ESTRATEGIA REDD+ EN EL PERÚ

DGCCDRH

1. ENFOQUE DEL PERÚ EN EL MECANISMO REDD+2. PROCESO DE PREPARACIÓN PARA REDD+ EN EL PERÚ3. FRENTES DE INTERVENCIÓN (LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL)4. PRÓXIMOS PASOS…5. ROL DEL GOBIERNO REGIONAL6. LINEAMIENTOS DE TRABAJO7. MRV

INDICE DE LA PRESENTACIÓN

1. ENFOQUE DEL PERÚ EN EL MECANISMO REDD+

¿Qué es REDD+?Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación forestal y el rol de la conservación, manejo forestal sostenible y del aumento de “stocks” de carbono.

No-Bosque

Bosque

País

Bosque amenazado 2010-20

Deforestación evitada 2010-20MRV

Escenario referencial o

“línea de base”

Pagos por resultados REDD

Beneficios +

Fuente: Lucio Pedroni - 2010

¿Qué se espera de REDD+?

Esquema de pago por servicios ambientales multi-nivel (sub nacional, nacional e internacional).

Enfoques, actividades y acciones que reduzcan las emisiones (UNFCCC).

Mecanismo en proceso de construcción.

OtrosMercados

Regulados Fondos Globales

Fondo Nacional REDD ¿?

Otros¿?

Autoridad Nacional Autorizada

Usos suelo

Comunidades Gobiernos Locales

Nivel Internacional

Nivel Nacional

Nivel Sub-Nacional

REDD-PSA Internacional

REDD-PSA Nacional

OtrosMercados

Regulados Fondos Globales

Fondo Nacional REDD ¿?

Otros¿?

Autoridad Nacional Autorizada

Usos suelo

Comunidades Gobiernos Locales

Pagos

REDD

Pagos

REDD

Reducción Emisiones

Reducción Emisiones

Traducido de Angelsen, A. (Ed) (2008)

REDD+ en los niveles internacional, nacional y sub-nacional

Componentes para el desarrollo de la estrategia REDD del Perú

Cultural

Institucional

Territorial

Social

Técnico

Financiero

Estrategia REDD - Perú

Tomar en cuenta la interculturalidad del país, respetando los derechos de los pobladores de los bosques y de los pueblos andino amazónicos

Fortalecer los mecanismos de comunicación, participación y consulta entre los diferentes grupos culturales

Fortalecer la institucionalidad en los diferentes niveles de gobierno (local, regional, nacional) y de los diferentes actores, con mayor incidencia en el aspecto local

Conocer el territorio en su dimensión espacial y contribuir al ordenamiento territorial

Fortalecimiento de capacidades para lograr el manejo integral del bosque a los usuarios y pobladores del bosque y establecimiento de un sistema de seguimiento del aprendizaje adquirido

Establecer la agenda de cooperación nacional, organizando la cooperación externa

Los gobiernos regionales lideran el proceso REDD+ en su ámbito de acción, tomando en cuenta el enfoque nacional.

2. PROCESO DE PREPARACIÓN PARA REDD+ EN EL PERÚ

Fases REDD+

Fase Descripción Financiamiento Indicadores

1 Fase de Preparación (Readiness) FCPF, UN-REDD, KFW, MOORE, otros Estrategia REDD+

2 Implementación de la estrategia FIP, otros Valores intermedios

3 Reducción de Emisiones(pago por resultados)

Carbon Fund, Mecanismos a

desarrollarse bajo la UNFCCC, Mercados

voluntarios

GEI medidos, reportados y verificados

Cuales son los resultados esperados de la Fase Preparación?

Estrategia Nacional REDD+ desarrollada

Marco conceptual y metodologías para construir escenarios de referencia a nivel región establecidas, validadas y publicadas

Sistema Nacional MRV implementado

Sistema de Monitoreo de Salvaguardas implementado

Cuales son los resultados esperados de la Fase Preparación?

Registro Nacional REDD+ definido.

Capacidades fortalecidas y mecanismos de coordinación definidos.

Mecanismos para la promoción de inversiones y para el financiamiento de la estructura institucional desarrollados.

Derechos y obligaciones relativos al “carbono” definidos

Mecanismo de consulta previa libre e informada establecido

Gobierno Nacional

Comite Directivo

Sistema NacionalMRV

Registro Nacional Mecanismos Financieros

Desarrollo de Capacidades

Escenarios de Referencia

Estrategia Nacional REDD+

Derechos y obligaciones y salvaguardas

Productos

Inversión Nacional y Regional

Gobiernos Regionales

Grupo de AsesoresGTREDD

Mesas REDD Mesa REDD IndígenaOrganismos Técnicos

Sectores

Arreglos institucionales propuestos Fase IDonantes REDD+

Moore KfW FCPF

FIP otrosUSAID

OCBR(Órgano Coordinador de

Bosques y REDD+)

Gestores de Fondos

FONAM PROFONANPE

Otros

3. FRENTES DE INTERVENCIÓN (LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL)

FRENTES DE INTERVENCIÓN LOCAL Y REGIONAL

Temas principales:a. Aspectos necesarios para implementar REDD+ en el Perú.b. Mecanismo de consulta previa, libre e informada.

2010 2011 2012

Fortalecimiento de capacidades en Gobiernos Regionales

Público objetivo: Federaciones indígenas, Sociedad Civil que trabaja en la conservación de bosques, Jefes de Áreas Naturales Protegidas, Gobiernos Regionales, Federaciones de base, Usuarios del bosque y Empresa Privada.

- Participación en las mesas de diálogo de concertación con la representación indígena.- Coautor del documento de fase de preparación para REDD+ (Readiness Preparation

Proposal R-PP)- Elaboración de la propuesta de la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre.- Elaboración del proyecto del Inventario Forestal Nacional (MINAM-MINAG-FAO)

FRENTES DE INTERVENCIÓN NACIONAL

a. Coordinación Intersectorial

Dirección Forestal y de Fauna Silvestre – MINAG

- Propuesta de intervención - FIP- Participación en el equipo negociador en la conferencia de la partes (COP’s)

Ministerio de Economía y Finanzas - MEF

Ministerio de Relaciones Exteriores- Coordinación para posición nacional en el marco de la Convención de las Naciones

Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC)

FRENTES DE INTERVENCIÓN NACIONAL

- Administración de fondos del proyecto Moore y futuros donantes

- Grupo de trabajo de la Comisión Nacional del Cambio Climático el cual sirve de espacio técnico para elaborar propuestas para el diseño de la estrategia REDD+. Está conformado por: MTC, MINEM, MINAG (DGAA y DGFFS), MEF, SERNANP, PROFONANPE, FONAM, IIAP, INIA, AIDESEP, CONAP, CHIRAPAQ, Mesa REDD Perú, Conservación Internacional (CI), SPDA, MINRE.

- Durante el 2010 y 2011 fueron parte del grupo de elaboración del R-PP.

Fondo Nacional del Ambiente - FONAM

Grupo Técnico REDD+

c. Coordinación interna en el MINAM

FRENTES DE INTERVENCIÓN NACIONAL

b. Coordinación con sociedad civil y representación indígena

- Coordinación con AIDESEP, CONAP y CHIRAPAQ, para la construcción del proceso REDD+.- Coordinación con ONG’s internacionales y nacionales para aportes a la estrategia REDD+.

PNCBMCC: Actividades de lucha contra la deforestación y degradación de bosques.DGOT: Monitoreo de la deforestación y cambio de uso de la tierra, MRV, sensoramiento remoto.DGEVFPN: Valoración económica de bosques.OCNI: Coordinación para las negociaciones internacionales y capacitaciones en el exterior,

impulsa convenios de cooperaciónSecretaría General: Firma de convenios.DGDB: Coordinación para los co-beneficios de REDD+, salvaguardas socio-ambientales.SERNANP: Coordinación de proyectos en áreas naturales protegidas.

FRENTES DE INTERVENCIÓN INTERNACIONAL

• Perú decidió apoyar un enfoque de implementación de REDD+ por niveles (= LOCAL, REGIONAL, NACIONAL).

• ¿Porqué se tomó esta decisión?

– Estado inició proceso de descentralización: Regiones asumen más responsabilidades relativas al manejo de sus territorios.

– Estado reconoce contribución y potencial de iniciativas sub-nacionales (= nivel LOCAL y REGIONAL).

– Estado quiere promover iniciativas sub-nacionales (política de promoción de inversiones).

– Iniciativas sub-nacionales ya arrancaron y podrán generar reducciones de emisiones antes de que esto sea posible al nivel NACIONAL.

4. PRÓXIMOS PASOS

- Coordinación permanente con la sociedad civil y la representación indígena para incorporar sus aportes al proceso REDD+.

- Aprobación de los términos de referencia del FIP, en coordinación con el MEF y BID

- Convocar y fortalecer el GTREDD+.- Socialización del plan de trabajo con las regiones involucradas en proceso

REDD+.- Contratación de profesional para Madre de Dios y Lima en el proyecto Moore.- Unificación del proyecto Moore + KfW + USAID.- Curso virtual para el fortalecimiento de capacidades en REDD+ dirigido a las

mesas regionales (elaboración de propuesta).

5. ROL DEL GOBIERNO REGIONAL

- Liderar el proceso REDD+ en la Región.

- Liderar la Mesa REDD+ Regional.

- Articular al Gobierno Nacional con el ámbito local.

- Articular la Mesa REDD+ Indígena con la Mesa REDD+ Regional.

- Socializar el proceso REDD+ con los distintos actores de la región. liderando el proceso de información.

- Desarrollar la Estrategia Regional REDD+

- Impulsar la elaboración del escenario de referencia en la región.

- Desarrollar el sistema de Medición, Verificación y Reporte

6. LINEAMIENTOS DE TRABAJO

- Elaborar el plan de trabajo para el desarrollo de la estrategia regional REDD+ de manera inclusiva.

- Participar en el desarrollo del plan de trabajo para el desarrollo de la estrategia nacional REDD+, llevando propuestas de la Mesa REDD+ Regional.

- Manejar la lista de proyectos en la región para monitorear los procesos de consulta y participación para evitar los conflictos.

- Liderar el proceso de fortalecimiento de capacidades en la región, con el acompañamiento del Gobierno Nacional.

7. SISTEMA MRV

GRACIAS

egomez@minam.gob.pe