ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE DESTINOS TURSTICOS

Carlos Albn Ramrez Director de Desarrollo del Producto Turstico

Objetivo del sector

Hacer del turismo una actividad econmica

competitiva, socialmente inclusiva y ambientalmente responsable, a fin de

que se convierta en herramienta de desarrollo sostenible para el pas.

TURISMO

Arribo de turistas internacionales (millones)

Source: DIGEMIN (Directorate General of Emigration and Immigration)

127% Crecimiento 2002-2011

1.1 1.1

1.3

1.6 1.7

1.9 2.1

2.2 2.3

2.6 2.8

2.9

3.2

3.5

-

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

+ 35 %

+ 136 % 2.204.823

arribos entre enero y julio 2012

78% de la meta

estimada para el 2012

Ingreso de divisas (millones de U$)

248% Crecimiento 2002-2011

837 1,023

1,232 1,438

1,775 2,007

2,396 2,440

2,476 2,912

3,229

3,700

4,100

4,500

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

+ 55 %

+ 248 %

Source: BCRP (Central Bank of Peru)

Turistas internacionales / Ingreso de Divisas 2011 vs. 2012

Llegada de Turistas Internacionales

US$ 2 912 millones

US$ 3 229 millones

+10,9%

2011 2012 *

Ingreso de Divisas por Turismo Receptivo

Fuente: MININTER-DIGEMIN, BCRP

Elaboracin: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales

* Cifras proyectadas por la Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales

US$ 2 476 millones

+17,6%

2010

2 597 803

2 818 616

+8.6%

2011

2012 *

2 298 940

+12.9%

2010

1. GESTIN DE DESTINOS TURISTICOS

2. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

3. INVERSIN PUBLICA Y PRIVADA

4. CALIDAD TURSTICA

5. CULTURA TURSTICA

6. FACILITACIN TURSTICA

7. SOSTENIBILIDAD TURSTICA

8. SEGURIDAD TURSTICA

9. DESARROLLO DE LA OFERTA ARTESANAL

10. PROGRAMAS DEL SECTOR TURISMO

Acompaamiento Tcnico del Sector

Gestin de Destinos Tursticos

- Creacin de instrumentos de planificacin

1.Gua Metodolgica para la creacin de Planes Estratgicos Regionales de Turismo

2.Gua Metodolgica para la creacin de Planes de Desarrollo Turstico Local

- Identificacin del mbito del destino y sus principales atractivos

- Asistencia tcnica para la creacin del Ente Gestor del Destino

- Identificacin de necesidades de infraestructura y servicios

- Articulacin multisectorial con los diferentes niveles de Gobierno

- Identificacin de fuentes cooperantes para fortalecer el destino turstico

Estrategias de Desarrollo Turstico

25 regiones

MINCETUR

Ente Rector de la actividad turstica

Pone a disposicin de todas las Regiones un instrumento de

gestin y planificacin para el desarrollo de destinos tursticos

Planificar el desarrollo bajo

una misma perspectiva

Estrategias de Desarrollo Turstico

2012 Actualizacin del Plan Estratgico Nacional de Turismo (proceso participativo) - Talleres Macroregionales (06)

1.Chiclayo 2.Tarapoto 3.Arequipa 4.Puno 5.Hunuco 6.Lima

- Ley General de Turismo N29408

Estrategias de Desarrollo Turstico

Desarrollo de Destinos Desarrollo de Productos

DESTINOS TURSTICOS I ETAPA (2012)

DESTINOS TURSTICOS II ETAPA (2013)

Cajamarca

Selva

Central Lima

Regin Cusco -

Machupicchu

San Martn

Arequipa Colca Lago Titicaca

Ruta Moche

Kulap

Ro Amazonas Playas del Norte

Paracas Nasca

Tacna - Moquegua

AREQUIPA

PUNO

CUSCO

MOQUEGUA

TACNA

LIMA

ICA

PASCO

JUNIN

SAN MARTIN

AMAZONAS

Ruta del Pisco Ruta del Caf Ruta del Cacao Ruta de los Textiles

Estrategias de desarrollo

Desarrollo de Destino

-Gestin del destino y de centro soporte

-Accesibilidad hacia el destino

-Infraestructura bsica

-Seguridad

-Servicios bsicos en el centro soporte.

Desarrollo de Producto

-Gestin de y acondicionamiento de los atractivos

-Accesibilidad hacia el atractivo

-Calidad y diversificacin de los servicios tursticos.

-Especializacin de la oferta (nichos)

-Articulacin con la demanda.

mbito Geogrfico

Definido

Recursos , atractivos infraestructura y

servicios tursticos adecuados

PDT - PERTUR

Propuesta Principal de

Venta

Espacio de Concertacin

Pblico-Privado

Demanda Real

Vocacin Turstica

Identificada

Imagen - Marca

Caractersticas del Destino (8 virtudes para Creacin de DT)

Caractersticas del Producto

Pueden estar o no dentro de un destino consolidado

Orientados a segmentos o nichos de mercado

especficos

Accesibilidad adecuada hacia los atractivos

Servicios de hospedaje y alimentacin de calidad

Estrecha relacin con la cadena comercial

Innovadores

Destinos Aspectos de intervencin

Destinos con fuerte demanda

Promocin Diversificacin del producto Mejora de la calidad Investigacin y conservacin Seguridad

Destinos con demanda incipiente

Desarrollo de producto Investigacin y conservacin

Destinos con baja demanda

Infraestructura turstica Servicios bsicos Investigacin y conservacin

Ejemplo de intervencin

Programa Integral de

Capacitaciones

Machupichu

Huacas del Sol y La Luna

RUTA MOCHE y el Premio Ullyses

Mximo galardn otorgado por la OMT en el rubro Gobernanza Turstica debido al trabajo articulado y consensuado desarrollado desde el Gobierno Central con los Gobiernos Regionales y Locales.

Se busca descentralizar el turismo de manera ptima, cumpliendo con el objetivo de desarrollar una oferta competitiva y sostenible, que genere bienestar a travs de una actividad inclusiva como es el turismo.

Arequipa, Valle del Colca

Playas del Norte

Paracas-Nasca

Puno, Lago Titicaca

Ro Amazonas

Ruta del Caf

Ruta Textil

Ruta del Cacao

Ruta de Aves

Fortalecimiento de Capacidades a Gobiernos Regionales y Locales

Regiones a atender durante el 2012

1. Ancash 11. Ayacucho 2. Arequipa 12. Tacna 3. Cajamarca 13. Ucayali 4. Cusco 14. Apurmac 5. Hunuco 15. Huancavelica 6. Ica 16. Madre de Dios 7. Junn 17. Pasco 8. Lima 18. Moquegua 9. Loreto 19. Puno 10.Piura 20. San Martn Tumbes, Piura, La Libertad, Lambayeque y Amazonas fueron atentidas en el 2011

ACTIVIDADES DEL PROGRAMA

Talleres Macro Regionales

Programa de Formacin de Formadores

Diplomados en Proyectos de Inversin Pblica en Turismo

Total de Inversin 2008 2012

S/.140.50 Millones de Nuevos Soles En los principales iconos de las regiones

Zona 2008-2011 2012

Norte 29,546,100 28,416,053

Centro 31,764,042 16,228,455

Sur 20,182,102 14,452,880

81,492,244 59,097,388

Inversin en proyectos del sector turismo 2008 2012 (S/.)

Proyectos de Inversin Pblica Fondo de Ley 27889

Oportunidades de inversin privada

Posicin Pas

1 Mxico

2 Per

3 Colombia

4 Chile

5 Puerto Rico

Doing Bussiness 2011

Esfuerzos continuos para mejorar el clima de negocios

2do. En el ranking regional por mejorar la regulacin de negocios.

127

149

124

115

161

100

39

130

43

36

172

Argentina

Uruguay

Bolivia

Brazil

Surinam

Guyana Venezuela

Colombia

Peru

Chile

Ecuador

Source: Ministry of Transport and Communications of Peru. (2011)

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Flights From Lima 20111 22565 23365 26406 32421 32963

Flights Regular Service 11620 13756 16346 20084 22472 23974

Daily Regular Flights 32 38 45 55 62 66

0

10

20

30

40

50

60

70

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

Nu

mb

er o

f F

ligh

ts

Vuelos Domsticos desde Lima

64% growth

2006-2011

106% growth

2006-2011

106% growth

2006-2011

Oportunidades de inversin privada

Tendencia Creciente

Oportunidades de inversin Privada: Termal y MICE

En Per, existen ms de 500 fuentes termales, de las cuales 228 son consideradas activos tursticos en la medida que tienen cualidades curativas y recreativas que invitan a la gente a visitarlas y disfrutarlas.

MICE promueve la creacin de

nuevos empleos en la ciudad y tambin el desarrollo del turismo junto con el creciente flujo de transporte.

Herramientas para la calidad:

SABP

IQUITOS

TACNA

CHICLAYO

TRUJILLO

LIMA METROPOLITANA

CERRO DE PASCO

SABP

SISTEMA DE APLICACIN DE BUENAS

PRACTICAS - SABP

SABP

SABP

SABP SABP

SABP

SABP

PARACAS

MANCORA

SABP

Asistencia Tcnica + Evaluacin y monitoreo

Capacitacin + Asistencia Tcnica + Evaluacin y Monitoreo LIMA PROV

SABP

Herramientas para la calidad:

Elaboracin del Plan Nacional de Facilitacin Turstica 2012 2016

Publicacin de la Gua esencial para el turista que visita Per (Alemn, Francs, Italiano y Japons)

Fronteras: Colocacin de conos de la Marca Pas y

Mapas con informacin sobre los principales atractivos tursticos regionales en la Frontera Per-Bolivia (Kasani) y Per-Colombia-Brasil (Iquitos Santa Rosa).

Implementacin y seguimiento de acciones en coordinacin con los funcionarios de las DIRCETUR (ubicadas en frontera) para mejorar el servicio al turista en fronteras.

Capacitacin al personal de frontera (Puno y Loreto).

Aeropuertos Internacionales y Puerto del Callao: Coordinacin con las autoridades

competentes para brindar facilidades para el ingreso y salida de turistas y sus bienes al territorio nacional.

Tumbes

Piura

Iquitos

Chiclayo

Ucayali

Puerto Maldonado

Cusco

Pisco

Puerto del Callao

Trujillo

Arequipa

Tacna

Puno

Lima

Aeropuerto Internacional

Puerto

Puesto de Control Fronterizo

Santa Rosa Iquitos

Kasani

35

Facilitacin Turstica

Promocin de Buenas Prcticas Ambientales en destinos tursticos

Ms de 300 prestadores capacitados en buenas prcticas ambientales en 9 regiones

Mejora de las condiciones ambientales de destinos tursticos priorizados con nfasis en las reas naturales protegidas (ANP)

Promocin de la gestin de riesgos en desastres naturales en destinos tursticos vulnerables

150 funcionarios y guardaparques capacitados en sostenibilidad turstica (Paracas, Huascarn, Pomac, Pacaya Samiria, Cotahuasi)

Fortalecer las capacidades de los Gobiernos Regionales

300 funcionarios de los gobiernos regionales capacitados en temas de sostenibilidad turstica en 9 regiones

Sostenibilidad Turstica

, Trujillo 200 prestadores capacitados para la aplicacin

de Normas Tcnicas Peruanas

37

Campaa publicitaria en castellano, quechua y aymara: 5 millones de personas a nivel nacional

Talleres de sensibilizacin y capacitacin en temas de cultura turstica: 5 mil personas en los destinos priorizados

Suscripcin de alianzas estratgicas con el sector privado, a fin de dar continuidad a la campaa publicitaria a nivel nacional

Cultura Turstica

Total invertido: S/. 3,9 millones

38

Se instalaron 20 Redes Regionales de Proteccin al Turista Proyectos de Inversin Pblica para mejorar la Seguridad Turstica en 8 Corredores (Convenio con MININTER): 4 Lanchas policiales, 12 Motocicletas Honda 250 cc., 10 Cuatrimotos Honda 420 cc. Proyectos de Inversin Pblica con SERNANP: Pacaya Samiria, Paracas, Huascarn y Bosque de Pmac: 8 Lanchas de guardaparques, 2 Motocicletas Honda 125 cc., 16 Motocicletas Honda 200 cc., 4 Cuatrimotos Honda 420 cc. Proyectos PIP con MINDEF: 8 Lanchas guardacostas fluviales.

Seguridad Turstica

CITEs en funcionamiento (15) 6 nuevos

AMAZONAS: Artesana Utcubamba

HUANCAVELICA: Textil Camlidos

CUSCO, Sicuani: Peletera

(2)PUNO: Camlidos Sudamericanos

Cermica de Pucar

UCAYALI: Artesana

LAMBAYEQUE: Turstico Artesanal SIPN

(2)PIURA: Joyera Catacaos

Cermica Chulucanas

En implementacin (9)

En estudio (3)

(2) CAJAMARCA: Joyera Koriwasi

Artesana y Turismo PIURA: Ayabaca Artesana Turismo

ANCASH: Cermica

LAMBAYEQUE: Eten

ICA: Nasca, Joyera

AREQUIPA, Colca: Textil

CUSCO, San Blas: Joyera

LORETO: Iquitos, Artesanal y Turstico

TACNA: Joyera

CALLAO: Ventanilla, Pachactec, Turstico Artesanal

LIMA: Diseo - Per

JUNIN: Hualhuas, Certificacin e Investigacin

(2)AYACUCHO: Huamanga Artesanal

Cermica Quinua

APURMAC: Textil

CUSCO, Chinchero: Textil

HUANUCO: Artesana

54 267 BENEFICIARIOS S/. 9,2 MILLONES EN INVERSIN

39

Desarrollo de la Oferta Artesanal

Programa: TURISMO RURAL COMUNITARIO

Objetivo Contribuir, desde las zonas rurales, al

desarrollo de un turismo sostenible como herramienta de desarrollo econmico-

social del Per.

Ro Amazonas Loreto

Destino Colca Arequipa

Lago Titicaca Puno

Tarma Selva Central Pasco-Junn

Valle de Lurin y Yauyos

Lima

Kuelap Amazonas

Alto Mayo San Martn

Tambopata Madre de Dios

Choquequirao Apurimac-Cusco

Cusco

Valle del Colca Arequipa

Destinos con propuestas de TRC existentes por Consolidar.

Destinos con propuestas de TRC existentes por Fortalecer.

Destinos con propuestas de TRC existentes por Desarrollar.

Objetivo Incrementar la oferta de servicios

tursticos basada en la incorporacin de la produccin regional, por

destino turstico.

Beneficiarios 1. Prestadores de servicios tursticos. 2. Productores agropecuarios, agroindustriales, artesanos organizados en asociaciones o productores individuales. 3. ONGs que realicen actividades productivas con participacin de productores rurales.

II Etapa

I Etapa

Sostenibilidad

econmica

Sostenibilidad ambiental

Sostenibilidad sociocultural

Programa: AL TURISTA LO NUESTRO

Playas del Norte Tumbes-Piura

Ruta Moche Lambayeque-La

Libertad

Ro Amazonas Loreto

Paracas-Nasca Ica

Arequipa, Valles y Volcanes Arequipa

Lago Titicaca Puno

Lima Metropolitana

Kuelap Amazonas

Cusco - Urubamba

Al Turista lo nuestro a travs del cual los hoteles y restaurantes se proveern de productos y servicios de calidad, de las comunidades, en su jurisdiccin.

Objetivo Es una iniciativa conjunta entre los diferentes

estamentos del Gobierno y la poblacin, que busca promover el desarrollo social y econmico de los

pueblos que poseen un recurso turstico y cuentan con un producto caracterstico, con potencial exportador a

fin de articularlos al mercado.

Beneficiarios (piloto Callahuanca) Lamas (San Martn), Sibayo (Arequipa), Villa Rica (Pasco), Andahuayllas (Cusco), Pacasmayo, Cascas y Magdalena de Cao ( La Libertad), Quinua (Ayacucho), Pucar (Puno), Catacaos (Piura), Raqchi (Cusco)

Programa: DE MI TIERRA UN PRODUCTO

Programa: DE MI TIERRA UN PRODUCTO

CALLAHUANCA

Programa: DE MI TIERRA UN PRODUCTO

QUINUA

MARCA PAS

Agregar valor a Per como destino turstico, como proveedor de bienes de exportacin y servicios de calidad, y como una

oportunidad de inversin prometedora.

47

La inspiracin fue sobre los motivos de las antiguas civilizaciones que florecieron en nuestra tierra.

Caral

Mochica

Nazca

Inca

52

Conclusiones:

COMPETENCIAS / MINCETUR

Coordina, orienta y asesora a los Gobiernos

Regionales y Locales.

FUNCIONES / GOBIERNOS REGIONALES

1. Verificar el cumplimiento de las normas de medio ambiente y preservacin de los recursos naturales de la regin.

2. Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo regional.

3. Organizar y conducir las actividades de promocin turstica de la regin en coordinacin con las organizaciones.

4. Promover la formacin y capacitacin del personal que participa en la actividad turstica.

5. Aprobar directivas relacionadas con la actividad turstica as como criterios tcnicos que aseguren el cumplimiento de los objetivos que derivan de la poltica nacional de turismo.

6. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas de desarrollo de la actividad turstica.

7. Promover el desarrollo turstico mediante el aprovechamiento de las potencialidades regionales.

8. Calificar a los prestadores de servicios tursticos de la regin.

9. Identificar posibilidades de inversin y zona de inters turstico en la regin.

10. Disponer facilidades y medidas de seguridad a los turistas.

11. Supervisar la correcta aplicacin de las normas legales relacionadas con la actividad turstica.

QU ESPERAMOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES?

Priorizar el sector turismo como una alternativa de inclusin para el desarrollo econmico y social. Asumir el liderazgo en la formulacin, ejecucin y evaluacin de programas tursticos a nivel local aprovechando sus potencialidades. Identificar y promover inversiones pblicas y privadas que contribuyan con la sostenibilidad de los destinos tursticos. Implementar los planes de desarrollo para la mejora de la gestin de local alineados a la planificacin y ordenamiento territorial. Asignar recursos para el aprovechamiento del potencial turstico del territorio. Promover la articulacin pblico-privada para la implementacin de estrategias para la promocin del turismo.