Estrategias para resistir desastres durante el 2013

Walter HayesAlianza Global para la Reducción de

DesastresVienna, Virginia del Sur, EUA

Parte 4: hacer infraestructura importante

resistente a desastres

Estrategia: “Concentrar sus recursos políticos y técnicos en alcanzar un gran objetivo – tal como sistemas de transporte

resistente a desastres”

[Crédito: The late George Ritchie, RU]

Qué enseña la historia Qué enseña la historia

• La fragilidad de líneas vitales de una ciudad (I.E., infraestructura) prevendrá a una ciudad de ser resistente a desastres.

• La fragilidad de líneas vitales de una ciudad (I.E., infraestructura) prevendrá a una ciudad de ser resistente a desastres.

Pérdida de función de un sistema de transporte puede paralizar local, regional e internacional

respuesta de emergencia

Sistemas de transporte

• Ofrece una función esencialfunción esencial a la sociedad movilizando a las personas y bienes del punto “A” al punto “B”

• Representa una parte substancial parte substancial del PIB del paísdel PIB del país (11% para EUA.)

Sistemas de transporte

• Tipos: carreteras, vías de tren, transporte público, transporte de agua y sistemas de transporte aéreo y tuberías.

• Escalas: urbana, regional, nacional e internacional.

Elementos de los sistemas de transporte

• InfraestructuraInfraestructura• Caminos, autopistas,

aeropuertos, terminales, estaciones de trenes, canales, centros de control de tráfico, sitios para operación y mantenimiento, tuberías, etc.

• OperacionesOperaciones

• Vehículos, control y seguridad de tráfico, electricidad, señalización y comunicación, mantenimiento, operadores de transporte, etc.

Hechos que afectan la resistencia

Extensión a amplias áreas geográficas

Tienen gran número de componentes que so sujetos a fallas en Punto o Área.

Hechos que afectan la resistencia (Cont...)

Carreteras y vías de tren frecuentemente siguen los trayectos de ríos (más fácil y barato de construir)

Servicios públicos, incluyendo oleoductos, con frecuencia siguen caminos rectos (reduce problemas legales y costos)

Hechos que afectan la resistencia (Cont...)

Múltiples entidades tienen responsabilidad para vigilar el funcionamiento del sistema

Típicamente de las entidades públicas y financiada con fondos públicos

Usualmente auto aseguradas

Hechos que afectan la resistencia (Cont...)

Diferentes modos de transporte interactúan entre ellos y con otros elementos del ambiente de infraestructura de la ciudad (de aquí el nombre de “Sistemas vitales”).

Sistema de carreterasInundaciones por tormentas tropicales, huracanes, tifones y tsunamis,Derrumbes (desprendimiento de rocas, deslizamientos, flujos)Terremotos (sacudimiento de tierra)

Llegada de tsunami: Sendai, Japón, 11 Marzo 2011

Tifón Morakot: Taiwán; derrumbe sepulta comunidad de 1,000

Sistemas de transporte aéreo

Terremotos (sacudimiento de tierra y falla geológica)

Sistemas de trenes

Terremotos (sacudimiento de tierra y falla geológica)

Sistemas de tuberías

Terremotos (sacudimiento de tierra y falla geológica)

Tu Tu comunidadcomunidad

Tu Tu comunidadcomunidad

Bases de datos e Bases de datos e informacióninformaciónBases de datos e Bases de datos e informacióninformación

Peligros: Sacudimiento de tierra Falla geológica Falla en la superficie Deformación tectónica Tsunami

•Peligros naturales•Inventario•Vulnerabilidad•Localización

Sistemas de Sistemas de transportetransporte

Riesgo

Riesgo aceptable

Riesgo inaceptable

Reducción de la Reducción de la vulnerabilidadvulnerabilidad

•Estándares vitales•Localización y encaminamiento •Reparación de emergencia•Reconstrucción•Marea educativa

Resistencia socialResistencia social