ESTRATEGIAS DE ARRANQUE AUTOMÁTICO

Bondades y experiencia

Por: Jorge Enrique Sáenz Castro El Salvador, Febrero de 2016

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¿POR QUÉ ARRANQUE AUTOMÁTICO?

• Los frutos del crecimiento económico no siempre llegan a los más necesitados. No es verdad que “la marea alta levanta todos los barcos”. A veces, una marea que sube velozmente, en especial cuando la acompaña una tormenta, arroja contra la orilla los barcos más débiles y los hace añicos ( Stiglitz, 2002).

• Saturación de la Oferta de Empleo. El mercado laboral se envuelve en una dinámica de complejidades, donde intervienen muchos hechos económicos y no económicos. Los auges económicos, las crisis económicas, los hechos normativos, los cambios institucionales, las movilizaciones obreras, la estructura productiva, los problemas de información asimétrica y una gran cantidad de factores se combinan por hacer del mercado laboral, una cadena de relaciones circulares, cuya complejidad es imposible explicar.

¿POR QUÉ ARRANQUE AUTOMÁTICO?

• Políticas y Gestión inadecuadas. Dead Aid ( Dambisa Mayo)

• Pérdida de Capital Humano

• Dificultades de acceso al crédito

• Falta de una estrategia integral de empleo • Falta de un sistema adecuado de incubación de

empresas

¿QUÉ ES ARRANQUE AUTOMÁTICO?

• Arranque Automático es una técnica de organización social y económica que se aplica en una determinada sociedad o población, con el fin de generar el pleno y productivo empleo y facilitar el buen desempeño de los tres sectores de la sociedad pluralista, de modo que confiera un avance integral de la población y de la sociedad en general.

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AYUDA PROPIA

Este principio reconoce el derecho y la responsabilidad de cada persona a trabajar por su propio bienestar dentro de un sistema que define y promueve el bien común de forma democrática, haciéndolo en reconocimiento de los derechos fundamentales definidos por la Constitución Política del país; La Declaración Universal de los Derechos de la Persona de la Organización de las Naciones Unidas y de la OIT.

COORDINACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA MANO DE OBRA (ORGANIZACIÓN)

Consiste en el uso eficiente y productivo de la mano de obra y su industria y la óptima rentabilidad de los entes productivos. En Colombia, como en todos los países no desarrollados, el sector informal puede ser reconocido por la azarosa y circunstancial naturaleza de su labor y por la poca productividad.

PARTICIPACIÓN UNIVERSAL

Este principio consiste en la participación de los tres sectores en un esfuerzo común que brinda beneficios, tanto a la colectividad como a los mismos sectores, cuya participación asegura el alcance de los objetivos establecidos por los representantes escogidos por la sociedad

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¿QUÉ FACTORES COMPONEN ARRANQUE AUTOMÁTICO?

Capital Humano Capital Físico Capital Natural Capital Institucional Capital Social Capital Financiero

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MECANISMO DE IMPULSO DE AA

• Red Global de Intercambio (RGI) • Instrumento de intercambio de bienes y servicios

RGTSB

SUB CIPI 2

CIPI SUB 3

SUB CIPI 1

CIPI CENTRAL

Mercado Externo

Veredas

RED GLOBAL DE INTERCAMBIO

ARRANQUE AUTOMÁTICO

RGTSB

FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE INTERCAMBIO

Abono puntos

Descuento de puntos

MAQUETA DEL “CIPI”

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OBJETIVOS QUE SE PERSIGUEN CON EAA

Extender la producción y el empleo más allá de un nivel marginal.

Satisfacer las necesidades básicas de la población pobre y desempleada.

Generar pleno y productivo empleo entre la población

Recuperar la solidaridad comunitaria e institucional, a los niveles regional y nacional.

Formar un importante capital humano, social e institucional, fundamentos para el desarrollo

regional y nacional.

Reducir la delincuencia común y el crimen organizado

Erradicar el hambre y las condiciones de indigencia y necesidad entre la población objeto

del Programa

Crear un modo de desarrollo donde el eje central sea el ser Humano

Ó

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1. Proyecto: Brazos Comunitarios y Raíces Nuevas

Nombre de La Estrategia Implementación de la Estrategia Generación de ingresos “Arranque Automático” para la población desplazados

Localización Bogotá, D.C Localidades Intervenida Bosa, Kennedy, Usme y Ciudad Bolívar Fecha de inicio de la Estrategia Fecha de Terminación

01 de Noviembre de 2009 En curso

Entidad de tutela Alcaldía de Bogotá Entidades Coordinadoras Alcaldías Locales Beneficiarios Directos Alcaldías Locales Beneficiarios Indirectos Áreas físicas Utilizadas Bancos de Donación Instituciones participantes Mecanismos de Operatividad Cantidad de CIPIS locales Población Vinculada

Personas desplazadas por el conflicto armado Centros comunales, Espacios parroquiales, Espacios públicos ( terrenos) , Universidades, espacios cedidos por la comunidad. Donaciones físicas y monetarias PMA, Comunidad Económica Europea, Embajada de Israel, ACDI Red Global de Intercambio y Certificado de valor (Tarjeta Electrónica de Compensación e Intercambio – TECE- 290 364

Actividades económicas desarrolladas

Alimentos y bebidas, derivados lácteos, reciclaje, panadería, heladería, muebles y enseres, estética y artesanía, productos de aseo, dulces, servicios técnicos de computación, pintura, mejoramiento de fachadas , educación, salud y recuperación del medio ambiente

2. PROYECTO DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE: Nombre de La Estrategia Implementación de la Estrategia Generación de ingresos “Arranque Automático” para la población

desocupada del Departamento del Guaviare Localización Departamento del Guaviare Regiones de intervención

San José del Guaviare Calamar El Retorno Miraflores Veredas Comisarías Resguardos Indígenas

Fecha de inicio de la Estrategia 01 de Noviembre de 2010 Fecha de Terminación En curso Entidad de tutela Gobernación del Guaviare Entidades Coordinadoras Gobernación del Guaviare Entidades Coordinadoras Locales Alcaldías Municipales de San Jose Del Guaviare, Calamar, El Retorno y Miraflores

Beneficiarios Directos Instituciones vinculadas

Alcaldías Municipales Fuerzas Armadas Militares, Supermercados locales, Cárcel de San José, Iglesias Católicas, SENA, Universidades y colegios, ESAP. Empresas Familiares, minipymes

Beneficiarios Indirectos Cantidad de CIPIS Población Vinculada Actividades Económicas desarrolladas

Veredas, Comisarías y Resguardos Indígenas no incluidas 600 ( En evaluación) 20.000 Agroindustria, alimentos y bebidas, artesanías, confecciones, muebles y madera, confección, servicios Comunitarios, productos químicos, actividades tecnológicas , reciclaje

3. PROYECTO DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

Nombre de La Estrategia Implementación de la Estrategia Generación de ingresos “Arranque Automático” para la población desocupada .

Localización Departamento del Cauca Población Objetivo Personas Desocupadas y Población con Iniciativas Individuales. Regiones de intervención 6 municipios ( Popayán, Mecanismos de Operatividad Red Global de Intercambio y Certificado de Valor (MAYA) Proyectos Físicos a construir con Naturaleza Comunitaria Centros Intensivos de Producción e Intercambio “CIPI”, Dormitorios, Jardines,

Granjas, y Megaferias. Duración inicial 48 meses Fecha de inicio de la Estrategia Enero 2012 Entidad de tutela Gobernación del Cauca Entidades Coordinadoras Gobernación del Cauca Entidades Coordinadoras Locales Alcaldías Locales Beneficiarios Directos Población desempleada Beneficiarios Directos Instituciones vinculadas

Alcaldías Municipales Fuerzas Armadas Militares, Supermercados locales, Cárcel de San José, Iglesias Católicas, SENA, Universidades y colegios, ESAP.

Beneficiarios Indirectos Cantidad de CIPIS Población Vinculada

Veredas, Comisarías y Resguardos Indígenas no incluidas 400 ( En construcción) 10.556

Actividades económicas desarrolladas Artesanías, lácteos, alimentos y bebidas, productos químicos, productos de aseo y residuos solidos, muebles y enseres, panadería, dulcería, reciclaje, heladería, estética, confección, servicios comunitarios, de educación y salud, agroindustria, muebles y enseres.

PROYECTOS EN DISCUSIÓN PARA ARTICULARLOS A LAS EAA

1. Aplicación de una Estrategia Innovativa de Empleo para Ontario. ( Se esta trabajando par vincular a los 25.000 sirios que el gobierno de Canadá aceptará entre 2015-2016) 2.Estrategia de Generación de Empleo para Pakistán, Afganistán y Nigeria. 3. Articulación de las EAAA con la ERR. Gobierno de Colombia. Política de Posconflicto. 4.El American Institute for Full Employment es un centro de estudio y reflexión dedicado a explorar opciones prácticas para conducir al pleno y productivo empleo en los EEUU y en otros lugares más allá del mundo. Actualmente, se esta en dialogo para articular las EAA con el propósito de crear una economía paralela, energizada en parte por una moneda paralela o certificado de valor. 5. Plan de Empleo para Bucaramanga y el municipio de Girón 5. Estrategia para Generación de Empleo para El Salvador ( Sinergia de Instituciones para firmar un acta de compromiso) 6. Producción del Volumen II de EAA con la inclusión de todas las experiencias en el mundo . Este libro busca determinar el impacto de las EAA en indicadores económicos y sociales y en la redefinición de la teoría del Bienestar.

INNOVACIONES EN ESTUDIO PARA EAA

• Creación de una Tarjeta Electrónica de Compensación e Intercambio ( TECI) • Implantación de un sistema de compensación por puntos • Determinación de una canasta de bienes y servicios por puntos • Definición de una curva salarial por puntos • Modificación del precio de un bien ( Dinero y servicio comunitario) • Determinación de precios relativos ( bien y, vs bien x) • Creación de un banco comunitario • Implantación de un sistema on line en los CIPIS • Definición del tipo de empresa ( estructura administrativa y financiera) • Adaptación de las EAA a la política de Techos Verdes o política de eco urbanismo y

construcción sostenible.

INSTITUCIONES QUE PARTICIPAN

MIL GRACIAS POR SU ATENCION