Estrategia de género y cambio climático CoP 16 Itzá Castañeda Panamá, marzo 2010 México Los...
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Estrategia de género y cambio climático CoP 16
Itzá CastañedaPanamá, marzo 2010
México
Los Acuerdos de Cancún son la base para ir hacia un futuro más sustentable y fortalecer la red de mujeres líderes en cambio climático”
(WEDO, 2011)
DIMENSIONES
1.Política: incidencia en tomadores/as de decisión
2.Fortalecimiento de Capacidades: sensibilización/capacitación de distintos actores
3.Alianzas: Networking
Estrategia de comunicación
Proceso preparatorio
Participación de Mujeres • Christiana Figueres, Secretaria Ejecutiva
UNFCCC (Mayo 2010)
• Patricia Espinosa, Canciller de México y Presidenta de la COP16.
• COP17 Ministra de Ambiente Sudáfrica
• En la actualidad, las mujeres representan:
12-15 % líderes de las Delegaciones
30% aprox. delegados/as
• RED de Ministras y Líderes de Ambiente
CoP 16
Género presente desde los discursos inaugurales hasta la ceremonia de clausura.
Participación (político)
LogrosLiderazgo del Gobierno de México
Compromiso de alto nivel en el tema: • Las Mujeres Mexicanas frente al Cambio Climático” (29 diciembre)
• Género y Financiamiento para el Cambio Climático: Empoderamiento de las Mujeres y su Liderazgo en la Nueva Economía Verde. (9 diciembre)
(Participación Primera Dama y funcionarias de alto nivel en ambos eventos)
Otras iniciativas exitosasFondo para Mujeres Delegadas (PNUD & WEDO)• Apoyo a 11 mujeres de países en vías de desarrollo
• Incidencia en las negociaciones
Fortalecimiento de capacidades
Eventos y actividades• Capacitaciones (PNUD, GGCA & FHB)
• Conferencia UNAM (PNUD & PUMA)
• Foro Internacional (Gob. De México, PNUD, GGCA & FHB)
• Múltiples eventos y actividades a nivel nacional• Paneles de Alto Nivel en la COP16
Iniciativas internacionales• Red de Ministras• GGCA
Proceso preparatorio
Ámbito internacional
1994Entra en vigor la CMNUCC
2009Bangkok,
28Sept-9 Oct
2008Poznán
(COP14)
2009Bonn,
1-12 Jun
Régimen post Kioto con género
Capacitación a delegadas/os
Capacitación a delegadas/os, elaboración de documentos, lobby
e incidencia para asegurar que textos incluyan género
Plan de Acción de Bali
Diversos esfuerzos
conceptuales y metodológicos
Ad Hoc working group on long-term cooperative action under the convention (AWG-LCA)
Ad hoc Working Group on Further Commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol (AWG-KP)
Red de Ministras y mujeres líderes para el medio ambiente.Recomendaciones
Ningún referente a género, ni a mujeres
2010México (COP 16)
29 Nov- 02 Dic
16 años
2007Bali, Dic.(COP 13)
2009Bonn, abril
2009Barcelona,
2-6 Nov
Adaptación, mitigación, financiación y tecnología
Recomendaciones CEDAW
2009Copenhague
(COP15)
Panel de Alto Nivel: Economía Verde.
Participación del PNUD en otros eventos paralelos :
• “Mujeres saludables, planeta saludable: el empoderamiento de las mujeres, la planeación familiar y resiliencia”.
• “Mujeres y REDD+” (Noruega, IUCN, WEDO & WOCAN)
• “El liderazgo de las mujeres en acelerar la economía verde” (UN Foundation and Earth Day Network)
Networking: PNUD, GGCA, FHB, UNEP, WFP, Huairou Commission, etc.
Reuniones bilaterales para identificar posibles áreas de colaboración
Posicionamiento
México
• Acuerdo de las partes en la CoP 16: AWG-LCA y AUG-KP
• Proceso transparente, incluyente, recobran confianza
• Acuerdos:
– Protocolo de Kyoto: referencia al importante rol que juegan los gobiernos locales. Mecanismos de Desarrollo Limpio
– Mitigación: reducción de emisiones para 80 países (incluyendo las grandes economías) aproximadamente
– Adopción del Acuerdo de Copenhague: mantener el incremento de la temperatura en un promedio no superior a las 2°C
– Lanzamientos de fondos para países en vías de desarrollo
• Fondo verde (no se transversalizó la perspectiva de género)
– Desarrollo de los mecanismos de monitoreo y verificación
– Avance en la protección de bosques tropicales
– Destacan el rol de los MDL y otros mecanismos de mercado
¿Éxito o fracaso?Éxito Fracaso
• Acuerdo no es suficiente.• No se modifica el paradigma• No hay acuerdos substanciales • En materia género los resultados son más
positivos por las referencias de género que se incluyeron. Pero éstas referencias no han gozado de una permanencia a lo largo del proceso, con excepción de cuando se les considera en el marco de grupos vulnerables.
• No hay un progreso verdadero en la forma en la que las mujeres y el género se han posicionado e integrado por las partes.
• Mujeres invisibilizadas en los temas más importantes que se abordaron en la CoP 16.
• Fondos:• Fondo Verde- no se incorporó la
perspectiva de género en lo absoluto.
• Acuerdos en materia de mitigación no son sensibles al género.
Lenguaje de Género: • 8 referencias en 7 secciones• 2 decisiones de los órganos subsidiarios:
• Extensión del mandato del grupo de expertos de los países en vías de desarrollo (LEG, por sus siglas en inglés), y • El Programa de Trabajo de Nueva Delhi sobre educación, formación y sensibilización del público, así como en el Programa de Trabajo de Nairobi en la evaluación de vulnerabilidad y la adaptación.
• Distribución de responsabilidades entre países en vías de desarrollo y países desarrollados.
• Transversalizar la perspectiva de género en todas las estrategias vinculadas al CC no únicamente en el proceso de negociaciones formales.
• Representación equitativa.
Retos
México
Los Acuerdos de Cancún son la base para ir hacia un futuro más sustentable y fortalecer
la red de mujeres líderes en cambio climático”