Agosto 2010

Género y Cambio Climático: ¿cómo

actuar?

México

Itzá Castañeda

Primer Encuentro Nacional de Participación Ciudadana para la Sustentabilidad Ambiental: “Sociedad y Cambio Climático”.

Contexto

• Pobreza y desigualdad

• Igualdad de género y cambio climático: agenda internacional y nacional

• ¿Cómo actuar?

Pobreza y desigualdad

Telón de fondo

Cerca de mil millones de personas viven con menos de 1 dólar al día

En México existen alrededor de 40 millones de personas en pobreza

• En Etiopía, una niña o niño que nazca durante un año de sequía aumenta sus probabilidades de desnutrición en un 35%. En 2005 esta cifra se tradujo en alrededor de 2 millones de niñas y niños desnutridos adicionales

• En Kenya, nacer en un año de sequía aumenta la probabilidad de estar desnutrido en un 50%

• En India, las mujeres nacidas durante un período de sequía o inundación en los años 70 tuvieron 19% menos de probabilidades de asistir alguna vez a la escuela primaria

• En México entre 1998 y 2000 aumentó el trabajo infantil, debido a sequías

•Aumentó en la probabilidad de que niñas y niños menores de 5 años se enfermaran en 16% por las sequías y 41% debido a inundaciones

Hechos, no anécdotas

Desigualdad de género

The London School of Economics analizó los efectos de desastres sucedidos en 141 países y concluyó que :

•La evidencia empírica muestra que las desigualdades de género en el número de muertes están directamente relacionadas a los derechos económicos y sociales.

•Cuando los derechos de las mujeres no están protegidos, más mujeres mueren a causa de los desastres.

Tomado de GGCA

Género, desastres y cambio climático

55-80% de las muertes en el Tsunami de Asia fueron mujeres. La ayuda para la recuperación, en muchos casos, sólo fue para hombres jefes de hogar, debido a que las mujeres no eran propietarias de la tierra

La mayoría de las víctimas del Huracán Katrina fueron mujeres Afro-Americanas y sus hijas/os, un grupo de población generalmente más pobre

Como consecuencia del impacto del Huracán Mitch, fue más alta la tasa de mortalidad en hombres, debido al hecho que tomaron mayores riesgos al tratar de salvarse y salvar a sus familias

Tomado de GGCA

¿El cambio climático profundiza

la desigualdad?

¿Dónde se origina la

desigualdad de género?

Ante el cambio climático… ¿todas las personas son iguales?

El cambio climático tiene un efecto general, pero su impacto depende, en gran medida, del grado de

exposición y vulnerabilidad de las personas y las comunidades

•El riesgo depende de la posición que ocupen las personas

•La vulnerabilidad está relacionada con las diferencias entre ellas y de los grupos sociales a los que pertenecen

•Una de esas diferencias es la de género

Cambio climático y género están vinculados con otras crisis mundiales

 

Agua

Alimentos

Energía

Salud

Agua

• Requerimiento diario: 20 lt. • Europeos : 200 lt.• Norteamericanos 400 lt .• 1.100 millones de personas sólo tienen

acceso a 5 lt. al día.

Los derechos de propiedad son fundamentales para la irrigación y uso del agua. El uso para cultivos "alto valor" generalmente es prioridad sobre las actividades domésticas de "poco valor”.

Sequía, desertificación y contaminación disminuyen el acceso al agua

Ello implica más tiempo para colectar, almacenar, tratar y distribuir el agua

Gran parte de esta carga recae en las mujeres

Alimentación

Seguridad alimentaria

• 75% de la población mundial en pobreza extrema depende de la agricultura

• Las mujeres son responsables del 70–80 % de la producción alimentaria en África subsahariana, 65 % en Asia y 45 % en América Latina y el Caribe

Colapso de los ecosistemas

Se prevé que el cambio climático reducirá el rendimiento de las cosechas y la producción de alimentos en algunas regiones, particularmente en los trópicos

Una vez superado el umbral de 2°C, y con 3°C, 20 a 30% de especies estarían en alto riesgo

El conocimiento específico de las mujeres para el mantenimiento de la biodiversidad, a través de la conservación y la domesticación de semillas de plantas silvestres comestibles, es clave para la adaptación al cambio climático

Aguilar L.

Energía. Acceso, uso y consumo desigual entre mujeres

Cocinar

Leña, carbón

Alumbrar

Candelas, kerosene, celdas

Calefacción

Leña , carbón

Agua

Recolección y bombeo manual

Transporte

Caminar, animales

Comunicación/ entretenimiento

Baterías recargables

Tra

dic

ion

alM

od

ern

a

Cocinar

Biogas, leña y carbón

Alumbrar

Candelas, kerosene, electricidad

Calefacción

Leña ,carbón

Bombeo de agua

Diesel, electricidad

Transporte

Caminar y público

Comunicación/ entretenimiento

Electricidad

Cocinar

Gas LP, electricidad

Alumbrar

Electricidad

Calefacción

Electricidad, Gas LP

Bombeo de agua

Eléctrico

Transporte

Público y privado

Comunicación/ entretenimiento

Electricidad

Refrigeración

Eléctrica

Nivel de ingreso

Fu

ente

s d

e en

erg

ía

Bajo

Alto

El desafío de la integración

Cambio climático

• Agendas paralelas

• Políticas públicas + recursos

• Mitigación y adaptación

Igualdad de género

• Armonización de agendas internacionales y nacionales de igualdad de género y cambio climático

• Pasar de acciones aisladas a un esquema articulado que haga más efectivas y eficientes las intervenciones desde una perspectiva de género

Vulnerabilidad y riesgo: fenómeno complejo

Estructura económica Relaciones y roles de género Nivel de desarrollo local Mecanismos parar enfrentar los eventos Intensidad del evento, entre otros (Fenómeno complejo)

• Las mujeres no son vulnerables por naturaleza, muchas viven en condiciones de mayor vulnerabilidad.

¿Cómo actuar?

Ámbitos y niveles de intervención

Ámbito internacional

1994Entra en vigor la CMNUCC

2009Bangkok,

28Sept-9 Oct

2008Poznán

(COP14)

2009Bonn,

1-12 Jun

Régimen post Kioto con género

Capacitación a delegadas/os

Capacitación a delegadas/os, elaboración de documentos, lobby

e incidencia para asegurar que textos incluyan género

Plan de Acción de Bali

Diversos esfuerzos

conceptuales y metodológicos

Ad Hoc working group on long-term cooperative action under the convention (AWG-LCA)

Ad hoc Working Group on Further Commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol (AWG-KP)

Red de Ministras y mujeres líderes para el medio ambiente.Recomendaciones

Ningún referente a género, ni a mujeres

2010México (COP 16)

29 Nov- 02 Dic

16 años

2007Bali, Dic.(COP 13)

2009Bonn, abril

2009Barcelona,

2-6 Nov

Adaptación, mitigación, financiación y tecnología

Recomendaciones CEDAW

2009Copenhague

(COP15)

Alianza Global de Género y Cambio Climático(Global Gender and Climate Alliance)

Conformada por 13 agencias de la ONU y 23 OSCs.

Trabaja conjuntamente para asegurar que las políticas de cambio climático, las decisiones e iniciativas a todos los niveles respondan a las cuestiones de género.

CONTACT O GGCAinfo@gender-climate.org.

Global Gender and Climate Alliance

Áreas de trabajo:

1. Integrar la perspectiva de género en la política global de CC con el fin de asegurar que los mandatos de género de la ONU estén coherentemente implementados

2. Asegurar que los mecanismos de financiación en mitigación y adaptación consideren las necesidades diferenciadas de mujeres y hombres y promuevan la equidad

3. Elaborar estandards y criterios de igualdad de género para la adaptación y mitigación al CC

4. Fortalecer capacidades a nivel global, regional y local para diseñar e implementar políticas, estrategias y programas que respondan al género

5. Conformar una red de conocimiento, intercambio e incidencia sobre género y cambio climático

Desarrollo de marcos conceptuales y metodológicos

DesastresAgenda Azul de las Mujeres

“Desastres Naturales” y vulnerabilidad de las mujeres en México

Gestión del riesgo de desastres e igualdad de género• Cambio

climáticoRecursos de Género

para el cambio climático

Agua

www.undp.org.mx

Participación efectiva

Tres ámbitos de gobiernoTres poderes

Políticas públicas

Fortalecer la participación equitativa de mujeres y hombres en la toma de decisiones

Fortalecer capacidades nacionales y sub nacionales

Fortalecer políticas públicas a partir de los marcos normativos y programáticos

PISTAS

11 22

33 44

Generación de información e indicadores desagregados por sexo

Comprender los mandatos, las convenciones y el marco legal internacional y sus implicaciones, para promover género en los debates sobre cambio climático

Conocer el estado de las negociaciones en cuanto a la incorporación de género

TÓPICOS PARA DISCUSIÓN

11 22

33 44

Comprender los vínculos entre género y cambio climático

Proveer herramientas y metodologías para transversalizar el enfoque de igualdad de género en las iniciativas de cambio climático a nivel nacional, regional e internacional

Muchas gracias