapacidad.

Serán sus funciones generales:

• Elaborar diagnósticos que permitan identificar, cuantificar y localizar los

problemas socioeconómicos que afectan a la comunidad, manteniendo

registros específicos y actualizados.

• Coordinar el desarrollo de acciones sociales con otras unidades

municipales, con organismos del voluntariado e instituciones públicas y

privadas.

• Difundir y orientar a la comunidad sobre los diferentes beneficios de

carácter social existentes y los requisitos exigidos para acceder a ellos.

• Atender y apoyar transitoriamente situaciones de emergencias o de

necesidad manifiesta que afecten a personas o familias de la comuna,

organizando y coordinando con la colaboración de las autoridadescorrespondientes las acciones pertinentes.

• Mantener y administrar una bodega de elementos que permita atender

a personas o grupos familiares que se encuentren en estado de

necesidad manifiesta.




• Mantener un registro de atenciones y prestaciones proporcionadas, e

informar de la labor desarrollada a la Dirección.

• Proporcionar atención integral a las necesidades de los grupos

familiares vulnerables, para los cuales deberá atender programas

relacionados con estratificación social, registro de cesantes y colocación

laboral, acceso a la vivienda, operativos de atención en terreno,

pensiones asistenciales y subsidios.

El departamento de Asistencia y Protección Social tendrá a su cargo las

siguientes oficinas:

4.1 OFICINA COMUNAL DE LA FICHA DE PROTECCION SOCIAL

Sus funciones específicas son

• Identificar y priorizar con mayor precisión a la población sujeto de

beneficios sociales, midiendo carencias, racionalizando y priorizando

mediante dicho instrumento los beneficios otorgados por programas

tales como subsidios, pensiones, becas de estudio y alimentación,

acceso a la vivienda, y otros como casos sociales para otorgar ayudas.

• Proveer información para dar respuestas pertinentes a la instalación

progresiva del sistema de protección social (ingresos, trabajo y

vulnerabilidad son las variables centrales)

• Mantener actualizado catastro de personas que en forma espontánea

solicitan la FPS

•

Mantener el registro estadístico actualizado de la comuna para elanálisis y propuesta de planes y programas.

4.2 OFICINA DE SUBSIDIOS Y PENSIONES





• Realizar y garantizar las postulaciones correspondientes a los Subsidios

Monetarios Estatales para personas de escasos recursos, que carezcan

de Previsión y su puntaje de la Ficha Protección Social sea inferior a

11.734.

• Atender de manera expedita y personalizada a los usuarios que

postulan de manera espontánea a los diferentes Subsidios y Pensiones.

• Garantizar los Subsidios de Agua Potable 100% a los beneficiarios del

Programa Puente que tengan un año de antigüedad en el Programa y

Subsidios Familiares.

4.3 OFICINA DE ACCION SOCIAL

La oficina de Acción Social tiene como finalidad otorgar atención

profesional a los habitantes de la comuna, cuyo estado de necesidad amerite

otorgar apoyo y de esta forma mejorar la calidad de vida de los usuarios.


• Facilitar ayudas sociales a los usuarios, en base a los recursos

proporcionados por el Municipio.

• Otorgar atención y apoyo a personas en estado de pobreza o en

manifiesto estado de necesidad, de acuerdo a la evaluación llevada acabo por la profesional.

• Generar y gestionar recursos a través de instituciones locales y a nivel

nacional, con la finalidad de satisfacer las necesidades de eventos

críticos no esperados y que demanden un alto costo.

4.4 OFICINA COMUNAL DE LA VIVIENDA

La Oficina de Vivienda tiene por objetivo colaborar en la superación del

déficit habitacional comunal, diagnosticando, planificando y postulando

proyectos de vivienda, asi como orientar y difundir los programas existentes a

la comunidad.





• Identificar las necesidades de vivienda que se presentan en la comuna y

buscar alternativas de planes habitacionales, tanto públicos como

privados, para atender esas necesidades.

• Informar, orientar y asesorar a las familias con carencias de vivienda

respecto de su proceso de postulación al subsidio habitacional, urbano y

rural.

• Asesorar a las familias con carencias de vivienda a fin de organizar los

eventuales procesos de postulación colectiva al subsidio habitacional,

urbano y rural.

• Informar y difundir a la comunidad de la oferta programática del Servicio

de Vivienda y Urbanismo.

4.5 OFICINA MUNICIPAL DE INTERMEDIACION LABORAL

La Oficina Municipal de Intermediación y Capacitación Laboral, tiene por

objetivo contribuir al mejoramiento de las condiciones laborales de la población

económicamente activa a través de la intermediación entre la oferta y

demanda de empleo y/o la capacitación laboral.


• Recepcionar los demandantes de empleo, asesorar respecto de la

búsqueda y la intermediación laboral.

• Informar y orientar a los usuarios, sobre las alternativas existentes en el

ámbito laboral, de acuerdo a los intereses, experiencia y habilidades que

presenten los postulantes.

• Responder periódicamente a los requerimientos estadísticos del SENCE.

• Diagnosticar las necesidades de capacitación técnica, elaborar proyectos

según ellas y postularlos a los distintos fondos existentes, sean públicos

o privados.

• Ejecutar los programas sociales emanados del SENCE y coordinar su

ejecución con los distintos organismos, públicos y privados, nacionales,

regionales y/o locales, según corresponda.




• Colaborar en la implementación de los programas de absorción de mano

de obra, fomentando la creación de nuevas fuentes de trabajo en la

comuna, mediante la ejecución de aquellas tareas que le sean

encomendadas.

4.6 OFICINA COMUNAL DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR (OCIC)


• Difundir, promover y orientar a los ciudadanos sobre sus derechos y

correspondiente proceso detallado de los reclamos emitidos como

consumidores

• Contribuir en terreno a la información y posicionamiento del servicio

municipal de atención al consumidor.

5. DEPARTAMENTO DE DEPORTES Y RECREACION

El departamento de Deportes y Recreación es el encargado de elaborar,organizar, ejecutar y evaluar los programas de fomento y desarrollo de las

distintas disciplinas aplicadas al ámbito deportivo como a la educación y a la

recreación.

Las unidades que dependen de este departamento son:




5.1 Unidad Administradora de Recintos Deportivos

Sus funciones específicas son coordinar de acuerdo a las necesidades de la

comunidad, el uso, administración y mantención de los recintos deportivos.

5.2 Unidad operativa de Programas

Sus funciones especificas son planificar, organizar, ejecutar , coordinar,

supervisar, proponer , regir y definir, programas que vayan en directo

beneficio de los diferentes grupos sociales, asociaciones deportivas, clubes y

organizaciones comunitarias y territoriales y a toda la comunidad.

• Planificar y desarrollar programas para la participación y realización

de actividades formativas, deportivas y recreativas en la comuna

• Proveer asesoría técnico-deportiva a los usuarios y a distintas

organizaciones sociales y comunitarias de la comuna.

• Elaborar programas de capacitación técnica y práctica que permita

apoyar el desarrollo del deporte en la comuna

• Coordinar la participación de otras entidades públicas y privadas en

la realización de actividades, formativas, deportivas y recreativas en

la comuna.

• Mantener canales de comunicación e información eficientes que

posibiliten la oportuna participación de vecinos y de la comunidad en

las actividades formativas, deportivas y recreativas.

6. OFICINA DE EMERGENCIAS

La oficina de Emergencias tiene por misión programar y ejecutar acciones de

apoyo y fomento de medidas de prevención en materia de seguridad

ciudadana y colaborar en su implementación. Así como también confeccionar,

coordinar y ejecutar programas y acciones para la prevención de riesgos y

prestación de auxilio en situaciones de emergencia y catástrofes.




Sus líneas de Acción y sus respectivas funciones específicas son:

Diagnóstico y Planificación

• Elaborar programas y proyectos específicos en las materias de su

competencia.

• Proponer actividades de difusión y capacitación dirigidas a la comunidad

en materia de prevención de la seguridad ciudadana, y de riesgos en

situaciones de emergencia y catástrofe.

• Establecer relaciones de coordinación y colaboración con la Intendencia

Regional e instituciones públicas y privadas que operen en la comuna en

las materias señaladas, en especial con Carabineros de Chile, Policía de

Investigaciones, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Organizaciones no

Gubernamentales, Juntas de Vecinos y demás organizaciones

comunitarias.

• Proponer y coordinar la ejecución de un Plan de Emergencias y

Catástrofes, en concordancia con los planes regionales sobre la materia.

• Confeccionar un catastro de sectores de riesgo de la comuna, ante las

diferentes eventualidades de riesgos, catástrofes y emergencias.

Asistencia Social

• Asistir y prestar apoyos a las familias y pobladores antes sucesos de

emergencia o catástrofes, de acuerdo a los recursos humanos y

materiales disponibles.

• Administrar los recursos humanos, materiales y financieros puestos a su

disposición para el cumplimiento de sus funciones.

• Proponer la programación de turnos de trabajo del personal municipal,

para la atención de situaciones de emergencias y catástrofes.

Capacitación y Difusión

• Diseñar y ejecutar programas de capacitación para la comunidad, en

colaboración con los organismos competentes.




• Elaborar programas de difusión a la comunidad sobre los planes de

acción con el fin de promover una cultura preventiva y organizada ante

catástrofes y emergencias.

7. OFICINA COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

La Oficina Comunal de Seguridad Pública tiene como objetivo principal

ejecutar el Plan Comunal de Seguridad Pública, el cual surge del convenio de

colaboración entre el Ministerio del Interior y la Municipalidad de Arica, en el

que se establecen las obligaciones y derechos tanto de los municipios como del

Ministerio del Interior y que regula cada etapa de implementación del

programa a nivel comunal.

Sus principales objetivos son:

- Coordinar y articular acciones integrales entre las diversas instituciones y/o

organizaciones locales vinculadas a la prevención y control del delito.

- Disminuir los factores de riesgo asociados a la comisión de delitos y o faltas.

- Facilitar la disminución en la percepción de inseguridad de la ciudadanía.

- Colaborar con las instituciones pertinentes en la disminución de la incidencia

de delitos en la comuna

Las funciones específicas son:

1. Diseñar y ejecutar programas y planes de seguridad pública que considere la

actualización permanente respecto de los procesos de cambio cultural de la

violencia y los delitos y la percepción ciudadana.

2. Proveer de sistemas de información para el diseño de planes y programas de

prevención y control del delito, así como su evaluación periódica para

colaborar con el mejoramiento de la gestión de los organismos competentes en

la materia.

3. Implementar programas de intervención comunitaria que impacten en los

contextos sociales y ambientales con el objeto de disminuir la violencia y los

delitos.

4. Desarrollar iniciativas de asistencia a víctimas de delitos violentos.




5. Desarrollar iniciativas que fomenten la integración a la comunidad de

personas infractoras de ley.

Estructura Orgánica Dideco 2010

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