!Estrategia!–911!(9!ciudades!–11!sectores!y!11!brechas) · 2016. 8. 5. ·...

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�   Estrategia  –  911  (9  ciudades  –  11  sectores  y  11  brechas)  

9  clústeres  (82%  del  Empleo)  y  11  brechas  (45%  del  problema)  

• De  un  total  de  64  brechas,  se  seleccionaron  aquellas  que  permiDeran  los  mayores  réditos  para  los  sectores  que  Denen  a  su  vez  mayor  capacidad  de  generación  de  empleo.    Estas  brechas  cubren  tanto  temas  de  nacionales  como  sectoriales.  

PARETO:  

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–  +  

SIN  CRECIMIENTO  

CRECIMIENTO  LENTO  

CRECIMIENTO  COYUNTURAL  

CRECIMIENTO  RÁPIDO  Y  SOSTENIDO  

–   +  ImperaDvos  Estratégicos  de  PAÍS  

Limita

ntes  Sectoria

les  

AGENDA  HORIZONTAL  

AGEN

DA  VER

TICA

L  

Dani  Rodrik  (2013)    

”The  Past,  Present,  and  Future  of  Economic  Growth”.  

Nivel  

Mun

icipal  

Nivel  

Naciona

l  

PolíDcas  Horizontales  

PolíDcas  VerDcales  

�   ¿Cómo  debieran  abordarse  las  11  PRIORIDADES?  

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�   ¿Cómo  debieran  abordarse  las  11  PRIORIDADES?  

POLÍTICAS  HORIZONTALES    

ImperaDvos  Estratégicos  de  PAÍS  

POLÍTICAS  VERTICALES    

Limitantes  Sectoriales  a  nivel  LOCAL  

ParDcipa

ción

 PÚ

BLICA-­‐ESTA

TAL  

ParDcipa

ción

 PR

IVAD

A  EM

PRESAR

IAL  

�  Fuente:  Consejo  Privado  de  CompeDDvidad  (CPC)  –  “Mejoremos  Guate”  (2015)  

CORRUPCIÓN:  Favores  y  enriquecimiento  ilícito  

CALIDAD  EDUCATIVA:  Aplicación  en  la  producción  

SEGURIDAD:  Costo  de  la  violencia  (inversión)  

CERTEZA  JURÍDICA:  Decisiones  judiciales  y  Leyes    

DESNUTRICIÓN  CRÓNICA:  Efecto  en  el  Capital  Humano  

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�   ¿Cómo  debieran  abordarse  las  11  PRIORIDADES?  

POLÍTICAS  HORIZONTALES    

ImperaDvos  Estratégicos  de  PAÍS  

POLÍTICAS  VERTICALES    

Limitantes  Sectoriales  a  nivel  LOCAL  

ParDcipa

ción

 PÚ

BLICA-­‐ESTA

TAL  

ParDcipa

ción

 PR

IVAD

A  EM

PRESAR

IAL  

�  Fuente:  Consejo  Privado  de  CompeDDvidad  (CPC)  –  “Mejoremos  Guate”  (2015)  

Agenda  del  Doing  Business  

Inversión  Extranjera  Directa  

Infraestructura  y  LogísDca  

Costo  de  la  Energía  Eléctrica  

Inversión  en  (  I  +  D  +  I  )  

Ecosistema  para  Emprendedores  

CORRUPCIÓN:  Favores  y  enriquecimiento  ilícito  

CALIDAD  EDUCATIVA:  Aplicación  en  la  producción  

SEGURIDAD:  Costo  de  la  violencia  (inversión)  

CERTEZA  JURÍDICA:  Decisiones  judiciales  y  Leyes    

DESNUTRICIÓN  CRÓNICA:  Efecto  en  el  Capital  Humano  

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�   Importancia  de  las  ciudades  

•  Las  ciudades  generan  más  del  75%  de  la  riqueza  mundial  y  esto  atrae  a  las  personas  para  que  busquen  un  mejor  futuro  (ONU  2016).  

 •  Guatemala   Hene   la   ventaja   de   que   ha   tenido   un   proceso   más   lento   de   urbanización   (46%),   lo   cual  permiHrá  la  planificación  urbana  si  actuamos  a  Hempo.        

•    Este   es   el   momento   de   reconocer   que   para   que   las   ciudades   puedan   generar   mayor   potencial  producHvo,  necesitamos  aumentar  la  presencia  del  Estado  en  el  área  rural  y  apoyar  el  desarrollo  humano  que  permitan  elevar  las  capacidades  de  las  personas  para  prepararlas  para  una  vida  en  el  área  rural.  

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�   Falta  responder,  ¿en  dónde  generar  los  empleos?  

•  Las  ciudades   intermedias   son   centros   con   cierto   grado  de  especialización  de   servicios   y   con   zonas  de  influencia  más  reducidas  con  respecto  al  área  metropolitana.  Son  nodos  vinculados  mediante  redes  de  infraestructura  y  facilidad  para  conectar  a  otros  puntos  a  nivel  local,  regional  y  nacional.  

•  La  descentralización,   a   esta  escala,   permite  una  mejor   comprensión  de   la   forma  y  el  medio   sobre   los  cuales  desarrollar  proyectos  y  realizar  acciones  más  acordes  con  las  necesidades  de  la  población.  

•  Por   su   escala,   regularmente   son   más   homogéneas   en   cuanto   a   la   diversidad   étnica   y/o   cultural.   La  población  Hene  una  mayor  idenHdad  y  vínculo  con  su  historia  y  evolución.  

•  Finalmente,  las  ciudades  intermedias  no  Henen  los  problemas  propios  del  área  metropolitana,  lo  que  las  convierte  en  modelos  a  seguir  por  su  potencial  de  sostenibilidad,  desarrollo  social  y  económico.  

Sistema  Nacional  de  Ciudades  Intermedias:  

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¿Dónde  generar  los  empleos?                                      9  TERRITORIOS  PRIORIZADOS:  Nodo  Regional  de  los  Altos  •  Quetzaltenango,  Salcajá,  Olintepeque,  La    Esperanza,          San  Cristóbal  Totonicapán  

Nodo  Regional  de  Cobán  •  Cobán,  San  Pedro  Carchá,  San  Cristóbal  Verapaz,  San          Juan  Chamelco,  TacDc  

Nodo  Regional  de  Guatemágica  •  Retalhuleu,  San  Martn  ZapoDtlán,  Santa  Cruz    Muluá,          Champerico,  El  Asintal,  Mazatenango  

Nodo  Regional  Metrópoli  de  Oriente  •  Zacapa,  Teculután,  Estanzuela,  Río  Hondo,  Chiquimula  

Nodo  Regional  de  Huehuetenango  •  Huehuetenango,  Chiantla  

Ciudad  Portuaria  de  Puerto  Barrios  •  Puerto  Barrios-­‐Santo  Tomás  de  CasDlla,  Livingston  

Ciudad  Portuaria  de  San  José  •  San  José,  Masagua,  Escuintla,  S.  Lucía  Cotzulmalguapa  

Ciudad  TurísDca  de  AnDgua  Guatemala  •  AnDgua,  Ciudad  Vieja,  Pastores,  Jocotenango  

Ciudad  TurísDca  de  Petén  •  Flores,  San  Benito  

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CLÚSTERES   PRIORIDADES   TERRITORIOS  

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CLÚSTERES   PRIORIDADES   TERRITORIOS  

� A   la   fecha,   la   forma   de   vincular   estos   3   temas   ha   sido   a   través   del   Índice   de  CompeDDvidad  Local,  el  cual  permite  evaluar  la  compeDDvidad  en  un  territorio  y  trabajar  las  brechas  existentes  con  visión  a  potenciar  un  clúster  en  específico.  

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El  Índice  de  CompeDDvidad  Local  se  consDtuye  como  una  herramienta  que  permite  evaluar  de  forma  comparaDva  la  compeDDvidad  en  el  país  a  nivel  

territorial,  brindando  información  sobre  el  aprovechamiento  de  los  recursos  y  las  oportunidades  

de  mejora  en  cada  municipio  de  Guatemala.    

El  ICL,  basándose  en  experiencias  exitosas,  permite  abordar  las  brechas  existentes  (imperaDvos  

estratégicos  y  limitantes  sectoriales)  con  visión  a  potenciar  la  acDvidad  de  los  clústeres  producDvos  en  colaboración  con  las  autoridades  de  cada  territorio.  

¢ ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD LOCAL

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¢ ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD LOCAL

Índice  de  CompeDDvidad  Local  

•  InsDtuciones  y  Servicios  

•  ConecDvidad  e  Infraestructura  

•  Empleo  e  Ingresos  Familiares  

•  Servicios  de  Salud  

•  Calidad  de  la  Educación  

•  Potencial  ProducDvo  

•  Aprovechamiento  Tecnológico  

46.11  

71.71  

68.33  

47.21  

63.46  

58.25  

55.89  

•  16  variables  

•  13  variables  

•  17  variables  

•  12  variables  

•  15  variables  

•  21  variables  

•  09  variables  

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Urbanización  

PIB  per  cápita  

�   Es  en  áreas  urbanas  donde  hay  mayor  crecimiento  

$0  

$32,000  

$64,000  

$96,000  

$128,000  

$160,000  

0%   20%   40%   60%   80%   100%  

•  FUENTE:  BANCO  MUNDIAL  –  Datos  sobre  Población,  Urbanización  y  PIB  per  cápita  (2015)  

0%  a  20%   20%  a  40%   40%  a  60%   60%  a  80%   80%  a  100%  

$    2,719.43   $    5,393.59   $    12,487.07   $    26,806.89   $    42,555.40  13  países   42  países   48  países   52  países   38  países  

51.57%  

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Urbanización  

PIB  per  cápita  

�   …  y  esto  también  aplica  para  GUATEMALA  (local)  

$0  

$2,500  

$5,000  

$7,500  

$10,000  

$12,500  

0%   20%   40%   60%   80%   100%  

•  FUENTE:  SEGEPLAN/FUNDESA  –  Datos  sobre  Población,  Urbanización  y  PIB  per  cápita  (2015)  

0%  a  20%   20%  a  40%   40%  a  60%   60%  a  80%   80%  a  100%  

$    2,283.89   $    2,994.36   $    3,557.34   $    5,210.42   $    8,112.09  88  municipios   96  municipios   75  municipios   38  municipios   36  municipios  

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     Expositor  Principal  �  

�  Sergio   Fajardo,   Ex   Alcalde   de   Medellín  (2004-­‐2007)     y   Ex   Gobernador   de  AnDoquia  (2012-­‐2015)  

 PolíHco   Colombiano   y   matemáHco   de   profesión.    Nombrado  el  mejor  Alcalde  de  Colombia  en  2007  y  elegido  con  la  votación  más  alta  en  la  historia  de  la  ciudad.        Destacado   por   su   capacidad   innovadora   en   temas  sociales   y   públicos.   Reconocido   columnista   en  temas   de   opinión,   análisis   y   actualidad.  Ampliamente  admirado  por  su  carisma  y  capacidad  de  ejecución,  se  ha  posicionado  como  el  pensador  que   revolucionó   la   manera   de   hacer   políHca   en  Colombia      

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         Disertante  �  

Jordi  Hereu,  Presidente  de  IDENCITY,  Consultor  del  BID  para  temas  de  Ciudades  Intermedias  y  Exalcalde  de  la  Ciudad  de  Barcelona  (2006-­‐2011)    Licenciado  y  Máster  en  Administración  y  Dirección  de  Empresas  por  ESADE  (Escuela  Superior  de  Administración  y  Dirección  de  Empresas)  y  actualmente  me  dedico  a  la  asesoría  de  ciudades  en  mi  rol  de  Presidente  y  Socio  de  IdenCity,  así  como  de  Asesor  Externo  de  la  IniciaHva  de  Ciudades  Emergentes  Sostenible  

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14:00  -­‐  14:15        Reflexión  de  la  energía  del  día  14:15  -­‐14:30          Himno  Nacional  14:30  -­‐14:40          Mensaje  de  Bienvenida,    

             María  Pacheco,  Presidente  del  Comité  Organizador  del    ENADE  14:40  -­‐  14:50        Mensaje  del  sector  empresarial  organizado  ampliado  

               José  González  Campo,  Presidente  de  CACIF  14:50  -­‐  15:20        Presentación  de  la  propuesta  Promoviendo  Ciudades  Intermedias    

               Jorge  Benavides,  InvesHgador  de  FUNDESA  15:20  –  16:00      Panel  “¿Qué  hace  falta  en  las  ciudades  intermedias  para  generar  más  empleos?”    

             empresarios,  alcaldes,  gobernadores  y  actores  locales  16:00  –  16:30      Acortemos  la  Distancia  al  Desarrollo,  ¿cómo  se  logra  integrar  a  personas  que  viven        

               en  el  área  rural  a  Ciudades  intermedias?                    Jordi  Hereu  i  Boher,  Presidente  de  IDENCITY,  Consultor  del  BID  para  temas  de                                              Ciudades  Intermedias  y  Exalcalde  de  la  Ciudad  de  Barcelona  (2006-­‐2011)  

16:30  –  17:20      Panel  de  Ministros  y  autoridades  nacionales  “¿Cómo  potenciar  la  gobernabilidad                  en  las  ciudades  intermedias  para  lograr  el  desarrollo?”    

17:20  –  17:55      El  desarrollo  de  ciudades  intermedias,  la  experiencia  de  Medellín                Sergio  Fajardo,  Exalcalde  de  la  Ciudad  de  Medellín  (2012-­‐2015)  

17:55  –  18:05      Conclusiones                Felipe  A.  Bosch,  Presidente  de  FUNDESA  

18:05  –  18:15      Mensaje  de  cierre                Jimmy  Morales,  Presidente  de  la  República  de  Guatemala  

18:30              Cóctel    

PROGRAMA  

JUEVES,  6  DE  OCTUBRE    

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