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ANTECEDENTES ABORDAJE DE

SALVAGUARDAS EN EL MARCO DE

REDD+

Alicia López

Asesora Técnica Programa REDD CCAD GIZ

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Antecedentes: El potencial de REDD+

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Instrumento voluntario técnico y financiero

en proceso de desarrollo a nivel

internacional bajo el marco de trabajo de la

Convención Marco de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climático (CMNUCC).

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Si un país quisiera ser parte de un mecanismo REDD+

global debe cumplir con los siguientes requerimientos:

1. Desarrollar una Estrategia Nacional REDD+;

2. Establecer niveles de referencia nacionales de emisiones relacionadas

a la deforestación, y si aplica, como medida provisional, niveles de

referencia subnacionales;

3. Contar con un sistema nacional de monitoreo y reporte, y si aplica,

como medida provisional, niveles de referencia subnacionales; y,

4. Un sistema para reportar sobre la forma en cómo se atienden y

respetan las salvaguardas ambientales y sociales.

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¿Qué son las Salvaguardas?

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Importancia de las Salvaguardas

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OBJETIVO:

Fuente: Enfoque Común de las Salvaguardas Sociales y Ambientales para los Socios

Implementadores Múltiples bajo el FCPF

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Diferentes enfoques Salvaguardas

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MU

LT

ILA

TE

RA

LE

S

Salvaguardas de

Cancún CMNUCC

Salvaguardas del

Banco Mundial

Adaptación de

Salvaguardas del

Banco Mundial por

FCPF

Criterios y principios

sociales y medio

ambientales de ONU-

REDD

BIL

AT

ER

AL

ES

Donantes

bilaterales:

Alemania

ONG’S

Estándares

para Clima,

Comunidad y

Biodiversidad

(CCB)

Estándares

Sociales y

Ambientales

para REDD+

(REDD+ SES)

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Contexto

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EQUIPO TÉCNICO

REGIONAL DE

SALVAGUARDAS EN EL

MARCO DE REDD+

COP16

CMNUCC

Características:

• Transparencia

• Inclusión

• En línea con las

circunstancias

nacionales

REDD+ SES

FCPF

BMZ

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GOBERNANZA

GOBERNANZA

GOBERNANZA

DAÑOS SOCIALES Y AMBIENTALES

DAÑOS SOCIALES Y AMBIENTALES

EFECTIVIDAD CLIMÁTICA

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Enfoque Común de las Salvaguardas Sociales y

Ambientales para los Socios Implementadores Múltiples

bajo el FCPF

1. Evaluación Ambiental

2. Hábitats Naturales

3. Bosques

4. Reasentamiento Involuntario

5. Pueblos Indígenas

6. Recursos Físicos y Culturales

El enfoque básico es

tratar de garantizar que

los aspectos ambientales

y sociales se integren al

proceso de la estrategia

nacional REDD+ y que

utilicen las Evaluaciones

Ambiental y Sociales

Estratégicas (SESA)

Marco para el

Manejo Ambiental y

Social (ESMF)

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Abordaje del Ministerio Federal Alemán para la

Cooperación Económica y el Desarrollo (BMZ)

Clasifican las medidas de desarrollo utilizando el sistema de marcadores

de política del Comité de Asistencia para el Desarrollo DAC de la

Organización para la Cooperación Económica y Desarrollo.

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Decisión de Durban respecto al sistema de

información de salvaguardas REDD+

Los sistemas que provean información sobre cómo se

respetan y atienden las salvaguardas de REDD+

deberán tomar en cuenta:

Circunstancias nacionales y capacidades respectivas

Reconocer la soberanía nacional y legislación existente

Obligaciones y acuerdos internacionales relevantes

Respetar consideraciones de género

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Adicionalmente:

(a) Ser consistentes con lo acordado en Cancún

(b) Proveer información consistente y transparente que sea accesible

para los actores relevantes y sea actualizada de manera regular.

(c) Ser transparente y flexible para permitir mejoras a través del tiempo.

(d) Proveer información sobre cómo las salvaguardas [las establecidas

en el acuerdo de Cancún] están siendo atendidas y respetadas.

(e) Ser liderado por los países e implementados a nivel nacional.

(f) Contruir sobre sistemas ya existentes en la medida de los posible.

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Decisión de Durban respecto al sistema de

información de salvaguardas REDD+

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Abordaje del Tema de Salvaguardas dentro

del Programa REDD CCAD GIZ

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Temas Regionales (Taller de Síntesis)

1. Fortalecimiento de capacidades

2. Establecer estrategias de captación de fondos

3. Establecer medios de diálogos

4. Crear Sistema de Monitoreo regional

5. Participación en foros en iniciativas regionales

6. Establecer plataforma de conocimiento

7. Identificar criterios comunes para la selección de áreas

piloto

8. Proponer Estrategia REDD en Centroamérica y RD

9. Salvaguardas

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Equipo Técnico Regional

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Taller Regional para el abordaje de

Salvaguardas

Managua, Nicaragua, 30 y 31 de Octubre 2012

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RECOMENDACIONES

Conformación Equipo Técnico Regional

para abordaje de Salvaguardas

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Principales retos para el diseño y la implementación

de un sistema de salvaguardas

1. Definir claramente el alcance del sistema de salvaguardas de la región en el

marco de REDD+

2. Definición de una base común de principios orientadores.

3. Construir y/o fortalecer los arreglos institucionales necesarios para el diseño e

implementación del sistema de salvaguardas.

4. Lograr un proceso unificado de salvaguardas, tomando en cuenta otras

iniciativas, mecanismos o políticas operacionales relacionadas a la

implementación de REDD+

5. Congruencia del sistema de salvaguardas con las diferentes fases de

construcción de REDD+

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Proceso de Abordaje

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AnálisisDenominadores

Comunes

Abordaje

Regional

Reuniones técnicas, Videoconferencias, Buenas prácticas, etc.